Ketua Duma Negara Rusia

Ketua Duma Negara Majelis Federal Federasi Rusia () adalah pejabat ketua majelis rendah Parlemen Rusia. Ketua Duma Negara merupakan jabatan keempat tertinggi di Rusia setelah Presiden, Perdana Menteri dan Ketua Dewan Federasi dalam pemerintahan Rusia. Tanggung jawab Ketua Duma Negara antara lain mengawasi jalannya urusan sehari-hari Duma Negara, memimpin dan mengawasi jalannya persidangan Duma Negara. Ketua Duma Negara juga menjadi ketua Dewan Duma yang termasuk menjadi perwakilan dari semua partai yang ada di Duma Negara dan menentukan agenda legislasi Duma Negara. 

Ketua Duma Negara juga dapat melakukan intervensi dan menyatakan pandangannya tetapi seharusnya tidak memihak dalam kegiatannya di sesi reguler Duma Negara.

Sejarah 
Jabatan Ketua Duma Negara dibentuk pada tahun 1906, ketika Duma Negara Kekaisaran Rusia dibentuk. Ketua Duma Negara pertama adalah Sergey Muromtsev. Jabatan ini bertahan selama sebelas tahun dan sebanyak lima orang pernah ditunjuk untuk menjabat sebagai Ketua Duma Negara Kekaisaran Rusia. Ketua Duma Negara Kekaisaran Rusia kemudian dihapus bersama dengan Duma Negara Kekaisaran Rusia setelah terjadinya Revolusi Rusia.

Jabatan Ketua Duma Negara kemudian kembali dibentuk setelah bubarnya Uni Soviet dan terjadinya Krisis Konstitusional 1993. Ketua Duma Negara pertama setelah restorasi adalah Ivan Rybkin.

Sejak Januari 1995, Ketua Duma Negara juga menjadi anggota dari Dewan Keamanan Federasi Rusia.

Saat ini Ketua Duma Negara dijabat oleh Vyacheslav Volodin yang terpilih pada 5 Oktober 2016.

Prosedur Pemilihan 
Berdasarkan Pasal 101 Konstitusi Rusia dan Peraturan Rumah Tangga Duma Negara, Ketua Duma Negara dipilih dari para anggota Duma Negara melalui putaran suara rahasia, menggunakan surat suara pasangan calon yang berhak mencalonkan wakil asosiasi dan deputi. Duma Negara dapat memutuskan untuk mengadakan pemungutan suara terbuka.

Kewenangan dan Tanggung Jawab 

Berdasarkan Pasal 11 Peraturan Rumah Tangga Duma Negara, Ketua Duma Negara berhak untuk : 

 Memimpin jalannya persidangan Duma Negara.
 Bertanggung jawab atas peraturan internal dalam Duma Negara berdasarkan Konstitusi Rusia dan kewenangan yang diberikan kepadanya melalui Peraturan Rumah Tangga Duma Negara.
 Mengatur pekerjaan Dewan Duma Negara.
 Melaksanakan manajemen aktivitas-aktivitas dari aparat-aparat Duma Negara.
 Mengangkat dan memberhentikan Kepala Staf Duma Negara dengan persetujuan dari Dewan Duma Negara dan pengajuan Komite Duma Negara tentang Peraturan dan organisasi kerja Duma Negara mengangkat dan memberhentikan Wakil Kepala Staf pertama dan Wakil Kepala Staf Duma Negara atas perwakilan Kepala Perangkat Duma Negara;
 Memutuskan memberikan kewenangan tertentu kepada Kepala Staf Duma Negara, termasuk Peraturan Perundang-undangan ini, Wakil Kepala Pertama Aparatur Duma Negara;
 Membuat keputusantentang pemberian kekuasaan anggaran terpisah kepada Aparatur Duma Negara dari administrator utama dana anggaran, kepala administrator pendapatan anggaran Federal, kepala administrator sumber pembiayaan defisit anggaran Federal;
 Menentukan jangkaan anggaran Duma Negara untuk tahun anggaran selanjutnya.
 Mewakili Duma Negara dalam hubungannya dengan Presiden Rusia, Dewan Federasi, Pemerintah, Institusi Federal, Mahkamah Konstitusi, Mahkamah Agung, Jaksa Agung, Komisi Pemilihan Pusat, Bank Sentral, Komisi Hak Asasi Manusia, Kamar Akuntansi, asosiasi publik, organisasi dan pejabat lainnya sebagaimana dengan parlemen dari negara luar, pejabat tinggi negara luar dan organisasi internasional.
 Terlibat dalam prosedur konsiliasi yang digunakan oleh Presiden berdasarkan Pasal 85 (Bagian 1) Konstitusi Rusia untuk menyelesaikan ketidaksetujuan antara badan-badan negara dan dan badan-badan kekuasaan negara bagian dari subyek Federasi Rusia, serta antara badan-badan kekuasaan negara subyek Federasi Rusia
 Mengarahkan ke Duma Negara segala Rancangan Undang-Undang dan bahan untuk itu di sebagian kecil untuk informasi dan Komite Duma Negara sesuai dengan masalah referensi
 Memerintahkan Dewan Ilmiah untuk membuat undang-undang, untuk melakukan pemeriksaan berdasarkan pertimbangan Duma Negara atas RUU tersebut;
 Mengarahkan kesimpulan hasil pemeriksaan RUU di Komite Duma Negara;
 Menandatangani resolusi yang dibuat oleh Duma Negara.
 Mengarahkan Presiden Rusia tentang Undang-Undang Federal yang diloloskan oleh Duma Negara berdasarkan Pasal 105 (Bagian 5) Konstitusi Rusia.
 Mengeluarkan perintah dan instruksi atas permasalahan sesuai dengan kompetensinya.
 Mengarahkan kepada Duma Negara rancangan resolusi Duma Negara dan bahan-bahannya kepada Komite terkait untuk dipertimbangkan dan menetapkan periode persiapan rancangan resolusi Duma Negara untuk dipertimbangkan oleh majelis;
 Mengarahkan hasil pembahasan majelis dengan hasil dari penyelidikan atas Rancangan Undang-Undang dalam Komite yang ada di Duma Negara
 Arahan diserahkan ke proyek Duma Negara dari program negara bagian Rusia, termasuk program target Federal dan proposal untuk amandemen program negara bagian Rusia, termasuk program Federal, kepada komite-Komite Duma Negara tentang anggaran dan pajak untuk pertimbangannya;
 Arahan diserahkan ke Duma Negara tentang draf pedoman kebijakan anggaran Federasi Rusia, draf pedoman kebijakan perpajakan Federasi Rusia, draf pedoman kebijakan tarif bea Federasi Rusia dan draf perkiraan anggaran (rancangan perkiraan anggaran amandemen) dari Federasi Rusia untuk jangka panjang di Komite Duma Negara tentang anggaran dan pajak untuk pertimbangannya;
 Dalam periode sesi sidang Duma Negara meneruskan arahan utama draf kebijakan keuangan Federasi Rusia, garis-garis haluan draf kebijakan pajak Federasi Rusia, garis-garis haluan untuk kebijakan tarif bea cukai Federasi Rusia dan draf perkiraan anggaran (draf amandemen perkiraan keuangan) Federasi Rusia untuk jangka panjang didalam Dewan Federasi;
 Pengarahan yang disampaikan kepada Duma Negara Pemerintah Rusia tentang perkembangan dan waktu yang diharapkan untuk adopsi tindakan hukum normatif, pengembangan dan adopsi yang ditetapkan oleh undang-undang Federal di komite terkait;
 Pengarahan disampaikan kepada Duma Negara laporan Pemerintah Rusia tentang hasil pekerjaan realisasi perjanjian bagian produksi selama periode pelaporan, Komite Duma Negara tentang anggaran dan pajak;
 Pengarahan yang diserahkan ke proposal Duma Negara dari kamar akuntansi Rusia tentang penangguhan semua jenis pembayaran keuangan dan operasi penyelesaian di bawah rekening auditee (kontrol) di Komite Duma Negara tentang anggaran dan pajak;
Dalam periode antara sesi Duma Negara mengirimkan dalam waktu tiga hari sejak diterimanya kesimpulan Komite Duma Negara tentang anggaran dan pajak rancangan undang-undang Federal tentang anggaran Federal untuk tahun fiskal berikutnya dan perencanaan dan rancangan undang-undang Federal tentang anggaran dana ekstra-anggaran negara Federasi Rusia untuk tahun keuangan berikutnya dan periode perencanaan di komite, komisi Duma Negara dan di fraksi di Duma Negara, Presiden Rusia, Dewan Federasi, Pemerintah Rusia dan Majelis Akuntansi;
Dalam periode antara sesi sidang Duma Negara menetapkan Komite Duma Negara untuk pajak dan keuangan yang bertanggung jawab untuk proyek-proyek hukum federal atas anggaran federal untuk tahun anggaran selanjutnya dan merencanakan periode dan draf hukum federal atas dana anggaran diluar anggaran Federasi Rusia untuk tahun angaran selanjutnya dan merencanakan periode dan komite-komite yang relevan atas hukum federal dan persiapan-persiapannya untuk pertimbangan oleh majelis.
 Dalam periode antara sesi sidang Duma Negara, membuat keputusan atas dasar keputusan Komite Duma Negara atas Keuangan dan Pajak setelah dikembalikannya draf hukum federal atas keuangan federal untuk tahun anggaran selanjutnya dan merencanakan periode dalam pemerintah Rusia untuk dilakukan revisi.
 Mengundang Menteri-Menteri Federal dan Pejabat-Pejabat Pemerintah lainnya untuk menjawab pertanyaan dari para anggota Duma Negara;
 Membuat pengajuan tentang penunjukan dan penghentian awal kekuasaan perwakilan Duma Negara dari anggota Dewan Pengawas organisasi yang dibuat oleh Federasi Rusia berdasarkan undang-undang Federal, serta perwakilan Duma Negara di negara lain dibuat oleh otoritas dan organisasi Federasi Rusia;
 Mengarahkan undangan Pemerintah Rusia untuk mengambil bagian dalam pekerjaan Komisi pemerintah tentang penyelidikan penyebab terjadinya keadaan yang bersifat luar biasa dan likuidasi konsekuensinya kepada Komite terkait untuk menyiapkan proposal tentang komposisi perwakilan dari Duma Negara dalam pemerintahan komisi;
 Melaksanakan tugas dan kewenangan lainnya yang telah dijelaskan dalam Peraturan Rumah Tangga Duma Negara. 
Ketua Duma Negara atas kebijaksanaan tunggalnya, untuk terlibat dalam prosedur draf pekerjaan atas pertanyaan :

 Atas pemilihan untuk mengisi kekosongan jabatan Wakil Ketua Duma Negara;
 Mengenai kekosongan didalam Komite-Komite dan Komisi-Komisi dalam Duma Negara

Ketua Duma Negara atau atas nama salah satu wakilnya mewakili laporan Duma Negara tentang kegiatan majelis selama sesi terakhir tentang proyek dan perkiraan program kerja legislatif Duma Negara untuk sesi saat ini. Atas laporan ini, Duma Negara dapat membuat keputusan.

Ketua Duma Negara memiliki hak untuk berbicara pada pertemuan Duma Negara tentang masalah-masalah yang dikaitkan dengan kompetensinya oleh Peraturan ini, dan masalah-masalah dalam yurisdiksi Duma Negara dari Konstitusi Federasi Rusia, undang-undang konstitusi federal dan undang-undang Federal . Ketua Duma Negara untuk pertunjukan diberikan waktu hingga sepuluh menit.

Ketua Duma Negara berhak memutuskan masalah-masalah ahli, ilmiah, konsultatif dan dukungan lain dari kegiatan legislatif Duma Negara. Mengenai hal-hal yang terkait dengan dukungan ahli dari proses legislatif di Duma Negara dan perbaikan undang-undang Federasi Rusia, Ketua Duma Negara membentuk Dewan Ilmiah untuk pembuatan undang-undang.

Duma Negara berhak membatalkan perintah apa pun, perintah Ketua Duma Negara.

Daftar Ketua Duma Negara Rusia

Daftar Referensi