Määri (virka)

Määri (, lausutaan ) on Ranskassa pormestari eli kunnallinen hallintoviranomainen, joka käyttää toimeenpanovaltaa kaupungeissa tai kunnissa. Määri valitaan yleisillä, yhtäläisillä ja salaisilla vaaleilla.

Historia
Kunnan synty sellaisena kuin sen ymmärrämme, liittyy 1000-luvun tapahtumiin Ranskassa. Sittemmin 1100-luvulla syntyy määrin tehtävä. Tosiasiassa tehtävä syntyi heti, kun juridisesti ja poliittisesti tunnustettiin kunnat, ja niiden piti saada itselleen edustaja. Eri aikakausina ja eri alueilla on puhuttu pääreistä tai neuvoksista.

Sanan määri alkuperä tulee vuoteen 825 ajoittuvasta käsikirjoituksesta, jonka kirjoitti Saint-Germain-des-Prés’n luostarin apotti Irminon. Teoksessa käytetään termiä maior kun tarkoitetaan luostarin hallinnollisen alueen edustajaa eli henkilöä, joka hallinnoi kylää lääninherran laskuun.

Tehtävät
Alueellisten yhteisöjen yleisessä lainsäädännössä, Code général des collectivités territoriales, lyhennetään CGCT, määritellyt määrin tehtävä ovat:

Hänen tehtävänään on toteuttaa kunnallisen neuvoston (Conseil municipal) päätökset (CGCT art. L2122-21). Tämän tehtävän tähden hän hallinnoi kunnan omaisuutta ja johtaa sen työskentelyä, esittelee budjetin, hallinnoi kunnan tuloja, myyntejä ja vuokrauksia jne.

Määri on kunnan henkikirjoitusviranomainen (CGCT art. L2122-32), ja tässä tehtävässä hän vahvistaa solmitut avioliitot.

Määri valmistaa kunnalliset asetukset (CGCT art. L2122-28), jotka koskevat esimerkiksi liikennettä ja pysäköintiä kunnan alueella (CGCT art. L2213-1 ja seuraava), antaa luvan julkisten rakennusten käytölle, säätelee uimarantojen ja purjehduksen toimintaa, määrittelee työt, jotka voivat olla uhkana yleiselle turvallisuudella tai ympäristölle (CGCT art. L2213-22 ja seuraava).

Määri, kuten hänen apulaismäärinsäkin, ovat hallinnollisen poliisin virkamiehiä (Rikoslaki art. 16, CGCT art. L2122-31), hänen tehtäviinsä kuuluu poliisina valvoa yleistä turvallisuutta (CGCT art. L2211-1); hänen tehtävänään on siis vastata:
hyvästä järjestyksestä
rauhallisuudesta
yleisestä turvallisuudesta
yleisestä terveydenhoidosta

Määri on vastuussa kunnallisen poliisin toiminnasta sekä vainiovahdeista (CGCT art. L2212-1).
Hän vastaa hautajaismenoista sekä hautausmaista, ruumiiden kuljetuksista ja vastaa myös siitä, että kaikki kunnan alueella kuolleet henkilöt tulevat haudatuiksi ilman erottelua uskonnon, rodun tai muun seikan mukaan, jos läheiset eivät vainajasta huolehdi.

Määrin poliisivaltuudet, nykyisessä muodossaan ja laajuudessaan perustuvat 16 ja 25 elokuuta vuonna 1790 annettuihin lakeihin.

Kirjallisuutta
André Chandernagor: Histoire des maires - XVIIIe, XIXe siècles
Jocelyne George: Les maires de 1789 à 1940
Revue Pouvoirs: Les maires - 1983 n°24
Ministère de l'Intérieur: Guide du maire
Georges-Daniel Marillia: Les pouvoirs du maire
Maurice Agulhon: Les maires du Consulat à nos jours

Lähteet

Aiheesta muualla 

Ranskan hallinto
Kunnallishallinto