旭市

旭市（あさひし）は、千葉県の北東部に位置する市。

基幹産業として近郊農業が盛んであり、千葉県内第1位・全国第5位の農業産出額である。

2021年（令和3年）4月1日、過疎地域の持続的発展の支援に関する特別措置法に基づき、干潟地域が過疎地域に指定された。

概要 
南部は九十九里浜に面しており、夏季には海水浴客が訪れる。

北部には干潟八万石といわれる房総半島屈指の穀倉地帯となだらかな丘陵地帯である北総台地が広がっている。市の中央部を東西に総武本線と国道126号が通る。

産業では、施設園芸、畜産、稲作、露地野菜などの農業や漁業が発展している。

九十九里海岸沿いの千葉県道30号飯岡一宮線に沿っていくつかの源泉が湧出している。

地理 
千葉県北東部に位置し、県庁所在地である千葉市から約50キロメートルの距離である。東京都の都心から80 - 90キロメートル圏内である。

九十九里平野の北端に位置し、南部は九十九里浜・太平洋に面し、北部に下総台地が広がる。市の中央部を東西に総武本線と国道126号が通る。

千葉県立旭農業高等学校の所在する千葉県旭市ロ1番地（郵便番号：289-2516）は、日本一短い地名の一つである。

隣接する自治体 
 匝瑳市
 銚子市
 香取市
 香取郡
 東庄町

歴史 

古代、現在の旭市周辺には椿海と呼ばれる湖が広がっていた。江戸時代になり、椿海を干拓するため、新川を掘削して湖底を干潟とした。

幕末には、農村指導の先駆者・大原幽学が長部村を訪れ、農村を再興させた。同じく幕末に、国学者の宮負定賢・宮負定雄父子も村の和合や農業改良に努めた。一方、九十九里沖の豊かな漁場を求めて関西の漁民がやって来るようになり、飯岡助五郎は、イワシ漁を中心とした漁業の発展に尽力した。

明治に入り、政府の「畑作奨励策」の下、鎌数村の金谷総蔵が落花生栽培を普及させ、総武鉄道が開通して大量輸送が可能になると、落花生の加工工場が数多く造られた。また、昭和初期からスイカ、カボチャ、サツマイモ（甘藷）などの生産が盛んになり、特に甘藷栽培は穴澤松五郎の功績で発展した。

年表 
 1889年（明治22年） - 町村制施行に伴い海上郡網戸村・成田村・十日市場村と匝瑳郡太田村が合併、海上郡旭町が発足。
 1911年（明治44年） - 旭農業高等学校開校。
 1951年（昭和26年） - 大利根用水完工。
 1953年（昭和28年） - 旭中央病院開設。
 1954年（昭和29年）7月1日 - 市制施行、旭市となる。
 1963年（昭和38年） - 東総工業高等学校開校。
 1964年（昭和39年） - 旭中央病院付属看護専門学校開設。
 2005年（平成17年）7月1日 - （旧）旭市と香取郡干潟町、海上郡海上町・飯岡町が対等合併し、新しい旭市となった。旧市の人口は約4万1000人、面積は50.61平方キロメートル。
 2011年（平成23年）3月11日 - 沿岸部に東北地方太平洋沖地震（東日本大震災）による千葉県内最大7.6メートルの津波が襲い、飯岡地区を中心に沿岸付近の民家が全壊336棟、半壊945棟、県内最多14人の死者、2名の行方不明者を出した。のちに天皇・皇后が飯岡地区を訪問した。

旭市の由来 
「旭」という市名（最初は町名）は、一説には「旭将軍」と呼ばれた木曾義仲の末裔とされ、この地で没した木曾義昌を詠んだ「信濃より いつる旭をしたひきて 東の国にあととどめけむ」から採られたとされる。

この歌は、弘化元年（1844年）木曾氏末裔を称する芦原検校（木曾義長）が、東漸寺において営んだ「木曾義昌公250回忌」において京都の国学者、野々口隆正が詠んだ追悼歌で、この時に寄せられた追悼歌400首を収めたのが、市の指定文化財ともなっている「慕香和歌集」である。

行政区域変遷 
 変遷の年表

 変遷表

人口 
平成27年国勢調査より前回調査からの人口増減をみると、3.58%減の66,586人であり、人口減少が進行している。増減率は千葉県下54市町村中31位、60行政区域中37位。

行政

市長 
 市長：米本弥一郎（よねもと やいちろう、2021年7月31日就任、1期目）

歴代市長 
特記なき場合『日本の歴代市長 : 市制施行百年の歩み』などによる。
旧旭市長

旭市長

役所 
 市役所（本庁）：〒289-2595 旭市二2132
 支所：旭市役所本庁は、令和3年4月26日に業務を開始した。海上町、飯岡町、干潟町の庁舎は支所となっている。支所のデータは以下の通り。
 海上支所（旧海上町役場）：〒289-2604 旭市高生1
 飯岡支所（旧飯岡町役場）：〒289-2713 旭市萩園1800
 干潟支所（旧干潟町役場）：〒289-0592 旭市南堀之内10

警察・消防 
 千葉県旭警察署（飛地のみ香取警察署が管轄する）
 旭市消防本部
 旭市消防署（消防本部内）
 旭市イ2953-1
 海上分署
 旭市高生1
 飯岡分署
 旭市萩園1800
 干潟分署
 旭市南堀之内17

国の機関 
 防衛省海上自衛隊システム通信隊群中央システム通信隊飯岡受信所
 防衛装備庁電子装備研究所飯岡支所

県の機関 
 千葉県海匝合同庁舎
 海匝地域振興事務所
 千葉県旭県税事務所
 千葉県教育庁北総教育事務所海匝分室

立法

県政 
 千葉県議会
 選挙区：旭市で一つの選挙区。定数1人。

国政 
 衆議院
 千葉県第10区：銚子市、香取市、成田市、旭市、匝瑳市、香取郡、山武郡横芝光町（旧匝瑳郡光町域）
 任期：2017年（平成29年）10月22日 - 2021年（令和3年）10月21日（「第48回衆議院議員総選挙」参照）

 参議院
 選挙区：千葉県選挙区に属する。

経済

農畜水産業 
農業は基幹産業としての役割を担っており、農業産出額は千葉県内1位（全国5位）で、特に野菜、畜産は県内1位、米は県内2位となっている。

農業協同組合 
 ちばみどり農業協同組合 - 旭市に本店を置く農業協同組合。千葉県最大の農業協同組合である。
※かつて存在した農業団体
 ベジポート有限責任事業組合 - ニチレイフーズと農業法人のテンアップファームが共同で設立。「日本農業の再生への貢献」という理念の下、農業が抱える後継者不足や過疎化、上昇する生産コストと販売価格のアンバランスなどを解消すべく、6次産業事業を進めるも、2016年3月末で撤退。

ふるさと産品・特産品 
旭市が指定しているふるさと産品・特産品
 肉・卵・乳製品 - 安定した品質の食肉を首都圏全域に出荷する。アイスクリームなど、地域の産物を使った新たな畜産加工品も誕生している。
 丸干しイワシ - 江戸時代から引き継がれる地場産業であり、生産量は日本一。健康食品として注目されている。
 シラウオ - 飯岡漁港に水揚げされたシラウオを塩で炊き上げ、天日干しした特産品。
 マッシュルーム - 全国第1位の産出額（平成18年）を記録するマッシュルームの産地。
 タカミメロン - 飯岡貴味メロン（いいおかたかみめろん）のブランドをもつ。6月上旬から7月下旬まで出荷される。糖度は16度以上。
 ナシ - 直売所も多数ある。
 イチゴ - 市内に観光農園が点在している。
 トマト - 味彩トマト（あじさいとまと）のブランドをもつ。生産額は全国有数である。
 キュウリ - 千葉県内第1位の出荷量で旭市を代表する野菜のひとつ。

野菜指定産地 
農林水産省による野菜生産出荷安定法および本法に基づき旭市が指定された野菜
 キャベツ - 春キャベツと冬キャベツが指定されている。
 キュウリ - 春冬キュウリが指定されている。
 ダイコン - 春ダイコン・秋冬ダイコンが指定されている。
 トマト - 夏秋トマト・冬春トマトが指定されている。
 ネギ - 春ネギ・秋冬ネギが指定されている。
 レタス - 冬レタスが指定されている。

漁港 

 第1種漁港
 飯岡漁港（海匝漁業協同組合）
 水揚げ量は千葉県内2位。カタクチイワシの水揚げ量は全国2位。伝統加工品の丸干しイワシは日本一の生産量である。

工業 
 日清紡ホールディングス 
 朋和産業 - レンゴー子会社
 ゼンショーホールディングス 
 黒田精工 
 村瀬硝子

商業 
かつては千葉県内の太平洋沿い地域（海匝地域、山武地域、長生地域、夷隅地域）では茂原市、銚子市に次ぐ第3の商業都市であり、旭商圏を形成する商業中心都市・準商業中心都市であったが、隣接する自治体にロードサイド店舗が多く出店したことにより商圏が縮小し衰退傾向にある。

 旭市商工会館
 ショッピングセンター
 旭サンモールショッピングセンター

 スーパーマーケット
 イオンタウン旭
 ベイシア旭飯岡店
 ビッグハウス旭店
 カスミ旭店
 フレッシュイイダ旭店
 トライアル旭川口店

 ホームセンター
 カインズスーパーセンター旭飯岡店
 カインズ旭店
 コメリハード&グリーン足川店・海上店
 コメリパワー旭店

本社・本店を置く企業 
 千葉県食肉公社 - 関東有数の規模である食肉センター
 三栄交通

姉妹都市・提携都市 
 日本国内
  長野県茅野市（姉妹都市）
  沖縄県中城村（友好交流市村）

地域

地区 
 住所表記
 旭地区は変更無し。
 海上地区、飯岡地区、干潟地区は旭市の後に大字名が付く。
 例1：海上郡海上町大字高生→旭市高生
 例2：海上郡飯岡町大字萩園→旭市萩園
 例3：香取郡干潟町大字萬歳→旭市萬歳

教育 
 専修学校
 旭中央病院附属看護専門学校

高等学校 
 千葉県立旭農業高等学校
 千葉県立東総工業高等学校

中学校  
 旭市立干潟中学校
 旭市立海上中学校
 旭市立第一中学校
 旭市立第二中学校
 旭市立飯岡中学校

小学校 
 旭市立飯岡小学校
 旭市立嚶鳴小学校
 旭市立共和小学校
 旭市立古城小学校
 旭市立琴田小学校
 旭市立三川小学校
 旭市立滝郷小学校
 旭市立中央小学校
 旭市立中和小学校
 旭市立鶴巻小学校
 旭市立富浦小学校
 旭市立豊畑小学校
 旭市立干潟小学校
 旭市立萬歳小学校
 旭市立矢指小学校

施設

医療機関 
 総合病院国保旭中央病院

郵便局 
 旭郵便局

博物館 
 大原幽学記念館

千葉県の施設 
 千葉県東総文化会館
 千葉県立東部図書館
 千葉県総合スポーツセンター東総運動場

旭市の施設　
 飯岡体育館・飯岡野球場・飯岡庭球場
 海上体育館
 海上野球場・庭球場
 干潟さくら台野球場・庭球場
 あさひパークゴルフ場
 旭スポーツの森公園
 飯岡刑部岬展望館〜光と風〜
 海上コミュニティ運動公園
 旭市海上キャンプ場
 滝のさと自然公園
 文化の杜公園

災害対策 
災害発生時の避難場所・避難施設が整備されている。詳細は 災害時の避難場所（旭市役所ホームページ） を参照。
 指定緊急避難場所 - 71ヵ所
 広域避難場所 - 9ヵ所
 津波避難施設（避難拠点） - 14ヵ所
 津波避難場所 - 11ヵ所
 指定避難場所 - 28ヵ所
 福祉避難場所 - 6ヵ所

その他 
市外局番は市内全域「0479」。ただし、合併当初は市内局番が「6X」の地域（旧・旭市と旧・干潟町）は「八日市場MA」、市内局番が「5X」の地域（旧・海上町と旧・飯岡町）は「銚子MA」であり、市内でMAをまたがる区域の通話は市外局番からかける必要があったが、2009年11月1日より市内全域が八日市場MAに統合されて問題が解消した。

交通

鉄道路線 

 東日本旅客鉄道（JR東日本）
  総武本線
 - 干潟駅 - 旭駅 - 飯岡駅 - 倉橋駅 -

バス路線

高速バス 
 犬吠号 東京～銚子線（旭ルート）
 バスターミナル東京八重洲 - 干潟・旭・旭中央病院東 - 海上・飯岡・銚子駅・犬吠埼 （千葉交通、京成バス）
 東京～銚子線（横芝光・旭ルート）
 バスターミナル東京八重洲 - 横芝光IC - 八日市場駅 - 匝瑳市役所 - 干潟・旭・旭中央病院東 - 海上・飯岡・銚子駅 （千葉交通、京成バス）

路線バス 
 旭市コミュニティバス（千葉交通が委託）
 千葉交通

道路 

 一般国道
 国道126号

 主要地方道
 千葉県道28号旭小見川線
 千葉県道30号飯岡一宮線（九十九里ビーチライン）
 千葉県道35号旭停車場線
 千葉県道56号佐原椿海線
 千葉県道74号多古笹本線
 千葉県道70号大栄栗源干潟線
 千葉県道71号銚子旭線
 千葉県道73号銚子海上線

 都道府県道
 千葉県道104号八日市場井戸野旭線
 千葉県道105号干潟停車場豊畑線
 千葉県道114号八日市場山田線
 千葉県道122号飯岡片貝線
 千葉県道149号八日市場府馬線
 千葉県道210号飯岡停車場線
 千葉県道211号飯岡猿田停車場線
 千葉県道216号飯岡松岸停車場線
 千葉県道265号小見川海上線
 千葉県道266号旭笹川線

 自転車道
 千葉県道408号飯岡九十九里自転車道線

 広域農道
 東総広域農道

 道の駅
 道の駅季楽里あさひ

名所・旧跡・観光スポット・祭事・催事

名所・旧跡

史跡 
 大原幽学遺跡史跡公園 - 1988年（昭和63年）11月17日に大原幽学ゆかりの農家・旧林家住宅を復元。1990年（平成17年）5月10日に周辺約4ヘクタールを整備して大原幽学遺跡史跡公園として開園した。（国の史跡）
 御前鬼塚古墳
 香取航空基地跡地 - 太平洋戦争中、神風特別攻撃隊が硫黄島に向けて出撃した。現・あさひ鎌数工業団地。

社寺 
 鎌数伊勢大神宮（神事の「鎌数の神楽」は千葉県指定無形民俗文化財）
 玉崎神社（本殿、拝殿および狛犬は千葉県指定有形文化財）
 熊野神社（旭市二）（神事の「熊野神社の神楽」は千葉県指定無形民俗文化財）
 八坂神社（太田のエンヤーホーは千葉県指定無形民俗文化財）
 雷神社
 浦賀神社
 太田神社
 櫻井子安神社
 水神社
 殿玉山 西德院 東漸寺
 北陸山 金剛院 東榮寺
 佛瀧山 龍福寺（「岩井の滝不動」、「岩井の不動堂」などとも称される。境内の森は千葉県指定天然記念物に指定されている）
 金剛山 長禪寺
 成田山 真福寺

観光スポット

景勝地 
 九十九里浜
 刑部岬
 飯岡灯台
 飯岡刑部岬展望館〜光と風〜
 飯岡風車群 - 丘の上に風力発電の大きな風車が並んでいる。
 椿海（干潟八万石）
 蛇園出清水地区 - ゲンジボタル（市指定天然記念物）やシランが生息し、食虫植物、コスモス、菜の花、河津桜がみられる

海水浴場 
 矢指ヶ浦海水浴場
 飯岡海水浴場 - 海水浴場の横ではサーフィンや釣りが楽しめる。

温泉 
 矢指ヶ浦温泉
 旭九十九里温泉
 八福温泉
 飯岡温泉
 飯岡ラジウム温泉

祭事・催事 
 太田のエンヤーホー - 八坂神社の祇園祭で演じられる民俗芸能
 水神社永代大御神楽（千葉県指定無形民俗文化財）
 飯岡しおさいマラソン大会 - 2月の第一日曜日に開催
 飯岡海浜花火大会 - 7月最終土曜日に開催
 いいおかYOU・遊フェスティバル - 7月最終土曜日,日曜日に開催
 旭市七夕まつり - 8月6日、8月7日に開催

文化財 
国・県指定文化財一覧。

著名な出身者・ゆかりのある人物

出身者 
 財界
 石毛郁治（元三井化学工業社長、飯岡町名誉町民第1号）：東京高工（現在の東京工業大学）応用化学科を卒業し、肥料用尿素の大量生産法の開発に成功した。勲二等旭日重光章が授与された。
 茂木啓三郎（元キッコーマン社長、旭市名誉市民）：東京商科大（現在の一橋大学）を卒業し、当時の野田醤油（現在のキッコーマン）に入社。手腕が認められ、茂木家に婿入り。キッコーマン中興の祖と呼ばれる。勲二等瑞宝章が授与された。
 政官界
 赤谷源一（元広報担当国際連合事務次長、元チリ大使）：日本人初の国連事務次長。
 加瀬禧逸（元衆議院議員）：東京法学院（現在の中央大学）に学び弁護士に。東京弁護士会副会長、中央大学副総長などを歴任した。正六位勲三等が授与された。
 加瀬俊一（元外交官、元国連大使）：大東亜戦争終戦の際の戦艦ミズーリ降伏文書調印団随行員。佐藤栄作元総理がノーベル平和賞を受賞した際の仕掛人。加瀬禧逸の子。
 寺島隆太郎（元衆議院議員）
 宮内三朗（元千葉市長）：千葉市長を5期20年務め、川崎製鉄の千葉進出や千葉港の建設、国鉄千葉駅及び京成千葉駅の移転、土気町との合併、千葉市立郷土博物館の建設などを進め、今日の千葉市の原型を築いた。千葉市名誉市民の第1号。
 医療
 諸橋芳夫（元旭中央病院長、旭市名誉市民）：東京帝国大学（現在の東京大学）医学部を卒業し、1952年旭中央病院初代院長に就任。（社）全国自治体病院協議会会長、（社）日本病院会会長を歴任。勲一等瑞宝章が授与された。
 作家
 高橋順子（詩人）：東京大学卒業、現代詩女流賞、現代詩花椿賞、読売文学賞などを受賞。
 画家
 椎名保（日本画家）：東京藝術大学卒業、東京藝術大学大学院修了。現在、日本美術院院友。師は平山郁夫、福井爽人。
 工芸家
 濤川惣助（七宝家）：下総国鶴巻村（現・千葉県旭市）出身。東京を中心にして活躍、無線七宝による絵画的表現を特色とし、京都で活躍した並河靖之と共に二人のナミカワと並び評された。
 デザイナー
 仲條正義（グラフィックデザイナー）：2011年まで資生堂PR誌「花椿」のアートディレクターを務めた。千葉県のロゴ「ちば」は仲條のデザイン。
 漫画家
 片山まさゆき（漫画家）：明治大学中退、麻雀漫画を数多く発表している。
 道満晴明（漫画家）
 プロ野球
  石毛宏典（元・プロ野球選手）：銚子市立銚子高等学校、駒澤大学卒業後、西武ライオンズに入団。同年新人王獲得。西武ライオンズの黄金期の立役者として活躍。福岡ダイエーホークスに移籍後引退。監督としてはオリックス・ブルーウェーブの監督を務めた。その後四国アイランドリーグの創設・代表者や関西独立リーグの最高顧問を歴任。
 高木晃次（元・プロ野球選手）：私立横芝敬愛高等学校卒業、阪急ブレーブスに入団。福岡ダイエーホークス、ヤクルトスワローズを経て、千葉ロッテマリーンズに移籍後引退。現在はスコアラー。
 高橋重行（元・プロ野球選手）：千葉県立千葉商業高等学校を中退し、大洋ホエールズに入団。引退後は阪神タイガースの投手コーチを務めた。
 土屋正勝（元・プロ野球選手）：千葉県立銚子商業高等学校卒業、中日ドラゴンズに入団。
 尾上旭（元・プロ野球選手）：千葉県立銚子商業高等学校、中央大学卒業後、中日ドラゴンズに入団。
 遠藤伸久（元・プロ野球選手）：銚子市立銚子高等学校卒業、阪神タイガースに入団。
 杉山翔大（元・プロ野球選手）：千葉県立東総工業高等学校卒業、中日ドラゴンズに入団。
 宮内春輝（プロ野球選手）
 有薗直輝（プロ野球選手）:2022年、私立千葉学芸高校卒業。北海道日本ハムファイターズに入団。
 プロ野球以外のスポーツ
 荒井のり子（陸上競技 車いす200メートル走）：3大会連続してパラリンピック（アトランタ、シドニー、アテネ）に出場、金メダル2個、銀メダル2個、銅メダル1個の合計6個を獲得。千葉県県民栄誉賞を受賞。
 富沢祥也（オートバイレース選手）：元ロードレース世界選手権（MotoGP）ライダー。
 長澤義明（自転車ビルダー、メカニシャン）：千葉県立東総工業高等学校卒業。中野浩一の世界選手権自転車競技大会プロ・スプリント10連覇時の自転車ビルダー及びメカニシャン。
 芸能
 椎名佐千子（歌手）：千葉県立銚子高等学校卒業、2002年に歌手デビュー。2013年に旭市観光大使を委嘱された。
 高品格（俳優）：1984年の『麻雀放浪記』では主人公の青年に麻雀の積込み技を伝授する老人「出目徳」役で、博徒の刹那的な生き方を好演、第58回キネマ旬報賞、第39回毎日映画コンクール、第27回ブルーリボン賞、第9回報知映画賞、第8回日本アカデミー賞など多くの最優秀助演男優賞を受賞した。
 高品剛（俳優）：映画『ドカベン』で岩鬼正美役を演じた。
 中條現子（アナウンサー）
 菅谷哲也（俳優、タレント）：テラスハウス (テレビ番組)に出演。
 實川風（ピアニスト）：東京藝術大学卒業。2015年10月のロン=ティボー=クレスパン国際コンクールにて第3位を受賞した。
 桂竹千代（落語家）：千葉県立匝瑳高等学校、明治大学卒業。2011年に桂竹丸に入門。2017年に旭市観光大使を委嘱された。
 菅生隆之（俳優、声優）
 鈴木もぐら（お笑いタレント、空気階段メンバー）

ゆかりのある人物 
 木曾義昌：戦国時代の武将、後年に徳川家康によってこの地に移封され没する。墓所は千葉県旭市網戸の東漸寺。遺体は椿海に水葬されたという逸話があり、その一角に木曾義昌公歴史公園が存在。
 大原幽学：江戸時代後期の農政学者、農民指導者。天保9年（1838年）に農業協同組合（農協）を世界で初めて創設した。
 飯岡助五郎：旧飯岡町周辺を縄張りとした侠客。『天保水滸伝』に笹川繁蔵との争いがまとめられた。
 藤城清治：影絵作家、太平洋戦争中、海軍予備学生として香取航空基地に配属された。
 ちばてつや：漫画家、旧飯岡町で幼少期を過ごす。刑部岬にある飯岡上永井公園には、「あしたのジョー」の石像が設置されている。あさひパークゴルフ場のキャラクターデザインも手がけている。
 座頭市：飯岡助五郎の配下であった盲目の侠客がモデル。勝新太郎やビートたけしが演じた。
 蛯原英里（チャイルド・ボディ・セラピスト）：総合病院国保旭中央病院に勤務した。2003年、旭市ミス七夕コンテストに出場し準ミスに選ばれた。

旭市を舞台・ロケ地とした作品 
 浪曲『天保水滸伝』はこの付近が舞台、登場人物の侠客、飯岡助五郎が活躍した。
 2000年（平成12年）に公開された山崎貴映画監督の初作品『ジュブナイル』の撮影が旭市（旧飯岡町）で行われた。
 2007年（平成19年）9月14日放送のテレビチャンピオン2においてサンドアート選手権の舞台となった。
 2017年（平成29年）に公開されたアニメ映画『打ち上げ花火、下から見るか？横から見るか？』のモデル地となっている。
 フジテレビの制作した連続テレビドラマ『コーチ』 (COACH)では、旭市の九十九里浜や街中もロケ地となっている。
 孤独のグルメ（テレビドラマ版）では、旭市が2023年までに2度ロケ地に選ばれている。

脚注

参考文献

関連項目 

 全国市町村一覧
 下総国（令制国）
 新治県（廃藩置県）
 関東地方
 首都圏 (日本)
 関東大都市圏
 松沢荘
 利根川図志
 椿海
 尾張旭市（愛知県の市、曖昧さ回避）

外部リンク 

 行政
 
 
 観光
 観光情報 ： 目次
 九十九里ポータルサイト（NPO法人 NORTH CHIBA)

千葉県の市町村

1889年設置の日本の市町村
2005年設置の日本の市町村