הסוכנות להגנת הסביבה (ארצות הברית)

הסוכנות להגנת הסביבה של ארצות הברית (באנגלית: United States Environmental Protection Agency, בקיצור EPA) היא סוכנות בממשל הפדרלי של ארצות הברית שנוצרה למען הגנה על בריאות האדם והסביבה, על ידי הוראה ואכיפה של רגולציה אשר מבוססת על חוקים שנחקקו בקונגרס. היא גם עוסקת במחקר בנושא איכות הסביבה. הקמת הסוכנות הוצעה על ידי הנשיא ריצ'רד ניקסון והחלה לפעול ב-2 בדצמבר 1970, כשנחתם צו נשיאותי המורה על הקמת הסוכנות. הצו אושרר בוועדות השימוע בסנאט ובבית הנבחרים.

מנהל הסוכנות ממונה בידי נשיא ארצות הברית ומאושר בסנאט. EPA אינה מחלקה בתוך הקבינט הנשיאותי, אך מנהלה מקבל חשיבות בשל היותו בדרגת חבר קבינט. סמכויות האכיפה של EPA כוללים הטלת קנסות, עיצומים, וכן כלים נוספים. הסוכנות גם עובדת עם תעשיות ורמות ממשלה שונות, לצורך תוכניות מגוונות למען מניעת זיהום ושימור אנרגיה, אשר נעשות בהתנדבות. הסוכנות מקנה סמכויות מסוימות של התרה, ניטור ואחריות אכיפה למדינות וכן לשבטים אינדיאנים המוכרים על ידי הממשל הפדרלי.

מטה הסוכנות ממוקם בוושינגטון די. סי., ויש לה משרדים אזוריים עבור כל אחד מעשרת האזורים שלה.

היסטוריה
תחילה בשנות החמישים ולאורך שנות השישים, הקונגרס הגיב לחשש הגובר בקרב הציבור בנוגע להשפעת פעילות האדם על הסביבה. דרך חקיקה מרכזית לטיפול בחשש זה הייתה הכרזה על מדיניות לאומית סביבתית. החוק שלבסוף עסק בעניין היה "National Environmental Policy Act" (1969, PL 91-190). הסנאטור הנרי ג'קסון הציע ועזר לכתוב את החוק S 1075, אשר למעשה הפך לחוק לעיל ב-1969. החוק נחתם על ידי הנשיא ריצ'רד ניקסון ב-1 בינואר 1970. החוק היה לאחד מתוך מספר חוקים סביבתיים מרכזיים שנחקקו בשנות השבעים. הוא הציג מדיניות לאומית למען הגנה על הסביבה ויצר מועצה העוסקת באיכות סביבתית (CEQ) במשרד המעשי של נשיא ארצות הברית.

לצורך יישום המדיניות הלאומית, החוק הצריך הצהרה מפורטת של השלכות סביבתיות תהיה מוכנה עבור פעולות פדרליות מרכזיות המשפיעות במידה ניכרת על הסביבה. ה"הצהרה המפורטת" תיוחס בסופו של דבר כהצהרת השפעה סביבתית (EIS). בשנות השבעים הציע הנשיא ניקסון ארגון מחדש באמצעות צו נשיאותי אשר יגבש סמכויות רבות של הממשלה הפדרלית תחת סוכנות אחת, שתקרא הסוכנות להגנת הסביבה. הצעת הייעול עברה ביקורת בבית הנבחרים ואושרה בו ובסנאט. החוק החדש התבסס על חוק שקדם לו, הנקרא "Resources and Conservation Act of 1959", שהוצא בידי הסנאטור ג'יימס מוראי ממונטנה.

הסוכנות להגנת הסביבה (EPA) החלה להטיל לראשונה רגולציה על גזי חממה במקומות ניידים ונייחים של זיהום אוויר, בשם חוק אוויר הנקי, אשר נחקק עוד ב-1963, רק ב-2 בינואר 2011. סטנדרטים לזיהום במקומות ניידים ונייחים כלולים תחת סעיפי החוק.

במאי 2013, שינה הקונגרס את שם המטה של הסוכנות על שמו של הנשיא ביל קלינטון, כ"בניין הפדרלי ע"ש ויליאם ג'פרסון קלינטון" ("William Jefferson Clinton Federal Building").

אזורי EPA
כל משרד אזורי של EPA אחראי בתוך מדינותיו על יישום תוכניות הסוכנות, פרט לתוכניות מסוימות שהונחו על גבן של המדינות בעצמן.

 אזור 1: אחראי בתוך המדינות קונטיקט, מיין, מסצ'וסטס, ניו המפשייר, רוד איילנד וורמונט (ניו אינגלנד). המשרד האזורי נמצא בבוסטון.
 אזור 2: אחראי בתוך המדינות ניו ג'רזי וניו יורק. הוא גם אחראי על הטריטוריות פוארטו ריקו ואיי הבתולה של ארצות הברית. המשרד האזורי ברחוב ברודוויי בניו יורק.
 אזור 3: אחראי בתוך המדינות דלאוור, מרילנד, פנסילבניה, וירג'יניה, וירג'יניה המערבית והמחוז של קולומביה. המשרד האזורי נמצא בפילדלפיה. נמצא בו גם המטה הראשי בוושינגטון הבירה.
 אזור 4: אחראי בתוך המדינות אלבמה, פלורידה, ג'ורג'יה, קנטקי, מיסיסיפי, צפון קרוליינה, דרום קרוליינה וטנסי. המשרד האזורי נמצא באטלנטה.
 אזור 5: אחראי בתוך המדינות אילינוי, אינדיאנה, מישיגן, מינסוטה, ויסקונסין ואוהיו. המשרד האזורי נמצא בשיקגו.
 אזור 6: אחראי בתוך המדינות ארקנסו, לואיזיאנה, ניו מקסיקו, אוקלהומה וטקסס. המשרד האזורי נמצא בדאלאס.
 אזור 7: אחראי בתוך המדינות איווה, קנזס, מיזורי ונברסקה. המשרד האזורי ממוקם בקנזס סיטי. 
 אזור 8: אחראי בתוך המדינות קולורדו, מונטנה, דקוטה הצפונית, דרום דקוטה, ויומינג ויוטה. המשרד האזורי נמצא בדנוור. 
 אזור 9: אחראי בתוך המדינות אריזונה, קליפורניה, הוואי ונבדה. הוא גם אחראי על הטריטוריות גואם וסמואה האמריקנית. המשרד האזורי נמצא בסן פרנסיסקו.
 אזור 10: אחראי בתוך המדינות אלסקה, וושינגטון, איידהו ואורגון. המשרד האזורי נמצא בסיאטל.

כל משרד אזורי מיישם תוכניות על שמורת אינדיאנים, פרט לכאלה המיועדות לרשויות של השבטים האינדיאנים.

קישורים חיצוניים

 

 
 הסוכנות להגנת הסביבה, Federal Register

הערות שוליים

ארצות הברית: ארגונים ממשלתיים
ארגונים להגנת הסביבה
וושינגטון די. סי.: ארגונים