두하군주

두하군주(頭下軍州)란 요나라에 존재했던 특수한 행정 구역이다. 이들은 유목 생활을 하면서 부족사회에 익숙했던 거란이 주현제를 수용하기 위해 설치한 과도기적 존재에 해당했다.

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본래 유목이나 수렵, 혹은 농경민에 대한 약탈로 생계를 유지했던 거란은 농사를 지으면 장기적으로 안정적인 소득을 얻을 수 있다는 것을 깨닫고 농경 생활을 시작하고자 했다. 그러나 이들은 농사를 지어본 적이 없었기 때문에 거란 내지에 농경지를 만들기 위해서는 많은 농경민을 거란 내지로 이주시켜야 했다.

이런 배경 때문에 황족, 황비나 공주, 공신 등 거란 유력자들은 대외원정으로 많은 포로를 생포하거나, 점령지에서 철수할 때 점령지 주민들을 모두 거란 내지로 데려가는 등 많은 농경민들을 거란내지로 압송했다. 두하군주는 거란 유력자들이 이렇게 압송된 농경민들을 정착시키기 위해 거란내지에 유주를 본따 만든 한성(漢城)을 세우면서 설치되기 시작했다.

요나라정부는 거란 내지에 대한 개발 문제 때문에 두하군주의 설치를 장려했지만, 그 정도가 지나쳐 황권이 약해지는 것을 막기 위해 일부 두하군주를 중앙 정부가 직접 통치하는 일반 주현으로 개편하기도 했다.

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