砂川市

砂川市（すながわし）は、北海道中部（道央地方）に位置し、空知総合振興局管内に属する市。

概要 
かつては石炭産業で栄えていた。

現在は市内に菓子店が多いことから「砂川スイートロード」としてPRしている。町の緑化に力を入れており、2006年（平成18年）3月現在、市民一人あたりの都市公園面積は189平方メートルで日本一である。

地名の由来 
市名の由来はアイヌ語の「オタ・ウシ・ナイ」（砂浜・についている・川）を意訳したものであり、これを音訳した地名が「歌志内」である。

地理 

空知総合振興局中部、石狩川と空知川の合流地点南部に位置する。

地形

河川 
 主な川
 石狩川
 空知川
 奈江豊平川
 パンケ歌志内川
 ペンケ歌志内川

湖沼 
 主な沼
 袋地沼
 赤平沼
 北光沼
 主な池
 砂川遊水池

地域

住宅団地    
 道営住宅すずらん団地   
 道営住宅三砂団地   
 道営住宅三砂ふれあい団地
 宮川団地
 宮川中央団地

人口

消滅集落 
2015年国勢調査によれば、以下の集落は調査時点で人口0人の消滅集落となっている。
 砂川市 - オアシス

隣接する自治体 
 空知総合振興局
 滝川市
 赤平市
 歌志内市
 空知郡上砂川町
 空知郡奈井江町
 樺戸郡新十津川町

歴史

沿革 
 1857年（安政4年） - 松浦武四郎、上川探検の途中空知太を踏査。
 1890年（明治23年） - 奈江村が設置される。
 1891年（明治24年） - 砂川神社の創建。
 1895年 - 奈江村戸長役場が設置される。
 1897年7月1日 - 一部を歌志内村（現在の歌志内市・芦別市・赤平市）として分離する。
 1902年4月1日 - 二級町村制施行「奈江村（なえむら）」
 1903年8月23日 - 奈江村を砂川村と改める。
 1907年3月12日 - 一級町村制施行「砂川村」
 1923年（大正15年）6月15日 - 町制施行「砂川町」
 1935年（昭和10年） - 町内に16字が成立（北本町、南本町、豊沼、吉野、富平、空知太、北光、焼山、一の沢、宮城の沢、鶉、東奈井江、奈井江、奈井江町、上砂川、上砂川町）
 1944年4月1日 - 砂川町の南部（奈井江、奈井江町、東奈井江の一部）が奈井江村（現在の奈井江町）として分立。
 1948年6月30日 - 現在の市章となる町章を制定する。
 1949年1月1日 - 砂川町の東部（上砂川、上砂川町、東奈井江の一部、鶉の一部）が上砂川町として分立。緑化都市宣言を行う。
 1958年7月1日 - 市制施行、砂川市となる。
 1959年1月1日 - 新十津川町の一部を編入、字・下徳富を設置。
 1960年～1962年 - 北本町、南本町、吉野、豊沼、下徳富の5字を廃止し、以下の町名に再編。
 北本町 → 東1条北～東3条北、西1条北～西9条北、三砂町（以上1960年成立）
 南本町 → 東1条南～東5条南、西1条南～西5条南、三砂町（以上1960年成立）
 吉野 → 東3条南～東7条南（以上1960年成立）、南吉野町、北吉野町、三砂町（以上1962年成立）
 豊沼 → 東1条南～東4条南、西1条南、西3条南、西4条南（以上1960年成立）、豊沼町、宮川町、日の出町、緑町、東豊沼、西豊沼（以上1961年成立）
 下徳富 → 西7条北、西9条北（以上1960年成立） 
 1979年 - 北海道子どもの国オープン。
 1980年 - 開基90周年記念式を挙行する。
 1984年 - 環境庁より北海道初の「アメニティ・タウン」の指定を受ける。
 1990年（平成2年） - 砂川市開基100年記念式典を挙行する。
 2022年（令和4年）6月7日 - 市内に初めてヒグマ注意報が発出。同制度は当年度より北海道庁が始めたもので、同年7月6日に解除。同年8月7日に再発出、9月2日解除。

政治

行政

歴代首長

財政

財政状況 
 平成22年度決算による財政状況
 住基人口 18,976人
 標準財政規模 68億2,402万2千円
 財政力指数 0.32 （類似団体平均0.43）
 経常収支比率 84.8% (類似団体平均86.8%）～ほぼ類似団体平均で、財政の弾力性が高まっている
 実質収支比率 3.6%(類似団体平均5.0%）
 実質単年度収支 6億2,912万7千円～標準財政規模の9.2%の黒字額
 地方債現在高 134億4,405万8千円（人口1人当たり70万8,477円）
 普通会計歳入合計 121億5,265万1千円
 地方税 20億9,776万6千円（構成比 17.3%）
 地方交付税 47億1,761万7千円（構成比 38.8%）
 地方債 10億6,500万円（構成比 8.8%）
 普通会計歳出合計 119億175万3千円
 人件費 15億751万5千円（構成比 12.7%）
 うち職員給 8億7,087万3千円（構成比 7.3%）
 扶助費 14億6,136万6千円（構成比 12.3%）
 公債費 19億9,592万8千円（構成比 16.8%）
基金の状況
 1 財政調整基金 14億4,562万8千円
 2 減債基金 1億1,645万4千円
 3 その他特定目的基金 2億530万8千円
 合計 17億6,739万円（人口1人当たり9万3,138円）
定員管理の適正度（平成22年度）
 人口1,000人当たり職員数 8.75人（類似団体平均9.53人）～人口に比べて職員数が平均以下である：類似団体平均の0.9倍
 一般職員164人 （うち技能系労務職4人）、教育公務員2人、消防職員0人、臨時職員0人 一般職員等合計 166人
 ラスパイレス指数 98.7 （道内市町村平均96.6）～道内平均よりも高い（北海道で32番目に高い）
 参考 
 一般職員等（166人）一人当たり給料月額 31万4,100円 （職員手当を含まない）
 職員給（給料＋手当）÷一般職員等（166人）＝524万6千円～給料月額の16.7か月分

 健全化判断比率・資金不足比率（平成23年度決算～確報値）
 健全化判断比率
 実質赤字比率 －%（黒字のため比率が算定されず）
 連結実質赤字比率 －%（黒字のため比率が算定されず）
 実質公債費比率 17.3%
 将来負担比率 76.4%
資金不足比率
 （全公営企業会計で資金不足額がなく、比率が算定されず）

施設

警察 
 滝川警察署（本署は滝川市）
 砂川警察庁舎（旧砂川警察署）
 砂川駅前交番
 空知太駐在所
 豊沼連絡所（無人）

消防 
 本部
 砂川地区広域消防組合消防本部
 消防署
 砂川消防署

医療 
 主な病院
 砂川市立病院

郵便局
 主な郵便局
 砂川郵便局（集配局）
 砂川南郵便局
 豊沼郵便局
 砂川北光簡易郵便局
 南吉野簡易郵便局
 空知太簡易郵便局

経済

農業

農協 
 新砂川農業協同組合（JA新すながわ）
 本所、空知太事業所

物流 
 ヤマト運輸：道北主管支店砂川センター（滝川市）
 佐川急便：滝川営業所（滝川市）
 日本通運：滝川支店（滝川市）

砂川市に拠点を置く主な企業 
 株式会社ホリ
 株式会社北菓楼
 ソメスサドル株式会社砂川工場
 北海道三井化学株式会社
 王子コーンスターチ株式会社 北海道工場
 北海道サンアグロ株式会社 砂川工場
 株式会社鷲尾

金融機関 
 銀行
 北洋銀行：砂川支店
 北海道銀行：砂川支店
 信用金庫
 北門信用金庫：砂川支店
 信用組合
 空知商工信用組合：砂川支店
 労働金庫
 北海道労働金庫砂川支店

情報･通信

マスメディア

新聞社 
 プレス空知 砂川支局

生活基盤

ライフライン

電力 
 北海道電力 砂川発電所

教育

専修学校 
 市立
 砂川市立病院附属看護専門学校

高等学校 
 道立
 北海道砂川高等学校

中学校 
 市立
 砂川市立砂川中学校
 砂川市立石山中学校

小学校 
 市立
 砂川市立砂川小学校
 砂川市立中央小学校
 砂川市立豊沼小学校
 砂川市立北光小学校
 砂川市立空知太小学校

交通

空港 
市内に空港は存在しないが、公共用ヘリポートが存在する。
 砂川ヘリポート

鉄道 
 北海道旅客鉄道（JR北海道）
 函館本線 : 豊沼駅 - 砂川駅

バス

都市間バス 
 北海道中央バス

路線バス 
 北海道中央バス
 砂川市立病院（旧砂川ターミナル）を拠点に運行
 そのほか、新十津川町により、砂川市内⇔新十津川町内を結ぶ乗合ワゴンを運行。（要・利用登録、予約制）

タクシー 
 滝川圏エリア
 タクシー会社
 砂川北星ハイヤー
 ふじ観光（砂川営業所）
 三星ハイヤー（砂川営業所）

道路

高速道路 
 道央自動車道
 奈井江砂川IC（奈井江町）
 砂川SA（スマートIC・ハイウェイオアシス併設）
 滝川IC（滝川市）

国道 
 国道12号

道道 
 北海道道115号芦別砂川線
 北海道道283号砂川新十津川線
 北海道道322号砂川停車場線
 北海道道627号文珠砂川線
 北海道道1027号砂川歌志内線
 北海道道1130号砂川奈井江美唄線

観光

文化財

市指定 
 街頭もちつき – 砂川もちつき保存会

名所･旧跡 
 主な神社
 砂川神社 – 東5条南4丁目1。天照大神、トヨウケビメ、大国主、もとは三吉霊神
 三徳稲荷神社（境内外末社）
 金比羅神社 – 西4条南4丁目1
 富平神社 – 富平（とみひら）195
 空知太神社 – 空知太西5条7丁目3。空知太会館に隣接

観光スポット 
 主な観光スポット
 北海道子どもの国
 ソメスサドル砂川工場
 砂川オアシスパーク

出身・関連著名人

出身著名人 

 飯澤明彦（砂川市長）
 岩谷美里（女子野球選手）
 金田たつえ（歌手）
 栗良平（小説家・「一杯のかけそば」作者）
 佐藤明義（野球監督）
 杉本正（文学者）
 寺岡のぞみ（フリーアナウンサー）
 長井満也（プロレスラー）
 根本幸典（衆議院議員）
 林芳男（元滝川市長）
 横田隆一（千歳市長）
 善岡雅文（元砂川市長）
 吉澤一彦（元テレビ朝日アナウンサー）
 吉村克二（元函館短期大学学長）

関連項目 
 全国市町村一覧
 砂川政教分離訴訟
 砂川市一家5人死傷事故 - 事故を契機に飲酒運転撲滅条例を設けた。

脚注

外部リンク 

 行政
 
 
 観光
 砂川市観光パンフレット

北海道の市町村
空知管内

1902年設置の日本の市町村