제2차 마쓰카타 내각



재직 기간 
 1896년(메이지 29년) 9월 18일 ~ 1898년(메이지 31년) 1월 12일
 재직 일수 : 482일

개요 
1896년(메이지 29년) 9월 10일에 마쓰카타 마사요시에게 대명이 내려지지만 이전 제1차 마쓰카타 내각 때 제국의회에 대한 대책이 실패하였기 때문에 조각이 순조롭지 못하였다. 미쓰비시 재벌의 이와사키 야노스케는 마쓰카타 마사요시에게 오쿠마 시게노부의 진보당과의 제휴를 제안하였다. 하지만 초연주의자인 전 내각총리대신 야마가타 아리토모를 비롯하여 마쓰카타 마사요시 자신이 이끄는 사쓰마 벌에서도 반대론이 나왔다. 마쓰카타 마사요시는 오쿠마 시게노부의 외무대신 입각 이외에는 진보당의 입각을 인정하지는 않았지만 내각서기관장·법제국장관, 당시 칙임관이었던 참사관의 일부를 진보당계에서 배출하는 것으로 합의에 이르렀다. 그 결과 오자키 유키오가 외무성 참사관에 임명되는 등 정당에서의 참사관 기용이 실현되었지만 반대로 제2차 야마가타 내각에서의 문관임용령 개정의 원인이 됐다. 이로 인하여 이 내각을 마쓰카타와 오쿠마의 이름을 따와 ‘쇼와이 내각’()이라고도 호칭한다. 제국의회가 개설된지 6년 만에 정당 내각은 아니지만 정당의 본격적인 정권 참여가 실현됐다.

마쓰카타와 오쿠마 그리고 조각의 공로로 일본 은행 총재로 발탁된 이와사키의 손에 의하여 오쿠마 재정·마쓰카타 재정의 비원이면서도 이루지 못한 금 본위제의 확립이 1897년(메이지 30년) 3월 26일에 화폐법이 공포되면서 실현됐다(같은 해 10월 1일 시행). 그리고 진보당이 요구하였던 신문지조례가 개정되면서 언론통제가 일부 완화됐다.

하지만 마쓰카타와 진보당이 희망하던 양대 과제가 해결되면서 본래 오쿠마와의 제휴에 불만이 있던 사쓰마 벌계 각료와 진보당 측의 대립이 격화됐다. 더욱이 마쓰카타가 재정난의 해결을 위해 지조개정 반대잇키 이래 일종의 금기로 되어 있었던 ‘지조 증징’을 제안하자 진보당 내에서 내각 전복의 기운이 생겼다. 그 결과 1897년(메이지 30년) 10월 31일에 진보당은 사실상 야당이 되어 직후에 오쿠마와 진보당계의 참사관은 사임하였다. 같은 해 12월 25일에 중의원에서 내각불신임안이 상정되어 통과가 확실시되자 마쓰카타는 곧바로 중의원 해산을 단행하였다(제5회 중의원 의원 총선거). 그러나 선거 후 정권 운영의 방책을 전혀 찾지 못한 마쓰카타는 그 날 사표를 제출하였다. 중의원을 해산하고 그대로 내각 총사퇴한 예는 일본 제국 헌법과 일본국 헌법을 통틀어 이 때 뿐이었다.

인사

국무대신

기타

외부 링크 
  수상 관저 - 제2차 마쓰카타 내각

마쓰카타
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