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[UP] En la Ruta 27, impulsaremos su ampliación corrigiendo los elementos contractuales que hoy la hacen inviable. Revisaremos a fondo cada detalle, incluso la supervisión de la carretera, porque no es aceptable que la misma empresa lleve más de una década ﬁscalizando sin competencia. Buscaremos un acuerdo transparente, eﬁciente y ﬁscalmente responsable que ﬁnalmente haga realidad esta ampliación.
[UP] El desorden vial más que un problema de tránsito es un mensaje de ausencia del Estado que abre la puerta a la inseguridad. Hoy nuestras calles parecen gobernadas por la ley del más fuerte, donde quienes infringen las normas ponen en riesgo la tranquilidad y los derechos de todos.
[UP] Hacer cumplir la ley de tránsito y garantizar vigilancia constante será la primera línea de defensa, no solo para ordenar el tráﬁco, sino también para reforzar la seguridad ciudadana. Cada semáforo respetado, cada acera despejada y cada carretera vigilada indica que el Estado está presente y la ley se cumple.
[UP] Nuestro plan combina dos acciones decisivas. Primero, continuaremos con el aumento de oﬁciales de tránsito en las vías. Segundo, incorporaremos tecnología de punta —cámaras, sensores y monitoreo inteligente— que permita supervisión permanente e intervenciones rápidas de la policía ante cualquier amenaza al orden público.
[UP] De esta forma, nuestras carreteras dejarán de ser símbolo de abandono y se convertirán en corredores de orden, legalidad y seguridad para la gente.
[UP] Así como se avanza en procesos de inversión para mejorar la conectividad con Guanacaste mediante la Interamericana Norte y la Zona Norte con la carretera a San Carlos, en el sector vial nos proponemos eliminar las dos barreras físicas que dividen al país y que, una vez resueltas, abrirán enormes oportunidades de desarrollo económico y turístico, la Ruta 32 hacia Limón y la Ruta 2 hacia Pérez Zeledón y la Zona Sur.
[UP] El mal estado de ambas rutas no solo limita la competitividad de nuestras actividades productivas, sino que también inhibe el turismo nacional e internacional por la inseguridad que representan.
[UP] En el caso de la Ruta 32, modernizaremos y ampliaremos la sección urbana entre Barrio Tournón y la entrada al Parque Nacional Braulio Carrillo. Para el tramo que atraviesa el Parque implementaremos un modelo de gestión que garantice mantenimiento y operación 24/7, aplicando las mejores técnicas de seguridad vial para ofrecer una ruta conﬁable y segura. Este proyecto deberá ejecutarse bajo modalidad convencional y no como APP, ya que el perﬁl de riesgo no es apto para ﬁnanciamiento privado.
[UP] En la Ruta 2, desde el Quijongo hasta Pérez Zeledón, impulsaremos un modelo de asociación público-privada (APP) con una empresa de primer nivel que se encargue de mantener la vía bajo estándares internacionales de seguridad, con monitoreo permanente y mantenimiento continuo. Con esto dejaremos atrás la inestabilidad operativa que por años ha castigado a los productores de la región y ha frenado el turismo en la Zona Sur.
[UP] Durante años, pasos a desnivel, puentes y otras estructuras urbanas han sido abandonadas, acumulando deterioro estructural, suciedad y desorden. Ese abandono no solo afecta la seguridad vial, también crea un ambiente propicio para la criminalidad y suma a la contaminación visual que degrada la calidad de vida en nuestras ciudades.
[UP] Por eso, cada contrato de operación y mantenimiento incluirá limpieza, señalización, iluminación y embellecimiento de las estructuras. Queremos ciudades seguras, ordenadas y atractivas, donde la infraestructura no sea símbolo de abandono, sino reﬂejo del país al que merecemos.
[UP] Miente quien diga que con solo ampliar carreteras se resuelve el problema de las presas. El verdadero cambio pasa por un modelo de movilidad integrado y diversiﬁcado, que no declare la “guerra” al carro, pero sí ofrezca alternativas reales de transporte público, ferroviario y peatonal.
[UP] Vamos a analizar el desarrollo de un sistema de buses de primer nivel con carriles exclusivos (BRT, bus rapid transit), y daremos continuidad al ferrocarril de pasajeros, invirtiendo en estaciones modernas y en la compra de equipos mientras avanza el proyecto integral.
[UP] Además, invertiremos en la mejora de la infraestructura de paradas, haciéndolas más cómodas, seguras e inclusivas para todos los usuarios. Nuestro objetivo es que el autobús vuelva a ser una opción atractiva, conﬁable y moderna, pieza clave para ordenar el espacio urbano y
[UP] Uruca–Pavas–Escazú, que brindará a los costarricenses una alternativa eﬁciente y segura, además de generar espacios de convivencia que mejoren la vida en nuestras ciudades.
[UP] La solución al caos de movilidad requiere una acción doble; inversión sostenida en infraestructura vial y, al mismo tiempo, la incorporación —en coordinación con gobiernos locales— de alternativas de transporte que garanticen calidad de vida, seguridad y cohesión social.
[UP] Creemos en el transporte público como pilar de una solución sostenible al problema de la congestión vehicular. Por eso, daremos continuidad al proyecto de modernización del sistema de transporte ferroviario de pasajeros en la Gran Área Metropolitana (GAM), evaluando las mejores opciones de ﬁnanciamiento y gestión para avanzar con una licitación responsable y viable, pero con nuestra visión de política de Estado donde los proyectos tienen continuidad entre administraciones.
[UP] Pero entendemos que la gente no puede esperar. Mientras se concreta el proyecto de tren eléctrico, asignaremos recursos adicionales para que INCOFER amplíe sus horarios de servicio y opere también los ﬁnes de semana. Las presas no distinguen entre lunes y domingo, y el tren tampoco debe hacerlo. Esto se acompañará de acciones de mejora en estaciones y andenes replicando la experiencia que se logró con el proyecto mUEve de la Unión Europea en el cual hubo intervenciones pequeñas pero transformadoras en infraestructura ferroviaria. Adicionalmente, impulsaremos la compra de nuevos equipos para mejorar el confort, seguridad y calidad del servicio. Estos equipos se destinarán posteriormente a las rutas que no son parte de la primera fase del tren eléctrico. Esta ampliación permitirá que más familias experimenten de primera mano los beneﬁcios del transporte público, tanto para sus traslados de trabajo como para actividades de esparcimiento. Actualmente, el subsidio anual
[UP] EL SIGUIENTE PASO del Estado a la operación del INCOFER ronda los US$5 millones, por lo que consideramos que la expansión del mismo es factible y totalmente justiﬁcada dada la necesidad de mejorar la movilidad urbana.
[UP] Al mismo tiempo, impulsaremos la adquisición de nuevo equipo ferroviario, ya que gran parte de la ﬂota actual ha superado su vida útil y no ofrece el nivel de seguridad ni de comodidad que la ciudadanía reclama.
[UP] En materia de carga, apostaremos por modernizar el tren del Caribe y activar la preinversión para el tren de carga del Pacíﬁco, proyectos fundamentales para aliviar el deterioro de las carreteras y abaratar la logística nacional. Además, exploraremos junto al Gobierno de Panamá una iniciativa conjunta de conexión ferroviaria binacional, que abra nuevas oportunidades de comercio, turismo y desarrollo regional.
[UP] ¿Un metro? Costa Rica merece pensar en grande. Durante décadas nos hemos conformado con soluciones parciales, mientras el país sigue atrapado en presas interminables. En mi gobierno daremos el paso de encargar los estudios de viabilidad para el desarrollo de líneas tipo metro. Queremos saber, con datos en la mano, si ha llegado la hora de que Costa Rica cuente por ﬁn con un sistema de transporte moderno, eﬁciente y rápido, que no interrumpa el tráﬁco, que conecte ciudades y que le devuelva a la gente el tiempo que hoy pierde en el caos vial.
[UP] Nuestro compromiso es impulsar una red moderna y segura de puertos y aeropuertos que acompañe el crecimiento económico, el turismo y la competitividad del país. Daremos continuidad al proyecto de modernización de Puerto Caldera y analizaremos mejoras puntuales en Puerto Limón y Puerto Moín, con el ﬁn de asegurar operaciones eﬁcientes y de primer nivel.
[UP] En materia aeroportuaria, avanzaremos en los estudios y la preparación del futuro aeropuerto de la Gran Área Metropolitana (GAM) bajo una visión de Política de Estado, de manera que se deje deﬁnido un camino claro y sostenible para resolver de una vez por todas las necesidades de transporte aéreo del país. En el caso del Aeropuerto de Liberia, negociaremos la integración de la zona aérea dentro de la concesión de la terminal, con el ﬁn de evitar problemas como el deterioro de la pista y garantizar seguridad y continuidad en la operación. Asimismo, impulsaremos la posibilidad de un modelo de alianza público-privada (APP) para el Aeropuerto Tobías Bolaños, potenciando el uso de este activo público y asegurando su adecuada gestión, como parte de una estrategia para fortalecer la seguridad ciudadana y la conectividad nacional.
[UP] Finalmente, daremos continuidad a los estudios sobre un aeropuerto en la Zona Sur, evaluando su viabilidad y coordinando con las autoridades panameñas para que esta infraestructura pueda servir también a las regiones cercanas a la frontera en Panamá, potenciando así la cooperación regional y el desarrollo de nuestras comunidades.
[UP] Paradójicamente, a más tecnología, más cables saturan nuestras ciudades. Al ritmo actual, terminaremos viviendo bajo una maraña de tendidos eléctricos y de telecomunicaciones que afectan la seguridad, deterioran la calidad de vida y dañan la imagen del país. Un país que se posiciona como un destino de primer nivel en turismo, no debe permitirse un entorno dominado por la contaminación visual y un desorden que además atenta contra la adecuada provisión de los servicios públicos.
[UP] Orientaremos las acciones de las instituciones para brindar una solución deﬁnitiva y sostenible en el tiempo. Impulsaremos el despliegue de redes neutras de telecomunicaciones con el ﬁn de que varios operadores puedan compartir una red aérea y evitar así el exceso de equipos y cableado que se genera cuando cada operador desarrolla su propia red. Esto disminuiría considerablemente el desorden y adicionalmente permitiría ampliar servicios en zonas que hoy se encuentran saturadas. Coordinaremos en conjunto con la SUTEL y las empresas dueñas de la postería (ICE, CNFL, cooperativas y empresas de servicios públicos) para ﬁscalizar el uso ordenado del espacio disponible y que se evite además la duplicación de postes que contribuye al desorden.
[UP] Por su parte, estableceremos lineamientos para que los proyectos viales que desarrolle el MOPT y CONAVI consideren el desarrollo de infraestructura para el despliegue de redes de telecomunicaciones. Además de ordenar y promover mejores servicios, abre la posibilidad de generar ingresos adicionales para el mantenimiento de las carreteras. Junto a estas acciones, impulsaremos la preparación y ejecución de proyectos de soterramiento de cableado en las principales zonas urbanas y turísticas de todo el país.
[UP] Mientras cada decisión siga enfrentando una muralla burocrática, los proyectos de infraestructura continuarán paralizados. En mi gobierno, la infraestructura no será un anuncio de campaña, sino una prioridad con ejecución real, sin trabas innecesarias y con resultados concretos que los costarricenses puedan ver y usar.
[UP] Un elemento clave será habilitar nuevamente, mediante la Ley de Contratación Administrativa, la posibilidad de ﬁrmar convenios con organismos internacionales como el BID, Banco Mundial, BCIE o CAF para la preparación y estructuración de proyectos, tal como ocurrió con Puerto Caldera. Esto permite agilizar los tiempos y contar con el respaldo de instituciones de primer nivel que garantizan procesos serios, técnicos y transparentes.
[UP] Este esquema no excluye a las empresas locales, al contrario, estos organismos contratan a terceros para elaborar los estudios y, posteriormente, el proyecto se somete a licitación pública para elegir al desarrollador. Así aseguramos procesos más rápidos, conﬁables y competitivos, que den como resultado obras bien estructuradas y listas para ejecutarse.
[UP] En el sector de la obra pública existe una cultura de opacidad que ha permitido sobreprecios, privilegios y un círculo cerrado de contratistas que le cuesta miles de millones al país.
[UP] Nuestro gobierno cambiará esa realidad con transparencia total en los procesos (para que cualquier ciudadano pueda conocer cada detalle de una licitación en un formato simple), competencia real en el sector carretero (rompiendo la concentración en pocas empresas) y regulación estricta de los conﬂictos de interés (consultores, empresas y supervisores), incorporando las mejores prácticas internacionales de la OCDE.
[UP] Para hacerlo realidad, impulsaremos un decálogo de acciones concretas que pondrá orden donde hoy hay impunidad.
[UP] 1. Acceso abierto a la información: adiós al “cuarto oscuro de la infraestructura”
[UP] Hoy, para conocer el avance real de un proyecto, hay que reunirse con múltiples funcionarios —cada uno con una versión distinta— o insistir con oﬁcios interminables hasta recibir cientos de folios incomprensibles. Esa dinámica, ese “cuarto oscuro”, abre la puerta a la opacidad y a malas prácticas.
[UP] Nuestro compromiso es acabar con esa cultura. La información sobre cada proyecto de inversión pública estará disponible a un clic de distancia, en formatos claros, comprensibles y con el nivel de detalle necesario para que la ciudadanía pueda informarse, analizar y cuestionar cuando corresponda.
[UP] Este acceso abierto beneﬁcia a la sociedad civil y también permitirá que los nuevos funcionarios y autoridades que ingresen a una institución tengan una radiografía inmediata y conﬁable del estado de cada obra. Transparencia que ordena, previene corrupción y acelera la gestión.
[UP] 2. Detalle de estudios preparatorios.
[UP] En Costa Rica solemos medir a los gobiernos solo por las inauguraciones, pero rara vez por el trabajo silencioso que asegura que un proyecto llegue a construirse. Los estudios preparatorios son fundamentales porque permiten dejar proyectos listos para futuras administraciones, consolidan la visión de Política de Estado y dan un punto de partida para evaluar desviaciones en costos y plazos una vez arranca la obra.
[UP] Debemos abandonar la lógica de “inaugurado, olvidado”. Cada proyecto debe contar con un expediente público y accesible desde su fase de estudios hasta su operación ﬁnal, porque la transparencia empieza mucho antes de cortar la cinta.
[UP] 3. Documentos de licitación con reglas claras y abiertas.
[UP] Las bases de licitación y los contratos deben diseñarse con modelos estandarizados y transparentes, que incluyan los elementos centrales que cualquier empresa interesada necesita conocer. Esto evita concursos hechos a la medida de unos pocos y abre el mercado a la competencia real.
[UP] Durante cada proceso debe quedar claro a quién se contrata y por qué, y esa información debe estar disponible para todo el público. No en sistemas enredados ni en trámites interminables, sino en plataformas simples, accesibles y oportunas. La licitación debe ser un proceso abierto, entendible y justo, no un laberinto diseñado para excluir.
[UP] 4. Detalle de asignación de riesgos.
[UP] En Costa Rica la presión suele estar en adjudicar rápido y dar la orden de inicio, ya sea en obra pública tradicional o en alianzas público-privadas. Pero muchas veces se omite la asignación clara de riesgos.
[UP] Revelar y publicar esta información permitirá a la ciudadanía, y a todos los actores del sector, conocer qué riesgos asume el Estado y cuáles corresponden a las empresas. Así se evitarán prácticas dañinas como iniciar una obra cuando todavía faltan derechos de vía o cuando el Estado retiene responsabilidades críticas sin resolver. La transparencia en la asignación de riesgos no solo protege las ﬁnanzas públicas, también asegura proyectos más realistas, responsables y sostenibles.
[UP] 5. Más actores, más transparencia.
[UP] La infraestructura no debe depender únicamente de la caja del Estado. Es fundamental impulsar esquemas alternativos como las alianzas público-privadas (APP) y los mecanismos vinculados al mercado de valores, que permiten atraer inversión, diversiﬁcar riesgos y agilizar la ejecución.
[UP] Cuando participan más actores —incluidos los ﬁnanciadores— hay también más ojos vigilando los proyectos. Además, en el caso de emisiones en mercados de valores, la información ﬁnanciera se vuelve pública, lo que garantiza transparencia y conﬁanza. Con estos modelos lograremos no solo más inversión, sino también proyectos más sólidos, supervisados y abiertos al escrutinio ciudadano.
[UP] 6. Información clave en esquemas alternativos.
[UP] Los esquemas alternativos, como las APP o las concesiones, son herramientas valiosas, pero solo funcionan si van acompañados de transparencia total. La ciudadanía debe conocer, de forma simple y accesible, los ingresos que generan los concesionarios, las principales cláusulas contractuales y el rendimiento real de los proyectos, incluida la tasa interna de retorno (TIR) para el Estado y para los accionistas.
[UP] Este nivel de detalle no solo fortalece la conﬁanza pública, también le da al Estado mejores insumos para la gestión contractual, evitando abusos, renegociaciones opacas y decisiones tomadas a ciegas. Con reglas claras y cuentas abiertas, los esquemas alternativos dejarán de ser vistos con sospecha y se convertirán en motores legítimos de desarrollo.
[UP] 7. Independencia garantizada.
[UP] No es aceptable que la misma empresa supervise durante décadas a un contratista, ni que lo haga una ﬁrma con vínculos directos con el ejecutor de la obra. La rotación periódica de las empresas supervisoras garantizará independencia, evitará conﬂictos de interés y elevará los estándares de control en cada proyecto. Con esta medida simple, pero contundente, blindaremos la infraestructura contra la complacencia, los privilegios y la corrupción.
[UP] 8. Conﬂictos de interés.
[UP] Todos los consultores —personas físicas o jurídicas— deberán declarar de forma obligatoria sus posibles conﬂictos de interés y abstenerse de participar cuando estos existan. No es aceptable que alguien represente al sector público en la mañana y a una empresa privada del mismo sector en la tarde.
[UP] Sabemos que muchas ﬁrmas trabajan tanto para el sector público como para el privado, pero hay líneas que no se pueden cruzar. Esas reglas existen y se cumplen en las grandes ﬁrmas internacionales de auditoría y consultoría; Costa Rica debe aplicar el mismo estándar. La conﬁanza en la obra pública exige transparencia total y cero tolerancia a los conﬂictos de interés.
[UP] 9. Certiﬁcar proyectos con estándares internacionales de calidad y transparencia.
[UP] La infraestructura que construyamos debe cumplir con los más altos estándares internacionales. Adoptar estas certiﬁcaciones permitirá que los proyectos costarricenses no solo se ejecuten con eﬁciencia, sino que además cuenten con un sello de conﬁanza internacional que atraiga inversión, eleve la competitividad y blinde cada obra contra malas prácticas.
[UP] 10. Defender los proyectos, no a los contratistas.
[UP] Los gobiernos deben tener la voluntad de impulsar proyectos y eso es positivo. Pero ese impulso no puede confundirse con defender a empresas contratistas o concesionarias cuando incumplen o gestionan mal. La obligación del Estado es proteger el proyecto y el interés público, no blindar a un proveedor.
[UP] Defender un proyecto signiﬁca velar porque se cumplan los plazos, la calidad y los costos acordados. Y, si es necesario, implica detenerlo en cualquier fase antes que sacriﬁcar el resultado ﬁnal o premiar la negligencia de una empresa. La prisa sin orden casi siempre termina beneﬁciando a unos pocos y perjudicando al país entero.
[UP] El turismo es una de las principales fuentes de desarrollo económico, social y cultural de Costa Rica. Aporta divisas, empleo y encadenamientos productivos en prácticamente todas las regiones del país. Gracias a él, comunidades enteras han prosperado y el país se ha consolidado como un destino mundialmente reconocido por su biodiversidad, su paz y la hospitalidad de su gente.
[UP] No existe una “zona turística”, nuestro país entero es un escenario turístico. Desde las montañas hasta las costas, desde las ciudades hasta los pueblos, cada rincón de Costa Rica tiene potencial para generar empleo y prosperidad. Su alcance es transversal: involucra desde hoteleros, transportistas y guías turísticos, hasta agricultores, artesanos, pescadores, artistas y comunidades enteras.
[UP] Hoy, sin embargo, este motor vital enfrenta riesgos inmediatos que no podemos ignorar. La inseguridad golpea a las comunidades turísticas; la apreciación del colón ha encarecido el destino y la falta de inversión estratégica en infraestructura limita nuestra competitividad; las pequeñas empresas que sostienen la oferta turística sobreviven con diﬁcultad; y, sobre todo, no existe una política de Estado con liderazgo presidencial que garantice dirección estratégica, articulación institucional y liderazgo desde la más alta autoridad del país.
[UP] El turismo debe volver a ser la gran vitrina de Costa Rica ante el mundo y, al mismo tiempo, una fuente de oportunidades tangibles para cada comunidad en el territorio.
[UP] Este capítulo presenta un plan integral para que el turismo sea pilar del desarrollo nacional, con visión de largo plazo, articulación público-privada y participación activa de las comunidades. Somos un destino aspiracional de primer nivel, bien posicionado internacionalmente y con una clara línea de mercadeo por parte del Instituto Costarricense de Turismo (ICT) que debe
[UP] EL SIGUIENTE PASO de ser actualizada constantemente y continuada en el tiempo. Costa Rica debe de recuperar su posición como líder turístico de la región, diversiﬁcando mercados, atrayendo inversiones sostenibles, proyectando al país como un destino innovador, inclusivo y competitivo, pero sobre todo devolviéndole al destino y al sector privado la competitividad perdida en los últimos tres años.
[UP] Ninguna campaña de mercadeo, por más creativa que sea, puede compensar la percepción de inseguridad. Si un turista no se siente seguro al caminar por una playa, al transitar una carretera o al hospedarse en un destino, simplemente no volverá y recomendará no venir. La seguridad turística, por lo tanto, no es un lujo, sino una condición indispensable para la sostenibilidad de la industria y para el bienestar de las comunidades que dependen de ella.
[UP] En nuestro gobierno implementaremos las acciones necesarias para devolver la seguridad al territorio nacional, con operaciones especíﬁcas en las zonas turísticas. Este esfuerzo será coordinado directamente con el Ministerio de Seguridad Pública, Policía Turística, el ICT, el OIJ, la Dirección de Migración, las municipalidades y el sector privado, bajo un enfoque integral que combine prevención, vigilancia y respuesta rápida.
[UP] Necesitamos una policía fortalecida y modernizada, con presencia en todas las zonas de alta visitación. Estos agentes recibirán mejor capacitación y equipamiento. El Ministerio de Seguridad Pública trabajará en coordinación directa con el OIJ, Migración, ICT y Municipalidades para combatir delitos vinculados al turismo, como narcotráﬁco, trata de personas, explotación sexual comercial y robos en destinos turísticos.
[UP] Mediante alianzas con las municipalidades, se mejorará la iluminación, la señalización, las aceras y los sistemas de videovigilancia en los principales destinos. Se desarrollarán programas que incluyan capacitación a comerciantes, hoteleros, pescadores y guías locales en prevención, protocolos de emergencia y atención al turista. Este eje también priorizará la erradicación de la explotación sexual y del trabajo infantil asociado al turismo, con campañas locales en coordinación con el PANI.
[UP] Se establecerán controles más estrictos para impedir que el turismo sea utilizado como fachada para actividades ilícitas como narcotráﬁco, trata de personas o ingreso irregular de extranjeros con ﬁnes delictivos. A la vez, se crearán protocolos de protección para turistas en fronteras y aeropuertos, con ventanillas de información y asistencia multilingüe que faciliten una experiencia
[UP] EL SIGUIENTE PASO segura desde el primer contacto con el país.
[UP] Costa Rica volverá a ser un destino donde turistas y comunidades locales se sientan tranquilos, protegidos y bien recibidos.
[UP] El turismo costarricense ha dependido históricamente de los mercados de Norteamérica y Europa, lo que nos hace vulnerables ante crisis económicas, sanitarias o geopolíticas en esas regiones. La pandemia dejó claro que esa dependencia limita nuestro potencial y pone en riesgo la estabilidad del sector.
[UP] Desarrollo de nuevos mercados emisores: Nuestro gobierno impulsará una estrategia de diversiﬁcación ambiciosa y realista, abriendo y consolidando nuevos mercados en Asia y Medio Oriente, al mismo tiempo que fortalecemos los nichos de alto valor ya existentes.
[UP] Diversiﬁcar mercados y productos no es solo una estrategia comercial, es una política de resiliencia nacional. Signiﬁca que, frente a cualquier crisis internacional, Costa Rica seguirá recibiendo visitantes, generando divisas y sosteniendo empleos. Nuestro compromiso es proyectar al país como un destino innovador, competitivo y de clase mundial, con experiencias únicas que fortalezcan a las comunidades locales y posicionen a Costa Rica como líder turístico en América Latina.
[UP] Mercadeo internacional: Fortaleceremos la estrategia de atracción de nuevas aerolíneas y aumento las frecuencias. Costa Rica no puede conformarse con esperar a que los turistas lleguen, debemos ir a buscarlos, posicionando al país en ferias internacionales, foros especializados y espacios de diplomacia comercial.
[UP] Inteligencia de mercado: El ICT será fortalecido como ente líder en promoción internacional, con campañas diferenciadas por regiones y segmentos. Apostaremos al mercadeo digital segmentado, diseñado para públicos jóvenes, de alto gasto y mayor permanencia. Profundizaremos el uso de inteligencia de mercado, aprovechando datos sobre tendencias globales y comportamiento del viajero, para que cada inversión en promoción responda a demanda real.
[UP] Retomaremos el liderazgo regional en competitividad turística: impulsaremos segmentos emergentes como el turismo de salud y bienestar, el turismo rural comunitario, gastronómico, deportivo, cultural y cientíﬁco, así como el de lunas de miel y naturaleza. Fortaleceremos el liderazgo en nichos maduros como el turismo de aventura, el educativo, el aviturismo y el MICE (reuniones, incentivos, convenciones y exhibiciones). Además, exploraremos segmentos emergentes como el turismo educativo especializado y el astroturismo, que ya atraen alto interés en mercados de alto valor.
[UP] El turismo lo hacen las personas, acompañadas de las empresas y sus emprendimientos. El guía que interpreta la naturaleza, la cocinera que prepara un casado típico, el pescador que abre su comunidad al visitante, el transportista que conecta destinos, el artesano que lleva la identidad del país en sus manos y la microempresa que ofrece tours, alojamiento o experiencias auténticas. Son ellos quienes sostienen el verdadero valor de nuestro turismo, quienes generan arraigo en los territorios y quienes garantizan que la riqueza se quede en las comunidades.
[UP] Formación y profesionalización continua: El INA debe reforzar su oferta formativa en oﬁcios clave para el sector como idiomas y hospitalidad. La competitividad turística depende de la calidad del servicio. Esto se desarrollará en alianza con universidades públicas y privadas, cámaras del sector y sector privado, para que cada pyme o emprendedor pueda acceder a formación actualizada y certiﬁcada.
[UP] Turismo rural y comunitario como eje de inclusión: El turismo debe democratizar oportunidades y llevar desarrollo a todas las regiones. Por eso, desarrollaremos planes de mercadeo especíﬁcos para el turismo rural y comunitario, impulsados tanto en el mercadeo nacional como en el internacional.Estos programas no solo diversiﬁcan la oferta, sino que generan empleo en comunidades históricamente olvidadas.
[UP] Transición verde y digitalización de la oferta: El turista actual exige experiencias sostenibles e innovadoras. Acompañaremos a las MiPymes en la transición verde y digital, con asesoría técnica, incentivos para prácticas sostenibles, incorporación de energías limpias, gestión adecuada de residuos y uso de herramientas digitales para promoción, reservas y posicionamiento internacional.
[UP] Régimen simpliﬁcado para trabajadores turísticos temporales. De la mano de la CCSS trabajaremos para asegurar a las personas por el tiempo laborado y no por la base mínima contributiva. En turismo hay muchos oﬁcios de medio tiempo o por horas y el sector requiere de cotizaciones proporcionales y por periodos cortos.
[UP] No existe turismo competitivo sin infraestructura moderna. La experiencia de un visitante comienza desde el momento en que aterriza en un aeropuerto, recorre una carretera, aborda un tour o participa en un congreso. Si la infraestructura es deﬁciente, todo el ecosistema turístico pierde competitividad. Por eso, en nuestro gobierno la inversión en infraestructura turística será entendida como inversión en desarrollo económico, empleo y oportunidades para los territorios.
[UP] Las carreteras hacia playas, volcanes y parques nacionales no pueden seguir siendo cuellos de botella. En nuestro gobierno se dará prioridad a la infraestructura vial en rutas estratégicas de acceso turístico, con proyectos diseñados para mejorar la movilidad, reducir tiempos de traslado y aumentar la seguridad de conductores y peatones. Complementaremos esta inversión con mejoras en señalización turística inteligente, estacionamientos seguros y soluciones de transporte integrado.
[UP] La inversión turística necesita reglas claras, trámites ágiles y seguridad jurídica. Para ello:
[UP] El turismo es un sector que toca casi todos los ámbitos de la vida nacional —seguridad, infraestructura, ambiente, comercio, cultura, educación, empleo— y, por lo tanto, requiere de un modelo de gobernanza más cercano a los territorios y mejor articulado con todas las instituciones del Estado.
[UP] • Crearemos un marco transparente y competitivo de incentivos para atraer inversión nacional e internacional en proyectos turísticos sostenibles.
[UP] • Implementaremos una ventanilla única digital que simpliﬁque trámites.
[UP] • Fomentaremos la inversión en infraestructura turística regional, priorizando proyectos en comunidades rurales y costeras que generen empleo directo.
[UP] • Promoveremos alianzas con banca estatal y organismos internacionales (BCIE,
[UP] BID, Banco Mundial) para brindar ﬁnanciamiento accesible a pymes turísticas.
[UP] Liderazgo presidencial y coordinación interinstitucional El turismo no puede seguir dependiendo de la voluntad aislada de instituciones o actores privados; requiere coordinación real desde Casa Presidencial para convertirse en prioridad nacional. Solo con una conducción clara desde el Poder Ejecutivo se logrará articular a los distintos ministerios y establecer una política interinstitucional sólida que dé resultados.
[UP] Hoy los ministerios trabajan en silos, con iniciativas desconectadas entre sí, lo que fragmenta los esfuerzos y reduce su impacto. En nuestro gobierno, cada ministerio tendrá planes especíﬁcos de apoyo al turismo, desde infraestructura y ambiente hasta salud, educación y ﬁnanciamiento. Se trata de integrar al Estado en una visión común que reconozca al turismo como motor de desarrollo.
[UP] Costa Rica fue pionera en sostenibilidad y por décadas se convirtió en referente mundial. Sin embargo, hoy nuestros estándares requieren actualización para mantener el liderazgo frente a competidores que han avanzado con rapidez en prácticas verdes, innovación y responsabilidad social. La sostenibilidad no puede seguir siendo un eslogan o un sello
[UP] Por otra parte, las municipalidades deben ser protagonistas en la planiﬁcación turística sostenible y el ICT debe de ofrecer un acompañamiento efectivo. El turismo debe integrarse como eje prioritario en los planes de desarrollo cantonal, de modo que genere empleo y dinamismo económico en cada comunidad. Los gobiernos locales requieren de capacitación para fortalecer la institucionalidad turística local.
[UP] El ICT y el Ministerio de Economía, Industria y Comercio (MEIC) impulsarán campañas para visibilizar al pequeño y mediano empresario turístico con el objetivo de brindar mayor representatividad a los territorios y a los sectores productivos. El turismo es diverso, e incluye a todos con sus playas, montañas, ruralidad, ciudades, grandes cadenas, pymes y emprendimientos comunitarios.
[UP] Relación con el sector privado El turismo en Costa Rica ha sido un ejemplo de éxito gracias a la iniciativa privada, que ha invertido, innovado y sostenido al sector en épocas de crisis. Reconocemos que sin el sector privado no hay turismo competitivo, por lo que nuestro gobierno fortalecerá los canales de diálogo y trabajo conjunto entre el Estado y los actores empresariales.
[UP] En este marco, el ICT y CANATUR jugarán un papel central como articuladores, pero con una visión renovada. Estableceremos mecanismos permanentes de coordinación, con espacios de diálogo regular, deﬁnición de prioridades compartidas y seguimiento a compromisos concretos. Estos mecanismos no serán foros simbólicos, sino instancias vinculantes de planiﬁcación, donde el sector privado y el Estado construyan juntos la hoja de ruta para el turismo nacional.
[UP] Al mismo tiempo, impulsaremos que CANATUR amplíe su representatividad e incorpore en sus planes de trabajo a todos los gremios organizados del país, incluso a aquellos que hoy no forman parte formal de su estructura. Solo así lograremos que la política turística nacional tenga una visión realmente integral, donde todos encuentren un espacio legítimo de representación.
[UP] Persiste una visión equivocada que presenta a los empresarios turísticos como grandes explotadores, cuando en realidad el 80% de la industria turística está compuesta por pymes y los grandes operadores son indispensables para sostener destinos, innovar y posicionar la marca país en los mercados internacionales. En nuestro gobierno, se reconocerá y valorará el aporte de todos los actores del sector, grandes y pequeños, en un ecosistema donde cada uno cumple un papel fundamental.
[UP] Nuestro compromiso es avanzar hacia una relación público-privada basada en corresponsabilidad; el Estado generando condiciones, reglas claras y seguridad jurídica, y el sector privado liderando la inversión, la innovación y la generación de empleo. La meta es un turismo competitivo, sostenible e inclusivo que sea ejemplo en la región y que distribuya sus beneﬁcios en todo el país.
[UP] EL SIGUIENTE PASO decorativo, debe ser un compromiso real, medible y renovado con el futuro del país.
[UP] Expansión de programas comunitarios de sostenibilidad: Ampliar programas como Bandera Azul Ecológica será prioridad, no solo en playas, sino también en ríos, montañas y comunidades turísticas. Estos programas integrarán a escuelas, asociaciones de desarrollo, cámaras locales y municipalidades, fomentando la corresponsabilidad social y ambiental en cada territorio. La meta es que la sostenibilidad deje de ser percibida como un proceso empresarial exclusivo y se viva como un valor comunitario compartido.
[UP] Reputación internacional de Costa Rica: La imagen de Costa Rica en el mundo es un activo estratégico que debe ser protegido y actualizado. Lanzaremos campañas integrales de reputación país, posicionando al país como un destino seguro, verde e innovador. Estas campañas combinarán la promoción turística con diplomacia cultural, cientíﬁca y ambiental, vinculando a artistas, cientíﬁcos, deportistas y comunidades locales como embajadores de nuestra marca país.
[UP] Turismo social y accesible: El turismo sostenible no solo debe atraer divisas, también debe democratizar el acceso a la riqueza natural y cultural de nuestro país. En nuestro gobierno impulsaremos el turismo social, para que todos los costarricenses, sin importar su ingreso, puedan conocer y disfrutar el país. Con el ICT, municipalidades y sector privado, se crearán programas de paquetes accesibles, transporte y convenios con hoteles y parques nacionales, asegurando que la experiencia turística no sea un privilegio.
[UP] Experiencia en parques nacionales: La experiencia del turista en los parques nacionales es mejorable y esto comienza por impregnar, en la ﬁlosofía del MINAE y el SINAC, la importancia del turismo para el país y para el mantenimiento de los parques nacionales, siendo la calidad de la experiencia en cada parque, una oportunidad para mejorar la visitación. Por ello, consideramos asignar uno de los viceministerios del MINAE a alguien que se encargue de trabajar en el mejoramiento de la experiencia del turista, así como en la relación con el sector privado empresarial para que la labor de comercialización entre ambos sea más expedita.
[UP] El subsector eléctrico abastece el 22% de la energía del país. Costa Rica construyó uno de los sistemas eléctricos más limpios del mundo, con alta seguridad energética y de costos asequibles. Esto representó una hazaña de planiﬁcación, inversión pública y visión nacional que por décadas nos convirtió en referente mundial. Pero en los últimos años, esa ventaja comenzó a debilitarse.
[UP] Se perdió competitividad porque los costos y las tarifas subieron más allá de lo normal, la seguridad energética se debilitó y las emisiones al ambiente aumentaron con un aumento de la generación con plantas térmicas de búnker y diésel. La falta de planiﬁcación oportuna, el rezago en inversiones estratégicas, la burocracia en la toma de decisiones y la ausencia de una verdadera coordinación entre instituciones han puesto en riesgo un legado construido durante generaciones.
[UP] En 2024, el país debió importar electricidad y activar plantas térmicas a una mayor intensidad que lo normal, consecuencia directa del impacto del fenómeno El Niño y de una gestión tardía frente al déﬁcit hídrico. La participación de generación renovable cayó a 86,8%, su nivel más bajo en diez años. Mientras tanto, América Latina alcanzó en 2025 un 70% de electricidad renovable, acercándose peligrosamente a un liderazgo que por décadas fue exclusivamente nuestro.
[UP] Lo que fue un símbolo de orgullo ambiental se convirtió en una preocupación para hogares, empresas y productores. La energía es el motor invisible de la productividad porque cuando la electricidad falla o se vuelve impredecible o se encarece, se detiene la economía o la afecta fuertemente.
[UP] En 2025, la demanda eléctrica creció un 4,06%, superando los 12,79 millones de MWh. Esa tendencia revela que Costa Rica necesita pasar de una política de administración del riesgo a una política de anticipación y expansión planiﬁcada, capaz de responder al crecimiento del consumo industrial, tecnológico y residencial.
[UP] Nuestro país debe preguntarse —con visión de futuro— cuál será el nuevo modelo de Costa Rica para los próximos 50 años. La respuesta no puede ser el inmovilismo ni la complacencia. Aprovecharemos plenamente el potencial nacional para convertirnos en un país energéticamente competitivo, innovador, de alta seguridad energética y sostenible; un país que satisfaga con costos bajos sus crecientes y diversas necesidades internas y, al mismo tiempo, exporte energía limpia y conocimiento al mundo.
[UP] EL SIGUIENTE PASO también está ocurriendo un retroceso energético que, adicionalmente, está creando un aumento de las emisiones al ambiente (incluyendo gases de efecto invernadero).
[UP] Nuestro país, requiere -con urgencia y decisión- replantearse el modelo actual de combustibles que es por mucho el principal proveedor de energía al país y que fomenta, por acción e inacción, un aumento constante de la petrolización del país y de la alta y creciente dependencia del petróleo importado. Por lo tanto, aprovecharemos plenamente el potencial que tenemos en el territorio nacional para realizar una transición energética eﬁcaz con fuentes de energía nacionales de bajo costo para convertirnos en un país energético internacionalmente competitivo, pujante, que satisfaga sosteniblemente las crecientes y cada vez más diversas necesidades nacionales y de exportación, de manera
[UP] EL SIGUIENTE PASO eﬁciente, y ser un referente mundial de transición energética y descarbonización.
[UP] Para ello:
[UP] La energía será un instrumento para producir, no un obstáculo para crecer.
[UP] Durante años, el país dio por sentado que las represas y la lluvia bastarían para sostener nuestro modelo eléctrico. Esa conﬁanza pasiva nos llevó a depender del clima, a postergar inversiones estratégicas y a olvidar que la seguridad energética también es seguridad económica, industrial y social.
[UP] Nuestro gobierno pondrá ﬁn a esa era de improvisación. La seguridad energética será tratada como un tema de Estado y de alta prioridad nacional, con decisiones técnicas, planiﬁcación a largo plazo y coordinación real entre todas las instituciones del sector. Costa Rica recuperará su liderazgo energético sobre tres compromisos:
[UP] 1. Seguridad de suministro: nunca más un país que se apague por falta de previsión. 2. Competitividad productiva: tarifas estables, incentivos a la eﬁciencia y respaldo a
[UP] 3. Transición real: más renovables, más almacenamiento y más innovación, pero con
[UP] Para lograrlo, implementaremos una estrategia nacional de seguridad energética, con medidas inmediatas y resultados veriﬁcables:
[UP] • Reserva térmica: buscaremos otros combustibles para esa reserva que no sean
[UP] • Gestión hídrica coordinada: se establecerá una mesa técnica permanente entre
[UP] 1. Convertiremos al país en un productor y exportador de energía de bajo costo a través de una estrategia de independencia y abundancia energética, que son factores claves para lograr costos internacionalmente competitivos y altos niveles de desarrollo económico y progreso social. 2. Fortaleceremos un ecosistema energético que favorezca la participación de privados, empresas públicas y cooperativas mediante regulación clara y competitiva teniendo al consumidor como eje central que potencialice lo logrado hasta hoy, 3. Sin perjuicio de las fuentes renovables tradicionales actuales, realizaremos una clara transición hacia fuentes renovables de energía avanzadas de bajo costo y más limpias y sostenibles (como la solar, la eólica y el hidrógeno cuando sus costos sean competitivos) y utilizaremos complementariamente fuentes de energía puente de transición (como el gas natural) para reducir más rápidamente los costos de la energía y las emisiones al ambiente y aumentar la seguridad energética. quienes generan empleo. sentido económico, técnico y nacional. los más caros y contaminantes, como el diésel y búnker importados que se utilizan actualmente. el MINAE, el ICE y la Comisión Nacional de Emergencias (CNE) para optimizar el manejo de embalses, dragados y cuencas. La meta es que la falta de lluvia no vuelva a convertirse en sinónimo de crisis eléctrica.
[UP] Costa Rica tiene la tecnología, el conocimiento y los recursos naturales para generar toda su electricidad con fuentes limpias. Lo que nos ha faltado no es capacidad, sino decisión y ejecución.
[UP] Durante años, el país se conformó con los logros alcanzados, mientras el mundo avanzaba a un ritmo vertiginoso. La buena noticia es que Costa Rica puede recuperar su liderazgo renovable en cuestión de meses, no de décadas, si activa los proyectos ya aprobados, acelera los que están en trámite y moderniza su red con tecnología y gestión inteligente. Nuestro compromiso es pasar del anuncio a la obra, garantizando que cada megavatio nuevo se traduzca en más estabilidad, menores tarifas y más competitividad para la producción nacional.
[UP] Las acciones clave serán:
[UP] • Aprovechamiento pleno del potencial geotérmico: los campos ya explorados
[UP] • Innovación y eﬁciencia en la red: el ICE impulsará la modernización de subestaciones,
[UP] • Impulso a la generación distribuida: En nuestro gobierno, la generación distribuida
[UP] Costa Rica incorporará más energía limpia con costos bajos, recuperando su liderazgo en generación renovable y su seguridad de suministro. El país volverá a demostrar que puede ser sostenible y competitivo al mismo tiempo, produciendo más energía limpia, generando más empleo verde y garantizando que cada hogar y cada empresa tengan electricidad segura, moderna y a precio justo.
[UP] Estas medidas simpliﬁcarán la inversión privada, impulsarán la innovación energética y fortalecerán la red eléctrica nacional. El resultado será un ecosistema donde el Estado regula con inteligencia, las empresas invierten con conﬁanza y la energía se convierte en motor de productividad y desarrollo.
[UP] Impulsaremos en la Asamblea Legislativa un proyecto de ley con 3 acciones fundamentales: en Miravalles, Pailas y Borinquen serán repotenciados con tecnología modernas, aumentando la producción sin requerir nuevas concesiones ni leyes. La geotermia, energía limpia y constante, será el complemento perfecto para estabilizar el sistema frente a la variabilidad solar y eólica. la digitalización del despacho y la automatización de la red de transmisión para integrar de forma segura la nueva capacidad renovable y reducir pérdidas. será prioridad. Promoveremos un entorno donde cada empresa que quiera invertir en energía limpia pueda hacerlo con reglas claras, plazos cortos y respaldo técnico. i) Modiﬁcar la Ley 7200, Ley que Autoriza la Generación Eléctrica Autónoma o Paralela, para que se amplíen los topes de capacidad instalada de proyectos y se permita que los proyectos existentes se puedan re potencializar con el ﬁn de tener contratos de venta de excedentes al ICE y a cualquier empresa distribuidora y ﬁnalmente se aumente el porcentaje de participación privada de generación. ii) Reforma a la ley 8345, Ley de Participación de las Cooperativas de Electriﬁcación Rural y de las Empresas de Servicios Públicos Municipales en el Desarrollo Nacional,
[UP] Se valorará el potencial nacional de todas las fuentes nacional energía, con el ﬁn de potenciar el desarrollo económico y social del país y disminuir, y eventualmente eliminar, la altísima, peligrosa y creciente dependencia de los caros derivados de petróleo, la cual llega ya en este momento al 65% del consumo energético nacional.
[UP] Costa Rica no puede seguir aumentando continuamente la dependencia del petróleo (en la forma de los caros derivados), la cual ya llega al 65% del abastecimiento energético nacional y tomando decisiones energéticas basadas en conjeturas o ideologías. El país necesita información cientíﬁca, actualizada y veriﬁcable para deﬁnir con responsabilidad su futuro energético. Por eso, nuestro gobierno impulsará estudios modernos y rigurosos sobre el potencial energético nacional (incluyendo yacimientos de gas natural y petróleo), tanto continental como marítimo, utilizando tecnologías de última generación y estándares internacionales de protección ambiental (como los de Noruega y otros países que hacen este tipo de producción de una manera ambientalmente sostenible).
[UP] Estos estudios no implican explotación ni perforación inmediata, sino conocimiento técnico para decidir con criterio, sin prejuicios, ni dogmas ni improvisaciones. El país debe saber con precisión qué recursos tiene, dónde están y cuál sería su impacto económico, ambiental y social antes de decidir su aprovechamiento o su conservación.
[UP] El objetivo es tomar decisiones inteligentes, oportunas y apartadas de discursos sesgados, guiadas por la evidencia cientíﬁca y el interés nacional. Solo con información sólida podremos de forma tal que estas empresas puedan: constituirse en agentes de mercado en el Mercado Eléctrico Regional, realizar inversiones en transmisión, así como el despliegue de inversiones en sistemas de distribución mediante esquemas públicoprivados. iii) Dotar de independencia a la División Operación y Control del Sistema Eléctrico (DOCSE) del ICE, con el objetivo de que esta institución deje de ser juez y parte, creando un Operador Independiente del Sistema Eléctrico Nacional (SEN) con una integración que permita la representación de distintos actores del sector.
[UP] EL SIGUIENTE PASO bajo supervisión del MINAE, observación pública y aplicación estricta de las normas nacionales e internacionales de mitigación y compensación ambiental.