חוק הביטוח הלאומי

חוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה-1995 הוא חוק המסדיר את פעולתו של המוסד לביטוח לאומי וקובע את ההוראות העיקריות בנוגע לזכאות לקצבאות הניתנות על ידי המוסד ולהענקתן ובנוגע לדמי ביטוח לאומי, שהם מקור מימון עיקרי לפעולת המוסד (מקור שני הוא תקציב המדינה). החוק נחקק על ידי הכנסת בשנת 1953, והוא החוק העיקרי המסדיר בישראל את פעולתה של מערכת הביטחון הסוציאלי בה. חוק זה עולה בקנה אחד עם הערכים הסוציאליים במשפט העברי שכולם למדים מעקרון "כל ישראל ערבים זה לזה".

בנוסף לחוק זה חוקקה הכנסת חוקים נוספים בתחום הביטחון הסוציאלי, בהם חוק הבטחת הכנסה, חוק ביטוח בריאות ממלכתי וחוק התגמולים לנפגעי פעולות איבה, שגם ביישומם עוסק המוסד לביטוח לאומי.

נושאי החוק
חוק הביטוח הלאומי דן בנושאים אלו (רשימה לא מלאה):
קיום המוסד לביטוח לאומי, מוסדותיו והרכבם ()
הזכאות והתנאים לתשלום תגמולים בתחומים שונים:
דמי לידה ()
קצבת ילדים ()
תגמולים על פגיעה בעבודה ועל נכות או מוות ממנה ()
תגמולים על פגיעה בתאונה ()
דמי אבטלה ()
תשלום גמלה לעובדים בעקבות פשיטת רגל או פירוק של מעבידם ()
תגמולים על נכות שלא מעבודה ()
גמלת סיעוד ()
קצבת אזרח ותיק וביטוח שאירים ()
תגמולים למשרתים במילואים ולמתנדבים ( )
תגמולים לנפגעי כוחות הביטחון ()
גמלאות ()
תשלום דמי ביטוח לאומי על ידי הציבור ()
קביעת עבירות פליליות בקשר לקיום החוק ()

היסטוריה חקיקתית
מאז נחקק לראשונה תוקן החוק מאות פעמים, בהתאם לשינויים שחלו במערכת הביטחון הסוציאלי בישראל ולהשפעת המדיניות הכלכלית של ממשלות ישראל עליה. עקב כך פורסם פעמיים נוסח משולב לחוק - ב-1968 וב-1995. בחוק מוכנסים מספר תיקונים מדי שנה, ובכלל זה תיקונים במסגרת חוק ההסדרים.

הוראות החוק הושלמו על ידי תקנות, שהותקנו על ידי שר הרווחה, שהוא המופקד על ביצוע החוק. עם השנים הותקנו עשרות קובצי תקנות, הקובעים הוראות ביצוע מפורטות לנושאים המוסדרים בחוק בצורה עקרונית.

לקריאה נוספת
 מנחם גולדברג ורות הורן, עוקדן הביטחון הסוציאלי, הוצאת סדן, 2021.

קישורים חיצוניים
 
 
 נוסח עדכני של חוק הביטוח הלאומי, באתר המוסד לביטוח לאומי

הערות שוליים

ביטוח לאומי
ביטוח לאומי
המוסד לביטוח לאומי
הכנסת השנייה: חקיקה
ישראל: רווחה
1953 בישראל