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[FA] Organizado en el Estado, para unificar y actualizar la legislación vigente de lucha contra la corrupción, así como tipificar los nuevos fenómenos de infiltración del crimen organizado en el Estado, como nuevas dinámicas de corrupción. capacidades de medidas anticipadas para confiscar bienes obtenidos mediante recursos económicos que se presume que surgen del crimen organizado. Una vez aprobado este proyecto, se convocará al Poder Judicial para identificar las necesidades de fortalecimiento de la jurisdicción contencioso-administrativa, que garantice la pronta aplicación de esta reforma. derechos humanos, para ampliar el sistema de penas con penas alternativas; revisar y actualizar las conductas tipificadas como delitos; revisar los agravantes en casos de uso de armas, corrupción de personas de los supremos poderes, delitos fiscales, ambientales, financieros, entre otras. humanos y la perspectiva de género como ejes transversales. Además, esta ley deberá considerar el fortalecimiento financiero del Sistema Penitenciario. integre al Ministerio de Seguridad Pública como órgano de descontracción máxima, de manera que se especifique sus funciones en concordancia con la inteligencia nacional, que se dedique a la investigación y generación de información pertinente para los ámbitos de competencia de dicho ministerio y los cuerpos policiales a su cargo. Esto incluye crear en conjunto una reforma de ley que modifique su origen para que pueda tener mecanismos de rendición de cuentas ante la Asamblea Legislativa sin arriesgar los datos sensibles. la tramitología del carné de portación de armas para tener una correcta fiscalización del mercado generado alrededor de los servicios de portación, así como promover que sea dicho organismo el encargado de facilitar el curso de preparación y la actualización de la base de datos. con ellas por medio de un proyecto de ley. que sean aplicados en los delitos de fraude fiscal y fraude a la seguridad social.
[FA] Cannabis, que se encargará de las actividades de importación, exportación, plantación, cultivo, cosecha, producción, adquisición, almacenamiento a cualquier título, comercialización y distribución de cannabis y sus derivados. Este instituto estará adscrito al Ministerio de Salud como órgano de desconcentración máxima y contará con personalidad jurídica instrumental.
[FA] Colegial, para que, dentro de su integración, haya representación de la Asamblea Nacional de la Persona Joven, en representación de las juventudes.
[FA] Aumentar el presupuesto para la Dirección General de la Policía de Tránsito, para
[FA] Impulsar desde un enfoque de derechos humanos y perspectiva de género reformas
[FA] Ampliar los alcances de la Ley 9582 de Justicia Restaurativa, para que las
[FA] Reformar la Ley 9271 de Mecanismos de Monitoreo Electrónico, con el fin de aumentar las plazas y, con ello, aumentar el desarrollo y expansión territorial nacional. legales al Código Penal, a la Ley 4762 de la Dirección General de Adaptación Social y su reglamento, así como en materia de ejecución de las sanciones penales, con el objetivo de actualizar el marco institucional con respecto a las nuevas condiciones y características de la delincuencia y los avances en materia de gestión penitenciaria. soluciones alternas a los conflictos a cargo del Poder Judicial puedan ampliarse a quienes, sin usar como criterio solo la pena, cumplan con el perfil, de acuerdo con el criterio técnico, para someterse a este procedimiento. Se mantienen excluidos los delitos más graves, según lo dispuesto por el Código Penal y leyes conexas, que afecten la integridad física y sexual de mujeres, niñeces y la función pública. mejorar el seguimiento que hacen los jueces de ejecución penal y precisar los criterios en los que puede aplicarse esta normativa, basados en el perfil de los sentenciados y no solo en el monto de la sanción. Se mantienen excluidos los delitos más graves, según lo dispuesto por el Código Penal y leyes conexas, que afecten la integridad física y sexual de mujeres, niñeces y la función pública. condición de vulnerabilidad y garantizar un abordaje garantista del uso problemático de sustancias psicoactivas, mediante una reforma integral a la Ley 8204 sobre Estupefacientes, Sustancias Psicotrópicas, Drogas de Uso No Autorizado, Actividades Conexas, Legitimación de Capitales y Financiamiento al Terrorismo, del
[FA] Objetivo: Garantizar el derecho humano a un medio ambiente sano, proteger los bienes comunes y avanzar hacia la justicia climática y territorial.
[FA] Enfoques transversales: derechos de la naturaleza, resiliencia climática, soberanía territorial.
[FA] Costa Rica enfrenta desafíos críticos en materia ambiental, caracterizados por una compleja interacción entre factores ecológicos, socioeconómicos e institucionales. Un elemento emergente de especial preocupación es la ruptura creciente en la narrativa ambiental que históricamente había posicionado al país como líder en conservación. Desde finales del siglo XX, Costa Rica implementó acciones reconocidas internacionalmente que generaron importantes réditos. Sin embargo, en los últimos años se ha tomado un discurso “antiambiental” en la esfera pública, promovido por actores políticos, institucionales y gremiales que presentan al ambiente como un “obstáculo” para el desarrollo. Esta narrativa genera incoherencia entre el discurso oficial y la ejecución de políticas públicas, además de que se favorece prácticas productivas y de uso del territorio que amenazan con provocar regresiones en los logros históricos de conservación y aprovechamiento sostenible de los recursos naturales.
[FA] Finalmente, el país enfrenta una paradoja en el uso de agroquímicos. Aunque las importaciones de plaguicidas disminuyeron un 9,7% entre 2022 y 2023, su uso aumentó en un 3,5%. Predominan ingredientes activos como mancozeb, glifosato, paraquat, clorpirifos y otros clasificados como altamente peligrosos por su toxicidad y persistencia ambiental. Esta situación evidencia problemas estructurales asociados a un marco regulatorio débil, con escasa fiscalización, la presión de intereses privados que sostienen la vigencia de productos restringidos en otros países y la ausencia de una transición efectiva hacia modelos agroecológicos. Como resultado, se generan riesgos graves para la seguridad alimentaria, la salud pública y la integridad de los ecosistemas.
[FA] Objetivos estratégicos 1. Fortalecer la institucionalidad ambiental para alcanzar un desarrollo respetuoso de la naturaleza para el bienestar colectivo del país.
[FA] 2. Detener y revertir la pérdida de cobertura forestal y aumentar la conectividad
[FA] 3. Fortalecer la gestión y la conservación de la biodiversidad biológica de Costa Rica. 4. Asegurar el cumplimiento de las normas vigentes sobre gestión de residuos y
[FA] 5. Reducir significativamente la dependencia de agroquímicos, así como erradicar el
[FA] 6. Garantizar la participación ciudadana efectiva en la conservación, así como la
[FA] 7. Reconocer la emergencia climática mundial para que sea integrada en la política
[FA] 8. Apostar por una política de transferencia de conocimientos y acompañamiento
[FA] 9. Reconocer a la madre tierra como sujeto de derechos, en la ruta hacia un nuevo
[FA] 10. Garantizar que la actividad minera en Costa Rica se regule y límite de manera
[FA] Propuestas para gobernar: Promover el fortalecimiento del Tribunal Ambiental Administrativo y de la Fiscalía
[FA] Dotar al Sistema Nacional de Áreas de Conservación (SINAC), a la Secretaría
[FA] Verificar que todas las Áreas Silvestres Protegidas cuenten con planes de manejo
[FA] Fortalecer el Programa de Corredores Biológicos con una estructura organizativa y
[FA] Promover un modelo de Pago de Servicios Ambientales (PSA) para familias biológica en el territorio nacional mediante el fortalecimiento de los corredores biológicos, áreas silvestres protegidas y demás mecanismos ambientales para la promoción de la conservación de la riqueza biológica de Costa Rica. ampliar el marco jurídico para lograr la priorización de acciones que establece la Ley 8839 para la Gestión Integral de Residuos. uso de sustancias que han sido prohibidas a nivel mundial para la reducción de los riesgos a la salud humana y ecosistémica. seguridad de personas defensoras del ambiente, para lograr una gobernanza participativa efectiva y la justicia ambiental. ambiental nacional y sea posible abordar los riesgos multidimensionales del cambio climático en el ambiente, la sociedad y la economía. participativo que lleve las mejores prácticas ambientales a todos los sectores: autoridades, comunidades, empresas y centros educativos. contrato social con la naturaleza. estricta, priorizando la protección del ambiente, la salud pública y el interés social, mediante un modelo que promueva la explotación responsable únicamente en los casos en que sea técnica, económica y ambientalmente viable, bajo criterios de sostenibilidad, transparencia y participación ciudadana.
[FA] Ambiental, asignándoles mayores recursos para cumplir sus funciones en todo el territorio nacional.
[FA] Técnica Nacional Ambiental (SETENA), al Tribunal Ambiental y demás instituciones rectoras en el área ambiental de infraestructura adecuada y presupuesto suficiente para ejercer un control efectivo y una planificación estratégica del territorio y la conservación. actualizados, participativos y basados en ciencia. una robusta planificación estratégica, promoviendo una participación real de propietarios privados y comunidades. campesinas, indígenas y personas productoras agroambientales, y brindar acompañamiento y asesoría a las iniciativas que presenten.
[FA] Incentivar la restauración de áreas degradadas por deforestación, tala ilegal y
[FA] Incentivar la producción nacional forestal de plantaciones con especies nativas en
[FA] Establecer mecanismos de control para reducir el tráfico de tierras y los cambios de
[FA] Invertir en la modernización de los sistemas de información de gestión de la
[FA] Fortalecer el Departamento de Historia Natural del Museo Nacional, responsable de
[FA] Fortalecer los esfuerzos para eliminar el tráfico de vida silvestre mediante la creación
[FA] Desarrollar una estrategia de ejecución plena del marco legal actual en materia de
[FA] Crear el Programa Nacional hacia Basura Cero para fortalecer la gestión municipal
[FA] Reglamentar la gestión de residuos farmacéuticos. Fiscalizar los rellenos sanitarios en funcionamiento del país para garantizar que se
[FA] Apoyar los pequeños y medianos emprendimientos dedicados a la revalorización de
[FA] Crear estímulos para la transición hacia la agricultura orgánica y regenerativa,
[FA] Fortalecer los mecanismos de consulta y participación comunitaria en la toma de
[FA] Fortalecer los mecanismos de participación ciudadana en la gestión y la vigilancia
[FA] Presentar a la Asamblea Legislativa la ratificación del Acuerdo de Escazú. cambio de uso de suelo, por medio de Proyectos de Reforestación Agroforestal y Restauración Ecológica con especies relevantes para el cuidado de la salud, la seguridad alimentaria y la pertinencia cultural. sistemas agroforestales, mediante acceso a asesoría y financiamiento. uso de suelo con fines urbanísticos, que actualmente representan una amenaza para las áreas silvestres protegidas y el patrimonio natural del Estado. biodiversidad, infraestructura y personal humano especializado en la gestión de datos sobre la riqueza biológica de Costa Rica, que integre información robusta y accesible para la conservación efectiva, la investigación científica y el uso sostenible, así como una evaluación precisa del estado de la biodiversidad y el impacto de las políticas de conservación. resguardar y enriquecer las colecciones de historia natural, las cuales son patrimonio nacional y fuente de información de la riqueza biológica del país. de mecanismos específicos para tal fin y la declaración de la problemática como un asunto de atención prioritaria. gestión integral de residuos. de residuos sólidos dirigido a convertir a Costa Rica en el primer país basura cero de América Latina, y garantizar la separación en la fuente para las acciones de revalorización y promover el compostaje. cumpla con la legislación ambiental y de salud; promover el uso de nuevas tecnologías en la disposición final de los desechos sólidos, que incluya la protección de las aguas subterráneas y la no contaminación del suelo; y aplicar fuertes sanciones para las empresas encargadas de los rellenos sanitarios que incumplan sus obligaciones. los residuos y motivar a las figuras organizadas para la gestión comunitaria. mediante asistencia técnica, incentivos económicos y acceso a mercados. decisiones ambientales, como los planes de ordenamiento territorial y los planes de manejo de áreas silvestres protegidas. del Patrimonio Natural del Estado, en espacios de gestión participativa del ambiente y el territorio, especialmente en los comités locales de áreas silvestres protegidas, Consejos Regionales del SINAC y en los comités de corredores biológicos.
[FA] Fortalecer las relaciones y los mecanismos de trabajo en conjunto con los territorios Dotar a la Dirección de Cambio Climático de las herramientas y recursos necesarios
[FA] Crear un Foro Climático Popular permanente, con la participación de personas
[FA] Fortalecer proyectos como Proyecto Acción Clima III y el Proyecto Global Políticas
[FA] Implementar adecuadamente el proyecto “Cambio climático y ordenamiento
[FA] Declarar el cambio climático como una emergencia nacional, para tomar medidas Crear un programa de empleos verdes del gobierno que favorezca la contratación de Restaurar ecosistemas como manglares, bosques, arrecifes y corredores biológicos
[FA] Fomentar la construcción de infraestructura como diques de contención y rompeolas
[FA] Modernizar los sistemas de transporte para reducir emisiones de gases de efecto Crear oficinas de extensión en el SINAC, que articulen con instituciones estatales
[FA] Promover la educación ambiental, desde la primera infancia hasta los espacios
[FA] Promover la creación y fortalecimiento de las organizaciones (asociaciones,
[FA] Articulación de las políticas ambientales en concordancia con la opinión consultiva Robustecer la capacidad técnica, legal y financiera de las instituciones encargadas
[FA] Implementar planes integrales de prevención, control y sanción contra la minería
[FA] Impulsar alternativas económicas sostenibles para las comunidades donde se indígenas en el marco de la diversidad biocultural. para fortalecer las estrategias de adaptación y mitigación al cambio climático basadas en ecosistemas. expertas locales (provenientes de organizaciones comunitarias, campesinas, indígenas, estudiantes) que, en conjunto con personas científicas comprometidas, funcionarán como una instancia consultiva del Estado costarricense donde se brinden insumos para la toma de decisiones sobre esta materia. Climáticas Verticalmente Integradas (VICLIM), para garantizar el asesoramiento directo en la gobernanza climática entre los diferentes niveles del Estado y de las condiciones marco para actividades de mitigación subnacionales. territorial: Desarrollo de una herramienta para introducir la evaluación del cambio climático y definir medidas de adaptación en procesos de zonificación y definición de usos del territorio en Costa Rica.” inmediatas a gran escala que permitan revertir y combatir sus efectos. personas en las acciones de lucha contra la crisis climática. para adaptarnos a climas extremos, como inundaciones, sequías y el crecimiento en el nivel del mar. para adaptarnos a climas extremos, como inundaciones y el crecimiento en el nivel del mar. invernadero del sector transporte. para la transferencia de capacidades en las comunidades, sector empresarial y centros educativos. laborales y de ocio, como base para una transformación cultural en armonía con la naturaleza. cooperativas, etc.) de personas que habitan en las áreas de influencia de las áreas protegidas, para que desarrollen iniciativas ecoturísticas para atención de la visitación. OC-32/25 de la Corte Interamericana de Derechos Humanos (CIDH). de regular y fiscalizar la actividad minera, con especial atención a las áreas fronterizas y territorios vulnerables. ilegal, articulando esfuerzos entre Fuerza Pública, MINAE, municipalidades y comunidades locales. desarrolla minería artesanal o ilegal, por medio de proyectos de ecoturismo, agroindustria, energías renovables y economía circular.
[FA] Propuestas para legislar Dotar al Sistema Nacional de Áreas de Conservación (SINAC) de mayor autonomía
[FA] Convertir a la Secretaría Técnica Nacional Ambiental (SETENA) en una institución
[FA] Actualizar los montos y el funcionamiento de la garantía ambiental que deben
[FA] Excluir de la regla fiscal las instancias que tienen que velar por la conservación
[FA] Presentar una reforma a la Ley Forestal, N.° 7575, del 13 de febrero de 1996, para
[FA] Crear normativa para fortalecer los corredores biológicos, con el fin de garantizar su
[FA] Retomar la iniciativa legislativa del Frente Amplio para la interpretación auténtica de
[FA] Retomar la iniciativa legislativa del Frente Amplio para garantizar financiamiento
[FA] Aumentar la partida presupuestaria del presupuesto nacional que se destina a pagar
[FA] Aumentar el apoyo presupuestario para la conservación de la biodiversidad y para el
[FA] Reformar la legislación vigente para asegurar que los recursos generados por los
[FA] Impulsar una reforma al Código Penal, Ley 4573, del 4 de marzo de 1970, para técnica, financiera y de gestión mediante descentralización. Asimismo, aumentar su presupuesto para ampliar el cuerpo de guardaparques nacionales para garantizar la seguridad efectiva de las áreas protegidas. autónoma con fuentes propias de financiamiento. aportar los operadores de actividades de alto impacto ambiental, y regular adecuadamente los seguros ambientales.
[FA] (FONAFIFO, SINAC, entre otras). promover la democratización del Programa de Pago de Servicios Ambientales (PSA) y la regeneración natural del bosque, así como prohibir el otorgamiento de incentivos a plantaciones de monocultivos, como palma aceitera y naranja. cambiar el concepto de bosque, dar mayor protección jurídica a los terrenos boscosos, fortalecer los controles y las sanciones contra la tala ilegal y la movilización ilegal de madera, sancionar con claridad la “socola” del bosque y actualizar los permisos de aprovechamiento, para que cuenten con participación multidisciplinaria de profesionales de diferentes ramas. conservación efectiva a través de dos mecanismos complementarios: limitaciones forestales y de uso del suelo, que restrinjan de manera taxativa actividades incompatibles con la conectividad ecológica, como la construcción y el cambio de uso de la tierra en zonas declaradas críticas, y un sistema de incentivos económicos y técnicos para promover proyectos que puedan realmente llamarse "proyectos verdes". las normas que regulan la figura de la “conveniencia nacional” e impedir que se utilice como justificación de la destrucción del bosque para favorecer proyectos de minería y otros negocios particulares que no benefician a la colectividad. permanente a los parques nacionales, mediante la asignación al SINAC de un porcentaje del impuesto sobre tiquetes aéreos que pagan los tiquetes extranjeros. las tierras adeudadas por concepto de expropiaciones, a fin de consolidar nuestras áreas protegidas. estudio de la diversidad biológica del país. parques nacionales se inviertan directamente en su consolidación y protección, y que no sean desviados hacia otros fines o a la Caja Única del Estado. sancionar la apropiación indebida de nuestra biodiversidad y cualquier intento de
[FA] Prohibir la realización de eventos masivos, en espacios naturales que, por su
[FA] Reformar la Ley 8839 para la Gestión Integral de Residuos, del 24 de junio de 2010,
[FA] Impulsar la creación de Unidades Técnicas de Gestión de Residuos en cada
[FA] Actualizar la legislación que regula el establecimiento y funcionamiento de los
[FA] Declarar a Costa Rica libre de proyectos de incineración de desechos sólidos. Presentar una iniciativa de ley para prohibir la transformación térmica de residuos. Crear un marco regulatorio estricto para prohibir los plaguicidas más peligrosos. Crear un fondo de inversión pública para la justicia y resiliencia climática, con el
[FA] Reformar la Ley Orgánica del Ambiente, N.º 7554, del 4 de octubre de 1995, para
[FA] Implementar procesos de consulta pública y acceso a la información en toda
[FA] Recuperar el control social, comunitario y municipal de la explotación de tajos y
[FA] Reformar el Código de Minería, Ley 6797, del 4 de octubre de 1982, para garantizar
[FA] El agua es un elemento clave para la existencia de todos los seres vivos, antes de ser un recurso indispensable para la humanidad y altamente explotado en la actualidad. La sociedad debe comprender y respetar los límites de este elemento universal, agotable y único. Por lo tanto, el enfoque de una gestión integral debe basarse en atacar los retos desde la raíz, fomentar y fortalecer el ahorro, reducir la contaminación, promover su protección y su conservación. patentar formas de vida como delito la biopiratería, prohibir las actividades que lucran y negocian con el conocimiento y prácticas ancestrales relativas a la salud, alimento y espiritualidad de los pueblos originarios. dinámica y características, impactan la biodiversidad y afectan su equilibrio. para regular el funcionamiento de centros de clasificación y compostaje operados mediante microempresas, evitar la generación de desechos sólidos y garantizar el máximo aprovechamiento de los producidos mediante leyes.
[FA] Municipalidad que cuente con personal especialista en la materia, que permitan la capacitación de munícipes y la supervisión del cumplimiento de la Ley 8839 para la Gestión Integral de Residuos, por parte de los y las contribuyentes del cantón. Dichas unidades serán financiadas por medio de la tasa para la gestión de residuos sólidos. rellenos sanitarios, para que prevalezca la protección del medio ambiente, de las comunidades aledañas y del recurso hídrico. objetivo de asegurar que nuestra infraestructura y nuestras comunidades estén protegidas de los impactos del cambio climático. impulsar la reforestación urbana y la gestión del arbolado urbano, arbustos y herbáceas en la infraestructura verde urbana. decisión relacionada con concesiones, exploración o explotación minera, con miras a fortalecer la gobernanza ambiental. canteras, dando prioridad a los gobiernos locales y a las asociaciones de desarrollo comunal para la renovación de concesiones, a fin de abaratar el costo de obras de reparación de caminos públicos y proyectos de bienestar social. un pago justo de tributos a los gobiernos locales por la extracción comercial de todo tipo de materiales en las canteras y los márgenes de los ríos.
[FA] En Costa Rica, la gestión del recurso hídrico enfrenta importantes desafíos estructurales. La gobernanza del agua se caracteriza por una alta fragmentación institucional entidades como el MINAE, el AyA, las ASADAS, las Municipalidades y el Ministerio de Salud, que tienen competencias superpuestas y carecen de mecanismos efectivos de coordinación– lo que debilita la toma de decisiones y retrasa la implementación de acciones integrales (PNUD, MINAE y Dirección de Aguas, 2024). A esto se suma un marco normativo desactualizado, como el caso de la Ley de Aguas vigente, que data de 1942 y no responde a las realidades actuales de gestión integrada, participación ciudadana ni a las exigencias del cambio climático que enfrenta el país (Agenda Viva 2024). En materia de acceso, persisten rezagos significativos en materia de saneamiento avanzado, particularmente en la recolección y tratamiento de aguas residuales, a pesar de que la cobertura de agua potable es alta a nivel nacional. Lo anterior aleja al país del cumplimiento de los compromisos del ODS 6: Agua limpia y saneamiento. La situación también se agrava por brechas de capacidad técnica e institucional, especialmente en las zonas rurales, donde muchas Alcantarillados Comunales adecuada para garantizar un servicio de calidad y sostenible en el tiempo (PNUD, MINAE y Dirección de Aguas, 2024). También se identifican limitaciones importantes en información hídrica. Por ejemplo, los sistemas de datos son fragmentados, no existe interoperabilidad entre plataformas y aún no se dispone de un balance hídrico nacional confiable por regiones, lo cual dificulta la planificación estratégica. En el ámbito financiero, los mecanismos de recuperación de costos son incompletos y los recursos disponibles resultan insuficientes para cubrir las necesidades de inversión, con una distribución desigual entre áreas urbanas y rurales (PNUD, MINAE y Dirección de Aguas, 2024). Finalmente, el recurso hídrico enfrenta crecientes presiones ambientales: la sobreexplotación de fuentes, la contaminación producto de actividades agrícolas y urbanas, y los impactos del cambio climático ponen en riesgo la disponibilidad y calidad del agua (Agenda Viva 2024). Esta realidad hace evidente la necesidad de avanzar hacia una gestión integrada por cuencas, con medidas claras para la protección de zonas de recarga, la garantía del caudal ecológico y la resiliencia de los ecosistemas asociados al agua.
[FA] Visión país Construir una Costa Rica donde el agua se gestione de manera integral, democrática y sostenible, reconociendo el derecho humano al agua como principio rector. El objetivo es garantizar el acceso universal al agua potable de calidad y saneamiento avanzado, reducir las desigualdades territoriales y fortalecer la resiliencia del país frente al cambio climático (Agenda Viva 2024, Frente Amplio, 2021). Este horizonte implica consolidar la gestión del recurso hídrico por unidades de cuenca, con una gobernanza inclusiva en la que participen activamente comunidades, ASADAS, gobiernos locales y actores institucionales. Asimismo, busca que la Dirección de Aguas y el AyA cuenten con capacidades técnicas y financieras suficientes para liderar el proceso, y que exista una política nacional que priorice la protección de las zonas de recarga hídrica y el cumplimiento del caudal ecológico (PNUD, MINAE y Dirección de Aguas, 2024; Frente Amplio, 2021).
[FA] En línea con los principios del Frente Amplio, esta visión coloca en el centro la justicia ambiental y social, integrando la protección de ecosistemas, la transparencia en la gestión y la participación comunitaria como pilares de una gestión del agua que responda tanto a las necesidades humanas como a las ecológicas (Frente Amplio, 2021).
[FA] 1) Impulsar una reforma integral a la Ley de Aguas, N.° 276 del 27 de agosto de 1942,
[FA] 2) Fortalecer la gobernanza intersectorial, creando un mecanismo formal de
[FA] 3) Universalizar el acceso al agua potable y ampliar sustancialmente la cobertura de
[FA] 4) Fortalecer las capacidades técnicas y operativas de las ASADAS y gobiernos
[FA] 5) Crear mecanismos financieros sostenibles y equitativos, mediante la mejora en la
[FA] 6) Establecer un sistema nacional de información hídrica interoperable, que permita
[FA] Propuestas para gobernar: Establecer un Mecanismo Nacional de Coordinación del Agua, que organice foros
[FA] Emitir una Política Hídrica Nacional actualizada que sirva como hoja de ruta mientras
[FA] Implementar un plan nacional de monitoreo e interoperabilidad de datos, integrando
[FA] Establecer un programa nacional de fortalecimiento de las ASADAS y sistemas
[FA] Desarrollar una estrategia de movilización financiera, que reasigne recursos hacia
[FA] Implementar pilotos de planificación integrada cuenca-mar, que articulen
[FA] Propuestas para legislar que actualice la normativa vigente y establezca un marco integral para la gestión por cuencas, con reglas claras sobre caudal ecológico y participación ciudadana. coordinación entre AyA, MINAE, Ministerio de Salud, municipalidades y ASADAS, que permita superar la fragmentación actual y ejecutar políticas de manera articulada. saneamiento avanzado, priorizando las cuencas y comunidades en mayor condición de vulnerabilidad. locales, garantizando asistencia continua, monitoreo en tiempo real y formación del recurso humano. recaudación de cánones, el acceso a fondos internacionales y una distribución más justa de los recursos entre territorios. planificar con base en datos actualizados, fiables y transparentes. regionales por cuencas y grupos técnicos interinstitucionales para mejorar la articulación estatal. se aprueba la nueva ley, incluyendo metas de caudal ecológico y compromisos del ODS 6. las plataformas de AyA, MINAE y ASADAS, y promoviendo la apertura de datos hidrológicos para fortalecer la transparencia. rurales, que facilite capacitación, asistencia técnica y financiamiento para mantenimiento e infraestructura básica. plantas de tratamiento y zonas de recarga hídrica, y busque cooperación internacional y líneas de crédito blandas. ordenamiento territorial, saneamiento y protección de fuentes, lo que podrá generar aprendizajes para su posterior escalamiento.
[FA] Impulsar una reforma integral a la Ley de Aguas, N.° 276, del 27 de agosto de 1942,
[FA] Reformar los mecanismos de financiamiento, estableciendo reglas más claras para
[FA] Proponer un marco legal para la interoperabilidad de datos hídricos, que obligue a
[FA] Reformas para fortalecer la gobernanza local, brindando a los municipios
[FA] Impulsar una iniciativa de ley sobre requisitos técnicos y financieros mínimos para
[FA] Con base en el Informe de Estado de la Nación 2025, apartado “Mirada a profundidad: aportes sobre el estado de la conservación y uso de los recursos marino-costeros en Costa Rica”, el país ha sido históricamente reconocido por su liderazgo ambiental, destacando avances importantes en la protección de la biodiversidad terrestre y marina. En 2022, el país logró ampliar su superficie marina protegida del 2,7% al 30,3%, con lo que alcanzó la meta internacional establecida por la Coalición de Alta Ambición por la Naturaleza y las Personas. Esto convirtió a las áreas marinas en el 92,7% de toda la superficie de Áreas Silvestres Protegidas (ASP) del país. Sin embargo, estos avances cuantitativos conviven con grandes desafíos estructurales y sociales en las zonas costeras. Uno de los principales retos es la tensión entre conservación y equidad social. Las zonas marino-costeras concentran algunos de los mayores niveles de pobreza del país, con limitadas oportunidades de desarrollo y empleo digno para las comunidades locales. Aunque se han impulsado estrategias como la creación de Áreas Marinas de Pesca Responsable y políticas de restauración de manglares (por ejemplo, 458 hectáreas bajo restauración para 2024), aún persisten presiones graves como la sedimentación, la contaminación, la expansión urbanística desordenada, la pesca no regulada y la agricultura intensiva en zonas frágiles como el Golfo de Nicoya. Asimismo, la falta de coordinación institucional, recursos limitados y una débil gobernanza ambiental afectan seriamente la gestión de las ASP marinas. Solo un 3,6% del presupuesto del SINAC se destinó en 2023 al Área de Conservación Marina Cocos, la más extensa del país, mientras que un 44% de las ASP marinas se considera con manejo poco o no aceptable. Esto genera descontento y ha dado lugar a conflictos socioambientales donde actores como pescadores, comunidades indígenas, organizaciones ambientales y gobiernos locales han demandado mayor inclusión en la toma de decisiones. que incorpore la gestión por cuenca, el reconocimiento del derecho humano al agua, la obligación de proteger zonas de recarga y un fortalecimiento claro de la Dirección de Aguas. el cobro y destino de los cánones, con criterios de equidad territorial y sostenibilidad financiera. todas las instituciones públicas a compartir información y establezca la elaboración periódica de un balance hídrico nacional. competencias claras e incentivos para incorporar la gestión hídrica en sus planes reguladores y de ordenamiento territorial. las ASADAS, de manera que puedan contar con mayor apoyo institucional para cumplirlos y operar con mayor sostenibilidad y transparencia.
[FA] El diagnóstico también revela una brecha en la información científica y los datos públicos sobre biodiversidad marina y uso de recursos pesqueros, lo que dificulta la planificación territorial, la evaluación de políticas y la gobernanza basada en evidencia. Aunque existen iniciativas como la Estrategia Nacional de Carbono Azul y esfuerzos de monitoreo ecológico, estas aún no convergen en un sistema articulado que dé seguimiento efectivo a los ecosistemas marino-costeros. En síntesis, si bien Costa Rica ha alcanzado metas ambiciosas en conservación marina a nivel internacional, urge avanzar hacia una gestión marino-costera con justicia territorial, que garantice los derechos, la participación y el bienestar de las comunidades locales y costeras. Se requiere una planificación espacial marina vinculante, políticas integradas entre instituciones, fortalecimiento de capacidades locales y una reforma profunda en el modelo de desarrollo costero, para que este sea ambientalmente sostenible, socialmente justo y territorialmente equilibrado.
[FA] Propuestas para gobernar: Enlazar las diversas instancias públicas vinculadas al sector marino y costero a
[FA] Consolidar, durante los próximos cuatro años, una protección creciente del territorio
[FA] Consolidar los procesos de ordenamiento territorial marino e impulsar un urgente
[FA] Incorporar en el Plan Nacional de Desarrollo PND lineamientos precisos de
[FA] Recuperar y garantizar el uso y manejo de los recursos del mar para las través de la consolidación del Viceministerio del Mar, adscrito al MINAE, con personal especializado para impulsar el desarrollo de los océanos, uniendo nuestro quehacer con programas internacionales vinculados al desarrollo, vigilancia y protección de los vastos territorios marinos y costeros, en un esquema de gobernanza que permita la participación de organismos no gubernamentales, centros de investigación académica, actores privados y organizaciones comunales costeras. En el horizonte se debe poner a discusión la posibilidad de crear un Ministerio del Mar, para contar con un marco institucional y normativo más acorde a las necesidades y potencialidades de este sector. marino de Costa Rica bajo nuevas categorías de manejo, creadas con criterios científicos, incluyendo las áreas oceánicas sumergidas de alto valor ecológico sobre la cordillera Cocos y las islas, así como la migravía Cocos-Galápagos y sus montes submarinos, garantizando la conservación y el uso sostenible de su biodiversidad, para evitar efectos adversos importantes, fortalecer su resiliencia y adoptar medidas para restaurarlos a fin de restablecer su salud. reordenamiento pesquero, en consulta con la sociedad civil, con el fin de asegurar la sostenibilidad y el acceso equitativo a nuestros recursos pesqueros, brindando protección especial a los sectores más vulnerables de la población. investigación, protección y uso sustentable de los recursos marinos del suelo y subsuelo, especialmente sobre la cordillera Cocos, por parte de las instituciones y de la ciudadanía. comunidades costeras de pequeños y medianos pescadores. Promover un modelo de pesca responsable que disminuya el esfuerzo pesquero en estuarios y áreas costeras. Fomentar la actividad de la acuicultura para beneficio de estas comunidades.
[FA] Actualizar los contenidos de los programas educativos públicos, con el fin de
[FA] Crear centros de cultura regional en Quepos, Golfito, Limón y Santa Cruz, mediante
[FA] Incorporar los recursos pesqueros a la economía nacional, de modo que generen
[FA] Respetar la prohibición dictada por la Sala Constitucional de la depredadora
[FA] m) Manejar responsablemente la Zona Marítimo Terrestre, asignando un alto valor a
[FA] Consolidar el desarrollo de los territorios costeros comunitarios como alternativa de
[FA] Defender el uso y disfrute público y popular de nuestras playas, combatiendo las
[FA] Crear, desde el Viceministerio de Mares, un programa de limpieza de playas que
[FA] Promover, a través de las instituciones públicas y con el apoyo de las universidades
[FA] Aprovechar el uso de nuevas tecnologías para la vigilancia de embarcaciones
[FA] Propuestas para legislar: Proponer el incremento de los ingresos por licencias de pesca y multas derivado de incorporar la extensión real del territorio de Costa Rica y sus valiosos recursos en la cultura nacional. Enfatizar los valores y conocimientos marinos en los programas educativos de las comunidades costeras y promover el empleo digno a través de programas educativos y de capacitación, dirigidos a jóvenes de estas comunidades. los cuales las nuevas generaciones adquieran conciencia sobre la importancia de proteger nuestras riquezas marinas. En coordinación con las universidades públicas, brindar capacitación permanente al personal docente y grupos comunales, para que velen por la sostenibilidad de los recursos marinos aledaños a sus comunidades. riqueza, empleo digno y soberanía alimentaria. Se promoverá el desarrollo de una flota de altura de amplia base social, que desembarque su producto en muelles nacionales. Una flota que se avitualle y reciba mantenimiento en diques y astilleros nacionales, que propicie el establecimiento de industrias que procesen productos marinos en suelo nacional, que permita brindar opciones de reconversión productiva para pesquerías no sostenibles como la pesca de arrastre. actividad de la pesca de arrastre. los derechos de las comunidades y a la sostenibilidad de sus recursos naturales. democracia económica y sustentabilidad frente a los megaproyectos ruinosos para el desarrollo de zonas costeras. Por eso, el gobierno del Frente Amplio impulsará como iniciativa prioritaria el proyecto de Territorios Costeros Comunitarios. acciones tendientes a privatizarlas o restringir el libre acceso por parte de la población. incluya voluntariados y capacitación para la gestión de residuos, especialmente dirigido a los gobiernos locales de zonas costeras. y centros de investigación, la generación de información científica sobre los efectos de la acidificación de los océanos que sirva para crear políticas públicas, tomar medidas desde el Poder Ejecutivo y promover reformas legales para atender la problemática. semiindustriales e industriales, mediante el Sistema de Identificación Automática (AIS, por sus siglas en inglés), con el fin de saber su posición en tiempo real y vigilar nuestras aguas de forma efectiva. la aplicación de las iniciativas contenidas en este programa, para frenar el regalo de nuestra riqueza atunera, dotar al Servicio Nacional de Guardacostas de más personal y embarcaciones para cumplir con el deber de proteger los 589.000 km de
[FA] Promover una reforma a la Ley Orgánica del Ambiente, N.º 7554, para incorporar los
[FA] Transformar el actual Instituto Costarricense de Pesca y Acuicultura (INCOPESCA)
[FA] Fortalecer la protección del Domo Térmico de Costa Rica (DTCR) con un manejo
[FA] Mejorar los controles y la normativa para garantizar que se cumpla la prohibición de
[FA] Establecer un impuesto a las compañías generadoras de contaminación marina, que
[FA] 1. Implementar acciones educativas y de concientización orientadas a promover una
[FA] 2. Reducir los casos de abandono y el número de animales en situación de calle, a
[FA] 3. Facilitar el acceso a servicios veterinarios para familias en condición de
[FA] Propuestas para gobernar: Profundizar los esfuerzos en la educación pública para la prevención del maltrato y
[FA] Complementar la enseñanza de contenidos teóricos sobre bienestar y protección
[FA] Promover la articulación con gobiernos locales, para implementar intervenciones
[FA] Facilitar espacios de coordinación con gobiernos locales que sirvan como espacios la agresión animal por medio de la capacitación y el acompañamiento al personal del MEP, para que cuente con más herramientas para incorporar contenidos relacionados al bienestar y protección de los animales en los planes de estudio de diversas materias. animal con actividades vivenciales y prácticas, con alto potencial formativo, por medio de alianzas con organizaciones animalistas, para que el estudiantado se sensibilice sobre la problemática del abandono y la violencia contra los animales. más estratégicas y articuladas para la protección animal, que incluso contemplen planes piloto de registro de animales de compañía. formativos entre las distintas autoridades locales, el Programa Nacional de Bienestar
[FA] Realizar un mapeo de animales en situación de calle por cantón, para planificar y
[FA] Desarrollar una estrategia comunicativa para la protección y respeto de la vida
[FA] Aumentar la capacidad de vigilancia del Sistema Nacional de Áreas de Conservación
[FA] Garantizar el bienestar animal en los establecimientos de cría y venta de animales
[FA] Propuestas para legislar: Impulsar una red de atención veterinaria pública, con atención subvencionada para
[FA] Garantizar pasos para la vida silvestre, por medio de la aprobación del expediente
[FA] Fortalecer la capacidad de vigilancia, fiscalización e intervención de SENASA y el
[FA] Objetivo: Reconocer la diversidad cultural, étnica y territorial del país, fortaleciendo la autonomía y los derechos de los pueblos y comunidades históricamente excluidos.
[FA] Enfoques transversales: interculturalidad, plurinacionalidad, inclusión, enfoque interseccional.
[FA] Animal del Servicio Nacional de Salud Animal (SENASA) y organizaciones de la sociedad civil. evaluar las intervenciones estatales que pueden atender esta problemática, en conjunto con gobiernos locales y organizaciones de la sociedad civil. animal, la promoción de valores como la empatía, el respeto y la convivencia interespecies, por medio de las plataformas comunicativas gubernamentales, incluyendo el Sistema Nacional de Radio y Televisión (SINART).
[FA] (SINAC) mediante la inversión en equipo tecnológico y mejora de las condiciones laborales del equipo de guardaparques, para que puedan velar por la vida silvestre, conforme al ordenamiento jurídico. de compañía, por medio de la revisión y actualización de la normativa que regula estas actividades, estableciendo lineamientos técnicos que garanticen las condiciones adecuadas de vida de los animales presentes en este tipo de establecimientos. familias en condición de vulnerabilidad socioeconómica, que contemple tanto la atención en establecimientos estatales como bajo alianzas público-privadas. Para su financiamiento, se valorará el establecimiento de gravámenes progresivos a diversos bienes y servicios consumidos por los deciles con mayores ingresos.
[FA] N.º 23.166, Ley para Garantizar Pasos de Fauna en Infraestructura, iniciativa frenteamplista.
[FA] Programa Nacional de Bienestar Animal de SENASA, por medio de una nueva fuente de financiamiento a través de instrumentos fiscales que graven la cría y comercialización de caninos y felinos de raza como mascotas. Se excluirá a los animales destinados al servicio y asistencia.
[FA] Propuestas para gobernar: Impulsar estadísticas oficiales inclusivas, así como también estudios específicos
[FA] Designar al Ministerio de Justicia y Paz como ente rector en la materia de promoción
[FA] Incluir de forma específica y efectiva las demandas y realidades de mujeres
[FA] Se fomentará en los procesos de negociación de las convenciones colectivas la
[FA] Establecer la obligatoriedad de la creación y mantenimiento activo de una Comisión sobre la situación de la población LGTBIQ+ y la discriminación por orientación sexual, identidad de género y características sexuales. Se plantea incluir en las estadísticas que ya realiza el INEC como la Encuesta Nacional de Hogares, Encuesta continua de Empleo, Censos entre otras, variables que posibiliten denotar la situación de las poblaciones LGBTIQ+ en el país, de forma tal que se generen datos desagregados para la formulación de políticas públicas eficaces, esto se promoverá desde el INEC. La recopilación de datos deberá hacerse en un registro descentralizado, extensivo a todas las dependencias estatales y sus instituciones. del cumplimiento de Derechos Humanos en el Estado, al tiempo que coordine y diseñe políticas públicas nacionales para prevenir toda forma de discriminación. De igual modo fomentará la investigación académica y científica sobre estos temas para la toma de decisiones de los órganos de formulación de políticas públicas, las alianzas público-privadas, incluidas aquellas con el tejido social comunitario y la promoción de actividades culturales en beneficio de poblaciones históricamente discriminadas. lesbianas, bisexuales y trans en la Política Nacional para la Igualdad Efectiva entre Mujeres y Hombres en Costa Rica. Con la finalidad de profundizar el enfoque y las acciones que se necesitan llevar a cabo, se promoverá la creación en el INAMU de un órgano dirigido a la diversidad sexual y derechos de mujeres lesbianas, bisexuales, no binarias y trans. inclusión de acciones afirmativas para las poblaciones LGBTI, cláusulas antidiscriminatorias y por supuesto el reconocimiento a todas las formas de familias.
[FA] Institucional de Diversidad Sexual para cada una de las instituciones del gobierno central, descentralizadas y autónomas. Es necesario legislar al respecto, ya que la
[FA] Reestablecer la figura del Comisionado Presidencial para Asuntos de la Población
[FA] Robustecer la Secretaría Técnica de Salud Mental del Ministerio de Salud y los
[FA] Fortalecer y fiscalizar la capacitación en torno al respeto e inclusión de la diversidad
[FA] Desarrollar una política exterior feminista y con enfoque de diversidades, por lo cual
[FA] Impulsar desde la primera infancia, una asignatura específica de educación integral
[FA] Para garantizar la educación sexual integral como un derecho humano,
[FA] Promover junto a la sociedad civil, el uso del Tercer Protocolo Facultativo de la
[FA] Instituir días nacionales de reconocimiento y memoria vinculado a las poblaciones existencia de estas entidades no debería quedar a voluntad del gobierno o jerarcas de turno.
[FA] LGBTIQ+ pero su elección se hará a partir de una terna propuesta por movimientos de sociedad civil organizada. programas regionales de prevención del suicidio, para que incluyan en sus ejes de acción la intervención y prevención urgente dirigida a niñeces, adolescentes y personas jóvenes LGBTIQ+, ante la situación de vulnerabilidad y violencia en que suelen encontrarse en sus hogares, escuelas y comunidades. sexual y de género, en la prestación de los servicios dentro de todas las instituciones del Estado, particularmente en aquellas áreas de atención directa a las personas usuarias. Las capacitaciones en derechos humanos mantendrán un enfoque de género, diversidades e interseccionalidad, y se buscará reformar los incentivos en carrera profesional por las mismas, para potenciar su alcance. se promoverá el multilateralismo y la cooperación para abordar las desigualdades estructurales entorno la desigualdad de género. Se hará uso de la denuncia activa del Estado costarricense de las políticas y actuaciones de aquellos gobiernos que criminalizan la diversidad sexual o discriminen por motivos de orientación sexual e identidad de género. en todos los niveles educativos, que, de forma transversal, progresiva y específica, incluya formación para aumentar el conocimiento y la comprensión de sí mismos y relaciones afectivas asertivas y sanas con las personas que les rodean. Además, en esta asignatura, se educará en torno a las múltiples formas de discriminación, violencia y explotación, y se potenciará el desarrollo de competencias que ayuden a promover la reducción de las conductas de riesgo y les permita a las personas menores de edad identificar situaciones de violencia y buscar ayuda en personas seguras. Esta asignatura mantendrá un enfoque de género, diversidades y derechos humanos, así como un carácter laico y científico. particularmente de las personas adolescentes y jóvenes de conformidad con lo que ordena la Convención Iberoamericana de Derechos de los Jóvenes, se hará uso de la opinión consultiva a la Corte Interamericana de Derechos Humanos con el fin de clarificar si la objeción de conciencia de los tutores legales debería o no prevalecer sobre el derecho de las niñeces, adolescencia y personas jóvenes a recibir una educación sexual integral, laica y científica en todos los niveles.
[FA] Convención sobre los Derechos del Niño, con la finalidad que sean las personas adolescentes y jóvenes, quienes, afectadas por la decisión de la Sala Constitucional en torno a la educación sexual y afectiva, realicen sus reclamaciones respecto a las implicaciones del fallo.