蒙藏委員會

蒙藏委員會，簡稱蒙藏會，是中華民國曾經存在的行政院所屬部會，主管對蒙古族和藏族交流及其他有關蒙藏各項事務。蒙藏院建國之初就已成立，1928年升格為行政院所屬部會，2017年9月15日裁撤後業務陸續交由文化部、陸委會與外交部承接。

歷史

背景及設立
清崇德元年（1636年），皇太極創立「蒙古衙門」（，轉寫：Monggo jurgan）；崇德3年（1639年），蒙古衙門擴編爲「理藩院」。隨著大清帝國疆土日漸擴張，理藩院成爲管理蒙古、西藏、青海、新疆以及西南少數民族事務的行政機關，並兼理對俄羅斯帝國事務。順治16年（1659年），禮部尚書（今外交部長）兼管理藩院事務，兩年後理藩院官制又與六部同位階。光緒32年（1906年），因清末新政的改革官制，理藩院改為理藩部。

1912年中華民國成立後，曾短暫續設理藩部。1913年北洋政府成立後，改由在北京的內務部蒙藏事務處接替；隨後該處陸續改制為蒙藏事務局、蒙藏院。在北京成立蒙藏學校。

1928年6月，國民革命軍北伐攻入北京。7月11日，國民政府將蒙藏院改制為蒙藏委員會，隸屬行政院。1929年2月，蒙藏委員會成立。1936年2月10日制定《喇嘛轉世辦法》，開始管理西藏與蒙古的藏傳佛教喇嘛轉世相關事務。

抗日戰爭爆發後，蒙藏委員會随国民政府辗转迁徙，抵达重庆。1945年抗日戰爭結束後，蒙藏委員會隨国民政府移回南京。

遷台後
1949年夏，中华民国政府在第二次國共內戰中不斷退敗。1949年7月8日，噶厦政府通知蒙藏委員會拉薩辦事處代處長陳錫璋，噶厦政府決定驅逐辦事處所有人員，是為第二次驅漢事件。第二次國共內戰後，蒙藏委員會隨中華民國政府遷往臺北。

1993年2月，蒙藏委員會在七世章嘉在臺駐錫地原址臺北市青田街設立「蒙藏文化中心」（今蒙藏文化館）。

法律修訂

2002年，在立法院委員關沃暖強烈質疑違憲的情況下，行政院将《細則》中涉及的地區修订为「指中共控制之地区」，此後行政院、外交部、內政部等均認蒙古為獨立國家。同年9月1日，陳水扁政府於乌兰巴托設立辦事處，維持與蒙古的非正式外交關係至今。2006年後，行政院新聞局不再出版包含外蒙古的《中華民國年鑒》。2008年馬英九政府上臺後，亦承認蒙古已獨立，不再認為外蒙古為中華民國領土。2012年，行政院大陸委員會發佈新聞參考資料，資料引述外交部2002年說法稱：「外蒙古不是固有領土」、「國家承認不可撤回」。

裁撤蒙藏會
2017年8月14日，蔡英文政府的林全內閣宣布不再編列蒙藏會預算，並依據〈行政院功能業務與組織調整暫行條例〉先以行政命令將蒙藏委員會停止運作，相關業務改由文化部與行政院大陸委員會承接，預將於年底正式裁撤。8月17日，行政院院會通過《蒙藏委員會組織法》廢止案，廢止案經立法院審議通過，將由行政院大陸委員會承接蒙藏會的情勢蒐整與研判業務（共六員），並和外交部負責與政治相關的部分。同年9月15日，文化部在蒙藏委員會原址成立「蒙藏文化中心」，承接蒙藏委員會文化相關業務與大多數蒙藏會人員，將蒙藏委員會的官網公告改連往文化部蒙藏文化中心的網頁；相關機關的臉書專頁亦更改為歸入文化部之後的名稱，包括原蒙藏委員會改為蒙藏文化中心、其下轄的原蒙藏文化中心改為蒙藏文化館。同年11月28日立法院三讀通過《蒙藏委員會組織法》廢止案，12月13日總統令公布廢止，蒙藏委員會走入歷史。

裁撤前組織架構 
 委員長
 委員

內部單位
 蒙古事務處
 西藏事務處
 總務處
 編譯室：轄有原蒙藏文化中心（今蒙藏文化館）
 秘書室
 參事室
 主計室
 人事室
 政風室

歷任委員長

歷任委員（行憲後）

歷任處長 

 -{蒙}-事處處長
 克興額 1929年4月
 吳鹤齡 1930年1月
 巴文峻 1932年6月
 楚明善 1934年1月
 紀貞甫 1948年5月
 李春霖
 烏占坤 1958年7月
 郭振芳 1964年7月
 陳孝賢 1970年6月
 楊中和 1984年6月
 錢世英 1986年5月
 烏榮遠 1991年6月
 傅壽山 1999年7月
 海中雄 2003年8月

 藏事處處長
 羅桑堅贊 1929年4月
 孔慶宗 1937年1月 
 熊耀文 1945年1月
 楊德麟 1971年
 賈貴英 1976年
 李鴻烈 1979年2月
 劉緒端 1986年5月
 劉學銚 1991年8月
 劉緒端 1993年8月
 陳又新 1995年6月
 鍾月豐 2002年5月
 陳又新 2008年1月
 王維芳 2009年7月
 娥舟文茂 2014年5月

 總務處處長
 劉樸忱 
 唐柯三 
 梁敬錞 
 陳敬修
 岑學呂
 江養正
 曾沙魯
 丁冠薰
 章載一 
 傅廣澤 
 黃啟欒 
 詹世泰 
 孫儉
 何佑樞（代）
 郭振芳 1954年
 劉樹亭 1958年
 袁甡民 1961年
 羅平   1964年
 張灝   1972年
 李樹芬 1974年
 楊中和 1976年
 賈炎武 1984年6月
 楊德麟 1985年
 白錦堂 1988年5月
 劉學銚 1989年
 閔世安 1991年6月
 楊盛松 1998年11月
 張弘澤
 郭玉琴

相關法規 

 《蒙藏委員會組織法》
 《蒙藏族身分證明條例》
 《蒙藏邊區人員任用條例》
 《蒙藏委員會處務規程》
 《蒙藏委員會會議規則》
 《蒙藏委員會輔導海外蒙藏學生回國升學辦法》
 《蒙藏委員會國內訓練進修選送補助辦法》
 《蒙藏委員會專業獎章頒給辦法》
 《蒙藏委員會法規委員會組織規程》
 《蒙藏委員會公務人員交代條例施行細則》

参考文献

外部連結 

 蒙藏委員會舊官網 資料目錄索引

參見 

 宣政院、礼部、蒙古衙门、理藩院、蒙藏院、國家民族事務委員會
 中華民國與蒙古國關係、中華民國與西藏關係史
 蒙古历史（内蒙古历史、外蒙古历史）、西藏歷史
 蒙藏条约、中俄蒙协约、外蒙古自治、占领外蒙古、外蒙古独立、控苏案、聖地佛諭、驅漢事件、人民解放軍入侵西藏
 僑務委員會、客家委員會、原住民族委員會
 中華民國文化部蒙藏文化中心

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1912年建立政府機構
2017年台灣廢除
2017年裁撤政府機構
 
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台北市政治史
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