法國經濟

法國經濟（法語：）是一種採取混合經濟和市场经济相結合的經濟模式，以強制平衡農業、工業和服務業之間比例为特点。法國政府竭力避免過度偏重或忽略某个產業，方便法國国產的商品能輕鬆完成自給自足，若以2020年的名义GDP计算，法国是目前世界第七大的经济体。

法国为欧洲傳統的农业大国，是世界第六大農產品生產國和第三大出口國，其可用農地面積高達全歐洲大陸的1/2。因此法國在歐盟中話語權巨大，它出产的紅葡萄酒、香檳酒、起司和麵包等農產品亦能大量出口並享誉世界。比起農業，法国的各類工业也較為发达且平衡，重工業和輕工業均實力不俗，以核電技術、汽車工業、航空航天业、化工材料、大型連鎖賣場等為核心持續佔據世界的先進地位。

法國的首都巴黎是它最重要的城市，屬於標準的世界都市之一，也是歐洲的文化藝術中心。巴黎大都會區在2018年創造了7380億美元的GDP收入（按PPP算為8820億），可以佔到全法國的1/3，呈現“超一極化”發展。 。根據《財富》雜誌所報導的全球500強公司的數量，它是歐洲第一多，也是全球第三多的。法國的奢侈品行业全球领先，其附屬的各種時裝、皮包、鞋類、香水、時尚雜誌等產業為法國帶來眾多的文化資本。法国境内名胜古迹众多，亦是全世界觀光客人數最多的國家，帶動其旅遊及交通產業興旺。

历史 
早在18世纪末，法国就已开始产业革命，但直至第一次世界大战前，与其它工业发达国家相比，法国农业在国内生产总值中仍占较大比重，工业企业规模过小，生产率低下，技术水平相对落后，工业就业人口近半数集中在食品和轻工业部门，至20世纪20年代，随着冶金、有色金属、橡胶和机械工业的兴起，法国才完成产业结构的转变，工业产值在国民经济中的比重超过农业，完成向工业国的过渡。

第二次世界大战期间，法国经济遭到严重破坏，战后，法国动用政府干预手段，成立了以经济学家让·莫内为首的国家计划总署，制定、实施了著名的“现代化与装备计划”，开创了资本主义国家实施国家经济计划的先河。法国政府把重点放在基础产业部门，将煤炭、电力、钢铁、水泥、运输、农业机械设备确定为优先发展对象，对基础产业实行投资倾斜政策，提高工业技术装备现代化水平。法国经济得到迅速恢复，1948年，国内生产总值和工业生产指数已达到战前水平。

1950年代末至1970年代初，是法国经济的起飞时期，在欧洲一体化的大背景下，法国把发展重心转移到石油化工、电子和机电、汽车、高速火车、宇航、造船、通讯设备等新兴工业部门，以此为龙头带动整个工业的全面发展。在此期间，法国国内生产总值年均增长速度高达5.7％，高于同期美国、英国、德国的增长水平。1973年，法国国内生产总值首次突破1万亿法郎，人均国民收入首次突破2万法郎。

1970年代中期以后，以第一次石油危机为标志，法国经济进入缓慢增长阶段。尽管历届政府采取各种措施，不断进行经济结构调整，失业率仍连番上升。法国的经济年均增长率由1970年代末的3.25％下降至1980年代的2.25％，1990年代初进一步降至1.2％，1993年甚至陷入负增长。1994年起，法国经济进入恢复性增长时期。进入21世纪后，法国经济年增长率始终在1%至2%之间徘徊，2008年全球金融危机及2019冠状病毒病疫情更为法国经济带来巨大冲击。

背景 
法國於1994至1998年間的國內生產總值（GDP）增長率平均為2%，2000年達到3%。如同其他歐陸經濟體，法國實際上的國內生產總值（GDP）增長相對地薄弱。失業率相對地高，根據國際勞工組織（ILO）統計資料，法國失業率於2008年二月達到幾乎7.5%。

自2000年全球經濟衰退，增大的貿易逆差為法國經濟的一大憂慮。然而，法國的所得不均（income inequality）（以基尼係數（Gini coefficient）測量）維持低水平，相較之下，其他經濟體的所得不均皆大量增長。此外，法國的貧窮率（poverty rate）為6%，為世界上擁有最低貧窮率的國家之一（相較於英國15%與美國12%）。不過，在此必須注意的是，貧窮的定義視各國標準而定，而此類的比較並非總是相當的準確。10%的家戶掌控46%的總體資產（8,000十億（billions）歐元），相較之下，在美國10%的家戶掌控71%的總體資產，而最富1%的家戶掌控38%的總體資產。1960至2006年間，家戶平均開支中的固定支出（住宿、保險、賒帳、稅金等等）比例由22%增加至45%。

產業

農業 

法国为世界第二大农产品出口国，世界第二大葡萄酒生产国、第五大牛奶生产国、世界最大甜菜生产国。大規模的小麥種植為法國北部的一項特徵。牛奶及乳品、豬肉、家禽，以及蘋果的生產都集中在西部地區。牛肉產自法國中部，而水果、蔬菜，和葡萄酒的生產則分布於法國中部和南部地區。法國為眾多農業產品的主要生產國，目前更致力於其林業以及漁業的擴展。共同農業政策（Common Agricultural Policy （CAP））的實施以及關稅及貿易總協定（GATT）的烏拉圭回合（Uruguay Round）談判協定理應促成法國農業的改革。

法國為世界第六大農業生產國，以及僅次於美國的世界第二大農產品出口國。然而，70%的法國出口農產品輸出至其他的歐盟會員國，以及許多面對嚴重食物短缺問題的貧窮非洲國家（其中包括法國前殖民地）。小麥、牛肉、豬肉、家禽，和牛奶及乳品為主要的出口農產。即便美國為法國的第二大進口國，但美國必須面對來自法國國內、其他歐盟會員國和第三世界國家的強烈競爭。美國出口至法國的農產品總計大約每年6亿美元，主要包括黃豆、牧草和飼料、海產，與消費者導向產品（consumer oriented products），主要包括點心和堅果。法國則主要出口乳酪、加工食品和葡萄酒到美國，相當於每年9亿美元以上。

法國農業嚴重依賴來自歐盟的補貼，相當於110億歐元。法國為歐盟內反對降低補貼的主要國家。補助使法國享有競爭優勢，卻也損害自由貿易的概念。特定的政府政策，例如將葡萄酒重新分類於“健康食品”而免課加值稅，對促進國內產業繁榮大有幫助。

工業 
法國擁有大規模且多樣化的工業基礎。法國的研究與發展經費高達國內生產總值（GDP）的2.3%，在經濟合作與發展組織（OECD）國家中排名第三。

重工業 
法國，如同許多現代工業國家，擁有大規模且多樣化的工業基礎。法國的主要工業為電信（包括通信衛星）、航太和國防、造船（軍艦及特殊船隻）、製藥、建築及土木工程、化學、以及汽車生產（2005年3.5百萬輛）。

法国材料工业基础雄厚，拥有世界钢铁企业巨头阿塞洛米塔尔集团、世界最大玻璃制品生产企业和第二大出口公司圣戈班集团、塑料加工龙头企业奥姆尼塑料公司和塑美阿丽贝公司、世界最大的轮胎生产企业米其林公司、世界建筑材料的领军企业拉法基集团。

法国是世界第四大汽车出口国。标致雪铁龙集团、雷诺分别是世界第八和第十大汽车生产商。

法国航空航天工业世界领先。空中客车公司与美国波音公司并列为世界两大航空客机制造商。欧洲直升机集团是世界第一大直升机制造商。达索航空是世界主要军用飞机制造商之一。阿丽亚娜空间公司在世界卫星发射市场占据重要位置。

電氣工業及核工業 

法国是世界上第二大核能生产国，核电装机容量仅次于美国。法國國內並無石油生產，因而嚴重依賴核能發展，現在核能佔大約78%的全國電力產量，從1973年的8%，1980年的24%，及1990年的75%。核廢料儲存於再加工廠。

2006年法國電力產量淨值達548.8兆瓦特-小時（TWh），其中：
 428.7兆瓦特-小時（TWh）（78.1%）為核能發電
 60.9兆瓦特-小時（TWh）（11.1%）為水力發電
 52.4兆瓦特-小時（TWh）（9.5%）石化燃料發電
 21.6兆瓦特-小時（TWh）（3.9%）煤炭
 20.9兆瓦特-小時（TWh）（3.8%）天然氣
 9.9兆瓦特-小時（TWh）（1.8%）其他化石燃料（燃料油和工業副產品氣體例如高爐煤氣）
 6.9兆瓦特-小時（TWh）（1.3%）為其他種類的發電（主要為垃圾資源回收及風車發電）
 風車發電量由2004年的0.596兆瓦特-小時（TWh）增加到2005年的0.963兆瓦特-小時（TWh），以及2006年的2.15兆瓦特-小時（TWh），但風車發電仍然只佔0.4%的總發電量（2004年）。

輕工業 
法国是欧洲第一大药品生产国，世界第三大药品出口国，主要企业有赛诺菲、皮尔法伯公司、施维亚。

法国是全球最大的时尚奢侈品及化妆品生产国之一，拥有路易威登、爱马仕、香奈儿、迪奥、兰蔻、欧莱雅等多个世界顶级品牌。

軍火工業 

法國為世界第三大武器供應國。法國武器工業建造艦艇、槍砲、核能武器及裝備，其主要客戶為法國政府。再者，讓-皮埃爾‧拉法蘭（Jean-Pierre Raffarin）政府的超高國防經費（目前為350億（35 billion）歐元），也促成法國武器工業的成功。此外，國外需求更在法國武器工業的擴展中扮演了重要角色：舉例而言，法國出口大量武器至阿拉伯联合酋长国（United Arab Emirates）、希腊（Greece）、印度（India）、巴基斯坦（Pakistan）、臺灣（Taiwan）、新加坡（Singapore）及許多其他國家与地区。

第三產業

銀行業 
法国原有的法定货币为法郎，2002年加入欧元区后，以欧元为法定货币。法兰西银行是法国的中央银行。

贸易及運輸業 
法国是全球贸易大国之一。2019年，全年对外贸易总额为15550亿欧元，出口主要商品为航空航天器、日用化学品、汽车、药品、机械设备等，进口主要商品为机电产品、运输设备和化工产品等。主要货物贸易国为德国、美国、意大利和西班牙。

金融業 
巴黎证券交易所是法国最大的证券交易所，也是泛欧交易所的重要组成部分。CAC 40指数是巴黎证交所最重要的股价指数，根据在巴黎证交所上市的40家大公司的股价综合编制而成。

旅遊業 

法國為世界第一大旅遊目的地國，每年有超過七千五百萬人次的旅客量，旅遊業為法國經濟的重要產業。1960年代，法國政府積極促進法國阿爾卑斯山區滑雪運動的發展，開發全新高海拔渡假勝地，其中包括一些全世界最寬廣的滑雪道。法國首都巴黎同樣是世界第一大旅遊目的地城市。

當前經濟議題

失業 
失業率自1970年代以來長期地處於高水平。

自從雅克·希拉克（Jacques Chirac）於2002年當選連任後，让-皮埃尔·拉法兰（Jean-Pierre Raffarin）與多米尼克·德维尔潘（Dominique de Villepin）相繼兩屆內閣嘗試實行一些適度的“自由主義”政策以對抗失業問題：移除或減弱勞動相關法律，並降低發薪稅金以促進雇用就業。多米尼克·德维尔潘（Dominique de Villepin）推行政策幫助小型企業（企業雇員少於10人），由於財政方面的抑制因素，小型企業擴展相當的困難，這些政策同時致力幫助失業者再度就業。
 財政獎勵
 總計3.5十億（billion）歐元的所得稅減免。
 提供每年1000歐元的稅金減免，以鼓勵失業年輕人至勞動力短缺部門（例如旅館業、餐飲業等等）工作。
 提供每人一次機會的1000歐元獎賞給找到工作的長期失業者。
 雇用見習生的企業可獲得稅金及社會福利費用的減免。
 提供“面對面”服務的企業（例如在家開業美髮師、老年人照護、兒童照護）可獲得稅金及社會保險費用的減免。
 資遣資深雇員的企業免除“罰款”。
 建立新勞動契約
 “首次雇用契約”（Contrat Première Embauche(CPE)）適用於需要雇用26歲以下年輕成人，且雇員超過20人的企業。雇主與年輕雇員雙方將皆受益於此項新勞動契約。雇主所負擔的社會福利費用將獲得三年的減免，而在契約簽定的頭兩年間，雇主將能夠任意地解雇其雇員。年輕雇員將獲得在其領域上的工作經驗而受益於“首次雇用契約”。一旦被解雇，雇員將得到政府補助及雇主的小額補償金。
 “新雇用契約”（Contrat Nouvelle Embauche(CNE)）適用於微型企業（雇員少於20人的企業）。這項契約透過社會福利費用的減免、財政方面抑制成長因素的消除、及雇用人員相關文書作業的減少，以獎勵那些期望能夠快速擴展其企業規模的雇主。契約簽定的頭兩年將被視為一段試用期，在此期間，雇員將被剝奪針對不當解雇的保護，雇員一旦被解雇將得到政府補助。一旦兩年試用期結束，雇員將成為固定的全職員工。

左派政黨及工會認為以上兩項契約將創造出不穩定且低報酬的工作，因而批評多明尼克‧德維勒班（Dominique de Villepin）的政策。遭遇來自左派政黨及工會的激烈抗議，多明尼克‧德維勒班（Dominique de Villepin）撤回首次雇用契約（CPE）。其後的尼古拉·薩科齊（Nicolas Sarkozy）政府也撤回新雇用契約（CNE）。

預算改革 

自從雅克·希拉克（Jacques Chirac）於2002年當選連任後，讓‧皮埃爾‧拉法蘭（Jean-Pierre Raffarin）及多明尼克‧德維勒班（Dominique de Villepin）的中間偏右派政府面對國家與社會福利預算赤字的不斷攀升。2004年，讓‧皮埃爾‧拉法蘭（Jean-Pierre Raffarin）提案立法改革法國社會福利體制同時並削減開支，以降低預算赤字。

經濟學家及其後政府並主張提高退休年齡以因應經濟發展需求。

反對者主要來自左派政黨，其次來自法國民主聯盟（執政內閣中的中間派政黨），他們聲稱改革提案對法國將造成不良影響，人民理應反對。反對者認為，讓‧皮埃爾‧拉法蘭（Jean-Pierre Raffarin）的改革將嚴重打擊勞工階級人口，然而同時政府卻透過補助及減稅方式，為特殊利益而揮霍公帑。他們堅稱所謂的稅金削減實際上只是將開支由國家轉移到地方稅金。2004年三月，讓‧皮埃爾‧拉法蘭（Jean-Pierre Raffarin）於地區選舉中慘敗。

参考文献