Perbatasan Kanada – Amerika Serikat

Perbatasan Kanada – Amerika Serikat, secara resmi disebut International Boundary, adalah perbatasan negara terpanjang di dunia. Perbatasan daratan (termasuk beberapa wilayah maritim di pesisir Atlantik, Pasifik, dan Arktik, juga Danau-Danau Besar) ini memiliki panjang 8.891 kilometer (5.525 mi), termasuk perbatasan dengan Alaska sepanjang 2.475 kilometer (1.538 mi). Ini merupakan satu-satunya perbatasan daratan yang dimiliki Kanada, dan sejauh ini Kanada merupakan negara terbesar yang memiliki perbatasan daratan dengan satu negara saja.

Sejarah

Abad ke-18

Perjanjian Paris tahun 1783 mengakhiri Perang Revolusi Amerika antara Inggris Raya dan Amerika Serikat. Dalam Perjanjian pasal kedua, para pihak menyepakati semua batas Amerika Serikat, termasuk, namun tidak terbatas pada, batas di utara sepanjang British North America. Batas yang disepakati termasuk garis dari sudut barat laut Nova Scotia ke ujung barat laut Sungai Connecticut dan terus menuruni sepanjang tengah sungai ke 45 paralel utara.

Paralel telah ditetapkan pada tahun 1760-an sebagai batas antara provinsi Quebec dan New York (termasuk yang kemudian menjadi Negara Bagian Vermont). Hal itu disurvei dan ditandai oleh John Collins dan Thomas Valentine dari tahun 1771 hingga 1773.

St. Lawrence River dan Great Lakes menjadi batas paling jauh ke arah barat, antara Amerika Serikat dan yang sekarang kita kenal sebagai Ontario. Barat laut Danau Superior, perbatasan mengikuti sungai ke Danau Hutan. Dari titik paling barat laut dari Danau Hutan, batas disepakati untuk lurus ke barat sampai bertemu dengan Sungai Mississippi. Faktanya, garis itu tidak pernah bertemu dengan sungai karena sumber sungai lebih jauh ke selatan.

Perjanjian Jay (1794)
Perjanjian Jay tahun 1794 (efektif 1796) membentuk Komisi Perbatasan Internasional, yang bertugas melakukan survei dan pemetaan perbatasan. Ini juga mengatur penghapusan militer dan administrasi Inggris dari Detroit, serta pos-pos perbatasan lainnya di pihak AS. Perjanjian Jay digantikan oleh Perjanjian Ghent (efektif 1815) yang mengakhiri Perang 1812, yang mencakup batas-batas sebelum perang.

Abad ke-19

Ditandatangani pada bulan Desember 1814, Perjanjian Ghent mengakhiri Perang tahun 1812, mengembalikan batas-batas Inggris Amerika Utara dan Amerika Serikat ke keadaan sebelum perang. Dalam dekade berikutnya, Amerika Serikat dan Inggris menandatangani beberapa perjanjian yang menyelesaikan sengketa perbatasan utama antara keduanya, memungkinkan perbatasan menjadi demiliterisasi. Perjanjian Rush–Bagot tahun 1817 memberikan rencana demiliterisasi kedua pihak yang berperang dalam Perang 1812 dan juga menetapkan prinsip-prinsip awal untuk menggambar perbatasan antara Amerika Utara Britania dan Amerika Serikat.

Konvensi London (1818) 
Perjanjian 1818 melihat perluasan baik Amerika Utara Britania dan AS, di mana batas diperpanjang ke barat sepanjang 49 parallel, dari Northwest Angle di Lake of the Woods ke Pegunungan Rocky. Perjanjian itu menghapus klaim Inggris di selatan garis itu hingga Lembah Sungai Merah, yang merupakan bagian dari Tanah Rupert. Perjanjian itu juga menghapus klaim AS atas tanah di utara garis itu di daerah aliran sungai Sungai Missouri, yang merupakan bagian dari Pembelian Louisiana. Ini berjumlah tiga wilayah kecil, yang terdiri dari bagian utara drainase Sungai Susu (sekarang di selatan Alberta dan barat daya Saskatchewan), Sungai Poplar (Saskatchewan), dan Sungai Berlumpur Besar (Saskatchewan). Sepanjang paralel ke-49, pemandangan perbatasan secara teoritis lurus, tetapi dalam praktiknya mengikuti penanda perbatasan yang disurvei abad ke-19 dan bervariasi beberapa ratus kaki di beberapa titik.

Perjanjian Webster–Ashburton (1842) 

Perselisihan tentang interpretasi perjanjian perbatasan dan kesalahan dalam survei membutuhkan negosiasi tambahan, yang menghasilkan Perjanjian Webster–Ashburton tahun 1842. Perjanjian tersebut menyelesaikan Perang Aroostook, perselisihan batas antara Maine, New Brunswick, dan Provinsi Kanada. Perjanjian tersebut mendefinisikan ulang perbatasan antara New Hampshire, Vermont, dan New York di satu sisi, dan Provinsi Kanada di sisi lain, menyelesaikan sengketa Indian Stream dan Fort Blunder dilema di outlet ke Danau Champlain.

Perjanjian Oregon (1846) 

Sebuah sengketa perbatasan 1844 selama Presidensi James K. Polk menyebabkan seruan agar batas utara AS di barat Pegunungan Rocky menjadi 54°40′LU terkait dengan batas selatan Wilayah Alaska Rusia. Namun, Inggris Raya menginginkan perbatasan yang mengikuti Sungai Columbia ke Samudra Pasifik. Perselisihan itu diselesaikan dalam Perjanjian Oregon tahun 1846, yang menetapkan paralel ke-49 sebagai batas melalui Pegunungan Rocky.

Survei batas (pertengahan abad ke-19) 
Survei Batas Barat Laut (1857–1861) menetapkan batas darat. Namun, batas air tidak diselesaikan untuk beberapa waktu. Setelah Perang Babi pada tahun 1859, arbitrase pada tahun 1872 menetapkan perbatasan antara Kepulauan Teluk ​​dan Kepulauan San Juan.

Survei Batas Internasional (atau, "Survei Batas Utara" di AS) dimulai pada tahun 1872. Mandatnya adalah untuk menetapkan perbatasan seperti yang disepakati dalam Perjanjian 1818. Archibald Campbell memimpin jalan bagi Amerika Serikat, sementara Donald Cameron, didukung oleh kepala astronom Samuel Anderson, memimpin tim Inggris. Survei ini berfokus pada perbatasan dari Danau Hutan hingga puncak Pegunungan Rocky.

Abad ke-20

Pada tahun 1903, menyusul perselisihan yang muncul karena Demam Emas Klondike, gabungan Inggris–Kanada–AS. pengadilan menetapkan batas tenggara Alaska.

Pada tanggal 11 April 1908, Inggris dan Amerika Serikat sepakat, berdasarkan Pasal IV Perjanjian 1908 "tentang batas antara Amerika Serikat dan Dominion Kanada dari Samudra Atlantik ke Samudra Pasifik", untuk mensurvei dan membatasi perbatasan antara Kanada dan AS melalui Sungai St. Lawrence dan Great Lakes, sesuai dengan teknik survei modern, dan dengan demikian menyelesaikan beberapa perubahan pada perbatasan. Pada tahun 1925, misi sementara Komisi Perbatasan Internasional menjadi permanen untuk memelihara survei dan pemetaan perbatasan; memelihara monumen batas dan pelampung; dan menjaga perbatasan bersih dari semak dan vegetasi untuk . Ini "border vista" meluas ke  di setiap sisi garis.

Pada tahun 1909, di bawah Perjanjian Perairan Perbatasan, Komisi Gabungan Internasional didirikan untuk Kanada dan AS untuk menyelidiki dan menyetujui proyek-proyek yang mempengaruhi perairan dan saluran air di sepanjang perbatasan.

Abad ke-21
Sebagai akibat dari Serangan 11 September 2001, Kanada–AS menutup perbatasan tanpa peringatan apa pun, dan tidak ada barang atau orang yang diizinkan untuk menyeberang. Setelah penutupan perbatasan dadakan, prosedur dikembangkan bersama untuk memastikan bahwa lalu lintas komersial dapat melintasi perbatasan bahkan jika orang dilarang untuk menyeberang. Prosedur ini kemudian digunakan untuk penutupan perbatasan yang disebabkan oleh Pandemi Covid-19 pada tahun 2020.

Penutupan 2020–2021 

Sebagai tanggapan terhadap pandemi COVID-19 di Kanada dan Amerika Serikat, pemerintah Kanada dan Amerika Serikat sepakat menutup perbatasan untuk "perjalanan yang tidak penting" pada 21 Maret 2020, untuk periode awal 30 hari. Penutupan telah diperpanjang 15 kali sejak saat itu; masa berlakunya berakhir pada 21 Juli 2021. Namun, pada pertengahan Juni 2021, pemerintah Kanada mengumumkan akan melonggarkan beberapa persyaratan masuk bagi warga negara Kanada yang divaksinasi penuh, penduduk tetap, dan warga negara asing mulai 5 Juli 2021. Pada pertengahan Juli, pemerintah Kanada mengumumkan bahwa warga negara Amerika yang divaksinasi penuh dan penduduk tetap dapat mengunjungi Kanada mulai 9 Agustus 2021. Pemerintah Amerika membuka kembali perbatasan daratnya untuk warga negara Kanada yang divaksinasi penuh efektif 8 November 2021. Asalkan kasus COVID tetap stabil dan/atau menurun, pengunjung internasional yang divaksinasi lengkap dapat memasuki Kanada mulai 7 September. Penutupan tahun 2020–21 dilaporkan sebagai selimut pertama, penutupan jangka panjang perbatasan sejak Perang 1812.

Keamanan

Pendekatan penegakan hukum 
Perbatasan Internasional biasanya disebut sebagai "perbatasan terpanjang yang tidak dijaga", meskipun ini hanya berlaku dalam arti militer, karena penegakan hukum sipil hadir. Melintasi perbatasan di luar kontrol perbatasan adalah ilegal, karena siapa pun yang melintasi perbatasan harus diperiksa per imigrasi dan undang-undang bea cukai. Tingkat tindakan keamanan yang relatif rendah berbeda dengan Perbatasan Amerika Serikat–Meksiko (sepertiga panjang perbatasan Kanada–AS), yang secara aktif dipatroli oleh Bea Cukai dan Personil Perlindungan Perbatasan untuk mencegah migrasi ilegal dan perdagangan narkoba.

Bagian dari Perbatasan Internasional melintasi daerah pegunungan atau daerah berhutan lebat, tetapi sebagian besar juga melintasi lahan pertanian padang rumput terpencil dan Danau Besar dan Sungai Saint Lawrence, selain komponen batas maritim di Atlantik, Pasifik, dan samudra Arktik. Perbatasan juga melintasi bagian tengah Akwesasne Nation dan bahkan membelah beberapa bangunan yang ditemukan di komunitas di New England dan Quebec.

Bea Cukai dan Perlindungan Perbatasan (CBP) AS mengidentifikasi masalah utama di sepanjang perbatasan sebagai terorisme domestik dan internasional; penyelundupan narkoba dan penyelundupan produk (seperti tembakau) untuk menghindari bea masuk; dan imigrasi ilegal. Laporan Kantor Akuntabilitas Pemerintah pada Juni 2019, AS mengidentifikasi kekurangan staf dan sumber daya tertentu yang dihadapi oleh CBP di perbatasan Utara yang berdampak buruk pada tindakan penegakan hukum; Patroli Perbatasan AS "mengidentifikasi jumlah agen yang tidak mencukupi yang membatasi misi patroli di sepanjang perbatasan utara" sementara Operasi Udara dan Laut CBP "mengidentifikasi jumlah agen yang tidak mencukupi di sepanjang perbatasan utara, yang membatasi jumlah dan frekuensi udara. dan misi maritim."

Ada delapan Patroli Perbatasan sektor berdasarkan Kanada–AS. perbatasan, masing-masing mencakup "wilayah tanggung jawab" yang ditentukan; sektor-sektor tersebut (dari barat ke timur) berbasis di Blaine, Washington; Spokane, Washington; Havre, Montana; Grand Forks, Dakota Utara; Detroit, Michigan; Buffalo, New York; Swanton, Vermont; dan Houlton, Maine.

Tindakan keamanan 

Penduduk kedua negara yang memiliki properti yang berdekatan dengan perbatasan dilarang membangun di dalam batas vista  tanpa izin dari Komisi Perbatasan Internasional. Mereka diwajibkan untuk melaporkan pembangunan tersebut kepada pemerintah masing-masing.

Semua orang yang melintasi perbatasan wajib melapor ke kantor pabean negara yang mereka masuki. Bila perlu, pagar atau blokade kendaraan digunakan. Di daerah terpencil, di mana penyeberangan perbatasan tidak tersedia, ada sensor tersembunyi di jalan, jalan setapak, rel kereta api, dan daerah berhutan, yang terletak di dekat titik persimpangan. Tidak ada zona perbatasan; Bea Cukai dan Perlindungan Perbatasan AS secara rutin menyiapkan pos pemeriksaan sejauh ini sebagai  menjadi wilayah AS.

Pada Agustus 2020, Amerika Serikat membangun  pagar kabel pendek di sepanjang perbatasan antara Abbotsford, British Columbia, dan Whatcom County, Washington.

Identifikasi 

Sebelum tahun 2007, warga negara Amerika dan Kanada hanya diwajibkan untuk menunjukkan akta kelahiran dan SIM/kartu identitas yang dikeluarkan pemerintah saat melintasi perbatasan Kanada–Amerika Serikat.

Namun, pada akhir tahun 2006, Departemen Keamanan Dalam Negeri Amerika Serikat (DHS) mengumumkan aturan terakhir dari Inisiatif Perjalanan Western Hemisphere (WHTI), yang berkaitan dengan persyaratan identifikasi baru untuk pelancong yang memasuki Amerika Serikat. Aturan ini, yang menandai fase pertama inisiatif ini, diterapkan pada 23 Januari 2007, menetapkan enam bentuk identifikasi yang dapat diterima untuk melintasi perbatasan AS (tergantung mode):

 Paspor yang valid—diperlukan untuk masuk melalui udara;
 Paspor Amerika Serikat;
 Negara bagian dengan lisensi pengemudi yang disempurnakan—tersedia di Amerika Serikat Michigan, Minnesota, New York, Vermont, Washington, serta di provinsi British Columbia, Manitoba, Ontario, dan Quebec;
 kartu program perjalanan tepercaya (yaitu NEXUS, FAST, atau SENTRI);
 Kredensial Merchant Mariner yang valid—untuk digunakan saat bepergian bersama dengan bisnis maritim resmi; dan
 kartu identitas militer AS yang valid—untuk digunakan saat bepergian atas perintah resmi.

Panjang perbatasan

Eksklave daratan Kanada di Amerika Serikat 

 Akwesasne
 Campobello Island

Eksklave daratan Amerika Serikat di Kanada 

 Point Roberts, Washington
 Northwest Angle, Minnesota
 Elm Point, Minnesota
 Alburgh (town), Vermont
 Province Point, Vermont
 Alaska

Sengketa perbatasan 

 Pulau Machias Seal dan North Rock (Maine / New Brunswick)
 Dixon Entrance (Alaska / British Columbia)
 Laut Beaufort (Alaska/Yukon)
 Selat Juan de Fuca (Washington / British Columbia)

Lihat pula 
 Perbatasan Meksiko – Amerika Serikat
 Daftar perlintasan perbatasan Kanada – Amerika Serikat
 Jalur darat Amerika Serikat ke Kanada
 Hubungan Kanada - Amerika Serikat
 Garis perbatasan Kanada
 Pernyataan Joseph Smith Harris tentang Northwest Boundary Survey
 Frozen River, film tahun 2008 tentang penyelundupan melintasi perbatasan AS/Kanada.
 United States Border Patrol
 Canada Border Services Agency

Catatan kaki 

20. Paulus, Jeremy and Asgary, Ali (2010) "Enhancing Border Security: Local Values and Preferences at the Blue Water Bridge (Point Edward, Canada)," Journal of Homeland Security and Emergency Management: Vol. 7: Iss. 1, Article 77.

Pranala luar 

 International Boundary Commission
 Indepth: It's a fine line – Disputing boundaries CBC News Online, Oct. 11, 2005
 1994 trip from Lake of the Woods to the Continental Divide

 
Perbatasan internasional