1991年香港立法局選舉

1991年香港立法局選舉是香港殖民地時代，第一次在立法局舉行地區直選。其餘議席分別透過功能組別間接選舉及港督委任而產生。另外，布政司、財政司和律政司均為當然官守議員，而港督繼續擔任立法局主席，但不再出席該局的會議。

本屆立法局功能組別選舉在1991年9月12日舉行，而地區直接選舉則在1991年9月15日舉行。首次香港立法機關地區直選的投票人數為750,467，投票率為39.1%。

概觀

地區直接選舉

結果分析 
在這次選舉中，採用「雙議席雙票制」，把全港分成9個選區。每區選出兩席，即合共有18席。每名選民最多可選擇兩名候選人，即「一人兩票」制，選舉制度採簡單多數決制度，每區獲得最高票數的兩位候選人當選。

聯票效應 
香港政府把是次立法局選舉定為「雙議席雙票制」的理由是在以前的區議會選舉中，有的是採用了雙議席的選區，在這些雙議席的選區中，有部份選民把一票投給民主派的候選人，而另一票則投給當時立場親港英政府的保守派候選人。因此較少出現民主派全拿兩席的情況。

民主派在18席的地區直選中，取得17席。港同盟與匯點在這次選舉中聯手，加上六四事件的效應，在直選的18席中奪得14席，更在其中6個選區中全拿兩席，獨立民主派劉慧卿及黃宏發則擊敗當時是港同盟成員的劉江華及黃匡忠。劉慧卿更成為香港首位地區直選的女性立法局議員。

當時社會就這個結果分析是因為聯票效應的出現。即是一位強大的候選人帶著一位較弱的候選人，呼籲支持自己的選民把第二票投給較弱的，使較弱的搭擋擊敗其他對手。是次選舉中，部份當選議員的民主派人士的選票大部份是較強的拍擋的聯票。例如李華明，其選票的85%是司徒華的聯票。結果在以後的議會選舉中，再沒有採用「雙議席雙票制」的選舉方法。

港同盟成為當時香港第一大政黨，之後與匯點後來合併為民主黨。

選舉結果 
註：「粗體」為當選議員

委任議員 
1991年9月21日，香港總督衛奕信爵士委任17人為立法局議員，名單如下：
李鵬飛
周梁淑怡
范徐麗泰
鮑磊
林貝聿嘉
劉健儀
劉華森
陳坤耀
鄭海泉
鄭慕智
張建東
夏永豪
林鉅津
麥列菲菲
李家祥
潘國濂
唐英年
1991年10月9日，施偉賢獲港督衛奕信委任為立法局副主席。

議員政治取態

議席變化

1991年新界西地方選區補選
1991年立法局首次直選結束後不久，戴展華卻以私人理由放棄議席。其後被揭發以假文件獲得律師資格，被裁定5項偽造文件冒充律師資格及向律師公會發假誓等罪成，結果戴展華於1993年3月被判即時入獄9個月。1991年12月8日舉行新界西選區補選，以填補戴展華遺下的空缺。選舉結果，民主派的黃偉賢當選。

登記選民人數：198,817 
投票人數：54,534

1992年新界西地方選區補選
1992年6月22日，集立法局議員、區域市政局議員、區議員於一身的三料議員、港同盟的吳明欽因癌症逝世，補選於同年8月30日舉行，議席由鄉事派候選人鄧兆棠擊敗港同盟何俊仁奪得。隨後吳明欽生前所在的區域市政局屯門西選區和屯門區議會大興選區補選分別由嚴天生和何杏梅勝出。

登記選民人數：202,632
投票人數：64,395

1993年工業界（一）功能組別補選
1993年5月17日晚，代表香港工業總會擔任立法局議員13年的張鑑泉，在出席完香港記者協會籌款餐舞會後心臟病發，送入醫院急救，延至翌日早上不治。選舉管理委員會於當年7月舉行工業界（一）功能組別補選，結果代表工商專聯參選的田北俊以無競爭對手情況下自動當選。

1993年區域市政局功能組別補選
1991年12月，立法局議員（區域市政局）梁錦濠被廉政公署逮捕，1993年6月，梁錦濠因受賄買票被判入獄，成為歷來首位入獄的立法局議員。梁錦濠的遺缺於同年7月28日舉行補選，選舉結果如下：

登記選民人數：35
投票人數：33

1994年九龍中地方選區補選
1994年12月，劉千石辭去立法局議員職務，以抗議香港政府偏袒資方而撤回《1994 年僱傭(修訂)條例草案》，成為史上首位在會上請辭的立法局議員。他遺下的九龍中地方選區議席空缺原定1995年3月5日補選，結果由職工盟的李卓人在無競爭對手情況下自動當選，成功進入議會。

委任議席
委任議員方面，港督彭定康1992年10月7日發表上任後第一份施政報告後，對行政立法兩局議員進行大換血。其中陳坤耀、麥列菲菲獲委任為行政局議員，免去其立法局議員職務。此前，范徐麗泰宣告辭去行政立法兩局議員職務。港督任命陸恭蕙、陸觀豪、胡紅玉為立法局議員。此舉目的是讓行政立法兩局分家。

宣傳歌曲 
投票就是力量，由香港流行音樂歌手張學友、黎明及李克勤合唱，陳永明作曲，潘偉源填詞。

參考資料 
李彭廣，香港選舉資料庫。在2006年11月4日檢索自嶺南大學公共管治研究部
馬嶽、蔡子強，選舉制度的政治效果-港式比例代表制的經驗。香港城市大學出版社。

外部連結 
 1991年立法局選舉，驛所別站

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1991年9月