ہندوستانی صوبائی انتخابات، 1946ء

برطانوی ہندوستان میں جنوری 1946 میں ہندوستانی صوبوں کی قانون ساز کونسلوں کے ارکان کے انتخاب کے لیے صوبائی انتخابات ہوئے۔  ہندوستان میں برطانوی راج کا خاتمہ 1945/1946 کے انتخابات تھے۔ جیسے جیسے چھوٹی سیاسی جماعتیں ختم ہوئیں، سیاسی منظر انڈین نیشنل کانگریس اور مسلم لیگ تک محدود ہو گیا جو پہلے سے کہیں زیادہ مخالف تھیں۔ 1937 کے انتخابات کے اعادہ میں کانگریس نے 90 فیصد عام غیر مسلم نشستیں حاصل کیں جبکہ مسلم لیگ نے صوبوں میں مسلم نشستوں کی اکثریت (87 فیصد) جیتی۔ اس کے باوجود آل انڈیا مسلم لیگ نے مسلم انڈیا کی واحد نمائندہ ہونے کے اپنے دعوے کی تصدیق کی۔   الیکشن نے پاکستان کی راہ ہموار کی۔

پس منظر 
19 ستمبر 1945 کو، ہندوستانی رہنماؤں اور 1946 کے کیبنٹ مشن کے ممبران کے درمیان بات چیت کے بعد برطانیہ سے ہندوستان میں ، وائسرائے لارڈ ویول نے اعلان کیا کہ صوبائی اور مرکزی مقننہ کے انتخابات دسمبر 1945 سے جنوری 1946 میں کرائے جائیں گے۔ یہ بھی اعلان کیا گیا کہ ان انتخابات کے بعد ایک ایگزیکٹو کونسل کی تشکیل کی جائے گی اور ایک آئین ساز ادارہ بلایا جائے گا۔   یہ انتخابات اہم تھے کیونکہ اس طرح تشکیل پانے والی صوبائی اسمبلیوں نے پھر ایک نئی آئین ساز اسمبلی کا انتخاب کرنا تھا جو ایک آزاد ہندوستان کے لیے آئین کی تشکیل شروع کر دے گی۔ تمام مد مقابل جماعتوں نے انتخابی مہم شروع کر دی۔ کانگریس نے دعویٰ کیا کہ وہ پوری ہندوستانی آبادی کی نمائندگی کرتی ہے جبکہ مسلم لیگ نے پوری مسلم آبادی کے لیے بات کرنے کا دعویٰ کیا۔  انتخابی مہم کا غالب مسئلہ پاکستان کا مسئلہ بن گیا۔   

اصل میں، مسلم لیگ ایک ایسی جماعت تھی جسے زیادہ تر مسلم اقلیتی صوبوں سے حمایت حاصل تھی، جہاں ہندوؤں کے تسلط کا خوف زیادہ تھا جیسا کہ 'استحقاق کے نقصان' کا احساس تھا، اور مسلمانوں کے لیے اپنی دلیل پیش کرنے کے لیے۔ قومیت لیگ کو مسلم اکثریت کے ساتھ ساتھ مسلم اقلیتی صوبوں کی حمایت کی ضرورت تھی۔ انتخابی مہم میں، لیگ نے حمایت حاصل کرنے کے لیے مسلم اکثریتی صوبوں میں روایتی طاقت کے اڈوں، جیسے زمینداروں اور مذہبی اشرافیہ کے ساتھ نیٹ ورک قائم کرنے کا سہارا لیا۔ مذہبی نعروں سے استفادہ کیا گیا اور 'پاکستان' کی اصطلاح سامنے رکھی گئی۔ بعض علماء کا کہنا ہے کہ پاکستان کے معنی کو مبہم رکھا گیا تھا تاکہ مختلف لوگوں کے لیے اس کا مطلب مختلف ہو۔  دوسری طرف، وینکٹ دھولی پالا کا مشاہدہ ہے کہ، مبہم ہونے کے بجائے، پاکستان کی تجاویز پر عوام میں بھرپور بحث کی گئی، نقشے چھاپے گئے، اقتصادی بنیادوں کا تجزیہ کیا گیا اور پاکستان کو ایک جدید اسلامی ریاست کے طور پر تصور کیا گیا۔  

پچھلے انتخابات کے برعکس، مذہبی وابستگی مسلم فرقہ وارانہ اتحاد کے اعلان کے ساتھ جڑی ہوئی تھی۔ ووٹ ڈالنا اسلامی فعل بن گیا۔  نتیجتاً، مسلم رائے دہندگان کے لیے، پاکستان نے ہندوستان کے مسلمانوں کے لیے ایک قومی ریاست دونوں کی نمائندگی کی، لیکن ایک جو مشترکہ ریاستی ڈھانچے سے آگے نکل گئی، اور ایک اسلامی سیاست کی بیداری جہاں اسلام کو ریاست کے کام کے ساتھ ملایا جائے گا۔ 

برطانوی حکمرانی کے تحت پچھلے انتخابات کے برعکس جہاں جائیداد اور تعلیمی قابلیت کی وجہ سے ووٹنگ پر پابندی تھی، 1946 کے انتخابات میں ووٹنگ کی حق رائے دہی کو ہندوستانی بالغ آبادی کے ایک چوتھائی تک بڑھا دیا گیا۔

نتائج 
کل 1585 نشستوں میں سے، کانگریس نے 923 (58.23%)  اور آل انڈیا مسلم لیگ نے 425 سیٹیں (کل کا 26.81%) جیت کر اسے دوسرے نمبر پر آنے والی پارٹی بنا دیا۔ اس نے مرکزی اسمبلی کے تمام مسلم حلقوں کے ساتھ ساتھ صوبائی مقننہ کے زیادہ تر مسلم حلقوں پر بھی قبضہ کر لیا۔   ووٹ نے پاکستان کا راستہ کھول دیا۔   علیحدہ انتخابی حلقوں کے نظام نے اس بات کو یقینی بنایا کہ مسلم امیدوار غیر مسلم امیدواروں کا مقابلہ کرنے کے بجائے دوسرے مسلم امیدواروں سے مقابلہ کریں۔ اس طرح پاکستان کے قیام کا بحث بنیادی طور پر خود مسلمانوں کے درمیان ہوا۔ 

کل 1585 نشستوں میں سے، کانگریس نے 923 (58.23%)  اور آل انڈیا مسلم لیگ نے 425 سیٹیں (کل کا 26.81%) جیت کر اسے دوسرے نمبر پر آنے والی پارٹی بنا دیا۔ اس نے مرکزی اسمبلی کے تمام مسلم حلقوں کے ساتھ ساتھ صوبائی مقننہ کے زیادہ تر مسلم حلقوں پر بھی قبضہ کر لیا۔   ووٹ نے پاکستان کا راستہ کھول دیا۔   علیحدہ انتخابی حلقوں کے نظام نے اس بات کو یقینی بنایا کہ مسلم امیدوار غیر مسلم امیدواروں کا مقابلہ کرنے کے بجائے دوسرے مسلم امیدواروں سے مقابلہ کریں۔ اس طرح پاکستان کے قیام کا بحث بنیادی طور پر خود مسلمانوں کے درمیان ہوا۔ 

مسلم لیگ کی سب سے بڑی کامیابی بنگال میں ہوئی جہاں مسلمانوں کی 119 نشستوں میں سے اس نے 113 پر کامیابی حاصل کی۔ لیگ نے مسلم اقلیتی صوبوں میں اپنے ووٹ کو تقویت دی۔ اس نے متحدہ صوبوں کی 64 مسلم نشستوں میں سے 54 اور بہار کی 40 مسلم نشستوں میں سے 34 نشستیں حاصل کیں۔ اس نے بمبئی اور مدراس کی تمام مسلم نشستوں پر قبضہ کر لیا۔ پارٹی نے یہ ظاہر کیا کہ وہ مسلم ہندوستان کی نمائندہ ہے۔  

کمیونسٹ پارٹی آف انڈیا نے 108 امیدوار پیش کیے تھے جن میں سے صرف 8 نے ایک سیٹ جیتی۔  پارٹی کے 1942 کی ہندوستان چھوڑو تحریک کی حمایت نہ کرنے کے فیصلے کے نتیجے میں یہ جھٹکا آیا  اس نے جیتی آٹھ میں سے سات سیٹیں مزدور نمائندوں کے لیے مخصوص تھیں۔ مجموعی طور پر، کمیونسٹ پارٹی نے مقبول ووٹوں کا 2.5% حاصل کیا۔ دو اہم جماعتوں سے مقابلہ کرنے سے بہت دور ہونے کے باوجود، کمیونسٹ مقبول ووٹ کے لحاظ سے تیسری قوت بن گئے۔  منتخب ہونے والے کمیونسٹ امیدواروں میں جیوتی باسو (بنگال میں ریلوے حلقہ)، رتن لال برہمن (دارجیلنگ) اور روپنارائن رے (دیناج پور) شامل تھے۔ 

شمال مغربی سرحدی صوبے کے نتائج مارچ میں سامنے آئے۔ کانگریس نے ایک مضبوط اکثریت حاصل کی، جس کی بڑی وجہ عبدالغفار خان کی شخصیت تھی، جس نے انہیں بغیر کسی پریشانی کے حکومت بنانے کے قابل بنایا۔ 

پنجاب میں، مسلم لیگ کی مشترکہ کوشش اس کی سب سے بڑی کامیابی کا باعث بنی، کل مسلم نشستوں میں سے 75 نشستیں جیت کر اسمبلی میں سب سے بڑی واحد جماعت بن گئی۔ یونینسٹ پارٹی کو مجموعی طور پر صرف 20 سیٹیں جیتنے میں بھاری نقصان اٹھانا پڑا۔ کانگریس 43 سیٹیں جیت کر دوسری سب سے بڑی پارٹی تھی، جب کہ سکھ مرکزی اکالی دل 22 سیٹوں کے ساتھ تیسرے نمبر پر رہی۔ 

آسام میں، کانگریس نے تمام عام نشستیں جیت لیں اور ان میں سے زیادہ تر خصوصی مفاد کے لیے مخصوص کی گئیں، اس طرح مقامی حکومت کی تشکیل ہوئی۔ مسلم لیگ نے تمام مسلم نشستیں جیت لیں۔ 

مسلم اکثریتی صوبہ سندھ میں مسلم لیگ نے سب سے زیادہ نشستیں حاصل کیں۔ تاہم کانگریس نے بھی مضبوط نتائج حاصل کیے، اور ابتدائی طور پر مسلم لیگ سے منحرف ہونے والے چار مسلمانوں کے ساتھ حکومت میں اتحاد بنانے کی امید ظاہر کی۔ آخری لمحات میں، چار مسلم مخالفین میں سے ایک مسلم لیگ میں چلا گیا، اور انہیں ایک کی اکثریت دے دی۔ اس کے بعد کانگریس نے تین یورپی ارکان کی لابنگ کی، جو طاقت کے توازن کو ان کے حق میں بدل دیں گے، لیکن ان کے مطالبات کو مسترد کر دیا گیا۔ چنانچہ گورنر سندھ نے مسلم لیگ سے مقامی حکومت بنانے کو کہا۔

قانون ساز اسمبلیاں

مسلم لیگ کی مجموعی کارکردگی 
رابرٹ سٹرن کے مطابق لیگ کی جیت میں مذہبی جوش نے کردار ادا کیا۔ پنجاب میں بھی لیگ اور یونینسٹ پارٹی کے مسلم ممبران جو پاکستان میں دلچسپی نہیں رکھتے تھے، کے درمیان لڑائی کا سبب مذہبی اپیل تھی۔ 

اوپر دی گئی جدول کے مقابلے انڈین اینول رجسٹر، 1946، والیوم۔ میں مختلف منظرنامے دکھاتا ہوں۔  دونوں ذرائع کے نتائج کے درمیان کچھ فرق رہا ہے۔

مابعد 
کانگریس نے آسام، بہار، بمبئی، وسطی صوبے، مدراس، سرحد، اڑیسہ اور متحدہ صوبوں میں اپنی وزارتیں بنائیں۔ مسلم لیگ نے بنگال اور سندھ میں اپنی وزارتیں بنائیں۔ صوبہ پنجاب میں کانگریس، یونینسٹ پارٹی اور اکالیوں پر مشتمل مخلوط حکومت قائم ہوئی۔

صوبہ پنجاب 
صوبہ پنجاب میں سیکولر یونینسٹ پارٹی کی قیادت میں مشہور پنجابی مسلم ، ہندو اور سکھ رہنماؤں جیسے کہ خضر حیات ٹوانہ ، چھوٹو رام اور تارا سنگھ کی قیادت میں مخلوط حکومت کس طرح ٹوٹ گئی، اس کا ایک اچھی طرح سے دستاویزی بیان۔ اس وقت کی پنجاب مسلم لیگ کی طرف سے شروع کی گئی مہم کو شرما، مدھولیکا نے دیا ہے۔  اے آئی ایم ایل (پنجاب) نے مخلوط حکومت کو 'غیر نمائندہ' حکومت سمجھا اور سوچا کہ ایسی حکومت کو گرانا ان کا حق ہے (اس حقیقت کے باوجود کہ یہ قانونی اور جمہوری طور پر منتخب حکومت تھی)۔ AIML (P) نے 'سول نافرمانی' کی تحریک کا مطالبہ کیا - جس کی مکمل حمایت مسٹر جناح اور مسٹر لیاقت علی خان نے کی، جب وہ پنجاب میں AIML کی قیادت والی حکومت بنانے میں مدد کے لیے سکھوں کی حمایت حاصل کرنے میں ناکام رہے تھے۔ اس کی وجہ سے 1946 کے آخر میں پنجاب میں خونی فرقہ وارانہ فسادات ہوئے۔

1947 کے اوائل تک صوبے میں امن و امان کی صورت حال اس نہج پر پہنچی کہ شہری زندگی مکمل طور پر مفلوج ہو کر رہ گئی۔ یہ ایسے حالات میں تھا کہ 2 مارچ 1947 کو اتحادی قیادت والی یونینسٹ پارٹی کے وزیر اعظم پنجاب ( وزیراعلیٰ ) خضر حیات ٹوانہ کو مستعفی ہونے پر مجبور کیا گیا۔ اسی دن ان کی کابینہ تحلیل کر دی گئی۔ چونکہ خضر حکومت کی جگہ لینے کے لیے کسی دوسری حکومت کے بننے کی کوئی امید باقی نہیں تھی، اس لیے پنجاب کے اس وقت کے گورنر سر ایون جینکنز نے 5 مارچ کو پنجاب میں گورنر راج نافذ کر دیا جو کہ تقسیم کے دن یعنی 15 اگست 1947 تک جاری رہا۔ .

اکالی دال سکھ، 22 نشستوں کے ساتھ، کانگریس (51) اور یونینسٹ پارٹی (20) کے ساتھ اتحاد میں بڑے حصہ دار تھے، جو خضر حکومت کی تحلیل پر ناراض تھے۔ یہ اس پس منظر میں تھا کہ 3 مارچ 1947 کو اکالی سکھ رہنما ماسٹر تارا سنگھ نے پنجاب اسمبلی کے باہر اپنے کرپان کو کھلے عام کہا کہ 'پاکستان کے ساتھ اور خون اس کا ہے جو اس کا مطالبہ کرے'۔ اس دن کے بعد سے پنجاب ایسے خونریز فرقہ وارانہ فسادات کی لپیٹ میں آگیا کہ تاریخ نے اس سے پہلے کبھی نہیں دیکھا تھا۔ بالآخر، پنجاب کو ہندوستانی اور پاکستانی پنجاب میں تقسیم ہونا پڑا۔ اس عمل میں، لوگوں کی ایک بڑی تعداد کا قتل عام کیا گیا، لاکھوں کو پار کرنے اور پناہ گزین بننے پر مجبور کیا گیا جب کہ پنجاب میں تمام مذہبی برادریوں میں ہزاروں خواتین کو اغوا، زیادتی اور قتل کیا گیا۔

حوالہ جات 

تحریک آزادی ہند
تحریک پاکستان
بھارت کی سیاسی تاریخ
پاکستان کی سیاسی تاریخ
برطانوی ہند میں 1946ء
برطانوی ہند میں صوبائی اسمبلی انتخابات
ہندوستان میں 1946ء کے انتخابات