中国—阿富汗关系

中国－阿富汗關係，是指歷代的中國和阿富汗政權之間的雙邊關係。

历史

古代
阿富汗和中國的關係主要包含水果和茶葉的貿易，而這些貿易通過新疆和瓦罕走廊進行。

1940年代至1970年代
在中华人民共和国成立以前，阿富汗王国于1944年和中华民国建交，并于1945年互设公使馆。直到1950年为止。

中华人民共和国成立以后，当时的阿富汗王国政府于1950年1月宣布承认中华人民共和国政府，两国之间于1955年1月20日建立了外交关系并互派了大使。1950及60年代，中国和阿富汗两国之间都遵循和平共处五项原则，和睦相处，平等相待，友好关系得到了进一步的发展。两国的元首、总理、副总理都曾经进行过互访。

1957年1月，中华人民共和国国务院总理周恩来、副总理贺龙访问阿富汗，是中阿关系史上中国领导人第一次访阿。在访问过程中，周恩来总理和贺龙副总理会见了阿富汗国王查希尔，并同首相达乌德、副首相阿里·穆罕默德、副首相兼外交大臣纳伊姆举行了三次会谈。这次访问增进了两国间的相互了解，为两国之间友好关系的发展奠定了基础。同年10月阿富汗首相达乌德应邀访华，访问期间会晤了中国领导人毛泽东、朱德、刘少奇。此后，时任中华人民共和国副总理兼外交部长的陈毅于1960年访问了阿富汗，8月26日在阿富汗首都喀布尔签订了《中阿友好和互不侵犯条约》。1963年11月22日两国在北京又签订了《中阿边界条约》。

1964年10月，阿富汗国王查希尔及王后访问中国会晤了中共中央主席毛泽东、中国国家主席刘少奇、中国国务院总理周恩来等中国领导人。1965年3月，陈毅副总理兼外交部长再次访问阿富汗，访问期间同阿富汗方面签订了《中阿边界议定书》、《中阿经济技术合作协定》及《中阿文化合作协定》等相关协议文件。1971年，阿富汗王國支持中華人民共和國恢復在聯合國的代表權。

1973年7月17日，阿富汗前首相达乌德汗，废黜了国王，宣布成立阿富汗共和国。同月，中国对阿富汗共和国的成立予以承认，并发表声明表示希望“中阿两国人民的传统友谊和两国间的友好关系继续发展”。1974年12月，阿富汗总统特使纳伊姆应邀访华，会见了周恩来总理、李先念副总理和乔冠华外长，双方就国际形势和加强中阿关系等问题进行了探讨。1978年4月27日，阿富汗前空军副司令阿布杜尔·卡迪尔中校发动军事政变，推翻达乌德政府，改国名为阿富汗民主共和国，成立最高权力机关革命委员会。阿富汗人民民主党总书记努尔·穆罕默德·塔拉基为革命委员会主席（国家元首）兼部长会议主席（政府首脑）。5月7日，中国政府承认了阿富汗新政府。

蘇聯入侵阿富汗

1979年12月27日，苏联武装入侵阿富汗。同月30日，中国政府发表了政府声明，强烈谴责苏联对阿富汗的武装入侵行径。中国对在苏联支持下成立的卡尔迈勒政权不予承认，虽保留驻阿富汗使馆（临时代办级），但不同卡尔迈勒政权发生正式的官方关系，仅有事务性、领事签证等方面的关系，直至1992年4月，阿富汗纳吉布拉政权垮台，游击队接管政权，改国名为阿富汗伊斯兰国。中阿关系实现了正常化。但不久后阿游击队各派发生冲突，加剧。出于安全考虑，中国于1993年2月撤离了驻阿富汗使馆的全部工作人员，两国间正常往来由此暂时中断。在2000年坎大哈的会晤中，塔利班的领导人穆罕默德·奥马尔对中国驻巴基斯坦大使陆树林保证说塔利班不会“允许任何组织用其领土从事任何反对中国的活动。

九一一事件

九一一恐怖袭击事件之后，美国、联合国和北约推翻了塔利班政权。之后，中国于2001年12月，向阿富汗派出工作小组。工作组参加了的成立仪式，向过渡政府主席哈米德·卡尔扎伊递交了中国政府的贺信。
2002年1月，过渡政府主席卡尔扎伊访华，分别会见了中共中央总书记江泽民和中国国务院总理朱镕基。双方签署了中国向阿富汗提供3000万元人民币紧急物资援助和100万美元现汇的换文。江泽民宣布中国政府将在今后5年内（2003年－2007年）向阿富汗战后重建提供1.5亿美元援助。同年2月6日中国驻阿富汗使馆正式复馆。5月，中华人民共和国外交部部长唐家璇访问阿富汗，会见了过渡政府主席卡尔扎伊、前国王查希尔，与阿富汗外长阿卜杜拉举行了会谈，双方签署中国向阿富汗方面提供3000万美元无偿援助的《中阿经济技术合作协定》。11月，阿富汗外长阿卜杜拉访华，双方签署了中国向阿提供100万美元物资援助的换文。12月，中国和阿富汗的其他五个邻国（巴基斯坦、伊朗、塔吉克斯坦、土库曼斯坦、乌兹别克斯坦）一道与阿富汗政府签署了《睦邻友好宣言》，表示尊重阿富汗的主权和领土完整，支持阿富汗和平与重建。

2003年2月，阿富汗过渡政府总统卡尔扎伊在出国访问期间两次过境中国。5月，过渡政府副总统沙拉尼对中国进行了工作访问，中国国家副主席曾庆红与其进行了会谈。此外，沙拉尼还分别会见全国人大常委会委员长吴邦国和国务院总理温家宝。中阿双方签署了中国向阿富汗提供1500万美元无偿援助的《经济技术合作协定》等三个合作文件。9月，中国政府同阿富汗过渡政府及阿富汗的其他五邻国共同签署《<喀布尔睦邻友好宣言>签署国关于鼓励更紧密贸易、过境和投资合作的宣言》。

2004年3月，阿富汗外交部长阿卜杜拉对中国进行了工作访问。3月底，中国外交部长李肇星参加了阿富汗问题柏林国际会议，宣布2004年向阿富汗提供1500万美元无偿援助，为阿富汗大选提供100万美元物资援助，并免除阿富汗960万英镑债务。中方还与阿富汗的其他5个邻国一道同阿富汗政府签署了《喀布尔睦邻友好禁毒宣言》。4月，阿富汗大国民会议主席穆贾迪迪和该国文化部长先后到中国进行了访问。6月，中国国家主席胡锦涛在塔什干参加上海合作组织峰会期间会见了阿富汗过渡政府总统卡尔扎伊，就巩固和加强中阿睦邻友好和互利合作及阿富汗和平重建形势交换了意见。11月，胡锦涛主席、曾庆红副主席分别致电祝贺卡尔扎伊和卡里姆·哈利利当选总统和副总统。12月，中国外交部部长助理李辉作为中国政府特使出席了卡尔扎伊总统的就职典礼。

2005年1月20日，是中国和阿富汗建交50周年纪念日。两国领导人互致贺电，双方各自举行了庆祝招待会。中方为阿方邮政局印制纪念邮票，举办了中阿友好图片展。4月初，李肇星外长访阿并出席了第三届“阿富汗发展论坛”。4月下旬，阿富汗副总统哈利利应邀出席博鳌亚洲论坛年会并同时对中国进行了访问。6月，阿富汗国家安全顾问拉苏尔访华。9月，阿富汗第一副外长阿齐兹应邀到中国举行外交磋商。12月，中国外交部副部长武大伟赴阿富汗出席阿富汗区域经济合作会议。2006年1月，李肇星在赴伦敦出席阿富汗问题国际会议时，代表中国政府宣布2006年向阿富汗提供8000万人民币无偿援助。2006年6月，阿富汗总统卡尔扎伊对中国进行国事访问，两国元首共同签署了《中阿睦邻友好合作条约》，宣布建立全面合作伙伴关系，并发表联合声明。2008年8月，阿富汗总统卡尔扎伊访问中国，与中共中央总书记、中国国家主席胡锦涛会见，并参加了北京奥运会开幕式。2010年3月，阿富汗总统卡尔扎伊对中国进行国事访问，双方发表联合声明。

2012年，中阿建立战略合作伙伴关系。2002年至2014年卡尔扎伊担任总统期间，7次访华或来华参会。2014年10月，阿富汗总统加尼就任后，两国高层保持了频繁接触，加尼首次出访即是对中国进行国事访问并出席在京举行的阿富汗问题伊斯坦布尔进程第四次外长会开幕式。2016年1月11日，巴基斯坦、阿富汗、中国、美国关于阿富汗问题的四方机制首次会议在伊斯兰堡举行闭门磋商。这是四国就阿富汗和平与和解进程举行的首轮对话。2017年6月，中共中央总书记、中国国家主席习近平在出席上合组织阿斯塔纳峰会期间与加尼总统举行会见。12月，李克强总理在出席索契上合组织总理会议期间与阿首席执行官阿卜杜拉举行会见。3月，阿长老院主席穆斯利姆亚尔来华出席博鳌论坛，张高丽副总理会见。9月，阿第一副首席执行官穆罕默德·汗来华出席2017年中国—阿拉伯国家博览会，全国人大常委会副委员长张平会见。同月，阿人民院议长易卜拉希米来华出席2017欧亚经济论坛，汪洋副总理会见。2018年6月，习近平在青岛会见来华出席上合组织峰会的加尼总统。同月，阿第二副首席执行官穆哈齐克来华出席第5届南博会，胡春华副总理会见。8月，阿议会长老院主席穆斯利姆亚尔来华出席第6届亚欧博览会，胡春华副总理会见。9月，阿第二副总统丹尼什来华出席第3届敦煌文博会，孙春兰副总理会见。10月，李克强在出席杜尚别上合组织总理会议期间与阿首席执行官阿卜杜拉举行会见。

塔利班重掌政权後 
2021年7月28日，阿富汗塔利班政治委员会负责人巴拉达尔与中国国务委员兼外长王毅在天津会见。同年，在美軍撤出阿富汗的末期，阿富汗塔利班发动迅猛攻势，于8月19日宣布建立阿富汗伊斯蘭酋長國。2021年9月7日，阿富汗塔利班宣布成立临时政府。尽管中国暂未承认塔利班新政府，但中国大使馆仍驻留当地。9月8日，中国国务委员兼外长王毅出席首次阿富汗邻国外长会，表示为帮助阿富汗加强疫情防控，决定向阿富汗人民首批捐赠300万剂新冠疫苗，并为其提供价值2亿元人民币的粮食、越冬物资、疫苗和药品等人道主义援助。10月31日，一批45吨重的阿富汗松子从喀布尔机场出发，并于次日抵达上海浦东机场，这是阿富汗伊斯兰酋长国首次与中国进行贸易。在松子出发时，代理副总理哈纳菲等临时政府官员在机场举行简单的剪彩仪式，中国大使王愚也参加送行；松子抵达中国后，出现在中国中央电视台直播《全球“进”货季》中，由李佳琦和王冰冰向观众推销。

2022年1月11日，阿富汗伊斯兰共和国驻华大使卡伊姆在推特上表示已辞职离任，并离开北京。

2022年3月24日，在出席伊斯兰堡的伊斯兰合作组织外长会后，中国国务委员兼外长王毅访问阿富汗，并在喀布尔同阿富汗临时政府代理副总理巴拉达尔、代理外长穆塔基分别举行会谈。

2022年3月31日，在第三次阿富汗邻国外长会和阿富汗邻国与阿临时政府首次外长对话会结束后，中国国务委员兼外长王毅就记者提问外交承认的问题时，表示“希望阿富汗临时政府在推动民族和解、更加包容建政、保障妇女儿童就业和教育权利等方面取得更多进展，尤其在打击恐怖主义方面采取更加坚定态度，拿出更多可视性成果”、“随着各方关切得到更有力回应，对阿富汗政府的外交承认将是一个水到渠成的事情”。

2023年4月12日，中国外交部发布“关于阿富汗问题的中国立场”，文件表示中方尊重阿富汗独立、主权和领土完整，尊重阿富汗人民做出的自主选择，尊重阿富汗的宗教信仰和民族习惯。中方从不干涉阿富汗内政，从不在阿富汗谋求私利，从不寻求所谓势力范围。支持阿富汗（塔利班政权）温和稳健施政与和平重建。。

2023年9月8日，新任中国驻阿富汗大使赵星到任，并于21日向阿富汗临时政府总理阿洪德递交国书，成为塔利班重掌政权后，首位递交国书的大使。然而，中国政府并未表明是否将正式承认阿富汗伊斯蘭酋長國。

2023年10月14日，塔利班发言人表示，其官员将出席在中国舉行的“一带一路”国际合作高峰论坛。

文化交往
近年来，阿富汗有少量留学生在中国学习。2005年在中国留学的阿富汗学生共计13人。

1978年，中國國務院召開會議決定編寫中外多國辭典，將《普什图语汉语词典》列在其中，並派赴留學生前往喀布爾學習普什圖語。經過36年的時間，翻譯家車洪才終在2014年編成了中華人民共和國第一本普什圖語的漢語辭典。

经贸关系 
2021年中国和阿富汗双边贸易额达5.3亿美元，中国对阿富汗出口4.8亿美元，阿富汗对中国进口0.5亿美元，中国企业对阿富汗非金融类直接投资282万美元。

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參考資料

参见

瓦罕走廊

外部連結 
 中華人民共和國駐阿富汗伊斯蘭共和國大使館官方網站
 中華人民共和國駐阿富汗伊斯蘭共和國大使館經濟商務處官方網站 

 
阿
阿富汗雙邊關係