الانتخابات البرلمانية البلغارية 2023

جرت الانتخابات البرلمانية في بلغاريا في 2 أبريل 2023 لانتخاب أعضاء الجمعية الوطنية. كان من المقرر عقدها قبل نوفمبر 2026، إلا أن رومين راديف، رئيس بلغاريا، أعلن في يناير 2023 أنه سيدعو إلى انتخابات مبكرة نظرًا لعدم إمكانية تشكيل حكومة جديدة.

خلفية 
لم تتمكن الجمعية الوطنية بعد الانتخابات البرلمانية عام 2022 من تشكيل ائتلاف للحكومة، وظلت الجمعية الوطنية مجزأة بعد الانتخابات المبكرة الثالثة منذ عام 2021. كان حزبي Rise وRevival، اللذان يشغلان 39 مقعدًا معًا، ضمن الكتلة المتشككة في أوروبا والمتعاطفة مع روسيا،  وكذلك الحزب الاشتراكي البلغاري (BSP) الذي حصل على 25 مقعدًا. لم يتمتع حزبي مواطنون من أجل التنمية الأوروبية وحركة الحقوق والحريات بأغلبية، إذ يشغلان 103 مقعدًا فقط من المقاعد المطلوبة البالغ عددها 121. على الرغم من أن الأحزاب المتبقية والتحالفات ذات المقاعد كانت بشكل عام موالية للاتحاد الأوروبي، فقد عارضت حكومة بويكو بوريسوف السابقة، وبحسب ما ورد رفضت أي إمكانية لتحالف مع حزب مواطنون من أجل التنمية الأوروبية بسبب الخلافات حول الفساد.

أعلن بوريسوف في 18 أكتوبر أن محاولاته للتوسط لتشكيل حكومة ائتلافية قبل الجلسة الأولى للجمعية الوطنية الجديدة باءت بالفشل. في اليوم التالي، فشلت الجمعية في انتخاب رئيس الجمعية خلال اجتماعها الأول، وهي المرة الأولى على الإطلاق التي حدث فيها ذلك. وبعد عدة محاولات فاشلة، انتُخب أكبر الأعضاء سناً، النائب فيجدي رشيدوف (من حزب مواطنون من أجل التنمية الأوروبية)، رئيسًا للجمعية الوطنية في 21 أكتوبر، بعد أن رشحه كورنيليا نينوفا، زعيم حزب BSP، كمرشح توافقي.

استمر الجمود في تشكيل حكومة جديدة طوال شهري أكتوبر ونوفمبر 2022 وقبل منح التفويض الأول أو الثاني، صرح الرئيس رومين راديف بأنه سيؤجل التكليف الثالث لتشكيل الحكومة إلى ما بعد العام الجديد وذلك لتأجيل الانتخابات لما بعد رأس السنة، حتى مارس 2023 لتجنب فترة الشتاء الصعبة. في 2 ديسمبر، صرح راديف أنه سيُكلف الحزب الفائز في الانتخابات (حزب مواطنون من أجل التنمية الأوروبية GERB) بتشكيل الحكومة يوم الاثنين التالي. في 5 ديسمبر، منح راديف التفويض الأول لمرشح حزب مواطنون من أجل التنمية الأوروبية GERB، نيكولاي غابروفسكي لتشكيل الحكومة. وبعد أسبوع، في 12 ديسمبر، اقترح غابروفسكي حكومة جديدة. ولكن رفض البرلمان ذلك التشكيل، حيث صوَّت 113 "لصالح" التشكيل، و125 "ضده"، و2 غائب، وبعد يومين في 14 ديسمبر، صوت أعضاء البرلمان من حزب حركة الحقوق والحريات DPS وBV فقط لصالح حزب مواطنون من أجل التنمية الأوروبية GERB. أعطى الرئيس راديف التفويض لاحقًا لـ نينوفا، رغم أنها رفضت تشكيل حكومة في برلمان مُغلق. أشار المراقبون بالفعل إلى انتخابات مبكرة رابعة غير مسبوقة ستُجرى في عام 2023، بسبب التعثر في تشكيل حكومة جديدة.

النظام الانتخابي 
يُنتخب الأعضاء الـ 240 في الجمعية الوطنية عن طريق التمثيل النسبي للقائمة المفتوحة من 31 دائرة انتخابية متعددة الأعضاء تتراوح في الحجم من 4 إلى 16 مقعدًا. العتبة الانتخابية هي 4٪ للأحزاب، مع تخصيص المقاعد وفقًا لطريقة المتبقي الأكبر باستخدام حصة هير. حل الرئيس راديف الجمعية الوطنية في 3 فبراير وحدد موعد الانتخابات لتكون في 2 أبريل 2023.

الأحزاب

الأحزاب البرلمانية 
يبين الجدول التالي المجموعات الحزبية الممثلة في الجمعية الوطنية الثامنة والأربعين.

الأحزاب والائتلافات المتنافسة 
سُمح للتحالفات التي جرى تسجيلها للمشاركة في الانتخابات البرلمانية لعام 2023 بتغيير تكوينها أو اسمها حتى 25 فبراير 2023، واستمر تسجيل قوائم المرشحين في مفوضية الانتخابات حتى 28 فبراير.

الحملة الانتخابية

شعارات الحملة 
تعرض القائمة التالية الشعارات الدعائية الرسمية لبعض الأحزاب الرئيسية المتنافسة في الانتخابات البرلمانية البلغارية:

الصلاحيات الدستورية لرئيس الجمهورية 
اتهمت بعض الأحزاب السياسية في بلغاريا الرئيس راديف بالتدخل في الشؤون السياسية، وكذلك السياسات الحزبية الداخلية، وهو ما يخالف الواجبات الدستورية للرئيس. واتهم حزب BSP الرئيس راديف ومجلس الوزراء المؤقت بالتدخل المزعوم في شؤون الحزب الداخلية. أرسل حزب BSP شكوى رسمية إلى OSCE وPACE يزعم فيها التدخل غير القانوني من الحكومة المؤقتة والرئيس في سياساته الداخلية، وكذلك الحملة الانتخابية بعد مقابلة أجراها وزير العدل كروم زاركوف منتقدًا قيادة الحزب. كما اتهم تحالف PP-DB الرئيس بالتدخل بعد أن وصفهم راديف بـ "أحزاب الحرب" في إشارة إلى دعمهم لإرسال أسلحة إلى أوكرانيا.

على العكس من ذلك، يعتقد حزب ITN أن الرئيس يجب أن يتمتع بسلطات أكبر مقارنة بالأدوار الحالية المحددة في الدستور، حتى أنه يدعو إلى الانتقال إلى جمهورية رئاسية، ويدعو ITN لإجراء استفتاء على هذا الانتقال.

إعلان عقوبات ماغنيتسكي 
أعلنت الولايات المتحدة في 10 فبراير 2023 مجموعة جديدة من العقوبات على أساس قانون ماغنيتسكي. واستهدفت العقوبات وزير المالية السابق في حكومة بوريسوف الثانية والثالثة، فلاديسلاف غورانوف، ووزير الطاقة السابق في حكومة ستانيشيف، رومين أوفشاروف، وزعيم روسوفيلز لإحياء الوطن، نيكولاي مالينوف، فضلا عن اثنين من الرؤساء السابقين لمحطة كوزلودوي للطاقة النووية. اتُهمت المجموعة بالفساد وسوء الإدارة المالية وزيادة النفوذ الروسي.

جاء هذا الإعلان تذكيرًا بقضية الفساد المستشري داخل الطبقة السياسية في بلغاريا، فضلاً عن علاقاتهم الوثيقة مع روسيا. أثار الإعلان مجموعة من ردود الفعل المتباينة من الأحزاب السياسية والسياسيين في بلغاريا. وصف وزير الداخلية في حكومة تصريف الأعمال، إيفان ديميردجييف، العقوبات بأنها "صفعة على" النظام القضائي البلغاري، موضحًا أنه غير قادر على اجتثاث الفساد،  بينما وصفها نائب رئيس الوزراء المؤقت لموارد الاتحاد الأوروبي، أتاناس بيكانوف، ووزير العدل في حكومة تصريف الأعمال، كروم زاركوف، بأنها إشارة من الولايات المتحدة على أن التقدم لم يكن بالسرعة الكافية في مجال الإصلاح القضائي. ذكر أعضاء تحالف PP-DB رسالة مماثلة حيث ذكر عضو البرلمان عن DB، Atanas Slavov، إن حزمة العقوبات الجديدة أظهرت إخفاقات المدعي العام الحالي، Ivan Geshev، وأن هناك رابطًا بين أحزاب GERB وDPS وBSP بسبب الارتباط السابق أو الحالي للأشخاص الخاضعة للعقوبات بتلك الأحزاب.

جاء رد فعل أكثر تفاوتًا من حزبي GERB وBSP، حيث أصر بوريسوف على أن الحزب نأى بنفسه عن جورانوف، وادعى أن لديه معلومات تفيد بأن الولايات المتحدة تعمل على فرض عقوبات ضد الزعيمين المشاركين في حزب الشعب، بيتكوف وفاسيليف، بسبب سوء الإدارة المالية خلال فترة وجودهما في المنصب. وتصر شخصيات أخرى في حزب GERB، مثل عضو البرلمان توما بيكوف، على أنه يجب تقديم الأدلة قبل إصدار أي حكم. بينما أعطى حزب BSP، الذي لا يزال رومين أوفتشاروف عضوًا فيه، صوتًا لرومين أوفتشاروف في الكونجرس الأخير، حيث أصر على أنه بريء وأن العقوبات تهدف إلى تدهور العلاقات الروسية البلغارية. وأشار زعيم Bulgarian Rise ستيفان يانيف إلى أنه لا يعتقد أن العقوبات الجديدة سيكون لها تأثير على الانتخابات المقبلة، واصفا إياها بـ "الفضيحة" الأخرى التي قوضت الثقة بين الأحزاب السياسية، لكنه أيد فكرة إصلاح قضائي "شامل" طالما أبقى على السلطة القضائية "مستقلة".

صر نيكولاي مالينوف، زعيم حزب Russophiles من أجل إحياء الوطن، الذي يخوض الانتخابات كجزء من تحالف "بلغاريا المحايدة"، على أنه لم يتلق أي تمويل من روسيا، كما زعمت العقوبات، وأنه "فخور" بإدراجه في القائمة لأنها أظهرت معارضته للنفوذ الأمريكي في بلغاريا.

مزاعم شراء الأصوات 
علن وزير الداخلية في حكومة تصريف الأعمال، إيفان ديميردجييف، في 17 فبراير أنه يتوقع زيادة المحاولات لشراء الأصوات خلال هذه الحملة الانتخابية، وقد خصص اجتماع لمديري المقاطعات بوزارة الداخلية لهذا الموضوع.

النتائج

التوزيع الديمغرافي للناخبين 
أعلنت مؤسسة Alpha Research exit polling التوزيعات الديمغرافية التالية. الأحزاب التي حصلت على أقل من 4% من الأصوات ضمن "آخرون".

مراجع 

أحداث أبريل 2023 في بلغاريا
انتخابات أوروبا في 2023