ميثاق الأمم المتحدة

ميثاق الأمم المتحدة هو المعاهدة التأسيسية للأمم المتحدة والتي هي منظمة حكومية دولية. يحدد الأغراض وهيكل الإدارة والإطار العام لمنظومة الأمم المتحدة، بما في ذلك أجهزتها الرئيسية الستة: الأمانة العامة، والجمعية العامة، ومجلس الأمن، والمجلس الاقتصادي والاجتماعي، ومحكمة العدل الدولية، ومجلس الوصاية.

إن ميثاق الأمم المتحدة يكلف الأمم المتحدة والدول الأعضاء فيها بصون السلم والأمن الدوليين، ودعم القانون الدولي، وتحقيق «مستويات معيشية أفضل» لمواطنيها، ومعالجة «المشاكل الاقتصادية والاجتماعية والصحية وما يتصل بها»، وتعزيز «الاحترام العالمي لحقوق الإنسان والحريات الأساسية للجميع ومراعاتها دون تمييز بسبب العرق أو الجنس أو اللغة أو الدين». بوصفه ميثاقًا ومعاهدة تأسيسية، فإن قواعده والتزاماته ملزمة لجميع الأعضاء وتحل محل قواعد والتزامات المعاهدات الأخرى.

خلال الحرب العالمية الثانية، وافق الحلفاء -المعروفون رسميًا باسم الأمم المتحدة- على إنشاء منظمة دولية جديدة بعد الحرب. وفقًا لهذا الهدف، جرت مناقشة ميثاق الأمم المتحدة وإعداده وصياغته خلال مؤتمر سان فرانسيسكو الذي بدأ في 25 أبريل 1945، والذي شارك فيه معظم دول العالم ذات السيادة. بعد موافقة ثلثي كل قسم، اعتمد المندوبون النص النهائي بالإجماع وفتِح للتوقيع في 26 يونيو 1945، وقِع عليه في سان فرانسيسكو، الولايات المتحدة، من قبل 50 من أصل 51 دولة عضوًا.

دخل الميثاق حيز التنفيذ في 24 أكتوبر 1945، بعد موافقة الأعضاء الخمسة الدائمين في مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة -الصين وفرنسا والاتحاد السوفيتي والمملكة المتحدة والولايات المتحدة- وأغلبية الموقعين الآخرين، يعتبر هذا هو تاريخ البدء الرسمي للأمم المتحدة، مع افتتاح الدورة الأولى للجمعية العامة، التي مثلت جميع الأعضاء الأوليين البالغ عددهم 51، في لندن في يناير التالي. اعترفت الجمعية العامة رسميًا بيوم 24 أكتوبر يومًا للأمم المتحدة في عام 1947، وأعلنته عطلة دولية رسمية في عام 1971. مع وجود 193 طرفًا، وافقت معظم البلدان على الميثاق.

الديباجة 

نحن شعوب الأمم المتحدة وقد آلينا على أنفسنا
 أن ننقذ الأجيال المقبلة من ويلات الحرب التي في خلال جيل واحد جلبت على الإنسانية مرتين أحزاناً يعجز عنها الوصف،
 وأن نؤكد من جديد إيماننا بالحقوق الأساسية للإنسان وبكرامة الفرد وقدره وبما للرجال والنساء والأمم كبيرها وصغيرها من حقوق متساوية،
 وأن نبين الأحوال التي يمكن في ظلها تحقيق العدالة واحترام الالتزامات الناشئة عن المعاهدات وغيرها من مصادر القانون الدولي،
 وأن ندفع بالرقي الاجتماعي قدماً، وأن نرفع مستوى الحياة في جو من الحرية أفسح.

وفي سبيل هذه الغايات اعتزمنا
 أن نأخذ أنفسنا بالتسامح، وأن نعيش معاً في سلام وحسن جوار،
 وأن نضم قوانا كي نحتفظ بالسلم والأمن الدولي،
 وأن نكفل بقبولنا مبادئ معينة ورسم الخطط اللازمة لها ألاّ تستخدم القوة المسلحة في غير المصلحة المشتركة،
 وأن نستخدم الأداة الدولية في ترقية الشئون الاقتصادية والاجتماعية للشعوب جميعها،

قد قرّرنا أن نوحّد جهودنا لتحقيق هذه الأغراض

ولهذا فإن حكوماتنا المختلفة على يد مندوبيها المجتمعين في مدينة سان فرانسيسكو الذين قدّموا وثائق التفويض المستوفية للشرائط، قد ارتضت ميثاق الأمم المتحدة الحالى، وأنشأت بمقتضاه هيئة دولية تُسمّى «الأمم المتحدة».

محتوى الميثاق

الأحكام

الفصل الأول: المقاصد والمبادئ

المادة 1 
مقاصد الأمم المتحدة هي:

 صون السلم والأمن الدوليين، واتخاذ تدابير جماعية فعالة لمنع وإزالة الأخطار التي تهدد السلام، وقمع أعمال العدوان وغيرها من انتهاكات السلام، والتذرع بالوسائل السلمية، بما يتفق مع مبادئ العدل والقانون الدولي، لحل أو تسوية المنازعات الدولية التي قد تؤدي إلى الإخلال بالسلم.
 تنمية العلاقات الودية بين الدول على أساس احترام مبدأ المساواة في الحقوق وتقرير المصير للشعوب، واتخاذ الإجراءات المناسبة الأخرى لتعزيز السلام العالمي.
 تحقيق التعاون الدولي في حل المشاكل الدولية ذات الطابع الاقتصادي أو الاجتماعي أو الثقافي أو الإنساني، وتعزيز وتشجيع احترام حقوق الإنسان والحريات الأساسية للجميع دون تمييز بسبب العرق أو الجنس أو اللغة أو الدين.
 أن تكون مركزًا لتنسيق أعمال الدول في تحقيق هذه الغايات المشتركة.

المادة 2 
تعمل المنظمة وأعضاؤها، لتحقيق الأغراض المنصوص عليها في المادة 1، وفقًا للمبادئ التالية:

 تقوم المنظمة على مبدأ المساواة في السيادة بين جميع أعضائها.
 يفي جميع الأعضاء، من أجل ضمان الحقوق والمزايا المترتبة على العضوية لكل منهم، بحسن نية بالالتزامات التي يتعهدون بها وفقًا لهذا الميثاق.
 على جميع الأعضاء تسوية نزاعاتهم الدولية بالوسائل السلمية على نحو لا يجعل السلم والأمن والعدل الدولي عرضة للخطر.
 يمتنع جميع الأعضاء في علاقاتهم الدولية عن التهديد باستخدام القوة أو استخدامها ضد سلامة الأراضي أو الاستقلال السياسي لأي دولة، أو بأي طريقة أخرى لا تتفق مع مقاصد «الأمم المتحدة».
 على جميع الأعضاء أن يقدموا كل مساعدة للأمم المتحدة في أي عمل تتخذه وفقًا لهذا الميثاق، ويمتنعون عن تقديم المساعدة لأية دولة تتخذ ضدها الأمم المتحدة إجراءات وقائية أو تنفيذية.
 تضمن المنظمة أن الدول غير الأعضاء في الأمم المتحدة تتصرف وفقًا لهذه المبادئ بقدر ما تقتضي ضرورة حفظ السلم والأمن الدولي.
 ليس في هذا الميثاق ما يسوغ للأمم المتحدة أن تتدخل في الشؤون التي تكون من صميم السلطان الداخلي لأي دولة أو يتطلب من الأعضاء إحالة هذه الأمور إلى التسوية بموجب هذا الميثاق، لكن هذا المبدأ لا يخل بتطبيق تدابير الإنفاذ بموجب الفصل السابع من ميثاق الأمم المتحدة.

الفصل الثاني: العضوية 
يتناول الفصل الثاني من ميثاق الأمم المتحدة مسألة عضوية منظمة الأمم المتحدة.

الفصل الثالث: الأجهزة 
هناك أجهزة رئيسية للأمم المتحدة: جمعية عامة، ومجلس أمن، ومجلس اقتصادي واجتماعي، ومجلس وصاية، ومحكمة عدل دولية، وأمانة عامة.

يجوز إنشاء الأجهزة الفرعية التي قد تكون ضرورية وفقًا لهذا الميثاق.

الفصل الرابع: الجمعية العامة

الفصل الخامس: مجلس الأمن 
تأليفه

المادة 23

 يتألف مجلس الأمن من خمسة عشر عضوًا من الأمم المتحدة. تكون جمهورية الصين وفرنسا واتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفيتية والمملكة المتحدة لبريطانيا العظمى وأيرلندا الشمالية والولايات المتحدة الأمريكية أعضاء دائمين في مجلس الأمن. تنتخب الجمعية العامة عشرة أعضاء آخرين من الأمم المتحدة ليكونوا أعضاء غير دائمين في المجلس. ويراعى في ذلك بوجه خاص وقبل كل شيء مساهمة أعضاء الأمم المتحدة في حفظ السلم والأمن الدولي وفي مقاصد المنظمة الأخرى، ويراعى أيضًا التوزيع الجغرافي العادل.
 يُنتخب أعضاء مجلس الأمن غير الدائمين لمدة سنتين. في أول انتخاب للأعضاء غير الدائمين بعد زيادة عدد أعضاء مجلس الأمن من أحد عشر عضوًا إلى خمسة عشر عضوًا، يختار اثنان من الأعضاء الأربعة الإضافيين لمدة سنة واحدة. لا يجوز إعادة انتخاب العضو الذي انتهت مدة عضويته فورًا.
 يكون لكل عضو في مجلس الأمن ممثل واحد.

الوظائف والسلطـات

المادة 24

 من أجل ضمان اتخاذ إجراءات فورية وفعالة من قبل الأمم المتحدة، يكلف أعضاءها مجلس الأمن المسؤولية الأساسية عن صون السلم والأمن الدوليين، ويوافقون على أن مجلس الأمن، أثناء قيامه بواجباته بموجب هذه المسؤولية، يتصرف نيابة عنهم.
 يعمل مجلس الأمن، في أدائه لهذه الواجبات، وفقًا لمقاصد ومبادئ الأمم المتحدة. السلطات المحددة الممنوحة لمجلس الأمن لأداء هذه الواجبات مبينة في الفصول السادس والسابع والثامن والثاني عشر.
 يرفع مجلس الأمن تقارير سنوية، وتقارير خاصة عند الضرورة، إلى الجمعية العامة لتنظر فيها.

المادة 25

يوافق أعضاء الأمم المتحدة على قبول قرارات مجلس الأمن وتنفيذها وفق هذا الميثاق.

المادة 26

من أجل تعزيز إحلال وصون السلم والأمن الدوليين بأقل تحويل للموارد البشرية والاقتصادية في العالم نحو التسلح، يكون مجلس الأمن مسؤولًا، بمساعدة لجنة الأركان العسكرية المشار إليها في المادة 47، عن وضع الخطط لتقديمها إلى أعضاء الأمم المتحدة لوضع منهاج لتنظيم التسليح.

التصويت

المادة 27

 يكون لكل عضو في مجلس الأمن صوت واحد.
 تصدر قرارات مجلس الأمن في المسائل الإجرائية بموافقة تسعة من أعضائه.
 تتخذ قرارات مجلس الأمن بشأن جميع المسائل الأخرى بموافقة تسعة أعضاء من بينهم الأعضاء الدائمون بأصواتهم المتفقة، شريطة أن يمتنع من كان طرفًا في النزاع عن التصويت في القرارات المتخذة بموجب الفصل السادس والفقرة 3 من المادة 52.

الإجراءات

المادة 28

 يكون مجلس الأمن منظمًا بحيث يكون قادرًا على العمل باستمرار. لهذا الغرض يمثل كل عضو من أعضاء مجلس الأمن تمثيلًا دائمًا في مقر المنظمة.
 يعقد مجلس الأمن اجتماعات دورية يمثل فيها كل عضو من أعضائه -إذا رغب في ذلك- بأحد رجال حكومته أو بمندوب آخر يسميه لهذا الغرض خاصة.
 يجوز لمجلس الأمن أن يعقد اجتماعاته في أماكن أخرى غير مقر المنظمة إذا رأى في ذلك تسهيلًا لعمله.

مراجع 

الأمم المتحدة في 1945
كاليفورنيا في 1945
أحداث أكتوبر 1945
أحداث يونيو 1945
معاهدات أبرمت في 1945
اتفاقيات أسست منظمات حكومية دولية
اتفاقيات امتدت إلى كوراساو والتبعيات
اتفاقيات امتدت إلى ماكاو البرتغالية
معاهدات دخلت حيز التنفيذ في 1945
اتفاقيات ومواثيق الأمم المتحدة
تاريخ سان فرانسيسكو (كاليفورنيا)
جريمة العدوان
ميثاق أمم متحدة
قانون دولي
معاهدات آيسلندا
معاهدات أذربيجان
معاهدات أرمينيا
معاهدات أستراليا
معاهدات ألمانيا الشرقية
معاهدات ألمانيا الغربية
معاهدات أنتيغوا وباربودا
معاهدات أندورا
معاهدات أوروغواي
معاهدات أوزبكستان
معاهدات أوغندا
معاهدات أيرلندا
معاهدات اتحاد ملايا
معاهدات الأرجنتين
معاهدات الأردن
معاهدات الاتحاد السوفيتي
معاهدات الاتحاد في جنوب إفريقيا
معاهدات الإكوادور
معاهدات الإمارات العربية المتحدة
معاهدات الباهاماس
معاهدات البحرين
معاهدات البرازيل في عهد فارغاس
معاهدات البوسنة والهرسك
معاهدات التشيك
معاهدات الجبل الأسود
معاهدات الجزائر
معاهدات الجمهورية السورية الأولى
معاهدات الجمهورية الفرنسية الرابعة
معاهدات الدنمارك
معاهدات الدولة البهلوية
معاهدات الرأس الأخضر
معاهدات الراج البريطاني
معاهدات السعودية
معاهدات السلفادور
معاهدات السنغال
معاهدات السويد
معاهدات الغابون
معاهدات الكاميرون
معاهدات الكويت
معاهدات المالديف
معاهدات المغرب
معاهدات المكسيك
معاهدات المملكة الليبية
معاهدات المملكة المتحدة
معاهدات المملكة المتوكلية اليمنية
معاهدات المملكة المصرية
معاهدات النرويج
معاهدات النمسا
معاهدات النيجر
معاهدات الولايات المتحدة
معاهدات اليابان
معاهدات اليمن الجنوبي
معاهدات امتدت إلى توكيلاو
معاهدات امتدت إلى جرينلاند
معاهدات امتدت إلى جزر الميدواي
معاهدات امتدت إلى جزر فارو
معاهدات امتدت إلى هونغ كونغ البريطانية
معاهدات إريتريا
معاهدات إسبانيا الفرانكوية
معاهدات إستادونوفا (البرتغال)
معاهدات إستونيا
معاهدات إسرائيل
معاهدات إسواتيني
معاهدات إمبراطورية إثيوبيا
معاهدات إندونيسيا
معاهدات إيطاليا
معاهدات بابوا غينيا الجديدة
معاهدات باراغواي
معاهدات باربادوس
معاهدات بالاو
معاهدات بروناي
معاهدات بلجيكا
معاهدات بليز
معاهدات بنغلادش
معاهدات بنما
معاهدات بوتان
معاهدات بوتسوانا
معاهدات بوركينا فاسو
معاهدات بوروندي
معاهدات بوليفيا
معاهدات بيرو
معاهدات تايلاند
معاهدات تركمانستان
معاهدات تركيا
معاهدات ترينيداد وتوباغو
معاهدات تشاد
معاهدات تشيكوسلوفاكيا
معاهدات تشيلي
معاهدات تنجانيقا
معاهدات توغو
معاهدات توفالو
معاهدات تونس
معاهدات تونغا
معاهدات تيمور الشرقية
معاهدات جامايكا
معاهدات جزر القمر
معاهدات جزر سليمان
معاهدات جزر مارشال
معاهدات جمهورية إفريقيا الوسطى
معاهدات جمهورية ألبانيا الشعبية الاشتراكية
معاهدات جمهورية أوكرانيا السوفيتية الاشتراكية
معاهدات جمهورية الدومينيكان
معاهدات جمهورية السودان (1956–1969)
معاهدات جمهورية الصومال
معاهدات جمهورية الصين (1912–49)
معاهدات جمهورية الكونغو
معاهدات جمهورية المجر الشعبية
معاهدات جمهورية بلغاريا الشعبية
معاهدات جمهورية بولندا الشعبية
معاهدات جمهورية بيلاروس السوفيتية الاشتراكية
معاهدات جمهورية داهومي
معاهدات جمهورية رومانيا الاشتراكية
معاهدات جمهورية شعبية في أنغولا
معاهدات جمهورية شعبية في موزمبيق
معاهدات جمهورية مقدونيا
معاهدات جمهورية منغوليا الشعبية
معاهدات جنوب السودان
معاهدات جورجيا
معاهدات جيبوتي
معاهدات دومينيكا
معاهدات دومنيون باكستان
معاهدات رواندا
معاهدات زامبيا
معاهدات زيمبابوي
معاهدات ساحل العاج
معاهدات ساموا
معاهدات سان مارينو
معاهدات سانت فينسنت والغرينادين
معاهدات سانت كيتس ونيفيس
معاهدات سانت لوسيا
معاهدات ساو تومي وبرينسيب
معاهدات سلطنة زنجبار
معاهدات سلوفاكيا
معاهدات سلوفينيا
معاهدات سنغافورة
معاهدات سورينام
معاهدات سويسرا
معاهدات سيراليون
معاهدات سيشل
معاهدات صربيا والجبل الأسود
معاهدات طاجيكستان
معاهدات عمان
معاهدات غامبيا
معاهدات غانا
معاهدات غرينادا
معاهدات غواتيمالا
معاهدات غينيا
معاهدات غينيا الاستوائية
معاهدات غينيا بيساو
معاهدات فانواتو
معاهدات فنزويلا
معاهدات فنلندا
معاهدات فيتنام
معاهدات فيجي
معاهدات قبرص
معاهدات قطر
معاهدات قيرغيزستان
معاهدات كازاخستان
معاهدات كرواتيا
معاهدات كندا
معاهدات كوبا
معاهدات كوريا الجنوبية
معاهدات كوريا الشمالية
معاهدات كوستاريكا
معاهدات كولومبيا
معاهدات كيريباتي
معاهدات كينيا
معاهدات لاتفيا
معاهدات لبنان
معاهدات لوكسمبورغ
معاهدات ليبيريا
معاهدات ليتوانيا
معاهدات ليختنشتاين
معاهدات ليسوتو
معاهدات مالاوي
معاهدات مالطا
معاهدات مالي
معاهدات مدغشقر
معاهدات مملكة أفغانستان
معاهدات مملكة العراق
معاهدات مملكة اليونان
معاهدات مملكة كمبوديا (1953–70)
معاهدات مملكة لاوس
معاهدات موريتانيا
معاهدات موريشيوس
معاهدات مولدوفا
معاهدات موناكو
معاهدات ميانمار
معاهدات ناميبيا
معاهدات ناورو
معاهدات نيبال
معاهدات نيجيريا
معاهدات نيكاراغوا
معاهدات نيوزيلندا
معاهدات هايتي
معاهدات هندوراس
معاهدات هولندا
معاهدات ولايات ميكرونيزيا الموحدة
معاهدات يوغوسلافيا
مواثيق سياسية