גבעת העמדות

גבעת העֲמָדוֹת היא גבעה בעיר נשר. על הגבעה שרידי בונקרים של הצבא הבריטי ממלחמת העולם השנייה, עמדות תותחים ששימשו להגנה על האזור מפני התקפות אוויריות ועמדת בטון מבוצרת ממלחמת העצמאות. מצדה המערבי משקיפה הגבעה על שכונת גבעת נשר, מצידה הצפוני על עמק זבולון ומפרץ חיפה ומצידה המזרחי, מחצבת בית החרושת נשר שעברה ניסוי שיקום נקודתי במסגרת פרויקט ניסיוני של האמן יצחק דנציגר, פרויקט שיקום מחצבת נשר.

'גבעת העמדות' נמצאת ברשימה של האתרים לשימור שהוגשה ב-2015, על ידי המועצה לשימור אתרי מורשת בישראל, מחוז חיפה לעיריית נשר. נכון לדצמבר 2020, העירייה עדיין לא אישרה את רשימת המבנים לשימור שהגבעה כלולה בה.

גאוגרפיה

גבעת העמדות היא שלוחה במורדות הכרמל המשתרעת על פני כ-25 דונם. חלקה הצפוני הנמוך חופף לנקודת המפגש של כביש 7212 עם כביש 752  (דרך בר יהודה) מול אצטדיון נשר שם ניצב מבנה הדואר המנדטורי שנבנה ב-1935 בסגנון הבינלאומי והיה בשימוש עד שנת 2001, עת נפגע משריפה. 

צידה המערבי של הגבעה משתרע במקביל ולאורך כביש 7212 (רחוב הכלניות) שנסלל ב-1942 על ידי בית החרושת נשר כדרך ל"מחצבת חרייבה" השוכנת ליד גבעת ההגנה ושימשה כמחצבה חליפית לאחר שממחצבת נשר הישנה נחצב עד תום חומר הגלם לייצור מלט.

הגבעה ממשיכה ועולה במעלה הרכס ומתרחבת כשצידה המזרחי תחום במורדות מחצבת נשר הישנה. צידה הדרומי של הגבעה תחום בכביש שתחילתו מול שכונת גבעת נשר מול רחוב הרקפות המשמש ככביש יציאה חד סטרי משכונת גבעת נשר.

שטח גבעת העמדות היה פתוח לציבור עד תחילת שנות ה-70 של המאה ה-20, אז גודר על ידי בית חרושת נשר. השטח נמצא היום בבעלות חברת כלל תעשיות שבעליה הוא האוליגרך הרוסי לאונרד בלווטניק.

מבנים בשטח הגבעה

 מבנה הדואר המנדטורי, נבנה על ידי מפעל המלט נשר, בסוף שנות השלושים בסגנון הבינלאומי, פעל עד תחילת שנות האלפיים.
 יסודות בית העם ורצפתו (צריף הפועל) נבנו באמצע שנות השלושים, על ידי מפעל המלט נשר על שטח צריף כתות הלימוד של בית הספר לילדי העובדים הראשון. בית העם פעל עד סוף שנות ה-50 של המאה ה-20 שאז ניטש ובהמשך נהרס.
 ריצפת שירותים מנדטוריים בבניה טרומית.
 שישה בונקרים ששימשו למגורי חיילים במחנה נבנו בתחילת שנות ה-40 של המאה ה-20
 מוצב תותחי נ"מ בריטי, נבנה בתחילת שנות ה-40 של המאה ה-20,
 ברכת מים מנדטורית מעליה ניצבת עמדת ההגנה. הבריכה הוקמה בסוף שנות ה-30 של המאה ה-20 על ידי מפעל המלט נשר, לצרכיו בסגנון אדריכלי מודרניסטי, הברכה ממשיכה להיות פעילה. עמדת ההגנה הוקמה מיד לאחר עזיבת הבריטים את ארץ ישראל והייתה חלק ממערך ההגנה היקפי של נשר במלחמת העצמאות.
 בסיס הנ"מ הבריטי הכולל:
 מוצב פיקוד הכולל עמדת תותח נ"מ קל להגנה על הבסיס, מרחב לאחסון תחמושת ושני חדרים תת-קרקעיים.
 שתי עמדות לתותחי נ"מ כבדים. הכוללים אחסון תחמושת.
 שני בונקרים לוגיסטיים קטנים מעל מוצב הפיקוד.
 פרויקט שיקום מחצבת נשר, הוא פרויקט אמנותי-אקולוגי שנערך בשנת 1971 על ידי הפסל יצחק דנציגר מהפקולטה לארכיטקטורה מהטכניון, האקולוג זאב נאווה וחוקר הקרקע יוסף מורין לבדיקת שיקום מחצבת מפעל נשר חיפה. הפרויקט נחשב לאחת מעבודותיו הידועות של דנציגר.

תוכניות בניה 
כלל תעשיות בעלי השטח ביחד עם ראש עיריית נשר אבי בינמו, הגישו תוכנית בנייה מקפת, לוועדה המרחבית לתכנון ובניה מורדות הכרמל, התוכנית הועברה ב-3 במרץ 2016 לוועדה המחוזית לתכנון ובנייה מחוז חיפה והיא אושרה ב-27 במרץ 2017,. התוכנית כוללת בניית שכונה חדשה במזרח העיר המחולקת לשני שלבים, והכוללת בסה"כ כ-5,000 יחידות דיור על שטח של כ-2,500 דונם. התוכנית כוללת שלב א' בניה מדרום-מערב של כ-2,000 יחידות דיור וקצת מסחר ותעסוקה, ושלב ב' מצפון-מזרח לכביש 752 על שטח מפעל נשר חיפה מדרום לכביש שיבוצע לאחר פינוי מפעל המלט שקיבל אישור חריג להמשך פעילות לעוד 25 שנה.

שלב א' כולל בתוכו בנייה על שטח גבעת העמדות ומחצבת נשר הישנה מדרום-מערב לכביש. בזמן בניית שלב זה, מפעל בית החרושת נשר ימשיך לפעול במתכונת בה הוא פועל בשנת 2017. האישור ניתן ל-25 שנים. על גבי שטח גבעת העמדות לאורך כביש 7212, מתוכנן לבנות שורת מגדלים בני 14 קומות ובית ספר יסודי.

התוכנית כוללת בניית 3 כיכרות על כביש 7212 ההיסטורי המוביל לגבעת נשר ולכביש 672 על רכס הכרמל שאמצעותו מגיעים מנשר לאוניברסיטת חיפה ולעספיא. שלוש הכיכרות יובילו לכבישים מזרחה שיחתכו ויחצו את הרכס הכולל את גבעת העמדות בשלוש נקודות:
 כיכר בתחילת הכביש מול רחוב התשבי בנשר (כיכר קיימת)
 כיכר מול בית הספר היסודי "בית יהושע"
כיכר מול רחוב הרקפות המשמש כדרך יציאה מגבעת נשר (אחד משני דרכי יציאה מהשכונה)
כביש יציאה נוסף לשכונה החדשה המתוכננת יהיה בדרום-מזרח השכונה באמצעות כיכר שתיבנה מול הקאנטרי קלאב של נשר. מכיכר זאת ייבנה גשר שיוביל להמשך השכונה שתיבנה על שטח מפעל נשר.

תוכנית הבנייה לא אושרה על ידי מועצת עיריית נשר. בעקבות כך, עתרו 8 מחברי האופוזיציה במועצת נשר לבית המשפט המחוזי בחיפה (ביחד עם נושאים נוספים) לביטול ההחלטה בטענה שהיא מנוגדת לחוק. בישיבת בית משפט שהתקיימה ב-26 באוקטובר 2017, החליטה השופטת המחוזית ריבי למל שטריך לקבל את העתירה והורה לבינמו לכנס בתוך שבוע את מועצת העיר שבה ידונו על נושאים שונים שהועלו בעתירה כולל תוכניות הבנייה הכוללת את גבעת העמדות. בישיבה שהתקיימה במועצת העיר החליטה המועצה על הקפאת החלטת בינמו להצטרף כמגישה תוכנית התב"ע לוועדה המחוזית חיפה. הטענות כנגד התוכנית היו שתוכנית כה גדולה לא הובאה בפני מועצת העיר, תושבי העיר ובפני וועדות הבניה של העירייה. וכי הצטרפות העירייה כמגישה חושפת אותה לתביעות נוספות.

במקביל לפעילות חברי האופוזיציה במועצת העיר נשר, הקימו תושבי העיר מטה מאבק בשם רכס נשר ההיסטורי בסכנה. באתר מטה המאבק ובדף הפייסבוק פורטו הליקויים של התוכנית שהוגשה לוועדה המחוזית לתכנון ובנייה חיפה.

תוכנית הבנייה הופקדה ופורסמה לציבור ב-31 בינואר לצורך הגשת התנגדויות במשך 60 ימים. מועד אחרון להגשת התנגדות היה 1 במאי 2018, לאחר שהתגלתה תקלה באתר של מינהל התכנון בזמינות התוכניות.

לתוכנית הוגשו התנגדויות רבות. בין מתנגדים היו: המועצה לשימור אתרים, סניף חיפה. קבוצה של תושבי נשר שהתאגדה ביחד להגשת התנגדות. הקבוצה כללה בעיקר תושבי שכונת גבעת נשר הקרובה ביותר לגבעת העמדות, חבר האופוזיציה דאז רועי לוי שבאוקטובר 2018 נבחר לראשות העיר, החברה להגנת הטבע וגופים נוספים. הוועדה החליטה לקבל מעט מההתנגדויות של המועצה לשימור אתרים ושל קבוצת תושבי נשר. בעיקר בנוגע לשני בונקרים שהושמטו מהתוכנית של כלל והנמכת גובה המבנים על צלע הגבעה הפוגעים בתצפית הנוף. בעקבות כך התאגדה קבוצת התושבים והגישה ערעור לבית המשפט. הוגשו גם ערעורים על ידי המועצה לשימור אתרים ועיריית נשר. בהסכם פשרה שמספרו עת"מ 10745-12-18 שהוגשה ב-5 בדצמבר 2018 , הוסכם שמבנה בית הספר שמתוכנן להיבנות בתחתית הגבעה יבנה בקו גובה שלא יפגע בתצפית מהחלק העליון של הגבעה, וישמור על קשר עין עם מבנה בית העם. מבנה 9 לשימור.

לאחר קבלה חלקית של ההתנגדות, החליטה קבוצת המתנגדים של תושבי נשר לפנות לבית משפט לעניינים מנהליים שבסופו הסתיים בהסכם פשרה שהתקבל בבית המשפט.

ב־13 באוקטובר 2020 פורסמה הודעה לציבור לאפשרות הגשת התנגדויות לתוכנית המתאר של נשר עד 13 בדצמבר 2020. קבוצת תושבי נשר הגישה התנגדות להקמת בית ספר בחלקה הצפוני של הגבעה כפי שאושר בתוכנית הבנייה של כלל. ההתנגדות כללה דרישה להסבת מבנה הציבור של בית הספר להקמת מוזיאון לתולדות העיר נשר. התנגדות זאת תואמת את רצונו של רועי לוי ראש העיר נשר, לבנות במקום מבנה מוזיאון..

לקריאה נוספת
יצחק דנציגר, שיקום מחצבת נשר, שיקומו הנסיוני של אתר נבחר בשטח מחצבה נטושה כפי שתוכנן ובוצע בידי יצחק דציגר, יוסף מורין וזאב נחמה. פברואר- נובמבר 1971, הפרויקט הוזמן ומומן על ידי "מפעלי מלט פורטלנד ישראליים נשר בע"מ" ואומץ על ידי מוזיאון ישראל.

קישורים חיצוניים

  סיור בגבעת העמדות - רכס נשר ההיסטורי, 21 בפברואר 2018
 2 בינואר 2021
 2 בינואר 2021
 2 בינואר 2021

קישורים אחרים
הצעת שיקום לקיר מחצבה, מן הסדרה “מחצבת נשר“, באתר מוזיאון ישראל
הילה ציאון, מגה פרויקט בנשר: שכונה עם 5,000 דירות חדשות במקום מפעל המלט, וואלה! NEWS, 3 במאי 2017
ענת דניאלי,  במקום מפעל המלט בנשר: ועדת התכנון בחיפה הפקידה תוכנית לבניית 5,000 יחידות דיור, כלכליסט, 3 במאי 2017.
 אריק מירובסקי,  במקום מחצבה היסטורית: עיריית נשר מקדמת 1,100 דירות ופארק ספורט אתגרי, דהמרקר, 23 בנובמבר 2015
 תוכנית 355-0359364 מכ/886 מתחם "כלל" - מגורים נשר באתר ועדה  לתכנון ובנייה מורדות כרמל
 
ילקוט פרסומים 8343 מ-16 ביולי 2019, העוסק בתוכנית 355-0459364
 תוכנית 355-0459364 באתר תב"ע של עיריית נשר.
 תוכנית 355-0459364 באתר הוועדה המקומית לתכנון ובנייה מורדות הכרמל.
 וכנית 355-0359364 מורדות הכרמל
תוכנית 355-0359364 באתר תב"ע לנד
 פרסום התוכנית בילקוט הפרסומים
 פסק דין בתקדין
 עת"מ 10745-12-18 : ברייר ואח' נ' הוועדה המחוזית לתכנון ובניה חיפה ואח' באתר תולעת המשפט
 בית המשפט המחוזי בחיפה בשבתו כבית-משפט לעניינים מנהליים עת"מ 10745-12-18
 פי ברייר, יעקב גרינשטיין, אילן נצר ואח' - הוועדה המחוזית לתכנון ובניה חיפה, זאב בילסקי, עיריית נשר ואח' באתר דטהצק

ביאורים

הערות שוליים

נשר (עיר): גאוגרפיה
נשר מפעלי מלט ישראליים
ישראל: מבנים לפי סוג
בסיסי הצבא הבריטי בארץ ישראל
מאבקים סביבתיים בישראל
מחוז חיפה: מבנים לשימור