Suomen työ- ja elinkeinoministeriö

Työ- ja elinkeinoministeriö () (TEM) on valtioneuvostoon kuuluva ministeriö, jonka vastuualueeseen kuuluvat yrityksiä, yritysrahoitusta, työelämää, energiaa, kilpailua ja kuluttajia, aluekehitystä sekä työvoiman maahanmuuttoa ja kotouttamista koskevat asiat.

Ministeriön hallinnonalan määrärahat olivat vuonna 2020 noin 2866 milj. euroa. Ministeriön toimintamenomäärärahat ovat 35,4 milj. euroa. Hallinnonalan myöntämisvaltuudet ovat yhteensä 1696 milj. euroa.

Työ- ja elinkeinoministeriö toimii kahdessa toimipisteessä Helsingissä. Aleksanterinkatu 4 on ministeriön yhteinen toimitalo. Bulevardi 6 A:ssa sijaitsee valtakunnansovittelijan toimisto.

Historia 
Työ- ja elinkeinoministeriö aloitti toimintansa 1. tammikuuta 2008. Siihen sisällytettiin samalla omina yksiköinään lakkautettujen kauppa- ja teollisuusministeriön ja työministeriön tehtävät, lukuun ottamatta lähinnä maahanmuutto- ja kotoutusasioita, sekä sisäasiainministeriön alueiden ja hallinnon kehittämisosasto lukuun ottamatta alue- ja paikallishallintoyksikköä.

Kauppa- ja teollisuusministeriö 
Työ- ja elinkeinoministeriön historia ulottuu vuoteen 1888, jolloin 9.8. annetulla armollisella asetuksella perustettiin kauppa- ja teollisuustoimituskunta. 27.11.1918 annetulla asetuksella toimituskunnista tuli ministeriöitä, jolloin syntyi kauppa- ja teollisuusministeriö.

Ministeriön tehtävänä oli vastata Suomen suuriruhtinaskunnan kaupasta, merenkulusta, luotsi- ja majakkalaitoksista sekä satamien perustamisista ja kulkuväylien perkauksista, ruukkien ja sahalaitoksien, myllyjen, tehtaiden ja voimalaitoksien toiminnasta. Kauppa- ja teollisuustoimituskunta vastasi myös paloviinan valmistamiseen, elinkeinojen verottamiseen, patentti- ja rekisterihallituksen toimintaan sekä vakuutusyhtiöihin liittyvistä asioista.

Kauppa- ja teollisuusministeriön toimialaan kuuluivat myös ammattikasvatus ja ammattikoulujen toiminnan valvonta ja ohjaus. KTM:n ammattikasvatusosaston tehtävät siirrettiin vuoden 1966 alussa perustetulle Ammattikasvatushallitukselle, joka siirtyi opetusministeriön alaisuuteen vuonna 1969.

Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriö / Työ(voima)ministeriö 

Vuonna 1903 alkoi julkinen työnvälitys, jonka toiminta keskittyi alkuvaiheessa suurimpiin kaupunkeihin. Valtion ohjaus työttömyyden hoidossa vakiintui 1930-luvulla. Keskushallinnossa työvoima-asiat hoidettiin aluksi kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriössä. Työvoimaosastosta muodostettiin vuonna 1970 työvoimaministeriö. Vuonna 1989 ministeriö sai hoidettavakseen myös työlainsäädäntö- ja työsuojeluasiat sosiaali- ja terveysministeriöstä, ja samalla ministeriön nimi muuttui työministeriöksi. Vuonna 1997 työministeriön tehtäviin liitettiin pakolaisia ja turvapaikanhakijoita sekä maahanmuuttoa koskevat asiat, ja työsuojelua käsittelevät asiat siirrettiin vastaavasti takaisin sosiaali- ja terveysministeriöön.

Perustaminen 
Pääministeri Matti Vanhasen II hallituksen ohjelmassa päätettiin perustaa uusi ministeriö, johon yhdistettiin kauppa- ja teollisuusministeriön tehtävät, työministeriön tehtävät lukuun ottamatta lähinnä maahanmuutto- ja kotoutusasioita sekä sisäasiainministeriön alueiden ja hallinnon kehittämisosasto lukuun ottamatta alue- ja paikallishallintoyksikköä. Työ- ja elinkeinoministeriö aloitti toimintansa vuoden 2008 alussa. 

Pakolaisia ja turvapaikanhakijoita sekä maahanmuuttoa koskevat asiat siirrettiin sisäasiainministeriöön ja alue- ja paikallishallintoyksikkö valtiovarainministeriöön. Maahanmuuttajien kotouttamiseen liittyvät tehtävät siirrettiin työ- ja elinkeinoministeriöön vuoden 2012 alussa. 

Uuden työ- ja elinkeinoministeriön ensimmäisenä kansliapäällikkönä toimi Erkki Virtanen. Hän jäi eläkkeelle lokakuussa 2015, jolloin virkakautensa aloitti Jari Gustafsson. Kesäkuussa 2020 uutena kansliapäällikkönä aloitti Raimo Luoma, joka on aikaisemmin toiminut Huoltovarmuuskeskuksen toimitusjohtajana sekä pääministeri Antti Rinteen valtiosihteerinä.

Nykyisessä ja sitä edeltäneissä ministeriöissä toimineet ministerit

Organisaatio

Osastot 
Ministeriön toiminta on jakaantunut seuraaviin osastoihin:

 alueet ja kasvupalvelut
 energia
 innovaatiot ja yritysrahoitus
 työllisyys ja toimivat markkinat
 maahanmuutto ja kotouttaminen

Virastot ja laitokset 
Ministeriön hallinnonalaan kuuluvat seuraavat virastot ja yhtiöt. Ministeriön alaisuudessa toimii lisäksi useita valtionapuyhteisöitä ja rahastoja.
 Työ- ja elinkeinotoimistot
 Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus
 ELY-keskusten ja TE-toimistojen kehittämis- ja hallintokeskus (KEHA)
 Teknologian tutkimuskeskus VTT Oy
 Geologian tutkimuskeskus GTK
 Turvallisuus- ja kemikaalivirasto (Tukes)
 Patentti- ja rekisterihallitus PRH
 Kilpailu- ja kuluttajavirasto KKV
 Energiavirasto
 Huoltovarmuuskeskus
 Huoltovarmuusneuvosto
 Huoltovarmuusrahasto
 Ilmastorahasto Oy
 Ydinjätehuoltorahasto
 Baltic Connector Oy
 Suomen Malmijalostus Oy
 Tesi
 Finnvera Oyj
 Business Finland
 Invest in Finland
 Valtakunnansovittelijan toimisto
 Valtiontakuurahasto
 Yhteistoiminta-asiamiehen toimisto

Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukset

Valtakunnansovittelijan ja yhteistoiminta-asiamiehen toimistot 
Ministeriön yhteydessä toimivat lisäksi valtakunnansovittelijan ja yhteistoiminta-asiamiehen toimistot.

Kansliapäälliköt 

Kauppa- ja teollisuusministeriö
 1917–1934: Aukusti Aho
 1936–1964: Reino R. Lehto
 1965–1969: Jaakko Rahola
 1969–1992: Bror Wahlroos
 1992–1998: Matti Vuoria
 1998–2008: Erkki Virtanen

Työ- ja elinkeinoministeriö
 2008–2015: Erkki Virtanen
 2015–2020: Jari Gustafsson
 2020– Raimo Luoma

Lähteet

Aiheesta muualla
 Ministeriön sivusto