oasolisr/crPoliticalCorpus2026 huggingface dataset:
[FA] Mantener los vínculos comerciales actualmente existentes, a la vez que desarrollar
[FA] Sobre los tratados de comercio Suspender las negociaciones del Acuerdo de Asociación Transpacífico o la Alianza
[FA] Revisar y evaluar permanentemente los tratados vigentes para determinar sus
[FA] Promover la renegociación de los tratados de libre comercio que presenten repetidas
[FA] Fortalecer los mecanismos de defensa comercial frente a las amenazas de algunos
[FA] Impulsar programas nacionales de aprovechamiento de acuerdos comerciales capacidad de influencia y persuasión, considerando que la evolución del comercio global ha generado una nueva dinámica de negociación en bloques comerciales. Bajo esta lógica, Costa Rica actualmente posee poco margen de negociación, competencia e influencia en el mercado internacional.
[FA] (COMEX), con el fin de evitar las duplicidades o traslape de funciones con la Cancillería de la República y la corporativización del ministerio, así como propiciar una mayor coordinación interinstitucional, homogeneizar su estructura salarial con otros ministerios y otros cambios que mejoren la articulación de la política de comercio exterior de Costa Rica con la política económica orientada a la producción y al mercado interno. nuevos mercados y posibilidades, mediante un vigoroso relanzamiento del mercado centroamericano y la ampliación de los vínculos de cooperación a nivel regional en diversos ámbitos, incluyendo el de la inversión pública. Asimismo, se trabajará por ampliar y profundizar los vínculos de intercambio con los diversos bloques comerciales y de integración suramericanos y caribeños, así como con las potencias económicas emergentes, como Brasil y México. del Pacífico y otros tratados de libre comercio (TLC) orientados a profundizar el modelo de apertura desigual del TLC Estados Unidos-Centroamérica- República Dominicana, así como otros tratados bilaterales de inversiones que pretendan obligar a Costa Rica a someterse a arbitrajes internacionales de carácter privado. verdaderos impactos sobre las condiciones económicas y sociales de nuestra población. Las capacidades nacionales se orientarán a fiscalizar una aplicación justa, brindando protección a los sectores vulnerables y haciendo uso de todos los mecanismos vigentes para la defensa comercial frente al dumping y diversas formas de competencia desleal. cláusulas abusivas o perjudiciales para los intereses nacionales, tal y como ya han hecho con éxito otros países. tratados de libre comercio, a través de medidas como: aplicar salvaguardias antidumping para enfrentar la competencia desleal de los países ricos; denunciar enérgicamente los millonarios subsidios que aplican a su agricultura dichas naciones; revisar, renegociar o denunciar cláusulas abusivas de tratados comerciales; desarrollar un plan de emergencia para proteger a los sectores vulnerables, como los de lácteos, carne de cerdo y arroz, frente al vencimiento de los plazos de desgravación arancelaria del TLC con Estados Unidos y otros tratados. internacionales a través de COMEX, PROCOMER, MEIC, CNP, Banca para el Desarrollo, entre otras entidades estatales con el objetivo de capacitar al empresariado nacional en su internacionalización.
[FA] Mejoras en los sistemas aduaneros y de control fronterizo Modernizar y mejorar el Sistema de Tecnología de Información para el Control
[FA] Fortalecer los puestos fronterizos mejorando los mecanismos de vigilancia y control
[FA] Fortalecer el Servicio Nacional de Aduanas con el fin de mejorar los controles en el
[FA] Impulsar la interconexión de los bancos estatales, la CCSS, la Administración
[FA] Impulsar la profesionalización de las aduanas del país, permitiendo la permanencia
[FA] Implementar la inspección no intrusiva mediante escaneo de contenedores.
[FA] Política monetaria Hacer más transparente, competitiva y paritaria la integración de los órganos
[FA] Establecer a nivel constitucional la independencia del BCCR. Modificar los objetivos centrales de la institución de manera que se incluya la
[FA] Revisar el artículo 62 bis de la Ley Orgánica del BCCR, de manera que el plazo de
[FA] Revisar, con los estudios necesarios, el artículo 80 bis de dicha ley, con el objeto de
[FA] Modificar la forma actual de financiar la supervisión bancaria, de manera que sean
[FA] Evaluar el Departamento de Fomento y Desarrollo del Banco Central (Arts.108 y
[FA] Defender la posibilidad de que el BCCR transe títulos valores del Gobierno Central
[FA] Aduanero (TICA), para que se encuentre al nivel de los estándares internacionales en sistemas de información aduanera. comercial, así como eliminando los procedimientos que sean innecesarios o que generan duplicidades. También se realizarán mejoras en la infraestructura existente para ampliar su capacidad y celeridad en los procesos aduaneros terrestres. ingreso y el despacho de mercancías en las aduanas del país.
[FA] Tributaria, entre otras instituciones, en un sistema integrado para mejorar la fiscalización y la facilitación del comercio en las aduanas. de profesionales 2 y 3 del Servicio Civil en los puestos de aduanas, con el fin de mejorar sus sistemas de gestión y operación. directivos del Banco Central de Costa Rica (BCCR), además de cerrar portillos a conflictos de interés entre las personas tomadoras de decisiones. estabilidad monetaria y cambiaria, el crecimiento de la producción y el empleo, manteniendo siempre una política monetaria responsable en el manejo de la inflación. los créditos exentos de dicho artículo pueda ser objeto de revisión periódica por parte de la Junta Directiva, así como de los sectores productivos a que se destinen. crear mayor flexibilidad para la Junta Directiva en el manejo de los ingresos de capitales del exterior destinados a inversiones en títulos y valores nacionales y, particularmente, en el porcentaje (25%) correspondiente al depósito de garantía y sus plazos. las entidades financieras las que aporten la mayor parte del costo y el Banco Central el resto. Los recursos liberados con esta fórmula podrán ser destinados a cubrir el déficit del Banco Central y otras obligaciones que se establezcan en la ley sigs. de la Ley Orgánica del BCCR). Ampliar su cobertura hacia la pequeña y mediana empresa, así como hacia programas de desarrollo industrial, comercio y turismo. en el mercado secundario.
[FA] Propuestas para legislar: Consolidar procesos de simplificación de trámites para el desarrollo de iniciativas
[FA] Prohibir los abusos en los cobros por mora en créditos. Se promoverá una ley para
[FA] Reestructurar la Autoridad Reguladora de los Servicios Públicos (ARESEP), para
[FA] Renta mínima para las mujeres: reconocimiento del trabajo no remunerado Nos proponemos dar un primer paso hacia una renta mínima, iniciando con una
[FA] Propuestas para gobernar: Implementar la Ley 10667 para Reducir el Impuesto sobre la Renta a las Personas
[FA] Divulgar e implementar la Ley 10392, propuesta por el Frente Amplio, que estableció
[FA] Establecer un mecanismo de IVA Personalizado, que permita realizar una devolución
[FA] Implementar la variable nutricional en la elaboración de la canasta básica tributaria,
[FA] Oponernos a cualquier intención de aumentar la tarifa del IVA de bienes y servicios
[FA] Convertir el impuesto sobre la renta en un impuesto de renta mundial, para que
[FA] Eliminar trabas injustificadas para el levantamiento del secreto bancario por parte de
[FA] Determinar como responsables solidarios a los socios con respecto a las
[FA] Fortalecer la regla de subcapitalización, de conformidad con la recomendación
[FA] Cumplir con la ley emitiendo una lista de paraísos fiscales completa que no excluya
[FA] Prohibir a todo representante popular o jerarca del sector público la posesión de
[FA] Llevar adelante la aplicación de las acciones del proyecto de la Organización para la
[FA] Publicar anualmente la lista de grandes contribuyentes que reportaron utilidades
[FA] Trabajadoras Independientes de Menores Ingresos, propuesta por el Frente Amplio, en vigencia a partir del 2026. una exoneración total del impuesto sobre la renta para las nuevas MIPYMES durante sus tres primeros años de operación y un impuesto reducido durante los siguientes tres años de operación. Facilitaremos el uso de este beneficio a las nuevas MIPYMES. a los hogares de los dos quintiles de menores ingresos, del monto promedio pagado por concepto de IVA por esos hogares empobrecidos según la Ley 9914 Definición de la Canasta Básica para el Bienestar Integral de las Familias, y desarrollar la aplicación de criterios de género y salud. en general, con excepción de lo definido en el inciso b) anterior. todas las personas residentes costarricenses tributen por sus rentas, ya sea que hayan sido obtenidas en territorio nacional o fuera de nuestra nación, y que los más ricos no puedan esconder su patrimonio en paraísos fiscales. la Administración Tributaria costarricense, desjudicializando el proceso y garantizando el uso adecuado de la información de las y los contribuyentes. obligaciones tributarias de la sociedad de la que son propietarios o como integrantes de grupos económicos, considerando, además, la responsabilidad subsidiaria de las sociedades por las obligaciones tributarias de sus socios cuando se usan las estructuras jurídicas para defraudar al fisco. original del Equipo de Trabajo en BEPS de la Dirección General de Tributación de Costa Rica (DGT). los paraísos más agresivos y aplicar de forma contundente la norma antiparaíso fiscal, rechazando la deducción de gastos no justificados procedentes de negocios en paraísos fiscales. estructuras jurídicas domiciliadas en paraísos fiscales.
[FA] Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) sobre la BEPS. cero en el año previo.
[FA] Publicar la lista de potenciales beneficiarios de cualquier condonación que se
[FA] Aplicar con contundencia la normativa que exige retirar cualquier beneficio tributario
[FA] Fortalecer las capacidades de la Administración Tributaria del Ministerio de Hacienda
[FA] Política fiscal para el cumplimiento de los derechos humanos con eficiencia. Detener
[FA] Eliminar gastos superfluos que sólo benefician a castas políticas o son producto de
[FA] Congelar las remuneraciones totales de los altos mandos del sector público por al
[FA] Recortar en un 25% el salario global fijado para el presidente, ministros, y
[FA] Propuestas para legislar: Convertir el impuesto sobre la renta en un impuesto global, que se determine sobre
[FA] Crear un impuesto sobre las grandes herencias. Gravar las transacciones financieras del capital golondrina. Reincorporar el impuesto sobre la renta sobre rentas pasivas extraterritoriales y
[FA] Fortalecer las sanciones por el delito de fraude fiscal (fraude a la hacienda pública):
[FA] Apoyar, en el marco de las discusiones internacionales, el establecimiento de un
[FA] Mejorar el marco normativo de las exoneraciones, para que se pueda sancionar a tramite, así como de aquellos que se lleguen a acoger a estos beneficios.
[FA] (como exoneraciones) a empresas o personas que no estén al día con sus obligaciones tributarias. para la fiscalización y cobro de los tributos al recortismo irresponsable utilizado como medio para hacer frente al déficit fiscal. El recorte indiscriminado del presupuesto de la República afecta directamente a los principales programas sociales, a la educación pública y a la inversión en infraestructura. El recortismo solo limita el cumplimiento de los derechos sociales y económicos de la ciudadanía por parte del gobierno, lo que erosiona la eficacia de los programas de combate a la pobreza y la desigualdad, así como la educación pública, principal mecanismo generador de movilidad social ascendente. El Frente Amplio defenderá la inversión en educación, salud y programas sociales. gestión ineficiente. menos cuatro años. viceministros del Gobierno 2026-2030. los ingresos acumulados de las y los contribuyentes, independientemente de sus fuentes, asegurando una mejora en la progresividad del tributo. destinar esos recursos al programa de becas Avancemos. i) reduciendo el monto de evasión a partir del cual se califica como delito el incumplimiento tributario; ii) estableciendo que, para definir si se supera el umbral, se suman los montos defraudados en periodos consecutivos; iii) estableciendo como agravantes la evasión mediante grupos criminales o el ocultamiento (de montos, de obligados tributarios o de patrimonios); iv) imponiendo a los condenados por fraude fiscal la pérdida de subvenciones, beneficios fiscales y de la posibilidad de participar en contrataciones públicas; v) sancionando a quienes participan o coadyuvan a cometer el delito de fraude fiscal; vi) estableciendo una multa monetaria significativa a los evasores, además de la pena de cárcel. impuesto corporativo mínimo global, que permita combatir las prácticas de paraísos fiscales. quienes hacen usos abusivos de las mismas.
[FA] Reformar la regla fiscal, para que se excluya de su aplicación el gasto de capital y se
[FA] Condiciones de la fuerza laboral y desempleo Aunque el desempleo se ha reducido, esto se debe a una disminución de la participación de la fuerza laboral, más que haya aumentado la especialización y la tecnificación, el perfil de las personas trabajadoras no corresponde con el solicitado por el empleo formal alrededor del 40% de las personas trabajadoras se encuentra en el sector informal, mayormente personas con baja calificación. Esto quiere decir que el trabajo disponible no corresponde con la calificación de la clase trabajadora costarricense. Si bien el empleo formal ha crecido, este crecimiento no ha sido equivalente a la pérdida de empleos informales. Esto debido a que el perfil de demanda no corresponde al de las personas desempleadas. Según el Programa Estado de la Nación (2024), en Costa Rica predominan los puestos de calificación media (53%) y los no calificados. El nivel de empleo ha sido menor al reportado en el año 2019 y en el 2022 (en 2023 fueron 2.081.900 personas ocupadas), con mayor afectación en personas de menor escolaridad (secundaria o menos), jóvenes y mujeres que pasan entre empleos de baja calidad, desempleo y la no participación laboral. En el caso de los hombres, los grupos más afectados para ingresar a la fuerza laboral son los jóvenes (entre 19 y 25 años) y los trabajadores mayores (más de 60 años). La tasa de ocupación, es decir, la población con empleo por cada 100 personas a partir de 15 años estuvo, en 2022, entre 53 y 52 puntos. Posteriormente, el año con menor porcentaje fue el 2023, con alrededor de 49, mientras que en el 2025 estuvo en 50,7. Hay una caída significativa en la tasa de empleo de personas trabajadoras jóvenes, “con una reducción de 39 puntos porcentuales en el empleo informal desde la pandemia que no ha sido compensada por un crecimiento equivalente en el empleo formal” (OCDE 2025). Por otra parte, el mercado laboral no ha podido absorber a las personas de mayor escolaridad, pues ha aumentado el desempleo y la acumulación de profesionales fuera de la fuerza de trabajo.
[FA] Propuestas para gobernar: Reforzar y mejorar el cumplimiento de los salarios mínimos y creación de empleo. ○ Fomentar el cumplimiento en el pago efectivo de los salarios mínimos en todos los sectores laborales, priorizar este objetivo y diseñar una estrategia de seguimiento y fiscalización periódica, dirigida a reducir significativamente los niveles de incumplimiento en esta materia por parte del MTSS. ○ Recalificar y actualizar las categorías salariales de quienes laboran en el campo, en oficios domésticos y en otros sectores que sufren altos niveles de explotación y discriminación, y que reciben salarios mínimos artificialmente
[FA] Evitar que la reducción de horas laborales incremente la carga de cuidado de las
[FA] Propuestas para legislar: Fortalecer la inspección laboral para garantizar el respeto de los derechos laborales. de Inspección del Trabajo del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social para que pueda verificar el cumplimiento del pago del salario mínimo. mujeres, se propone fortalecer el financiamiento de la Red Nacional de Cuido y Desarrollo Infantil por medio de multas al incumplimiento de los límites a la jornada laboral antes expuestos. Además, se propone que dicha red no se contabilice dentro del presupuesto constitucional para educación pública.
[FA] ○ Dotar a la Dirección Nacional de Inspección del Trabajo (DNI) del MTSS de un mayor presupuesto para la contratación de personas inspectoras y coordinadoras. ○ Diseñar y ejecutar una política nacional de empleo con enfoque de género y derechos humanos para la protección de los derechos laborales de las personas trabajadoras con el MTSS como ente rector, en coordinación con las instituciones descentralizadas y organizaciones no gubernamentales, laborales y empresariales. Esto con una distribución regional equitativa y priorizando, los primeros dos años de gestión, los sectores con mayores denuncias y antecedentes de explotación laboral. ○ Ampliar la cobertura y la presencia en el territorio de la inspección general de trabajo, mediante la contratación de más personal de campo y el incremento sostenido de su presupuesto y coordinación con otras instituciones que realizan actividades de inspección, para intercambiar información y hacer visitas más efectivas. Revertir la desastrosa decisión de los últimos gobiernos de cerrar oficinas regionales de la inspección laboral. Por el contrario, se fortalecerá su presencia en los cantones donde existen mayores índices de explotación laboral y la población trabajadora presenta mayores condiciones de vulnerabilidad. ○ Impulsar un proyecto de ley para fortalecer la inspección general. Dotar al órgano de inspección de las potestades para dictar órdenes correctivas de forma directa, aplicar sanciones e imponer multas administrativas a quienes violenten derechos laborales, con el debido informe final de resultados, sin necesidad de acudir de previo a largos y engorrosos procesos judiciales. ○ Implementar inspecciones de trabajo con enfoque de género e interseccionalidad, para detectar discriminación en el proceso de contratación, otorgamiento de incentivos y de oportunidades (capacitación, becas, permisos, participación en la toma de decisiones), así como diferencias salariales por el mismo trabajo (brecha salarial), violencia laboral, hostigamiento sexual, restricción de derechos de trabajadoras en estado de embarazo, discriminaciones por razones de género y despidos ilegales. ○ Impulsar desde el MTSS campañas de promoción, defensa, divulgación y exigibilidad de los derechos laborales en las comunidades donde existen mayores índices de violaciones laborales, en conjunto con otras instituciones estatales como la CCSS, INAMU, IMAS, INS, organizaciones no gubernamentales, laborales y empresariales, atendiendo las necesidades
[FA] Prevenir y sancionar la discriminación y la violencia en el empleo. con enfoque de género, derechos humanos e interseccionalidad. Además, se promoverá que las personas trabajadoras tengan la información de manera accesible sobre denuncias por la violación de derechos laborales, a esto se le suma la agilización del trámite. ○ Impulsar el Sistema de Fiscalización Laboral Inteligente, que permita modernizar la inspección laboral con inteligencia artificial, para digitalizar contratos y registros laborales, crear alertas automáticas de incumplimiento y capacitar inspectores en análisis de datos. ○ Crear una base de datos y seguimiento social desde el MTSS, el PANI y el
[FA] MEP, para llevar un registro de las deserciones de las personas jóvenes en el sistema de educación, las matrículas activas y las personas jóvenes de la fuerza laboral, y actualizarla de forma semestral para comprender y crear políticas en relación con el desempleo joven y la deserción educativa. ○ Intervenir con diagnósticos de infraestructura y herramientas de trabajo para determinar si los centros de trabajo están acordes con las medidas de seguridad, accesibilidad e inclusión. Se realizará desde la Comisión Nacional para la Empleabilidad y Trabajo de las Personas con Discapacidad, coordinada por el MTSS, con apoyo de la Comisión en coordinación con el Consejo Nacional de Personas con Discapacidad (CONAPDIS), así como la articulación con las auditorías de la CCSS. Para esto se va a llevar a cabo la redistribución y aumento del presupuesto para estos órganos. ○ Generar el Plan Anual de Intervención Laboral Migrante, como parte de una estrategia territorial para abordar el trabajo irregular de personas migrantes, enfocado en derechos humanos y la regularización de los permisos laborales desde el MTSS, la Dirección General de Migración y Extranjería y la CCSS. Para esto se determinará la presencia de permisos de trabajo (responsabilidad del patrono), fuero sindical, seguridad laboral, cumplimiento del salario mínimo (comprobantes de pago), seguro social ante la CCSS, trabajo forzado, abusos físicos y psicológicos, así como la existencia de terceros que medien entre personas trabajadoras y empresas, es decir, tráfico de migrantes.
[FA] ○ Promover una reforma legislativa y administrativa para establecer el marco legal y el procedimiento adecuado y efectivo para denunciar, investigar y sancionar a quienes paguen inferior salario a las mujeres en idénticas condiciones de idoneidad y eficiencia. ○ Intervenir en el MTSS por la correcta aplicación del procedimiento especial para hacer respetar los fueros de protección, garantizar la aplicación de medidas cautelares inmediatas y otorgar garantías de debido proceso, reinstalación y protección integral a las personas afectadas, e incluir en la legislación la prohibición explícita de discriminación laboral por orientación sexual e identidad de género. ○ Desarrollar la cobertura de la Red Nacional de Cuido y Desarrollo Infantil (REDCUDI), mediante el cofinanciamiento de servicios formales de cuidado, ampliar la licencia por maternidad a seis meses y universalizar las licencias por paternidad con financiamiento solidario, sin afectar a pequeñas
[FA] Dignificar el trabajo agrícola para llevar el desarrollo a las zonas rurales. empresas. Además, promover la corresponsabilidad de los padres en el cuido de los hijos e hijas. Para estos efectos, se fomentará convertir el Día del Padre en feriado obligatorio. ○ Promover una economía del cuidado como motor de empleo, inspirada en el marco 5R de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) y profesionalizar el trabajo de cuidados con la creación de certificaciones para personas cuidadoras. Asimismo, financiar centros de cuidado comunitarios y la integración de servicios de cuidado en los presupuestos municipales. ○ Ampliar la red de cuido para personas adultas mayores y personas dependientes, de modo que las personas con dicha responsabilidad puedan acceder al mercado laboral. ○ Planificar e implementar un plan país a largo plazo para la creación de guarderías estatales, con convenios multilaterales que aseguren su financiamiento, con el fin de que las personas responsables de niñas, niños y adolescentes puedan entrar al mercado laboral con mayor facilidad y apoyo. ○ Promover un proyecto de jornadas flexibles familiares, que impulse que las mamás, papás o personas responsables de niños y niñas menores a dos años tengan un horario laboral menor a la jornada ordinaria. El salario que se deba restar de dicha jornada será cubierto mediante un subsidio estatal que priorizará a las familias de escasos recursos. ○ Desarrollar e implementar un plan piloto para reconocer el valor del trabajo no remunerado de mujeres en situación de pobreza extrema cuidadoras de personas dependientes, que no cuenten con posibilidades para vincularse a un empleo formal, mediante una transferencia monetaria y como estrategia dinamizadora de economías locales en el marco de la Política Nacional de los Cuidados 2021-2031. ○ Fomentar la participación efectiva de representantes de las personas trabajadoras en el diseño de la política y legislación de empleo, así como la participación de las personas trabajadoras en exigir los derechos y libertades sindicales, así como velar por el cumplimiento de la normativa de paridad en las organizaciones patronales y sindicales.
[FA] ○ Impulsar un proyecto de reforma al Código de Trabajo para garantizar el reconocimiento del pago del día semanal de descanso a todas las personas trabajadoras, lo que actualmente no se reconoce a quienes se dedican al trabajo agrícola. ○ Promover la aprobación de un proyecto de ley para garantizar el cumplimiento de los derechos laborales en los procesos de desalojo de predios rurales, para atender la injusticia que actualmente viven muchas familias trabajadoras del campo que son desalojadas de las fincas donde habitan, a pesar de que su empleador les quedó debiendo salarios y prestaciones. ○ Actualizar y mejorar los estándares nacionales para el uso de agroquímicos, los mecanismos de control y sanción por uso de sustancias altamente peligrosas que ya han sido prohibidas en otras jurisdicciones. Asimismo, continuar la lucha por hacer justicia a las personas trabajadoras y sus
[FA] familias, afectadas por el agrotóxico Nemagón, mediante una reforma sencilla que reconozca el pago de indemnizaciones por responsabilidad objetiva del Estado, al haber incumplido sus obligaciones de protección y vigilancia en defensa de los derechos humanos de las personas trabajadoras expuestas a este veneno. ○ Identificar agroquímicos por tipo de producción y zona geográfica, para determinar la intervención del MAG en acciones concretas, como protocolos de salud (en conjunto con el Ministerio de Salud y la CCSS), capacitación en bioproductos y agricultura sostenible, así como inversión y adquisición, por parte del MAG, de herramientas y tecnología para las pequeñas y medianas empresas. ○ Combatir las prácticas discriminatorias que se están generalizando en algunas plantaciones agrícolas y otros centros de trabajo contra personas trabajadoras que han sufrido accidentes de trabajo. Denunciar y sancionar la confección de listas discriminatorias para negarles un nuevo empleo y otras prácticas similares que están condenando al desempleo y a la pobreza a miles de personas en edad de trabajar. ○ Promover la aprobación de la reforma constitucional para eliminar la injusta y anacrónica prohibición que impide a las personas trabajadoras migrantes que laboran en el país y que participen en órganos directivos de sindicatos, para defender sus derechos laborales; además, presentar una solicitud de opinión consultiva a la Corte Interamericana de Derechos Humanos sobre este tema. ○ Asegurar la reglamentación legislativa, de forma inmediata, de la Convención
[FA] Internacional sobre la Protección de los Derechos de Todos los Trabajadores Migratorios y de sus Familiares (Naciones Unidas), así como los convenios de la OIT en la materia, que, de forma inexplicable, el Estado costarricense aún no ha suscrito ni ratificado. ○ Promover la consolidación de la Defensa Pública Laboral creada mediante la
[FA] Ley 9343 Reforma Procesal Laboral, para dar asistencia legal gratuita a personas trabajadoras de bajos ingresos con financiamiento permanente, mediante la creación de un timbre solidario sobre cobros judiciales y los procesos comerciales, así como habilitar una línea telefónica y virtual de apoyo psicológico y jurídico ante violaciones de derechos laborales. ○ Promover una planificación quinquenal para aumentar progresivamente los
[FA] Derechos Arancelarios a la Importación (DAI) de los principales productos agrícolas y promover la seguridad alimentaria, afectada por el gobierno de Rodrigo Chaves. Este proyecto promoverá no solo la producción nacional y los ingresos de las familias agricultoras, sino la captación de aranceles para inversiones en el sector agro. El primer plan quinquenal tendrá como objetivo que ese porcentaje sea para las familias afectadas por las políticas de este gobierno. ○ Mantener al día la lista de los productos importados mediante el Servicio
[FA] Fitosanitario del Estado (SFE) y la actualización semestral del Análisis de Riesgo de Plagas (ARP), de modo que sea accesible y se identifique cuáles son los productos potencialmente dañinos para la salud y el entorno.
[FA] Proteger los derechos en el teletrabajo y las nuevas tecnologías.
[FA] Avanzar en la defensa de los derechos laborales.
[FA] ○ Promoción y apoyo al proyecto de ley 24211 Ley para la Creación del Fondo de Competitividad y Auxilio Arrocero (FONARROZ), que plantea un fondo de apoyo financiero y técnico para los arroceros.
[FA] ○ Promover reformas a la legislación laboral para regular adecuadamente la actividad del teletrabajo como una modalidad voluntaria y reversible para ambas partes, sin debilitar ni desproteger los derechos y garantías de las personas trabajadoras, incluyendo los derechos a la desconexión digital fuera del horario de trabajo, a la intimidad y protección de datos y mecanismos compensatorios de los gastos incurridos por quienes trabajan en esta modalidad (gastos de conectividad, por equipos, herramientas y medios vinculados al desarrollo de la labor), que deberán constar en un acuerdo de teletrabajo previo entre las partes. ○ Incorporar en la legislación laboral el derecho de las personas que acrediten tener a su cargo el cuidado de menores de edad, personas con discapacidad o adultas mayores con quienes convivan a horarios compatibles con las tareas de cuidado y reorganización de los tiempos de trabajo, ocio y cuidados, permisos, facilidades de acceso a centros de cuidados, así como facilidades de conectividad para el desarrollo de sus labores, atendiendo las diferencias entre PYMES, MIPYMES y grandes empresas. ○ Impulsar ante los órganos judiciales el reconocimiento de la relación laboral subyacente entre las plataformas digitales de mensajería y transporte y quienes brindan su trabajo sin recibir reconocimiento laboral ni cobertura por riesgos del trabajo por sus servicios.
[FA] ○ Promover la aprobación de los proyectos de ley para frenar los abusos cometidos mediante la tercerización del trabajo (subcontrataciones) y otras formas de fraude en perjuicio de las personas trabajadoras, incluyendo la extensión de la responsabilidad en las cadenas de valor públicas, privadas y mixtas. Cerrar los portillos legales, como el velo societario cuando se utilizan para encubrir relaciones laborales a través de la simulación de contratos mercantiles, de despidos y recontrataciones, para no reconocer derechos derivados de la antigüedad y evadir otras responsabilidades laborales. ○ Promover el avance y aprobación del proyecto de ley para sancionar como delitos infracciones muy graves a los derechos humanos de las personas trabajadoras, como la explotación laboral de personas migrantes y en condición vulnerable, así como el incumplimiento deliberado de normas básicas de salud ocupacional, lo que las expone a graves riesgos para su vida y salud. ○ Presentar un proyecto de ley para eliminar el injusto tope del auxilio de cesantía establecido en el artículo 29 del Código de Trabajo, en casos de despidos sin justa causa o con responsabilidad patronal. Si la cesantía es una indemnización del daño causado por un despido injustificado, es inaceptable que dicha indemnización no sea proporcional al total de años efectivamente laborados.
[FA] Eliminar el congelamiento salarial indefinido aplicado por la regla fiscal en el inciso c)
[FA] Creación del salario mínimo vital, constituido por el valor de la línea de la pobreza
[FA] Propuesta para ratificar el Convenio 132 de la Organización Internacional del Trabajo
[FA] Reformar el Código de Trabajo, Ley N° 2 del 27 de agosto de 1943, con el fin de
[FA] La reforma se realizaría a partir de la aprobación en la Asamblea Legislativa del
[FA] Desde inicios del presente siglo, Costa Rica se ha caracterizado por un modelo agroalimentario-industrial que ha fomentado la política extractivista que nos domina. Año tras año, ha quedado en evidencia el fracaso de estas políticas agropecuarias y pesqueras, en los diferentes informes del Estado de la Nación, y ha sido constatado por los miles de
[FA] Reforma de los artículos 177, del Código de Trabajo, Ley N° 2, de 27 de agosto de 1943, del artículo 16 y adición de un artículo 16 bis a la Ley de Salarios Mínimos y Creación del Consejo Nacional de Salarios, Ley N° 83, de 4 de noviembre de 1949. En cuando a los literales d), y e) siguientes, la Mesa de trabajo consideró estas dos opciones la d.1) que implica la ratificación del convenio 132 para el aumento del periodo de vacaciones o bien la opción d.2) la ratificación del Convenio 116 de la OIT para reducir la jornada laboral a 40 horas. Y en ese caso, recurrir a la opción e) que considere en aprobar el expediente 24.965.
[FA] (OIT) de 1970, cuyo artículo 3 establece que “las vacaciones no serán en ningún caso inferiores a tres semanas laborables por un año de servicios”; de manera que las vacaciones pasen de 2 a 3 semanas al año sin demeritar las condiciones y derechos laborales vigentes. Así como, acoger la recomendación 116, Recomendación sobre la Reducción de la duración de la jornada del trabajo de 1962 de la OIT y ratificar el convenio 47 de la OIT denominado Convenio sobre las cuarenta horas para que la jornada laboral pase de 48 horas a 40 horas semanales de manera progresiva, en un plazo que se ajuste a las capacidades técnicas de las empresas, y sin perjudicar el monto del salario, las condiciones y derechos laborales vigentes. modernizar y reducir progresivamente la jornada laboral ordinaria en un plazo de 8 año, sin afectar el salario ni los derechos y condiciones laborales vigentes. Los principales cambios son: ○ Jornada diurna: de 8 a 7 horas diarias, de 48 a 40 horas semanales. ○ Jornada mixta: de 7 a 6 horas diarias, de 42 a 35 horas semanales. ○ Jornada nocturna: de 6 a 5 horas diarias, de 36 a 30 horas semanales. expediente 24.965 Ley Reforma de los artículos 105, 136, 138, 140, 143, 145, 177, 284, 301, 301 y adición de un artículo 16 bis al Código de Trabajo, Ley N° 2, de 27 de agosto de 1943, y reforma del inciso d) del artículo 2, adición de un inciso f) y reforma del artículo 15 de la Ley que Crea la Red nacional de Cuido y Desarrollo infantil, Ley N° 9220 del 24 de marzo del 2014, Ley para la Modernización de la Jornada Ordinaria. personas costarricenses que no encuentran oportunidades para prosperar en estos sectores y las otras tantas que no tienen su alimentación asegurada cada día (PEN, 2023 y PEN, 2024).
[FA] Visión país Una Costa Rica donde la pesca y las actividades agropecuarias, lideradas por personas indígenas y campesinas, las cooperativas, organizaciones de mujeres y de agricultura familiar puedan ser sostenibles ambiental, económica y socialmente, con base en leyes, tecnología y soporte institucional. Una Costa Rica que haya consolidado su soberanía alimentaria, dejando atrás un modelo de agronegocio extractivista y dependiente para transitar hacia un sistema productivo agroecológico, resiliente y autónomo. Este nuevo modelo protegerá nuestra biodiversidad, recuperará la salud de los suelos y las aguas, y se fundamentará en la justicia social y climática. Las personas productoras, campesinas, indígenas, pescadoras y ganaderas serán el pilar de este cambio, con su trabajo dignificado, sus derechos humanos garantizados y su conocimiento ancestral valorado e integrado con la ciencia y la tecnología. El derecho humano a una alimentación sana, nutritiva y culturalmente pertinente estará garantizado en nuestra Constitución, asegurando que el acceso a los alimentos no dependa de las fluctuaciones del mercado global. Contaremos con instituciones públicas modernas y reformadas, enfocadas en robustecer el mercado interno y las cadenas de valor locales y regionales. Nuestra ciudadanía, educada y empoderada, participativa en un sistema alimentario transparente, fomentará una cultura crítica que valore el origen de sus alimentos y apoye la economía local.
[FA] Objetivos estratégicos: 1. Impulsar la reforma y la modernización de las instituciones estatales y públicas para
[FA] 2. Garantizar que la soberanía alimentaria y la seguridad alimentaria y nutricional
[FA] 3. Enfocar los mecanismos financieros y comerciales, así como los subsidios en el
[FA] 4. Implementar programas de educación, capacitación e investigación para fortalecer el
[FA] 5. Apoyar la dignificación de las personas que se dedican al sector productivo primario
[FA] Propuestas para gobernar: transformar el sistema productivo agropecuario actual: de un modelo de dependencia y vulnerabilidad a uno de resiliencia, sostenibilidad, soberanía y autonomía.
[FA] (SAN) sean reconocidas como derechos humanos con rango constitucional. sector interno agropecuario y de pesca, para asegurar su espacio en el mercado nacional e internacional. conocimiento en SAN y soberanía alimentaria. para que se garanticen todos sus derechos humanos.
[FA] Crear la Agencia de la Exportación de la Producción Nacional (AECP), con el fin de
[FA] Brindar apoyo focalizado y prioritario a las exportaciones generadas por
[FA] Impulsar la modernización de los puertos de Moín y Caldera mediante la inyección
[FA] Impulsar las exportaciones de las micro, pequeñas y medianas empresas, mediante
[FA] Alimentar la inversión pública y privada en investigación, innovación y desarrollo, de
[FA] Gestionar la ubicación de centros de información, capacitación y asesoría en
[FA] Crear la Coalición de la Producción Nacional, con el fin de generar incentivos y
[FA] Profundizar la estrategia nacional alrededor del uso de la marca país “Esencial
[FA] Promover el sistema cooperativo como una herramienta de desarrollo integral en
[FA] Garantizar un desarrollo en las estructuras que dirigen el sector cooperativo desde
[FA] Garantizar la comunicación hacia las cooperativas por parte de las estructuras que generar y fortalecer vínculos comerciales a nivel internacional para la exportación de la producción nacional de pequeños y medianos productores, las cadenas de comercialización y potenciar la inversión extranjera en la producción nacional. emprendimientos asociativos –cooperativas de producción, centros agrícolas encadenamientos productivos y valor agregado para el país, con el objetivo de potenciar y mejorar el aprovechamiento de los tratados de libre comercio ya firmados. Se deberá contemplar, entre otras ayudas, financiamiento, asesoría técnica, promoción e inteligencia comercial. de recursos nuevos que permitan la inversión en infraestructura, revisión de los modelos de gestión portuaria y una mayor eficiencia en la prestación de los servicios. un programa de acompañamiento empresarial ejecutado entre Ministerio de Economía Industria y Comercia (MEIC) y el Ministerio de Comercio Exterior (COMEX) que permita el asesoramiento, capacitación, búsqueda de recursos y de facilidades de exportación de las empresas inscritas como MIPYMES y PYMPAS. productos y procesos productivos alineados con la exportación y, en particular, aquellos que impliquen alto valor agregado y recursos humanos altamente calificados. comercio exterior en todas las provincias del país con el objetivo de propiciar una inclusión de los sectores alejados del Valle Central y una democratización de la dinámica de comercio global. exoneraciones fiscales para la producción nacional, en la producción sensible de comercio interno.
[FA] Costa Rica”. nuestro país, que ataque de manera directa la pobreza y la desigualdad social, impulsando una economía social solidaria que genere relaciones económicas más justas. los principios de la ética, la transparencia y la optimización en el uso de los recursos, con el fin de lograr un sector cooperativo que aporte de manera integral y sustentable a la sociedad costarricense. lideran el sector, procurando de esta manera el adecuado funcionamiento y el cumplimiento legal y financiero de todas ellas.
[FA] Generar conexiones y encadenamientos entre pequeños y medianos productores del
[FA] Incentivar la generación de cooperativas desde la lógica de emprendimientos para
[FA] Reformar el procedimiento de elección de puestos a la Junta Directiva del Instituto
[FA] Garantizar que las cooperativas puedan permanecer legalmente constituidas en los
[FA] Descentralizar el funcionamiento del Centro de Estudios y Capacitación Cooperativa
[FA] Distribuir con especificidad los fondos destinados al fomento de cooperativas y su
[FA] Incentivar la creación de nuevas cooperativas a través del Sistema de Banca para el
[FA] Apoyar, financiera y logísticamente, la diversidad de prácticas agroecológicas en el
[FA] Apoyar metodológicamente, en coordinación con universidades públicas, las
[FA] Dinamizar la investigación en tecnología y el diseño de equipos y herramientas que
[FA] Promover, desde el Ministerio de Agricultura y Ganadería, una visión de la actividad
[FA] Mejorar las condiciones de salud y trabajo en el sistema agropecuario-alimentario,
[FA] Favorecer métodos y técnicas para producir alimentos imitando los principios del
[FA] Intervenir el programa de abastecimiento institucional para garantizar el sector cooperativo (preferiblemente autogestionario) con entidades estatales como INDER, MAG, CNP, INEC, MEIC, MIDEPLAN, etc. que puedan crear nuevas alternativas productivas y empleos nuevos y dignos.
[FA] Nacional de Fomento Cooperativo (INFOCOOP) y de representantes en la estructura del Concejo Nacional de Cooperativas (CONACOOP), así como garantizar una representación transparente y el uso responsable de los recursos en ambos órganos. Deberá idearse un criterio de elección al cuarto puesto que actualmente queda a libre elección del sector cooperativo. casos en los que, por distintos motivos, la persona que ocupa la gerencia haya sido removida de su puesto.
[FA] (CENECOOP), lo que generará un mayor y mejor contacto con las cooperativas de todas las regiones donde las haya. Considerar la regionalización de este ente mediante programas específicos. crecimiento, de acuerdo con la necesidad y niveles de pobreza y desempleo en las distintas regiones y zonas del país.
[FA] Desarrollo, así como facilitar el financiamiento y acompañamiento para que empresas interesadas reformulen su modelo productivo hacia el cooperativismo. país, para consolidar sistemas de producción agroecológica y superar el sesgo hacia la agricultura orgánica con certificación de tercera parte, así como la visión parcial que prioriza mercados internacionales. distintas expresiones agroecológicas que dinamizan liderazgos comunitarios, economías locales, encadenamiento con el turismo y generación de empleos familiares y locales. faciliten la producción, procesamiento, transporte y comercialización de la producción agroecológica. agropecuaria que priorice a la población excluida (quienes hacen agricultura fuera del modelo de agronegocio), con protagonismo campesino, indígena, una visión no patriarcal y feminista. así como los sistemas de distribución y promoción de mercados locales solidarios con precios justos. bosque: sistemas agroforestales sostenibles (SAFS) o sistemas de agricultura sintrópica y prácticas agroecológicas para mejorar la fertilidad del suelo. cumplimiento de la ley, un suministro a tiempo, con la más alta calidad e inocuidad
[FA] Establecer la coordinación al más alto nivel con el Programa de Abastecimiento
[FA] Fortalecer la orientación del Instituto Costarricense de Pesca y Agricultura
[FA] Autorizar el mapeo del recurso marino para una sustracción sostenible y brindar
[FA] Impulsar la creación de un nuevo cuerpo de personas funcionarias de INCOPESCA,
[FA] Crear un órgano fiscalizador de INCOPESCA que pueda permitir el cobro y el
[FA] Fortalecer el seguro de desempleo por la veda de pesca otorgada por el IMAS. Explorar todo el ciclo de producción de los residuos marítimos aprovechables, como
[FA] Propuestas para legislar Apoyar la reforma constitucional para la incorporación del derecho a una
[FA] Impulsar una ley de soberanía alimentaria con base agroecológica. Impulsar una reforma agraria para desarrollar nuevas políticas con un enfoque de
[FA] Proponer una reforma a la Ley Indígena, Ley N.°6172 del 29 de noviembre de 1977,
[FA] Eximir a la Fábrica Nacional de Licores (FANAL) de la regla fiscal y promover la
[FA] Proponer la reforma de la Ley 8956 Reguladora del Contrato de Seguros Ley de
[FA] Revisar la implementación del areteo en ganado y ampliar los plazos, de modo que
[FA] Reformar la Ley 8799 de Control de Ganado Bovino, Prevención y Sanción de su de los productos alimenticios para los distintos clientes institucionales y mejorar los canales de suministro en los entes públicos.
[FA] Institucional (PAI), el Programa Integral de Mercadeo Agropecuario (PIMA), la Red Frigorífica Nacional (REFRINA), el programa de ferias, para fortalecer la comercialización de los productos frescos del mar como parte fundamental de la dieta de las y los costarricenses.
[FA] (INCOPESCA), con base en criterios técnicos y científicos, la conservación, el aprovechamiento y el uso sostenible de los recursos biológicos del mar y de la acuicultura, al dar carácter vinculante a los criterios de la Comisión de Coordinación Científico Técnica (CCCT). apoyo para que las productoras y productores puedan integrarse a cadenas globales de valor, incluyendo la exportación. capacitadas para realizar trabajo de campo en alta mar y, con esto, fortalecer la seguridad y la soberanía marítima. financiamiento de la flota pesquera nacional, incluyendo un canon por tonelada extraída a los barcos pesqueros, por el recurso marino extraído. productos de nitrógeno y calcio que se podrían utilizar para impulsar la producción agrícola dentro del marco de una economía circular. alimentación nutritiva y a la soberanía alimentaria. ordenamiento territorial y de justicia climática. que garantice la autonomía y soberanía alimentaria de los pueblos indígenas. condonación de deudas.
[FA] Seguros y la Ley de 3607 para conformar un Seguro Alimentario Nacional, para que las productoras y productores de los alimentos de la canasta básica, a través de asociaciones, cooperativas o cámaras, participen de un esquema de aseguramiento colectivo que distribuya los riesgos y garantice la producción local de la canasta básica. se facilite la transferencia tecnológica.
[FA] Robo, Hurto y Receptación, del 17 de julio de 1956, para endurecer las penas de robo de ganado y perseguir el lavado de dinero mediante actividades ilícitas vinculadas con la ganadería.
[FA] Reformar integralmente la Ley 8436 de Pesca y Acuicultura, del 1 de marzo de 2005,
[FA] Reformar integralmente la Ley Orgánica del Consejo Nacional de Producción, Ley