דיני הפלות

קיים שוני גדול בין חוקים המתייחסים להפלה מלאכותית במדינות שונות ובאזורים שונים בעולם. חוקים אלו אף משתנים במהלך הזמן. החקיקה זו נעה בין חופש מוחלט לבצע הפלות, דרך מגבלות מסויימות ועד לאיסור מוחלט.

מדינות רבות מאפשרות הפלה רק בשלב מסויים של ההריון, בהתאם לסיבה בגינה מבקשים לבצע הפלה; ברוב המקרים ניתן לבצע הפלה רק עד 12 שבועות הריון. במקרים חריגים ניתן לבצע הפלה עד 24 שבועות, אם הסיבה היא אונס, גילוי עריות או סיבות סוציו-אקונומיות. בשלבים מאוחרים יותר של ההריון ניתן לבצע הפלה רק אם הסיבה היא פגיעה עוברית או סיכון לבריאותה או חייה של האם.

נכון לשנת 2022, מדינות המתירות הפלות מלאכותית על פי בקשה או מסיבות סוציו-אקונומיות מהוות כ-60% מאוכלוסיית העולם.

הפלה ממשיכה להיות נושא שנוי במחלוקת בחברות ומדינות רבות על רקע דתי, מוסרי, אתי, מעשי ופוליטי. במקומות רבים, גם במקרים שהחוק אוסר או מגביל ביצוע הפלות, אלו נעשות בניוגד לחוק ולעיתים בתנאים סניטרים ירודים..

על פי מחקר משנת 2007 שנערך על ידי מכון גוטמאכר וארגון הבריאות העולמי (WHO), שיעורי ההפלות דומים במדינות שבהן ההליך חוקי ובמדינות בהן הוא מנוגד לחוק, זאת בשל חוסר הזמינות של אמצעי מניעה מודרניים באזורים שבהם הפלה אינה חוקית. כמו כן על פי המחקר, מספר ההפלות ברחבי העולם הולך ויורד עקב הגברת הנגישות לאמצעי מניעה.

ציר זמן 
הטבלה להלן מפרטת בסדר כרונולוגי את המדינות החברות באומות המאוחדות שאישרו הפלה מלאכותית. בחלקן האישור מתייחס לחלק הראשוני של ההריון, ובחלקן האישור גורף.

נכון ליוני 2022, 64 מדינות החברות באו"ם אישרו בחוק ביצוע של הפלות מלאכותיות.

משפט בינלאומי 
אין אמנות בינלאומיות העוסקות בצורה ישירה בהפלות. דיני זכויות האדם והמשפט הפלילי הבינלאומי עוסקים בנושא אך בצורה מועטה.

הכנסייה הקתולית, אשר לה השפעה רבה באמריקה הלטינית, מתנגדת להתרה לפי חוק של הפלות. האמנה האמריקנית לזכויות אדם, שבה היו חברות 23 מדינות מאמריקה הלטינית נכון ל-2013, רואה את רגע ההפריה כרגע תחילת החיים של העובר.  באמריקה הלטינית, הפלה יזומה היא חוקית רק בקובה (1965), אורוגוואי (2012), ארגנטינה (2021), קולומביה (2022) ובחלקים ממקסיקו. הפלות אסורות לחלוטין ברפובליקה הדומיניקנית, אל סלבדור, הונדורס וניקרגואה, ומותרות רק בנסיבות מסוימות ברוב המדינות האחרות באמריקה הלטינית.

בשנת 2005, ועדת זכויות האדם של האו"ם (UN HRC) הורתה לפרו לפצות כספית אישה  (המכונה ק.ל.) על כך שנשללה ממנה האפשרות לבצע הפלה רפואית בטוחה. זו הייתה הפעם הראשונה שוועדת האו"ם הטילה סנקציה על מדינה כלשהי בשל מניעת גישה להפלה בטוחה וחוקית, והפעם הראשונה שהוועדה אישרה ביצוע הפלה מלאכותית כזכות אדם. ק.ל. קיבלה את הפיצוי בשנת 2016. בפרשה מ-2016 של מלט נגד אירלנד, וועדת זכויות האדם של האו"ם קבעה שהמגבלות על הפלה באירלנד מפרות את האמנה הבינלאומית בדבר זכויות אזרחיות ומדיניות מכיוון שהחוק האירי אסר על הפלה במקרים של הפרעות רפואיות חמורות בעובר. בעקבות זאת יזמה ממשלת אירלנד תהליך שהסתיים במשאל עם שתוצאותיו תמכו בזכות להפלה יזומה והתאמת הדין הלאומי למשפט הבינלאומי.

דינים לאומיים 
ברוב המדינות ניתן לבצע הפלה באופן חוקי, בנסיבות מסוימות המשתנות ממדינה למדינה. על פי דו"ח של האו"ם, נכון לשנת 2019 הפלה מותרת ב-98% מהמדינות אם מטרתה היא הצלת חיי האישה. סיבות אחרות המקובלות הן שמירה על בריאות הפיזית של האישה (72%) או שמירה על בריאות נפשית (69%). במקרים של אונס או גילוי עריות (61%) ובמקרים של פגיעה עוברית המקשה או לא מאפשרת הולדה (61%). ביצוע הפלה מסיבות כלכליות או חברתיות מקובל רק ב-37% מהמדינות. ביצוע הפלה רק על בסיס רצון של האישה מותר רק ב-34% מהמדינות בעולם, ביניהן קנדה, רוב המדינות באירופה וסין.

במדינות מסוימות ינדרש לבצע הליכים נוספים לפני ביצוע ההפלה גם אם מתקיימות הנסיבות שבגינן מותרת הפלה. לדוגמה, בפינלנד נדרש לקבל אישור לכל הפלה משני רופאים (או אחד, בנסיבות מיוחדות). 90% מההפלות בפינלנד מבוצעות מסיבות סוציו-אקונומיות. מידת ההקפדה בפועל על הנהלים המוכתבים בדין משתנה למדינה למדינה. לדוגמה, בבריטניה, דו"ח של ועדת איכות טיפול ב-2012 מצא שמספר מרפאות של ה-NHS (שירות הבריאות הלאומי) עקפו את החוק על ידי שימוש בטפסים שנחתמו מראש על ידי רופא אחד, ובכך אפשרו הפלות לנשים שנפגשו רק עם רופא אחד ולא עם שני רופאים כנדרש בחוק.

הטבלה שלהלן ברובה מבוססת על נתונים שנאספו על ידי האו"ם עד 2019.

על פי דו"ח של ארגון נשים על גלים, כ-25% מאוכלוסיית העולם חיה במדינות בהן הדין אוסר על הפלה לחלוטין, או מאפשר הפלה רק כדי להציל את חיי האישה. רוב המדינות הללו נמצאות באמריקה הלטינית, אפריקה, המזרח התיכון, אזור אסיה-פסיפיק, וכן מלטה שבאירופה. המרכז לזכויות רבייה מדווח כי "חוסר היכולת לגשת לטיפול בטוח וחוקי להפלות משפיע על 700 מיליון נשים בגיל הפוריות".

קישורים חיצוניים

הערות שוליים 

הפלה מלאכותית
חוק ומשפט