רוברט דאל

רוברט אלאן דאל (באנגלית: Robert Alan Dahl; 17 בדצמבר 1915 – 5 בפברואר 2014) היה פרופסור למדע המדינה באוניברסיטת ייל, ששימש כנשיא האגודה האמריקנית למדע המדינה, והיה אחד מחשובי מדעני המדינה. דאל תואר לעיתים קרובות כ"דיקן" של כל מדעני המדינה האמריקנים. לתואר זה זכה בשל כתיבתו הפורה והעובדה שמדעני מדינה מובילים בתחום קיבלו את הכשרתם תחת הדרכתו. רבים סבורים כי פעולתו של דאל באוניברסיטת ייל הביאה לכך שהפקולטה למדע המדינה באוניברסיטה זו נחשבת למובילה בארצות הברית.

במדע המדינה ישנן שלוש גישות מרכזיות לבחינת השאלה היכן נמצאת העוצמה בחברה: הגישה הפלורליסטית, האליטיסטית והמעמדית. דאל נחשב כאבי "הגישה הפלורליסטית", גישה הנסמכת על המבנה האמריקאי הדמוקרטי במובן החברתי, הטוענת כי הכוח והעוצמה מתחלקים ומתפזרים בחברה. הגישה הפלורליסטית טוענת כי יחסי מדינה וחברה מושפעים בעיקר מתהליכים חברתיים ורואה את המדינה כשחקן חברתי-פוליטי בתוך מערך סבוך של שחקנים חברתיים נוספים.

דאל הצביע על קיומן של קבוצות לחץ שונות המשפיעות על תהליכי קבלת החלטות והדגיש את תפקידה של החברה האזרחית ועל היותו של הפרט רציונלי, מרכזי לעשייה הפוליטית ובעל השפעה במשחק הפוליטי על ידי התארגנות לכדי קבוצה. לפי דאל, בחברה האמריקאית קיים פלורליזם חברתי, יש מערכת חוקים המביאה לפיזור הכוח תוך עידוד תרבות פוליטית בה לכל הקבוצות יש מקום.

בשנות ה-60 היה דאל מעורב במחלוקת חשובה עם ס. רייט מילס על טיבה של הפוליטיקה בארצות הברית. את מילס ניתן לשייך ל"גישה האליטיסטית" או גישת האליטות הנסמכת על הוגים כרוברט מיכלס, וילפרדו פארטו וגאטנו מוסקה (בניגוד לגישה המעמדית ששואבת מקרל מרקס). מילס טען שהשלטון בארצות הברית נתון בידי קבוצת אליטה אחידה ומצומצמת מבחינה דמוגרפית. לטענת מילס, השליטה האמיתית בארצות הברית אינה בידי הקונגרס או הנשיא אלא, בידי תעשיינים בעלי כוח והאליטה הצבאית.

דאל לעומת זאת, טוען לתחרות ומשא ומתן בין קבוצות, מספר רב של קבוצות שעליהן לעבוד הן ביריבות והן בפשרה זו עם זו. אם זו אינה דמוקרטיה במובן הפופוליסטי של המילה, טען דאל, זו לפחות פוליארכיה, או פלורליזם. ביצירתו הידועה ביותר "מי מושל?" (Who Governs?) (1961) ניתח דאל את מבני הכוח הפורמליים והבלתי פורמליים בעיירה ניו הייבן בקונטיקט, ומצא כי ממצאיו תואמים את הערכותיו המוקדמות.

אך הביקורת על דאל מציינת, כי מערכת המושגים דרכה הוא בוחן את החברה עיוורת למה שהביקורת מכנה קבוצות מוחלשות, שכלל אינן מתארגנות.

בשלב מאוחר יותר הגיע דאל לעמדה פסימיסטית יותר. בספר "עד כמה דמוקרטית היא חוקת ארצות הברית?" (How Democratic Is the American Constitution?) שפורסם בשנת 2001, הוא טען שהחוקה אינה דמוקרטית כפי שעליה להיות בהינתן העובדה שכותביה פעלו ממצב של אי ידיעה באשר לעתיד. עם זאת הוא הוסיף שלא ניתן לעשות דבר בקשר לכך, פרט לקריסה חוקתית, מצב בו אינו חפץ.

ביצירה חשובה אחרת "הדמוקרטיה ומבקריה" (), שפורסמה בשנת 1989, הבהיר דאל את דעתו על הדמוקרטיה. אף מדינה מודרנית אינה דמוקרטיה אידיאלית לדעתו של דאל. דאל מכנה את הדמוקרטיות הליברליות של המערב פוליארכיות. הפוליארכיות השיגו בחירות לתפקידים ציבוריים, ובחירות אלו הן חופשיות והוגנות, כוללות זכות הצבעה לכל, זכות לכל להתמודד על משרה ציבורית, חופש הביטוי, חופש העיתונות וחופש ההתאגדות. מוסדות אלו הם התקדמות משמעותית בכך שהם יוצרים מרכזי כוח פוליטי מרובים, במקום מרכז כוח אחד. עם זאת, הם אינם עומדים בתקן לדמוקרטיה במלוא משמעותה. על פי דאל, הדמוקרטיה כוללת יותר השתתפות של האזרחים בענייני המדינה, ושליטה הדוקה יותר של האזרחים בממשל, מאשר קיימות בפועל באיזו מדינה שהיא בעולם. דאל מעולם לא הכחיש את מחויבותו רבת השנים לרעיונות סוציאליסטים.

ביבליוגרפיה חלקית

בתרגום לעברית
 "ממשלות ואופוזיציות", בתוך מדינה וחברה, כרך ב.
 על הדמוקרטיה,  תרגום: שחר אליעזר-פלד, ירושלים: המכון הישראלי לדמוקרטיה, תשס"ג 2002

באנגלית
 Dahl, Robert A. 1950. Congress and Foreign Policy. New York: Harcourt, Brace
 
 
 Dahl, Robert A. (1957). "The Concept of Power." Systems Research and Behavioral Science 2(3), 201–215.
 Dahl, Robert A. (1957). "Decision-Making in a Democracy: The Supreme Court as a National Policy-Maker." Journal of Public Law 6: 279–295.
 
 
 
 
 
 
 
 
 
  Full text.

לקריאה נוספת
 ס. רייט מילס, "מבנה העוצמה בחברה האמריקאית", בתוך מדינה וחברה, כרך א.

קישורים חיצוניים

 https://web.archive.org/web/20060903084142/http://elsinore.cis.yale.edu/polisci/people/rdahl.html
 רשימת מאמרים בין 1940 ל-1998(PDF)
 רשימת מאמרים שנכתבו מאז שנת 1998 (PDF)
 

תאורטיקנים במדע המדינה
סגל אוניברסיטת ייל
חוקרי הדמוקרטיה
זוכי מלגת גוגנהיים
חברי האקדמיה הלאומית למדעים של ארצות הברית
חברי האקדמיה האמריקאית לאמנויות ולמדעים
נשיאי האגודה האמריקאית למדע המדינה
אמריקאים שנולדו ב-1915
אמריקאים שנפטרו ב-2014