Okresné zhromaždenie

Okresné zhromaždenie (v zákone použitá legislatívna skratka zhromaždenie) boli nepriamo volené zastupiteľské zbory v okresoch Českej republiky v rokoch 1990-2000, tvorené vybranými zástupcami obecných zastupiteľstiev. Zaviedol ich zakon ČNR č. 425/1990 Zb., O okresných úradoch, úprave ich pôsobnosti a niektorých ďalších opatreniach s tým súvisiacich, v rámci prechodných ustanovení zákona (§ 22 až 26) ako dočasné opatrenie pred zriadením samosprávnych krajov. V Brne, Plzni a Ostrave funkciu okresného zhromaždenia plnilo zastupiteľstvo mesta.

Voľby 
Do 10 dní od obecných volieb mal okresný úrad určiť počet členov okresného zhromaždenia. Okresné zhromaždenia mali byť zvolené do 60 dní od obecných volieb. 

Zhromaždenie malo mať 40 až 70 členov. Počet obyvateľov okresu pripadajúci na jedno "kreslo" v zhromaždení bol takzvaným smerným číslom. Každé obecné zastupiteľstvo volilo do okresného zhromaždenia toľko členov, koľkokrát sa smerné číslo vošlo do počtu obyvateľov obce. Obce, ktorých počet obyvateľov bol nižší ako smerné číslo, okresný úrad zoskupil tak, že viac obcí volilo spoločného zástupcu. K doplneniu do stanoveného počtu členov volili po jednom zástupcovi ešte obce s najvyššími zostatkami smerného čísla.

Kompetencie a činnosť 
Okresné zhromaždenia kontrolovali činnosť okresných úradov, schvaľovali a kontrolovali ich rozpočet a hospodárenie, schvaľovali rozdelenie dotácií obciam a presadzovali spoločné záujmy obcí u okresných úradov. Zhromaždenie mohlo v medziach zákona ukladať úlohy prednostovi okresného úradu. Prednosta okresného úradu mohol uznesenie okresného zhromaždenia predložiť vláde na zrušenie, pokiaľ odporovalo zákonu alebo iným všeobecne záväzným predpisom. 

Zhromaždenie zvolával prednosta okresného úradu. Musel ho zvolať najmenej dvakrát do roka a tiež vždy do 14 dní po tom, čo o to požiadala najmenej pätina členov zhromaždenia. 

Niektorí predstavitelia obcí v daňovo výnosnejších okresoch považujú vtedajší systém rozpočtového určenia dotácií za racionálnejší a transparentnejší oproti dnešnému systému, pretože obsahoval rad prvkov zohľadňujúcich lokálnu výnosnosť daní, avšak prehlbovali sa disproporcie medzi výnosovo chudobnými a bohatými obcami a okresmi.

Zrušenie okresných zhromaždení 
Podľa § 26 malo činnosť okresných zhromaždení ukončiť nariadenie vlády. V skutočnosti boli zrušené s účinnosťou od 1. januára 2001 až § 39 zákona č. 147/2000 Zb., O okresných úradoch, ktorým bola dôsledne oddelená samostatná pôsobnosť samosprávnych celkov od prenesenej pôsobnosti, kontrola okresných úradov tak bola plne prenesená na krajské úrady a ministerstvo vnútra.

Referencie

Literatúra 
 Zákon č. 425/1990 Zb., O okresných úradoch, úprave ich pôsobnosti a o niektorých ďalších opatreniach s tým súvisiacich (§ 22-26)
 Zákon č. 147/2000 Zb., O okresných úradoch (§ 39 obsahuje ustanovenia o zrušení okresných zhromaždení)

Pozri aj 
 Okresný úrad
 Okresy v Česku

Zdroj 

Verejná správa v Česku