חוק הגבלת הפרסומת והשיווק של מוצרי טבק

חוק הגבלת הפרסומת והשיווק של מוצרי טבק, התשמ"ג-1983, הוא חוק ישראלי, שמטיל הגבלות על פרסום מוצרי טבק ועל מכירתם לקטינים. חוקים דומים לחוק זה חוקקו בשנות השבעים והשמונים במדינות מערביות רבות. מאז חקיקתו הראשונה, נוספו לו במשך השנים עוד תיקונים והרחבות (כפי שיפורט להלן).

ההגבלות
 איסור על "פרסומת בשבח העישון כשלעצמו".
 איסור על פרסומת למוצרי טבק במרבית אמצעי התקשורת. במקרים שבהם מותר פרסום, יש לתת בו אזהרה בדבר נזקי העישון.
 איסור על מכירת מוצרי טבק לקטינים, ודרישה להציב, בעסק המוכר סיגריות, שלט בולט המדווח על איסור זה.
 איסור על חלוקה חינם של מוצר טבק לצרכן.
 חיוב לתת אזהרה על כל חפיסה של מוצרי טבק, כולל חפיסת סיגריות, ובה פרטים על נזקים שגורם העישון. בצו שהוצא מכוח החוק נקבעו 13 נוסחים של אזהרות. מדי חודשיים יש להחליף את האזהרה המוצגת על הקופסאות, כך שמי מעשן באופן קבוע ייחשף בהדרגה לכל האזהרות.
איסור הצבת מכונות למכירת מוצרי טבק, נכנס לתוקף ב-1 בינואר 2014. בשלב ביניים, טרם כניסת האיסור לתוקף, קבע שר הבריאות מרחק מבתי ספר וממוסדות חינוך שבו אסור להציב מכונות אלו.

האזהרות

13 הנוסחים על פי הצו:
 אזהרה: מחקרים רפואיים קובעים כי עשן הסיגריות פוגע בבריאות ילדיך.
 אזהרה: הסיגריות פוגעות בכושר הגופני שלך.
 אזהרה: כל סיגריה מכניסה 43 חומרים מסרטנים לגופך.
 אזהרה: סיגריות גורמות למחלות ולמוות בטרם עת.
 אזהרה: מחקרים רפואיים קובעים כי עישון סיגריות בזמן הריון מסכן את העובר שלך.
 אזהרה: מחקרים רפואיים קובעים כי עישון גורם לאימפוטנציה.
 אזהרה: מחקרים רפואיים קובעים כי הסיגריות גורמות להתמכרות.
 אזהרה: העישון שלך פוגע בקרובים אליך.
 אזהרה: עישון גורם להזדקנות מוקדמת של עור הפנים.
 אזהרה: מחקרים רפואיים קובעים כי ילדים להורים מעשנים סובלים יותר מאסתמה.
 אזהרה: משרד הבריאות קובע כי 85% מכלל מקרי סרטן הריאות נגרמים עקב עישון.
 אזהרה: סיגריות גורמות לשבץ מוחי ולמחלות לב.
 אזהרה: מחקרים רפואיים קובעים כי 75% מהתקפי הלב עד גיל 45 הם בקרב מעשנים.

נוסחים אחרים:
 אזהרה: העישון הורג.
 אזהרה: משרד הבריאות קובע כי הסיגריות גורמות למוות בטרם עת.
 אזהרה: משרד הבריאות קובע כי העישון גורם למחלות חמורות.
 אזהרה: משרד הבריאות קובע כי העישון מזיק לבריאות.
 אזהרה: עישון גורם למומים בעובר.
 אזהרה: עשן הסיגריות פוגע בבריאות ילדיך וכל הסובבים אותך.
 אזהרה: ריח מסריח מהפה דוחה את החברים שלך.

היסטוריה חקיקתית
חוק הגבלת הפרסומת למוצרי טבק לעישון, התשמ"ג-1983 אושר בכנסת ב-17 בינואר 1983 ונכנס לתוקף לאחר חצי שנה מיום פרסומו, כלומר ב-25 ביולי 1983 (הסעיף המחייב הדפסת אזהרה בכל פרסומת בעיתון למוצרי טבק נכנס לתוקף מוקדם יותר, ב-25 באפריל 1983).

תיקון מס' 2 לחוק, שאושר בכנסת ב-26 במרץ 2001 הרחיב את ההגבלות על פרסומת למוצרי טבק, ובין היתר אסר גם פרסומת עקיפה ופרסומת העושה שימוש בדמויות של בני אדם או בעלי חיים. לשר הבריאות ניתנה סמכות לקבוע, באישור ועדת הכלכלה של הכנסת, מקומות שבהם אסור להציב מכונות למכירת מוצרי טבק.

תיקון מס' 3 לחוק, שאושר בכנסת ב-4 באוגוסט 2004 הוסיף לחוק איסור על מכירת מוצרי טבק לקטין. בנוסף שונה שם החוק, מ"חוק הגבלת הפרסומת למוצרי טבק לעישון" לשם הנוכחי, "חוק הגבלת הפרסומת והשיווק של מוצרי טבק".

תיקון מס' 4 לחוק, שאושר בכנסת ב-4 בפברואר 2008 הוסיף להגבלות שבחוק איסור על מכירה, השכרה או השאלה לקטין של מוצר המשמש לעישון טבק, לרבות נרגילה, מקטרת ונייר לגלגול סיגריות.

תיקון מס' 6 לחוק, שאושר בכנסת ב-3 באוגוסט 2011 ונכנס לתוקף ב-1 בינואר 2014 אסר לחלוטין הצבה של מכונות למכירת מוצרי טבק.

בדצמבר 2018 חוקקה הכנסת את התיקון הגורף ולפיו ייאסר לגמרי כל פרסום למוצרי טבק ברדיו בטלוויזיה, באינטרנט ובשלטי חוצות. ההצעה מכילה את ההגבלות על פרסום מוצרי עישון גם על מוצרים צמחיים נוספים, מלבד טבק, המשמשים לעישון, וכן על מכשירים המשמשים לעישון אותם המוצרים. החרגה אחת נשארה, זו המאפשרת פרסומות למוצרי טבק רק בעיתונות המודפסת ובתוך חנויות לממכר מוצרי טבק.

במאי 2022, חוקקה הכנסת תיקון לחוק שמבטל את החרגת העיתונות המודפסת ממנו. נקבע כי האיסור על העיתונות המודפסת לפרסם מוצרי עישון, יוחל באופן הדרגתי ויהפוך למוחלט בשנת 2029.

החוק מציע לקבוע הגבלות ואיסורים נוספים לגבי ייצור ושיווק מוצרי עישון, ובכלל זה איסור הצגת מוצרי עישון למכירה למעט בחנויות ייעודיות או בחלק נפרד בחנות שאינו גלוי לעין; הגדלת שטחי האזהרה שחובה לכלול בפרסומות מותרות ועל גבי אריזות מוצרי העישון; תנאים לייצור ושיווק של סיגריה אלקטרונית שריכוז הניקוטין שבה גבוה מהריכוז שנקבע בדירקטיבה האירופית; חובה לייצר ולשווק מוצרי עישון בחפיסות ובאריזות אחידות וחובות דיווח של יצרנים ויבואנים של מוצרי עישון אודות רכיבי המוצר והסכנות הכרוכות בהם.

קישורים חיצוניים 

 חוק הגבלת הפרסומת והשיווק של מוצרי טבק, באתר "נבו"

הערות שוליים

הגבלת הפרסומת והשיווק של מוצרי טבק
עישון בישראל
טבק
1983 בישראל
פרסומות טבק