Badan Kepegawaian Negara

Badan Kepegawaian Negara, disingkat BKN, adalah lembaga pemerintah nonkementerian Indonesia yang bertugas melaksanakan tugas pemerintahan di bidang manajemen kepegawaian negara.

Sejarah 
Pada saat penjajahan, sebagian Pegawai Negeri berada di bawah pemerintah Republik Indonesia dan sebagian lagi berada di bawah pemerintah Hindia Belanda. Keadaan seperti itu menyebabkan pembinaannyapun dilakukan oleh dua lembaga, yaitu: Kantor Urusan Pegawai Negeri yang dibentuk dengan Peraturan Pemerintah Nomor 11 Tahun 1948 tanggal 30 Mei 1948, berkedudukan di ibu kota pemerintahan di Yogyakarta dan dipimpin oleh seorang Kepala yaitu Raden Pandji Soeroso. Pada tahun yang sama Pemerintah juga menetapkan pembentukan perwakilan KUP untuk wilayah Indonesia bagian timur yang berkedudukan di Makasar.

Dalam perkembangan selanjutnya, Kantor Urusan Pegawai (KUP) inilah yang menjadi cikal bakal BAKN, sehingga tanggal 30 Mei 1948 ditetapkan sebagai tanggal lahirnya BAKN. Dienst voor Algemene Personele (DAPZ) yang lebih dikenal dengan DUUP (Djawatan Umum Urusan Pegawai) yang dibentuk dengan Keputusan Gubernur Jenderar Hindia Belanda Nomor 13 tanggal 9 Juni 1948, dikepalai oleh Mr. J.W. Van Hoogstraken dan berkedudukan di Jakarta.

Tugas pokok KUP adalah mengurus segala sesuatu mengenai kedudukan dan gaji Pegawai Negeri serta mengawasi supaya peraturan-peraturan itu dijalankan dengan tepat. KUP dipimpin oleh seorang Kepala yang diangkat dan diberhentikan oleh Presiden atas usul Perdana Menteri dan langsung berada di bawah dan bertanggung jawab kepada Perdana Menteri.

Kebijakan pemerintah yang dipandang cukup penting pada masa itu adalah dikeluarkannya Peraturan Pemerintah Nomor 21 Tahun 1948 tentang Peraturan Gaji Pegawai yang dikenal dengaqn nama PGP-48. Dalam peraturan pemerintah ini, gaji permulaan golongan terendah adalah Rp. 45,- sebulan. Gaji pokok seorang pegawai dengan isteri dan seorang anak tidak akan kurang dari Rp. 65,- sebulan. Asas-asas peraturan penghargaan pengalaman bekerja mulai berlaku pada PGP-48 ini. Ijazah sekolah tidak mempunyai arti penting tetapi hanya sebagai ukuran derajat atau kepandaian. Untuk menentukan kedudukan pegawai selanjutnya salah satu syarat adalah kecakapannya. Sistem penggajian yang dianut dalam PGP-48 adalah sistem horizontal dan masa kerja yang berhubungan dengan gaji lama dihitung serta untuk kenaikan gaji berikutnya dalam pangkat baru.

Peraturan Gaji pegawai kemudian diatur kembali dengan PGPN-1955 yang berlaku mulai tahun 1955. Dalam PGPN-1955 dikenal sembilan golongan dan 31 ruang gaji. Selain gaji pokok, untuk kesejahteraan pegawai juga diberikan tunjangan-tunjangan yaitu tunjangan keluarga, tunjangan anak, tunjangan kemahalan setempat, kemahalan umum, kemahalan daerah, tunjangan tanggung jawab keuangan, perwakilan, ujian dinas, tunjangan jabatan dan uang pengganti, serta tunjangan bahaya.

Sejak pembubaran RIS dan pembentukan Negara Kesatuan Republik Indonesia tanggal 15 Agustus 1950, pemerintah memandang perlu untuk memusatkan urusan kepegawaian yang sebelumnya diselenggarakan oleh KUP di Yogyakarta dan DUUP di Jakarta. Untuk maksud tersebut ditetapkanlah Peraturan Pemerintah Nomor 32 Tahun 1950 tanggal 15 Desember 1950. Dengan Peraturan Pemerintah tersebut, KUP di Yogyakarta dan DUUP di Jakarta digabungkan menjadi satu.

Meskipun KUP berkedudukan di Jakarta, dalam pelaksanaan tugasnya masih ada unit kerja yang berkedudukan di daerah, yaitu Bagian Tata Usaha Kepegawaian (Biro TUK) di Yogyakarta dan Bagian Pensiun dan Tunjangan (Biro P&T) di Bandung.

Lahirnya BKN

Sesuai dengan perkembangan, di mana peran aparatur pemerintah semakin dirasakan, pemerintah menganggap perlu menetapkan kembali kedudukan, fungsi, tugas, dan organisasi KUP. Pandangan ini sebagaimana diatur dalam Peraturan Pemerintah Nomor 32 Tahun 1950 beserta peraturan pelaksanaannya yang dimaksud dalam Keputusan Perdana Menteri RI Nomor 30/PM/1951 tanggal 7 April 1951.

Untuk maksud tersebut, maka KUP yang merupakan institusi yang bertugas melakukan pembinaan kepegawaian diubah menjadi Badan Administrasi Kepegawaian Negara (BAKN) dengan Peraturan Pemerintah Nomor 32 Tahun 1972. Penetapan Peraturan Pemerintah ini adalah juga sebagai pelaksanaan dari Undang-undang Nomor 18 Tahun 1961.

Dengan Peraturan Pemerintah Nomor 32 Tahun 1972, maka kedudukan, fungsi, tugas, susunan dan tata kerja institusi yang mengelola kepegawaian, semakin dikembangkan.

Berdasarkan Peraturan Pemerintah tersebut, BAKN ditetapkan sebagai sebuah lembaga pemerintah non departemen yang berkedudukan langsung di bawah dan bertanggung jawab kepada Presiden, mempunyai fungsi untuk menyempurnakan, memelihara dan mengembangkan administrasi negara di bidang kepegawaian sehingga tercapai kelancaran jalannya pemerintahan.

Tugas dan Fungsi 
Tugas BKN

BKN mempunyai tugas melaksanakan tugas pemerintahan di bidang manajemen kepegawaian negara sesuai ketentuan peraturan perundang-undangan.

Fungsi BKN

Dalam melaksanakan tugas, BKN menyelenggarakan fungsi:
 penyusunan dan penetapan kebijakan teknis di bidang manajemen kepegawaian;
 penyelenggaraan pengadaan, mutasi, pemberhentian dan pensiun, serta status dan kedudukan hukum Pegawai Negeri Sipil;
 penyelenggaraan administrasi pensiun, Pejabat Negara dan mantan Pejabat Negara;
 penyelenggaraan sistem informasi manajemen kepegawaian;
 penyelenggaraan pengawasan dan pengendalian pelaksanaan manajemen kepegawaian;
 penyelenggaraan pemetaan potensi dan penilaian kompetensi Pegawai Negeri Sipil;
 penyelenggaraan dan pengembangan sistem rekrutmen Pegawai Negeri Sipil;
 penelitian dan pengembangan di bidang manajemen kepegawaian;
 pelaksanaan bantuan hukum;
 penyelenggaraan pendidikan dan pelatihan di bidang manajemen kepegawaian;
 pembinaan dan penyelenggaraan dukungan administrasi kepada seluruh unit organisasi di lingkungan BKN; dan
 pengawasan atas pelaksanaan tugasnya.

Struktur Organisasi 
Susunan organisasi BKN, terdiri dari:

 Kepala;
 Wakil Kepala;
 Sekretariat Utama;
 Deputi Bidang Pembinaan Manajemen Kepegawaian;
 Direktorat Peraturan Perundang-Undangan;
 Direktorat Jabatan Aparatur Sipil Negara;
 Direktorat Kinerja Aparatur Sipil Negara
 Direktorat Kompensasi Aparatur Sipil Negara;
 Deputi Bidang Mutasi Kepegawaian;
 Direktorat Pengadaan dan Kepangkatan;
 Direktorat Pensiun Pegawai Negeri Sipil dan Pejabat Negara;
 Direktorat Status dan Kedudukan Kepegawaian;
 Deputi Bidang Sistem Informasi Kepegawaian;
 Direktorat Infrastruktur Teknologi Informasi;
 Direktorat Pembangunan dan Pengembangan Sistem Informasi Aparatur Sipil Negara;
 Direktorat Pengelolaan Data dan Penyajian Informasi Kepegawaian;
 Direktorat Arsip Kepegawaian;
 Deputi Bidang Pengawasan dan Pengendalian;
 Direktorat Pengawasan dan Pengendalian I;
 Direktorat Pengawasan dan Pengendalian II;
 Direktorat Pengawasan dan Pengendalian III;
 Direktorat Pengawasan dan Pengendalian IV;
 Pusat Perencanaan Kebutuhan Aparatur Sipil Negara;
 Pusat Pembinaan Jabatan Fungsional Kepegawaian;
 Pusat Pengembangan Sistem Seleksi;
 Pusat Penilaian Kompetensi Aparatur Sipil Negara;
 Pusat Pengembangan Kepegawaian Aparatur Sipil Negara;
 Pusat Pengkajian Manajemen Aparatur Sipil Negara;
 Pusat Konsultasi dan Bantuan Hukum Kepegawaian; dan
 Inspektorat.

Sekretariat Utama adalah unsur pembantu pimpinan yang berada di bawah dan bertanggung jawab kepada Kepala BKN. Sekretariat Utama terdiri atas:

 Biro Perencanaan dan Organisasi;
 Biro Keuangan;
 Biro Sumber Daya Manusia;
 Biro Umum;
 Biro Hubungan Masyarakat, Hukum, dan Kerjasama.

Daftar Kepala 

 R.P. Soeroso (1948–1950)
 Marsono (1950–1960)
 Memed Tanumidjaja (1961–1965)
 Soedirjo (1965–1972)
 A.E. Manihuruk (1972–1987)
 Waskito Reksosudirdjo (1987–1994)
 Soenarko (1994–1999)
 Sofian Effendi (1999–2000)
 Prijono Tjipto Herijanto (2000–2002)
 Sunarti (2002)
 Hardijanto (2002–2004)
 Prapto Hadi (2005–2007)
 Edy Topo Ashari (2007–2012)
 Eko Sutrisno (2012–2015)
 Bima Haria Wibisana (2015–)

Alamat Kantor 

Selain Kantor Pusat Badan Kepegawaian Negara yang terletak di Jalan Mayjend Sutoyo No. 12 Jakarta Timur, BKN juga memiliki beberapa Kantor Regional, Kantor Pusat Pengembangan Kepegawaian Aparatur Sipil Negara, dan Kantor Unit Penyelenggaraan Seleksi Calon dan Penilaian Kompetensi ASN. Kantor Regional BKN terletak pada alamat:

Kantor Regional

Kantor Regional I BKN Yogyakarta 
 Jl. Magelang Km. 7.5, Yogyakarta 55285
 Telp. 0274-868290, fax. 0274-868821
 Wilayah Kerja: Provinsi Daerah Istimewa Yogyakarta dan Provinsi Jawa Tengah

Kantor Regional II BKN Surabaya 
 Jl. Letjen S. Parman 6, Surabaya, Jawa Timur
 Telp. 031-8533341, fax. 031-8539064
 Wilayah Kerja: Provinsi Jawa Timur

Kantor Regional III BKN Bandung 
 Jl. Surapati No. 10 Bandung 40124
 Telp. 022-7272021 fax. 022-7272021
 Wilayah Kerja: Provinsi Jawa Barat dan Provinsi Banten

Kantor Regional IV BKN Makassar 
 Jl. Paccerakkang No.3 Daya Kec. Biringkanaya Makassar
 Telp. 0411-512011 Fax. 0411-513708
 Wilayah Kerja: Provinsi Sulawesi Selatan, Provinsi Sulawesi Barat, Provinsi Sulawesi Tenggara

Kantor Regional V Jakarta 
 Jl. Raya Ciracas No. 36, Jakarta Timur
 Telp. 021-87721084 Fax. 021-87721084
 Wilayah Kerja: Provinsi DKI Jakarta, Provinsi Lampung dan Provinsi Kalimantan Barat

Kantor Regional VI BKN Medan 
 Jl. TB Simatupang No. 124, Pinang Baris, Medan 20128
 Telp. 061-8453744 Fax. 061-8460939
 Wilayah Kerja: Provinsi Sumatera Utara

Kantor Regional VII BKN Palembang 
 Jl. Gubernur H.A. Bastari, Seberang Ulu I, Jakabaring Palembang 30525
 Telp. 0711-519155 Fax. 0711-519380
 Wilayah Kerja: Provinsi Sumatera Selatan, Provinsi Jambi, Provinsi Bangka Belitung dan Provinsi Bengkulu

Kantor Regional VIII BKN Banjarmasin 
 Jl. Bhayangkara No. 1 Sungai Besar, Banjar Baru, Kalimantan Selatan 55285
 Telp. 0511-4781552 Fax. 0511-4782314
 Wilayah Kerja: Provinsi Kalimantan Tengah, Kalimantan Timur dan Kalimantan Selatan Cipidong

Kantor Regional IX BKN Jayapura 
 Jl. Baru No. 100/B Kota Raja, Jayapura 99225
 Telp. 0967-534021 Fax. 0967-521486
 Wilayah Kerja: Provinsi Papua

Kantor Regional X BKN Denpasar 
 Jl. By Pass I Gusti Ngurah Rai No. 646 Suwung, Denpasar, Bali
 Telp. 0361-728384 Fax. 0361-720302
 Wilayah Kerja: Provinsi Bali, Provinsi NTB dan Provinsi NTT

Kantor Regional XI BKN Manado 
 Jl. AA Maramis Km. 8 Paniki Bawah, Mapangat, Manado 95258
 Telp. 0431-811090 Fax. 0431-812748
 Wilayah Kerja: Provinsi Sulawesi Utara, Provinsi Gorontalo, Provinsi Sulawesi Tengah, Provinsi Maluku Utara dan Provinsi Maluku

Kantor Regional XII BKN Pekanbaru 
 Jl. Hang Tuah Ujung No. 148, Pekanbaru 28281
 Telp. 0761-854343 Fax. 0761-7870006
 Wilayah Kerja: Provinsi Riau, Kepulauan Riau dan Sumatera Barat

Kantor Regional XIII BKN Aceh 
 Jl. Iskandar Muda Gp. Gani Kec. Ingin Jaya Kab. Aceh Besar
 Telp. 0651-8071007 Fax. 0651-8071016
 Wilayah Kerja: Provinsi Aceh

Kantor Regional XIV BKN Manokwari 
 Jl. Bukit Arfai II Manokwari Papua Barat Indonesia
 Telp. 0852-1862-5080
 Wilayah Kerja: Prov. Papua Barat

Kantor Pusat Pengembangan Kepegawaian Aparatur Sipil Negara 

 Jl. Pandansari No. 32 KM 45 Tol Jagorawi, Ciawi, Kabupaten Bogor, Jawa Barat, 16720
 Telp. (0251) 8246800

Unit Penyelenggaraan Seleksi Calon dan Penilaian Kompetensi ASN (UPT)

UPT BKN Jambi 
 Jl. Kapten Pattimura No. 90 Kelurahan Simpang IV Sipin Kecamatan Telanai Pura, Kota Jambi, Jambi Telp/Fax. (0741) 3063788

UPT BKN Padang 
 Jl.Batang Tarusan, Kompleks GOR H. Agus Salim, Kota Padang, Sumatera Barat 25114 Telp/Fax. (0751) 8952456

UPT BKN Serang 
 Jalan KH. Sochari Nomor 40 Kota Serang Banten Telp/Fax. (0254) 7917444

UPT BKN Semarang 
 Jalan Soekarno-Hatta Km.29, Bergas, Kabupaten Semarang Telp/Fax. (0298) 5200085

UPT BKN Kendari 
 Jl. Sultan Hasanudin No.63, Tipulu, Kendari Bar., Kota Kendari, Sulawesi Tenggara 93123, Indonesia

UPT BKN Gorontalo 
 Jl. H. D. J Rachman, Kecamatan Limboto Kabupaten Gorontalo, Gorontalo

UPT BKN Mataram 
 Jl. Sandat Mataram, Nusa Tenggara Barat Telp/Fax. (0370) 7508213

UPT BKN Palu 
 Jl. Bantilan No.20 Kota Palu

UPT BKN Ambon 
 Jl. Ade Irma Suryani Nasution Nomor 8 Karang Panjang Kota Ambon

UPT BKN Bengkulu 
 Jl. WR. Supratman, Pematang Gubernur, Muara Bangka Hulu, Kota Bengkulu, Bengkulu 38119

UPT BKN Sorong 
 Jl Pemda Distrik Aimas, Kompleks Kantor Pemerintah Daerah, Kelurahan Aimas, Distrik Aimas, Km 24 Kabupaten Sorong.

UPT BKN Pontianak 
 Jl. Veteran No.29, Benua Melayu Darat, Pontianak Sel., Kota Pontianak, Kalimantan Barat 78113

UPT BKN Mamuju 
 Jl. Martadinata, Simboro, Kec. Simboro Dan Kepulauan, Kabupaten Mamuju, Sulawesi Barat 91512

UPT BKN Palangkaraya 
 Jl. W. Sudirohusodo No.20, Langkai, Pahandut, Kota Palangka Raya, Kalimantan Tengah 74874

UPT BKN Batam 
 Jl. Raja Isa No. 17 Batam Center Kota Batam, Kepulauan Riau 29444

UPT BKN Lampung 
 Jl. Nusa Indah I Nomor 2A Kota Bandar Lampung

Referensi

Pranala luar 

  Situs resmi BKN

Pamong praja