Riksantikvaren

Riksantikvaren (Direktoratet for kulturminneforvaltning) er et norsk statlig direktorat med ansvar for forvaltning av kulturminner og kulturmiljøer. Direktoratet er underlagt Klima- og miljødepartementet.

Historie 
Arbeidet med å ta vare på Norges nasjonale kulturminnesmerker ble fulgt opp av egen lovgivning på begynnelsen av 1900-tallet: Lov om fortidslevninger (1905) og bygningsfredningsloven (1920). I 1912 ble Riksantikvaren opprettet som en statlig stilling gjennom bevilgning over statsbudsjettet. 

Miljøverndepartementet ble opprettet i 1972 og fikk også ansvar for kulturminnevernet. I 1978 trådte lov om kulturminner (kulturminneloven) i kraft. Denne erstattet de tidligere lovene. Riksantikvaren ble et eget direktorat i 1988.

I 1994 ble forskningsdelen av Riksantikvarens arbeid skilt ut som et eget forskningsinstitutt, Norsk institutt for kulturminneforskning, NIKU.

Liste over riksantikvarer 

 1912–1913 Herman Major Schirmer
 1913–1946 Harry Fett
 1946–1958 Arne Nygård-Nilssen
 1958–1977 Roar Hauglid
 1978–1991 Stephan Tschudi-Madsen
 1991–1997 Øivind Lunde (permisjon fra 13. september 1995)
 1997–2009 Nils Marstein (konstituert fra 13. september 1995)
 2009 Sjur Helseth (konstituert fra 20. august til 22. oktober)
 2009–2018 Jørn Holme
 2018– Hanna Geiran

Organisering 
Direktoratet har ca. 155 ansatte med kontor i Dronningens gate 13 i Oslo og distriktskontorer i Bergen, Tønsberg og Trondheim. Riksantikvaren er organisert i tre avdelinger og to enheter. 
 Kommunikasjonsenheten
 Analyse- og statistikkenheten
 Kulturminneavdelingen
 Samfunnsavdelingen
 Organisasjonsavdelingen

Riksantikvaren har et spesialbibliotek for kulturminnevern som er åpent for allmennheten.

Riksantikvarens arkiv består av korrespondanse, tegninger, fotografier og avisutklipp fra kulturminneforvaltningens langvarige virke. Arkivet baserer seg på Fortidsminneforeningens samling av dokumentasjon fra kulturminnevernets pionertid.

Forvaltningen av kulturminner

Statsforvaltningen 
Klima- og miljødepartementet har ansvaret for strategi- og politikkutvikling innenfor hele kulturminnefeltet. Departementets kulturminneavdeling har ansvar for å følge opp internasjonale konvensjoner for kulturminneområdet som Norge enten har ratifisert eller godkjent. Departementet har etatsstyringsansvar for Riksantikvaren og skal ivareta departementets kontakt mot den regionale kulturminneforvaltningen, samt oppfølging og utvikling av Norsk kulturminnefond. 
Riksantikvaren har det overordnete, faglige ansvaret for kulturminneforvaltningen og fungerer som rådgiver og saksforbereder for Klima- og miljødepartementet. Riksantikvaren har først og fremst et ansvar for kulturminner, kulturmiljøer og landskap av nasjonal betydning. Direktoratet har også en rådgiverrolle når det gjelder kulturminner som formelt sett ikke er fredet.

Regionalforvaltningen 
På regionalt nivå er kulturminneforvaltningen lagt til fylkeskommunen og til Sametinget for samiske kulturminner. Kulturminnearbeidet er ulikt organisert i fylkeskommunene, men flere har dette i en egen seksjon under ledelse av en fylkeskonservator.

Forvaltningsmuseene, Sysselmesteren på Svalbard og Norsk institutt for kulturminneforskning 
De arkeologiske forvaltningsmuseene (universitetsmuseene og sjøfartsmuseene) og Norsk institutt for kulturminneforskning (NIKU) har oppgaver knyttet til henholdsvis arkeologisk utgravingsarbeid, marinarkeologi og middelalderarkeologisk utgravingsarbeid. På Svalbard forvaltes kulturminnene av Sysselmesteren.

Lokalforvaltningen 
Kommunene har ansvaret for å verne lokalt og regionalt viktige kulturminner etter plan- og bygningsloven, for eksempel ved regulering til bevaring/vedta hensynssoner. Kommunene har per i dag ingen formell rolle etter kulturminneloven, bortsett fra Byantikvaren i Oslo, som forvalter myndighet for Oslo by som fylkeskommune. Flere kommuner har imidlertid opprettet stilling som byantikvar eller kulturminnekonsulent.

Oppgaver 
Riksantikvaren bruker ulike virkemidler i forvaltningen av kulturminnene, som for eksempel fredning, bevaringsprogram, miljøovervåking og veiledning.

Fredning 

Fredning er det sterkeste virkemiddel innenfor nasjonalt kulturminnevern. Fredning betyr at et kulturminne, som for eksempel en bygning, et anlegg eller område, et kulturmiljø, blir varig vernet for ettertiden. 

Det skilles mellom to typer fredning: automatisk fredning gjennom lov (gjelder alle kulturminner fra før år 1537) og vedtaksfredning (for nyere tids kulturminner).

Dersom et verneverdig objekt med nasjonal kulturminneverdi er truet ved riveplaner/fjerning, kan vernemyndigheten fatte vedtak om midlertidig fredning. Slike vedtak om midlertidig fredning kan fattes med øyeblikkelig virkning.

Miljøovervåking 
Riksantikvaren bruker miljøovervåking som verktøy for å følge utviklingen til noen prioriterte kategorier kulturminner og kulturmiljøer. Miljøovervåking danner et viktig grunnlag for å avgjøre hvilke tiltak som skal settes i verk, og av hvem, når utviklingen er alarmerende. Også positive utviklingstrender fanges opp. Resultatene fra overvåkingen brukes til å vurdere om de nasjonale målene  for kulturminner og kulturmiljøer nås.

Andre oppgaver 
Riksantikvaren samarbeider med andre samfunnssektorer, blant annet landbruks- og samferdselsmyndighetene, i å ta vare på deres kulturminner. By- og stedsutvikling, landsverneplaner og forskning er også områder der direktoratet samarbeider med andre. Direktoratet har en sentral rolle for Utenriksdepartementet i bilateralt og multilateralt kulturminnesamarbeid.

Direktoratet forvalter den nasjonale databasen over kulturminner, Askeladden. En publikumsversjon av denne basen heter Kulturminnesøk. 

Riksantikvaren fordeler hvert år tilskuddsmidler til ulike typer kulturminner.

Riksantikvarens kulturminnepris 

Riksantikvaren opprettet i forbindelse med direktoratets hundreårsjubileum en egen kulturminnepris. Den årlige prisutdelingen skal sette fokus på arbeid som gjøres lokalt i Norge for godt kulturminnevern, og utdeles til personer, organisasjoner eller miljøer som har gjort en særlig innsats for å ivareta kulturminner, kulturmiljø eller særskilte landskap.

Se også 
 Askeladden (kulturminnedatabase)
 Digisak (søknadsportal)
 Eksempelsamling 
 Verdiskapingsprogrammet
 Kulturminnesøk
 Riksantikvarens bibliotek
 NB!-registeret

Referanser

Litteratur 

 Aavitsland, Kristin Bliksrud: Harry Fett : historien er lengst. Oslo : Pax, 2014. ISBN 978-82-530-3662-5
 Hauglid, Roar: Vern og virke : Riksantikvaren gjennom 50 år. Oslo : Riksantikvaren, i samarbeid med Dreyers Forlag, 1962 (Ebok fra bokhylla.no)
 Riksantikvaren 100 år. Oslo : Fortidsminneforeningen, 2012. (Fortidsminneforeningens årbok, 2012)
 Riksantikvaren 100 år : 1912-2012. Oslo : Riksantikvaren, 2012. (Alle tiders : Riksantikvarens magasin, 2012)
 Myklebust, Dag: Med vilje og viten. Riksantikvaren 1912-1958. Oslo : Pax, 2014. ISBN 978-82-530-3543-7

Eksterne lenker 
 
 Kulturminnebilder
 Riksantikvarens vitenarkiv
 Riksantikvarens informasjon om kulturminner (informasjonsark)
 Miljøstatus i Norge: Nasjonale mål for kulturminner og kulturmiljø

 
Norske direktorat
Etableringer i 1911