蘇建榮

蘇建榮（），中華民國（臺灣）政治人物、財經學者，生於高雄市田寮區七星里，無黨籍，前中國國民黨籍，為國立臺北大學（舊稱國立中興大學法商學院）特殊貢獻獎傑出校友，現任金融研訓院董事長，曾任財政部長兼任中央銀行常務理事、財政部政務次長、臺北市政府財政局長、國立臺北大學公共事務學院院長、國立臺北大學教務長、國立臺北大學財政系主任、財政部賦稅改革委員會研究員等職，著有《戰後二十五年（1945－1969）間臺灣個人綜合所得稅制的變革與啟示》等多篇學術論文著作。

早年生涯

家庭學歷背景 
先祖原居住於現今之高雄市湖內區太爺里，於清朝因故遷居至現今高雄市田寮區田寮里四塊厝；生長於高雄田寮區七星里牛路彎，與前行政院副院長吳榮義同鄉，其父親分別於高雄縣立田寮國民小學與田寮鄉新興國民小學任教，並在阿公店水庫上游向國有財產局承租了一塊旱地，靠著小學老師的薪水及種植農作物養活一家13口，家境清苦。排行老八的蘇建榮，上有6個哥哥、1個姊姊，3個妹妹。為貼補家用，自小就跟哥哥一起打零工，幫忙鄰居放牛、放羊。隨著哥哥陸續退伍並找到工作，家中經濟開始好轉，在他國中畢業時，舉家搬到高雄岡山區，父親靠著貸款買下一棟房子，自此一家才真正有了棲身之所。在窮困的環境下，眾多兄弟姊妹中，只供他一人北上念書，所以學生時期勤奮好學，憑著自身苦讀考上東吳大學經濟學系、中興大學法商學院（現為國立台北大學）經濟學研究所。爾後又在恩師（碩士論文指導老師）許松根教授及口試委員張慶輝教授的推薦下，出國深造取得美國賓州州立大學經濟學博士學位。蘇建榮是個愛家的新好男人，雖然年幼時家境不好，但因為上有哥哥協助扛家計，且在他出國留學時，哥哥嫂嫂更是他主要的經濟支柱，在這樣家庭凝聚力強的環境下成長，使其非常重視家庭生活。

早期工作 
就讀研究所時期，畢業論文深受指導老師許松根教授及口試委員張慶輝教授的賞識，1987年8月推薦他進入當時甫成立的財政部賦賦稅改革委員會，擔任由張慶輝教授為召集人的所得稅組助理研究員，當時包含許松根教授、前閣揆林全、台大經濟系教授林向愷、中研院朱敬一院士與中經院曹添旺董事長等人，都是該組的成員，而當時主任秘書就是財政部前部長張盛和。在這樣的機緣下，從經濟領域轉向財政界，從此走上財政學者的道路。出國深造取得博士學位返台後進入學術圈，先在淡江大學產業經濟學系暨研究所擔任副教授，爾後回母校中興法商(現為國立臺北大學)任教長達十多年的時間。其間，2000年2月國立中興大學臺北法商學院改制為國立臺北大學，除專任財政學系教授我外，先後兼任財政學系系主任、臺北大學教務長及公共事務學院院長等職，專長領域為財政理論與政策、租稅理論與政策，長期致力於租稅政策與制度、財政政策、財政劃分與地方政府債務管理等方面的研究，在2002年發表《減稅、舉債與政府財政》學術論文。

北大公務學院院長 

2012年，當選第五屆國立臺北大學公共事務學院院長，接替公行系的周育仁教授出任院長，直至2014年因出任政務官臨時請辭，剩餘任期則交由公行系的顧慕晴教授以副院長代理院長身份完成。

投入公部門

台北市財政局局長 
台北市長柯文哲透過遴選，延攬蘇建榮請其擔任財政局局長，蘇認為作為財政學者應該要將理論與實務結合，故於2014年12月接下此重擔。剛上任時，因房屋稅調升，稅收與設定地上權的收入增加，多餘的錢有兩種處理方式，第一是歲計剩餘，放在公庫，要編預算時可用；第二是還債，當初柯文哲上任時，台北市的債務多達新台幣1,469億元，往年政府都是每年編66億還債。不過，蘇建議柯市長，如果市府有多餘的錢應優先還債，因債務一年產生的利息高達20－30億元，如果可以拿去還債，未來有重大建設也能增加舉債空間，使其任內第一年就創下幫北市府減債160億元紀錄，也是柯文哲引以為傲的政績之一。

財政部政務次長 
2016年蔡英文總統就職，前閣揆林全在當時準財政部長許虞哲建議下，向台北市長柯文哲借將，接任新政府財政部政務次長。柯文哲也大方借將，表示北市府官員能到中央出任閣員，有助於未來市府和中央政府的溝通、合作，他樂觀其成也給予祝福。
蘇建榮擔任發言人角色，負責政策溝通的任務，他首開先例，不定期率財政部各單位首長召開媒體茶會讓記者發問，學者性格的他，也不時化身「蘇老師」，親自為記者解釋財劃法修法始末，積極落實蔡英文總統「最會溝通政府」的主張。

財政部部長 
2018年7月16日蘇建榮出任部長，上任後重新檢視前部長許虞哲承諾提出的所得稅法，他發現經歷2018年初稅改後，綜合所得稅的稅基已變得十分脆弱，於是在9月20日宣布決定放緩第二波扣除額，將重新檢視各項扣除額必要性與合理性。蘇指出，去年底第一波所得稅稅改，今年已大幅提高標準扣除額、薪資所得、身心障礙及幼兒學前特別扣除額等四大扣除額額度，使得綜所稅稅基只剩百分之廿四，若再擴大扣除額項目或金額，綜所稅稅基將變得「非常脆弱」。

軼事 
 2018年10月接受蘋果日報專訪，因從小家境困苦而靠著放牛放羊貼補家用，故稱其為「放羊的孩子變財長」。
 蘇建榮上任財政部長，讓一直流傳的「北大幫」（前中興法商）逐漸取代「政大幫」為主流的內閣人事之說浮上檯面，包含：國家通訊傳播委員會主任委員陳耀祥、委員郭文忠、公務人員保障暨培訓委員會主任委員郝培芝等人。
 蘇建榮上任後第一時間有網友發現維基百科頁面，財長職位繼任者已更新為「蘇建榮」，不過點進頁面竟是外號「阿財」、「新萬磁王」的中華職棒義大犀牛隊前外野手「蘇建榮」，同名同姓又同鄉，網友虧說「棒球選手出路真多元」，蘇建榮也自嘲「當部長又會打棒球」。

期刊論文

參見 

 中華民國財政部

註釋

外部連結 

 歷任部長-財政部 

|-
|colspan="3" style="text-align: center;"| 行政院
|-

中華民國財政部部長
中華民國財政部次長
國立臺北大學教授
蘇姓
田寮人
東吳大學校友
第二次蘇貞昌內閣成員
賴清德內閣成員
台灣經濟學家
中国国民党脱党党员 (1949年)
國立中興大學法商學院校友
賓夕法尼亞州立大學校友
臺北市財政局局長
柯文哲市府成員