נשיא הונגריה

נשיא הונגריה, רשמית נשיא הרפובליקה (בהונגרית: Magyarország köztársasági elnöke, államelnök או államfő), הוא ראש המדינה של הונגריה. תפקיד הנשיא הוא טקסי בעיקרו, אבל הוא יכול גם להטיל וטו על חקיקה או לשלוח אותה לבית המשפט לחוקה. רוב הסמכויות הביצועיות האחרות, כמו בחירת שרי הממשלה והובלת יוזמות חקיקה, נתונות לראש ממשלת הונגריה.

נשיאת הונגריה הנוכחית היא קטלין נובאק, שנכנסה לתפקידה ב-10 במאי 2022. היא האישה הראשונה בתפקיד זה.

בחירות לנשיאות 
חוקת הונגריה קובעת כי האספה הלאומית בוחרת את נשיא הונגריה לכהונה של חמש שנים. לנשיאים יש הגבלת כהונה של שתי קדנציות.

עצמאות התפקיד 
על פי סעיף 12(2) לחוקה, בעת מילוי תפקידו הנשיא אינו יכול למלא "תפקיד או שליחות ציבורית, פוליטית, כלכלית או חברתית", ואסור לו לעסוק ב"כל פעילות מקצועית אחרת בתשלום, ולא לקבל שכר עבור כל פעילות אחרת, מלבד פעילויות הכפופות לזכויות יוצרים".

תנאי למועמדות 
על פי סעיף 10(2), כל אזרח הונגרי בן 35 לפחות יכול להיבחר לנשיא.

תהליך הבחירות 
הבחירות לנשיאות, שמוכרזות על ידי נשיא האספה הלאומית, חייבות להתקיים בין 30 ל-60 יום לפני תום כהונת הנשיא המכהן, או תוך 30 יום אם התפקיד התפנה.

החוקה קובעת כי מועמדות חייבת להיות "מוצעת בכתב על ידי לפחות חמישית מחברי האספה הלאומית". המועמדויות יועברו לנשיא האספה הלאומית לפני ההצבעה. חבר האספה הלאומית רשאי להציע רק מועמד אחד.

יש לסיים את ההצבעה החשאית תוך יומיים רצופים לכל היותר. בסיבוב הראשון, אם אחד המועמדים משיג יותר משני שלישים מקולות כל חברי האספה הלאומית, המועמד נבחר.

אם אף מועמד לא משיג את הרוב הנדרש יערך סיבוב שני בין שני המועמדים שקיבלו את מירב הקולות בסיבוב הראשון. המועמד שישיג את רוב הקולות בסיבוב השני ייבחר לנשיא. אם גם בסיבוב השני לא נבחר נשיא, יש לערוך בחירות חדשות לאחר הגשת מועמדויות חדשות.

השבעה לתפקיד 
על פי סעיף 11(6) לחוקה, נשיא הרפובליקה חייב להישבע לתפקיד בפני האספה הלאומית.

יכולות וזכויות 
על פי חוק היסוד, "ראש המדינה של הונגריה הוא נשיא הרפובליקה המבטא את אחדות האומה ומפקח על התפקוד הדמוקרטי של מוסדות המדינה". כמו כן, הוא המפקד העליון של כוחות ההגנה ההונגריים, "מייצג את הונגריה", "רשאי להשתתף בישיבות האספה הלאומית ולקחת את זכות הדיבור, וליזום חוקים או משאל עם. הוא קובע את מועד הבחירות, משתתף ב"החלטות הנוגעות למצבי חוק מסוימים" (מצב חירום, מלחמה וכו'), מכנס את האספה הלאומית לאחר הבחירות, יכול לפזר אותה ולבדוק התאמה של חוק על ידי בית המשפט לחוקה.

ראש המדינה "מציע את שמותיהם של ראש הממשלה, נשיא הקוריה (בית המשפט העליון), התובע הציבורי הראשי והממונה על זכויות היסוד", המציע הבלעדי של השופטים ונשיא מועצת התקציב. ב"חתימה נגדית של חבר בממשלה", ראש המדינה ממנה את השרים, נשיא הבנק הלאומי ההונגרי, ראשי גורמים רגולטוריים עצמאיים, פרופסורים ורקטורים באוניברסיטאות, גנרלים ושגרירים. כמו כן, הוא "מעניק עיטורים, תגמולים ותארים". עם זאת, הנשיא יכול לסרב לבצע מינויים אלה "אם התנאים הסטטוטוריים לא יתקיימו או אם יגיע למסקנה מסיבה מבוססת שתהיה הפרעה חמורה לתפקוד הדמוקרטי של מוסדות המדינה".

כמו כן, בהסכמת הממשלה, ראש המדינה "מפעיל את זכות החנינה הפרטנית", "מחליט בענייני ארגון טריטוריה" ו"מקרים הנוגעים לקבלת ושלילת אזרחות".

חסינות והדחה 
על פי סעיף 12 לחוק היסוד, "נשיא הרפובליקה אינו בר תביעה", כך שכל ההליכים הפליליים נגד הנשיא יכולים להתקיים רק לאחר תום כהונתו.

עם זאת, סעיף 13(2) לחוקה קובע את הדחת הנשיא. הדבר יכול להתרחש רק אם הנשיא "הפר בכוונה תחילה את חוק היסוד או חוק אחר במילוי תפקידו, או אם ביצע עבירה אחרת". במקרה כזה, בקשת ההדחה צריכה להיות מוצעת על ידי לפחות חמישית מחברי האספה הלאומית.

הליך הגשת כתב האישום מתחיל בהחלטה המתקבלת בהצבעה חשאית ברוב של שני שלישים מהאספה הלאומית. בהמשך, בהליכים המתנהלים בבית המשפט לחוקה, נקבע האם יש להדיח את הנשיא מתפקידו. אם קבע בית המשפט שהנשיא אשם, יודח הנשיא מתפקידו.

ירושה

הפסקת המנדט ואי כשירות 
על פי סעיף 12(3), תקופת כהונתו של נשיא הרפובליקה מסתיימת:
 עם סיום תקופת הכהונה;
 במותו של הנשיא בזמן כהונתו;
 באי כשירותו ההופך את מילוי תפקידו לבלתי אפשרי במשך יותר מ-90 יום;
 אם אינט עומד עוד בתנאים לזכאות;
 הכרזה על אי התאמה לחובות;
 על ידי התפטרות;
 על ידי פיטורים.

על פי סעיף 12(4), על האספה הלאומית להחליט ברוב של שני שלישים מכלל חבריה על אי-יכולתו של נשיא הרפובליקה לממש את אחריותו במשך יותר מ-90 יום.

היעדרות (אי כשירות זמנית) 
על פי סעיף 14(1), אם נשיא הרפובליקה אינו מסוגל באופן זמני לממש את תפקידיו וסמכויותיו, אלה מופעלים על ידי יושב ראש האספה הלאומית, שאינו יכול להאציל אותם לסגניו ומוחלף זמנית מתפקידו כיו"ר הפרלמנט על ידי אחד מהם עד תום תקופת אי-כשירותו של הנשיא.

לפי סעיף 14 (2), אי-כשירותו הזמנית של נשיא הרפובליקה נקבעת על ידי האספה הלאומית לפי הצעת הנשיא עצמו, הממשלה או חבר באספה הלאומית.

נשיאי הונגריה מאז 1989

קישורים חיצוניים

הערות שוליים 

ממשלת הונגריה
הונגריה: פוליטיקה