Hukum Deportasi Temporer

Hukum Deportasi Temporer, juga dikenal sebagai Hukum Tehcir atau Undang-undang Tehcir (berasal dari kata tehcir, yang berarti "deportasi"  atau "pemindahan paksa" sebagaimana yang didefinisikan oleh Asosiasi Bahasa Turki), atau secara resmi oleh Republik Turki, "Sevk ve İskân Kanunu" (Undang-Undang Relokasi dan Transmigrasi) adalah undang-undang yang disahkan oleh Dewan Menteri Ottoman pada 27 Mei 1915 yang mengesahkan deportasi penduduk Armenia Kekaisaran Utsmaniyah. Kampanye pemukiman kembali mengakibatkan kematian antara 800.000 dan lebih dari 1.500.000 warga sipil, yang biasanya disebut sebagai genosida Armenia. RUU ini secara resmi disahkan pada 1 Juni 1915, dan berakhir pada 8 Februari 1916.

Awal kemunculan 

Hukum Tehcir adalah bagian dari "tindakan khusus" eufemistik terhadap penduduk Armenia yang digunakan oleh Kekaisaran Utsmaniyah selama Perang Dunia I. Hal ini ditambah dengan serangkaian perintah kedua yang diberikan kepada "Organisasi Khusus" untuk penghapusan sistematis populasi yang dievakuasi selama mars kematian, dan perampasan properti mereka yang dikosongkan.

Arsip Ottoman mendokumentasikan bahwa deportasi Armenia dimulai sejak 2 Maret 1915. Setelah berakhirnya Hukum Tehcir, deportasi dan pembantaian terus berlanjut. Pada 13 September 1915, parlemen Ottoman mengesahkan "Undang-Undang Sementara Pengambilalihan dan Penyitaan," yang menyatakan bahwa semua properti, termasuk tanah, ternak, dan rumah milik orang Armenia, harus disita oleh otoritas Ottoman.

Latar belakang 
Sebelum parlemen Ottoman menerapkan "Hukum Tehcir", Mehmet Talaat Pasha mengeluarkan surat edaran. Pada malam 24 April 1915, Mehmet Talaat yang merupakan menteri dalam negeri pada saat itu memerintahkan 250 intelektual Armenia untuk dideportasi dari Konstantinopel.

Pada Mei 1915, Mehmed Talaat Pasha meminta agar Kabinet Ottoman dan Wazir Agung saat itu, Mehmed Said Halim Pasha, melegalkan langkah untuk relokasi dan pemukiman orang-orang Armenia ke tempat lain. Perselisihan Talaat adalah "kerusuhan dan pembantaian Armenia yang muncul di sejumlah tempat di negara itu menjadi ancaman bagi keamanan nasional."

Sifat hukum 
Hukum Tehcir secara resmi merupakan undang-undang "sementara" yang berakhir pada 8 Februari 1916. Hukum Tehcir adalah hukum perdata, direncanakan, dilaksanakan dan ditegakkan (dibuat oleh hukum) untuk mengoordinasikan kegiatan dengan nama "Direktorat Jenderal Imigran" (bahasa Turki Ottoman: Muhacirin Müdüriyet-i Umumîyesi). Hukum perdata memberi militer kekuatan penegakan hanya jika ada pihak yang menentang implementasi tersebut. Aturan dan regulasi hukum seperti yang diterbitkan dalam Takvim-i Vekayi (surat kabar resmi Ottoman), adalah bersifat publik dan dibagi dengan semua partai politik.

Isi hukum 
Undang-Undang Tehcir diduga tentang

 langkah-langkah militer terhadap mereka yang menentang perintah pemerintah, pertahanan nasional, dan perlindungan perdamaian dan terhadap mereka yang mengorganisir serangan dan perlawanan bersenjata, membunuh pemberontak selama agresi dan pemberontakan di masa perang,
 pemindahan dan pemukiman kembali secara tunggal atau secara massal, orang-orang yang tinggal di desa dan kota yang ditemukan terlibat dalam spionase atau pengkhianatan,
 efek dan kedaluwarsa hukum sementara, dan
 definisi pihak yang bertanggung jawab (penerapan)

Satu materi Arsip Ottoman, tertanggal 12 Juli 1915, menunjukkan bahwa pembantaian adalah bagian dari langkah-langkah yang diterapkan terhadap orang-orang Armenia. Pengadilan Militer Turki mendukung hal ini dengan merujuk pada dokumen yang menggugat bahwa alasan utama evakuasi adalah pemusnahan.

Meskipun undang-undang ini ditujukan terhadap satu kelompok etnis tertentu (bangsa Armenia) dan populasi bangsa Asyur di Kekaisaran Utsmaniyah juga menjadi korban seperti halnya beberapa orang Kristen dari Timur.

Dalam teks undang-undang, tidak ada penyebutan eksplisit tentang Permasalahan Armenia, dan teks tersebut berisi bahwa: (1) orang sakit, (2) orang buta, (3) Katolik, (4) Protestan, (5) para prajurit dan keluarga mereka, (6) para perwira, (7) pedagang, beberapa pekerja dan majikan tidak dikenakan evakuasi. Jika kondisinya semakin buruk, kelompok-kelompok ini diperintahkan untuk menetap di pusat-pusat kota.

Kapitulasi Kekaisaran Utsmaniyah memberi misionaris negara protektorat (lihat:Protektorat misi). Ada sekumpulan aturan yang memberikan hak kepada misionaris di bawah Kekaisaran Utsmaniyah. Penguraian lain memerintahkan misionaris Armenia Katolik untuk tidak meninggalkan Kekaisaran Utsmaniyah sampai perintah berikutnya. Pesan ini tidak dihormati di beberapa pusat, seperti Kahramanmaraş dan Konya.

Nasib hukum 
Undang-undang termasuk pihak yang bertanggung jawab atas perlindungan properti yang dapat / akan dikembalikan oleh pemiliknya di kemudian hari. Undang-undang lain disahkan untuk mengatur penegakan bagian ini Pada tanggal 10 Juni 1915. Pada bagian ini, dituntut bahwa akan ada tiga salinan informasi ini; satu disimpan di gereja-gereja regional, satu di administrasi regional, dan satu disimpan oleh komisi yang bertanggung jawab atas pelaksanaan hukum. Pihak kedua dan ketiga dari undang-undang ini bertanggung jawab atas perlindungan properti sampai para imigran kembali.

Sementara di permukaan hukum diduga sementara, alasan utama hukum dibuat adalah untuk menyelesaikan permasalahan Armenia dalam satu waktu secara tetap. Kamuran Gurun telah merilis materi arsip dari menteri perang yang memberikan tujuan untuk mengesahkan undang-undang tersebut. Dalam surat itu, Enver menganggapnya permanen dan tidak sementara dengan tujuan memperbaiki masalah Armenia secara keseluruhan.

Meskipun demikian, ditegaskan bahwa hutang penduduk yang dievakuasi harus sepenuhnya dibatalkan dan hutang pajak berulang (pajak properti) orang-orang Armenia harus ditunda sampai mereka kembali. Properti Armenia disita oleh pemerintah, dijual atau diberikan kepada penduduk Muslim atau imigran. Sejumlah besar uang yang dihasilkan dari penjualan properti yang disita sudah dipindahkan dan diamankan di Berlin.

Aspek keuangan 
Sebuah dana dimulai dengan hukum. Pengendalian dana tersebut ditugaskan kepada direktur Şükrü Bey, yaitu seorang direktorat di bawah kantor umum imigran (Pemukiman Imigran dan Suku). Dia dituduh terlibat selama pengadilan militer dalam penumpasan penduduk Armenia. Hal ini juga dipertimbangkan untuk menjaga hubungan antara Ittihadists dan Organisasi Khusus.

Data keuangan dari dokumen:

Dalam hal ini, pemerintah Ottoman di bawah perjanjian internasional yang ditugaskan dalam kapitulasi, memungkinkan pemindahan dana menggunakan misionaris dan konsul. Imigran Armenia dari Amerika Serikat mengirim dana, yang didistribusikan kepada orang-orang Armenia di bawah sepengetahuan pemerintah dan lembaga. Komite Bantuan Timur Dekat Amerika adalah sebuah organisasi bantuan untuk pengungsi di Timur Tengah, membantu menyumbangkan lebih dari $102 juta dolar kepada orang Armenia baik selama perang maupun setelah perang.

Perlu dicatat bahwa dana di provinsi-provinsi membantu para imigran, yang alokasi uangnya dikirim di bawah anggaran provinsi tergantung pada kondisi kebutuhan.

Hal itu bertentangan dengan Ottoman yang melarang akses ke sekutunya sendiri dengan membantu penduduk Armenia yang kelaparan.

Pencabutan hukum 
Hukum ini dicabut pada 21 Februari 1916, dengan perintah yang dikirim ke semua provinsi Ottoman. Sementara pembantaian penduduk Armenia terus berlanjut. Tahanan politik yang digugat lanjut mengungsi ke provinsi Sanjak Zor. Semua kegiatan diselesaikan pada 15 Maret 1916.

Referensi 

Armenia dalam tahun 1915
Genosida Armenia
Perang Dunia I