伯克制

伯克制是中國清末以前新疆回部實行的官制，主要通行於維吾爾（回人及塔蘭奇）、柯爾克孜、塔吉克等族地區。伯克原為回鶻官職，唐宋時已見於史籍。明清時期，西域天山南路的世俗官僚稱為伯克。中亞一些城市的統治者也自稱伯克。清乾隆二十四年（1759年）平定大小和卓之亂後，清廷保留了回部原有的伯克官職，並加以改革，將其納入清朝官制中。同治新疆回亂和阿古柏入侵後，伯克制度趨於瓦解。光緒十年（1884年）新疆建省，清廷下諭廢除各級伯克，新疆全境實行與內地相同的官僚體制。

沿革

名称含义和起源 
伯克（，拉丁文转写：beg）一詞是突厥語音譯，意思是“首領”，原是回鹘貴族的世襲官職。“伯克”的词源有多种猜想，或认为来源于中文里的“伯”，或认为来自于匈奴语，或认为萨珊王朝所用的波斯语“bega”。这一词语最早见于8世纪的突厥文碑文中，如：阙特勤碑及芯伽可汗碑并记唐帝国附庸突厥的历史时，即使用了“伯克”一词：

唐代使用“匐”或者“辈”作为“beg”的音译，代指特权阶级或贵族，有时也指行政长官；蒙元时期则采用“别”、“伯”、“比”、“卑”等词语作为音译，在蒙古族中可指长子系统部落的首长及其女儿，或者萨满教的；至于清朝，方才采用“伯克”或“比”的翻译。明末以后，“伯克”成为中亚民族对官吏的代称，据《回疆志》记载：“回人（维吾尔人）亦有官職制度。所謂伯克者，即其官也。”而在柯尔克孜族、哈萨克族等游牧民族中，“伯克”或“比”的含义和在维吾尔族中不一样：柯尔克孜族中“比”是指部落首领，哈萨克族中则是指处理诉讼及习俗的博学者。

伯克制度的设立 
依据《回疆志》描述，清代以前，伯克“惟序坐次以相統屬，無服色崇卑之別。亦無貢賦、養廉額數，均視其所轄回民之多寡貧富，恣意索取，不知撫恤。”大小和卓統治回部期間，“凡所需粟、布、牲畜以及力役，不論人丁地畝，任意攤派。司事之大小伯克、酋目、阿渾（阿訇）等，上行下效，苛派侵漁，回民仍不免逃避流離。”

在平定大小和卓的過程中，清廷開始任命各城伯克，以鄂對為阿克蘇的阿奇木伯克、霍集斯為和闐阿奇木伯克，給三品頂戴。乾隆二十四年（1759年）閏六月，乾隆皇帝下諭酌議回部官制：

此後數年中，清廷對原有的伯克官制進行改革，“勘酌定議，官仍各存其名，各司其職。添裁陞降，定以品級，奏請賞給頂翎。各按地方大小繁簡，酌給養廉，禁其橫徵。頒給鈐印，專其職守。”使大小伯克由世襲貴族轉變為地方官吏。其特點是：

廢除伯克世襲制，改為流任。
確定伯克的秩品和儀制。伯克最高為正三品，最低為七品。四品以上的阿奇木、伊什罕等伯克穿著內地官服，與滿漢官員一樣薙髮留辮，並祭拜孔子。
各伯克均由當地駐紮大臣管轄。三品至五品伯克由本城大臣簡選，經伊犁或喀什噶爾的參贊大臣奏請朝廷補放。六品以下由各城大臣簡選，上報參贊大臣驗放。
四品以上伯克須輪流進京朝覲皇帝，稱為“年班”。
伯克按秩品高低授予官田、種地人（“燕齊”）和養廉銀。
實行回避制度，大伯克不得在本城任職，中小伯克不得在本村任職。

在天山以北的伊犁，清廷也任命了伯克管理維吾爾移民塔蘭奇事務。

废止及后续影响 
同治新疆回亂和阿古柏入侵摧毀了伯克制的社會基礎。光緒十年（1884年），新疆建省，廢除了伯克制，僅保留級別較高的阿奇木伯克、伊沙噶伯克頭銜。被裁撤的伯克充當了漢地“鄉紳”的角色，有人仍在州、縣衙門做書吏等差事。

伯克官職

清代新疆的各級伯克官職有三十餘種，品級為三品到七品，員額共270人左右。其中阿奇木伯克、伊沙噶伯克、商伯克、哈子伯克、密喇布伯克、明伯克在各大城普遍設置，員額佔伯克總數的七成左右。在地域上，人口密集的喀什噶爾、葉爾羌、和闐所置伯克最多，而拜、賽喇木等小城僅設伯克六人。

参考文献

徵引

书籍 
 乾隆鈔本《回疆志》，《中國方志叢書》西部地方第一號，成文出版社影印，1968年3月臺一版
 嘉慶重修《大清一統志》，商務印書館《四部叢刊》影印殿本
 《清史稿》，中華書局排印本
 佐口透著，凌頌純譯，1983，《18-19世紀新疆社會史研究》，烏魯木齊：新疆人民出版社
 新疆社会科学院历史研究所，1987，《新疆地方历史资料选辑》，北京：人民出版社
 費正清、劉廣京編，中国社会科学院历史研究编译所译，1993，《剑桥中国晚清史》，北京：中国社会科学出版社

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