億兆安撫国威宣揚の御宸翰

億兆安撫国威宣揚の御宸翰（おくちょうあんぶこくいせんようのごしんかん）とは、明治元年3月14日（1868年4月6日）、五箇条の御誓文の皇誓に際し、これに附して明治天皇が全国民に対して下した言葉。

概説 

五箇条の御誓文が「戊辰の皇誓」と呼ばれ、皇祖神に対して誓ったものであるのに対して、これはその時、臣下である全国民に向けて下した言葉である。

文言の「億兆」とは国民全体のことであり、天皇は「天下億兆、一人も其処を得ざる時は、皆朕が罪なれば」と述べて、過去に摂関政治、武家政権へ政治を任せてきた事への反省の弁と、神州（日本）の将来の為に一大改革を成し遂げるとの決意と責任感を示した。

（原文の詳細は自由民権運動の項を参照）

五箇条の御誓文が由利公正らの草稿によって用意されたものであるのに対して、この御宸翰は「幼弱」で実績のないまま皇位を践み、日々の生活の中で苦悩していた事などを吐露し、また、永く天皇親政でなかった一因も天皇側にあると反省の弁が語られているなど、終始、謙った文言で国民へ語りかけるもので、異色の特徴を有する。

要旨

御宸翰の影響 
この「御宸翰」は「戊辰の皇誓（五箇条の御誓文）」と共に、当時の人々の心に計り知れない影響を与えた。維新の元勲であった板垣退助は特に顕著で御宸襟を拝し感涙。明治6年（1873年）、征韓論争に敗れてからは、天皇は「君主と臣下の意識間隔を矯正しようとされておられ」さらに「広く会議を興し万機公論に決すべし」と皇祖皇宗の神霊に誓ったのであるから、有司専制を除去し「皆で相談して私的解釈を捨て、公義を取り、天皇を扶翼して国家を経綸」する為の国会を開設するに如かずと述べ、有志と謀って民撰議院設立建白書を左院へ提出した。

自由民権運動への発展 
日本における自由民権運動は、板垣退助が億兆安撫国威宣揚の御宸翰の意を拝し尊皇思想を基礎とし、明治天皇の五箇条の御誓文を柱として発展したもので、世界の自由主義思想とは潮流を異にする。特に御誓文の第一条「広く会議を興し万機公論に決すべし」の文言は重視され、国会開設および憲法制定の根拠とされた。自由民権家が例外なく尊皇家であったのは、その主導者である板垣の影響が大きい。板垣は「君主」は「民」を本とするので、「君主主義」と「民本主義」は対立せず同一不可分であると説いた。これらの論旨の説明には「天賦人権説」がしばしば用いられたが、単なる海外思想の翻訳ではなく日本独自の特色を有した。東北地方では河野広中、北陸では杉田定一、九州では頭山満らが活躍したが、初期において自由民権運動に参加した者は、いずれも板垣の薫陶を受けたものから派生している。

補註

参考文献 
『立國の大本』板垣退助著、忠誠堂、1919年
『復古記(第2巻)』東京帝國大學編纂、1930年、834頁
『板垣精神』一般社団法人板垣退助先生顕彰会編纂、2019年、ISBN 978-4-86522-183-1 C0023
『億兆安撫國威宣揚の御宸翰謹解』髙岡功太郎現代語訳、一般社団法人板垣退助先生顕彰会

関連項目 
 明治天皇
 明治維新
 五箇条の御誓文
 自由民権運動

外部リンク 
『億兆安撫国威宣揚之御宸翰(御写)』早稲田大学所蔵
『明治詔勅全集』柴田勇之助編、皇道館事務所、明治40年(1907年)7月、東京

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