מושל אינדיאנה

מושל אינדיאנה (באנגלית: Governor of Indiana) הוא ראש הרשות המבצעת במדינת אינדיאנה. המושל נבחר לתקופת כהונה בת ארבע שנים, ואחראי על תפקודן היומיומי של רשויות ממשלתיות רבות של ממשלת אינדיאנה. למושל סמכות למנות שליחי ציבור לעמדות מפתח ברשויות הממשלתיות, המנהלים אותן. המושל עובד מתוך קפיטול מדינת אינדיאנה ומתגורר באורח רשמי במעונו השוכן בבירת אינדיאנה, אינדיאנפוליס.

המושל ה-51 והנוכחי הוא אריק הולקומב, המכהן מטעם המפלגה הרפובליקנית. תפקיד המושל התפתח במשך כמאתיים שנה. התפקיד נעשה דומיננטי יותר מאז המחצית השנייה של המאה ה-20 לאחר עשרות שנים של מאבק עם האספה הכללית ובית המשפט העליון של אינדיאנה להפיכת התפקיד שווה לרשות המחוקקת ולרשות השופטת. אף על פי שסמכויות המושל הורחבו משמעותית על ידי תיקונים חוקתיים בשנות ה-70 של המאה ה-20, מושלי אינדיאנה נותרו פחות חזקים מבחינה ביצועית מאשר שאר המושלים ברוב המדינות.

התפקיד

סמכויות 
סמכויות המושל נקבעו בסעיף החמישי של חוקת אינדיאנה. מבחינה חוקתית, למושל יש סמכות מוגבלת מאוד לנהל את ממשלת המדינה; מרבית הסמכויות הניתנות לניהול הרשויות הממשלתיות מוחזקות בידי חברי קבינט עצמאיים שנבחרים לתפקידם.

המושל עובד בתיאום עם בית המחוקקים של המדינה (האספה הכללית של האינדיאנה הדו-ביתית, המורכבת מבית הנבחרים של אינדיאנה והסנאט של אינדיאנה) ובית המשפט העליון של המדינה (בית המשפט העליון של אינדיאנה), על מנת שימשול על המדינה. למושל יש הסמכות להטיל וטו על חקיקה שנתקבלה על ידי האספה הכללית. אם הוטל הווטו, הצעת החוק מוחזרת לאספה הכללית לטובת עיון ובחינה מחדש. בניגוד למדינות אחרות, שרובן דורשות רוב של שני שלישים לצורך עקיפת הווטו, האספה הכללית של אינדיאנה יכולה לבטל את הווטו ברוב קולות מוחלט בשני בתי בית המחוקקים.

אחת  הסמכויות הפוליטיות החשובות ביותר של המושל היא היכולת לכנס את האספה הכללית למושב מיוחד. במהלך מושב בן שנתיים, האספה יכולה להתכנס על שני בתיה לא יאוחר מ-91 יום, מה שמונע לעיתים קרובות מלהעביר את כל החקיקה שחברי האספה מתכוונים להעביר. סמכות זו מעניקה למושל השפעה ניכרת ברשות המחוקקת אשר לפעמים מעלה את המושל והאספה לסכסוכי כוח.

בין שאר סמכויותיו, המושל יכול להכריז על מצב כוננות ולהזעיק את הכוחות המזוינים של המדינה (כוחות המילואים של אינדיאנה) או המשמר הלאומי אינדיאנה בעתות חירום או אסון. המושל מחויב לאכוף את כל חוקי המדינה ואת קוד ההתנהגות והתקנות הציבוריות של המדינה באמצעות משטרת מדינת אינדיאנה. למושל גם היכולת להעניק חנינה או להמתיק גזר דין לכל אדם שהורשע בפשע במדינה, למעט במקרים של בגידה או הליך הדחה.

נוסף על הסמכויות החוקתיות, למושל סמכויות סטטוטורית. רוב הסמכויות המשמשות מושלים על בסיס יומי נגזרות מהחוק, דבר המעניק לאספה הכללית מידה רבה של כוח: ביכולתה להרחיב או לצמצם את סמכויותיו של המושל. מבחינה היסטורית, המפלגה השולטת באספה מקצה מחדש את השליטה ברשויות ממשלתיות מהמושל או למושל על בסיס שייכותו המפלגתית, דבר שהותיר לפרקים את המושל ללא שליטה ישירה על הרשויות הממשלתיות.

המושל גם יכול להשפיע על מערכת בתי המשפט באמצעות מינויי שופטים. באינדיאנה, כאשר מתפנה מקום בבית המשפט העליון או בבית המשפט לערעורים, הוועדה למינויי שופטים מראיינת מועמדים ושולחת רשימה של שלושה מועמדים סופיים עבור כל משרה פנויה למושל, אשר בוחר אחד מהם. הסמכות לבצע מינויים אלה מעניקה למושל השפעה ניכרת על קביעת הרכב הרשות השופטת.

השכר השנתי של מושל אינדיאנה הוא 111,688 דולר אמריקני (נכון ל-2015).

דרישות 
על מנת לכהן כמושל אינדיאנה, המועמד לתפקיד חייב להיות אזרח ארצות הברית ולהיות תושב המדינה לפחות חמש שנים ברציפות לפני התמודדותו לתפקיד המושל. המועמד חייב להיות גם בן 30 לפחות כאשר הוא מושבע לתפקידו. על המושל אסור, במקביל לכהונתו, להחזיק במשרה פדרלית או ארצית ולכן חייב להתפטר מכל תפקיד כזה לפני שיישבע אמונים לתפקיד. לפני כניסתו לתפקיד, על המועמד להישבע שבועה בפני נשיא בית המשפט העליון של אינדיאנה, בה הוא נשבע לציית לחוקה ולחוקי המדינה.

כהונה 
מרגע שנבחר, המושל מכהן תקופת כהונה בת ארבע שנים, החל מתאריך השבעתו; יום ההשבעה הוא יום שני השני בחודש ינואר. הוא נשאר בתפקידו כמושל עד שיורשו נשבע אמונים לתפקיד. כהונתו של המושל עשויה להתקצר במידה והוא מתפטר, נפטר, מודח או הופך לבלתי כשיר. אין גבול למספר תקופות הכהונה אותן המושל יכול לכהן; עם זאת, המושל מוגבל להיבחר לשתי תקופות כהונה רצופות, ובדרך כלל נשאר במשרדו שמונה שנים לכל היותר בכל תקופה בת שתים עשרה שנים. כדי להיות זכאי להתמודד לכהונה שלישית, על המושל להיות "מושל לשעבר" במשך תקופת בחירות אחת.

ירושה 
אם המושל נבצר מלמלא את תפקידו, סגן מושל אינדיאנה הופך להיות המושל בפועל עד חזרתו של המושל לתפקיד. אם סגן המושל אינו יכול גם הוא למלא את מקומו של המושל, אזי הנשיא הזמני של הסנאט של אינדיאנה יירש את המושל. במקרה בו המושל נפטר, מתפטר מודח, נשפט או מורשע, אזי מושבע סגנו כמושל במקומו.

רשימת מושלי אינדיאנה

קישורים חיצוניים

ביאורים

הערות שוליים