Impor daging sapi Amerika Serikat di Taiwan

Status impor daging sapi Amerika Serikat telah menjadi isu dalam hubungan Taiwan-Amerika Serikat . Kontroversi berpusat pada kasus bovine spongiform encephalopathy (BSE; umumnya dikenal sebagai penyakit sapi gila), dan penggunaan ractopamine sebagai aditif dalam pakan.

Konflik tersebut terkadang disebut "perang daging sapi" di media, mirip dengan perang daging sapi Inggris–Uni Eropa atas BSE.

Larangan karena BSE 
Ditemukannya kasus BSE di Amerika Serikat pada Desember 2003 menyebabkan Council of Agriculture di Taiwan melarang impor produk daging sapi dan domba dari Amerika Serikat. Larangan itu dicabut pada April 2005, dan diterapkan kembali pada daging sapi pada Juni 2005 ketika kasus kedua BSE ditemukan. Larangan ini dicabut secara kondisional pada Januari 2006, dengan impor terbatas pada daging sapi tanpa tulang dari sapi berusia di bawah 30 bulan.

Kontroversi atas ractopamine 
Pada Oktober 2006, ractopamine dilarang di Taiwan bersama dengan agonis beta-adrenergik lainnya . Pada bulan Agustus 2007, Departemen Kesehatan mengumumkan bahwa mereka menetapkan batas tingkat residu ractopamine dalam produk daging, yang secara efektif menggantikan larangan tersebut. Ini terbukti kontroversial, memicu protes dari peternak babi di Taiwan, dan larangan itu tetap dipertahankan.

Pada Februari 2012, Central News Agency melaporkan bahwa sejumlah besar daging sapi yang diimpor dari AS ditolak setiap bulan karena residu ractopamine telah terdeteksi selama pemeriksaan.

Perkembangan 
Pada November 2009, pembatasan dilonggarkan untuk memungkinkan impor daging sapi dengan tulang yang masih menempel. Aturan baru itu juga mengizinkan impor daging giling dan organ dalam, tetapi sengaja dipersulit atau tidak mungkin melalui regulasi teknis. Perubahan tersebut memicu reaksi opini publik, dan sebuah RUU disahkan di Legislatif Yuan pada Januari 2010 yang mengembalikan larangan daging giling dan organ dalam.

Pada bulan Maret 2012, pemerintah Taiwan mengumumkan bahwa mereka bergerak menuju pelarangan ractopamine bersyarat. Sementara obat tersebut akan diberikan tingkat residu maksimum untuk daging sapi, obat itu akan tetap dilarang untuk daging babi, dan larangan impor organ dalam sapi akan tetap berlaku.

Pada 24 April 2012, otoritas Amerika Serikat melaporkan bahwa sapi perah di California ditemukan menderita BSE, kasus pertama yang diketahui di negara itu dalam 6 tahun. Tiga hari kemudian, pada 27 April, legislator yang tergabung dalam oposisi DPP, PFP dan TSU di Legislatif Yuan Taiwan mengajukan mosi untuk memilih proposal untuk sementara melarang impor semua daging sapi dari Amerika Serikat, untuk menghapus daging sapi AS dari rak-rak toko., dan untuk menyegel kasus yang menunggu pemeriksaan di bea cukai. Mosi itu kalah tipis 44-45 ketika Presiden Legislatif Yuan Wang Jin-Pyng memberikan suara sebagai oposisi.

Pada 25 Juli 2012, Legislatif Yuan meloloskan amandemen Undang-Undang yang Mengatur Sanitasi Makanan, yang memberi wewenang kepada lembaga pemerintah untuk menetapkan standar keamanan ractopamine. Mengikuti perkembangan ini, ekspor keamanan pangan dan gizi dari Departemen Kesehatan menyepakati tingkat residu maksimum 10 ppb untuk ractopamine dalam daging sapi pada tanggal 31 Juli.

Relevansi dengan hubungan Taiwan–AS 
Pemerintah Amerika Serikat telah menjadikan ekspor daging sapi sebagai isu utama dalam perdagangan bilateral dengan Taiwan. Ketika Yuan Legislatif Taiwan memberlakukan kembali larangan impor daging giling dan organ dalam sapi pada Januari 2010, Institut Amerika di Taiwan (AIT) mengeluarkan pernyataan yang mengatakan bahwa tindakan tersebut merusak kredibilitas Taiwan sebagai mitra dagang, dan membuat perjanjian di masa depan tentang perdagangan bilateral semakin sulit. Pada tanggal 27 Juni 2012, William Stanton, direktur kantor AIT Taipei, mengatakan bahwa masalah tersebut telah menjadi "perwujudan simbolis dari pasar yang dilindungi Taiwan", mencatat pada kesempatan yang sama bahwa "Taiwan harus melakukan upaya reformasi yang sangat serius" jika itu ingin menandatangani perjanjian perdagangan bebas dengan Amerika Serikat atau menjadi anggota Kemitraan Trans-Pasifik .

Lihat juga 

 Impor daging sapi AS di Jepang
 Impor daging sapi AS di Korea Selatan
 Hubungan Taiwan–Amerika Serikat

Referensi