پاکستان کے خارجہ تعلقات

کسی ملک کے دوسرے ممالک سے تعلقات قائم کرنا تاکہ وہ ملک دیگر ممالک سے برآمدات اور درآمدات کاسلسلہ قائم رکھ سکے اس سلسلہ میں ملکی مذہبی امور،دفاعی سامان کی خرید وفروخت اور ملکی و قومی نظریات کو بھی مدنظر رکھاجاتا ہے،ایک نقطہ ذہن نشین کرلیں کہ خارجہ پالیسی میں نہ تو کوئی مستقل دشمن ہوتا ہے اور نہ مستقل دوست۔ یہ سب وقت اور حالات کے تحت بدلتا رہتا ہے۔ پاکستان آبادی کے لحاظ سے انڈونیشیا کے بعد دوسرا بڑا اسلامی ملک ہے۔ ایک ایٹمی قوت ہونے کے باعث بھی اسے اقوام عالم میں مسلمان ممالک میں اونچا مقام حاصل ہے۔
پاکستان ہر معاملے میں ایک آزاد خارجہ پالیسی رکھتا ہے خاص طور پر نیوکلیائی ہتھیاروں کا معاملہ ہو یا اسلحے کی خرید و فروخت کا۔ پاکستان کے موجودہ وزیرِخارجہ بلاول بھٹو زرداری  ہیں ۔

اہمیت 
اسلامی جمہوریہ پاکستان پوری دنیا میں ایک بڑا سفارتی نیٹ ورک برقرار رکھتا ہے۔ پاکستان آبادی کے لحاظ سے دوسرا سب سے بڑا مسلم اکثریتی ملک ہے (انڈونیشیا [1] کے بعد) اور جوہری ہتھیاروں کا تجربہ کرنے والا صرف مسلمان اکثریتی ملک ہے۔

پاکستان کی معیشت یورپی یونین کے ساتھ مضبوط تجارتی تعلقات اور متعدد ایشیائی ممالک کے ساتھ معاشی اتحاد اور معاہدوں کے ساتھ دنیا میں مربوط ہے۔

پاکستان ایک جغرافیائی سیاسی لحاظ سے اہم مقام رکھتا ہے ، افغانستان ، چین ، بھارت اور ایران اس کے ہمسائے میں ہیں ، دنیا کی سمندری تیل کی سپلائی لائنوں کی راہداری پر ہے ، گیس اور تیل سے مالا مال مشرق وسطی اور دنیا کے آبادی کے مراکز کے درمیان واقع ہے۔ جنوبی ایشیا). پاکستان ہمسایہ جمہوریہ ہند کے ساتھ تعلقات اور عوامی جمہوریہ چین اور عرب ممالک کے ساتھ قریبی تعلقات برقرار رکھے ہوئے ہے۔ پاکستان اسلامی تعاون تنظیم (او آئی سی) کا ایک رکن ہے ، جسے امریکا نے دہشت گردی کے خلاف جنگ میں ایک اہم غیر نیٹو اتحادی اور آئی ایم سی ٹی سی کے بانی ممبروں میں شامل کیا ہے۔

پاکستان کی بین الاقوامی سطح پر تسلیمیت 
اگست 1947 میں پاکستان کی آزادی کے بعد ، ایران پہلا ملک تھا جس نے اس کی خود مختار حیثیت کو تسلیم کیا۔ امریکا پاکستان کو تسلیم کرنے والا پہلا غیر مسلم ملک تھا اور فرانس پہلا ملک تھا جہاں پاکستان کا جھنڈا بلند ہوا تھا۔

1947 میں پاکستان کی تسلیمیت:

پاکستان کی خارجہ پالیسی 
مرکزی مضامین: چین – پاکستان تعلقات ، پاکستان – سوویت یونین تعلقات ، پاکستان – امریکہ تعلقات اور پاکستان - یورپی یونین تعلقات

پاکستان کی خارجہ پالیسی اقوام عالم کے اتحاد میں پاکستان کے قومی مفادات کے تحفظ ، فروغ اور ترقی کے لیے کوشاں ہے۔

15 اگست 1947 کو ، پاکستان کی خارجہ پالیسی کا خاکہ پیش کرتے ہوئے ، قائد اعظم نے کہا:

"ہمارا مقصد اندر باہر امن ہونا چاہیے ۔ ہم پرامن طور پر رہنا چاہتے ہیں اور اپنے قریبی پڑوسی ممالک اور پوری دنیا کے ساتھ خوشگوار اور دوستانہ تعلقات قائم رکھنا چاہتے ہیں۔ ہمارے پاس کسی کے خلاف جارحانہ ڈیزائن نہیں ہے۔ ہم اقوام متحدہ کے چارٹر کے ساتھ کھڑے ہیں اور خوشی خوشی دنیا کے امن اور خوشحالی کے لیے اپنا کردار ادا کریں گے۔

پاکستان کی خارجہ پالیسی جس طرح سے غیر ملکی ممالک کے ساتھ بات چیت کرتی ہے اور اپنی تنظیموں ، کارپوریشنوں اور انفرادی شہریوں کے لیے اس کے باہمی تعامل کے معیار کا تعین کرتی ہے۔ نیم زرعی اور نیم صنعتی معیشت کی حمایت میں ، پاکستان 42 ویں سب سے بڑی (برائے نام جی ڈی پی) اور 23 ویں سب سے بڑی (خریداری) معاشی طاقت اور 11.4 بلین امریکی ڈالر (2018) کے دفاعی بجٹ کے ساتھ دنیا کی چھٹی بڑی فوج ہے اس کی جی ڈی پی (2018) کا 4.0٪۔ پاکستان کا وزیر خارجہ ایک سرکاری عہدیدار ہے جو ریاست سے ریاستی سفارتکاری کا کام کرتا ہے ، حالانکہ وزیر اعظم خارجہ پالیسی پر حتمی اختیار برقرار رکھتے ہیں۔ ریاستی خارجہ پالیسی میں قومی مفاد کی وضاحت کے ساتھ ساتھ معاشی مفاد اور حکمت عملی کو بھی اس کی حفاظت اور اس کے پالیسی اہداف کو حاصل کرنے کے لیے دونوں کا انتخاب کیا گیا ہے۔ مئی 2013 کو ہونے والے عام انتخابات کے بعد ، طارق فاطمی اور این ایس اے سرتاج عزیز کو خارجہ اور اسٹریٹجک پالیسیوں پر وزیر اعظم کے مشیر نامزد کیا گیا تھا۔ جولائی 2017 میں نواز شریف کی حکومت برطرفی کے بعد ، خواجہ محمد آصف شاہد خاقان عباسی کی صدارت میں وزیر خارجہ کے قلمدان پر فائز تھے۔ پاکستان عام انتخابات 2018 میں عمران خان کی فتح کے بعد شاہ محمود قریشی کو وزیر برائے امور خارجہ نامزد کیا گیا۔

تاریخی جائزہ 
1947 میں اپنی آزادی کے بعد سے ، پاکستان کی خارجہ پالیسی نے پڑوسی ممالک سوویت یونین (یو ایس ایس آر) کے ساتھ مشکل تعلقات استوار کیے ہیں جنھوں نے افغانستان (مغرب میں) اور ہندوستان (مشرق میں) جیسے پڑوسی ممالک کے ساتھ قریبی فوجی اور نظریاتی تعامل برقرار رکھا ۔ بیشتر 1947–1991 کے دوران ، یو ایس ایس آر کی حمایت جمہوریہ ہند کو دی گئی ، جس پر اس نے تنازع کشمیر پر تین جنگیں لڑی ہیں۔ 1960 کی دہائی کے دوران ، ڈیورنڈ لائن کے حوالے سے افغانستان کے موقف کی وجہ سے پاکستان کے ہمسایہ ملک افغانستان سے بھی تعلقات انتہائی کشیدہ رہے ہیں۔ ایران ، سعودی عرب اور چین کے ساتھ خارجہ تعلقات انتہائی اہمیت کے حامل ہیں اور خلیج فارس میں قومی سلامتی اور اقتصادی مفادات میں وسیع تعاون اور امریکا اور دیگر مغربی ممالک کے ساتھ وسیع تر دو طرفہ تعلقات پر مبنی ہیں۔ خطے میں یو ایس ایس آر کے بڑھتے ہوئے اثر و رسوخ کے ساتھ ، پاکستان نے بیشتر سرد جنگ کے دوران ایشیا میں چین اور یورپ میں پولینڈ کے ساتھ ساتھ قریبی سلامتی تعلقات کو فروغ دیا۔ جب کہ پاکستان کے امریکا سے "آن/آف تعلقات" تھے ، پاکستان نے صدر نکسن کو چین اور دیگر مشرقی ایشیائی ممالک کے ساتھ تبادلہ خیال میں مدد کی ۔

سن 1947 میں ، ریاست پاکستان کے بانی ، محمد علی جناح نے ایک نشریاتی پیغام میں پاکستان کی خارجہ پالیسی کے اصولوں اور مقاصد کو واضح طور پر بیان کیا ، جو پاکستان کی وزارت خارجہ امور کی ویب سائٹ کے ہوم پیج پر ایک اقتباس میں نمایاں ہے۔ ہماری خارجہ پالیسی میں دنیا بھر کے تمام ممالک کے ساتھ دوستی ہے۔

پاکستان چین تعلقات 

چین نے پاکستان کی ترقی ، معیشت اور سلامتی میں ایک اہم کردار ادا کیا ہے ، تعلقات 1950 میں اس وقت شروع ہوئے جب پاکستان جمہوریہ چین کے ساتھ تائیوان کے ساتھ سرکاری سفارتی تعلقات میں داخل ہونے والے پہلے ممالک میں شامل تھا۔ ) اور سرزمین چین پر عوامی جمہوریہ چین (PRC) حکومت کو تسلیم کریں۔ تب سے ، دونوں ممالک نے انتہائی قریبی اور معاون کی دیکھ بھال پر کافی اہمیت دی ہے خصوصی تعلق   <ref name = "چین پاکستان تعلقات"> </ ریف > اور دونوں ممالک نے متعدد معاہدوں کے نتیجے میں اعلی سطح کے دوروں کا باقاعدگی سے تبادلہ کیا ہے۔ پی آر سی نے پاکستان کو معاشی ، فوجی اور تکنیکی مدد فراہم کی ہے اور ہر ملک دوسرے کو قریبی اسٹریٹجک اتحادی سمجھتا ہے۔

پاکستان امریکہ تعلقات 
مرکزی مضمون: پاکستان-امریکہ تعلقات
امریکہ نے پاکستان کی  تاریخ میں ایک اہم کردار ادا کیا ہے ، وہ 14 اگست 1947 کو اپنی آزادی کو تسلیم کرنے والے پہلے ممالک میں شامل تھا۔  دونوں ممالک کے مابین تعلقات دوستی کی مختلف سطحوں سے گزرے ، لیکن پاکستان نے سرد جنگ کے دوران درپیش امور میں امریکہ کی طرف مستقل طور پر رہا۔  سرد جنگ کے دوران پاکستان نے ریاستہائے متحدہ امریکہ کے فوجی اڈوں کے لئے جیوسٹریٹجک پوزیشن کے طور پر کام کیا تھا کیونکہ اس نے سوویت یونین اور چین کی سرحدیں سنبھالیں تھیں۔ سوویت یونین کے پاکستان کی نئی جوہری صلاحیت پر ردعمل ظاہر کرتے ہوئے ، ریاستہائے متحدہ پاکستان کے خلاف پابندیوں کی منظوری سے پریسلر ترمیم منظور کرے گی ،   لیکن سانحہ کے بعد پاکستان کے گرمجوشی کے ردعمل کے ساتھ تعلقات نائن الیون کے بعد تعلقات میں مزید استحکام پیدا ہوں گے۔ پاکستان کو پہلی بار 2002 میں دوبارہ امداد فراہم کی جائے گی ، اور 2000 کی دہائی میں اس دوستانہ تعلقات میں توسیع دیکھنے میں آئی۔

جیسے جیسے دہشت گردی کے خلاف جنگ جاری و ساری رہی ، امریکہ اور پاکستان حکمت عملی پر متفق نہیں ہوں گے جبکہ ایک دوسرے پر مختلف چیزوں کا الزام بھی عائد کیا۔ ایبٹ آباد میں اسامہ بن لادن کے قتل کے آپریشن کے ذریعہ روشنی ڈالنے والے چند واقعات کے بعد یہ متحرک مقام سر کو پہنچے گا۔   اگرچہ ان واقعات سے دونوں ممالک کے مابین اعتماد خراب ہوگیا تھا ، لیکن دونوں کے درمیان تعلقات بہتر رہیں گے۔ اگرچہ دونوں ممالک ایک دوسرے کو رائے شماری کے حق میں نہیں دیکھتے ، لیکن دونوں حکومتیں ایک اہم تعلقات میں مشترکہ ہیں جن میں پاکستان کو متعدد اقسام کی امداد ، اہم فوجی تعاون اور تعاون اور امریکہ کے لئے وسطی ایشیاء میں ایک اسٹریٹجک اتحادی   متحدہ ہے۔ ریاستوں اور پاکستان کے تعلقات تجارتی اور علاقائی معاشی تعاون کو فروغ دینے میں برقرار ہیں ، اس قسم کا رشتہ دونوں ممالک کے لئے فائدہ مند ہے اور دوستانہ تعلقات کو جاری رکھنے کی ترغیب دیتا ہے۔ [19] امریکہ کے پاکستان کے بارے میں بھی خدشات ہیں علاقائی اور عالمی دہشت گردی بھی۔ افغان استحکام؛ جمہوری اور انسانی حقوق کے تحفظ؛ جاری مسئلہ کشمیر اور پاک بھارت کشیدگی۔ اور معاشی ترقی۔  حال ہی میں امریکہ نے پاکستان کو فوجی امداد روک دی ، جو ہر سال تقریبا  2 بلین امریکی ڈالر تھی۔

مسلم دنیا 
آزادی کے بعد ، پاکستان نے دوسرے مسلم ممالک کے ساتھ دوطرفہ تعلقات کی بھر پور کوشش کی   اور مسلم دنیا کی قیادت کے لئے، یا کم از کم اپنے اتحاد کے حصول میں قیادت کے لئے پوری دل سے توانائی لگائی۔   علی برادران نے اپنی بڑی افرادی قوت اور فوجی طاقت کی وجہ سے پاکستان کو عالم اسلام کا قدرتی پیشوا کے طور پر پیش کرنے کی کوشش کی تھی۔  ایک اعلی عہدے دار مسلم لیگی رہنما ، خیلق الزمان نے اعلان کیا کہ پاکستان تمام مسلم ممالک کو ایک ساتھ اسلامستان میں داخل کرے گا۔ اس طرح کی پیشرفت (پاکستان کی تخلیق کے ساتھ ساتھ) کو امریکی منظوری نہیں ملی اور برطانوی وزیر اعظم کلیمنٹ اٹلی نے اس وقت یہ کہتے ہوئے بین الاقوامی رائے کا اظہار کیا کہ ان کی خواہش ہے کہ ہندوستان اور پاکستان دوبارہ اتحاد کریں گے۔   چونکہ اس وقت عرب دنیا کا بیشتر حصہ ایک قوم پرست بیداری سے گذر رہا تھا ، لہذا پاکستان کی پان اسلامک امنگوں کی طرف بہت کم توجہ تھی۔ [27] عرب ممالک میں سے کچھ نے 'اسلامستان' منصوبے کو دوسری مسلمان ریاستوں پر غلبہ حاصل کرنے کی پاکستانی کوشش کے طور پر دیکھا۔  

پاکستان نے پوری دنیا کے مسلمانوں کے حق خودارادیت کی بھرپور حمایت کی۔ انڈونیشیا ، الجیریا ، تیونس ، مراکش اور اریٹیریا کی تحریک آزادی کے لئے پاکستان کی کوششیں اہم تھیں اور ابتدائی طور پر ان ممالک اور پاکستان کے مابین قریبی تعلقات پیدا ہوئے۔ [29] تاہم ، پاکستان نے وہاں اسلامی حکومت کے قیام کے لئے افغان خانہ جنگی کے دوران افغان شہر جلال آباد پر حملے کا بھی منصوبہ بنایا تھا۔ پاکستان کی خواہش تھی کہ ایک 'اسلامی انقلاب' فروغ پائے جو پاکستان ، افغانستان اور وسطی ایشیاء کو محیط قومی سرحدوں سے آگے بڑھ جائے۔  

دوسری طرف ، ایران کے ساتھ پاکستان کے تعلقات فرقہ وارانہ کشیدگی کی وجہ سے بعض اوقات کشیدہ ہوگئے ہیں۔  ایران اور سعودی عرب نے پاکستان کو اپنی پراکسی فرقہ وارانہ جنگ کے لئے میدان جنگ کے طور پر استعمال کیا اور 1990 کی دہائی تک ، افغانستان میں سنی طالبان تنظیم کے لئے پاکستان کی حمایت شیعہ ایران کے لئے مسئلہ بن گیا جس نے طالبان کے زیر کنٹرول افغانستان کی مخالفت کی۔   1998 میں ایران اور پاکستان کے مابین تناؤ میں شدت پیدا ہوگئی ، جب ایران نے پاکستان پر جنگی جرائم کا الزام عائد کیا جب پاکستانی جنگی طیاروں نے طالبان کی حمایت میں افغانستان کے آخری شیعہ گڑھ پر بمباری کی۔

بڑے اتحاد 
 
برطانیہ سے آزادی حاصل کرنے کے بعد 1949ء میں ، پاکستان کے ساتھ ابھی بھی اس ملک کے ساتھ قریبی تعلقات تھے۔ وزیر اعظم لیاقت علی خان نے امریکہ کا تاریخی اور دوستانہ ریاستی دورہ بھی کیا ، اور 1951ء میں صدر ہیری ٹرومین اور امریکی فوجی عہدیداروں سے فوجی امداد کے مقصد کے لئے ملاقاتیں کیں۔ [35] نظریاتی طور پر ، وزیر اعظم علی خان کمیونزم کا مخالف تھا۔ اور ان کی حکومت قومی معیشت کو ترقی دینے اور قومی سلامتی کے مفادات کے تحفظ کے امور سے متعلق جدوجہد کر رہی تھی۔  1954ء–56 میں ، ریاستہائے متحدہ امریکہ اور پاکستان نے باہمی دفاعی امداد کے معاہدے پر دستخط کیے جس میں 1955ء-56 میں پاکستان کی مسلح افواج کو فوجی تربیت فراہم کرنے کے لئے فوجی امدادی مشاورتی گروپ بھیجنے کا عمل دیکھا گیا تھا۔  

1955ء میں ، پاکستان سینٹو اور سیٹو اتحاد میں شامل ہوا۔  نیز ، 1956ء میں ، جب پاکستان نے خود کو جمہوریہ قرار دیا ، یہ دولت مشترکہ کے رکن کی حیثیت سے جاری رہا۔ 1971ء   میں ، پاکستان نے ایک آزاد خارجہ پالیسی پر عمل کرنے کے وژن میں خود کو دونوں اتحاد سے الگ کردیا۔ سن 1964ء میں ، پاکستان نے ترکی اور ایران کے ساتھ علاقائی تعاون (آر سی ڈی) معاہدے پر دستخط کیے ، جب تینوں ممالک نے امریکہ کے ساتھ ، اور سوویت یونین کے پڑوسیوں کی حیثیت سے ، سوویت توسیع پسندی سے محتاط تھے۔ آج تک ، ترکی کے ساتھ پاکستان کا گہرا تعلق ہے۔ ایرانی انقلاب کے بعد آر سی ڈی ناکارہ ہو گیا ، اور ایک پاکستانی ترک اقدام نے 1985ء میں اقتصادی تعاون تنظیم (ای سی او) کی بنیاد رکھی۔ 1974ء میں ، پاکستان او آئی سی کی عسکری سازی کا ایک اہم ادارہ بن گیا اور اس نے تاریخی طور پر دوستانہ تعلقات برقرار رکھے ہیں۔ او آئی سی کے بینر تلے تمام عرب اور مسلم ممالک۔ پاکستان نے 1989ء میں دولت مشترکہ میں دوبارہ شمولیت اختیار کی۔ 2004ء میں ، پاکستان امریکہ کا ایک اہم غیر نیٹو اتحادی بن گیا۔

پاکستان 1947ء سے 1956ء تک 'ڈومینین آف پاکستان' کے نام سے دولت مشترکہ کا رکن رہا۔ 1956ء سے 1972ء تک ، اسلامی جمہوریہ پاکستان دولت مشترکہ جمہوریہ تھا ، جب دولت مشترکہ کی مشرقی پاکستان کے علحدگی اور بنگلہ دیش کی آزادی کی حمایت پر احتجاج کرتے ہوئے اسے واپس لے لیا گیا تھا۔ سن 1989ء میں ، پاکستان نے دولت مشترکہ جمہوریہ کی حیثیت سے اپنی حیثیت دوبارہ حاصل کرلی ، جو اب بھی قائم ہے ، پاکستان کے 1999ء سے 2008ء کے درمیان دولت مشترکہ سے معطل ہونے کے باوجود بھی۔

بڑے اختلافات 
اہم مضامین: پاک بھارت تعلقات اور پاک-افغان تعلقات
1947ء کے بعد سے ، پاکستان کے تعلقات ہمسایہ ملک بھارت کے ساتھ علاقائی معاملات پر مشکلات کا شکار ہیں۔ ہندوستان اور پاکستان نے 20 ویں صدی میں مسئلہ کشمیر پر تین روایتی جنگیں لڑی ہیں۔  برصغیر کو متحد کرنے کی کوششیں کی جارہی تھیں لیکن 1940ء کے بعد سے ، محمد علی جناح اور اس کی مسلم لیگ نے ایک آزاد پاکستان کا مطالبہ کیا تھا ، جس کے مسلمان ہندوستان کی ہندو اکثریت کے تابع رہنے کی بجائے اپنی الگ حکومت بنائیں گے۔   دونوں ممالک کے مابین تناؤ کے بہت سارے ذرائع ہیں لیکن دہشت گردی ، بڑے پیمانے پر تفاوت اور تین جیوسٹریٹجک امور: کشمیر ، پانی ، اور سیاچن گلیشیئر ، جو تجارت اور اعتماد کے فقدان کا نتیجہ ہیں وہ اہم مسائل ہیں۔   کشمیر کی حیثیت کے بارے میں جاری تنازعہ دونوں ممالک میں رائے کو ہوا دیتا ہے اور دوستانہ تعلقات کو مشکل بنا دیتا ہے۔ 1960ء کی دہائی میں ، افغانستان کے ساتھ ڈیورنڈ لائن پر مسائل  بڑھتے گئے جس کی وجہ سے 1970ء کی دہائی میں بھارت کی دشمنی کھل کر سامنے آ گئی۔ پاکستان اقوام متحدہ کی سلامتی کونسل میں ہندوستانی رکنیت کی مخالفت کرنے والے کافی کلب کا ممبر بھی ہے ۔

حوالہ جات 

پاکستان کے خارجہ تعلقات
بین الاقوامی تنظیم سانچے
پاکستان اور دولت مشترکہ ممالک
پاکستانی سیاست
کامنز زمرہ جس کا ربط ویکی ڈیٹا پر ہے
چھوٹے پیغام خانوں کا استعمال کرنے والے مضامین