Korkein hallinto-oikeus

Suomen korkein hallinto-oikeus (lyh. KHO; , lyh. HFD) käyttää Suomessa ylintä tuomiovaltaa hallintolainkäyttöasioissa ja toimii alempien viranomaisten lainsoveltamisen oikeellisuuden valvojana. Tuomioistuin on perustettu vuonna 1918, ja se sijaitsee Helsingissä.

KHO:n tehtävät eivät korkeimman oikeuden tavoin ole painottuneet ennakkopäätösten luomiseen vaan valitustuomioistuimena toimimiseen. Kuitenkin jo ennen vuoden 2020 alussa voimaan tullutta hallintoprosessilakia valituslupajärjestelmä oli vähitellen laajentunut käsittämään lukuisia eri asiaryhmiä ja kattanut jo silloin yli puolet kaikista saapuvista asioista. Tämä oli korostanut korkeimman hallinto-oikeuden tehtävää oikeus- ja hallintokäytännön ohjauksessa. Nykyisin valituslupaa edellytetään käytännössä aina, kun muutosta haetaan siellä hallinto-oikeuden tai markkinaoikeuden päätökseen.

Henkilöstö 

Korkeimman hallinto-oikeuden tuomareina toimivat presidentti ja noin 20 oikeusneuvosta, joista osa on määräaikaisia.

Tuomioistuimen presidenttinä on 1.9.2018 lähtien toiminut oikeustieteen tohtori Kari Kuusiniemi.

Korkeimmassa hallinto-oikeudessa on noin 40 juristia esittelijänä ja noin 40 muuhun henkilökuntaan kuuluvaa. Kansliaa johtaa kansliapäällikkö. 

Asiat käsitellään kolmessa jaostossa.

Historiaa 
Autonomian aikana oikeusturvasta hallintoasioissa vastasivat hallintoviranomaiset. Ylimpänä lainkäyttö- ja hallintoelimenä toimi senaatin talousosasto, joka käsitteli viimeisenä muutoksenhakuasteena valitukset alempien hallintoviranomaisten ja kuntien päätöksistä. Suomen itsenäistyttyä sellaiset hallintoasioihin liittyvät lainkäyttötehtävät, jotka olivat kuuluneet senaatin talousosastolle, siirrettiin pääosin korkeimmalle hallinto-oikeudelle, joka perustettiin Korkeimmasta hallinto-oikeudesta annetulla lailla 22. heinäkuuta 1918. Korkein hallinto-oikeus aloitti varsinaisen toimintansa 2.9.1918. Alemmanasteinen hallintolainkäyttö jäi edelleen hallintoviranomaisille, ja ensimmäisen asteen valituseliminä toimivat lääninhallitukset, keskusvirastot ja ministeriöt.

Vuoden 2016 loppuun saakka korkeimman hallinto-oikeuden jäsenillä, sen presidenttiä lukuun ottamatta, oli virkanimikkeenä hallintoneuvos. Nykyisin nimikkeenä on oikeusneuvos.

Korkeimman hallinto-oikeuden jäsenet

Presidentit

Tuomarit 
(Suluissa virassa aloittamisvuosi)

Presidentti
 Kari Kuusiniemi (2018)

Oikeusneuvokset

 Irma Telivuo (2004)
 Anne E. Niemi (2006)
 Riitta Mutikainen (2009)
 Hannele Ranta-Lassila (2009)
 Eija Siitari (2010)
 Mika Seppälä (2012)
 Outi Suviranta (2012)
 Mikko Pikkujämsä (2015)
 Janne Aer (2016)
 Vesa-Pekka Nuotio (2016)
 Petri Helander (2017)
 Kari Tornikoski (2017)
 Tuomas Kuokkanen (2017)
 Taina Pyysaari (2017)
 Anne Nenonen (2018)
 Jaakko Autio (2020)
 Monica Gullans (2020)
 Joni Heliskoski (2020)
 Tero Leskinen (2021)
 Juha Lavapuro (2021)
 Toni Kaarresalo (2022)
 Robert Utter (2022)

Lisäksi oikeudessa on määräaikaisia oikeusneuvoksia.

Asiantuntijajäsenet 
Oikeuden kokoonpanoon kuuluu lainoppineiden lisäksi kaksi sivutoimista asiantuntijajäsentä vesi- ja ympäristönsuojelulakia, patenttia, hyödyllisyysmallia ja integroidun piirin piirimallia koskevissa asioissa.

Vuonna 2022 ympäristöasiantuntijaneuvoksia oli seitsemän ja yli-insinöörineuvoksia neljä.

Lähteet

Kirjallisuutta

Aiheesta muualla 

 Korkein hallinto-oikeus.
 Korkeimman hallinto-oikeuden ratkaisuja. Finlex.
 Suomen tuomioistuinten riippumattomuus ei välttämättä kestäisi epä­demokraattisesti toimivaa hallitusta Helsingin Sanomat 6.4.2021.
 

Suomen korkeimmat oikeudet
Helsinki
Hallinto-oikeus