יחסי אוסטרליה–הונג קונג

יחסי אוסטרליה–הונג קונג הם יחסי החוץ בין אוסטרליה והונג קונג. היחסים נבדלים מיחסי אוסטרליה–סין. להונג קונג יש מעמד של אזור מנהלי מיוחד של הרפובליקה העממית של סין, והיא מקיימת יחסים בין-לאומיים משלה, כולל אלה עם אוסטרליה, כפי שהיא מוסמכת לעשות זאת על פי חוק יסוד הונג קונג. אוסטרליה תומכת בהצהרה המשותפת הסינית-בריטית, במיני חוקה של הונג קונג, חוק היסוד, ובהתאם למדיניות של סין לשמור על "מדינה אחת, שתי שיטות". מנגד, סין היבשתית הצהירה כי הונג קונג נמצאת בתחום העניינים הפנימיים של סין.

לאוסטרליה אינטרסים כלכליים נרחבים ומתמשכים בהונג קונג.

לאוסטרליה קונסוליה כללית בהונג קונג.  הונג קונג מנהלת משרד כלכלה וסחר בסידני.

היסטוריה 
האינטראקציה הראשונה בין האוסטרלים לסינים הדרומיים הייתה במהלך הבהלה לזהב באוסטרליה בשנות ה-50 של המאה ה-19, כאשר הונג קונג הבריטית הייתה נקודת המוצא של מהגרים מדרום סין. הגירה לבנה בתוך האימפריה הבריטית המשיכה לאורך קווי התקשורת הימית בין הונג קונג, סינגפור, אוסטרליה / ניו זילנד.

לאחר הקמת הפדרציה של אוסטרליה בשנת 1901, אימצה אוסטרליה את מדיניות אוסטרליה הלבנה והעבירה את חוק הגבלת ההגירה 1901 שהגביל את ההגירה הלא לבנה (כולל אירואסייתים) לאוסטרליה. ההגירה הסינית האתנית התחדשה באטיות כאשר מדיניות אוסטרליה הלבנה נפגעה בשנות החמישים והשישים.

האוסטרלים מילאו תפקידים בכירים ובינוניים במוסדות ובממשלת הונג קונג. הפיזיולוג של HKU לינדזי רייד מניוסטד, ויקטוריה, הקים ופיקד על קבוצת הסיוע של הצבא הבריטי במהלך מלחמת העולם השנייה. פיליפ האדון-קייב מהובארט, טסמניה המשיך במדיניות ממשלת הונג קונג של אי התערבות חיובית בתקופת כהונתו כשר הפיננסי בהונג קונג.

הסכמים דו-צדדיים 
סעיפים 151, 153 ו-155 לחוק יסוד הונג קונג מאפשרים להונג קונג לסכם הסכמים דו-צדדיים לא צבאיים עם מדינות זרות, בעוד שסעיף 152 מאפשר להונג קונג להצטרף לארגונים בינלאומיים. 

הונג קונג ואוסטרליה חברות מלאות ב-APEC וב-FATF, (לסין יש חברות משלה) והן משתתפות דו-צדדיות בהסכם שירותי האוויר (מאז 1993), הסכם קידום השקעות והגנה (מאז אוקטובר 1993) שהוחלף על ידי הסכם השקעות אוסטרליה - הונג קונג (2019),  הסכם סיוע משפטי הדדי (משנת 1999), הסכם כניעת עבריינים נמלטים (מאז יוני 1997), הסכם העברת נידונים (מאז 2006).

לאחר הטלת חוק הביטחון הלאומי בהונג קונג של סין היבשתית על הונג קונג, אשר אוסטרליה רואה כמפרה את חוק יסוד הונג קונג, הוציאה ממשלת אוסטרליה אזהרת מסע רשמית המזהירה מטיילים ובעלי דרכון אוסטרלי המתגוררים בהונג קונג: "אם אתה מודאג מהחוק החדש, שקול מחדש את הצורך שלך להישאר בהונג קונג."  ב-9 ביולי 2020, אוסטרליה השעתה את הסכם ההסגרה שלה עם הונג קונג, שהיה קיים מאז 1993 והציעה להאריך ויזות בחמש שנים לתושבי הונג קונג הנמצאים כיום באוסטרליה, ופתיחת מסלול לתושבות קבע של עד 10,000 איש העובדים ולומדים באוסטרליה.

יחסים פוליטיים 
מדיניותה של אוסטרליה כלפי הונג קונג מתבססת על האינטרסים המסחריים המהותיים שלה ועל ידי נוכחותה של קהילה אוסטרלית גדולה המתגוררת בהונג קונג.

סעיף 82 לחוק יסוד הונג קונג מתיר להונג קונג להזמין שופטים מתחומי שיפוט מקובלים אחרים לשבת בבית הדין לערעורים סופיים.  ממשלת הונג קונג ממשיכה לשכור ולמנות אוסטרלים, עם או בלי זכות מגורים בהונג קונג, לתפקידים בכירים במערכת המשפט בהונג קונג. מנהלי התביעות הציבוריות לשעבר בהונג קונג, איאן מקוולטרס וקווין זרבוס, מונו לשופטי בית הדין העליון בשנת 2011 ובשנת 2013 בהתאמה, ושניהם הועלו לאחר מכן לבית הדין לערעורים בשנת 2014 ובשנת 2018 בהתאמה. סר אנתוני מייסון, מאריי גליסון, ג'יימס שפיגלמן, ויליאם גומוב ורוברט פרנץ' מונו לבית המשפט לערעורים סופיים כשופטים שאינם קבועים מתחומי שיפוט אחרים במשפט המקובל.

הקונסוליה הכללית של אוסטרליה מייצגת את ממשלת אוסטרליה בהונג קונג. כמה מדינות באוסטרליה מקיימות משרדי מסחר או עסקים בהונג קונג, כולל קווינסלנד וויקטוריה.  על פי חוק יסוד אסור להונג קונג לקיים יחסים דיפלומטיים עם מדינות אחרות, אך היא מנהלת את משרד הכלכלה והסחר של הונג קונג בסידני, אוסטרליה.

סחר והשקעה 
האינטרסים המסחריים של אוסטרליה בהונג קונג הם נרחבים ונעות בין בנקאות, חשבונאות, משפטים, הנדסה, שירותי טכנולוגיות מידע ומסחר קמעונאי וכללי. כ-550 חברות אוסטרליות מבוססות בהונג קונג, ולאלף חברות אוסטרליות נוספות יש נציגות בהונג קונג.

יחסי תרבות 
כ-90,000 אוסטרלים מתגוררים בהונג קונג .  על פי מפקד האוכלוסין בשנת 2016, 86,886 אנשים ממוצא הונג קונגי חיים באוסטרליה, עם 280,943 דוברי קנטונזית באוסטרליה, המספר הגדול ביותר אחרי סינית מנדרינית וערבית. רוב המהגרים מהונג קונג גרים בסידני ובמלבורן. 

אוסטרליה היא אחד מיעדי הלימוד העיקריים דוברי האנגלית לסטודנטים מהונג קונג בגלל גורמים כספיים; בעוד שממשלת אוסטרליה מעודדת ניידות תלמידים דו-צדדית משופרת באמצעות חילופי החינוך של תוכנית קולומבו החדשה.

תיירות 
הן אוסטרליה והן הונג קונג הציעו "אשרת עבודה וחופשה" ללא הגבלת מכסה למשך 12 חודשים לכל היותר מאז ספטמבר 2001. התוכנית מאפשרת לסטודנטים לתייר בהונג קונג או באוסטרליה ולקבל עבודה זמנית לפי הצורך בכיסוי הוצאות ביקורם. התכנית נועדה להגדיל את נסיעות הצעירים בין אוסטרליה להונג קונג ולחזק את הקשרים בין שני האזורים.

קישורים חיצוניים

הערות שוליים