הפסגה הבין-קוריאנית

הפסגה הבין-קוריאנית הוא שמם של סדרת פגישות בין מנהיגי קוריאה הצפונית וקוריאה הדרומית. עד כה נערכו שלושה מפגשים כאלה (2000, 2007 ו-2018). החשיבות של המפגשים הללו טמון במצב בפועל לפיו אין כל תקשורת ויחסים רשמיים בין שתי המדינות, מה שהופך עריכת דיון מדיני וכלכלי בין המדינות לנושא בעייתי. סדר היום של המפגשים הללו כולל נושאים כגון הכרזה על סיום מלחמת 1953 (כרגע שתי המדינות במצב של הפסקת אש בתוקף), הסדרת הפריסה המסיבית של הכוחות באזור המפורז (כשני מיליון חיילים בסך הכל), עניין פיתוח כלי נשק גרעיניים על ידי קוריאה הצפונית וסוגיות של זכויות אדם.

סקירה

פסגת 2000 

מאז מלחמת קוריאה נציגי שתי המדינות נפגשו לראשונה בשנת 2000. קים דה-ג'ונג, נשיא קוריאה הדרומית הגיע לפיונגיאנג. הוא פגש את המנהיג העליון של קוריאה הצפונית קים ג'ונג-איל בנמל התעופה הבינלאומי סונאן. הפסגה החלה ב-13 ביוני והסתיימה ב-15 ביוני ובמסגרתה נחתמה הצהרה משותפת
למען איחוד עתידי בין שתי הקוריאות ואיחוד משפחות מוגבל.

הפסגה הייתה הפגישה הראשונה בין נציגי קוריאה הצפונית וקוריאה הדרומית מאז מלחמת קוריאה. כתוצאה מהשיחות הוכרזה הכרזה משותפת מ-15 ביוני. ב-25 בדצמבר 2000 דווח כי הפסגה הייתה אחת מהידיעות החדשותיות החשובות של השנה. המגעים בין הצדדים נמשכו בניסיון לנרמל את היחסים עם יפן וארצות הברית וכללו מפגש בין שרי ממשלה משני הצדדים והעמקת קשרים כלכליים בין המדינות עד מרץ 2007.

בהמשך נודע כי ממשלת קוריאה הדרומית שילמה 500 מיליון דולר לממשלת קוריאה הצפונית כדי להשתתף בפסגה, דבר שהביא לשערורייה רבה במדינה ולהגשת כתבי אישום נגד בכירים ואנשי עסקים דרום קוריאניים.

באוגוסט 2000, לאחר 50 שנות פרידה, נפגשו משפחות וקרובי משפחה מהדרום והצפון והתאחדו.

הסכם שמונה הנקודות 

הסכם שמונה הנקודות היה למעשה ההצהרה המשותפת שהוכרזה ב-15 ביוני 2000 ואלה היו עיקרי ההצהרה:
 קוריאה הדרומית וקוריאה הצפונית יוציאו לפועל את ההצהרה משותפת מ-15 ביוני.
 קוריאה הדרומית וקוריאה הצפונית יפעלו למען כבוד הדדי ואמון כדי להתגבר על ההבדלים באידאולוגיה ובמערכת [בין הצדדים].
 קוריאה הדרומית וקוריאה הצפונית ייוועדו [כדי] להקל על המתחים, לקיים שיחות [בין] שרי ההגנה בנובמבר בפיונגיאנג כדי לדון בדרכים לתמוך בשיתוף פעולה בין-קוריאני ובינלאומי [על מנת] להקל על המתחים.
 שני הצדדים מסכימים כי יש צורך לסיים את שביתת הנשק הנוכחית ולקיים שלום קבע.
 שני הצדדים יקימו אזור שלום מיוחד סביב הג'ו שבקוריאה הצפונית ובאזורים הסמוכים.
 קוריאה הדרומית וקוריאה הצפונית יפתחו שיתוף פעולה בתחומי ההיסטוריה, השפה, החינוך, הטכנולוגיה, התרבות, הספורט והתחום החברתי.
 קוריאה הדרומית וקוריאה הצפונית ידחפו באופן פעיל לשיתוף פעולה ולהרחבה של איחוד המשפחות המופרדות.
 קוריאה הדרומית וקוריאה הצפונית יחזקו את שיתוף הפעולה למען האינטרס הלאומי, ברמה הבינלאומית ולרווחת תושבי קוריאה בחו"ל.

פסגת 2007 

ביוני 2007 אומצה הצהרה נוספת שכללה הכרה בהצהרה משנת 2000 והסכמה לקידום מפגש פסגה משולש (שתי הקוריאות עם ארצות הברית) או מרובע (שתי הקוריאות עם סין וארצות הברית) על מנת לפתור את נושא הגרעין וקידום פרויקטים לשיתוף פעולה כלכלי. בפסגה השתתפו נשיא הדרום רו מו-היון ומנהיג הצפון קים ג'ונג-איל. הפסגה נערכה ב-2 באוקטובר והסתיימה ב-4 באוקטובר. באותו מעמד, השניים חתמו על ההצהרה לפיתוח היחסים הבין-קוריאנים, שלום ושגשוג (בקוריאנית: 남북관계 발전과 평화번영을 위한 선언).

הפסגה נערכה בפיונגיאנג, בדומה לפסגה הקודמת והתקיימה לאור הלחץ הכלכלי והפוליטי שבו קוריאה הצפונית הייתה נתונה ואפשרה לספק למדינה נפט ומוצרי מזון כדי למנוע את קריסת המדינה. ב-8 באוגוסט 2007 המדינות הכריזו כי הפסגה בין מנהיגי המדינות תתקיים ב-28 באוגוסט ותושלם ב-30 באוגוסט. ברם, ב-18 באוגוסט קוריאה הצפונית ביקשה לדחות את הפסגה עקב שיטפונות גדולים שפרצו באותה עת במדינה.

ב-2 באוקטובר נשיא קוריאה הדרומית רו מו-היון חצה את אזור הביטחון המשותף בדרך לפיונגיאנג על מנת לפגוש את מנהיג קוריאה הצפונית קים ג'ונג-איל בפגישה נערכו סדרת מפגשים ודיונים בין המנהיגים.

שני הצדים אישרו מחדש את הסכם שמונה הנקודות שהתקבל בפסגה הקודמת והוסכם שוב כי השלום חייב לשרור על חצי האי הקוריאני, לרבות שגשוג ואיחוד קוריאה. ב-4 באוקטובר 2007 השניים חתמו על הצהרת שלום, כשהמסמך קורא למגעים בינלאומיים על מנת להחליף את הסכם שביתת הנשק בין המדינות שסיים את מלחמת קוריאה] בחוזה שלום קבוע.

בפגישה שני המנהיגים העניקו זה לזה מתנות: קים ג'ונג'-איל העניק לרו מו-היון ארבע טונות של פטריות מטסוטקה ששוויים 2.6 מיליון דולר. רו העניק למקבילו הצפון קוריאני סט של תה ואוסף של סדרות דרמה טלוויזיוניות וסרטים מתוצרת קוריאה הדרומית, לרבות סרטים בכיכובה של אליזבת טיילור המועדפת על קים.

פסגת מאי 2018 

הפסגה שנערכה ב-27 באפריל 2018 נערכה בעיירה פנמונג'ום שבקוריאה הדרומית, לא הרחק משטח אזור הביטחון המשותף שבאזור המפורז הקוריאני ובו השתתפו מנהיג הצפון קים ג'ונג-און ונשיא הדרום מון ג'יאה-אין. זוהי הפעם הראשונה מאז מלחמת קוריאה בה מנהיג של קוריאה הצפונית דורך בשטחה של קוריאה הדרומית. במפגש זה נחתמה הצהרה משותפת שבמסגרתה הוסכם כי קוריאה הצפונית תתפרק מנשקה הגרעיני ולא תערוך ניסויים נוספים בטילים גרעיניים או בליסטיים וכי הסכסוך הקוריאני שהחל ב-1948 הגיע לסיומו, דה יורה.

יחד עם שני המנהיגים נכחו בפסגה גם בכירים נוספים משני הצדדים, לרבות:
בכירי קוריאה הצפונית
קים יונג-נאם, יושב ראש אספת העם העליונה וראש המדינה הטקסי
קים יו-ג'ונג, אחותו של קים ג'ונג-און
קים יונג-צ'ול, סגן יושב ראש מפלגת הפועלים של קוריאה
צ'וי הווי, סגן נוסף של יושב ראש מפלגת הפועלים
רי סו-יונג, סגן נוסף של יושב ראש מפלגת הפועלים
רי סון-גוון, יושב ראש הוועדה לאיחוד שקט של המדינה
רי מיונג-סו, ראש המטה הכללי של צבא העם הקוריאני
רי יונג-הו, שר החוץ
פאק יונג-סיק, שר הכוחות המזוינים העממיים
בכירי קוריאה הדרומית
צ'ונג אוי-יונג, מנהל המשרד לביטחון לאומי
סו הון, מנהל שירות הביון הלאומי
צ'ו מיונג-גיון, שר האיחוד
אים ג'ונג-סיוק, המזכיר הנשיאותי, יושב ראש הוועדה להכנת הפסגה הבין-קוריאנית
סונג יונג-מו, שר ההגנה הלאומית
קאנג קיונג-וה, שר החוץ
ג'יאונג קיונג-דו, יושב ראש המטות המשולבים

שני המנהיגים ערכו מסיבת עיתונאים משותפת והצהירו מספר הצהרות יוצאות דופן. הם הסכימו להוביל לפירוז מנשק גרעיני של חצי האי הקוריאני, השניים הסכימו לקיים פגישה מאוחרת יותר שתביא להחלפת הסכם שביתת הנשק הקוריאני בחוזה שלום שיסיים רשמית את מלחמת קוריאה לאחר 65 שנים ולהוביל לאיחוד משפחות. השניים חתמו על הסכם שנודע בשם הצהרת פנמונג'ום לשלום, שגשוג ואיחוד חצי האי הקוריאני ונחתם בעיירת הגבול הדרום קוריאנית פנמונג'ום. מסיבת העיתונאים שודרה בשידור חי, אך לא שודרה בקוריאה הצפונית בשל מדיניות הקיימת בקוריאה הצפונית, שבה לא משודרים בשידורים חיים אירועים שבהם נוכח המנהיג העליון. הוסכם בנוסף כי נשיא קוריאה הדרומית יפגוש את מנהיג קוריאה הצפונית בפיונגיאנג מאוחר יותר באותה שנה. פגישה שנערכה לבסוף בספטמבר 2018 בפיונגיאנג.

פסגת ספטמבר 2018 
ב-13 באוגוסט הבית הכחול הודיע כי נשיא דרום קוריאה מון ג'יאה-אין ישהה בפיונגיאנג ויפגוש את מנהיג הצפון. הפסגה ביניהם התקיימה ב-18 בספטמבר ונערכה עד ל-20 בספטמבר.

במהלך הפסגה המנהיגים חתמו על הצהרת פיונגיאנג המשותפת של ספטמבר 2018, ההצהרה קוראת להסרת מוקשים מאזור הביטחון המשולב משני צדי הגבול הקוריאני. כמו כן, צפון קוריאה הסכימה לפרז מתקן גרעיני בנוכחות מומחים בינלאומיים. קים ג'ונג-און אף ציין שבכוונתו לבקר בסיאול, בירת דרום קוריאה.

לעיני קהל של 150 אלף איש נאם נשיא דרום קוריאה מון ג'יאה-אין באצטדיון האחד במאי וקרא לאיחוד תרבותי ואיחוד קוריאה. מון זכה לקימת כבוד מהקהל והייתה זו הפעם הראשונה בהיסטוריה שמנהיג דרום קוריאני נאם בפומבי בצפון קוריאה.

פסגת דצמבר 2018 
סוכנויות הידיעות בדרום קוריאה הודיעו כי קים ג'ונג-און ישתתף בפסגה בסיאול, בדצמבר 2018. אם הפסגה תתקיים, תהיה זו הפעם הראשונה בהיסטוריה שמנהיג צפון קוריאה מבקר בדרום קוריאה.

פגישת יוני 2019 

במהלך פסגה בת יום אחד שנערכה ב נפגשו מנהיג קוריאה הצפונית קים ג'ונג-און, נשיא ארצות הברית דונלד טראמפ ונשיא קוריאה הדרומית מון ג'אי-אין, לאחר פסגת G20 שנערכה באוסקה, יפן. טראמפ חצה לזמן קצר את הגבול לקוריאה הצפונית ובכך היה למנהיג האמריקאי הראשון לדרוך על אדמה צפון קוריאנית וזו הייתה הפעם השנייה מאז מלחמת קוריאה 1953 שמנהיג צפון קוריאני נכנס לשטח קוריאה הדרומית, לאחר הפסגה הבין-קוריאנית משנת 2018. לטראמפ התלוו איוונקה טראמפ ובעלה ג'ארד קושנר. המנהיגים חתמו על הסכמים נוספים לחיזוק הקשרים בין המדינות.

ראו גם 
איחוד קוריאה

קישורים חיצוניים 
הפסגה הבין-קוריאנית באתר Korea.net
הפסגה הבין-קוריאנית: משימות העתיד
הפסגה הבין-קוריאנית: נוסחה לאיחוד
ציון דרך בפסגה הבין-קוריאנית: התחייבות לאיחוד
האתר הרשמי של הרפובליקה של קוריאה
דיאלוג בין-קוריאני

הערות שוליים 

תוכנית הגרעין של קוריאה הצפונית