英國工黨第四項條款

在英國工黨歷史上，第四項條款 (英文：Clause IV) 是指黨章內一項解釋工黨價值觀和目標的條款。因為原文在近代帶來社會爭議，所以工黨在1995年修訂條款。

歷史
第四項條款的原文在1917年11月由悉尼·韋伯撰寫，在翌年被工黨通過，成為黨章一部份。

英文原文

中譯原文

歷史背景
在1918年，國有化被當時的選民認為是等同於現代化。當時的選民更是非常支持把英國的鐵路系統國有化，因為選民認為這能夠減少公司與公司之間的惡性競爭。

雖然從字面看，第四項條款是提倡把整個國家經濟國有化，但第四項條款也有別的解釋。以「共同擁有」作為例子，雖然此詞彙要在1976年通過的「工業共同擁有法」才被給予法律定義，但「共同擁有」也可以指由地方政府，或工人合作社擁有。

在1944年12月，工黨正式提倡公眾擁有政策，並提倡消滅四大邪惡（想慾，房屋擁擠，疾病，無知和失業）。雖然工黨並沒有提出利用甚麼辦法來實施公眾擁有政策，但是工黨就在當年的大選取得重大勝利。新的國會隨後就因為「公眾擁有」這個政策而作出激烈的辯論。

實行公眾擁有政策
最後，工黨實行公眾擁有 (事實上是國有化) 計劃，並請來在30年代把倫敦的巴士和地鐵捷運系統一體化的赫伯特·馬禮遜來統領國有化計劃。

馬禮遜在1946年4月將英倫銀行的股票從原股東手上購入，從而把中央銀行國有化，並從新委任該行董事局之正副主席。在此之後，馬禮遜迅速實行剩下的國有化計劃。

1946年: 所有民航公司被國有化，開辦國民保健署(NHS)
1947年: 所有電信公司被國有化，創立。成立後的煤礦局提供了英國發電系統90%的煤炭需要。
1948年: 鐵路，運河，道路搬運和電力公司被國有化。
1951年: 鋼鐵工業和汽油提鍊工業被國有化。

蓋茨克修訂計劃
工黨其後因為在1959年大選失利而下野。艾德禮辭職後，工黨選出休·蓋茨克為新黨魁。蓋茨克認為英國民眾反對國有化，因而令到工黨下野。所以，蓋茨克在當黨魁任內提出修訂第四項條款。但是，工黨內的左派黨員團結起來，最後把蓋茨克提倡的修訂計劃打敗。

雖然蓋茨克被逼放棄修訂計劃，但工黨最後同意停止將第四項條款印在工黨會員卡上。對蓋茨克來說，可以算是一個象徵式的勝利。

其後的70年代，英國發生了經濟危機，而英國的共產黨和工會運動就在政治舞台上節節敗退。這兩件事件都令到工黨的右派 (反對馬克斯主義) 成員得勢。

80年代和貝理雅改革計劃
在1979年，工黨在大選中被由柴契爾夫人領導的保守黨擊敗。隨後，工黨的左派派系開始坐大，並把左派代表人富特選為黨魁。富特的極左政策最後導致某些右派派系與工黨破裂，創立社會民主黨 (最後與自由黨合併，成為今日的自由民主黨)。

富特帶領的工黨在1983年大選大力提倡政府把更多企業國有化，最後被戴卓爾夫人重創，還差點被當時的社民黨-自由黨聯盟擊敗，成為第三黨。事後，工黨黨員認為極左的政策才是令到工黨節節受挫的原因。所以，在富特辭職後，工黨選出立場比較溫和的基諾克做黨魁。到90年代，工黨也開始被英國選民認為是一個不偏激的政黨，有可能帶領政府。但第四項條款依然令到選民認為工黨同意共產主義。

在1994年，貝理雅在黨魁史密夫病逝後當選為新黨魁。貝理雅早在當選黨魁前一年為費邊社贊寫一段文章，批評第四項條款的用詞，認為條款把「結果」 (ends) 和「方法」 (means) 兩個概念混淆了。貝理雅更認為社會主義的價值觀是不會改變的，但用來達到社會主義的政策必須根據社會變遷而改變。

貝理雅在1994年的黨代表大會上宣佈，工黨需要一套新的價值觀，並宣佈他會贊寫一份新的第四項條款，提交給黨員。這份新的第四項條款終於在1995年的特別黨代表大會獲得通過。

值得一提的是，新的第四項條款首次放棄提倡多年的公眾擁有政策，並把工黨定性為一個社會主義政黨。但是，貝理雅當首相時都把自己稱為一個社會民主主義者。

新第四項條款

英文

中譯

1997年大選後
工黨最後在1997年大選重奪執政權。工黨在政其間通過了一系列收窄貧富差距的法案。但是，工黨並沒有把貧富差距成為政府一大政綱，而工黨在政其間，貧富差距反而節節上升。

文獻

英国工党
英国政治
国有化