יעקב פרנקל

יעקב אהרון פרנקל (נולד ב-8 בפברואר 1943 בתל אביב) הוא כלכלן ישראלי, נגיד בנק ישראל בשנים 1991 עד 2000, סגן יו"ר AIG ויו"ר ג'יי פי מורגן צ'ייס אינטרנשיונל.

ביוגרפיה
יעקב פרנקל נולד ב-1943 בתל אביב. בוגר בית הספר צייטלין. בשנת 1966 השלים לימודי תואר ראשון בכלכלה ומדע המדינה באוניברסיטה העברית בירושלים, בשנת 1969 קיבל תואר שני בכלכלה, ובשנת 1970 קיבל תואר דוקטור לכלכלה, שניהם מאוניברסיטת שיקגו. נישא לניצה, רופאה ולעתיד פרופסור למדעי החיים באוניברסיטת תל אביב, ולהם נולדו שתי בנות. הזוג התגרש ב-2010.

היה פרופסור לכלכלה באוניברסיטת שיקגו ומופקד על הקתדרה לכלכלה בינלאומית. לאחר מכן היה היועץ הכלכלי הראשי ומנהל המחקר של קרן המטבע הבינלאומית. חבר במועצת שבע המדינות המתועשות (G-7 Council) ובמועדון ה-30 (G-30) בו הוא מכהן כיו"ר חבר הנאמנים.

נגיד בנק ישראל

בשנת 1991 מונה לנגיד בנק ישראל. בדצמבר 1991 הנהיגו פרנקל ושר האוצר יצחק מודעי את "רצועת הניוד" של השקל מול סל המטבעות, דהיינו, תחום ממנו לא יחרוג שער השקל. מאחר שתחום הניוד הביא בחשבון אינפלציה מסוימת, הוא היה מוגבל בשני קווים אלכסוניים שקבעו את השער המרבי ואת השער הנמוך ביותר בכל עת. לפיכך נקראה רצועת הניוד בשם "רצועת האלכסון". שיטת "האלכסון" צמצמה את אי-הוודאות הכרוכה בשיעור גבוה של אינפלציה. בשל ירידת שיעור האינפלציה פחתה האפקטיביות של רצועת הניוד עד שבוטלה פורמלית בשנת 2005. בתקופת כהונתו כנגיד נמתחה עליו ביקורת על ניסיון ההסתרה של דו"ח ועדת זוסמן שהמליצה על העברת אחריות קביעת הריבית במשק לידי ועדה מוניטרית.

יעקב פרנקל מונה לתקופת כהונה שנייה כנגיד בנק ישראל, אולם התפטר במהלכה. במהלך כהונתו של פרנקל כנגיד הוא החזיק את הריבית במשק ברמה גבוהה. דבר זה הביא לביקורת נגדו בשל הפגיעה בצמיחה והגברת האבטלה, אך מנגד תרם לריסון האינפלציה. במשך רוב כהונתו של פרנקל הייתה האינפלציה גבוהה יחסית למערב, אך נמוכה ביחס לשיעוריה ההיסטוריים בישראל. בשלהי כהונתו כבר התייצבה האינפלציה בישראל על שיעור נמוך כמקובל במדינות המפותחות. ביום העצמאות תשס"ב (2002) הוענק לו פרס ישראל לכלכלה.

בדו"ח מבקר המדינה נמתחה ביקורת על כספים שמשך פרנקל בגין פדיון ימי מחלה והוצאות אש"ל, ובעקבותיו הוא חויב להחזיר מאות אלפי שקלים למדינה

לאחר בנק ישראל 
שימש כיו"ר וכמנכ"ל מועדון ה-30, סגן יו"ר AIG ויו"ר קבוצת האסטרטגיה הכלכלית הגלובלית של AIG.

בתחילת שנות ה-2000 שימש פרופ' פרנקל כיו"ר חברת לומניס, שהתפרסמה בעיקר בתנאי העסקה מפליגים לבעלי עניין בחברה בתקופת כהונתו, גם לאחר שפעילות החברה נפגעה ומחיר המנייה שלה קרס.

הופיע מספר פעמים בכינוסים כלכליים עולמיים והשמיע תחזיות אופטימיות על הצפוי לכלכלה העולמית. הוא אף התעמת עם כלכלנים שטענו ששוק הנדל"ן בארצות הברית בועתי וצפוי לקרוס. בין היתר, טען בוועידת דאבוס בשנת 2006 כי "הצלחנו לבטל את המחזוריות בכלכלה". במאי 2008, בריאיון לסבר פלוצקר אמר "הרכבת הפיננסית כבר עברה, לדעתי, את נקודת השפל, והיא מתקדמת בכיוון הנכון. זו רכבת גמישה, מגיבה מהר לשינויים. נוסעיה של הרכבת הפיננסית יכולים לחוש שהותירו את הגרוע מאחוריהם".

בספטמבר 2008 קרסה חברת AIG והולאמה על ידי הממשל האמריקאי. הממשל הזרים לחברה 140 מיליארד דולר מכספי משלם המיסים האמריקאי מתוך אמונה שחברה כה גדולה אסור שתקרוס. פרנקל נשאר בתפקידו כסגן יו"ר AIG העולמית. בראיונות שונים שנתן לכלי התקשורת סירב להכיר באחריותו האישית לסיכונים הרבים שנטלה החברה בשוק נגזרי האשראי והנדל"ן שהובילו לקריסתה.

בנובמבר 2009 התפטר מתפקידו ובדצמבר מונה ליו"ר ג'יי פי מורגן צ'ייס אינטרנשיונל, האגף הבינלאומי של אחד מהבנקים הגדולים בעולם.

בסוף חודש יוני 2013 הודיע ראש הממשלה בנימין נתניהו כי פרנקל צפוי להתמנות פעם נוספת לנגיד בנק ישראל, במקומו של סטנלי פישר. החלטה זו הצריכה אישור הוועדה המייעצת למינוי בכירים בשירות המדינה ואישור מליאת הממשלה. אולם בעקבות דיון ציבורי בפרשה שבה היה מעורב פרנקל בהונג קונג בשנת 2006, הודיע פרנקל ביולי 2013 כי הוא מסיר את מועמדותו. באשר לפרשה זו, בשנת 2006 גרס פרנקל כי הוא טעה במסלול היציאה בשדה התעופה, והשתמש בזה המיועד לפקידי ממשל בכירים. משרד המשפטים בהונג קונג מסר כי פרנקל נתפס כשהוא מנסה כביכול לגנוב תיק בגדים, נעצר והובא לפני שופט, ולאור הצהרות שנמסרו וחומר נוסף בוטל האישום מספר חודשים לאחר מכן. המשרד שלל את גרסתו של פרנקל לפיה הוא העביר לאחרון התנצלות והודה לו על שלא הגיש תביעה. פרנקל מסר בתגובה מסמך מ-22 בדצמבר 2006 בו ציין נציג משרד המשפטים של הונג קונג כי ההאשמות מבוטלות.

בשנת 2023 הפך לפעיל בנושא המחאה נגד הרפורמה המשפטית שמקדמת ממשלת נתניהו, תוך שהוא מתריע בפני הנזקים הכבדים שיגרמו לכלכלת ישראל באם תתקבל הרפורמה המשפטית. כבר סמכא עולמי בתחום הכלכלה הוא מרבה להופיע בתקשורת ואפילו לנאום בהפגנות תוך שהוא "קורא לנתניהו לעצור את החקיקה בכדי להציל את הכלכלה " .

קישורים חיצוניים

 פרופ' יעקב פרנקל, באתר פרס ישראל
 
  
 
 יורם יובל, שיחת נפש עם יעקב פרנקל, הטלוויזיה החינוכית, 1 במרס 2016

הערות שוליים 

בוגרי בית הספר צייטלין
סגל אוניברסיטת שיקגו
כלכלנים ישראלים
עובדי קרן המטבע הבין-לאומית
זוכי פרס ישראל לכלכלה
נגידי בנק ישראל
אנשי ביטוח יהודים
בעלי תואר דוקטור מאוניברסיטת שיקגו
בוגרי האוניברסיטה העברית בירושלים
חברי ועד השלישייה
ישראלים שנולדו ב-1943