יתרות המט"ח של סין

יתרות מטבע החוץ של סין הן האחזקות במזומנים, פיקדונות בנק, איגרות חוב ונכסים פיננסיים אחרים הנקובים במטבעות שאינם המטבע הלאומי של סין (הרנמינבי) הנמצאים בבעלות הרפובליקה העממית של סין. בדצמבר 2022 הסתכמו יתרות מטבע החוץ של סין ב 3.12 טריליון דולר אמריקאי, שהם עתודות מטבע החוץ הגבוהות ביותר בכל מדינה אחרת, בפער עצום.

יתרות מטבע החוץ מנוהלות על ידי המינהל הממלכתי למטבע חוץ (SAFE) והבנק העממי של סין. הרכב יתרות מטבע החוץ הוא סוד מדינה.

גודל 
יתרות מטבע החוץ של המדינה מוחזקות על ידי בנק סין המרכזי. סך כל העתודות מוכרז על ידי הבנק המרכזי באופן קבוע. בדצמבר 2022 הסתכמו יתרות מטבע החוץ של סין ב-3.12 טריליון דולר ארצות הברית, שהם עתודות מטבע החוץ הגבוהות בעולם, קרוב לפי שלוש מהשנייה ברשימה, יפן.

הרכב 
ההרכב המדויק של יתרות מטבע החוץ של סין הוא מידע מסווג. ביולי 2019 הודיע מינהל מטבע החוץ כי בסוף 2014 נכסי הדולר האמריקני היוו 58% מסך הרזרבות הסיניות, ירידה לעומת 79% בשנת 2005 והוסיפו כי חלקם של הנכסים במטבע האמריקאי היה נמוך יותר מהממוצע העולמי של 65% בשנת 2014. האנליסטים מאמינים כי הנכסים הנותרים במטבע החוץ מוחזקים בעיקר באירו, ין יפני ובלירה שטרלינג.

מאז שנת 2008, כאשר עקפה את יפן מבחינה זו, סין היא הבעלים הזר הגדול ביותר של ניירות ערך של ארצות הברית, כאשר אחזקות אלו מהוות כ-22 אחוזים מכלל אוצר ארצות הברית המוחזק על ידי לא אמריקאים.

דאגות מההחזקות הסיניות בחובות אמריקאים 
אנליסטים כלכליים אמריקאים רבים ואחרים הביעו חשש לאור האחזקות הנרחבות של הרפובליקה העממית של סין, במסגרת עתודותיהם, לחובות ממשלתיים בארצות הברית.

חוק אישור ההגנה הלאומי של שנת הכספים 2012 כלל הוראה המחייבת את מזכיר ההגנה לערוך "הערכת סיכוני ביטחון לאומי של החוב הפדרלי האמריקני המוחזק על ידי סין". משרד הביטחון פרסם את דוחו ביולי 2012, וקבע כי "ניסיון להשתמש בניירות ערך של האוצר האמריקני ככלי כפייה יהיה בעל השפעה מוגבלת וככל הנראה יזיק לסין יותר מאשר לארצות הברית. מכיוון שהאיום אינו מהימן וההשפעה תהיה מוגבלת גם אם תתבצע, הוא אינו מציע אפשרויות הרתעה של סין, בין אם בתחום הדיפלומטי, הצבאי או הכלכלי, וזה יישאר נכון בימי שלום ובתרחישים של משבר או מלחמה."

הקונגרס ה-112 בארצות הברית הציג חקיקה שמטרתה להעריך את השלכות הבעלות של סין על חובות אמריקאים. בדו"ח הקונגרס הבא משנת 2013 נטען כי "[בעיה] שעלולה להיות חמורה לטווח הקצר תופיע אם סין תחליט "לצמצם לפתע" את נכסיהם הפיננסיים הנזילים בארצות הברית באופן משמעותי" [הדגש בטקסט המקורי], וציין גם כי יו"ר מערכת הפדרל ריזרב, בן ברננקי הצהיר, בשנת 2007, כי "מכיוון שהחזקות זרות של ניירות ערך של ארצות הברית מייצגות רק חלק קטן מסך החוב בשוק האשראי האמריקאי, שוקי האשראי בארצות הברית צריכים להיות מסוגלים לספוג ללא קושי גדול שינוי של הקצאות זרות."

מספר לא מבוטל של כלכלנים ואנליסטים מבטל את כל החששות מההחזקות הזרות בחובות ממשלתיים בארצות הברית הנקובים בדולרים אמריקאיים, כולל אחזקות סין. מבקרי הכמות "המופרזת" של חובות ארצות הברית המוחזקים על ידי סין מודים כי "ההשפעה הגדולה ביותר של מכירה רחבת היקף של אוצרות ארצות הברית על ידי סין תהיה כי סין אכן תייצא פחות סחורות לארצות הברית.

ראו גם 
 יתרות מט"ח

הערות שוליים 

סין: כלכלה
יתרות מט"ח