フィリピン総督領

フィリピン総督領 （フィリピンそうとくりょう、、 ）は、フィリピン総督によって統治された、スペイン帝国の東南アジアにおける行政地域である。

にはフィリピン諸島とカロリン諸島を含むスペイン領東インドが含まれていて、スペイン人の恒久的な入植とともに1565年に設立された。

数世紀の間、メキシコシティのヌエバ・エスパーニャが総督領の全ての政治的・経済的権限を持っていたが、行政の問題はを通じてスペイン国王またはインディアス枢機会議と相談する必要があった。しかし1821年にメキシコが独立した後、全ての統治権がマドリードに移された。後に統治権はフィリピン独立革命によって独立した、短命のフィリピン第一共和国によって継がれた。

歴史

初期の探検
太平洋を横断する長い航海の後、フェルディナンド・マゼランは1521年3月6日にグアム島に到着した。マクタン島の戦いの間に死ぬことになるフィリピンに進む前に、マゼランは残りの3隻の船をウマタック湾に停泊させた。マゼランの世界周航を生き延びたわずか18人の乗組員の1人であるアントニオ・ピガフェッタは、航海の詳細を全て記録した。

ミゲル・ロペス・デ・レガスピは1565年にウマタックに到着した。マニラを征服する前に、短期間でセブ、サマール島、マザウア、レイテ島、ボホールをスペイン帝国に取り込むことに成功し、グアム島がスペインのものであると主張した。

後の1569年6月5日、フィリピン諸島の王室財務担当者であるギド・デ・ラベサリスは、国王フェリペ2世に対し秋にセブ島へポルトガルの攻撃があったことを報告した。他の官吏であるアンドレス・デ・ミランダオラからの手紙（3日後の6月8日）もまた、このポルトガルとの会戦を簡潔に記した。他の攻撃の危険性があったため、レガスピはセブ島に置かれていたスペインの本拠地をパナイに移した。パナイには、スペインによって征服されたことはなかったが、協定、平和条約、相互同盟によって家臣とされた味方がいた。レガスピ自身、ヌエバ・エスパーニャ副王への報告（1569年7月1日）の中で、スペインの拠点をパナイへ移した理由を述べた。やがてパナイでルソン征服の計画が立てられ、1570年5月8日に実行された。レガスピの少佐であるマルティン・デ・ゴイティとフアン・デ・サルセードの2人は、ルソンの北部を征服した。

スペインは、1526年にアロンソ・デ・サラザールによって主張されたカロリン諸島、1543年にルイ・ロペス・デ・ビリャロボスによって主張されたパラオ、1543年にベルナルド・デ・ラ・トーレによって主張された小笠原群島、1545年にイニゴ・オルティス・デ・レテスによって主張されたニューギニア島、1568年にペドロ・サルミエント・デ・ガンボアによって主張されたソロモン諸島、1595年にアルバロ・デ・メンダーニャ・デ・ネイラによって主張されたマルケサス諸島、1606年にペドロ・フェルナンデス・デ・キロスによって主張されたニューヘブリディーズ諸島を含むいくつかの太平洋の島々の領有を16世紀に主張したが、18世紀まで本格的に永住を企てることはなかった。

スペイン人の定住と総督領の形成
1574年、ヌエバ・エスパーニャに従属するものとしてフィリピン総督領が設立された。1584年には国王フェリペ2世によってフィリピンにアウディエンシアが設立され、国王はその長官（プレジデンテ）をフィリピン総督領の総督に任命した。総督領は、1565年から1595年の間は首都をセブに、1595年から1898年の間はマニラに置いた。

海外進出を進めた初期のブルボン朝時代に行われた広範囲にわたる政治改革の一環として、1784年7月17日、王令によってマニラでが導入された。これは政府の財政に関する問題に対処し、経済を促進するものであった。はマニラのアウディエンシアの聴訴官（）に任命され、ラプラタ川で制定された1782年の市長の王立条例に従うように指示された。カルバハルは、イロコス、カラマリン、イロイロ、セブにおいてもっとインテンデンシア制を導入することを提案した。これらは1786年11月24日に建てられたが、後の1787年11月20日に王令によって廃止された。1ヶ月前の10月23日、マニラのインテンデンシアがフィリピン総督領に付属した。

1822年まで総督は全て文民が務めたが、それ以降は軍人が務めた。島の数が多く、また地区が広いので、19世紀後半には非常に多くの従属する地方政府と軍事集落が設立された。

政治制度

政治制度

スペイン人は、型に従ってすぐに新しい植民地を組織した。最初の任務は、先住民族であるフィリピン人の居住地の削減または移転であった。征服時代に用いられた最も初期の政治制度はエンコミエンダ制であり、中世ヨーロッパの封建制度に似ていた。征服者、修道士、および先住民の貴族は、王への奉仕と引き換えに領地を与えられ、その住民から貢納物を回収する特権を与えられた。その見返りに、エンコメンデーロとして知られるエンコミエンダの信託を受けた個人は、住民、正義、統治に軍事的保護を提供する任務を負った。戦争時には、エンコメンデーロは、特にオランダ、イギリス、中国などの外部勢力の潜在的な侵略から植民地を完全に守るために、国王に兵士を提供する義務があった。エンコミエンダ制はエンコメンデーロによって乱用され、1700年までに、それぞれがアルカルデ・マヨール（州知事）が率いる行政区に取ってほとんど代わられた。スペインの都市の最も顕著な特徴は広場、フィエスタなど町の活動の中心的なエリアであり、政府の建物、教会、市場、その他のインフラストラクチャーが置かれていた。住宅地は広場の周りにあった。征服時代の間、植民地化の最初の任務は、先住民の減少、または広場周辺の集落への移住であった。

国民政府

国家レベルあるいは社会階層では、スペイン国王は、インディアス枢機会議（Consejo de las Indias）を通じてフィリピン総督を統治した。イントラムロスを本拠地とする総督には、最高裁判所であるマニラ・アウディエンシアの長官、陸海軍の総司令官、国の経済計画立案者などの職務が与えられた。地方政府のすべての行政権は彼に由来し、王室の後援者として、宣教活動の監督や教会の人事を監督する権限もあった。年俸は40,000ペソであった。国王や女王へ植民地の忠誠心を確かにするために、総督は一般的に、つまりスペイン本国で生まれたスペイン人が務めた。

州政府

地方レベルでは、平和な州（アルカルディア）を率いたのは州知事（アルカルデ・マヨール）であった。やミンドロなどの平和でない軍事地帯（コレヒミエント）は、コレヒドールによって統率された。市参事会（アユンタミエント）もまたアルカルデ・マヨールに統率された。アルカルデ・マヨールとコレヒドールは裁判官、エンコミエンダ制の検査官、警察署長、貢納物の取り立て屋、州の提督、さらには副法務のパトロンとして複数の大権を行使した。彼らの年俸は、1847年以前は300ペソから2000ペソ、1847年以降は1500ペソから1600ペソの範囲で支給された。これは、すべての人々が取引することを余儀なくされた''indulto de commercio"の特権によって増強される可能性があった。アルカルデ・マヨールは通常インスラール（フィリピン生まれのスペイン人）であった。19世紀に、ペニンスラールはインシュラールに取って代わり始め、1872年の政情不安、特にとの死刑執行を引き起こした。

地方政府 
The pueblo or town was headed by the ゴベルナドルシーリョ or little governor. Among his administrative duties were the preparation of the tribute list (padron), recruitment and distribution of men for draft labor, communal public work and military conscription (quinto), postal clerk and judge in minor civil suits. He intervened in all administrative cases pertaining to his town: lands, justice, finance and the municipal police. His annual salary, however, was only P24 but he was exempted from taxation. Any native or Chinese mestizo, 25 years old, proficient in oral or written Spanish and has been a cabeza de barangay of 4 years can be a gobernadorcillo.

スペイン語を話す、またはスペイン語の知識があり、4年間バランガイ長を務めているプリンキパリアのメンバーは、誰でもゴベルナドルシーリョになることが可能である。それらの著名人の中には、メスティーソであり、旧カビデ（現在のカウィット）のゴベルナドルシーリョであったエミリオ・アギナルドがいる。プエブロの役人は熟達していた。植民地時代以前の高貴なクラスであるプリンキパリアから取られた彼らの名前は、デュレムデス、リンド、トゥパス、ガトマイタン、リワナグ、マリリン、パンギリナン、パンガニバン、バルデラス、ザバルテ、アグバヤニ、アパリソク、アギナルドなど、現代フィリピン社会の著名な家族によっていまだに残存している。

バリオ政府

すべてのバランガイはさらに「バリオ」に分割され、バリオ政府（村または地区）はバリオの管理者（cabeza de barangay）に基づいていた。彼は平和と秩序に責任があり、共同公共事業のために男性を募集し、バリオの税金を徴収した。カベサはスペイン語で読み書きができ、道徳的な性格で財産が多い必要がある。25年間勤めたカベサは、強制労働を免除された。 

また、「ミ・バリオ」と聞いた感想はここから生まれた。

The Residencia and the Visita 
To check the abuse of power of royal officials, two ancient Castilian institutions were brought to the Philippines: the Residencia, dating back to the 5th century, and the Visita, which differed from the residencia in that it was conducted clandestinely by a visitador-general sent from Spain and might occur anytime within the official's term, without any previous notice. Visitas could be specific or general.

マウラ法
国内の地方自治体の法的基盤は、1893年5月19日のの公布によって築かれた。その作成者である当時ののにちなんで名付けられたこの法律は、より効果的かつ自律的にすることを目的とし、フィリピンの町政府を再編成した。この法律によって、後にスペイン政府を継承したアメリカ政府とフィリピン政府によって採用、改訂、さらに強化されることになる地方自治体組織が創設された。

行政区画 

18世紀後半まで、24つの州、19つのアルカルデ・マヨール、５つのコレヒミエントが存在した。

コレヒミエント 
 マリベレス
 カヴィテ
 ザンボアンガ
 ミンダナオ
 オゴトン

アルカルデ・マヨール　
 アルバイ
 カマリネス（後に分割される）
 タヤバス
 カガヤン
 イロコス（後に分割される）
 パンガシナン
 パンパンガ
 ブラカン
 トンド
 ラグナ
 バラヤン
 レイテ
 パナイ
 カラガ
 ネグロス
 カラミアン
 ミンドロ
 マリアナ
 セブ

後に設立された他の行政区 
 サンバレス（パンガシナンから分離）
 バターン（1754年にマリべレスとパンパンガから分離）
 ヌエバ・エシハ（パンパンガから分離）
 ヌエバ・ヴィスカヤ（1839年にカガヤンから分離）
 北イロコス（1818年にイロコスを2つに分割）
 南イロコス（1818年にイロコスを2つに分割）
 北カマリネス（1829年にカマリネスから2つに分割）
 南カマリネス（1829年にカマリネスから2つに分割）
 サマール（レイテから分離）
 ミサミス（ミンダナオとセブから分離）
 イロイロ（パナイから分離）
 アンティーケ（パナイから分離）
 アブラ（1846年に南イロコスから分離）
 ヌエバ・ギプスコア（1847年にキャラガから分離）
 ティカオ、マスバテ（1846年にアルバイから分離）
 ラウニオン（1850年にパンガシナンと南イロコスから分離）
 Lower territories of Agno (Military outposts)

19世紀の間に設立 

19世紀の後半まで、次のような行政区が存在した。
 ルソン島（20行政区）：トンド、ブラカン、パンパンガ、サンバレス、パターン、ヌエバ・エシハ、ラウニオン、カビテ、ラグナ、バタンガス、パンガシナン、北イロコス、南イロコス、Tayabas、アブラ、カガヤン（バブヤン諸島を含む）、ヌエバ・ビスカヤ、アルバイ、北カマリネス、南カマリネス
 ミンドロ、マリンドゥケ、ルバン、イリン（1行政区）：ミンドロ
 バタン（1行政区）：バタン
 パナイ島（3行政区）：カピス、イロイロ、アンティケ
 ネグロス（1行政区）：ネグロス
 サマール（1行政区）：サマール
 レイテ（1行政区）：レイテ
 カラミアン（1行政区）：カラミアン
 セブ（1行政区）：セブ
 ミンダオ（4行政区）：キャラガ、ミサミス、ザンボアンガ、ヌエバ・ギプスコア
 スールー
 ホロ
 マリアナ（1行政区）：マリアナ（グアム島のハガニアに首都）
 パラオ
 小笠原諸島
 南沙諸島
 カロリン諸島
 マーシャル諸島
 Special Districts (4): Benguet, ティカオ and マスバテ, Comandancia del Corregidor, Lower territories of Agno.

アメリカは米西戦争の後スペイン植民地のほとんどを併合し、フィリピンにおけるスペインの支配は1898年になくなったが、行政管轄は変わらず維持された。太平洋に残った領土のほとんどは、1899年のドイツ・スペイン条約でドイツに売り渡された。

経済

アカプルコ貿易（ガレオン貿易）

マニラはインディアス艦隊の西の中枢であり、マニラ・ガレオンはビコルとカヴィテに建てられた。フィリピンとスペインの間での貿易は、太平洋を経由してメキシコに（マニラからアカプルコ）、そしてカリブ海と大西洋を渡ってスペインに到達する（ベラクルスからカディス）、という形で行われた。17世紀から18世紀の間、マニラはアジア貿易の中心都市となった。中国、日本、ブルネイ、モルッカ諸島、さらにはインドからあらゆる種類の作物がマニラに送られ、アカプルコから持ち込まれた８レアルの銀で売られた。絹、磁器、香辛料、漆器や繊維製品を含むこれらの商品はアカプルコに送られ、そこからヌエバ・エスパーニャの他の地域、またペルー副王領やヨーロッパにも送られた。

最初の時期、アカプルコ貿易は植民地の主な収入源であった。貿易は1565年に開始され、19世紀初頭まで続けられた。アカプルコ貿易では、ヌエバ・エスパーニャから持ってきた銀を、中国の絹、モルッカ諸島の香辛料、日本の漆器やフィリピンの綿織物といった、アジア商品の購入に使用した。これらの商品はやがてヌエバ・エスパーニャに輸出され、最終的にはヨーロッパに送られる。こうして、フィリピンはアカプルコ貿易を通じて利益を得た。スペインにとって、アカプルコ貿易は本国とフィリピンを結び付けるものであった。

貿易が確かにフィリピンにとって有益な結果をいくつかもたらした一方で、影響のほとんどは不利なものであった。しかし、貿易はトマト、アボカド、グアバ、パパイア、パイナップル、馬といった新たな作物や動物をフィリピンにもたらすことに繋がる、アジアとアメリカの間での文化的、商業的交換において結果を残した。これらは植民地に最初の実質所得を与えた。この貿易は200年に渡って続き、アメリカがスペイン植民地を受け継ぐより前の1815年に行われなくなった。

国友の王立協会
ホセ・デ・バスコ・イ・バルガスは、新しい有用なアイデアを生み出すことができる知識人の社会を形成するという王室の命令に従い、王立バスク協会のモデルの後に、スペイン王立経済友の会を正式に設立した。地元および外国の奨学金と農業の訓練助成金の第一人者で構成され、デザインアカデミーを設立した。また、1782年の水牛の禁止、銀細工職人と金のビーターギルドの設立、1825年のフィリピンでの最初の製紙工場の建設も認められた。1780年に導入され、1787年から1819年、1820年から1822年、そして1875年から1882年に一時的に消滅し、1890年代半ばに存在しなくなった。

王立フィリピン会社

1785年3月10日、スペイン国王カルロス3世は25年憲章で王立フィリピン会社を設立させた。ベネズエラの貿易を独占していたカラカスのを取り消した後、バスクに本拠を置く会社は、スペインへの喜望峰経由での発送の独占することだけでなく、中国とインドの商品のフィリピンへの輸入を独占することを認められた。オランダ人とイギリス人は、この会社をアジア貿易への直接の攻撃と見なしたため、ともに激しく反対した。 また、会社はそれを競争と見なしたアカプルコ貿易の業者（上記参照）に敵意を向けられた。このことは徐々に王立フィリピン会社（1814年）とアカプルコ貿易（1815年）の両方を停止に陥らせた。

フィリピン王立会社が最初に出航した船は、船長フアン・アントニオ・サバレタが指揮する「ヌエストラ・セニョーラ・デ・ロス・プラセレス」であった。

課税

また、バンダラ（脱穀された米の茎の丸いスタックを表すタガログ語のマンダラが由来）と呼ばれる毎年の強制販売や米などの商品の要求があった。関税と所得税も同様に徴収された。1884年までに、貢納物はに置き換えられ、18歳以上のすべての人が個人識別のための費用を支払う必要があった。地元のが貢納物の取り立てを担当した。個人文書システムの下で納税者はスペイン当局に税金の支払いについて個別に責任を負い、個人文書の領収書を提示しなかったために逮捕された。

貢納物を渡す以外に、すべてのフィリピン人男性と16歳から60歳までの中国人移民は、「ポロ」と呼ばれる強制労働を行う義務があった。この労働は年間40日間続き、その後15日間に短縮された。労働は、道路や橋の建設や修理、公共の建物や教会の建設、森での材木の伐採、造船所での作業、軍事遠征での兵士としての役割など、さまざまな形態をとった。強制労働を行った人々は「ポリスタ」と呼ばれた。ポリスタはお金である「ファラ」を支払うことによって、労働を免除される可能性があった。ポリスタは法律に従って、彼らがしばしば受け取らなかった就業日の分の毎日の米の配給を与えられることになっていた。

スペインの支配に対する抵抗

スペインによるフィリピンの植民地支配は、先住民族の反逆やオランダ人、中国人、日本人やイギリス人の侵入によって常に脅かされていた。以前優勢なグループはスペインの支配に抵抗し、スペインの税金の支払いを拒否し、スペインの超過分を拒否した。1597年までに、全ての反抗勢力はスペイン人とそのフィリピン人の同盟によって敗北した。多くの地域で、スペイン人は先住民族を離れて自分たちの業務を管理したが、スペイン人の支配下にあった。

当初、フィリピン総督領はヌエバ・エスパーニャ副王領の一部としてメキシコシティから統治されていた。しかし、1821年のメキシコ独立の後、フィリピンと他のスペイン領の太平洋の島々はマドリードから直接支配された。供給ルートとメキシコ経由の貿易の後継を失ったことは、スペイン政府に論理上の問題を提示し、フィリピンを孤立させ、効率的に統治することをより困難にした。

初期の抵抗

スペインに対する抵抗は、オーストロネシアの都市の征服ですぐに止まらなかった。セブのラージャパティスの後、何人かの原住のフィリピン人貴族がスペインの支配に抵抗した。支配を通じて、スペイン政府は国中でとてつもない数の反逆に立ち向かった。その内ほとんどはうまく鎮圧できたが、いくつかは反逆のリーダーとの合意を通じて勝利した。

スペイン人とモロ族の対立は数百年間続いた。1875年から1900年まででスペインはミンダナオ島とホロを征服し、スールー王国のモロはスペインの主権を公式に認めていた。

1762年から64年にイギリスがマニラに侵攻してきていた間、ディエゴ・シランはイロコス地方の統治者に任命された。そして彼が仲間のフィリピン人に暗殺された後、彼の妻であるガブリエラ・シランはイロコス地方での最初のスペインに対する反抗を率い続けた。スペイン支配に対する抵抗は地域的であったという特徴があり、民族集団に基づいていた。

スペイン化はルソン島の北の山々の中心には広がらず、ミンダナオ島の内地の集団にも広がらなかった。

フリーメイソン

フリーメイソンは19世紀の間にヨーロッパとアメリカでたくさんの後継を得て、フィリピンへの道を見つけた。西洋世界は慌ただしく変わり、カトリック教会の政治介入の減少を求めた。

最初のフィリピン人のフリーメイソンのロッジは革命であった。それはによってバルセロナで設立され、1889年の春に認められた。彼が1889年11月29日にワーシップフル・マスターから引退した後、長くは続かなかった。

1889年12月、マルセロ・ヒラリオ・デル・ピラールは最初のワーシップフル・マスターであるの助けを借りて、マドリードにSolidaridadを設立した。少し時間が経った後、Solidaridadは成長し、ホセ・リサール、ペドロ・Serrano・ラクトー、Baldomero Roxasやがメンバーになった。

1891年、デル・ピラールはフリーメイソンのロッジを建てるためにラクトーをフィリピンに送った。ラクトーは1892年1月6日に島内初のロッジであるNiladを建てた。1893年までで、フィリピンには35個のフリーメイソンのロッジがあり、その内９個はマニラにあったと推定されている。最初のフィリピン人のフリーメイソンはであった。リサールの姉妹であるトリニダード（Trinidad）とJosefaや、Romualda Lanuza、Purificación Leyvaなど、他にもたくさんの女性がフリーメイソンの運動に参加した。

フリーメイソンは改革運動を推進し、宣伝活動を行ったため、フィリピン独立革命の間重要だった。完全な革命を支持した人々の多くは、アンドレス・ボニファシオのようなフリーメーソンであった。実際ボニファシオがカティプナンに利用した組織の構成は、フリーメーソンの体制に由来したものである。フリーメイソンに参加することは、異なる見解を持っていたにも関わらず、改革派とカティプネロス（カティプナンのメンバー）の両者が共有した1つの活動であったと言えるだろう。

脚注

注釈

出典

関連項目 

 フィリピンの歴史
 スペイン領東インド
 ヌエバ・エスパーニャ
 スペイン領フィリピンの総督
 アウディエンシア
 スペイン帝国
 フィリピンの歴史
 米西戦争

フィリピンの歴史
スペイン領東インド
旧スペイン植民地
ヌエバ・エスパーニャ
アジアの植民地
オセアニアの植民地
1565年のアジア
1565年設立
1898年廃止
16世紀のアジア
17世紀のアジア
18世紀のアジア