第15回参議院議員通常選挙

第15回参議院議員通常選挙（だい15かいさんぎいんぎいんつうじょうせんきょ）は、1989年（平成元年）7月23日に行われた日本の国会（参議院）議員の選挙である。

概説 
平成最初となる今回は、史上最多の40政党が候補を立てた選挙であった。自民党の竹下登内閣において発覚したリクルート問題や、施行された消費税、竹下に代わって総理大臣に就任した宇野宗佑の女性問題などが焦点とされた。

日本社会党が土井たか子委員長の「マドンナ旋風」と呼ばれるブームによって46議席を獲得したことで、与野党の議席数が逆転した。この選挙結果は、土井が「山が動いた」と表現したことに象徴されている。自民党は幹事長の橋本龍太郎が「ちくしょー」と思わず憤るほどの惨敗を喫し、結党以来初めて追加公認を合わせても参議院での過半数に届かなかった。特に、それまで絶対的な強さを誇った1人区（事実上の小選挙区）で、前回の25勝1敗から一転して3勝23敗へと大きく後退した。その後も、自民党は2016年（平成28年）の第24回の選挙後に平野達男が入党するまで27年間参議院での単独過半数を回復できず、公明党との連立政権を組むことで過半数を確保していた。

2022年現在、近畿地方出身の首相の元で行われた大型国政選挙は本選挙のみ。

選挙データ

内閣 
 選挙前：宇野内閣（第75代）
 内閣総理大臣：宇野宗佑（自由民主党総裁）
 与党：自由民主党 
 選挙後：第1次海部内閣（第76代）
 内閣総理大臣：海部俊樹（自由民主党総裁）
 与党：自由民主党

公示日

投票日

改選数 
 126
 選挙区：76
 比例区：50

選挙制度 
 選挙区
 小選挙区制：26
 2人区（1人改選）：26 
 中選挙区制：50
 4人区（2人改選）：15
 6人区（3人改選）：4
 8人区（4人改選）：2

 比例区
 拘束名簿式比例代表制：50

 投票方法
 秘密投票、単記投票、2票制（選挙区・比例区）
 選挙権
 満20歳以上の日本国民
 被選挙権
 満30歳以上の日本国民
 有権者数
 89,891,358（男性：43,556,869 女性：46,334,489）

選挙活動

党派別立候補者数 

 自由民主党の公示前（69）のうち、松尾官平、成相善十、沢田一精は公認を得られず、無所属で立候補した。

党派の動き

与党 
 自由民主党（宇野宗佑総裁）

野党 
 日本社会党（土井たか子委員長）
 公明党（石田幸四郎委員長）
 日本共産党（宮本顕治議長・村上弘委員長）
 民社党（永末英一委員長）
 連合の会（豊田稔会長）

諸派 
 税金党（野末陳平代表）
 二院クラブ（青島幸男代表）
 スポーツ平和党（アントニオ猪木代表）
 沖縄革新共闘会議
 サラリーマン新党（青木茂代表）
 太陽の会（安西愛子代表）
 ちきゅうクラブ（山本コウタロー党首）

世界浄霊会、社会主義労働者党、大行社政治連盟、年金党、人間党、太陽の会、UFO党、新政クラブ、大日本誠流社、主権在民党、新自由クラブ、新自由党、全婦会救国党ミニ政党悪税消費税反対大連合、進歩党、みどりといのちのネットワーク、エイズ根絶性病撲滅国民運動太陽新党、老人福祉党、道州制推進会議、MPD･平和と民主運動、緑の党、教育党、日本青年社、福祉党、原発いらない人びと、雑民党、国会議員を半分に減らす会、世直し党、政事公団太平会、環境党、日本国民権利擁護連盟

キャッチコピー
 自由民主党　　：断行!!政治改革。
 日本社会党　　：怒りの一票、政治を変える。
 公明党　　　　：刷新 新しい日本へ 新しい政治
 日本共産党　　：自·社·公·民のなれあい政治はゴメンです
 民社党　　　　：幸せ、わかち愛。

選挙報道

選挙関連特別番組 
NHK
NHK開票速報
JNN（TBS系列）
永田町平成元年の変（選挙結果を予測したドラマ）
票決'89
NNN（日本テレビ系列）
NNN'89参院選
FNN（フジテレビ系列）
選挙列島そりゃもう大さわぎ!!
ANN（テレビ朝日系列）
選挙ステーション（プロ野球・阪神 - 巨人戦との2元放送）
テレビ東京
'89参院選 サテライト大激論

主な争点 
 政局
 リクルート事件
 宇野宗佑首相自身の女性問題

 政策
 消費税の是非
 農産物の輸入自由化

選挙結果

党派別獲得議席 

|-
|+  第15回参議院議員通常選挙
|-
|+ 
|-
| colspan="14" | 
|- 
! colspan="3" rowspan="2" | 政党
! rowspan="2" | 獲得議席
! rowspan="2" | 増減
! colspan="3" | 選挙区
! colspan="3" | 比例区
! rowspan="2" | 公示前
! rowspan="2" | 非改選
! rowspan="2" | 議席計
|- style="font-size:80%; 
! 議席数
! 得票数
! 得票率
! 議席数
! 得票数
! 得票率
|- style="background-color:;border-bottom-style:hidden;"
| align="left" colspan="3" | 与党
| 36
| 33
| 21
| 17,466,406
| 30.70%
| 15
| 15,343,455
| 27.32%
| 69
| 73
| 109
|-
| style="background-color:" |
| style="background-color:" |
| align="left" | 自由民主党
| 36
| 33
| 21
| 17,466,406
| 30.70%
| 15
| 15,343,455
| 27.32%
| 69
| 73
| 109
|- style="background-color:;border-bottom-style:hidden;"
| align="left" colspan="3" | 野党・無所属他
| 90
| 33
| 55
| 39,433,228
| 69.30%
| 35
| 40,827,873
| 72.68%
| 57
| 53
| 143
|-
| style="background-color:" rowspan="11" |
| style="background-color:" |
| align="left" | 日本社会党
| 46
| 24
| 26
| 15,009,451
| 26.38%
| 20
| 19,688,252
| 35.05%
| 22
| 20
| 66
|-
| style="background-color:#FF0000" |
| align="left" | 連合の会
| 11
| 11
| 11
| 3,878,783  
| 6.82%
| -
| -
| -
| 0
| 1
| 12
|-
| style="background-color:" |
| align="left" | 公明党
| 10
| 2
| 4
| 2,900,947
| 5.10%
| 6
| 6,097,971
| 10.86%
| 12
| 10
| 20
|-
| style="background-color:" |
| align="left" | 日本共産党
| 5
| 3
| 1
| 5,012,424   
| 8.81%
| 4
| 3,954,408
| 7.04%
| 8
| 9
| 14
|-
| style="background-color:" |
| align="left" | 民社党
| 3
| 3
| 1
| 2,066,533  
| 3.63%
| 2
| 2,726,419  
| 4.85%
| 6
| 5
| 8
|-
| style="background-color:" |
| align="left" | 税金党
| 2
| 1
| 1
| 889,633
| 1.56%
| 1
| 1,179,939  
| 2.10%
| 1
| 1
| 3
|-
| style="background-color:" |
| align="left" | 第二院クラブ
| 1
| 
| 0
| 337,250 
| 0.59%
| 1
| 1,250,022  
| 2.23%
| 1
| 1
| 2
|-
| style="background-color:" |
| align="left" | スポーツ平和党
| 1
| 1
| -
| -
| -
| 1
| 993,989
| 1.77%
| 0
| 0
| 1
|-
| style="background-color:" |
| align="left" | サラリーマン新党
| 0
| 1
| 0
| 256,678
| 0.45%
| 0
| 872,326
| 1.55%
| 1
| 1
| 1
|-
| style="background-color:" |
| align="left" | 諸派
| 1
| 1
| 1
| 1,718,805
| 3.02%
| 0
| 4,064,547
| 7.24%
| 2
| 0
| 1
|-
| style="background-color:" |
| align="left" | 無所属
| 10
| 6
| 10
| 7,362,723   
| 12.94%
| -
| -
| -
| 4
| 5
| 15
|- bgcolor="#E9E9E9"
| align="left" colspan="3" | 総計 
| 126
| 
| 76
| 56,899,634
| 100.0%
| 50
| 56,171,328
| 100.0%
| 126
| 126
| 252
|- bgcolor="#E9E9E9" style="border-top:double black;"
| align="left" colspan="3" | 有効票数（有効率）
| - || - || -
| 56,899,634
| 97.35%
| -
| 56,171,328
| 96.13%
| -
| -
| -
|- bgcolor="#E9E9E9"
| align="left" colspan="3" | 無効票・白票数（無効率）
| - || - || -
| 1,546,731
| 2.65%
| -
| 2,262,734
| 3.87%
| -
| -
| -

|- bgcolor="#E9E9E9" style="border-top:double black;"
| align="left" colspan="3" | 投票者数（投票率）
| - || - || -
| 58,446,365
| 65.02%
| -
| 58,434,062
| 65.01%
| -
| -
| -
|- bgcolor="#E9E9E9"
| align="left" colspan="3" | 棄権者数（棄権率）
| - || - || -
| 31,444,993
| 34.98%
| -
| 31,457,296
| 34.99%
| -
| -
| -
|- bgcolor="#E9E9E9" style="border-top:double black;"
| align="left" colspan="3" | 有権者数
| - || - || -
| 89,891,358
| 100.0%
| -
| 89,891,358
| 100.0%
| -
| -
| -
|-
| colspan="14" | 出典：主要政党の変遷と国会内勢力の推移 投票結果 開票結果

|-
|}
 選挙区投票率：65.02%（前回比： 6.34%）
 【男性：64.36（前回比： 5.81%） 女性：65.63（前回比： 6.84%）】
 比例区投票率：65.01%（前回比： 6.31%）
 【男性：64.35（前回比： 5.79%） 女性：65.62（前回比： 6.82%）】

党派別当選者内訳

都道府県別選挙区獲得議席

政党 

 諸派：1議席（1議席）
 1議席（1団体）
 沖縄革新共闘会議：喜屋武真栄（沖縄）

議員

選挙区当選者

補欠当選者

比例区当選者

繰上当選

初当選 
 計71名
 ※：衆議院議員経験者

 自由民主党
 16名

 日本社会党
 29名

 公明党
 4名
白浜一良　（大阪）
木庭健太郎（福岡）
中川嘉美※（比例）
常松克安　（比例）

 日本共産党
 2名
高崎裕子　（北海道）
林紀子　　（比例）

 民社党
 2名
足立良平　（比例）
寺崎昭久　（比例）

 連合の会
 10名

 税金党
 1名
横溝克己　（比例）

 スポーツ平和党
 1名
アントニオ猪木（比例）

 無所属
 6名

返り咲き・復帰 
 計1名
 連合の会
 1名
中村鋭一　（滋賀）

引退・不出馬 
 計33名
 自由民主党
 16名

 日本社会党
 5名
丸谷金保　（北海道）
高杉廸忠　（茨城）
秋山長造　（岡山）
中村哲　　（比例）
大木正吾　（比例）

 公明党
 6名

 日本共産党
 2名
宮本顕治　（比例）
下田京子　（比例）

 民社党
 4名
関嘉彦　　（比例）
栗林卓司　（比例）
藤井恒男　（比例）
柳沢錬造　（比例）

落選 
 計39名
 自由民主党
 30名

 日本共産党
 3名
内藤功　　（東京）
吉井英勝　（大阪）
佐藤昭夫　（京都）

 民社党
 1名
抜山映子　（兵庫）

サラリーマン新党
 1名
青木茂　　（比例）

 諸派
 1名
安西愛子　（比例）

無所属
 3名
松尾官平　（青森）
成相善十　（島根）
八木大介　（神奈川）

選挙後 
投票日の翌日、宇野は敗北の責任をとり退陣を表明。宇野宗佑内閣は成立からわずか68日で総辞職した。会見での「明鏡止水の心境であります」との言葉が有名になった。

その後の首班指名選挙で参院は日本社会党の土井たか子を指名、衆院では自民党の海部俊樹を指名し、両院協議会で一致しなかったため、衆議院の優越で海部が首相に選出された。

1989年（平成元年）12月11日に消費税廃止法案が参議院で可決された。しかし、衆議院で議決することができず（審議未了）廃案となった。

同月には国民からの批判に応えるために「消費税導入の趣旨」を踏まえてゴールドプラン（高齢者保健福祉推進十カ年計画）が策定され、1990年代における介護サービス供給組織の飛躍的な拡充に繋がった。

国会 
 第115回国会（臨時会）
 参議院議長選挙（投票総数：242票　過半数：122票）
 土屋義彦（自民党）　：228票 
 白票　　　　　　　　：14票
 参議院副議長選挙（投票総数：244票　過半数：123票）
 小野明　（社会党）　：243票
 小山一平（社会党）　：1票
 内閣総理大臣指名選挙
 第1回投票（投票者数：249票　過半数：125票）
 土井たか子（社会党）：112票
 海部俊樹　（自民党）：109票 
 不破哲三　（共産党）：14票
 永末英一　（民社党）：10票
 白票　　　　　　　　：4票
 決選投票（投票者数：249票　過半数：125票）
 土井たか子（社会党）：127票
 海部俊樹　（自民党）：109票 
 白票　　　　　　　　：13票

脚注

注釈

当選者注釈 
自由民主党関連

日本社会党関連

公明党関連

連合の会関連

民社党関連

税金党関連

無所属関連

辞職

出典

参考文献 
 衆議院・参議院編『議会制度百年史 - 貴族院・参議院議員名鑑』大蔵省印刷局、1990年。
 
『国政選挙総覧 1947-2016』日外アソシエーツ、2017年。

外部リンク 
 
 参議院議員通常選挙の定数，立候補者数，選挙当日有権者数，投票者数及び投票率（昭和22年～平成16年） - 総務省統計局アーカイブ
 参議院議員通常選挙の男女別立候補者数，当選者数及び当選率（昭和22年～平成16年） - 総務省統計局アーカイブ
 参議院議員通常選挙の党派別当選者数及び得票数（昭和22年～平成16年） - 総務省統計局アーカイブ

15
1989年日本の選挙
1989年7月
土井たか子