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[PJSC] Además, en el Sector Agropecuario es indispensable contar con seguro de cosechas para los cultivos y seguros para la producción animal (bovina, porcina, ovina, caprina, avícola, piscícola), con una revisión de costos. Impulsar un seguro especial para emprendedores.
[PJSC] Fortalecer el Cuerpo de Bomberos, en especial en el tema de incendios forestales, haciendo hincapié en la prevención y la tecnología para detectar posibles emergencias de manera inmediata.
[PJSC] C6. Acueductos y Alcantarillados (AYA): En el marco de considerar el acceso al recurso hídrico como un derecho humano, se plantea un mayor involucramiento de las comunidades en su protección y administración, bajo la forma de ASADAS y Cooperativas.
[PJSC] Se considerará una intervención de la Institución dado los graves problemas de fugas y de facturación que han provocado situaciones alarmantes en diferentes lugares del país.
[PJSC] C7. Instituto Nacional de Aprendizaje (INA): Proponemos hacer una investigación profunda sobre las necesidades de capacitación actuales del mercado costarricense, para así ajustar el currículo del INA a la nueva realidad que vivimos.
[PJSC] En nuestro gobierno el INA tendrá una escuela de inglés on line donde todo costarricense que así lo desee pueda estudiar el idioma de forma gratuita, en horario a conveniencia.
[PJSC] Asimismo, se analizará a fondo la Contratación Administrativa en el INA, respecto a la contratación de docentes, para evitar corrupción en dichas contrataciones.
[PJSC] El INA deberá establecer con el MEP y Cultura un programa de refuerzo especial, para los graduados de secundaria de los últimos años, a efecto de capacitarlos en áreas y/o materias donde no están bien empoderados.
[PJSC] El INA deberá activar la Cooperación Internacional con Instituciones o Universidades extranjeras que nos puedan brindar aportes, ya sea con docentes, programas o equipo.
[PJSC] C8. Instituto de Desarrollo Rural (INDER): Para el Partido Justicia Social no debe existir tierra ociosa si hay agricultores que necesitan cultivarla. Por ello se dará prioridad a analizar los bienes adjudicados dentro de INDER con el fin de impulsar un plan para su uso y dinamización en el sector agrícola. Es determinante el aporte técnico para definir que estas unidades productivas (fincas), sean de vocación agrícola, pecuaria y forestal confirmada. Que sean suelos clase I y II. (Suelos Clase I. Dentro de esta clase se incluyen tierras con pocas o ninguna limitación para el desarrollo de actividades agrícolas, pecuarias o forestales adaptadas ecológicamente a la zona). (Suelos Clase II: Las tierras de esta clase presentan leves limitaciones que solas o combinadas reducen la posibilidad de elección de actividades o se incrementan los costos de producción debido a la necesidad de usar prácticas de manejo y conservación de suelos).
[PJSC] C9. Instituto Costarricense de Ferrocarriles (INCOFER): Los países más desarrollados del mundo cuentan con una compleja red de ferrocarriles que facilitan la vida de los ciudadanos y potencian el comercio. Es por ende necesario que INCOFER asuma su liderazgo y protagonismo, consolide las rutas existentes e impulse otras rutas necesarias.
[PJSC] Se impulsará la construcción de un ferrocarril o metro en la zona de la capital y el GAM Se deberá buscar la posible construcción de un ferrocarril que una las fronteras de nuestro país desde Panamá hasta Nicaragua. Se promoverá la reactivación de líneas férreas ya existentes, hoy en desuso.
[PJSC] C10. Instituto de Fomento y Asesoría Municipal (IFAM): En la visión de desconcentrar el Estado Costarricense y empoderar a la Municipalidades, el IFAM jugará un papel medular presentando propuestas viables y factibles que contribuyan a lograr este objetivo.
[PJSC] El IFAM será pieza clave para negociar alianzas entre municipios y atender un problema grave como lo es el tema de la basura, que será prioritario en nuestro gobierno y al que se atenderá con la tecnología de punta en la materia.
[PJSC] C11. JAPDEVA, INCOP y JUDESUR: El desarrollo integral del Limón, el Pacífico Central y el Pacífico Sur respectivamente, pasa por estas tres instituciones, cuyos recursos deben destinarse con mayor prioridad al combate de la pobreza y del desempleo. En esa dirección se deberán enfocar todas las energías, mediante el correcto uso de los cánones recolectados por ley.
[PJSC] C11. 1 JAPDEVA: En el caso de limón deben reactivarse todos los puertos y deben usarse de manera exhaustiva los recursos que en ellos se encuentran, además es vital para el desarrollo de toda la provincia, el desarrollo de otros proyectos, como marinas, puertos de Cruceros de
[PJSC] Alta Gama, el Aeropuerto de Limón, todo con una fuerte inversión en programas sociales y educativos.
[PJSC] C11. 2 INCOP: Se hace imprescindible la renovación y mejoramiento de todas las instalaciones de puertos del Pacifico, contemplando la posibilidad de aperturar una Escuela Naval Nacional destinada a labores civiles, construcción de dique seco y astillero.
[PJSC] C11. 3 JUDESUR: La zona Sur del país requiere una inversión profunda y vamos a propiciar desde la renovación de puertos hasta la construcción de aeropuerto, así como inversión en infraestructura, promoviendo una fuerte inversión en proyectos sociales, vigilante además la Institución de que los proyectos de desarrollo no afecten la ecología e la región y no se afecten los intereses de la población local, incluyendo a las poblaciones indígenas originales.
[PJSC] C12. Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC): Los Censos son vitales para apoyar la toma de decisiones, se hace imprescindible que a la brevedad se pueda efectuar un Censo, preparado con suficiente antelación y una muy buena difusión y capacitación de la población, a efecto que constituya un reflejo fiel de la situación actual del país. El INEC debe recibir apoyo técnico, económico para prepararse ante ese hecho futuro.
[PJSC] C13. Instituto Nacional de Fomento Cooperativo (INFOCOOP): Se impulsará un proyecto de ley para fusionar al INFOCOOP con DINADECO y crear el Instituto de Desarrollo de Empresas Asociativas (IDEAS), que también abarcará a otros modelos de la economía social solidaria como solidaristas, asociaciones 218, SALES, etc. Asimismo, el Partido Justicia Social propone la creación de dos Mega cooperativas integradas por usuarios de servicios:
[PJSC] - Cooperativa para la protección de animales heridos y desamparados. Que se financiará con la prestación de servicios veterinarios a dueños de mascotas como perros y gatos, quienes a su vez serán los dueños de la cooperativa.
[PJSC] - Cooperativa para la venta de productos de primera necesidad: Se trata de supermercados liderados por los consumidores, quienes podrán fijar el precio y la calidad de los productos que compran.
[PJSC] C14. Consejo Nacional de Producción (CNP): Para el Partido Justicia Social Costarricense el CNP debe fortalecerse financieramente y basar sus funciones en sus 4 ejes o pilares fundamentales: Mercado Institucional (PAI), Promoción del Valor Agregado Agropecuario, Seguridad Alimentaria y Atención Integral de Servicios para la Competitividad. Además de la Fábrica Nacional de Licores (FANAL).
[PJSC] El CNP, fundamentado en la política de Estado para el Sector Agroalimentario y el Desarrollo Rural Costarricense 2010-2021, amparado en su marco legal, dirigirá sus labores en áreas como: Calidad e Inocuidad, Programas de Trazabilidad, Información de Mercados, Alianzas Comerciales, Fomento a Agro-cadenas, Mercados Regionales, Ferias Agroalimentarias, Agricultura por Contrato, Desarrollo de Proyectos y Desarrollo Organizacional y empresarial. Recuperar la reserva de granos y semillas básicos.
[PJSC] Nota: las entidades del estado costarricense no mencionadas en este apartado, se integrarán a los proyectos descritos dentro de cada ministerio rector.
[PJSC] C15 INSTITUTO MIXTO DE AYUDA SOCIAL: Tendrá un rol fundamental, puesto que debe llevar el control exacto, mediante el uso eficiente de la tecnología, de la población nacional en situaciones de pobreza y pobreza extrema, de tal manera que los apoyos, subsidios y demás lleguen a quien deben llegar, de manera eficiente e inmediata.
[PJSC] C16 PATRONATO NACIONAL DE LA INFANCIA: Será intervenido de manera inmediata, el PANI debe velar por lo más sagrado de nuestro país y hay un sentimiento general entre la población que el desempeño está siendo lamentable.
[PJSC] El PANI debe ser fuente de seguridad y protección de nuestra niñez, se hace imprescindible una fuerte negociación con las fuerzas políticas en la Asamblea Legislativa a efecto de introducir la refr0omas legales que permitan un mejor desempeño de la Institución, así como de hacer una reingeniería en la forma en que se maneja la administración.
[PJSC] 5. Conclusión final. Somos la mejor opció. “Luchar por la Justicia Social es lo má. valioso que se puede hacer en la vida” Albert Einstein
[PJSC] Nuestro Programa de Gobierno demuestra que el Partido Justicia Social es una agrupación con ideas, inteligente y de avanzada. Eso nos convierte en la MEJOR OPCIÓN para gobernar Costa Rica y hacer de nuestra República la nación más próspera de América Latina.
[PJSC] Es tiempo de defender y fortalecer nuestro Estado Social de Derecho, la institucionalidad y a los y las trabajadoras. Desde nuestra ideología política socialdemócrata promovemos la Justicia Social, mediante la intervención directa del Estado en la economía liberal hegemónica, con el fin de poder redistribuir la renta de una forma más social, garantizando el estado de bienestar y el interés general.
[PJSC] Nuestro principal objetivo, es reducir los niveles de desigualdad. Por ello nos comprometemos a disminuir la pobreza, así como a darle prioridad a los servicios públicos universalizados y a una economía social solidaria y creadora de fuentes de trabajo, dónde se dignifique a las personas.
[PJSC] Lucharemos para que no se disminuyan las políticas de protección social, base del Estado de bienestar, que están amenazadas por las políticas neoliberales, poniendo en gran riesgo los éxitos históricos de nuestra democracia, como la salud pública universal, la educación o las pensiones.
[PUSC] La administración Hidalgo Bogantes emparejará la cancha para lograr la Costa Rica quequeremos: segura, próspera y con oportunidades para todos.
[PUSC] El Plan de Gobierno está estructurado en dos partes. La primera contiene la visión,principios y ejes estratégicos. La visión se inspira en el pensamiento de Juan CarlosHidalgo y se rige por los principios socialcristianos. Se estructura a través de cuatro ejesestratégicos: 1) un país seguro y ordenado, 2) instituciones democráticas al servicio de loscostarricenses, 3) reforma social para el cierre de brechas y 4) oportunidades económicaspara todos. La segunda parte contiene los objetivos y proyectos por ejecutar en cadasector, los cuales garantizan coherencia, viabilidad y resultados. Estas acciones fueron elresultado de un año completo de trabajo desde las bases: partidarios y ciudadanos,profesionales expertos y el equipo del candidato. Ambas partes conforman una agenda de transformación visionaria y plenamente viable,centrada en las personas, respaldada por evidencia sólida y elaborada con rigorprofesional, para responder con eficacia a los desafíos inmediatos y sentar las bases deun futuro de prosperidad y estabilidad para Costa Rica.
[PUSC] Las propuestas contenidas en este Plan de Gobierno son el resultado del trabajocolaborativo de los Núcleos de Acción Programática (NAPs) del Partido Unidad SocialCristiana y sus secretarías temáticas, nombrados por Juan Carlos Hidalgo en el 2024. LosNAPs son equipos técnicos especializados conformados por profesionales expertos encada área sectorial, cuya función es desarrollar diagnósticos, propuestas y proyectos conrigor técnico y visión de largo plazo. En este proceso participaron más de 200 personas,incluyendo los miembros de los NAPs, las secretarías temáticas, y los órganos del partido:la Asamblea Nacional y la Asamblea General.
[PUSC] Los textos fueron editados y revisados con apoyo de modelos de inteligencia artificialgenerativa para mejorar redacción, coherencia, sinergia y formato, siempre bajosupervisión humana. Todas las decisiones editoriales, técnicas y políticas estuvieron acargo del equipo responsable del Plan de Gobierno, garantizando que cada propuestarefleje fielmente los principios socialcristianos y las prioridades programáticas delpartido.
[PUSC] 1.1 Visión y Principios RectoresEl Plan de Gobierno parte de una visión integral de país donde todos los costarricenses,independientemente de su origen, geografía o condición socioeconómica, tendrán lasoportunidades necesarias para desarrollar su pleno potencial. La seguridad y el orden, lareforma institucional al servicio de las personas, la reforma social para el cierre de brechasy las oportunidades económicas para todos se articulan como ejes complementarios einterdependientes, conformando un mismo proyecto de desarrollo humano.
[PUSC] El Plan de Gobierno se rige por los principios socialcristianos que colocan a la persona enel centro de la acción pública, reconociendo su dignidad, libertad y responsabilidad. 1. La persona humana como fundamento y fin de la acción política: Asegurar que todaacción pública promueva la dignidad, la libertad y el desarrollo integral de cada persona.
[PUSC] 2. El bien común: Promover condiciones que permitan a cada persona y comunidadalcanzar su máximo desarrollo.
[PUSC] 3. La solidaridad activa: Derribar barreras, reducir desigualdades y abrir caminos deoportunidad para todos, especialmente para quienes enfrentan mayores desafíos.
[PUSC] 4. La participación ciudadana: Fomentar una ciudadanía informada, involucrada ycorresponsable.
[PUSC] 5. La eficacia del Estado: Asegurar que las instituciones funcionen con transparencia,agilidad y resultados tangibles.
[PUSC] 6. El principio de subsidiariedad: Cuando los ciudadanos y la sociedad civil puedenhacer las cosas por sí mismos, el Estado no debe intervenir.
[PUSC] 1.3 Objetivo GeneralNuestro objetivo es emparejar la cancha garantizando la seguridad y el orden ypromoviendo las oportunidades para que cada costarricense alcance la prosperidad y supleno potencial. Este objetivo implica no solo ampliar las capacidades productivas, sino también asegurarque el crecimiento económico se traduzca en mejoras reales en la calidad de vida de todala población y en todas las regiones del país. Significa profundizar y acelerar lasoportunidades de desarrollo, garantizando que cada costarricense viva en un entornoseguro y ordenado, con posibilidades de ganarse la vida con dignidad, con serviciospúblicos de calidad y con un marco de derechos plenamente protegido. Emparejar la cancha y desarrollar el pleno potencial de cada costarricense requierecombinar una estrategia de largo plazo con acciones concretas e inmediatas,promoviendo alianzas efectivas entre el sector público, el sector privado, la academia yla sociedad civil. Se trata de proyectar a Costa Rica como un país moderno, competitivoy resiliente, capaz de enfrentar los desafíos del siglo XXI y transformarlos enoportunidades para el bienestar de las presentes y futuras generaciones.
[PUSC] Eje 3: Reactivar la agenda social para cuidar, proteger y promover a las personas.En los últimos años, la inversión pública social se ha erosionado y, con ella, la capacidaddel Estado para garantizar oportunidades reales a todas las personas. La calidad ycobertura de la educación, la salud, la vivienda, la seguridad social y la atención apoblaciones vulnerables se han resentido, con impactos más severos en territorios rurales,costeros y fronterizos. Reactivar la agenda social supone devolver a este sector su lugarcomo pilar del desarrollo humano, con una política moderna, orientada a resultados ysostenida en responsabilidad fiscal, transparencia y rendición de cuentas.
[PUSC] Nuestra propuesta combina más y mejor inversión con una gestión mucho más efectiva.Se impulsará un Plan Nacional de Recuperación del Sector Social con metas anualesverificables y proyectos de alto impacto; se fortalecerá el Sistema Nacional deInformación y Registro Único de Beneficiarios del Estado (SINIRUBE) para focalizar conprecisión los recursos y coordinar a las instituciones; y se implementará un SistemaUnificado de Cuido que provea atención oportuna y de calidad a niños, personas condiscapacidad y personas adultas mayores. Estas acciones colocan a las personas en elcentro y corrigen las asimetrías territoriales mediante una asignación de recursos guiadapor evidencia.
[PUSC] La agenda se completa con la reactivación del Triángulo de Solidaridad 2.0: un esquemarenovado de cooperación entre Estado, comunidades y sector privado que acelerasoluciones locales en educación, salud, vivienda, empleo e infraestructura. Con visiónterritorial, innovación institucional y evaluación permanente, el programa social searticula con la transformación económica para que el crecimiento se traduzca enmovilidad social, cohesión y bienestar tangible en todo el país.
[PUSC] Impulsaremos una educación de calidad que prepare para el empleo digno, empezandopor la Cruzada Nacional por la Lectoescritura y el emprendimiento mediantecompetencias clave, alfabetización digital y bilingüismo; y se modernizará el sistema desalud con un modelo preventivo, digital y centrado en las personas, fortaleciendo laatención primaria y reduciendo las listas de espera. Eje 4: Transformación económica: emparejar la cancha, menos trabas y más trabajos.Se impulsarán las reformas necesarias para que las personas y las empresas operen sintrabas, con costos bajos y con acceso a insumos y servicios de calidad. Emparejaremos lacancha entre regímenes y regiones del país. Nos aseguraremos de que las empresas delrégimen definitivo tengan acceso en calidad y prontitud a los mismos servicios del Estadoque las zonas francas. Empezaremos por reducir los impuestos al salario, favoreciendola formalización y asegurándonos que cada costarricense tenga oportunidad de unempleo digno independientemente de su escolaridad, región o nivel socioeconómico. Promoveremos el emprendimiento y la innovación, y continuaremos fortaleciendo lacompetitividad de nuestras exportaciones mediante la diversificación de mercados,empresas y productos y la atracción de inversión extranjera directa. Priorizaremos laagricultura, el turismo y la industria local como sectores clave en la generación deoportunidades para todo el país, al tiempo que seguiremos impulsando los clústeres dedispositivos médicos, servicios empresariales y la manufactura avanzada. Potenciaremoslas oportunidades que tiene Costa Rica en energías limpias con la apertura del mercado.Se modernizará el sistema tributario, optimizando los regímenes de zona franca ydefinitivo para atraer inversión. Se apoyará la digitalización y el acceso a financiamiento de las pymes; se promoverá elemprendimiento innovador y se captará inversión alineada con la transición energética.Además, se cerrarán las brechas territoriales mediante infraestructura moderna, mejorconectividad y formación de capital humano en las regiones rezagadas. En materia fiscal, si bien somos conscientes que ha habido una importante mejora graciasa Ley de Fortalecimiento de las Finanzas Públicas, también es cierto que el nivel de ladeuda del Gobierno se mantiene en niveles relativamente altos. Es por lo anterior, ydentro del marco de la regla fiscal, que priorizaremos acciones esenciales que respondana las necesidades apremiantes del país, además de buscar los espacios para liberarrecursos mediante la revisión de la pertinencia y duplicidades de las transferencias,programas e instituciones actuales. Fortaleceremos la recaudación de impuestosmediante la aceleración del crecimiento económico, así como del control tributario.
[PUSC] 1.5 Visión de futuroEste Plan de Gobierno es una hoja de ruta integral con énfasis en las necesidadesapremiantes, pero sentando las bases de la Costa Rica del futuro. Su virtud es promovercambios estructurales que garanticen la seguridad ciudadana, cierren las brechas socialesy territoriales y dinamicen la economía. Con esta propuesta, Costa Rica se proyectarácomo una nación segura, solidaria, competitiva, próspera e influyente en el escenarioglobal, reafirmando los valores que, a lo largo de nuestra historia, han dado cohesión,estabilidad y orgullo a nuestra democracia.
[PUSC] 1. SEGURIDAD: Ejerceremos plenamente nuestra soberanía y retomaremos el controlde barrios, ciudades, puertos, mar territorial y espacio aéreo. Para ello se ejecutará laoperación “Blindaje” dirigida desde el Poder Ejecutivo, para estrangular al crimenorganizado y que se desplegará de forma conjunta por todas las policías del país,incluyendo la policía judicial, y con el apoyo de nuestros principales aliadosinternacionales: Estados Unidos y la Unión Europea.
[PUSC] 2. INFRAESTRUCTURA: Reactivar de inmediato las obras de infraestructuraparalizadas incluyendo: Limonal –Barranca, Sabana – San Ramón, Ampliación deRuta 27, la nueva Carretera a San Carlos y el tramo Zapote – Cartago de la Ruta 2.Revisar de manera seria las obras en proceso e introducir los correctivos necesarios:Concesión de Caldera, Ruta 32 incluyendo su ampliación, Circunvalación y laampliación de la Angostura. Intervenir de manera urgente las principales carreterasdel país mediante pequeñas y medianas obras (TOPICS) para aumentar la movilidady la seguridad vial.
[PUSC] 3. ENERGIA Y AGUA: Las finanzas del ICE están comprometidas por desequilibrios ymaniobras políticas que afectan su capacidad para mantener y expandir el suministroeléctrico con calidad y eficiencia. Paralelamente, el AyA ha demostrado incapacidadpara asegurar un suministro continuo y confiable de agua potable, situación queimpacta directamente la salud y calidad de vida de miles decostarricenses. Intervendremos decididamente ambas instituciones, utilizando todoslos instrumentos a disposición del Poder Ejecutivo para garantizar el suministro delos servicios y sentar las bases de una operación sostenible.
[PUSC] 4. RECURSOS FRESCOS: Se propone un impuesto a la propiedad diferenciado parano residentes, dirigido a segundas casas y bienes de alto valor en zonas de altademanda, especialmente cantones turísticos y costeros. Se creará un Recargo a laPropiedad de No Residentes (RPNR) del 0,5% anual sobre el valor fiscal, que podrásubir hasta 1,0% para inmuebles de mayor valor y en territorios turísticos. Quedanfuera la vivienda principal, los inmuebles con actividad productiva (comercio,industria, agro) y las viviendas alquiladas en contratos formales de largo plazo, a lasque se reconocerá el recargo como crédito mientras dure el arrendamiento.
[PUSC] 5. PROTECCION DE LAS POBLACIONES VULNERABLES: Lanzaremos el SistemaUnificado de Cuido, una plataforma integral para emparejar la cancha, brindandoatención oportuna y de calidad para niños, personas con discapacidad y adultosmayores. Esta iniciativa incluirá la capacitación y certificación de cuidadores,priorizando a mujeres desempleadas, y un esquema de copago justo basado en lacapacidad económica de las familias. Además, promoverá la participación activa delsector privado y contará con una supervisión rigurosa para asegurar sufuncionamiento eficiente y equitativo, ampliando la cobertura y reduciendo lasdesigualdades en el acceso a servicios de cuido.
[PUSC] 6. ELIMINACION DE TRABAS: Iniciaremos el proceso de reducir los impuestos en lacontribución patronal. Esta medida busca promover la creación de empleo y reducirel costo de la formalización laboral y garantizar que una cantidad mayor detrabajadores accedan plenamente al sistema de seguridad social y puedan cotizarformalmente para el retiro. Se firmará una moratoria para evitar la creación decualquier nueva regulación que les genere nuevos costos a las empresas y se ejecutaráuna guillotina regulatoria efectiva.
[PUSC] 7. SALUD: Reduciremos las listas de espera de la CCSS mediante un agresivo plan dejornadas extraordinarias (vespertinas y fines de semana) con gestión por resultadosy priorización clínica (urgente, preferente, diferible). Se comprarán servicios enquirófanos privados cuando sea costo-efectivo, y se hará un uso intensivo detecnología digital mediante el EDUS y el soporte de los Servicios de Apoyo alDiagnóstico y Tratamiento. Nos sentaremos de inmediato con la CCSS y todas laspartes interesadas para negociar la deuda del gobierno y trasladar los recursos hacialas actividades urgentes sin poner en peligro la estabilidad fiscal.
[PUSC] 8. EDUCACION: Desplegaremos la "Cruzada Nacional por la Lectoescritura y elAprendizaje Básico". Esto asegurará que cada estudiante en Costa Rica domine lascompetencias esenciales de lectura y escritura, recuperando el aprendizaje básico quees la base para cualquier progreso educativo. En paralelo, haremos todo a nuestroalcance para que cada niño en edad escolar acuda a la escuela y tenga al menos untiempo de comida. Impulsaremos las acciones necesarias para la titularización de lainfraestructura educativa para movilizar recursos de los fondos de pensiones yresolver la crisis actual.
[PUSC] 9. PLAN NACIONAL DE COMPETIVIIDAD: Instruiremos a los ministros deAgricultura, Turismo, Comercio Exterior y Economía para que implementen el PlanNacional de Competitividad, que contempla las siguientes medidas urgentes: lacreación del fondo Impulso Global para emprendimientos con recursos del Sistemade Banca para el Desarrollo, el fideicomiso de PROCOMER y los fondos de lasubejecución del INA; y la agilización en la inscripción de agroquímicos mediante elreconocimiento y equivalencia. Además, se establecerán “EBAIS” agrícolas paraatender directamente las necesidades de los agricultores, con la participación del INAy las universidades, y se llevarán a cabo intervenciones prioritarias en infraestructuraturística. Lideraremos la transformación de PROCOMER en la Agencia Nacional deDesarrollo Productivo. El presidente de la República convocará al Gabinete como elConsejo de Promoción de la Competitividad para resolver los cuellos de botella másurgentes en materia productiva.
[PUSC] 10. MANEJO DE RESIDUOS: Resolveremos la crisis en el manejo de residuos en el país,donde más del 94% de los desechos terminan en rellenos sanitarios saturados,poniendo en grave riesgo la salud pública y el medio ambiente. Para ello,impulsaremos, en coordinación con los municipios, la instalación de un sistema deplantas procesadoras que generen energía, incluyendo un sistema tarifario sostenibleque valorice los desechos. Esta acción es indispensable para evitar un colapsoambiental y social inminente, transformando los residuos en una fuente de energía ydesarrollo económico para el país.
[PUSC] Los costarricenses ya no pueden vivir en paz y tranquilidad en sus hogares, sus barrios olugares de recreación, porque la violencia criminal se ha apoderado de nuestrascomunidades y calles. Este fenómeno está estrechamente vinculado al auge del crimenorganizado, alimentado por la presencia de cárteles internacionales.
[PUSC] Tristemente, nos hemos convertido en el segundo país más violento de Centroamérica,porque cada 10 horas se comete un asesinato, según estadísticas del Organismo deInvestigación Judicial (OIJ). Uno de cada tres homicidios se comete en solo tres cantones(San José, Limón y Puntarenas), pero la oleada de violencia criminal se ha extendido portodo el territorio nacional, afectando a comunidades otrora tranquilas.
[PUSC] La actuación del Ministerio de Seguridad Pública (MSP) ha sido deplorable y, de hecho,ha contribuido al problema, con decisiones inaceptables que han debilitado la luchacontra el tráfico internacional de drogas. Por ejemplo, cerraron el puesto del Servicio deGuardacostas en Bahía Drake, desmantelaron en la práctica a la Academia Nacional deGuardacostas, retiraron la Policía de Control de Drogas de aeropuertos y fronteras ytienen a cargo de las decisiones a un viceministro investigado penalmente por el delitode procuración de impunidad de sospechosos de narcotráfico internacional. Laadministración Hidalgo Bogantes revertirá estas decisiones lamentables.
[PUSC] Los datos hablan por sí solos: antes de la actual administración, la tasa de homicidiosestaba en 12 por cada 100.000 habitantes, que ya era elevado. El deterioro es notorio: enel año 2023 se dio el récord histórico de homicidios con 907 para una tasa de 17,2 por cada100.000 habitantes; en 2024 fueron 880 (para una tasa de 16,6) y en el 2025 las cifras deasesinatos al corte del 10 de octubre superaban las acumuladas a esa misma fecha del añoprevio. Se han dado más de 230 asesinatos adicionales por año y la tasa por cada 100.000habitantes se elevó en una cuarta parte.
[PUSC] El combate efectivo al narcotráfico requiere estrangular su cadena logística. Costa Rica seha convertido en puente estratégico para el tráfico de drogas, con puntos ciegos enfronteras terrestres, una extensa línea costera desprotegida y puertos principalesinfiltrados por redes criminales que contaminan exportaciones legítimas. Esta realidadexige control reforzado en fronteras, costas y puertos, con tecnología de punta,cooperación internacional y protocolos rigurosos que protejan tanto la seguridadnacional como nuestro sector exportador. Partiendo de la misma lógica, eliminaremos losincentivos a las mafias locales, legalizando la comercialización del cannabis para usorecreativo.
[PUSC] El fortalecimiento de la seguridad requiere apoyar a todas las fuerzas policiales del país,incluyendo la Policía Judicial del Organismo de Investigación Judicial (OIJ). Lejos debuscar enfrentamientos innecesarios entre las policías y los poderes de la República,nuestra administración dotará a cada institución de los recursos, equipamiento yrespaldo necesarios para que cumplan eficazmente sus funciones. La cooperación entreel Poder Ejecutivo y el Poder Judicial en materia de seguridad es indispensable paracombatir efectivamente el crimen organizado, y por ello trabajaremos de maneracoordinada y respetuosa con todas las instancias, fortaleciendo capacidades sin generardivisiones que solo benefician a los delincuentes.
[PUSC] La lucha contra el crimen organizado no puede ser responsabilidad exclusiva de lasfuerzas policiales. Se requiere un enfoque integral que articule múltiples actores públicosy privados: el MEP detectando deserción y reclutamiento de menores por bandas; elsistema financiero identificando patrones irregulares para el lavado de dinero; lasempresas de servicios públicos señalando consumos sospechosos; y las municipalidadesgenerando inteligencia en los territorios. La articulación interinstitucional, ausente en laadministración actual, debe convertirse en pilar fundamental de la estrategia deseguridad nacional.
[PUSC] Este grave deterioro de la seguridad ciudadana no puede continuar, porque estamos enriesgo de perder el país frente a las mafias. Y no se puede modificar con medidas tímidas.Se requiere un cambio radical para contenerlo y revertirlo.
[PUSC] Convertir la seguridad ciudadana en una auténtica prioridad nacional, lo cual implicahacer un esfuerzo extraordinario y sostenido en la asignación de recursos, asegurar unavisión integral de la seguridad que trabaje tanto en la prevención del delito como en surepresión efectiva para que no haya impunidad y brindar respuestas de alto impactotrabajando con los otros poderes de la República, los gobiernos locales y el sector privado,así como mediante fuertes alianzas a nivel internacional.
[PUSC] 1. Asignar recursos extraordinarios para responder a la crisis nacional de seguridad,mediante la flexibilización de la regla fiscal para prioridades estratégicas y la creaciónde fondos especializados para equipamiento, tecnología y capacitación policial.
[PUSC] 2. Combatir integralmente al crimen organizado mediante el fortalecimiento de lainteligencia criminal, la cooperación internacional efectiva y la creación decapacidades institucionales especializadas.
[PUSC] 3. Fortalecer y modernizar los cuerpos policiales mediante el incremento sustancial deefectivos, la profesionalización de la formación, la mejora del equipamiento y eldesarrollo de sistemas anticorrupción efectivos.
[PUSC] 4. Acelerar los juicios penales y combatir la impunidad mediante reformas legales ypenitenciarias que garanticen el verdadero cumplimiento de las penas.
[PUSC] 5. Intensificar el control territorial de la criminalidad mediante operativos policialescoordinados, inteligencia policial integrada y alianzas estratégicas entre las diferentesfuerzas de seguridad.
[PUSC] 6. Desarrollar una estrategia integral de prevención del delito que genere oportunidadespara la niñez y juventud vulnerable, fortalezca la seguridad comunitaria y promuevauna cultura de paz.
[PUSC] Flexibilización de la Regla Fiscal para Recursos de Seguridad Ciudadana: El Ministeriode Seguridad Pública requiere y tendrá niveles extraordinarios de recursos durante todala gestión para atender con éxito la crisis nacional de seguridad, pero para hacer estainversión es necesario modificar la absurda interpretación que se ha dado a la regla fiscalhasta el momento. Nuestro compromiso con la regla fiscal es absoluto en cuanto a suslímites globales, pero debe permitir que se asignen más recursos a prioridades como laseguridad ciudadana, que se compensarán con ahorros en ámbitos menos prioritarios.Este proyecto se articula con la estrategia de Recomposición del Gasto Público descritaen la sección de Transformación Económica, que busca redirigir recursos haciaprioridades nacionales como seguridad ciudadana, sistema de cuido y educación. Fondo de Seguridad Nacional: Crearemos el Fondo de Seguridad Nacional para equiparapropiadamente a las autoridades policiales. Se creará un fondo cuyos recursosprovendrán de la venta de activos estatales como el Banco de Costa Rica y del trasladode la subejecución presupuestaria del Ministerio de Seguridad Pública y otrasinstituciones del sector público. Los recursos y rendimientos del fondo se destinaránexclusivamente a fortalecer la seguridad nacional mediante inversión en tecnología devigilancia y comunicaciones, centros de comando, equipamiento policial (armamento,transporte, blindajes para zonas de alta peligrosidad, protección personal),infraestructura y capacitación constante y especializada de los cuerpos policiales. Estefondo financiará el gasto de capital de la Fuerza Pública, Servicio de Vigilancia Aérea yServicio de Guardacostas. Legalización de la comercialización del cannabis para uso recreativo: Impulsaremosuna actualización del marco legal del cannabis medicinal para que incluya también el usorecreativo, ya que el consumo personal de cannabis hoy es legal en el país y la prohibiciónde su comercialización solo ha tenido el efecto de generarle enormes ganancias al crimenorganizado que alimentan su poderío. Se establecería un impuesto especial sobre lasiembra y comercialización de cannabis para uso recreativo cuyos recursos se destinaríana fortalecer el Fondo de Seguridad Nacional.
[PUSC] Control, Mejoramiento y Recuperación de Espacios Públicos: En coordinación con losgobiernos locales y el sector privado, incluyendo de modo especial las policíasmunicipales, ejecutaremos proyectos con apoyo estatal, para invertir en el control,mejoramiento y recuperación de espacios públicos (parques, polideportivos, balneariospúblicos). Esto brindará alternativas de recreación y deporte a la niñez, juventud ycomunidad en general, y evitará que la delincuencia se apodere de estos espacios. Esteproyecto se coordina estrechamente con el programa de Activación de EspaciosDeportivos Comunitarios descrito en la sección de Deporte y Recreación, que incluyeprogramas deportivos regulares en colaboración con comités cantonales, así como con laRed Nacional de Cultura Viva y Economía Creativa de la sección de Cultura, quedinamiza espacios culturales, talleres y proyectos comunitarios. También se articula conel Triángulo de Solidaridad 2.0 que contempla infraestructura para el bienestar localmediante mejora de espacios públicos en cantones con rezago social.
[PUSC] Promoción de una Cultura de Paz: Estimularemos la cultura de paz que ha caracterizadoa nuestro país, para disminuir los niveles de conflictividad y violencia que hemos vistoincrementarse en los últimos años. Es una tarea fundamental en la prevención del delito.Impulsaremos programas para la educación en valores desde la infancia, que fomentanel respeto, la empatía y la resolución pacífica de conflictos, los Centros Cívicos por la Paz,que ofrecen actividades culturales, deportivas y educativas para jóvenes en zonasvulnerables, y programas de mediación comunitaria que ayudan a resolver conflictosantes de que escalen a acciones violentas. Este proyecto se articula directamente con lasección de Cultura, que contempla la transversalización de la cultura en políticas socialespara prevenir violencia y promover una cultura de paz, incluyendo acuerdosinterinstitucionales efectivos y acciones culturales en barrios, costas, fronteras yterritorios excluidos. También se vincula con el Cambio Cultural y Prevención Social dela sección de Reforma Institucional - Administración de la Justicia, y con los programaseducativos de formación en valores y resolución pacífica de conflictos de la sección deEducación. Fortalecimiento de la Seguridad Comunitaria: El Ministerio de Seguridad Públicadeberá fortalecer el programa de seguridad comunitaria para estimular mayor capacidady velocidad de respuesta hacia las inquietudes e inteligencia que le traslade la ciudadanía,para lo cual también se impulsará la coordinación con las policías municipales en loscantones que disponen de ésta, e incluso con empresas de seguridad privada que apoyeneste esfuerzo, a fin de estimular y facilitar la participación comunal en el programa. Atención de la Drogadicción: Se fortalecerá la función del Instituto de Alcoholismo yFarmacodependencia (IAFA) como entidad rectora en la atención de personas afectadaspor el abuso de drogas, con un enfoque de reducción de daños y con programas deseguimiento permanente en el mejoramiento del paciente y para estimular su reinserciónen la sociedad con fuentes de trabajo. Este proyecto se coordina con los servicios deatención primaria y salud mental descritos en la sección de Salud, particularmente con elfortalecimiento de EBAIS y el programa de Promoción de Salud, Salud Mental y Estilosde Vida que contempla intervenciones integrales en centros educativos, empresas ymunicipalidades enfocadas en detección temprana de problemas de salud mental yatención de adicciones desde etapas tempranas.
[PUSC] La transformación digital y la acelerada adopción tecnológica han convertido laciberseguridad en un asunto estratégico de seguridad nacional para Costa Rica. Lasamenazas cibernéticas representan riesgos directos para la seguridad del Estado, laprotección de infraestructura crítica, la estabilidad económica y la seguridad ciudadana.Los ciberataques contra instituciones gubernamentales, sistemas financieros, servicios desalud, infraestructura energética y empresas no solo generan pérdidas económicas, sinoque comprometen la gobernabilidad, la privacidad de los ciudadanos y la continuidadde servicios esenciales. Costa Rica enfrenta amenazas cibernéticas reales. Recientemente, a principios de estaadministración, fuimos testigos del peor ataque cibernético al sector público costarricensepor parte de la organización criminal Conti. La criminalidad organizada transnacionalutiliza cada vez más el ciberespacio para sus operaciones, mientras que actores estataleshostiles podrían atacar vulnerabilidades en nuestros sistemas. El país carece de capacidades institucionales robustas para responder a estas amenazas.La coordinación entre sectores público y privado es débil, el marco legal presenta vacíosimportantes, y los sectores críticos carecen de equipos especializados de respuesta aincidentes. La ausencia de inteligencia cibernética coordinada limita la capacidad deanticipar y neutralizar amenazas antes de que se materialicen. La formación de talento especializado en ciberseguridad es insuficiente para atender lasnecesidades de protección nacional y del sector productivo. Las pequeñas y medianasempresas son particularmente vulnerables por carecer de recursos y conocimientos paraimplementar medidas básicas de protección. La ciudadanía en general presenta bajosniveles de alfabetización digital en materia de seguridad, haciéndola vulnerable afraudes, estafas y manipulación a través de medios digitales. Costa Rica necesita transformar radicalmente su enfoque de ciberseguridad, elevándolaal rango de prioridad de seguridad nacional, con institucionalidad robusta, capacidadestécnicas avanzadas, marco legal integral y una estrategia coordinada que involucregobierno, sector privado, academia y ciudadanía. Esta transformación debe estararticulada con los esfuerzos en ciencia y tecnología descritos en la seccióncorrespondiente, particularmente en lo referente a infraestructura digital, formación detalento y desarrollo de capacidades tecnológicas.
[PUSC] Fortalecer la ciberseguridad como componente esencial de la seguridad nacional,protegiendo la infraestructura crítica del Estado, los activos estratégicos nacionales, lossistemas productivos y la ciudadanía mediante el desarrollo de capacidadesinstitucionales, técnicas y humanas que garanticen la resiliencia cibernética del país y suposicionamiento como referente regional en seguridad digital.
[PUSC] 1. Establecer un marco institucional integrado de ciberseguridad nacional que definaclaramente la gobernanza, responsabilidades, competencias y mecanismos decoordinación entre diferentes sectores para la gestión efectiva de amenazascibernéticas y la protección de activos críticos.
[PUSC] 2. Fortalecer el Centro Nacional de Coordinación y Respuesta a Incidentes, concapacidades nacionales de respuesta a incidentes cibernéticos y la implementación deCSIRTs y SOCs sectoriales obligatorios en infraestructura crítica.
[PUSC] 3. Fortalecer la colaboración público-privada en ciberseguridad mediante un modelo dealianzas que facilite el intercambio de inteligencia de amenazas, la proteccióncoordinada de activos críticos nacionales y la respuesta conjunta a crisis cibernéticas.
[PUSC] 4. Desarrollar capacidades de ciberseguridad en el sector empresarial con especialénfasis en pequeñas y medianas empresas, mediante programas de asistencia técnica,capacitación y acceso a tecnologías de protección.
[PUSC] 5. Formar capital humano altamente especializado en ciberseguridad medianteprogramas de excelencia educativa que fortalezcan las capacidades nacionales deprotección cibernética y posicionen a Costa Rica como centro regional de formaciónen seguridad digital.
[PUSC] 6. Integrar la alfabetización digital y ciberseguridad en el sistema educativonacional para formar una ciudadanía consciente de los riesgos cibernéticos y capaz deprotegerse en el entorno digital.
[PUSC] La Constitución Política destina hasta un 6% del PIB al Poder Judicial para laadministración de justicia. Esta inversión, única en la región, conlleva unaresponsabilidad estratégica: asegurar que cada colón se emplee en proteger el ordenconstitucional, salvaguardar los derechos y libertades de la ciudadanía y enfrentar coneficacia las amenazas reales a la República. En la coyuntura actual, los recursos resultaninsuficientes para atender todas las demandas. Recientes publicaciones señalan queapenas 189 jueces deben atender alrededor de 30.000 causas penales. Esta realidad obligaa tomar decisiones firmes, establecer prioridades con inteligencia y redirigir los recursoshacia los verdaderos flagelos sociales: el crimen organizado, la corrupción pública y losdelitos graves contra la seguridad nacional. Hoy la justicia se percibe como lejana y lenta: juicios que tardan años en resolverse,cárceles saturadas que terminan funcionando como escuelas del crimen y familias quesienten que nunca reciben respuesta. Una justicia que dispersa sus esfuerzos en loaccesorio y descuida lo esencial traiciona su misión republicana. La propuesta que aquíse plantea busca una reforma integral de la administración de justicia, para que CostaRica recupere un sistema judicial eficiente, independiente, moderno y centrado en laprotección del ciudadano. La madurez de nuestro Estado de Derecho demanda preservarla unidad de la justicia constitucional y evitar jurisprudencias contradictorias que minenla seguridad jurídica. El 6% del PIB asignado al Poder Judicial debe administrarse con eficiencia. Hoy, miles demillones de colones se consumen en funciones que no son esenciales a la laborjurisdiccional, desviando recursos que deberían dirigirse al combate del crimenorganizado y la corrupción.
[PUSC] La implementación integral de este programa de transformación del sistema de justiciagenerará resultados medibles y significativos durante el período de gobierno. Se proyectauna reducción de la mora judicial en un 40% en los primeros cuatro años, liberando asímiles de millones de colones que actualmente se destinan a la gestión de casos menoresy que podrán redirigirse al combate efectivo de delitos de alta criminalidad y crimenorganizado.
[PUSC] Este cambio estructural fortalecerá sustancialmente la independencia judicial yrestaurará la confianza ciudadana en el sistema de justicia, garantizando que los recursosse concentren en proteger a la población de las amenazas más graves. Paralelamente, selogrará una mejora sustancial en la calidad profesional tanto de la abogacía como delsistema judicial en su conjunto, elevando los estándares de formación, desempeño y éticaprofesional.
[PUSC] Finalmente, el programa contribuirá a formar una nueva generación de costarricensescon una cultura arraigada de paz, ética y resolución pacífica de conflictos, sentando lasbases de una sociedad más cohesionada y justa que privilegie el diálogo, la mediación yel respeto al Estado de Derecho como pilares fundamentales de la convivenciademocrática.
[PUSC] Transformar el sistema de justicia costarricense mediante la reordenación institucional,la modernización procesal y tecnológica, y el fortalecimiento de la calidad profesional yética, con el fin de concentrar los recursos judiciales en los delitos que verdaderamenteamenazan la paz social, reducir drásticamente la mora judicial, eliminar duplicidades yconflictos de interés, y promover una cultura ciudadana de resolución pacífica deconflictos que garantice una justicia pronta, cumplida y al servicio de la estabilidaddemocrática de la República. 1. Concentrar los recursos del sistema judicial en los delitos que verdaderamenteamenazan la paz social y la estabilidad de la República.
[PUSC] 2. Reducir de manera drástica la mora judicial mediante reformas procesales,administrativas y tecnológicas.
[PUSC] 3. Reordenar el sistema de justicia para eliminar duplicidades, prevenir conflictos deinterés y evitar la politización interna.
[PUSC] 4. Elevar la calidad profesional y ética de abogados, fiscales y jueces, para que el litigiosea de excelencia y la justicia, además de "pronta", sea "cumplida".
[PUSC] 5. Impulsar una cultura ciudadana de resolución pacífica de conflictos, con el fin dereducir la presión sobre el aparato judicial.
[PUSC] c) Facilitación de procesos abreviados. Se eliminarán los extremos menores de las penaspara permitir la negociación procesal dentro de una política criminal clara y transparente. d) Arbitrajes penales y acción privada en delitos sin interés público comprometido. Paradelitos contra la propiedad y otras infracciones sin un interés público relevante, sepropone habilitar el arbitraje penal y la conversión de la acción pública en privada. e) Control de la Información y Respeto al Principio de Privacidad Procesal. Seimplementarán medidas concretas para revertir la filtración de información y elespectáculo mediático:
[PUSC] • Prohibición expresa de shows mediáticos;
[PUSC] • Tipificación como delito de la filtración de información confidencial;
[PUSC] • Protocolos institucionales de comunicación centralizada;
[PUSC] • Supervisión independiente en allanamientos y detenciones.
[PUSC] Construcción y modernización de cárceles: El hacinamiento carcelario constituye uno delos principales factores del fracaso del sistema penal. Revertir esta situación exige unapolítica seria de construcción y modernización del sistema penitenciario, con dosobjetivos centrales: la reducción del hacinamiento y la transformación de las cárceles encentros de reinserción social. Proponemos la construcción de nuevos módulos, lainversión en capacitación y trabajo productivo, clasificación efectiva y la implementaciónde programas de seguimiento postpenitenciario.