תיק 1803

תיק 1803 הוא חקירה משטרתית בחשד לעבירות שוחד ועבירות נוספות שנעשו לשם קידום מיזמי נדל"ן בראשון לציון ובתל אביב. בתום החקירה הודיעה המשטרה שהתגבשה תשתית ראייתית לביסוס חשדות כנגד עשרות מעורבים, בהם חבר הכנסת דוד ביטן, ראש עיריית ראשון לציון לשעבר דב צור, חבר מועצת העיר תל אביב-יפו ארנון גלעדי, חברת הבנייה דניה סיבוס ומנכ"לה רונן גינזבורג, יזמים, קבלנים ומעורבים נוספים, לביצוע עבירות שוחד, הלבנת הון, קבלת דבר במרמה, מרמה והפרת אמונים ועבירות מס.

היסטוריה

במהלך החקירה
בחקירה עסקה היחידה הארצית לחקירות הונאה בלהב 433, בשיתוף פעולה עם רשות המיסים ובליווי פרקליטות מחוז ת"א (מיסוי וכלכלה). החקירה עסקה באירועים שהתרחשו בשנים 2011–2017, ובהם, על פי החשד, קיבלו אישי ציבור שוחד מיחידים וחברות, לשם קידום אינטרסים שלהם. החקירה הסמויה הפכה לגלויה ב-3 בדצמבר 2017. בחקירה נגבו עדויות של למעלה מ-300 עדים ונחקרו כ-80 חשודים.

החל מדצמבר 2017 נחקר דוד ביטן, בחשד לקבלת שוחד בעת כהונתו כסגן ראש עיריית ראשון לציון, וכן כחבר הכנסת. כמו כן נחקרה אשתו, חגית, בחשד להלבנת הון. ביטן נחקר פעמים אחדות, ובפעמים הראשונות ניצל את זכות השתיקה ולא ענה לשאלות חוקריו. רק בחקירתו התשיעית החל לענות לשאלות החוקרים. בעקבות החקירות פרש ביטן מתפקידו כיו"ר הקואליציה ב-20 בדצמבר 2017. לקראת הבחירות לכנסת ה-21 התמודד ברשימה הארצית בפריימריז של "הליכוד" והוצב במקום ה-23 ברשימה לכנסת.

ב-3 בדצמבר 2017 נעצר דב צור ל-8 ימים, בחשדות לקבלת שוחד, קשירת קשר לביצוע פשע, מרמה והפרת אמונים. לאחר מכן שוחרר למעצר בית של 10 ימים והורחק מעיריית ראשון לציון ל-25 ימים נוספים. בסוף ינואר 2018 חזר לעירייה תחת מגבלות, ונאסר עליו להשתתף או לצפות בישיבות הוועדה לתכנון ולבנייה, ועדת המכרזים, והחברה הכלכלית של העיר. צור רץ בבחירות לרשויות המקומיות שנערכו באוקטובר 2018, אך לא נבחר לראשות העיר ופרש ממועצת העיר.

במאי 2017 נחקר ארנון גלעדי בחשד למרמה והפרת אמונים.

בסיום החקירה
בסיום החקירה הודיעה המשטרה כי "התגבשה תשתית ראייתית מספקת לביסוס חשדות כנגד עשרות מעורבים, בהם ח"כ ביטן, שבעניינו התגבשה תשתית מספיקה ב-12 מהפרשיות, גלעדי וצור, דניה סיבוס והמנכ"ל גינזבורג, יזמים וקבלנים שונים ומעורבים שונים נוספים, לביצוע עבירות שוחד, הלבנת הון, קבלת דבר במרמה, מרמה והפרת אמונים ועבירות מס במקרים שונים על פני השנים 2017-2011."

המשטרה ציינה את החשודים העיקריים בקבלת שוחד:
 דוד ביטן, שבתחילת התקופה האמורה שימש במגוון תפקידים בכירים בעיריית ראשון לציון, בהם סגן ראש העירייה ויו"ר הוועדה לתכנון ובנייה, והחל ממרץ 2015 כיהן כחבר הכנסת. לדברי המשטרה, ביטן "קיבל שוחד במזומן בסכום שעולה כדי מאות אלפי שקלים, וכן הבטחה לקבלת דירות בעד פעולות הקשורות בתפקידו. בתמורה, הפעיל ח"כ ביטן את סמכותו, השפעתו, עוצמתו וקשריו על גורמים שונים והוביל לשינוי החלטות, מתן היתרים מסוגים שונים, והפחתת תשלומי עירייה. כן גרם לשינוי חוות דעת משפטית של גורמי מקצוע בעיריית תל אביב, זירז תהליכים בתשלום חובות וכדומה." על פי החשד, עמותת "פינג פונג הפועל ראשון לציון" שימשה את ביטן להלבנת כספים.
 דב צור שימש כראש עיריית ראשון לציון. לדברי המשטרה יזם נדל"ן מראשון לציון ניהל את קמפיין גיוס התרומות של צור לקראת הבחירות לרשויות המקומיות באוקטובר 2013, ובתוך כך גייס בעצמו תורמים והעמיד מנגנון לגיוס תרומות המהווה טובת הנאה שהתקבלה אצל צור. במהלך כהונתו של צור כראש עיר הוא דן בענייניו של היזם, קיבל החלטות וחתם על היתרים בנוגע לפרויקטים נדל"ניים של היזם, תוך הסתרת הקשר בין השניים והימצאות צור בניגוד עניינים מול היזם. במאי 2021 נסגר התיק נגדו.
 ארנון גלעדי שימש בתקופה האמורה במגוון תפקידים בכירים בעיריית תל אביב, בהם המשנה לראש העיר וחבר הוועדה לתכנון ובנייה. לדברי המשטרה סייע גלעדי, יחד עם ביטן, ליזמים לקדם אישורים והיתרים ביחס לשלושה פרויקטים של נדל"ן בתל אביב. בתמורה לקידום הפרויקטים ניתן שוחד בסך של 385,000 ש"ח. חלק מכספי השוחד הוסוו באמצעות חשבוניות פיקטיביות. בנוסף מצאה המשטרה שגלעדי לקח שוחד, בכסות של תרומות, בסך של עשרות אלפי שקלים ממספר יזמים ובעלי עסקים, ובתמורה לכך סייע בפתרון בעיות מול עיריית תל אביב. בדצמבר 2022 נחתם אתו הסדר טיעון, ולפיו הודה גלעדי במרמה והפרת אמונים, ונדון לשמונה חודשי מאסר בפועל, שמונה חודשי מאסר על תנאי וקנס של 35 אלף ש"ח. ההרשעה, שיש עמה קלון, מחייבת את גלעדי להתפטר מתפקידיו הציבוריים.

חברת דניה סיבוס עסקה במיזמי נדל"ן בשטח ראשון לציון. לדברי המשטרה התבססה תשתית ראייתית לכך שבשנים 2013–2015 נתן מנכ"ל החברה, רונן גינזבורג, סכום של 430,000 ש"ח כשוחד לדוד ביטן ולאדם נוסף, על מנת לקדם אינטרסים של החברה מול עיריית ראשון לציון ומשרד התחבורה, הקשורים בתוכנית להקמת תחנת דלק במחלף עין הקורא על כביש 431 ולמכרז הנוגע לכביש 38.

חשוד נוסף במתן שוחד הוא כדורגלן העבר חיים רביבו.

באוגוסט 2021 הוגש כתב אישום נגד 16 נאשמים, בהם ביטן, גלעדי, רביבו וכל בו חצי חינם. על פי כתב האישום שהוגש נגד ביטן, מ.י היה הבנקאי הסודי שלו. על פי בקשתו של ביטן הוא גבה כסף מאינטרסנטים שונים, לרוב יזמים וקבלנים שנזקקו לעזרתו, ולאחר מכן העביר אליו את הכסף ומדי פעם התחלק עמו בשלל.

חיים רביבו הגיע להסדר טיעון, במסגרתו הודה בעבירה של סיוע למרמה והפרת אמונים במסגרת יחסיו עם ארנון גלעדי ועונשו נקבע כארבעה חודשי מאסר בפועל שירוצו בעבודות שירות, ומאסר על תנאי. בנוסף היה עליו לשלם קנס של 20 אלף ש"ח.

הפרקליטות הגיעה להסדר טיעון גם עם חברת חצי חינם ומנהלת הנדל"ן שלה, ליהי סונק-קופרלי, שהואשמו במתן 40 אלף ש"ח לעמותה לפי בקשת ביטן, בתמורה שהוא יאשר אישור חורג של הסניף בראשון לציון. במסגרת ההסדר הוסכם שהרשת וסונק-קופרלי, יודו במתן שוחד לביטן וברישום כוזב במסמכי תאגיד. הצדדים יבקשו מבית המשפט לגזור על על רשת חצי חינם קנס בגובה 150 אלף ש"ח, ועל סונק-קופרלי שבעה וחצי חודשי עבודות שירות, קנס של 30 אלף ש"ח, חילוט של 40 אלף שקל ומאסר על תנאי. בספטמבר 2022 אישר בית המשפט את הסדר הטיעון.

קישורים חיצוניים
 הסתיימה חקירת תיק 1803, באתר משטרת ישראל, 7 במרץ 2019

הערות שוליים

חקירות שוחד בישראל
חשדות לפלילים בישראל
2018 בישראל
2019 בישראל