新營區

新營區（；）位於中華民國臺南市北部，是臺南市政府民治市政中心及臺南市議會民治議事廳的所在地。為原臺南縣縣治，現與安平區共為臺南市的行政中心。區內政府機關、商店、公共設施、學校林立，生活機能亦相當優渥，並設有新營車站、新營綜合轉運站兩大鐵公路樞紐，地理位置亦鄰近高鐵嘉義站，是北臺南政經、教育、藝文、交通等重要區域中心。近年來成為臺南市政府積極發展的一個城市，台南多項重大建設即座落於此區，例如國家圖書館南部分館、全民運動館等。除此之外，臺南市政府交通局也極力爭取在此興建北臺南第一條捷運：捷運紫線。

歷史 
新營過去為洪雅族哆囉嘓社的生活區域，明鄭時期曾屯營於於現今鹽水區舊營里設鎮屯田，後來向東發展，約在今日新營東邊的「中營里」一帶，新設屯營，而以「新營」為名。清康熙年間屬於諸羅縣大奎壁-{庄}-，乾隆中葉以後改隸屬嘉義縣太子宮保，少部分則隸屬於鐵線橋保。新營在日治初期仍為小村-{庄}-，遠不如西邊的鹽水港（今鹽水區）及東邊─有平原及山產之利的店仔口（今白河區）繁榮。但日治時期1908年全線完成的縱貫鐵道設車站於鹽水與白河之間的新營，使得新營逐漸發展成為區域中心。地方的消長也同時反映在行政區劃上：新營原屬鹽水港廳太子宮堡，後改為嘉義廳鹽水港支廳所管。日治時經改制，1920年設臺南州時，成立新營郡，鹽水街與白河街反而由位在新營-{庄}-的新營郡役所管轄，而新營-{庄}-在1933年時升格為新營街。戰後改制為新營鎮，於1981年12月25日改制為新營市。2010年12月25日隨台南縣市合併而改制為新營區。

新營位於明鄭時期鄭成功為反清復明工作，命名多個屯營之處，包括「新營」（今本區）、「上營」「中營」及「下營」（今下營區）、「舊營」（今鹽水區）、「柳營」（今柳營區）、「林鳳營」（今六甲區）、「後營」（今西港區）、「大營」（今新市區）等，上述均為臺南市境內之地名與市轄區。

日治時期新營以糖業興盛。戰後成為台南縣政府的所在地，加上總廠地位的新營糖廠加持，銀行和診所林立，使當地農工商興盛，市況相當繁榮，1977年新營與永康並列臺南縣2大鄉鎮，但隨著糖業沒落，縣市合併後失去了縣治地位，致使新營區發展逐漸趨緩。目前在市政府積極建設與便利的交通影響下，城市風貌有日漸改變，進而吸引許多知名連鎖企業進駐，工作多以公教、工、商、服務業和金融業為多數，大量的市府人員、高中職學校也讓新營持續帶來年輕的活動人口，因此仍是北台南最繁榮、商業氣息最重的轄區。

地理人文

地形 
新營區位於臺南市北部，嘉南平原地理中心，北迴歸線南方20公里處，東鄰東山區，南銜柳營區，西接鹽水區，北連後壁區，土地面積約38.5386平方公里。全區地形平坦，海拔高度介於5至15公尺間，地質屬於第四紀沖積層，土質黏硬而滲透力弱，區境內西南部的土壤以沙頁岩新沖積土為主，東北部的土壤則主要為臺灣粘土。

行政區劃 
2018年進行里鄰調整，在1月29日進行民榮里、南紙里之間，以及中營里、興安里（併入興業里）之間的里界調整，此外還有將原有興安里併入興業里，舊廍里併入太南里，鐵線里併入五興里，角帶里併入姑爺里。之後在4月30日，將原本的延平里、好平里與永生里整併成「永平里」。經此調整後，新營區下設23里：嘉芳里、忠政里、民權里、三仙里、民生里、民榮里、南興里、中營里、大宏里、王公里、土庫里、埤寮里、護鎮里、南紙里、太北里、新北里、新南里、新東里、興業里、太南里、五興里、姑爺里、永平里。

人口 

根據臺南市政府民政局統計，2022年底新營區戶數約3萬戶，人口約7.5萬人，是臺南市溪北地區人口最多的行政區。區內人口最多與最少的里分別是新東里與姑爺里，2022年底兩里人口分別為8,435人與934人。

新營區歷年人口變化（1948年－2030年）

政府機關

中央政府機關 

內政部警政署國道公路警察局第四公路警察大隊暨新營分隊
內政部警政署警察通訊所臺南分所
內政部役政署臺南市軍人服務站新營辦事處
財政部南區國稅局新營分局
經濟部工業局新營工業區服務中心
勞動部勞工保險局臺南市第二辦事處
勞動部勞動力發展署雲嘉南分署新營就業中心
勞動部勞動力發展署雲嘉南分署南方創客基地
衛生福利部中央健康保險署南區業務組新營聯絡辦公室
交通部高速公路局南區養護工程分局新營工務段
交通部公路總局第五區養護工程處新營工務段
交通部公路總局嘉義區監理所新營監理站
教育部國家圖書館南部分館暨聯合典藏中心（興建中） 
法務部調查局臺南市調查處新營調查站
法務部臺灣臺南地方檢察署新營檢察官辦公室
農業委員會農田水利署嘉南管理處新營分處
國防部福利事業管理處新營福利站
國軍退除役官兵輔導委員會臺南市榮民服務處新營辦公室

地方政府機關

臺南市政府

設置於民治市政中心局處列表
一級單位

一級機關

二級單位/機關

獨立廳舍

臺南市議會 

台南縣參議會成立之初的議事堂是借用新營鎮（現新營區）中山堂。推行地方自冶後，參議會改制為縣議會，借用縣府大禮堂行使職權。1954年1月10日，台南縣議會舊址中山路議事大樓落成，縣議員不必再寄人籬下行使問政權。1980年5月13日民治路的議會大樓興建落成縣議會由新營市中山路舊址正式遷入，八卦形的屋頂為當時少見的建築設計。
臺南縣市合併後改名為臺南市議會民治議事廳。

新營區公所 

新營區公所是臺南市政府在新營區的派出機關，在中華民國政府架構中為市政府綜理區政的執行機關，上級業務監督機關為臺南市政府。区长由市長任命，其任期為無任期保障。在區長之下，設有5課3室等8個內部單位。

歷任首長

民意代表

立法委員 
臺南市第一選舉區：賴惠員（）

臺南市議員 
臺南市第一選舉區：李宗翰、王宣貿、沈家鳳：蔡育輝：趙昆原、張世賢

警察消防 

臺南市政府警察局 總局
臺南市政府警察局 刑事警察大隊
臺南市政府警察局 保安警察大隊
臺南市政府警察局 保安警察大隊 第一中隊
臺南市政府警察局 新營分局 
臺南市政府警察局 新營分局 民治派出所
臺南市政府警察局 新營分局 後鎮派出所
臺南市政府警察局 新營分局 太宮派出所
臺南市政府警察局 新營分局 中山路派出所
臺南市政府警察局 新營分局 交通分隊
臺南市政府消防局 民治辦公室
臺南市政府消防局 第一救災救護大隊
臺南市政府消防局 第一救災救護大隊 新營分隊

經濟產業

新營區距離原臺南市長達45公里、嘉義市長達18公里，是兩地之間的最大城市，串連周邊北臺南、嘉義縣海線城鎮組成一日生活圈。商業機能相當成熟，區內有連鎖大型賣場家樂福進駐，是大新營地區唯一的量販店；其他商店業者，如全聯福利中心、特力屋、金石堂書店、星巴克、寶雅生活館、85度C、屈臣氏、康是美、爭鮮、UNIQLO、麥當勞、肯德基、摩斯漢堡等亦在該區設有連鎖分店，國內三大國道客運業者：和欣客運總公司也設於此。市中心範圍位於國道1號以東、台1線以西、市道172號以南、建業路以北。擁有三、四十年以上的在地美食，例如清香鱔魚麵、新營小燒餅、豆菜麵、新營肉丸、延平沙鍋魚頭、包仔師胚芽意麵等；觀光景點除了太子宮之外 ，還有鐵線橋老街、舊廍老榕樹、天鵝湖等等。

金融機構 

臺南市農會
新營區農會
臺灣銀行新營分行
臺灣土地銀行新營分行
元大商業銀行新營分行
玉山商業銀行新營分行
京城商業銀行新營分行
華南商業銀行新營分行
彰化商業銀行新營分行
新光商業銀行新營分行
第一商業銀行新營分行
國泰世華商業銀行新營分行
中國信託商業銀行新營分行
臺灣中小企業銀行新營分行
臺北富邦商業銀行新營分行
臺北富邦商業銀行東新營分行
合作金庫商業銀行新營分行
合作金庫商業銀行北新營分行

國營企業 
臺灣自來水公司人力資源處員工訓練園區
臺灣自來水公司第六區管理處新營營運所
臺灣糖業公司新營糖廠
臺灣糖業公司油品事業部
臺灣電力公司嘉南供電區營業處
臺灣電力公司新營區營業處
臺鹽實業股份有限公司新營門市
臺灣菸酒公司新營營運所
中華郵政新營郵局
中華電信新營服務中心

工業 
臺灣紙業股份有限公司
經濟部新營工業區
榮剛材料科技股份有限公司
帝寶工業股份有限公司
全晉實業股份有限公司
寶一科技股份有限公司
統義玻璃工業股份有限公司  
長榮鋼構股份有限公司
正和製藥股份有限公司
生達化學製藥股份有限公司
榮眾科技股份有限公司

青創新創 
贏地創新育成基地
（由臺南市政府經濟發展局委託工業技術研究院營運）

藝術文化

藝文場所 

國家圖書館南部分館暨國家聯合典藏中心（預計2025年完工）
臺南市立新營文化中心
臺南市立新營文化中心圖書館
臺南市立新營文化中心演藝廳
臺南市立新營區圖書館
新營美術園區
三一宅·藝空間
糖福印刷創意館

民俗文化 
新營五間厝拜溪：
歷史源流：流經新營區，以及臺南市北部的急水溪，昔日由舊廍（今新營區舊廍里南端），向西南流過五間厝-{庄}-（今新營區五興里）北後，入北門區雙春。清嘉慶朝後期，河床逼近五間厝，危及-{庄}-民安全。於是在道光元年，五間厝-{庄}-民為求免難消災，於農曆8月15日祭拜河神，果然在道光3年，急水溪改道，自舊廍南下至鐵線橋（今新營區鐵線里）東南方轉彎，流向西南的甲中村（十六甲、中-{庄}-仔），北方，卻也造成當時鐵線橋南后寮仔-{庄}-，因突如其來的水患廢-{庄}-。道光10年，急水溪又再次改道南移，主流逼近中-{庄}-仔-{庄}-，另有一股支流從今日173縣道南流至中-{庄}-仔-{庄}-，-{庄}-民於8月16日祭祀河神，本來偏移的河道再度移轉，-{庄}-內免於水患。之後五間厝地區逢農曆8月15日、中-{庄}-仔-{庄}-逢8月16日皆會敬拜河神，至今不斷。
儀式特徵：每年8月15日、8月16日由-{庄}-人自動抬著祭品，於-{庄}-北大溝旁祭拜，並且準備金、銀紙，燒給土地公及好兄弟。此習俗並無任何特定儀式，僅有擺祭品與祭拜行為。祭祀流程持續到午後4點，酒過三巡後，焚燒紙錢，拜溪儀式圓滿達成。

宗教場所 
道教
新營太子宮
新營真武殿
新營濟安宮
新營同濟宮
佛教
佛光山新營講堂
台灣基督長老教會
新營教會
新生教會
新興教會

影視作品 
《夏天的尾巴》- 2007年臺灣電影（電影一部分於新營取景，當時為舊制新營市）
《血觀音》- 2017年臺灣電影（電影一部分於新營取景，入鏡場景：長勝營區綠色隧道）
《俗女養成記》- 2019年臺灣戲劇（戲劇一部分於新營取景，入鏡場景：三一宅·藝空間、新營第二市場、民治路）
《想見你》- 2019年臺灣戲劇（戲劇一部分於新營取景，入鏡場景：品廚牛排）

教育運動 
新營區有文教區之美譽，區內學校、補習班、圖書館遍佈，教育資源相當完善，新營區在臺南市教育程度平均為全市第二僅次東區。興國高中曾經也是臺南市四大私中之一。

高級中等學校 

國立新營高級中學
國立新營高級工業職業學校
臺南市私立南光高級中學
臺南市私立興國高級中學
臺南市私立育德工業家事職業學校

國民中等學校
 臺南市立南新國民中學
 臺南市立新東國民中學
 臺南市立太子國民中學
 臺南市私立南光高級中學附設國中部
 臺南市私立興國高級中學附設國中部

國民小學 
 臺南市新營區新營國民小學
 臺南市新營區新民國民小學
 臺南市新營區新泰國民小學
 臺南市新營區新進國民小學
 臺南市新營區新興國民小學
 臺南市新營區新生國民小學
 臺南市新營區新橋國民小學
 臺南市新營區公誠國民小學
 臺南市新營區南梓實驗小學
 臺南市新營區土庫國民小學

社區大學 
 新營社區大學

體育運動

臺南市立新營體育場 

臺南市立新營體育場，前身為「臺南縣立綜合體育場」，由原臺南縣政府籌建，為臺南市的一座綜合性體育場區，場地設有兩座田徑場，可容納3萬人，其他尚有室內體育館、游泳池、滑輪場、國術室、柔道室、健身中心以及多座不同類型的球場。

臺南市南瀛全民運動館 
臺南市政府預計於南瀛綠都心公園旁設置北臺南首座全民運動館（國民運動中心），此計畫目前已獲中央核定，將補助臺南市政府新台幣1億元，全案經費共2億元，預計112年7月動土開工，完工後將提供北臺南民眾更好的室內運動場館。

民營體育場館 
世界健身俱樂部台南新營店
健身聯盟俱樂部
地心引力健身俱樂部綜合搏鬥館

醫療機構 
衛生福利部新營醫院（地區醫院）
聯新醫療聯盟營新醫院（地區醫院）
新興醫療社團法人新興醫院（地區醫院）
信一骨科醫院（地區醫院）

交通系統

鐵路

臺灣鐵路 

縱貫線：新營車站

臺灣糖業鐵路 
八翁線：新營車站、中興車站

臺南捷運 
紫線：佳里站－新營車站（規劃中）
棕線：麻豆站－新營車站―白河站（規劃中）

公路 
（中山高速公路）
新營交流道（288）
新營服務區（284，雖名為新營，但位於後壁區）

公車客運

國道客運 

設有新營綜合轉運站提供給國道客運（目前僅統聯客運進駐）及大臺南公車做使用。

市區公車與公路客運 
市區公車路線由新營客運、興南客運、漢程客運行駛，部分來往嘉義縣路線由嘉義客運行駛。

公共自行車 

至2023年10月25日止，YouBike2.0系統於新營區共設置20站，分別有：

新營車站
南新國中
新營高中
新營美術園區
天鵝湖公園
臺南市政府（民治中心）
衛生局（東興辦公室）
新營轉運站
新營體育場第二停車場
長榮復興（客運站）
新營高工

新營國小
長勝營區（建業路）
同濟街停車場
新營交通台
新環保公園（東學路）
新東環保公園（東泰路）
南梓實驗小學附幼（太子路）
新南公園（隋唐街）
新營高中（民治路）

休閒觀光 
交通部觀光局新營火車站旅遊服務中心
南瀛綠都心公園
國家圖書館南部分館暨國家聯合典藏中心（興建中）
新營美術園區
大新營糖鐵自行車道
新營鐵道地景公園
新營糖廠小火車
新營糖廠糖福印刷創意館
臺南市立南瀛親子館
新營長勝營區綠色隧道
新營太子宮
鐵線橋通濟宮
天鵝湖公園
新營綠川北街步道

注釋

參考資料 
引用來源

書籍

 
 
 黃文博編，《臺南縣民俗及有關文物調查報告書（第一期／溪北篇）》。新營：臺南縣政府文化處，2007。

外部連結 

 新營區公所 
 新營文化中心 

 
南縣
南縣