Kaakkois-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus

Kaakkois-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus (Kaakkois-Suomen ELY-keskus) () on valtionhallinnon alueellinen kehittämis- ja palvelukeskus. Se on yksi Suomen 15:stä ja samalla 9:stä kaikkien kolmen vastuualueen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksesta. ELY-keskuksen toimialueeseen kuuluu Etelä-Karjala ja Kymenlaakso sekä maanteiden kunnossapidon ja rakentamisen kilpailuttamisen osalta myös Uudenmaan ja Hämeen ELY-keskusten alueet. Päätoimipaikkana on Kouvola, minkä lisäksi virastolla on sivutoimipaikka Lappeenrannassa. Henkilöstöä sijoittuu myös Helsinkiin.

Kaakkois-Suomen ELY-keskus edistää alueellista kehittämistä hoitamalla elinkeinoihin, työvoimaan, osaamiseen, liikenteeseen ja infrastruktuuriin sekä ympäristöön ja luonnonvaroihin liittyviä tehtäviä. ELY-keskuksessa vaikutetaan alueen elinvoimaisuuteen, elinkeinoelämän menestystekijöihin ja ihmisten hyvinvointiin. 

Kaakkois-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus aloitti toimintansa vuonna 2010. Alueella on 15 kuntaa, joista kaupunkeja on 5: Kouvola, Kotka, Hamina, Imatra ja Lappeenranta. Alueen väestömäärä on 284 937 (vuonna 2022).

Elinkeinot 
Kaakkois-Suomi rakentaa kansallista ja kansainvälistä kilpailukykyä uudistamalla ja monipuolistamalla alueen tuotantotoimintaa. Se rakennetaan pitkäjännitteisen ja uusia tuotannonaloja, tuotteita ja palveluja etsivän, innovointia ja tuotekehittelyä painottavan toiminnan varaan. Alueen kehitystä tukevat kasvava yrittäjyys, uusimman teknologian nopea käyttöönotto, vetovoimaiset työmarkkinat, Venäjän liiketoimintojen osaaminen sekä houkutteleva asuinympäristö ja palvelurakenne. Venäjän läheisyys näkyykin Kaakkois-Suomessa muuta maata tuntuvasti voimakkaampana.

Liikenne 
Liikenne ja infrastruktuuri -vastuualueeseen kuuluu neljä yksikköä: liikennejärjestelmäyksikkö, tienpidon suunnitteluyksikkö, kunnossapitoyksikkö sekä investointiyksikkö. Tehtävänä on vastata Kaakkois-Suomen tieverkon tienpidosta, joka koostuu maanteiden hoidosta, kunnossapidosta sekä liikenteen turvallisuudesta tämän lisäksi tehtäviin kuuluu alueen liikennejärjestelmän kehittäminen yhteistyössä alueen toimijoiden kanssa. Valtaosa tienpidosta on teiden hoitoa, kunnossapitoa, parantamista ja pienempiä tiehankkeita.

Vilkkaimmin liikennöity tieosuus on valtatie 7 (E18-tie) Kotkan Karhulassa. Siellä vuorokausiliikennemäärä on noin 29 000 ajoneuvoa. Kaakkois-Suomen väyläverkosto on erityisesti tärkeä metsäteollisuudelle, koska Kaakkois-Suomessa on useita metsäteollisuuden jalostukseen keskittyneitä kansainvälisiä toimijoita.  Kaakkois-Suomen rajanylityspaikkoja on kolme, mutta rajan läpi kulkeva liikenne on vähentynyt merkittävästi johtuen Venäjän hyökkäyssodasta Ukrainaan ja siihen liittyvistä pakotteista. Vilkkaimmillaan rajaliikenne on ollut vuonna 2013, jolloin rajan ylittäjiä oli 10,5 miljoonaa, vuonna 2022 rajaliikenteen ylittäjiä oli yhteensä noin 1,5 miljoonaa.

Ympäristö 
Kaakkois-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen ympäristö ja luonnonvarat -vastuualue vastaa alueiden käytön, yhdyskuntarakenteen ja rakentamisen ohjauksesta, ympäristövaikutusten arvioinnista, rakennussuojelusta, vesihuolto- ja ympäristökunnostushankkeista, luonnon monimuotoisuuden suojelusta ja kestävästä käytöstä, vesivarojen käytöstä ja hoidosta sekä ympäristönsuojelusta. Tehtäviimme kuuluu myös ympäristötiedon tuottaminen ja -tietoisuuden lisääminen. 

Tämä tarkoittaa käytännössä mm. alueiden käytön suunnittelua ja kulttuuriperinnön vaalimista yhteistyössä kuntien ja muiden yhteistyötahojen kanssa. Suunnittelemme ja edistämme myös vesiensuojelutoimia, jotta alueemme vedet saataisiin hyvään tilaan. Luonnon monimuotoisuutta vaalimme METSO-metsiensuojelu- ja Helmi-elinympäristö- ja Natura-suojeluohjelmilla. Ympäristönsuojelu on ympäristölupien valvontaa ja metsäteollisuuden ja siihen liittyvän kemianteollisuuden ympäristöteemojen kehittämistä. Myös Saimaan juoksutukset ja Kymijoen säännöstely ovat Kaakkois-Suomen ELY-keskuksen ympäristövastuualueen erikoistumistehtäviä. Kemikaalilain mukaiset valvontatehtävät ja kansainvälisten jätteenkuljetusten rekisteröintiin liittyvät tehtävät ovat myös keskuksen valtakunnallisia tehtäviä.

Kaakkois-Suomen ELY-keskuksen tehtävät  
 maaseutuyrittäjyys ja maaseudun elinvoimaisuus
 elinkeinoelämän kasvun ja kansainvälistymisen tukeminen
 yrittäjyyden ja elinkeinotoiminnan edistäminen
 työmarkkinoiden toimivuus, työvoiman saatavuus ja työllisyys
 maahanmuutto, maahanmuuttajien kotouttaminen ja työllistyminen
 koulutus, osaaminen ja kulttuuri
 teiden kunnossapito 
 tienrakennushankkeiden suunnittelu ja toteutus
 joukkoliikenteen tuki 
 liikenteen hallinta ja liikenneturvallisuus
 yksityisteiden parantamisavustukset
 teiden kunnossapidon ja investointien hankinnat Eteläisellä hankinta-alueella (Kaakkois-Suomen ELY-keskus, Uudenmaan ELY-keskus ja Hämeen ELY-keskus)
 ympäristönsuojelu 
 alueidenkäyttö, yhdyskuntarakenne ja rakentamisen ohjaus 
 ympäristövaikutusten arviointi
 rakennussuojelu
 vesihuolto- ja ympäristökunnostushankkeet
 vesihuolto- ja kulttuuriympäristötuet
 luonnon monimuotoisuuden suojelu ja kestävä käyttö 
 vesivarojen käyttö ja hoito 
 ympäristötiedon tuottaminen ja ympäristötietoisuuden edistäminen 
 metsäteollisuuden ja siihen liittyvän kemianteollisuuden ympäristökysymykset
 kemikaalilain mukaisten valvontakysymysten asiantuntijatehtävät
 tulvariskien hallinta Kymijoen ja Vuoksen vesistöalueilla
 Päijänteen ja sen alapuolisen Kymijoen säännöstely
 Saimaan ja Vuoksen juoksutustehtävät
 Suomen ja Venäjän väliseen rajavesistöjä koskevaan sopimukseen liittyvät tehtävät 
 kansainvälisten jätteenkuljettajien rekisteröintiin liittyvät tehtävät

ELY-keskuksen strategiset painopisteet 
 Elinkenorakenteen monipuolistaminen
 Saavutettavuuden parantaminen
 Ilmastosta ja ympäristöstä huolehtiminen
 Työllisyyden ja osaamisen kasvattaminen

Lähteet

Aiheesta muualla 

 Kaakkois-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen kotisivut

Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukset
Etelä-Karjala
Kymenlaakso