ועדת מירון

ועדת מירון (בשמה הרשמי: ועדת החקירה הממלכתית לחקר אסון הר מירון) היא ועדת חקירה ממלכתית לחקירת האסון בהילולת רבי שמעון בר יוחאי. על הקמתה החליטה ממשלת ישראל השלושים ושש בישיבתה השנייה, ב-20 ביוני 2021. בראש הוועדה עמדה, עד לפטירתה, נשיאת בית המשפט העליון בדימוס מרים נאור, ומראשית פברואר 2022 עומדת בראשה השופטת בדימוס דבורה ברלינר.

רקע 

בליל ל"ג בעומר (י"ח באייר) התשפ"א (30 באפריל 2021) אירע אסון תדחוקת קהל בהילולת רבי שמעון בר יוחאי בהר מירון. באסון נהרגו 45 בני אדם.

לאחר האסון החלו קריאות בציבור ובתקשורת להקים ועדת חקירה ממלכתית לחקירתו. שר הביטחון ושר המשפטים בני גנץ, הנחה את משרד המשפטים להכין הצעה להחלטת ממשלה שתקים ועדה כזו. מספר חברי כנסת העלו גם הם דרישה כזו, והיא זכתה לתמיכת חלק ממשפחות הנספים באסון.

ב-3 במאי הודיע מבקר המדינה מתניהו אנגלמן כי בכוונתו לפתוח בביקורת מדינה מיוחדת בעקבות האסון.

הקמת הוועדה
בשלהי כהונת ממשלת ישראל השלושים וחמש הגיש השר בני גנץ הצעה להקמת ועדת חקירה ממלכתית, אך זו לא נידונה, ועל הקמת הוועדה הוחלט בישיבה השנייה של ממשלת ישראל השלושים ושש.

החלטת הממשלה להקים ועדת חקירה ממלכתית לחקירת האסון נתקבלה לבסוף ב-20 ביוני. בראש הוועדה מונתה לעמוד נשיאת בית המשפט העליון לשעבר, השופטת בדימוס מרים נאור. לחברי הוועדה מונו ראש עיריית בני ברק לשעבר, הרב מרדכי קרליץ ואלוף במילואים שלמה ינאי.

עם הקמתה החלה את פעילותה, וביום 22 באוגוסט התקיימה ישיבתה הראשונה בה העיד מפקד המחוז הצפוני של משטרת ישראל, ניצב שמעון לביא.

ב-24 בינואר 2022 נפטרה יושבת ראש הוועדה מרים נאור.. ב-1 בפברואר 2022 מינתה נשיאת בית המשפט העליון, אסתר חיות, את נשיאת בית המשפט המחוזי תל אביב-יפו לשעבר, השופטת בדימוס דבורה ברלינר, לעמוד בראש הוועדה.

עדויות בפני הוועדה 
בחלק הראשון של עבודת הוועדה התקיימו 45 דיונים, במהלכם העידו כ-140 עדים. הדיונים התקיימו בדלתיים פתוחות באולם הוועדה אשר בגן הטכנולוגי בירושלים, שודרו בשידור חי באתר האינטרנט של הוועדה, ועלו לערוץ היוטיוב הרשמי של הוועדה לצפייה חוזרת.

המלצות הביניים של הוועדה 
ב-22 בנובמבר 2021 פרסמה הוועדה המלצות ביניים להיערכות בטוחה להילולה בשנת תשפ"ב. ההמלצות נגעו לאופן קיום ההילולה בלבד, זאת נוכח הצורך הדחוף בשינויים שיקטינו סיכונים לשלום המשתתפים בהילולה. בין המלצות הוועדה העיקריות היו:

 מינוי שר אחראי, שיישא באחריות הכוללת על ההילולה.
 שיפור תשתיות האתר והסרת מפגעים.
 מניעת צפיפות חריגה ופיזור הקהל בהר ומניעת מוקדי צפיפות.
עם פרסום המלצות הביניים, אישרה אותן הממשלה בישיבתה השבועית, והחלה ביישומן:

 מינוי שר אחראי: ב-16 בדצמבר 2021 אישרה הממשלה את מינויו של השר מתן כהנא לממונה על קיום הילולת הרשב"י במירון. השר מינה את צבי טסלר לפרויקטור ההילולה.
 שיפור תשתיות והסרת מפגעים: ב-10 בינואר 2022 נהרס 'גשר דוב' שעליו קרה האסון. ב-14 בפברואר 2022 נהרס 'גשר הכהנים' במירון, אולם יש מי שטוען כי ההריסה הזו נעשתה בניגוד לצו בית המשפט.

המלצות ביניים נוספות 
ב-18 באוקטובר 2022 פירסמה הוועדה המלצות ביניים לצורך היערכות להילולות הבאות. זאת אחרי שלאחר הילולת תשפ"ב שמעה הוועדה את עדותו של ממונה ההילולה, ואספה חומרים בנוגע להיערכות לאירוע והפקת הלקחים שנעשו בעקבותיו. לאור החשיבות הרבה שייחסה הוועדה לעריכת שינויים שיאפשרו את קיום הילולת תשפ"ג ואת ההילולות הבאות באופן בטוח, פרסמה הוועדה המלצות ביניים נוספות עוד לפני השלמת הדו"ח הסופי של הוועדה, על מנת לאפשר היערכות מיטבית לאירוע.
הוועדה המליצה להמשיך ולפעול לקיום ההילולות הבאות על בסיס המלצות הביניים מחודש נובמבר 2021, תוך הפקת הלקחים מיישומן ועריכת שינויים בהתאם.
בנוסף, המליצה הוועדה על:
 שיפור התשתיות באתר
 הרחבת השטח המשמש להילולה

הודעות אזהרה לפי סעיף 15 לחוק ועדות חקירה, תשכ"ט-1968 
ב-30 באוגוסט 2022 שלחה הוועדה 18 הודעות אזהרה, שמשמעותם שמקבל המכתב עלול להיפגע מן החקירה או מתוצאותיה, לשורה של אישים (מופיעים להלן בתוארם בעת האסון):
 בנימין נתניהו, ראש הממשלה;
 אמיר אוחנה, השר לביטחון הפנים;
 יעקב אביטן, השר לשירותי דת;
 רב-ניצב קובי שבתאי, מפכ"ל המשטרה;
 ניצב שמעון לביא, מפקד מחוז הצפון במשטרה;
 תת-ניצב שלום אביטן, מפקד מרחב העמקים;
 תת-ניצב מוריס חן, ראש חטיבת אבטחה ורישוי;
 סגן ניצב אסף מנצור, מפקד תחנת נוף הגליל;
 רב-פקד שמואל פיאמנטה, ראש ענף אבטחה ורישוי במחוז צפון;
 פקד אסף שייך, קצין המודיעין והבילוש של תחנת נוף הגליל;
 עמית סופר, ראש מועצה אזורית מרום הגליל;
 עודד פלוס, מנכ"ל המשרד לשירותי דת;
 הרב יוסף שווינגר, מנכ"ל המרכז הארצי לפיתוח המקומות הקדושים;
 הרב שמואל רבינוביץ, יו"ר ועדת החמישה הממונה על המקומות הקדושים;
 אינג' עאמר חליליה, מהנדס בטיחות;
 ראובן בן גל, מנהל האבטחה הראשי של ההילולה;
 שמעון מלכה, מנהל אבטחה בהילולה;
 מאיר קרליבך, מנהל בפועל של עמותת "הכנסת אורחים".

לאישים המוזהרים עמדה זכות להעיד פעם נוספת בפני הוועדה, וכן להסתייע בעורך דין, ולהביא עדים מטעמם או ראיות חדשות באישור הוועדה. הדו"ח הסופי של הוועדה עלול לכלול המלצות אישיות ביחס למוזהרים.

קישורים חיצוניים

הערות שוליים

2021 בישראל
נאור
2021 בפוליטיקה הישראלית
ועדת, נאור