西印度贸易厅

印度群岛贸易厅（Casa de la Contratación de las Indias），正式名称为西印度皇家审问院（La Casa y Audiencia de Indias），又翻译为西印度交易所，通称交易所、贸易厅或通商院（Casa de la Contratación），是西班牙卡斯蒂利亚联合王国于1503年在塞维利亚设立的王室代理机构，主管西班牙帝国的海外贸易和殖民地事务。

贸易厅因西班牙最早的美洲殖民地位于西印度群岛（时称印度群岛）而得名。贸易厅在西班牙海外事务上享有极大权力，包括垄断殖民地贸易、处理贸易税务、解决殖民地贸易中的法律纠纷、为殖民地移民发放许可证与特许状、绘制地图与海图、公证西班牙人在海外的地产等等。西班牙经营殖民帝国所积累的巨大财富，几乎都来自西印度贸易厅对殖民地贸易的垄断。

1524年西班牙成立印度皇家议会为管理其殖民地的最高行政机构，部分取代了贸易厅的权力。贸易厅在1717年从塞维利亚搬迁至加的斯，最后在1790年的政府改组中被废除。贸易厅的档案至今保存在塞维利亚的西印度群岛综合档案馆中。

成立

自哥伦布到达美洲起，卡斯蒂利亚女王伊莎贝拉一世就希望撤回授予哥伦布与其它几名征服者的权力，将新大陆的殖民地纳入王室直属领地，由君主直接统治。1493年哥伦布第二次出发去美洲后，伊莎贝拉一世将新大陆事务管理权交予她的心腹，塞维利亚大教堂副主教胡安·罗德里格斯·德·丰塞卡（）。殖民地的军事、贸易与移民活动不断增加，很快超过了丰塞卡一人的管理能力；同时隔壁葡萄牙的曼努埃尔一世也于1500年在里斯本设立印度（贸易）厅（，又称印度部或印度之家）来管理葡萄牙在印度的殖民地。最终伊莎贝拉一世于1503年签署皇家特许证，准许丰塞卡在塞维利亚组织成立西印度贸易厅，作为王室全权代理机构来管理殖民地贸易，直接对国王负责。西印度贸易厅很快控制了西班牙岛的经济事务，并在接下来数年内将权力扩大到西班牙美洲殖民地的方方面面。

职权与运作

同荷兰、英国以股份制和政府特许权方式授权私人组织如东印度公司等来处理殖民地事务不同，西班牙王权更为强大，而贸易厅是西班牙王权的直接代理人，可以直接负责殖民地税赋的征收、海外探险及贸易航次的审批、贸易航路及新地理情报的保密管理、船长和领航员的许可证、海图与地图的制作及管理、乃至殖民地贸易商务法律的订立。。此外，西印度贸易厅也是西班牙重商主义的体现；西印度贸易厅代表王室和塞维利亚商会（）合作，塞维利亚商人负责直接管理和航行贸易厅的殖民地船队，贸易厅的档案自1785年起也一直保存在商会大楼中（今天的西印度群岛综合档案馆）。

贸易厅最重要的权力是对西班牙珍宝船队的掌控，船队的组织运行和船队货物的销售等都由贸易厅管理。一切殖民地与西班牙本土间的官方货物交易都要通过定期启航的西班牙珍宝船队，对珍宝船队的控制得以让贸易厅（以及贸易厅背后的西班牙王室）完全掌控西班牙与其美洲亚洲殖民地之间的贸易。如果是不经由珍宝船队的、由私人或外国人掌握的殖民地贸易船只，贸易厅会对其中的贵金属课20%的税，又称为皇家伍一税（）；当严格采取贸易保护主义时，贸易厅对殖民地商船所课的各类税可高达40%。为了保证经济控制，贸易厅要求每艘殖民地商船都雇佣一位书记员，以统计船上商品的价值和管理需要支付的税款。理论上，如果没有贸易厅的批准，没有西班牙人可以出海探险或贸易；这些对私人贸易的限制导致大量西班牙和其他国家的商人为了逃税而进行走私。无论如何，西印度贸易厅和西班牙王室对殖民地贸易的垄断和汲取，是西班牙在大航海时代成为欧洲最富有国家的重要原因之一。

西班牙的殖民对手葡萄牙王室，作为地理大发现的先驱，掌握着仅供葡萄牙商船使用的秘密海图，称为皇家标准海图（）。西印度贸易厅模仿这种形式，也从1508年起绘制和出版名为皇家地图总图（，意为皇家标准，因该地图是一切其它皇家地图的母版）的秘密海图。总图仅供西班牙商船非公开使用，所有西班牙探险者以及船只，都被要求必须使用从总图中拷贝下来的地图或海图；贸易厅也要求他们返航后汇报新的航程与地理知识，以便更新与修订地图。 贸易厅还雇佣、任命和训练了大量制图员、领航员和档案管理员，以测绘和管理大量不断更新的秘密地图；著名航海家亚美利哥·韦斯普奇晚年就在西印度贸易厅担任首席领航员一职直到去世。皇家地图极大促进了西班牙的海外发现、探险、贸易和殖民统治：整个16世纪中几乎所有西班牙商船都使用贸易厅绘制的地图来导航；地图所提供的精确地理信息（例如殖民地的位置、边界、山川、资源、以及从欧洲本土抵达的航路等）也构成了西班牙帝国殖民政策的基础。除统治工具之外，贸易厅地图也代表着西班牙航海制图学的最高水准；直到17世纪，贸易厅制图的精确性才基本被英国、荷兰等后发航海国家超过。

除了控制贸易与制图，贸易厅还设有航海学校，用来训练出海探险或殖民的海员和导航员。

衰退

因在财政上无法同时支援欧洲大陆战争（三十年战争）和海外殖民帝国，西班牙哈布斯堡王朝于17世纪晚期陷入债务危机。为了支付西班牙所欠欧洲各国银行家的巨额债务，哈布斯堡王室选择将西班牙珍宝船队的垄断贸易收益——尤其是马尼拉大帆船船队的收益——转让给债权人以抵债。西印度贸易厅因此丧失了主要的收入来源，与西班牙帝国一同陷入衰落。

西班牙哈布斯堡王朝在1700年绝嗣，导致了1701-1714年间的西班牙王位继承战争；新入主西班牙的波旁王朝进行了大规模的中央集权改革，并试图削弱塞维利亚商会对政治和贸易的影响力，将权力收归王室。 西班牙波旁王朝开创者费利佩五世在西班牙王位继承战争结束，自身地位稳定后，就于1717年将西印度贸易厅搬迁至加的斯，使塞维利亚失去了国际贸易中心的地位；依赖塞维利亚商人的贸易厅也因此受到打击。卡洛斯三世进一步削弱了贸易厅的权力；其子卡洛斯四世于1790年完全废除了西印度贸易厅。贸易厅的税务权和司法权等被收归西班牙殖民地副王，珍宝船队也宣告结束，被各种小规模的私人船队所代替。西班牙殖民帝国在不久后的拉丁美洲独立战争中瓦解。

档案

因为西印度贸易厅没有固定单一的办公地点，贸易厅的档案长期分散保存在珍宝船队终点所在的塞维利亚、另一个重要港口加的斯、和西班牙皇家综合档案馆所在的西曼卡斯等地。1785年，因西班牙皇家档案馆空间不足，卡洛斯三世下诏要求将所有涉及到西班牙殖民帝国运转的档案统一收纳。当时的西印度事务大臣何塞·德·加尔韦斯（）和历史学家胡安·巴蒂斯塔·穆尼奥斯（）负责将这些档案统一整理到塞维利亚商会大楼中，并将这一设施命名为西印度群岛综合档案馆。 西印度贸易厅的海量档案目前都保存在此处。

影响
在电子游戏文明VI（2016）中，西印度贸易厅是游戏中的奇观之一，玩家建造它可以增加殖民地税收，体现了这一机构的本来意义。由于西印度贸易厅没有固定办公地点，游戏中所建造的实际是塞维利亚商会大楼，即保存着贸易厅档案的西印度群岛综合档案馆大楼。

參見
 马尼拉大帆船
 西班牙美洲殖民地
 西班牙珍宝船队
 西班牙殖民帝國
 西屬西印度群島
 殖民主义

注释

参考文献

 Barrera Osorio, Antonio, Experiencing Nature: The Spanish American Empire and the Early Scientific Revolution (Austin: University of Texas Press, 2006).
Buisseret, David. "Spain Maps Her 'New World'", ncounter, February 1992, No. 8, pp. 14–19.
Collins, Edward. “Portuguese Pilots at the Casa de la Contratación and the Examenes de Pilotos.” The International Journal of Maritime History 26 (2014): 179-92.
---. “Francisco Faleiro and Scientific Methodology at the Casa de la Contratación in the Sixteenth Century.” Imago Mundi 65 (2013): 25-36.
Fisher, John R. "Casa de Contratación" in Encyclopedia of Latin American History and Culture, vol. 1, pp. 589–90. New York: Charles Scribner's Sons 1996.
 McDougall, Walter (1993): Let the Sea Make a Noise: Four Hundred Years of Cataclysm, Conquest, War and Folly in the North Pacific. Avon Books, New York, USA.
Pulido Rubio, José. El piloto mayor de la Casa de la Contratación de Sevilla: pilotos mayores, catedráticos de cosmografía y cosmográfos. Seville: Escuela de Estudios Hispano- Americanos, 1950.

外部链接 
 The Consulados de Comercio and Defense of Maritime Commerce

西班牙殖民美洲
西班牙政府机构
1503年建立