יחסי בהוטן–הודו

היחסים הדו צדדיים בין ממלכת בהוטן לבין הרפובליקה של הודו היו קרובים בעבר. מאז שקיבלה עצמאות בשנת 1947, הודו ירשה את רמת הסוזרניות מעל בהוטן מהאימפריה הבריטית. למרות שהרבה השתנה מאז, הודו ממשיכה להשפיע על מדיניות החוץ, ההגנה והסחר של בהוטן. אורך הגבול המדיני בין המדינות הוא 605 ק"מ.

הודו היא השותפה העיקרית של בהוטן בכלכלה, פוליטיקה וחילופי תרבות. הודו אחראית לרוב המכריע של פעולות סחר חוץ של בהוטן. תושבי הודו יכולים לבקר בבהוטן כמעט ללא מגבלות, וזה הרבה יותר קשה לתושבי מדינות אחרות. בהוטנים מבקרים לעיתים קרובות בהודו לצורך לימודים, טיפול, עלייה לרגל, עסקים. בהוטנים רבים סיימו את לימודיהם באוניברסיטאות הודיות. הודו תומכת בבהוטן מבחינה צבאית.

במקביל, בהוטן מתייחסת להודו בזהירות מסוימת, מחשש לריבונותה וזהותה התרבותית.

היסטוריה 
במשך מרבית תולדותיה נותרה בהוטן במדיניות מבודדת, נותרה מחוץ לארגונים בינלאומיים וקיימה יחסים דו-צדדיים עם כמות ספורה של מדינות. בשנת 1865 נחתם הסכם הידידות הראשון בין בהוטן להודו הבריטית. כאשר הפכה בהוטן למלוכה, הודו הבריטית הייתה המדינה הראשונה שהכירה בה, ובשנת 1910 עודכן האמנה. בהוטן הייתה מהראשונים שהכירו בעצמאות הודו בשנת 1947, ונוצרו יחסים קרובים בין המדינות, שהתעצמו לאחר סיפוחה של טיבט על ידי סין בשנת 1950 וסכסוכי הגבול שלה עם בהוטן והודו. הודו היא השותפה המסחרית הגדולה ביותר של בהוטן, והיא מהווה 98% מהיצוא ו-90% מייבוא בהוטן.

אמנת 1949 
ב-8 באוגוסט 1949 חתמו בהוטן והודו על חוזה ידידות הקורא לשלום בין שתי המדינות ואי התערבות בענייניהם הפנימיים. עם זאת, בהוטן הסכים לתת "מנהיגות" למדיניות החוץ שלה בידי הודו, ושתי המדינות הסכימו על שיתוף פעולה הדוק בתחום מדיניות החוץ וההגנה. הסכמי סחר והסגרה חופשיים נחתמו אף הם.

כיבוש טיבט על ידי סין הקומוניסטית קירב את המדינות אף יותר. בשנת 1958 ביקר ראש ממשלת הודו ג'ווהרלל נהרו בבהוטן ואישר מחדש את תמיכת הודו בעצמאותה של בהוטן, ואז הצהיר בפרלמנט ההודי כי כל תוקפנות נגד בהוטן תחשב כתוקפנות נגד הודו. הודו העניקה עזרה כלכלית וצבאית לבהוטן, שהתחילה בתוכנית מודרניזציה לחיזוק ביטחונה. למרות שהודו אישרה שוב ושוב את תמיכתה הצבאית בבהוטן, זו האחרונה הביעה דאגה מיכולתה של הודו להגן על בהוטן מסין, תוך כדי מלחמה עם פקיסטן.

הצבא ההודי מיוצג בבהוטן על ידי בסיס צבאי בהא ועל ידי כמה משימות. מאז 1962, IMTRAT - הארגון הצבאי ההודי (Indian Military Training Team), שבסיסה בהא, פועלת בבהוטן.

למרות היחסים הטובים, הודו ובהוטן לא השלימו את תיחום הגבול עד לתקופות 1973–1984. המשא ומתן עזר לפתור את ההבדלים בכללותם, למעט כמה קטעים קטנים, כולל באזור שבין שרפנג לגלפה ובגבול המזרחי עם הודו בארונאצ'ל פרדש.

מרחק מהודו 
למרות היחסים הקרובים והידידותיים, ממשלת בהוטן הודיעה על הצורך לתקן חלק מהאמנה כדי לחזק את ריבונותה של בהוטן. בהוטן החלה לכונן בהדרגה יחסים עצמאיים בעניינים בינלאומיים, הצטרפה לאומות המאוחדות בשנת 1971, הכירה בעצמאות בנגלדש וחתמה על הסכם סחר חדש בשנת 1972, שקבע את הפטור של סחורות בהוטן מחובות יצוא בעת הייצוא למדינות שלישיות. בשנים 2003–2004 ביצע צבא בהוטן מבצעים נגד מורדים הודים מהעיר אסאם אשר להם היו בסיסים בבהוטן והשתמשו בהם לארגון התקפות אדמות הודיות.

אמנת 2007 
בהוטן והודו שינו את חוזה 1949 וחתמו על חוזה ידידות חדש בשנת 2007. האמנה החדשה הסירה את ההוראות כי הודו הובילה בעבר את מדיניות החוץ של בהוטן, ובהוטן כבר לא נדרשת להסכמת הודו לייבא נשק. בשנת 2008 ביקר ראש ממשלת מאנמוהאן סינג בבהוטן והביע תמיכה איתנה במהפך הדמוקרטי הבהוטני. הודו גם הסכימה לייבא לפחות 5,000 מגה וואט חשמל מבהוטן עד 2020.

ראו גם 
 גבול בהוטן–הודו

קישורים חיצוניים

הערות שוליים