oasolisr/crPoliticalCorpus2026 huggingface dataset:
[PUSC] Educación continua en Derecho, ética y pensamiento crítico: Establecer programasobligatorios de actualización y certificación permanente para el ejercicio profesional dela abogacía, bajo la supervisión y rectoría del Colegio de Abogados y Abogadas de CostaRica.
[PUSC] Creación del delito de mala praxis jurídica: Tipificar la mala praxis jurídica como delitoe implementar un régimen de sanciones administrativas efectivas que garanticen laresponsabilidad profesional y protejan el derecho de acceso a la justicia de la ciudadanía.
[PUSC] Carrera judicial e independencia real: Garantizar la independencia judicial mediante laprohibición de traslados entre cargos de juez, fiscal y defensor público, asegurando quelos jueces sean nombrados exclusivamente mediante el sistema de carrera judicial yeliminando cualquier posibilidad de politización o conflicto de intereses institucional.
[PUSC] Reforma de la justicia constitucional: La Sala Constitucional enfrenta una saturación deasuntos, la mayoría recursos de amparo y hábeas corpus. Se propone la creación deTribunales de Amparo y Hábeas Corpus, y una Sala que se concentre en acciones yconsultas de constitucionalidad.
[PUSC] Cambio cultural y prevención social: Programa educativo nacional orientado a laresolución pacífica de conflictos, la honestidad y la ética cívica, desde primaria hastasecundaria. Jueces de mazo y oralidad en los procesos judiciales: Avance hacia la oralidad plena entodos los procesos judiciales, creación de jueces de resolución inmediata para materiasespecíficas.
[PUSC] El debate sobre las funciones de la CGR, sugiere una necesaria reestructuración de susfunciones que equilibren el balance entre controles previos y posteriores. Creemos que lapreponderancia de controles ex ante y la función cuasi judicial en contratación yresponsabilidades de funcionarios, entorpecen la ejecución, hacen más caros losproyectos y limitan las capacidades de los gobiernos para hacer obra pública. La mismaCGR se ha planteado este dilema y es necesario avanzar en su solución. Nuestra propuesta es reequilibrar el sistema hacia un control posterior fuerte, con clarasresponsabilidades de las instituciones ejecutoras. Para ello, proponemos un diálogo conla Asamblea Legislativa, la CGR y las demás partes interesadas, entre ellas el sectorprivado, para la reconfiguración de la CGR sin pretender destruir la institucionalidad yla división de poderes. Reconocemos el papel crucial de la CGR en su condición de órganoauxiliar de la Asamblea Legislativa.
[PUSC] Reequilibrar las funciones de la CGR para ganar eficiencia reduciendo el énfasis encontroles ex ante, fortalecer el control posterior y separar la fiscalización de la soluciónde controversias.
[PUSC] 1. Reducir el control previo a supuestos de alto riesgo mediante herramientas modernasde predicción.
[PUSC] 2. Fortalecer el control interno y la auditoría ex post
[PUSC] 3. Acotar las facultades cuasi judiciales de la CGR para asegurar certeza jurídica y nolimitar la iniciativa de los funcionarios del Estado en la planeación y ejecución deproyectos.
[PUSC] 4. Promover la transparencia en el quehacer de todas las instituciones públicas con baseen reglas claras
[PUSC] Modificación del control previo externo: Vamos a ejecutar acciones para lograr una CGRque continue ejerciendo sus controles pero que al mismo tiempo promuevan la eficienciadel Estado. Presentaremos un proyecto de ley que modifique la ejecución del controlprevio externo y el refrendo contralor, delimitándolos a supuestos de alto riesgo,tomando en cuenta variables como monto, complejidad y fuente de financiamiento. Laley deberá establecer los límites a las facultades cuasi judiciales de la CGR, sobre todo enlo que corresponde a procesos contra funcionarios estatales y la anotación de sus bienes. Certificación de unidades confiables: Plantearemos la certificación de unidadesejecutoras confiables, que hayan demostrado excelente desempeño en proyectosanteriores, para que puedan operar con controles simples preliminares y auditoríasposteriores más profundas. Resolución de apelaciones: Debemos aplicar un mecanismo para la resolución deapelaciones y controversias de contratación por medio de un órgano independiente,digitalizado dentro de la estructura del SICOP, con mecanismos de arbitraje expeditos yjudicialización en última instancia. Control posterior: Reforzaremos los controles posteriores utilizando tecnologíasforenses asistidas por IA, planes de mejora con plazos y responsables, y un tableropúblico de indicadores (tiempos de respuesta, porcentaje con silencio positivo,cumplimiento de hallazgos y sobrecostos evitados). Mesa tripartita: Finalmente, plantearemos estas reformas en una mesa técnica tripartitaentre la Asamblea Legislativa, la CGR y el Poder Ejecutivo, con presencia del sectorprivado y audiencias con municipalidades, cámaras, colegios profesionales, academia ysociedad civil. Este diálogo debe producir un inventario de medidas por ejecutar yproyectos de infraestructura a impulsar que sean prioritarios para el país.
[PUSC] Las finanzas del ICE arrastran desequilibrios que limitan su capacidad para sostener yexpandir un suministro eléctrico competitivo y confiable. El AyA, por su parte, nogarantiza continuidad del servicio de agua potable en varias regiones, con efectosdirectos sobre la salud, la productividad y la atracción de inversión. Actuaremos condecisión sobre ambas instituciones utilizando todas las herramientas del Poder Ejecutivo:priorización de nombramientos, directrices y reestructuraciones internas, reasignaciónde recursos a áreas críticas y, cuando corresponda, reformas legales. Esta agenda searticula con la transformación económica, la competitividad territorial y la atracción deproyectos verdes.
[PUSC] 1. Garantizar electricidad y agua continua, de calidad y a costos razonables parahogares, empresas y territorios.
[PUSC] 2. Recuperar la estabilidad y la buena dirección del ICE y del AyA con metas claras yresultados medibles.
[PUSC] 3. Reducir pérdidas y desperdicios; hacer predecibles los ajustes de precio.
[PUSC] 4. Invertir primero donde más hace falta: líneas de transmisión, redes, reparación defugas y reservas.
[PUSC] 5. Abrir espacio a la participación privada para aumentar cobertura, calidad y mejorarel precio.
[PUSC] 6. Actualizar reglas para promover ahorro de energía, producción limpia y mejorgestión del agua.
[PUSC] 7. Asegurar agua oportuna para la industria, la agricultura y la construcción, contrámites simples y soluciones concretas por territorio.
[PUSC] Intervención ejecutiva y nuevo liderazgo en ICE y AyA: Nombrar equipos conexperiencia y hoja de vida comprobable en las presidencias ejecutivas y juntas directivas,fijar metas trimestrales y ordenar prioridades. Se hará una revisión rápida del estado decada institución para definir un plan de rescate que ponga primero las obras y accionesque devuelven continuidad y confianza. Un equipo de trabajo con la Presidencia,Hacienda y MIDEPLAN dará seguimiento semanal y corregirá desvíos sin demoras.
[PUSC] Suministro confiable: Establecer reglas transparentes para ajustes de precio, con metasde ahorro y menos desperdicio y fugas. Mantener y mejorar los incentivos a quienesgestionen bien su consumo. Avanzar en medidores modernos y trámites en línea parafacilitar la vida de los usuarios, reducir errores y evitar filas.
[PUSC] Redes y capacidad: En electricidad, ponerse al día con el mantenimiento atrasado,reforzar líneas y subestaciones, y asegurar fuentes para cubrir picos de consumo. Enagua, intervenir las fugas, ampliar la medición en barrios y comunidades, construirtanques de almacenamiento, conectar sistemas entre sí y activar pozos de apoyo en zonascon mayor riesgo de cortes.
[PUSC] Reglas que habilitan el cambio: Presentar ajustes legales y reglamentarios paramodernizar la forma de dirigir y administrar el ICE y el AyA, hacer más ágiles lascompras y obras, masificar la producción limpia de energía y permitir pequeñas redeslocales donde convenga. Actualizar normas para reutilización de aguas, captación delluvia en nuevos desarrollos y ahorro de energía en edificios públicos. Coordinar con elregulador señales de precio que premien eficiencia y protejan a los hogares másvulnerables.
[PUSC] Dirección del programa y recursos: La conducción de las intervenciones estará a cargode un grupo ejecutor conformado por la Presidencia, Hacienda y MIDEPLAN con el ICEy el AyA. Cada mes se publicarán resultados sobre cortes de luz, continuidad del agua,fugas y avance de obras. Los recursos se concentrarán primero en redes y continuidaddel servicio antes que en proyectos no urgentes.
[PUSC] La agenda social es fundamental para garantizar la equidad, el desarrollo humano y lacohesión en el país. Nuestro enfoque, sin embargo, trasciende la simple asistencia, puesademás de la atención a la población objetivo, es necesario redefinir y ajustar losprogramas en ejecución con la finalidad de reducir las brechas estructurales que afectana cierta población de la sociedad.
[PUSC] Aunque Costa Rica ha logrado avances importantes en los últimos años en la reducciónde la pobreza, esta persiste y se presenta de forma compleja, no solamente por carenciasde ingresos, sino también por exclusiones laborales, educativas, territoriales, ambientalesy de género. Por lo anterior, se deben implementar propuestas sostenibles quetransformen condiciones de vida e impacten integralmente los contextos devulnerabilidad en que muchas personas se insertan, basadas en un enfoque de derechosy de trazabilidad para alcanzar a más familias e impactar positivamente en sus vidas.
[PUSC] Es importante reconocer que los programas sociales han tenido, con el paso de los años,un impacto positivo en muchas ocasiones; sin embargo, muchas de estas acciones no hanlogrado reducir los factores que perpetúan la pobreza. Por ende, los esfuerzos debenorientarse a la definición de metas que trasciendan el asistencialismo y fortalezcan unaintervención articulada y basada en evidencia, orientada a resultados y con un efectivoaprovechamiento de los recursos disponibles, focalizados hacia la atención de lapoblación, respetando los derechos humanos de todas las personas.
[PUSC] Un eje impostergable para dar sostenibilidad a las familias y permitir que una gran partede la población regrese o pueda incorporarse al mercado laboral y a la vida pública esconsolidar y expandir el Sistema Nacional de Cuido. Apostar por un sistema más sólido,consolidado y dirigido hacia poblaciones en vulnerabilidad no es solamente unanecesidad técnica, sino un imperativo ético por el cual se debe trabajar con fuerza yconvicción para generar condiciones efectivas para que las jefas de hogar y otras familiaspuedan tener una mayor inserción en el mercado laboral y la vida pública. Sin embargo,si bien es cierto que los niños requieren de una atención y estimulación temprana ycontinua, los adultos mayores y las personas con discapacidad también requieren decuido.
[PUSC] Hoy, más de 1,3 millones de personas en el país, entre ellas, madres de familiatrabajadoras, personas adultas mayores, personas con discapacidad y cuidadoresinformales, están urgidas de una oferta de servicios de cuido accesibles, adecuados yajustados a sus necesidades. Un sistema de cuido con una cobertura limitada al 15% dela población potencial demuestra la urgencia de atender los rezagos históricos que limitantanto la justicia social como el desarrollo económico del país.
[PUSC] Por ello, esta propuesta no es solo viable, es transformadora. La consolidación del SistemaNacional de Cuido, entendido como un sistema equitativo e inclusivo que sostenga elpaís desde la base de quienes lo componen, y la expansión del cuido a todas aquellaspoblaciones cuyas necesidades lo requieren, con la persona en el centro del sistema, esuna de las metas primordiales a aplicar. A la vez, debemos dejar el mito de que "cuidarno es una carga", pues, por el contrario, el cuido debe asumirse como un objetivocompartido entre el Estado, las familias, las comunidades y empresas privadas. Desdeeste sentido de corresponsabilidad en el cuido, a lo largo del ciclo vital, es de donde CostaRica encontrará su mayor fuerza para avanzar.
[PUSC] Estas propuestas se enfocan en poner a las personas y no a las estructuras en el centro dela toma de decisiones públicas y privadas, de forma que se reconcilie el desarrollo con ladignidad, la productividad con el afecto, y el crecimiento económico con la justicia social.Por lo anterior, y aunque el Sistema Nacional de Cuido debe seguir expandiéndose haciapoblaciones en vulnerabilidad, debemos impulsar la intervención solidaria del Estadohacia nuevas poblaciones que, además de ser vulnerables, padecen de una serie debarreras de accesibilidad física, digital y social que les imposibilitan desarrollar a plenitudsus potencialidades o bien, su inclusión laboral productiva, profesional o solventar susnecesidades en el campo que requieran.
[PUSC] Diseñar e impulsar una estrategia integral, articulada y territorial para ampliar lacobertura del cuido, mediante la mejora de la eficacia institucional y la atenciónprioritaria a poblaciones en condición de vulnerabilidad, garantizando el acceso aderechos y oportunidades para toda la población.
[PUSC] 1. Promover acciones que generen una reducción sostenida de la pobreza y la pobrezaextrema mediante atención articulada y basada en resultados para las familias ensituación de vulnerabilidad.
[PUSC] 2. Fortalecer y transformar el modelo actual de cuido mediante la creación de un SistemaUnificado de Cuido (SUC) que amplíe cobertura, eficiencia y equidad, integrando no soloa la niñez en pobreza y vulnerabilidad, sino también a personas con discapacidad ypersonas adultas mayores. El SUC incorporará tecnologías para seguimiento ygeorreferenciación, la profesionalización del personal cuidador y un esquema de copagocon participación del sector privado, garantizando sostenibilidad y acceso justo segúncondición socioeconómica.
[PUSC] 3. Garantizar el fortalecimiento del Sistema Nacional de Cuidados y Apoyos paraPersonas Adultas y Personas Adultas Mayores en Situación de Dependencia (SINCA)para mejorar la inclusión y calidad de vida de personas adultas mayores y personas condiscapacidad, en coordinación con gobiernos locales y sector privado.
[PUSC] 4. Fortalecer el programa de acogimiento familiar del PANI para propiciar entornosidóneos y atención integral de niñas, niños y adolescentes sin cuido parental o en riesgode perderlo.
[PUSC] 5. Modernizar y robustecer SINIRUBE para mejorar la focalización y eficiencia del gastosocial, habilitando alertas interinstitucionales y verificación ágil de la condiciónsocioeconómica.
[PUSC] 6. Impulsar una política nacional de desarrollo territorial con enfoque social para reducirdesigualdades regionales, formulando –junto con las municipalidades–2 planes socialesregionales con participación ciudadana.
[PUSC] 7. Promover una cultura institucional orientada a resultados con evaluación permanentedel impacto social, indicadores de medición comunes y mecanismos de rendición decuentas accesibles a la ciudadanía.
[PUSC] 8. Crear nuevos esquemas de financiamiento reasignando recursos no ejecutados deprogramas sociales fragmentados y creando un Fondo Nacional de Cuido Sostenible conaportes del Gobierno Central, gobiernos locales, sector privado y cooperacióninternacional.
[PUSC] 9. Implementar alianzas público-privadas para una arquitectura institucional clara ycoordinada, liderada por el Poder Ejecutivo y articulada con el SUC, con participación deIMAS, CONAPAM, CONAPDIS, Ministerio de Salud (CEN-CINAI), INA, MTSS, MEP,MIDEPLAN, Ministerio de Hacienda y gobiernos locales.
[PUSC] Creación del Sistema Unificado de Cuido (SUC): El SUC garantizará el cuido oportunode personas menores de edad, personas con discapacidad y personas adultas mayores.Incluirá capacitación y certificación de personas cuidadoras (con prioridad para mujeresdesempleadas), la figura del copago, y la participación activa del sector privado y deoferentes acreditados.
[PUSC] Fortalecimiento del programa de acogimiento familiar: Impulsar ladesinstitucionalización de niñas, niños y adolescentes a cargo del PANI, ampliandocobertura, fortaleciendo el seguimiento a familias de acogida y mejorando los incentivosy apoyos técnicos.
[PUSC] Reforma legal para protección reforzada de la niñez: Presentar un proyecto de ley paraadicionar un artículo al Código Procesal de Familia que sancione a progenitoresreincidentes en incumplimiento o abuso, inhabilitándoles el ejercicio de la paternidad omaternidad por un plazo de 5 a 10 años. Incorporar en la normativa del programa deacogimiento familiar una remuneración económica adecuada para las familias deacogida.
[PUSC] Integración del SINCA al SUC: El SINCA pasará a formar parte del Sistema Unificadode Cuido (SUC) para facilitar el acceso a servicios desde una plataforma única ysimplificar la navegación de la población usuaria.
[PUSC] Modernización de SINIRUBE: Ampliar capacidades tecnológicas y de interoperabilidadpara mejorar la focalización y aumentar la eficiencia del gasto social. Este sistema seráuna herramienta fundamental para integrar los programas sociales bajo un sistema únicode gestión, eliminando duplicidades y mejorando los mecanismos de selección yseguimiento a beneficiarios.
[PUSC] Unificación y Focalización de los Programas Sociales: Plantear la unificación yfocalización de los programas sociales, dándole prioridad al SUC. Además, seimplementará una revisión integral de transferencias, subvenciones y programas socialesexistentes, eliminando o fusionando aquellos sin impacto comprobable, y reorientandogasto ineficiente hacia prioridades estratégicas.
[PUSC] Estrategia Nacional de Desarrollo Territorial con Enfoque Social: Formular eimplementar planes territoriales que combinen infraestructura social, servicios básicos yoportunidades productivas para disminuir brechas regionales.
[PUSC] Evaluación social para resultados con enfoque ciudadano: Desarrollar indicadoresinterinstitucionales de impacto social, publicar informes accesibles y realizar campañasde información para fortalecer la rendición de cuentas y la transparencia.
[PUSC] Comisión de alianzas público-privadas para el sistema de cuido: Bajo el liderazgo delPoder Ejecutivo y articulada por el SUC, establecer una comisión para identificar,negociar e implementar alianzas con empresas y sociedad civil, definiendoresponsabilidades claras para las instituciones del Estado y estableciendo estándares decalidad, supervisión y resultados.
[PUSC] El Triángulo de Solidaridad fue una de las experiencias más exitosas de política social enCosta Rica, desarrollada durante una administración del Partido Unidad Social Cristiana(1998–2002). Su modelo articuló al Estado, las municipalidades y las comunidades parafortalecer el protagonismo ciudadano, generar empleo y optimizar la ejecución de obrascomunales. Mediante una inversión tripartita, donde los recursos estatales se complementaban conaportes locales y comunitarios, se logró multiplicar el número de proyectos sociales,reducir costos y fortalecer la corresponsabilidad ciudadana. El Triángulo de Solidaridad 2.0 actualiza este enfoque para reconstruir el vínculo entre elEstado y las comunidades, priorizando la atención de grupos vulnerables y la inversiónen infraestructura social y desarrollo productivo, como base para un crecimiento másequitativo, participativo y sostenible.
[PUSC] 1. Mejorar la calidad de vida en comunidades con rezago social mediante inversión eninfraestructura educativa, sanitaria, comunal y vial.
[PUSC] 2. Dinamizar las economías locales fortaleciendo emprendimientos y proyectosasociativos que generen empleo e ingresos sostenibles.
[PUSC] 3. Promover la reactivación económica y la inclusión laboral a través de la contrataciónpara obras comunales.
[PUSC] 4. Fortalecer las capacidades técnicas, digitales y emprendedoras de mujeres, jóvenes ypoblaciones vulnerables.
[PUSC] Infraestructura para el bienestar local: mejora de centros educativos, EBAIS, acueductos,espacios públicos y caminos vecinales en cantones con rezago social.Impulso productivo y emprendimiento local: promoción de emprendimientos demujeres y jóvenes con apoyo técnico y financiero.Plan de empleo comunitario: generación de empleo mediante la contratación para laconstrucción, mejora y mantenimiento de obras comunales.Formación técnica y digital para la empleabilidad: formación adaptada a lasnecesidades locales, con herramientas tecnológicas orientadas a fortalecer capacidadestécnicas y emprendedoras.
[PUSC] 1. Descongestionar hospitales fortaleciendo la atención ambulatoria y domiciliaria.
[PUSC] 2. Mejorar la equidad territorial y el acceso, con énfasis en zonas rurales y vulnerables.
[PUSC] 3. Reducir significativamente las listas de espera (cirugías, diagnósticos y consultaespecializada) en 24 meses.
[PUSC] 4. Atender el pago de la deuda del Estado con la CCSS para asegurar la ejecución deproyectos urgentes.
[PUSC] 5. Optimizar la eficiencia financiera y de gestión mediante control de costos,transparencia y mejor compra de medicamentos y tecnología.
[PUSC] 6. Fortalecer el recurso humano especializado con incentivos y formación alineada a lasbrechas críticas.
[PUSC] 7. Modernizar la infraestructura, construyendo nuevos hospitales y EBAIS, ypromoviendo alianzas público-privadas sin comprometer la sostenibilidad fiscal.
[PUSC] 8. Unificar e interoperar sistemas de información, creando un expediente único queintegre a todos los proveedores de salud.
[PUSC] 9. Impulsar la prevención, estilos de vida saludables, salud mental y nutrición, paradisminuir la demanda evitable.
[PUSC] Reducción de listas de espera: Implementación de jornadas extraordinarias (vespertinasy fines de semana) con gestión orientada a resultados y priorización clínica segúnurgencia. Se utilizarán servicios quirúrgicos privados cuando sean costo-efectivos ytecnologías como cirugía ambulatoria para aumentar la productividad quirúrgica. En elmediano plazo se estudiará la implementación de un sistema de garantías explícitas ensalud similar al Plan AUGE/GES de Chile, que establezca tiempos máximos de atención,empezando por patologías prioritarias. Bajo este esquema, si el sistema público nocumple, se deriva la atención al sistema privado, manteniendo el principio de laseguridad social. Infraestructura hospitalaria: Programa de inversión en la Red de Servicios de Salud quepriorice la construcción de un hospital geriátrico y un nuevo hospital en el sur del GranÁrea Metropolitana, además de los hospitales de Cartago y Limón. Se incluirámantenimiento preventivo y correctivo, además de la automatización de edificios paramejorar la continuidad operativa y la seguridad del paciente.
[PUSC] Atención ambulatoria y hospitales de día: Ampliación de la atención ambulatoriaespecializada y capacidad de hospitales de día para resolver procedimientos de baja ymediana complejidad sin ocupar camas hospitalarias. Incluye cuidados domiciliariosliderados por enfermería para pacientes crónicos y postoperatorios, con el fin de reducirestancias y reingresos. Primer nivel de atención y consultorios móviles: Fortalecimiento de Áreas de Salud yEBAIS con equipos completos, médicos de familia y ATAPS. Ampliación de la modalidadde tercerización de servicios de EBAIS como mecanismo para mejorar la atención ycobertura. Incorporación de tamizajes conforme a normas institucionales y despliegue deunidades móviles de salud para diagnóstico y seguimiento en cantones con brechas,operando con agenda única y sistema de referencia y contrarreferencia interoperable. Telemedicina, tele interconsulta y tele lectura: Estandarización y expansión de teleconsultas y tele interconsultas para resolver casos sin traslados innecesarios. Integraciónde tele radiología y tele lectura en servicios de diagnóstico con tiempos metainstitucionales y contrarreferencias oportunas. Salud digital e interoperabilidad: Consolidación de módulos integrados para agenda,referencia-contrarreferencia, laboratorio e imágenes dentro de EDUS, eliminandoduplicidades y papel. Incorporación de autenticación biométrica y tableros de control conanalítica predictiva para anticipar picos de demanda. Medicamentos y compras públicas: Fortalecimiento de la Lista Oficial de Medicamentosy la Comisión de Farmacoterapia con aceleración de homologaciones y promoción degenéricos bioequivalentes. Implementación de importaciones paralelas cuandocorresponda y compras consolidadas con trazabilidad para reducir precios y evitarquiebres. Recursos humanos y especialistas: Gestión del talento humano con banco de horas,incentivos por desempeño y ambientes de trabajo adecuados. Mayor apertura de plazasbasándose en estudios de necesidades. Cooperación con CENDEISSS para impulsar becascon servicio, concursos y exámenes únicos de especialidades y políticas para mejordistribución territorial con estímulos. Incorporación de especialistas formados en paísesde la Organización para la Cooperación y Desarrollo Económicos (OCDE) caso dedeclaratoria de escasez por parte del Ministerio de Salud. Promoción de salud, salud mental y estilos de vida: Despliegue de intervencionesintegrales en centros educativos, empresas y municipalidades enfocadas en nutrición,actividad física y detección temprana de problemas de salud mental. Alineación con rutasintegradas para reducir demanda evitable y atender enfermedades crónicas y saludmental desde etapas tempranas.
[PUSC] Centros especializados y atención a trauma: Implementación de un Centro de Atencióndel Trauma en coordinación con el INS para mejorar resultados y liberar camashospitalarias. Complementación con centros de rehabilitación y servicios especializadosen discapacidad, asegurando continuidad terapéutica. Sostenibilidad financiera y gobernanza: Negociación responsable y programada parasaldar la deuda del Estado con la CCSS. Creación de un Fondo de Emergencias Sanitarias,presupuestos descentralizados por hospital, pagos electrónicos y un Observatorio deDesempeño y Transparencia con auditorías y datos abiertos, bajo gestión por resultados.
[PUSC] Costa Rica enfrenta enormes problemas de salud mental. Según datos de la CCSS, soloen 2024 se registraron casi 140.000 atenciones de emergencia por este motivo, lo queequivale a 383 nuevos casos por día. Esto representa un aumento del 44% en comparacióncon 2020.
[PUSC] El hecho de que el 50% de las enfermedades mentales se desarrollen antes de los 14 añosy que la epigénetica juega un papel crítico en el desarrollo de estas, resalta la importanciade la infancia y la adolescencia en la trayectoria de la salud mental. Y nos recuerda queesta crisis no solo afecta la salud y el bienestar de los jóvenes, sino también tiene unimpacto en la salud pública, la economía y el bienestar social de toda la población.
[PUSC] La salud mental es tan importante como la salud física, y su impacto se refleja no solo enel bienestar personal, sino también en la economía y en la vida laboral del país. Losproblemas mentales generan altos costos en atención médica, pérdida de productividady ausentismo laboral, que podrían costarle al país hasta un 3% del PIB.
[PUSC] Por ello, resulta fundamental fortalecer la prevención, la capacitación y la atencióntemprana en salud mental. Invertir en educación emocional desde etapas iniciales,capacitar al personal docente y sanitario, y promover espacios seguros para la deteccióny el acompañamiento oportuno son acciones esenciales para reducir el impacto de estostrastornos. Prevenir antes que lamentar no solo mejora la calidad de vida de las personas,sino que también contribuye al bienestar colectivo y a un país más saludable y solidario. Fortalecer la atención temprana y preventiva en salud mental mediante la detecciónoportuna, el acompañamiento psicoeducativo y la promoción de entornos protectores,con el fin de reducir la aparición y agravamiento de trastornos mentales desde lasprimeras etapas de la vida. 1. Promover la salud mental desde la educación temprana para prevenir trastornospsicológicos, reducir los costos sociales y económicos asociados, mejorar elrendimiento académico y fortalecer el desarrollo integral de individuos capaces decontribuir activamente al progreso social y económico del país.
[PUSC] 2. Fortalecer la atención comunitaria con colaboración intersectorial, para crear espaciosde apoyo psicológico, involucrando a las instituciones públicas, privadas y ONG, conel fin de atender a la población de las distintas comunidades, en zonas seguras, dondese pueda escuchar su sentir por medio de profesionales que apoyen a la prevenciónde la problemática.
[PUSC] 3. Implementar espacios de capacitación para crear conciencia del tema, así comofomentar la prevención. 1. Implementar en conjunto con el Ministerio de Salud y el MEP, un programa integralde educación emocional y prevención en salud mental desde la educación temprana,que contribuya a la formación de comunidades escolares saludables, resilientes y conmejores resultados académicos y sociales.
[PUSC] 2. Crear un programa a través del Ministerio de Salud denominado “Nos importas yaquí te escuchamos”, para que, en coordinación con los gobiernos locales, se atiendaa la población mediante espacios de escucha activa.
[PUSC] 3. Implementar por medio del Ministerio de Salud un programa de capacitación, ysensibilización para profesionales en la salud, educadores y líderes comunales, con elfin de que puedan replicar de forma clara, precisa y oportuna, la formas de prevenirproblemas de salud mental, suicidio o distintos trastornos asociados. Costa Rica enfrenta un desafío estructural en materia de pensiones. A pesar de avanceshistóricos, cerca de 4 de cada 10 personas de 65 años o más no poseen pensióncontributiva o no contributiva. Los principales regímenes contributivos, en especial elRégimen de Invalidez, Vejez y Muerte (IVM) de la CCSS presentan riesgos crecientes desostenibilidad financiera y actuarial.
[PUSC] El envejecimiento poblacional (mayor expectativa de vida y menor fertilidad), loscambios del mercado laboral (alta informalidad y bajo crecimiento de la formalidad) y ladesigualdad en la cobertura previsional obligan a adoptar medidas de fondo. La reformadebe garantizar protección económica en la vejez, fortalecer la sostenibilidad del IVM ypromover un sistema más justo, inclusivo y eficiente. En conjunto, la reforma producirá un impacto social decisivo al eliminar la pobreza en lavejez y ampliar de forma sostenida la cobertura previsional; en lo económico, reducirá elcosto de la formalidad, elevará la competitividad y favorecerá la creación de empleoformal; en el plano fiscal, permitirá un uso más eficiente de los recursos públicos yasegurará la sostenibilidad de largo plazo; y, en lo institucional, fortalecerá a la CCSSmediante una gobernanza moderna, técnica y responsable. Asegurar un sistema previsional universal, sostenible y solidario que garantice ingresosdignos en la vejez, fortalezca la sostenibilidad del IVM y eleve la cobertura mediantemayor formalidad y ahorro complementario. 1. Erradicar la pobreza en la vejez mediante una pensión universal mínima.
[PUSC] 2. Garantizar la sostenibilidad del IVM con reglas transparentes y solidarias.
[PUSC] 3. Reducir el costo de la formalidad para incentivar empleo y cotización.
[PUSC] 4. Promover el ahorro previsional complementario por medio de planes voluntarios.
[PUSC] Pensión universal para personas adultas mayores (65+): Crear una pensión mínimauniversal administrada por la CCSS equivalente a la línea oficial de pobreza, financiadacon: (i) impuestos a pensiones de lujo; (ii) aportes estatales hoy dirigidos a regímenesbásicos; y (iii) transferencias progresivas del Presupuesto conforme vayanextinguiéndose beneficios de regímenes con cargo directo al Estado. El monto universalse complementará con lo que corresponda del IVM, Magisterio, Poder Judicial y elRégimen Obligatorio de Pensión Complementaria. Fortalecimiento del IVM (CCSS): Adoptar un esquema de cuentas nocionales, en el quela pensión guarde proporción con las cotizaciones efectivas de trabajadores y patronos.Separar institucionalmente el Seguro de Salud y el Seguro de Pensiones, cada uno conjuntas directivas técnicas, autónomas y con responsabilidades fiduciarias explícitas, conel fin de sostener el IVM en el tiempo, eliminando la fuente del desequilibrio actuarial. Disminución del costo de la formalidad: Fortalecer la caja única del Estado paraoptimizar recursos sociales; reducción de impuestos a la contribución patronal,incentivando contratación formal y empleabilidad, con el fin de aumentar la formalidady, con ello, la participación contributiva en los seguros de pensiones y salud. Impulso a planes voluntarios de pensiones (auto afiliación): Fomentar planesvoluntarios con afiliación automática (opt-out), incentivos para empresas y trabajadores,y supervisión que asegure transparencia y eficiencia, para incrementar el ahorroprevisional para mejorar ingresos en retiro y elevar la tasa de ahorro nacional.
[PUSC] La educación costarricense atraviesa la crisis más seria de su historia. Miles de estudiantesegresan de la primaria sin comprender lo que leen, escuelas permanecen cerradas o encondiciones indignas y las brechas territoriales y socioeconómicas siguen ampliándose.A esto se suma un currículo rezagado frente a las exigencias del siglo XXI y una estructurainstitucional atrapada en burocracia, que limita la capacidad de respuesta del sistema.Esta realidad amenaza el bienestar de la niñez y la juventud, la competitividad económicay la cohesión social del país.
[PUSC] El deterioro acumulado y el apagón educativo han generado rezagos en aprendizajesbásicos que requieren intervención urgente. La calidad y pertinencia del sistemaeducativo enfrentan desafíos críticos: es necesario actualizar los planes de estudio,fortalecer la lectoescritura, las matemáticas, las habilidades digitales y socioemocionales,además de impulsar la formación continua del profesorado. El sistema de macroevaluación ha resultado deficiente e ineficaz, requiriendo una revisión profunda quegarantice instrumentos más pertinentes y ajustados a la diversidad de contextos. Laenseñanza memorística y fragmentada debe ser superada mediante metodologías activas,tecnologías digitales aplicadas pedagógicamente y contextualización cultural que articulelos contenidos con la realidad nacional y global.
[PUSC] La equidad y el acceso representan otro desafío fundamental. Persisten exclusionesvinculadas a la pobreza, el territorio, la discapacidad o la condición migratoria,impidiendo que miles de estudiantes ingresen, permanezcan, aprendan y egresen condignidad. La mutilación horaria en muchas escuelas impide que la población estudiantilreciba la totalidad de las asignaturas del currículo nacional, mientras que los sistemas debecas, comedores y transporte operan de manera fragmentada y con duplicidades. Lainfraestructura escolar presenta déficits significativos, especialmente en zonas rurales,costeras, indígenas y urbanas vulnerables, requiriendo inversión prioritaria paragarantizar espacios dignos y adecuados para el aprendizaje.
[PUSC] La transformación digital y metodológica del sistema educativo requiere integrartecnologías con metodologías activas, preparar al personal docente para cambios rápidosy consolidar modelos híbridos que garanticen calidad y equidad. La brecha digitalpersiste como factor de exclusión que debe ser eliminado mediante conectividaduniversal y acceso a dispositivos tecnológicos. La sostenibilidad y el financiamientoeducativo demandan garantizar recursos para infraestructura y tecnología, optimizar elgasto educativo y vincular la educación con la economía verde y la innovaciónproductiva.
[PUSC] La gobernanza educativa enfrenta rigideces burocráticas, duplicidades administrativas yprocesos verticales de decisión que alejan las soluciones de las aulas y los territorios. Elmodelo actual limita la capacidad de las Direcciones Regionales del MEP para actuarcomo verdaderos centros de planificación y ejecución, mientras que las Juntas deEducación y Administrativas requieren redefinición de sus competencias paraconvertirse en instancias de apoyo efectivo. La carrera profesional docente necesitarediseño en sus procesos de evaluación y desarrollo profesional, garantizandoacompañamiento real y reconocimiento al mérito. La ausencia de un sistema nacional deinformación educativa unificado dificulta la toma de decisiones basadas en evidencia.Adicionalmente, el marco jurídico educativo presenta obsolescencias que limitan lacapacidad rectora del Consejo Superior de Educación y la implementación de políticascoherentes.
[PUSC] La relevancia social de la educación exige su articulación con el mercado laboral, lasfamilias, el sector privado y la sociedad civil, asegurando políticas educativas de Estadoque trasciendan los ciclos políticos. El sistema educativo debe preparar a las nuevasgeneraciones para una ciudadanía global y una economía del conocimiento, vinculándosedirectamente con sectores estratégicos como tecnología e innovación, turismo y cultura,industria verde y servicios globales. La universalización del bilingüismo, la formacióntécnica especializada, la incorporación de tecnologías emergentes e inmersivas, y laeducación ambiental constituyen pilares indispensables para enfrentar los desafíosproductivos, ambientales y sociales del siglo XXI.
[PUSC] Al término del período 2026–2030, la educación costarricense habrá dado pasos firmespara reducir desigualdades y fortalecer aprendizajes esenciales, en particular en lectura,matemáticas, ciencias y habilidades digitales. Aunque los rezagos estructurales nodesaparecerán por completo, se habrán creado condiciones más equitativas paraestudiantes de zonas rurales, costeras y urbanas vulnerables, gracias a programas deapoyo focalizados y a inversiones sostenidas en infraestructura y tecnología educativa. Los docentes contarán con mayores oportunidades de formación y acompañamientopedagógico, lo que contribuirá a recuperar confianza y motivación en su labor cotidiana.En consecuencia, los estudiantes dispondrán de una oferta educativa más pertinente yvinculada con las demandas del entorno productivo y social, convirtiéndose la escuela enun espacio de movilidad social que abre mejores posibilidades de empleabilidad,emprendimiento y participación ciudadana.
[PUSC] Impulsar una transformación profunda del sistema educativo costarricense desde unavisión humanista, equitativa y territorial, que garantice calidad, acceso y gobernanzaefectiva, fundamentada en los valores democráticos y sustentada en la lectoescritura decalidad, la innovación tecnológica, el bilingüismo y el pensamiento científico, asegurandoa las nuevas generaciones una educación integral, ética y transformadora que les permitaconstruir un futuro digno, justo y sostenible.
[PUSC] 1. Garantizar la calidad educativa mediante la formación integral, inclusiva y pertinenteque despierte conciencia, cultive valores, desarrolle competencias y cierre brechashistóricas, construyendo sobre la equidad territorial y el respeto a la diversidad decontextos.
[PUSC] 2. Modernizar la gobernanza educativa mediante estructuras eficientes, transparentes yparticipativas que respondan a las realidades locales, fortalezcan las DireccionesRegionales del MEP, reduzcan la burocracia y orienten las decisiones directamente alaprendizaje.
[PUSC] 3. Garantizar el acceso y la equidad educativa eliminando barreras históricas vinculadasa la pobreza, el territorio, la discapacidad o la condición migratoria, asegurando que cadaestudiante pueda ingresar, permanecer, aprender y culminar su trayectoria educativa condignidad.
[PUSC] 4. Impulsar la innovación y el futuro educativo mediante currículos adaptativos,tecnologías emergentes, educación técnica articulada a sectores estratégicos y educaciónambiental, preparando a las nuevas generaciones para la ciudadanía global y la economíadel conocimiento.
[PUSC] 5. Vincular la educación con la empleabilidad y los sectores productivos mediante laarticulación de currículos, formación docente y trayectorias educativas con los sectoresestratégicos de tecnología, turismo, industria verde y servicios globales, fortaleciendo lacompetitividad territorial y el desarrollo sostenible.
[PUSC] 6. Instaurar la evaluación como un proceso permanente y orientado a la mejora continua,centrado en acompañar el aprendizaje y partiendo de un riguroso análisis del sistema demacro evaluación vigente y de los que se han aplicado en el pasado, así como depropuestas presentadas por entes y personas expertas, con el objetivo de identificaracciones de mejora y eliminar prácticas que han fomentado la exclusión.
[PUSC] Cruzada Nacional por la Lectoescritura y el Aprendizaje Básico: Impulsar unamovilización nacional para remediar el rezago en aprendizajes básicos mediante laparticipación conjunta de familias, comunidades, universidades, sector privado y mediosde comunicación, asegurando que en primaria los estudiantes logren competenciassólidas de lectura, escritura y aritmética; en secundaria se refuerce la comprensión lectoravinculada con el mundo digital; en formación docente se fortalezca la capacitación enmetodologías de enseñanza; y en el entorno social se promuevan campañas desensibilización y participación comunitaria.
[PUSC] Fortalecimiento de la función docente: Trabajar conjuntamente con universidades ycentros formadores para rediseñar la formación inicial y continua, reducir la cargaburocrática, implementar acompañamiento pedagógico efectivo en el aula, fortalecer elprestigio social y profesional del magisterio, e implementar esquemas de incentivos ymejoras salariales como estímulo fundamental para la motivación y el desempeñodocente.
[PUSC] Fortalecimiento del Instituto de Desarrollo Profesional (IDP): Fortalecer el presupuestodel IDP para desarrollar una oferta formativa coherente y pertinente que responda a lasnecesidades de los funcionarios del MEP, unificando criterios y estándares de excelencia,respondiendo a los desafíos actuales de transformación digital, inclusión, ciudadaníaglobal y sostenibilidad, fortaleciendo el liderazgo pedagógico y comunitario de directoresy supervisores, optimizando la inversión pública en capacitación docente, ymodernizando la gestión administrativa escolar mediante innovación tecnológica einteligencia artificial para reducir la carga burocrática.
[PUSC] Integración de metodologías STEAM: Incorporar desde edades tempranas el enfoqueSTEAM (ciencia, tecnología, ingeniería, artes y matemáticas) a lo largo de toda latrayectoria educativa mediante laboratorios móviles, clubes científicos y proyectosinterdisciplinarios que fomenten innovación y creatividad.
[PUSC] Universalización del bilingüismo: Implementar un plan nacional articulado con el INAy las universidades desde preescolar, con prioridad en las regiones más rezagadas,capacitando y certificando internacionalmente al profesorado de inglés con apoyo deuniversidades públicas y privadas.
[PUSC] Uso pedagógico y ético de la inteligencia artificial: Introducir progresivamente lainteligencia artificial como apoyo para personalizar aprendizajes, detectar rezagos yfortalecer el rol docente, regulando su implementación de manera que complemente ynunca sustituya la labor pedagógica humana.
[PUSC] Desarrollo de currículo contextualizado y pertinente: Actualizar los planes de estudiocon metodologías participativas que integren pensamiento crítico, innovación,sostenibilidad y ciudadanía digital, vinculando los contenidos con la realidad nacional yglobal mediante problemas locales en matemáticas, experiencias culturales para elbilingüismo y formación ciudadana para el uso ético de la tecnología.
[PUSC] Ampliación de la oferta de colegios técnico profesionales: Expandir la ofertaespecialmente en regiones con mayor riesgo social para ofrecer mayores oportunidadesde empleabilidad y emprendimiento, asegurando que la oferta curricular tengapertinencia con la demanda de la respectiva región.
[PUSC] Reingeniería presupuestaria con justicia educativa: Implementar una reingeniería queelimine duplicidades, optimice procesos y asegure que la inversión pública impacte demanera directa en estudiantes y docentes.
[PUSC] Fortalecimiento de las Direcciones Regionales: Fortalecer el rol de las direccionesregionales en la identificación y determinación de prioridades en infraestructura,conformación de Juntas Administrativas y de Educación, decisiones de recursoshumanos mediante presentación de ternas para plazas temporales y definitivas,aplicando criterios de equidad territorial, transparencia y control ciudadano,promoviendo la digitalización total de procesos.
[PUSC] Sistema Nacional de Información e Inteligencia Educativa: Construir una plataformaunificada, confiable y pública para la toma de decisiones basadas en evidencia, conenfoque territorial y de equidad.
[PUSC] Carrera profesional docente y evaluación justa: Rediseñar los procesos de evaluación ydesarrollo profesional, garantizando acompañamiento real, reconocimiento al mérito ycrecimiento continuo del magisterio. Implementar sistemas de evaluación sobre eldesempeño del sistema educativo en sus diferentes niveles, ciclos y modalidades, queincluya tanto a las personas docentes como a las directoras de centros educativos, con elfin impulsar la toma de decisiones oportunas en aras de la mejora continua de laeducación y de los ambientes educativos.
[PUSC] Sistema Nacional de Acreditación de la Calidad Educativa (SNACE): Establecer unmecanismo participativo de evaluación institucional con criterios pedagógicos, éticos yterritoriales, orientado a la mejora continua.
[PUSC] Cultura institucional renovada: Impulsar un cambio organizacional en el MEP y susinstancias basado en confianza, liderazgo ético, eficiencia administrativa y rendición decuentas, que devuelva centralidad al aula, autoridad al docente y fomente elinvolucramiento de la familia y la comunidad.
[PUSC] Revisión del marco jurídico educativo: Revisar y actualizar el marco jurídico del sistemaeducativo para eliminar obsolescencias y fortalecer la función rectora del ConsejoSuperior de Educación, asegurando coherencia normativa y capacidad de liderazgo en lapolítica educativa nacional.
[PUSC] Ente autónomo de evaluación educativa: Crear un ente técnico autónomo especializadoen evaluación educativa que garantice independencia, rigor metodológico y uso deestándares internacionales en la medición de aprendizajes y calidad del sistema. Seimpulsará la participación de actores especializados, particularmente universidades ycentros de investigación, para diseñar instrumentos más pertinentes, confiables yajustados a la diversidad de contextos. De esta manera, no solo se fortalecerá la calidad yla equidad en la evaluación nacional, sino que también se favorecerá un mejor desempeñoen pruebas internacionales como PISA, asegurando que la educación costarricenseresponda a estándares globales sin perder su identidad y compromiso social.
[PUSC] Infraestructura escolar digna: Priorizar la inversión en infraestructura educativa con lameta de modernizar 500 centros educativos durante el período de gobierno para superarlos déficits existentes con especial atención a zonas rurales, costeras, indígenas y urbanasvulnerables, garantizando espacios seguros, accesibles y adecuados, reduciendo brechasterritoriales, fomentando la participación comunitaria y asegurando sostenibilidadmediante corresponsabilidad y transparencia, implementando estándares deaccesibilidad universal. Se promoverá reforma legal para que los fondos de pensionesinviertan en construcción de infraestructura educativa y se recurrirá a alianzas público-privadas con el mismo fin.
[PUSC] Currículo completo en todas las escuelas: Reducir significativamente la mutilaciónhoraria para que gradualmente la población estudiantil reciba la totalidad de lasasignaturas del currículo nacional, sin excepciones por condición geográfica osocioeconómica.
[PUSC] Estudiar sin Barreras: Integrar becas, comedores y transporte en un sistema unificado,eficiente y con enfoque territorial, evitando duplicidades y asegurando que ningúnestudiante abandone la escuela por falta de apoyo.
[PUSC] Educación especial estructural: Transitar de un modelo periférico a uno estructural conrecursos suficientes, personal especializado y apoyos inclusivos que garanticen la plenaparticipación de las personas con discapacidad.
[PUSC] Escuelas que cuidan: Incorporar la salud mental y el bienestar estudiantil como partesustantiva del derecho a la educación, con programas de acompañamiento psicológico,promoción de la convivencia y cultura de paz.
[PUSC] Educación nocturna y flexible renovada: Ofrecer segundas oportunidades para jóvenesy adultos mediante planes de estudio pertinentes, horarios flexibles, modalidadeshíbridas y apoyos integrales que faciliten la conclusión de estudios.