הבחירות הפרלמנטריות ברוסיה 2016

הבחירות הפרלמנטריות ברוסיה 2016 הן הבחירות למושב השביעי של הדומה הממלכתית שהתקיימו ב־18 בספטמבר 2016.

לראשונה מאז בחירות 2003 התקיימו הבחירות בשיטה מעורבת, שבה נבחרו חלק מהנציגים בהתמודדות ארצית וחלק במחוזות בחירה: מתוך 450, 225 מחברי הפרלמנט נבחרו על פי רשימות מפלגתיות באזורי בחירה, כאשר 225 הנותרים נבחרו על פי אזורי בחירה. אחוז החסימה עומד על 5% למפלגה שמתעתדת להיכנס לפרלמנט כאשר מועמד יכול לקבל מושב בפרלמנט במידה וייזכה ברוב הקולות באזור הבחירה שלו.

שיטת בחירות כזאת התקיימה לראשונה מאז הבחירות שהתקיימו בשנים 1993, 1995, 1999 ובשנת 2003.

נכון ל־1 בינואר 2016 היו רשומים 109,820,679 בעלי זכות הצבעה בפדרציה הרוסית, כשבספירה כוללת של כל בעלי זכות ההצבעה, לרבות אלה הגרים מחוץ למדינה, היו רשומים בסך הכל 111,724,534.

בבחירות השתתפו 14 מפלגות מתוך 77 המפלגות הרשמיות ברוסיה, כשהגדולות שבהן הן: רוסיה המאוחדת, רוסיה הוגנת, המפלגה הקומוניסטית, המפלגה הליברל-דמוקרטית, מפלגת הצמיחה ומפלגת יאבלוקו.

בדומה למערכת הבחירות הקודמת, הפרלמנט נבחר לתקופת כהונה בת 5 שנים.

בבחירות זכתה ברוב קולות מוחץ מפלגת השלטון "רוסיה המאוחדת", שהשיגה 343 מושבים בדומה לאחר שזכתה ב-54.28% מהקולות וב-203 מחוזות בחירה שהעניקו לה רוב חוקתי. במקום השני נמצאת המפלגה הקומוניסטית של הפדרציה הרוסית זכתה ב-13.45% מקולות הבוחרים וזכתה ב-42 מושבים בדומה. המפלגה הליברל-דמוקרטית זכתה ב-13.24% מהקולות וב-39 מושבים בפרלמנט. בנוסף, "רוסיה הוגנת" זכתה ב-6.17% מהקולות ובכך השיגה 23 מושבים בפרלמנט.

שתי מפלגות נוספות - מולדת ומפלגת "המצע האזרחי" הצליחו לקבל מושב אחד על פי התוצאות במחוזות הבחירה, בנוסף נכנס מועמד עצמאי בודד ובכך מורכב הבית התחתון משש מפלגות ומועמד עצמאי.

אחוז ההצבעה בבחירות עמד על 47.81%.

ההכנות לקראת הבחירות

במהלך ההכנות לקראת הבחירות הפרלמנטריות, נערכו פריימריז במפלגת רוסיה המאוחדת ופוליטיקאים צעירים רבים נכנסו לשורות המפלגה, כמו התובעת של חצי האי קרים, נטליה פוקלונסקאיה.

תאריך קיום הבחירות
בשנת 2014, בהתאם לחקיקה שהתקיימה באותו הזמן, ועדת הבחירות הצהירה כי הבחירות ייערכו ב-4 בדצמבר 2016. אולם בסתיו 2015 חברי הדומה הציעו להקדים את הבחירות לספטמבר, אוקטובר או נובמבר 2016. לבסוף, ביולי 2015 אושר כי הבחירות הפרלמנטריות תתקיימנה ביום ראשון השלישי של חודש ספטמבר. ההחלטה נתקבעה לא רק עבור הבחירות בשנת 2016 אלא כל מערכות הבחירות הבאות לפרלמנט. ביוני 2016 נשיא רוסיה ולדימיר פוטין חתם על צו נשיאותי 291 המאשר החלטה זו.

חוק הבחירות
על פי החקיקה הרוסית הנוגעת לבחירות הפרלמנטריות, התקיימו הבחירות בשיטת בחירה מעורבת. מכאן שהתוצאות תתחשבנה בהצבעות על פי רשימות מפלגתיות ועל פי בחירת המחוזות, כאשר מחצית מחברי הפרלמנט ייבחרו בשיטה אזורית.

על פי הרשימות המפלגתיות, עומד אחוז החסימה על 5%. מכאן שהמפלגות הפוליטיות יוכלו להציע מועמדים לבחירות הבאות לנשיאות, מבלי לאסוף חתימות עבורו. מפלגות שהגיעו ל-3% ולא עברו את אחוז החסימה מקבלות תמיכה כספית מהמדינה וזכאיות להתמודד בבחירות הבאות לפרלמנט ובכל הבחירות לרשויות המקומיות שתתקיימנה עד 2021.

ב-4 בדצמבר 2014 הוגשה הצעת חוק להורדת אחוז החסימה ל-2.25%, אך ההצעה לא עברה בפרלמנט.

חלוקה למחוזות בחירה
ועדת הבחירות המרכזית של רוסיה חילקה את המדינה ל-225 מחוזות בחירה. בכל מחוז נבחר מנדט אחד המהווה מושב בפרלמנט.

חלוקת בעלי זכות ההצבעה ברוסיה, 109,902,583 ל-225 מנדטים הביאה כמות של 488,455.

בספטמבר 2015 הוכרז כי רפובליקת קרים תחולק לארבעה מחוזות בחירה: סבסטופול ושלושה בקרים. שיטת החלוקה הזאת ספגה ביקורת רבה, אם כי באוקטובר 2015 אושרה הצעת חוק החלוקה למחוזות בחירה ברוב של 303 תומכים מול 86 מתנגדים.

מימון הבחירות
על פי הערכת ועדת הבחירות המרכזית, תקציב הבחירות עמד על 15 מיליארד רובלים, כשמשרד האוצר הרוסי אישר העברת תקציב של 10,4 מיליארד רובל. בבחירות 2011 עמד תקציב הבחירות על 7 מיליארד רובל.

לוח זמנים
 17 ביוני: נחתם צו נשיאותי המכריז כי יום ההצבעה המאוחד יהיה ב-18 בספטמבר 2016
 20 ביוני: ועדת הבחירות המרכזית אישרה את תוכנית לוח הזמנים של קמפיין הבחירות
 18 ביוני עד 13 ביולי: תקופת הגשת רשימת המועמדים
 4 ביולי עד 3 באוגוסט: רישום המועמדים בוועדת הבחירות
 20 באוגוסט עד 16 בספטמבר: תקופת פרסום מצע המפלגות ותעמולת תקשורת
 17 בספטמבר: יום הדממה. איסור על תעמולת בחירות
 18 בספטמבר: יום הבחירות

המועמדים

מטעם הרשימות המפלגתיות 
המפלגות מגישות מועמד מטעם כל מחוז בחירה פדרלי. ברשימה הפדרלית לא יותר מעשרה מועמדים, כאשר המפלגות רשאיות להגיש עד 400 מועמדים למושבים בדומה.

ועדת הבחירות המרכזית אישרה ל-14 מפלגות להשתתף בבחירות ומסוגלות לעבור את אחוז החסימה ומיוצגים בפרלמנט עירוני או מחוזי(אולם ברשימה המאושרת, לא נמצאים מפלגות כדוגמת המפלגה הקומוניסטית לצדק סוציאלי, שמיוצגת על ידי אחד מחברי מפלגתה בדומה העירונית של וולגוגרד):

שאר המפלגות מחויבות לאסוף 200,000 חתימות (לא יותר מ-7,000 למחוז פדרלי) ולהגישן לוועדת הבחירות. 77 מפלגות רשומות במדינה, מהן 75 יכולות להתמודד בבחירות לפרלמנט.

מטעם מחוזות הבחירה 
225 מועמדים נבחרים ב-225 מחוזות בחירה.

תוצאות
225 מושבים חולקו בין ארבע המפלגות הגדולות, כאשר 225 מועמדים נבחרו בהתאם לתוצאות ב-225 מחוזות הבחירה. למעט ארבע המפלגות הגדולות זכו במנדט אחד כל אחת מהמפלגות הבאות: מולדת, מפלגת המצע האזרחי ומועמד עצמאי.

ראו גם
הבחירות הפרלמנטריות ברוסיה
המחאות ברוסיה בעקבות הבחירות לפרלמנט הרוסי (2011)

קישורים חיצוניים

דף הבחירות באתר ועדת הבחירות המרכזית
בחירות 2016 באתר "רוסיסקאיה גאזטה"

הערות שוליים 

2016
2016 ברוסיה
רוסיה