משה אשר

משה אשר (נולד בשנת 1965) כיהן כמנהל רשות המסים בישראל בשנים 2013–2018.
בהכשרתו הוא כלכלן, חשבונאי, משפטן ובעל תואר שני במשפטים ובמנהל עסקים.

ביוגרפיה

משה אשר נולד וגדל בגבעתיים, לאם מורה ואב הנדסאי, ולו שני אחים. שירת בצה"ל כקצין מודיעין ביחידה 8200.

הוא בעל תואר ראשון בכלכלה וחשבונאות מאוניברסיטת תל אביב, תואר ראשון ושני במשפטים מאוניברסיטת תל אביב ותואר שני במינהל עסקים מהמרכז הבינתחומי הרצליה. הוסמך כרואה חשבון וכעורך דין.

בשנת 1991 החל לעבוד ברשות המיסים כמפקח מס בפקיד שומה פתח תקווה. בשנים 1996-1999 עבד בחטיבת השומה ובלשכה המשפטית של רשות המיסים,  1999–2005 היה יועץ למנהלי רשות המיסים. לאחר מכן היה מנהל היחידה המקצועית בהנהלת רשות המיסים. בשנים 2006–2012 היה פקיד שומה למפעלים גדולים (פשמ"ג). 

ועדת איתור, שהוקמה לשם איוש תפקיד מנהל רשות המיסים, המליצה למנות את אשר לתפקיד, אך שר האוצר, יובל שטייניץ, החליט לדחות את המלצת הוועדה, והורה כי יש לבחון מחדש את תנאי הסף הנדרשים לתפקיד, ולאחר מכן להקים ועדת איתור חדשה. אשר עתר לבג"ץ נגד החלטות אלה. עתירתו התקבלה, ובג"ץ הורה לשר האוצר להביא את המלצת הוועדה למנות את אשר לפני ממשלת ישראל.

באפריל 2012 מונה למשנה למנהל רשות המיסים, תוך החלטת ממשלה למנותו כעבור שנה למנהל רשות המיסים.

ב-18 במרץ 2013 החל לכהן כמנהל רשות המיסים. כחלק ממלחמתה של רשות המיסים בהון השחור קידם צעדים אחדים:
 מבצע של גילוי מרצון, שבו התאפשר לנישומים להצהיר על הון שלא דווח, ולשלם את המס החל עליו, ובכך להימנע מהליך פלילי.
 ליותר מ-100,000 תושבים בעלי יותר מדירה אחת נשלחו מכתבים המבקשים מהם להצהיר על הכנסותיהם משכר דירה.
 איסוף מידע רב על נכסים של ישראלים בחו"ל, בין היתר לפי מסמכי פנמה.
 שיתוף פעולה עם בנקים בחו"ל, לחשיפת הון שחור של ישראלים בחשבונות בנקים בחו"ל.  
 הכנסת עבירות המס לחוק איסור הלבנת הון, כך שיתאפשרו חילוט נכסים וענישה חמורה יותר.
 חקיקת חוק לצמצום השימוש במזומן.
אשר ניסה להוביל לביטולו של הפטור מדיווח על הכנסות בחו"ל שניתן לעולה חדש ולתושב חוזר ותיק במסגרת תיקון מס' 168 לפקודת מס הכנסה (שנודע בשם "חוק מילצ'ן"), אך לא הצליח בכך. 

בתקופת כהונתו פעלה רשות המיסים לצמצום הכדאיות בניהולן של "חברות ארנק" לרבות משיכות כספים של בעלי שליטה מחברות בשליטתן, תוך מתן הקלת מס בהוראת שעה, שהביאה לחלוקת דיבידנדים מחברות אלה בסכום של 40 מיליארד ש"ח, תוך תשלום מס הכנסה על דיבידנדים אלה. כמו כן נערכה רשות המיסים לגביית מס ריבוי דירות, שבסופו של דבר בוטל לפני שהחלה גבייתו.

השיפור בגביית המיסים איפשר לשרי האוצר לקדם צעדים של הפחתת מיסים, ובפרט מס הכנסה ומכס.

ב-17 במרץ 2018 סיים את כהונתו כמנהל רשות המיסים.

נשוי לסיגל, מנהלת כספים, ואב לבת ובן. מתגורר במבשרת ציון

קישורים חיצוניים
 
 מנהל רשות המיסים - משה אשר, באתר משרד האוצר

הערות שוליים

מנהלי רשות המיסים בישראל
בוגרי אוניברסיטת תל אביב
בוגרי אוניברסיטת תל אביב: משפטים
בוגרי המרכז הבינתחומי הרצליה

ישראלים שנולדו ב-1965