پاکستان کو غیر ملکی امداد

پاکستان کو کئی ممالک اور بین الاقوامی اداروں سے غیر ملکی  عالمی امداد ملتی  رہتی ہے۔

تعلیمی امداد 
پاکستان کو 2015 میں تعلیم کے لیے 649 ملین ڈالر کی امداد موصول ہوئی جو اب تک کی سب سے زیادہ ہے۔ امداد 2014 میں 586 ملین ڈالر سے بڑھ کر 2015 میں 649 ملین ڈالر تک پہنچ گئی۔ مقالے میں یہ بھی بتایا گیا ہے کہ جنوبی ایشیا کے تمام ممالک میں پاکستان کو سب سے زیادہ امداد ملی، 2015 میں ہندوستان کو 589 ملین ڈالر ملنے کے بعد۔ پاکستان کو دی جانے والی امداد کا سب سے بڑا حصہ بنیادی تعلیم کے لیے دیا گیا۔ کل 649 ملین ڈالر میں سے 371 ملین ڈالر یا 57.16 فیصد بنیادی تعلیم کے لیے دیے گئے۔

انتخابی معاونت 
پاکستان میں انتخابی عمل کی حمایت کرنے والی سب سے بڑی تنظیموں میں سے ایک الیکشن سپورٹ گروپ (ESG) ہے۔ ای ایس جی دلچسپی رکھنے والی جماعتوں کا بین الاقوامی سطح پر تعاون یافتہ گروپ ہے، جس نے 16 بین الاقوامی اداروں کی سفارشات کی بنیاد پر الیکشن کمیشن کو 32 مخصوص سفارشات پیش کیں۔  ان خیالات کو کمیشن کے سامنے پیش کرنے کے لیے اکتوبر 2009 میں ایک میٹنگ ہوئی۔ کمیشن نے ای ایس جی کو یہ سفارشات فراہم کرنے کا حکم دیا کہ کس طرح حل کیے گئے مسائل کو بہترین طریقے سے حل کیا جائے۔

سعودی عرب 
2013 میں، سعودی عرب کی حکومت نے پاکستان کے غیر ملکی ذخائر میں اضافے اور تجارتی خسارے کے توازن کی ضروریات کو پورا کرنے کے لیے پاکستان کو  کا عطیہ دیا۔

ریاستہائے متحدہ 
پاکستان میں سابق امریکی سفیر این ڈبلیو پیٹرسن نے نیشنل مینجمنٹ کالج میں سینئر بیوروکریٹس سے خطاب کرتے ہوئے اس بات پر زور دیا کہ امریکہ ترقی، استحکام اور سلامتی کے شعبوں میں پاکستان کی نئی جمہوری حکومت کی مدد کرے گا۔  2008 میں، پاکستان میں امریکی ادارہ برائے بین الاقوامی ترقی ( USAID ) نے باضابطہ طور پر $8.4 مالیت کے ایک معاہدے پر دستخط کرنے کا اعلان کیا۔ پاکستان کے غذائی بحران کو کم کرنے میں مدد کے لیے ملین۔

الیکشن سپورٹ 
2006 میں، انٹرنیشنل فاؤنڈیشن فار الیکٹورل سسٹمز (IFES) نے پاکستانی حکومت کے لیے کمپیوٹرائزڈ انتخابی فہرستوں کا نظام نصب کرنے کے لیے USAID کے ذریعے 9 ملین ڈالر کا معاہدہ نافذ کیا۔ 

یو ایس ایڈ، آئی ایف ای ایس، اقوام متحدہ کے ترقیاتی پروگرام (یو این ڈی پی) اور نیشنل ڈیموکریٹک انسٹی ٹیوٹ فار انٹرنیشنل افیئرز (این ڈی آئی) نے بھی پاکستان میں انتخابی اہلکاروں کی تربیت میں مدد کے لیے متعدد اقدامات کو مربوط کیا ہے۔ اس سرگرمی کا ایک حصہ فیڈرل الیکشن اکیڈمی اور الیکشن کمیشن آف پاکستان کی مدد کے لیے لائبریری کا قیام تھا۔

11 ستمبر 2001 کے حملوں کے بعد سے پاکستان کو مالی امداد 
2002 اور 2011 کے درمیان، امریکی کانگریس نے $18 کی منظوری دی۔ امریکہ کی طرف سے اربوں ڈالر کی فوجی اور اقتصادی امداد۔ خزانے کو صرف 8.647 بلین ڈالر کی براہ راست مالی ادائیگیاں موصول ہوئیں۔

2007 میں، بش انتظامیہ کے اہلکاروں نے الزام لگایا کہ القاعدہ کا مقابلہ کرنے کے لیے پاکستان کو بھیجی جانے والی فوجی امداد کا ایک بڑا حصہ کبھی بھی فرنٹ لائن پر نہیں آیا اور اس کے بجائے اسے انڈیا کا مقابلہ کرنے کے لیے استعمال کیا جا رہا ہے۔  2008 میں، امریکی حکام نے دعویٰ کیا کہ 2002 اور 2007 کے درمیان تقریباً 70% (تقریباً 3.4 بلین ڈالر) فوجی امداد غلط خرچ ہوئی  2008 میں، یو ایس ایڈ کی جانب سے ہاؤس فارن افیئرز کمیٹی کے سامنے یہ انکشاف کرنے کے بعد کچھ تنقید سامنے آئی کہ افغانستان اور پاکستان کو بھیجی جانے والی 30 فیصد امداد امریکی کنٹریکٹرز اور کنسلٹنٹس پر استعمال کی گئی۔

امداد میں کٹوتی۔ 
کیری لوگر بل 2009 میں پاکستان میں جمہوری انتخابات کے بعد منظور ہوا۔ اس بل میں $1.5 شامل تھا۔ 2009 سے 2014 تک پاکستان کو بلین کی سالانہ امداد دی گئی لیکن پاکستانی حکومت سے مطالبہ کیا گیا کہ وہ فنڈز حاصل کرنے کے لیے ملک کے اندر دہشت گردی سے لڑنے کے لیے کچھ اقدامات کرے۔  2009 اور 2014 کے درمیان کے کچھ سالوں میں، امریکی کانگریس نے $1.5 بلین کی پوری رقم مختص نہیں کی۔ 

2018 میں، ٹرمپ انتظامیہ نے پاکستان کی امداد میں تقریباً 300 ملین ڈالر کی کٹوتی کی،  پاکستان کو دی جانے والی تمام امریکی فوجی امداد کی منسوخی کا نشان ہے۔  بائیڈن انتظامیہ میں امداد میں کٹوتی جاری رہی، 2022 میں مجموعی شہری امداد $200 ملین سے کم رہ گئی

بدعنوانی 
امریکی حکام کا خیال ہے کہ پاکستانی ایجنسیوں کے ذریعے امداد کی ترسیل غیر ملکی امداد کے زیادہ موثر نفاذ کا باعث بن سکتی ہے۔  حکام نے اس خیال کی مزید حمایت کی کیونکہ ان کا ماننا ہے کہ پاکستانی سویلین بیوروکریسیوں میں یہ صلاحیت نہیں ہے کہ وہ مؤثر امداد کے نفاذ کے شراکت دار بن سکیں۔  اندرونی بدعنوانی کے علاوہ، پاکستان سے آنے والی رپورٹس یہ بھی بتاتی ہیں کہ بڑی مقدار میں غیر ملکی امداد بھارت کے خلاف اس کی جنگ کو فنڈ دینے اور اپنے حریف بھارت کے خلاف طاقت کی پوزیشن برقرار رکھنے کے لیے استعمال کی جا رہی تھی۔  اس کے نتیجے میں، مبینہ طور پر پاکستان کو دی جانے والی تقریباً نصف امداد بدعنوانی کی وجہ سے غیر استعمال شدہ ہو رہی ہے اور امریکہ کا خیال ہے کہ امداد کی ترسیل کے اپنے طریقہ کار میں ردوبدل عمل درآمد کو بہتر بنانے کا طریقہ ہے۔

سیکیورٹی خدشات 
سیکیورٹی خدشات اور امریکی امدادی کارکنوں کی جانب سے پاکستان کے بعض علاقوں تک امداد پہنچانے میں ناکامی کے نتیجے میں، پاکستانی ادارے وفاق کے زیر انتظام قبائلی علاقے (فاٹا) سمیت علاقوں میں امداد کی زیادہ تر ترسیل کے ذمہ دار ہیں۔ جن علاقوں میں امداد کی ضرورت ہے وہاں کے رہائشی ہیں جو امریکہ مخالف جذبات رکھتے ہیں اور اس وجہ سے امریکی پرچم یا لیبل پر مشتمل کسی بھی امداد کی ترسیل کئی انتہا پسندانہ حملوں اور ردعمل کا باعث بنی ہے۔  2012 میں، امدادی تنظیموں بشمول انٹرنیشنل کمیٹی آف ریڈ کراس کو پاکستان کے فاٹا کے علاقوں میں آپریشن بند کرنے پر مجبور کیا گیا جب یہ پتہ چلا کہ ایک برطانوی ملازم کا سر قلم کر دیا گیا تھا کیونکہ امداد کے بارے میں منفی سوچ کے نتیجے میں۔  یہ خیال کہ ان علاقوں کے باشندے "اب امریکہ کو پسند نہیں کرتے"  امریکہ کے لیے امداد کی ترسیل کے لیے بڑے سیکورٹی خطرات پیدا کرتے ہیں اور پاکستان میں امداد کے موثر نفاذ کی راہ میں رکاوٹ بنتے ہیں۔ پاکستان کو ترسیل کو آؤٹ سورس کرنے کی ضرورت کنٹرول کی کمی اور امداد کے نفاذ کی نگرانی اور جائزہ لینے میں دشواری کا باعث بنتی ہے اور یہ امریکی امداد کے غیر موثر نفاذ کی ایک بڑی وجہ رہی ہے۔

فوجی اور اقتصادی امداد 

مجموعی طور پر، امریکہ نے تقریباً $78.3 واجب الادا ہیں۔ 1948 اور 2016 کے درمیان پاکستان کو بلین (ڈالر کی 2016 کی قیمت کے مطابق)۔

متحدہ سلطنت (یو کے) 
برطانیہ نے 665 پونڈ دینے کا وعدہ کیا۔ 2009 سے 2013 تک پاکستان کو ملین  2014 اور 2019 کے درمیان، پاکستان براہ راست برطانیہ کی غیر ملکی ترقیاتی امداد کا سب سے بڑا وصول کنندہ تھا۔ اسے محکمہ برائے بین الاقوامی ترقی کے پروگرام کے حصے کے طور پر 2019/20 میں تقریباً £320 ملین کی امداد ملی۔

غیر ملکی امداد کے لیے پاکستانی تجاویز

مفت تجارتی سودے 
پاکستان امداد کے بجائے دہشت گردی کے خلاف جنگ میں مغربی امداد کے حصے کے طور پر یورپی یونین اور امریکہ کے ساتھ آزادانہ تجارتی معاہدوں پر بات چیت کرنے کی کوشش کر رہا ہے۔ اس پالیسی کو واشنگٹن میں قائم تھنک ٹینک سینٹر فار گلوبل ڈویلپمنٹ کی حمایت حاصل ہے

قرض کی منسوخی 
پاکستان قرضوں کی منسوخی کے لیے مذاکرات کی کوشش کر رہا ہے۔ اس وقت پاکستان 6 ڈالر خرچ کرتا ہے۔ قرض کی خدمت پر سالانہ بلین.

مزید مطالعہ 

 پاکستان کی غیر ملکی تجارت
 سعودی غیر ملکی امداد
 پاکستان کی معیشت
 چین پاکستان اقتصادی راہداری

حوالہ جات 
لیاقت علی خان حکومت
پاکستان کی معیشت
پاکستان کے خارجہ تعلقات

بیرونی روابط 

 پاکستان کے لیے غیر ملکی امداد کا از سر نو جائزہ
 پاکستان: یو ایس فارن اسسٹنس کانگریشنل ریسرچ سروس