oasolisr/crPoliticalCorpus2026 huggingface dataset:
[PNR] • Ejercer la obligación de protección reforzada, de acuerdo con los criterios yprecedentes de la Corte Interamericana de Derechos Humanos, a fin de proteger elderecho a la privacidad y fortalecer la promoción de los datos personales de laspersonas adultas mayores.
[PNR] • Promover la implementación de sistemas de lectura de las sentencias judiciales bajoel enfoque diferencial para un adecuado y respetuoso acceso a la justicia de laspersonas con discapacidad, que trascienda los ya conocidos esfuerzos formales,institucionales y privados.
[PNR] • Promover un acuerdo nacional para el fortalecimiento de la capacidad del Estadopara conocer, entender y respetar adecuadamente la cartografía de los territoriosindígenas, los elementos que los componen y asegurar un cumplimiento fiel de loscompromisos internacionales de protección de dichos pueblos, que buscan romperlas barreras de uso y disfrute de los recursos naturales necesarios para susubsistencia, mediante sus actividades tradicionales (incluyendo sistemastradicionales de salud y funciones socio culturales).
[PNR] • Asegurar un efectivo acceso y goce de la propiedad indígena desde la dimensióncolectiva, mediante la titulación adecuada, en su carácter comunitario, deadministración autónoma, inembargable y no enajenable, ni gravable, encumplimiento con la jurisprudencia de la Corte Interamericana de DerechosHumanos (Caso Lhaka Honhat vs. Argentina).
[PNR] • Fortalecer la respuesta jurídica del Estado en cuanto a su obligación,internacionalmente asumida, para el reconocimiento y protección de los derechos deposesión, explotación, control y utilización de sus tierras y recursos comunales. Sedebe con urgencia lograr procesos de delimitación, demarcación y titulación de lasierras, con plena participación comunal y tomando como referencia el derechoconsuetudinario, usos, valores y costumbres de las comunidades involucradas.
[PNR] • Promover programas de educación de los pueblos indígenas de alta calidad, queconsideren los usos y costumbres de los pueblos indígenas, para fortalecer sudignidad (mediante el reconocimiento de derechos), y evitar en toda doctrina,proceso o práctica educativa, la asimilación cultural.
[PNR] • Realizar un proceso de evaluación de las políticas públicas vigentes a fin deaplicarles más integralmente el enfoque de derechos, en aquellos casos que no secuente con este. Ello implica fortalecer el sistema de consultas previas, libres einformadas que, como derecho convencionalmente conferido (OIT), brindará certezajurídica y de acción a las personas miembros de la comunidad y a la actuaciónresponsable del Estado.
[PNR] • Fortalecer el rol del Estado en cuanto a tutelar el derecho a la seguridad de laspersonas migrantes, a fin de coordinar de una manera efectiva con el resto de laspolicías de la región centroamericana, para evitar la propensión que tiene estecolectivo de caer en redes de trata y tráfico que ponen su vida en peligro y la demiles de menores no acompañados que se encuentran en medio de los grupos depersonas migrantes en tránsito.
[PNR] • Robustecer el rol vigilante del Estado en relación con cualquier tipo de filtración degrupos criminales organizados, continentales y extracontinentales, que operanaprovechando estos flujos. Todas las autoridades involucradas en atender y facilitarprocesos deben tener en cuenta que la gestión de la seguridad no debe llevar bajoninguna perspectiva la intención hacia la criminalización de estos colectivos.
[PNR] • Mejorar una visión de integración local que permita a las personas refugiadastransitar de su situación de protección especial hacia una regularización responsablecon el ordenamiento jurídico costarricense. Ello pasa por fortalecer estrategias dedesarrollo y emprendimiento viables para las personas refugiadas que, ennumerosos casos, se trata de personal con alta calificación profesional que puedencontribuir al desarrollo de nuestro país.
[PNR] • Se debe implementar un programa humanitario de asistencia legal, en coordinacióncon autoridades de las universidades públicas y privadas, y agencias especializadasde las Naciones Unidas que permita orientar las necesidades de las personasmigrantes y sus familias (procesos de tránsito, condiciones laborales, derechos ygarantías constitucionales) en atención al tutelaje de sus derechos.
[PNR] • Promover una “Agenda regional humanitaria en favor de las migraciones” en elámbito internacional, pues Costa Rica es el país del istmo que cuenta con lainstitucionalidad más sólida desde la perspectiva del Estado de Derecho, lo que lebrinda la legitimidad necesaria para coordinar un proceso de gestión de alto nivelpara la intervención ante países donantes y con alta vocación por la asistencia a laregión, que brinden los apoyos necesarios para su implementación y sostenibilidad. 172
[PNR] Adicional para poblaciones específicas nos enfocaremos en: Jefaturas Femeninas y Niñez:
[PNR] • Fortalecer la Red Nacional de Cuido y Desarrollo Infantil, priorizando a lasfamilias en condición de pobreza y pobreza extrema. Adecuar la fórmulaeconométrica para que las familias que superen su condición socioeconómica nose vean afectadas en el cuido de sus menores.
[PNR] • Incrementar la meta de población beneficiaria en la red de cuido para mitigar unade las limitaciones laborales de las jefas de familia.
[PNR] Personas Adultas Mayores, personas en situación de discapacidad y otraspoblaciones en situación de vulnerabilidad:
[PNR] • Desarrollar el Programa “Viviendas de oro”, basada en la ley 10214 que consisteen el otorgamiento de un derecho de uso vitalicio (no heredable ni transferible)de una unidad habitacional para personas adultas mayores en condición depobreza o pobreza extrema. Estas viviendas incluirían amenidades para unenvejecimiento activo (ejercicio, huertas, espacios de convivencia).
[PNR] • Actualizar la Ley 7935 y otras normativas para asegurar una vejez digna yactualizar los beneficios para esta población.
[PNR] • Diagnosticar la situación de las organizaciones sociales que reciben fondospúblicos con el fin de crear mejores condiciones para los programas sociales quebeneficien los entornos y proyectos específicos de la población vulnerablecostarricense.
[PNR] • Proponer un conjunto de beneficios, herramientas de apoyo y fortalecimiento paralas Organizaciones de Bienestar Social sin fines lucro que apoyan al Estado enla atención de poblaciones vulnerables.
[PNR] Zonas Rurales y Costeras:
[PNR] • Desarrollar un Programa de capacitación especializado para estas zonas(Chorotega, Pacífico Central, Brunca, Atlántica, Norte) para promover el empleo,emprendimiento y desarrollo, adaptado a las necesidades específicas de cadaregión y mediante coordinación interinstitucional.
[PNR] • Implementar el programa “Frentes regionales para la lucha contra la pobreza”(mencionado anteriormente), para abordar los problemas de estas regiones demanera conjunta y con aportes de todos los sectores.
[PNR] Población afrodescendiente:
[PNR] • Definir el concepto de propiedad ancestral afrodescendiente.
[PNR] • Establecer mecanismos de participación que respeten la autonomía del puebloafro costarricense, conforme al Convenio 169 de la OIT.
[PNR] • Las fuentes señalan que, a pesar del reconocimiento como Pueblo Tribal y lacreación del Foro Tribal, este mecanismo "aún no ha sido acompañado deacciones concretas en garantía de derechos fundamentales".
[PNR] • Lucha contra el racismo estructural y la discriminación: Promover el avance en laimplementación de políticas públicas efectivas contra el racismo estructural y enfavor de reparaciones históricas. Además, la Defensoría ha realizado "Jornadasde Diálogo “Tejiendo Saberes: por los Derechos de las Personas y PueblosAfrodescendientes”" y ha elaborado informes sobre su situación de derechoshumanos, que pueden servir de base para estas políticas.
[PNR] • Fortalecimiento del compromiso institucional y social: Se requiere un compromisoinstitucional y social integral para la eliminación de las desigualdades y ladiscriminación racial en Costa Rica. La Defensoría también lideró iniciativas queabordaron los desafíos específicos de los pueblos afrodescendientes en materiade derechos culturales.
[PNR] • Educación y sensibilización: Continuar y expandir los programas de educación ypromoción de los derechos humanos que incluyen temas de multiculturalidad, nodiscriminación y la protección de los derechos de las personas y pueblosafrodescendientes.
[PNR] Población Migrante:
[PNR] En Costa Rica, los migrantes y refugiados a menudo sufren violaciones de sus derechosbásicos debido a fallos en la coordinación y falta de estrategias integrales por parte de lasautoridades. Las soluciones propuestas buscan proteger a esta población, acelerar lostrámites burocráticos y combatir la discriminación.
[PNR] • Crear una estrategia integral y coordinada para la movilidad humana: El Estadodebe asegurar que se respeten los derechos humanos de todos, sin importar suorigen, tal como lo marcan la Convención Americana sobre Derechos Humanosy otros acuerdos internacionales. Es clave mejorar la coordinación entreinstituciones a nivel local, regional y global para atender esta situación.
[PNR] • Asegurar la protección de personas deportadas y solicitantes de refugio.
[PNR] • Definir con claridad el procedimiento migratorio aplicado a personas deportadasy bajo qué figura jurídica fueron admitidas.
[PNR] • Establecer una alternativa de protección legal para personas migrantes que nopueden regresar a sus países por temor fundado, en cumplimiento del Principiode No Devolución, ofreciendo esta posibilidad desde su ingreso al país.
[PNR] • Revisar el fundamento jurídico de la medida de contención en el CATEM-sur, yaque, en la práctica, equivale a una forma de detención migratoria, y evaluar sucompatibilidad con los derechos humanos y constitucionales.
[PNR] • Garantizar la atención integral e interinstitucional en el CATEM-sur, asegurandola presencia permanente de instituciones como el PANI, INAMU y CONAPAM, yel derecho a la educación para las personas menores de edad.
[PNR] • Agilizar el sistema de atención para solicitantes de refugio, implementandoprotocolos claros para reducir la mora administrativa.
[PNR] • Legislar contra la trata de personas y el tráfico ilícito de migrantes. Continuar conlos esfuerzos de actualizar la legislación existente, como lo hizo el Expediente23.871 en la Asamblea Legislativa y adoptar legislación especializada que nosolo permita la persecución y sanción efectiva de estos delitos, sino que tambiéncontemple mecanismos claros y oportunos para la protección integral yhumanitaria de las personas migrantes en situaciones de vulnerabilidad.
[PNR] • Combate a los discursos de odio y la xenofobia: Abordar integralmente elincremento sustancial de los discursos de odio en Costa Rica, particularmente entemas como la xenofobia.
[PNR] En general, la situación de estas poblaciones es un reflejo del agrietamiento del contratosocial costarricense y de la falta de una "visión estratégica" en las políticas públicas queintegren los beneficios del crecimiento económico con las oportunidades y la protección delos más vulnerables.
[PNR] 8.7. Política de bienestar animal La sociedad costarricense ha evolucionado notablemente en las últimas décadas y esastransformaciones abarcan todos los ámbitos. Por eso, hoy entendemos que el bienestar noes solamente una condición que atañe a las personas, sino que también se extiende hacialos animales en relación los cuales los seres humanos tenemos obligaciones. Existe ya enel país una cultura que valoriza la relación con los animales, que les otorga incluso un lugarimportante dentro de los núcleos familiares y los reconoce como seres que necesitanprotección y cuidado. Sin embargo, todavía hay señales de insensibilidad hacia el maltratoo hacia las condiciones en las que viven. Es por eso que, la Costa Rica de la Nueva República aún necesita normas y políticas deEstado que garanticen la vida, la integridad y la salud de los animales, tanto los decompañía, como de aquellos que están relacionados con actividades productivas y detrabajo, lo que incluye a particulares, transportistas, productores e industrias. De hecho,abrazamos el tema de bienestar animal como un todo, sin distinguir, necesariamente, si setrata de una mascota o de un compañero de labores. Igualmente, estamos conscientes deque es necesario reforzar el tema de una tenencia responsable de animales, así como sobrelas sanciones a las que están sujetas las personas en caso de violentar, maltratar o quitarla vida a los animales, esto último fuera del ámbito de la normativa establecida.
[PNR] 8.7.1. Deudas pendientes con el bienestar animal Según la Organización Mundial de Sanidad Animal (OIE), el concepto de bienestar animalse define como aquel que designa el estado físico y mental de un animal, en relación conlas condiciones en las que vive y muere. A esto se suman cinco directrices en materia delas condiciones que los animales deben tener y que son reconocidas universalmente: librede hambre, sed y desnutrición; libre de temor y angustia; libre de molestias físicas ytérmicas; libre de dolor, lesión y enfermedad y; libre de manifestar un comportamientonatural. (OIE, 2021). Costa Rica cuenta con el Servicio Nacional de Salud Animal (SENASA), ente encargado decontrolar y garantizar la salud de los animales domésticos, acuáticos y silvestres, entre otrosy, además, tiene responsabilidades en ámbitos sanitarios, relacionados con los diversosacuerdos y tratados comerciales firmados por el país. Para el año 2024, el presupuesto de SENASA descendió a 13,486 millones de colones, seobserva que los rubros que concentran la mayor proporción de recursos correspondenprincipalmente a gastos de personal. En particular, destacan los siguientes:Remuneraciones: ₡10,968 millones, lo que representa el 27,01% del presupuesto total,Incentivos salariales: ₡4,777 millones, equivalente al 11,76%. Remuneraciones básicas:₡4,102 millones, que corresponde al 10,10%. Sueldos para cargos fijos: ₡4,078 millones,con un peso del 10,04%. Retribución por años servidos: ₡1,611 millones, lo que representael 3,97%. Estos cinco rubros concentran más del 62% del presupuesto institucional, lo cualevidencia que la mayor parte de los recursos se destinan a cubrir compromisos salariales yde personal. (SENASA)
[PNR] Además, la institución se ha visto afectada por las políticas de severidad planteadas en losúltimos periodos de gobierno, pues se han implementado límites presupuestarios, SENASAtuvo una pérdida en su presupuesto de más de 2000 millones de colones esto afecta losmecanismos de contención del gasto y el uso de los ingresos proyectados, lo que planteaun grado de necesidades que no podrán ser atendidas como lo requieren.
[PNR] El 62,2 % de los hogares de Costa Rica, es decir 1 133 257 hogares, tienen al menos unperro o gato como mascota. Esto permite estimar que en el país viven 1 783 871 perros y956 185 gatos como parte de los hogares. el 53,5 % de los hogares tiene al menos un perrocomo mascota, en tanto el 25,7 % de los hogares tiene al menos un gato como mascota.Se observa que en la zona rural hay una mayor proporción de hogares con perros o gatoscomo mascotas, con 69,7 %, mientras que en la zona urbana esta cifra es del 59,3 %. Estoimplica una mayor responsabilidad por parte de la institucionalidad para educar e informara la población sobre una tenencia responsable de mascotas para evitar accidentes.
[PNR] La reforma a la ley 7451 de bienestar de los animales, incluyó varios tipos de sanciones aquien cause daño a un animal doméstico o domesticado, de manera directa o por medio deterceros, a quien no se haga responsable de recoger los desechos fecales de sus mascotas,quien organice y ejecute peleas de animales y a quien incumpla los requerimientos básicospara el bienestar de estos. Esta ley muestra su importancia en el sentido de que en elámbito mundial existen normas, declaraciones y tratados que promueven la defensa yprotección de los animales, empero, es responsabilidad de cada país determinar susalcances y facultades. De igual manera, la ley núm. 9458 se encuentra entre las másompletas, sin embargo, el ámbito de aplicación de esta solo incluye a los animalesdomésticos y domesticados (PGR, 2021). Según algunos estudios, los costarricenses no consideran la responsabilidad legal yeconómica que conlleva adquirir una mascota, lo que provoca que estas se desarrollen sinlos cuidados básicos, atenciones veterinarias y contenciones en los hogares que estosrequieren; así como reproducción irresponsable de animales para su venta yaprovechamiento (SENASA, 2019). Los animales tienen una influencia positiva en elbienestar de los seres humanos, en aspectos psicológicos, fisiológicos, terapéuticos ysicosociales, lo que convierte la tenencia de animales en un factor beneficioso en el ámbitoterapéutico, social, de reducción de estrés para los propietarios, descenso en la sensaciónde soledad, así como protección de cara a las enfermedades cardiovasculares. 8.7.2. Acciones estratégicas para el bienestar animal A partir de los elementos señalados, queda clara la importancia de generar estrategias ypolíticas que beneficien el bienestar animal al que los seres humanos estamos obligadosmoralmente a resguardar, para satisfacer las necesidades que se presentan y fomentar elrespeto y protección de los animales. En este sentido, los objetivos estratégicos de estaárea de acción pública son los siguientes: • Afianzar el concepto de “una sola salud” que promueve la Organización Mundial de
[PNR] Sanidad Animal, a fin de reconocer que la salubridad y bienestar de la gente, lasanidad de los animales y el medio ambiente son interdependientes y estáninterconectados.
[PNR] • Estimular una cultura de adopción de animales de compañía, como herramienta paramejorar la calidad de vida de las personas y las familias, y proporcionar un lugar deconvivencia a estas criaturas.
[PNR] • Impulsar programas para el control de poblaciones, especialmente de perros y gatos,que incluya esterilizaciones y castraciones, así como adopciones, con uncomponente de educación para la población en general.
[PNR] Las propuestas de Nueva República están orientadas a promover una atención más integralen el tema del bienestar animal, a promover estrategias y políticas que respalden la visiónglobal de que todos los seres que habitan el planeta están ligados a través de los diferentesecosistemas en los que conviven. De igual manera, se enfocan en fomentar el respeto yprotección de los animales. En este sentido, las líneas estratégicas de acción en estamateria son las siguientes: • Fortalecer al Servicio Nacional de Salud Animal (SENASA) para que se moderniceus procesos, gestiones, investigaciones y otros.
[PNR] • Brindar los recursos necesarios a SENASA, para que realice una mejorimplementación y fiscalización de la legislación de bienestar animal vigente.
[PNR] • Resolver los vacíos legales en el área de la caza, que incluya permisos, registro decazadores y animales involucrados en esta actividad.
[PNR] • Desarrollar un Programa de capacitación e información ciudadana que eduque sobrela tenencia de animales domésticos, su cuido y protección, que incluya lasresponsabilidades derivadas del principio de mayordomía, así como de los alcancesde la normativa vigente, que incluya las sanciones. Este programa aprovechará lasplataformas virtuales y las redes sociales, para lograr el mayor alcance posible almenor costo.
[PNR] • Incorporar en dicho programa, una estrategia de coordinación de SENASA conorganizaciones y asociaciones de bienestar animal del país y otras latitudes, paraque aporten conocimiento e información pertinente.
[PNR] • Reducir la cantidad de animales abandonados a través de campañas de castración,sensibilización e información, vacunación y desparasitación de mascotas, a travésde alianzas público – privadas. • Desarrollar un Programa de certificaciones voluntarias para las empresas, para laemostración de los beneficios de las prácticas del bienestar animal para laproductividad y la calidad.
[PNR] • Fortalecer los vínculos entre el Estado y las organizaciones que manejan refugios deanimales, especialmente, fuera de la GAM, y que se encargan de su protección yalimentación.
[PNR] • Combatir el tráfico de animales exóticos y la caza furtiva, mediante la coordinaciónde los cuerpos policiales, en puestos fronterizos y en zonas protegidas.
[PNR] • Apoyar la labor de refugios de animales silvestres rescatados y animales domésticosabandonados.
[PNR] • Realizar un diagnóstico y análisis que permita evaluar la situación actual y patrocinarla agilización de los procesos para la interposición de denuncias y su fiscalización,respecto a la normativa vigente de protección de animales domésticos y silvestres.
[PNR] • Alianzas con el MEP – SENASA para brindar educación en centros educativos sobrela tenencia responsable y cuido de animales de compañía.
[PNR] • Hacer una revisión de las enfermedades zoonóticas que afectan mayoritariamentela población, y dar una adecuada educación de estas. 8.8. Política de protección de la vida y la familia: pilares de la Nueva República Para la Nueva República a la que aspiramos, la defensa de la familia como núcleo esencialde la sociedad, así como de la vida humana en todos sus estadios, lo que incluye a lapersona humana antes de nacer, constituyen las bases morales de nuestra propuestaprogramática. Es imposible pensar en una Costa Rica inteligente si no se consideran estoslementos como la razón de ser misma de su construcción. En la presente secciónpresentaremos nuestra perspectiva de la política de la vida y la familia, como los pilareséticos de nuestra visión del país.Partimos del hecho que la Constitución Política de Costa Rica dispone que la vida humanaes inviolable y que la familia es el elemento natural y fundamento de la sociedad. La NuevaRepública que pretendemos construir se adhiere totalmente a estos preceptosconstitucionales y los considera eje transversal de todas las políticas del Estado, para queestas se dirijan con fundamento en el respeto de la dignidad humana.En concordancia con la constitución citada, la Carta Ideológica del Partido NuevaRepública, dispone que debemos “(…) resguardar la vida de la persona desde el momentomismo en que es concebida en el momento de la fecundación, la vida del infante, la vidadel joven, la vida del adulto y la vida de la persona adulta mayor” (PNR, 2019, pág. 30), porsu naturaleza humana y dignidad inherente. Además, en cuanto a la familia, dichoinstrumento dispone que:
[PNR] (…) creemos que la familia, como el centro fundamental de la sociedad, es unode los elementos vitales a los que deben atenerse los planificadores, a la horade plantear políticas públicas que busquen el mayor desarrollo humano para loshabitantes de una nación (PNR, 2019, pág. 31). 8.8.1. Vida y familia: situación actual
[PNR] En los últimos años hemos observado el aceleramiento de cambios culturales profundos enCosta Rica, que desafían las estructuras y creencias familiares tradicionales. Surgencorrientes que priorizan el individualismo, relativizan certezas morales y reducen la dignidadhumana a criterios utilitarios, despreciando la vida humana y desnaturalizando la familiacomo eje central de la sociedad, según lo consigna la Constitución Política. Frente a estastransformaciones, nuestra propuesta reafirma la importancia de la vida desde su inicio y dela familia como base esencial para construir una sociedad más justa, solidaria y con raícesclaras.Nuestra querida Costa Rica, lamentablemente, ve amenazados sus valores y creencias,aquellos que nos han caracterizado y que han hecho grande a este país. Algunos decretosemitidos por los últimos gobiernos marcan una clara dirección hacia una política que atentacontra la dignidad y derechos fundamentales de todo ser humano, como, por ejemplo, losnúmeros 42,113-S, 41.722-S y 39210-MP-S.La vida humana, cuyo valor está consagrado tanto en nuestra Constitución Política, comoen diversos instrumentos jurídicos internaciones y domésticos, como la DeclaraciónUniversal de Derechos Humanos, el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos, elPacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales, la ConvenciónAmericana sobre Derechos Humanos (Pacto de San José), el Código Civil, Código Penal,el Código de la Niñez y la Adolescencia, el Código Procesal Civil y otras leyes, se ve ahoraamenazada por una corriente utilitarista y de relativismo moral. El objetivo normativoesencial de estos instrumentos siempre ha sido proteger las dos vidas, la de la madre y lade la persona por nacer, y se ha comprobado, a partir de un estudio realizado en Madrid,
[PNR] España, que el 80% de las mujeres que buscan el aborto, renuncian a la idea cuando seles da el apoyo suficiente (Daniele, 2012).Esta “cultura de la muerte” se está abriendo paso en nuestro país, con una agenda queincluye la desprotección del embrión humano en la reproducción asistida, la pastilla del díadespués (PDD), el aborto, la eutanasia y la ideología de género, con su deconstrucción delser humano y de la familia. A la hora de defender la vida y la dignidad del ser humano lapregunta clave es: ¿cuándo inicia la existencia de ese ser humano? De la respuesta a esteinterrogante, depende el momento en que debe iniciar la protección debida a todos losmiembros de la familia humana (ONU, 2015) ya que “nadie puede ser privado de la vidaarbitrariamente” (Steiner & Uribe, 2014).En este tema, hay consenso entre los científicos del mundo entero en cuanto a que,claramente, el inicio de la nueva vida empieza desde la concepción, la cual ocurreinmediatamente después de la fecundación. En todos los libros de embriología usados paraenseñar en las universidades del mundo, se inicia el estudio del desarrollo del ser humanocon la fecundación. De hecho, de acuerdo con la ciencia biológica, la nueva vida inicia conla unión del óvulo y el espermatozoide, con la mezcla de sus respectivos materialesgenéticos haploides (con la mitad de los cromosomas) para engendrar un nuevo ser diploide(con todos los cromosomas), el cual es totalmente diferente de las células que le dieronorigen y es único e irrepetible. Fecundación y concepción siempre han sido sinónimos, puesuno se refiere a la unión del óvulo y el espermatozoide, y el otro, al resultado de esa uniónque sucede pocas horas después (aproximadamente de 3 a 7 horas) (López, 2004).
[PNR] La Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO) 2024 evidencia una disminución en el tamañopromedio de los hogares, pasando de 3,29 miembros en el quintil de menor ingreso a 2,37miembros en el quintil de mayor ingreso, lo que sugiere una concentración mayor depersonas en los hogares de menor ingreso. Según los datos arrojados por este estudio, se reafirma la importancia de diseñar políticaspúblicas que protejan y fortalezcan la estabilidad familiar y el bienestar de sus miembros.Asimismo, los datos sobre pobreza, ingresos y acceso a servicios básicos resaltan lanecesidad de garantizar que todas las familias, especialmente las más vulnerables, recibanun apoyo integral que asegure su dignidad y desarrollo humano. 8.8.2. Acciones estratégicas para la política de la vida y la familia En el partido Nueva República consideramos un principio irrenunciable: el defender,proteger y atender la vida y la dignidad inherente de todos los seres humanos,independientemente de su etapa de vida, especialmente, de los más indefensos yulnerables. No existen seres humanos de diferente categoría. A partir de estos elementos,los objetivos estratégicos en esta materia son:
[PNR] • Promover una revisión del modelo de diseño y ejecución de las políticas públicasdefinidas a partir del Plan Nacional de Desarrollo (PND), con el fin de incorporar dela protección y apoyo a la familia y la vida humana como elementos transversalesnucleares de las políticas de Estado.
[PNR] • Desarrollar un modelo de gestión interinstitucional del Estado que ponga a la familiay la protección de la vida como el centro de la gestión del Estado, particularmente,el área de su acción social.
[PNR] • Fortalecer las políticas de protección y promoción de derechos de las personasadultas mayores y las personas en gestación, como ejes del resguardo de la dignidadde la vida humana. Con base en estos objetivos estratégicos, las líneas de acción estratégica en materia depolítica de la vida y la familia son las siguientes:
[PNR] • Crearemos el Ministerio de la Familia y Bienestar Social, como la herramienta degerencia del gobierno de la Nueva República para la coordinación de la políticasocial, de familia y de protección de la vida. Se creará como un ministerio sin cartera,pero se analizará y desarrollará un proyecto de ley para crearlo de formapermanente.
[PNR] • Desarrollar un Programa para mejorar el control prenatal, con el fin de disminuir laslistas de espera, y optimizar el control de las enfermedades crónicas que puedandescompensar o complicar un embarazo, con prioridad en la atención de las mujeresgestantes, para prever las complicaciones que pudieran surgir y poner en peligro elbuen estado de salud, tanto de la madre como de la persona por nacer.
[PNR] • Crear un Programa de atención a la mujer con embarazo en crisis (Pamec) bajo unmodelo de coordinación interinstitucional apropiada, desde el Ministerio de la Familiay el Bienestar Social, con el fin de ofrecer a las mujeres en esta situación unacompañamiento integral, desde el cual puedan sentirse respaldadas, valoradas yapoyadas en su maternidad. De esta manera, las mujeres atendidas tanto en laesfera médica, como psicológica, económica y social no considerarían a su hijo engestación como un problema que debe ser eliminado.
[PNR] • Revisar y reestructurar el programa de educación sexual vigente en el sistemaeducativo nacional, con el fin de darle un enfoque más integral que promueva unavisión que también considere la virtud, afectividad y responsabilidad, así como en losvalores de la abstinencia, fidelidad y respeto mutuo. Se cambiará el rumbo de laeducación sexual para las personas jóvenes, con el fin de mitigar los factores deriesgo para embarazos no deseados, así como la hipersexualidad prematura,promiscuidad, falta de autocontrol, presión social y mediática, acceso fácil a lapornografía y, en general, el enfoque hedonista dominante, alejado de los valorescostarricenses más esenciales. • Modificar el reglamento que regula la Fecundación In Vitro, para limitar la extraccióne óvulos a solamente uno por cada ciclo FIV, de manera que se engendre sólo unembrión para ser implantado en el útero materno y no haya embriones “sobrantes”que congelar o que puedan morir.
[PNR] • Fortalecer el Programa de atención integral para parejas infértiles de la CCSS, paraque se busque la prevención y la solución de la infertilidad en una perspectivaintegral y holística. Desde la adolescencia, las personas tienen todo el derecho deconocer y apreciar su fertilidad, por lo cual es sumamente importante que las mujeresaprendan a graficar su ciclo menstrual y detectar de manera temprana cualquiertrastorno ginecológico que pueda afectar su fertilidad. Para ello, vamos a introducirel Modelo Creighton y la NaProTecnología en el sistema de seguridad social del país.
[PNR] • Crearemos una Comisión de notables por el derecho a la vida, compuesta porjuristas internacionalistas y expertos en Derechos Humanos, que tendrán el encargode analizar y evaluar las resoluciones de órganos internacionales que traten sobreel derecho a la vida desde la concepción y su relación con el ordenamiento jurídicointerno de Costa Rica.
[PNR] • Impulsar el proyecto de Ley de derechos del ser humano en gestación, núm. 21239,para que se adicione un artículo 12 bis al Código de la Niñez y la Adolescencia, leynúm. 7739 del 6 de enero de 1998 y sus reformas, con lo cual se garantizarán losderechos de la persona en gestación.
[PNR] • Promover el proyecto de Ley de reforma al artículo 121 del Código Penal, Ley N°4573 del 4 de mayo de 1970 y sus reformas, para proteger la vida de la mujerembarazada y delimitar la excepción de impunidad del aborto, expediente núm.21.661, para cerrar portillos al aborto, de tal manera que sea válido solo para evitarun peligro grave e inminente para la vida de la madre y este peligro no ha podido serevitado por otros medios.
[PNR] • Reforzar, en lo que sea atiente, el régimen de licencias para cuido de personasgravemente enfermas y en estado terminal, a cargo de la CCSS y estatuido por ley.
[PNR] • Fortalecer el modelo de cuidados paliativos de nuestro sistema de seguridad social,tanto en el sistema de salud (EBAIS, clínicas y hospitales), como en el domicilio deaquellas personas en etapas terminales de su enfermedad. Valoraremos el marcolegal y normativo que regula este modelo, para determinar las eventuales reformasque se ocupen para mejorarlo, y apoyarlas.
[PNR] • Desarrollar una actualización de las políticas públicas de atención de las personasadultas mayores (PAM), con el fin de promover una visión prospectiva de su diseñoe implementación que considere componentes clave como la trasformación cultural,prevención y atención del abuso para las PAM en todas sus formas; cumplimientode derechos ya establecidos; protección social y desarrollo progresivo de la saludintegral.
[PNR] • Fortalecer el papel de la indelegable misión educativa y formativa de la familia en elciclo de aprendizaje formal de las personas menores y las personas jóvenes, desdeel Ministerio de Educación Pública.
[PNR] • Promover un análisis profundo de la relación entre la familia nuclear y otros tipos defamilia en la definición de las políticas de asistencia social, con el fin de diseñar lasacciones públicas en esta materia, que contemple esta relación y adapte las políticasen esa perspectiva.
[PNR] • Fortalecer el enfoque de medicina familiar en relación con la atención integralsanitaria de la población, en todos los niveles de atención del sistema de seguridadsocial.
[PNR] • Promover la incorporación en la dimensión ética de los planes de estudio diseñadose implementados por el Ministerio de Educación Pública, la temática de la familiacomo eje esencial de la sociedad, que incluya apreciación de la estructura familiar,historia de la familia, paternidad responsable, importancia de los adultos mayores,solidaridad familiar y educación en la afectividad, entre otros.
[PNR] • Fortalecer los programas de apoyo psicológico a las familias, en el sistema deseguridad social y asistencia, consejería matrimonial y familiar.
[PNR] • Desarrollar un Programa de comunicación y formación ciudadana para la familia, quepermita reforzar y recuperar el concepto de familia como el elemento nuclear de lasociedad. Este programa se desarrollará por medio de las plataformas virtuales yredes sociales, principalmente, para aprovechar su bajo costo relativo y sumovimiento orgánico.
[PNR] • Proponer un proyecto de reforma a la Constitución Política de la República, paraincluir la patria potestad como derecho constitucional, acorde con lo establecido enlos diferentes instrumentos de DDHH avalados por nuestro país. • Generación de una red de guarderías y centros de desarrollo infantil: Expansión dea cobertura de centros públicos y privados con estándares de calidad, para reducirel costo de cuidado infantil y favorecer la incorporación de madres y padres almercado laboral.
[PNR] • Creación de subsidio para vivienda familiar: Créditos y subsidios para la adquisicióno alquiler de vivienda para familias jóvenes con hijos, priorizando áreas urbanas yperiurbanas con acceso a servicios básicos y transporte.
[PNR] • Generación de programas que permitan el acceso a empleo formal para padresjóvenes, incluyendo incentivos fiscales a empresas que contraten y mantengan apadres y madres con hijos pequeños.
[PNR] • Estrategias para conciliación de trabajo-familia, desde fomentar políticas parapermisos parentales compartidos, la propiciación de horarios flexibles yteletrabajando, brindando beneficios fiscales a empresas que adopten horarioslexibles para generar una mejor vida laboral y familiar, además de impulsar licenciaspara cuidado de familiares.
[PNR] • Programa nacional de educación parental: Talleres obligatorios pre y postnatalessobre crianza responsable, educación afectiva, prevención de violencia, desarrollosocioemocional de los hijos y finanzas familiares.
[PNR] • Centros de apoyo intergeneracional: Espacios comunitarios donde jóvenes, adultosy adultos mayores interactúen, promoviendo cuidado compartido, aprendizaje mutuoy bienestar integral.
[PNR] • Beneficios fiscales y sociales a familias cuidadoras: Deducciones y apoyo a familiasque asuman responsabilidades de cuidado de adultos mayores, incluyendo accesoprioritario a salud y asistencia social.
[PNR] La Agenda Conservadora 2030 hacia una Nueva República plantea una visión de paíscentrada en la recuperación de la soberanía nacional, cultural y económica, ante lacreciente influencia de agendas y organismos internacionales que han condicionado laspolíticas públicas costarricenses.
[PNR] Se propone rescatar la independencia del Estado en la toma de decisiones, reafirmar losvalores fundacionales de la nación (fe, familia, trabajo y libertad), orientando el desarrollohacia un modelo propio que priorice el bienestar de las familias costarricenses, laproducción nacional y el fortalecimiento de las comunidades locales.
[PNR] En conjunto, esta agenda representa un compromiso con la autodeterminación de CostaRica, el fortalecimiento de su tejido moral y social, y la construcción de una nación queavance hacia el desarrollo sin renunciar a sus raíces, valores y propósito histórico.
[PNR] 8.8.3. Acciones estratégicas sobre la soberanía nacional
[PNR] Reafirmar el control del Estado costarricense sobre su economía, instituciones y decisionesestratégicas, a través de lo siguiente:
[PNR] • Revisión integral de tratados internacionales: Identificar y renegociar cláusulas queafecten producción local, soberanía energética o hídrica.
[PNR] • Reforma constitucional de soberanía digital y alimentaria, que garantice que ningúnorganismo externo pueda condicionar políticas nacionales.
[PNR] • Crear alianzas con organizaciones nacionales e internacionales que defiendan losvalores familiares y promuevan políticas que protejan a los niños y adolescentes dela ideología de género impuesta por agendas externas.
[PNR] • Establecer acuerdos con empresas y entidades que fomenten la producciónnacional, favoreciendo el desarrollo de empresas costarricenses, evitando ladependencia de conglomerados globales y organismos supranacionales.
[PNR] EPÍLOGO: LA NUEVA REPÚBLICA ES POSIBLE
[PNR] El primer paso para lograr los objetivos de desarrollo a los que aspiramos todas laspersonas de buena voluntad de nuestra nación consiste en pensarlos. Dos buenos ejemplosde nuestra historia vienen al caso para esta reflexión, sobre todo porque los partidos a losque dieron origen estos hombres, y las personas que los dirigen, ya nos los representan. Siel doctor Calderón Guardia no hubiera pensado en las garantías sociales, estos derechosnunca habrían llegado a la Constitución Política, y si don Pepe Figueres no hubiera pensadoen una Costa Rica electrificada, el Instituto Costarricense de Electricidad nunca hubieralogrado la proeza de alcanzar el objetivo casi en el cien por ciento del territorio nacional ymediante energías limpias. Las grandes transformaciones requieren de grandes mentes,visionarias, que logren ver la luz del desarrollo al final del túnel de las circunstanciasactuales.
[PNR] Para nosotros es motivo de mucha pena y desilusión entender que Costa Rica tenía todoslos componentes esenciales para dar el gran salto al desarrollo, y fracasó. Porque lo ciertoes que, en más de doscientos años de vida independiente, nuestro país ha alcanzado logrosque siempre fueron la envidia de las naciones latinoamericanas y motivo de admiración delos países del primer mundo. En medio de nuestras muchas limitaciones de riqueza ydesarrollo, Costa Rica apostó por ciertas áreas de la política nacional que se constituyeronen valiosas bases para desarrollar al país: la educación siempre fue esencial, ampliamentevalorada por la población y decididamente apoyada por el Estado; prescindimos del ejércitocomo institución permanente, mientras nuestros hermanos latinoamericanos sufrieron degobiernos autoritarios y castrenses, y de guerras civiles sangrientas por muchos lustros;electrificamos al país y llevamos agua potable a la mayoría de las comunidades;desarrollamos universidades robustas en investigación y docencia; diversificamos laeconomía en varias ocasiones y nos conectamos a un mercado mundial cada vez máscomplejo y globalizado; creamos un sistema de seguridad social rankeado entre los mejoresdel mundo y, en fin; alcanzamos metas inesperadas para una nación pequeña y en vías dedesarrollo como la nuestra.
[PNR] Pero algo pasó en el camino y, en vez de movernos hacia nuevos retos, caímosirremediablemente en el círculo vicioso del subdesarrollo, luego de la crisis mundial ydoméstica del bienio 1980-1982. Empero, ¿qué fue lo que pasó? ¿Por qué, si teníamos lascondiciones apropiadas para dar el salto, al final hemos retrocedido en indicadores clave ylas cosas nunca parece que mejoren? ¿Cuáles han sido los lastres que nos han impedidoalcanzar El Dorado por el que todos soñamos? No hay ninguna duda de que las élitespolíticas que nos han gobernado han sido las principales responsables del desastre, puesles tocaba a los gobernantes construir la visión de desarrollo que las condicionesalcanzadas hace ya cuarenta años imponían.
[PNR] Luego de analizar la realidad contemporánea de la Costa Rica que heredamos, queresponde al paradigma del círculo vicioso del subdesarrollo, hemos encontrado dos causasestructurales que explican esta situación: por un lado, una total incapacidad de los partidosgobernantes de los últimos 40 años, para pensar el desarrollo en una perspectivaestratégica y para gerenciar las políticas públicas en esa dirección, en vez de la gestiónfragmentaria, parcial y sin norte que les ha caracterizado y; por otro lado, una extensiva ycancerígena corrupción generalizada en la conducción de los asuntos públicos, que ha sido
[PNR] notoria en los tres partidos políticos responsables de este desastre, Liberación Nacional(PLN), Unidad Social Cristiana (PUSC) y Acción Ciudadana (PAC). Y el actual gobierno, sinninguna duda, no ha hecho nada serio para superarlas.
[PNR] La Costa Rica subdesarrollada, golpeada, financieramente quebrada, empobrecida yeconómicamente entrabada que recibiremos en 2026, es el resultado de tres décadas degobiernos acéfalos y sin dirección del PLN y el PUSC, y que ha sido profundizado por eldesastre de los últimos dos gobiernos a cargo del PAC -en alianza con aquellos y los demáspartidos “rémora” que los acompañan-, y un gobierno actual que no ha dejado de vociferarsin que se presenten soluciones reales a los problemas, lo que deja al país en una situaciónmás que lamentable y, francamente, colapsado en materia financiera y económica. Lavoracidad fiscal del Estado, con un crecimiento incontenible del gasto público, sin ningúninterés genuino por mejorar la recaudación y controlar los egresos, nos deja la terriblefactura de un presupuesto nacional que se ha disparado exponencialmente de manerairresponsable durante los últimos lustros y unas arcas públicas altamente deterioradas.
[PNR] Pero la Nueva República es posible. En el presente plan de gobierno hemos acuñado lapropuesta del Fondo de Desarrollo Nacional como la herramienta de gerencia públicafinanciera que nos puede sacar del atolladero y puede elevar el nivel de desarrollo denuestra nación al nivel de las sociedades más desarrolladas del mundo. Nos atrevemos apensar en grande porque creemos que el pueblo costarricense es capaz de sacar el paísadelante con la conducción política apropiada, porque creemos que, a pesar de losesfuerzos de los gobiernos heredados por detener el desarrollo y sumirnos en lamediocridad, y de la presente administración por no hacer nada, no han podido acabar conel legado de nuestros abuelos y con las condiciones mínimas para seguir aspirando al saltoque exige el círculo virtuoso del desarrollo.
[PNR] Se requiere una visión país clara, con una perspectiva ideológica que abandone elburocratismo estatal que nos heredan los inútiles gobiernos pasados, y que no ha corregidoel presente, que le apueste a la iniciativa privada como motor de desarrollo socioeconómicoy cultural, y que resguarde los valores más esenciales que nos dejaron nuestros padres yque se articulan alrededor de la familia como núcleo esencial de la sociedad, el respeto ala vida humana, la solidaridad para con el prójimo y la ética del trabajo para salir adelanteen las vicisitudes de las vida. Definitivamente, no creemos en los políticos del ayer, que yahartaron a todos los habitantes de nuestra nación con los discursos trillados de siempre;pero sí creemos en nuestro pueblo que, en su sabiduría cotidiana, puede aportar lo que senecesita, con la dirección idónea, para dar el gran salto al desarrollo.
[PNR] El Partido Nueva República es un proyecto político que está dispuesto a enfrentarse a losvicios de la política tradicional y dar el golpe de timón que se requiere para que el círculovirtuoso del desarrollo se dinamice para el progreso y bienestar de la ciudadanía. Esa esnuestra promesa, y lo haremos acabando de raíz con los dos males que hemos detectadoen los partidos que nos han gobernado hasta hoy: la corrupción y la incapacidad. Sobre loprimero, le ofrecemos al pueblo de Costa Rica un candidato que es un fiel representante delos mejor de nuestra gente buena; un hijo y padre de los barrios del sur de la capital, quefue capaz de salir adelante y de construir un proyecto de vida con honestidad y buenavoluntad para su familia, sus amigos, sus colaboradores y su pueblo, y al que no le temblarála mano para acabar de raíz con la corrupción en la función pública. Sobre lo segundo, noscomprometemos a desarrollar una política de Estado que, basada en el concepto de centroe gobierno, se funde en el liderazgo transformacional de un presidente que se reconoce así mismo como el director de la orquesta en el ejercicio de la jefatura del gobierno, y queasume el reto de llevar a todos sus colaboradores y a los cientos de funcionarios públicosque trabajan en las instituciones, hacia una visión compartida de desarrollo, decenciapública, progreso y digitalización de los servicios.
[PNR] Esto implica transformar el Estado controlador y burocratizado que nos heredaron, en unEstado estratégico, facilitador, digital y socio de la iniciativa privada, para generar la riquezay el desarrollo que merece el pueblo costarricense. Esta transformación implica asumir unacultura administrativa que haga mutar a las instituciones estatales en organizacionespúblicas inteligentes, con gran flexibilidad y adaptación frente a los retos del entorno,mediante la replicación del liderazgo entre los funcionarios, su empoderamiento y lapromoción de la lógica del trabajo en equipo para resolver problemas complejos y el usointensivo de tecnologías digitales de vanguardia en la función pública, todo a partir de unavisión compartida que promoverá el mismo presidente de la República.
[PNR] A partir de ahí, el círculo virtuoso del desarrollo se dinamizará por medio de una reactivacióneconómica urgente, que les permita a todos los sectores sociales salir de la crisis que nosgolpea a todas las personas, a la vez que se sienten las sólidas bases para unamodernización de la economía que patrocine los fundamentos materiales para dar el saltoal desarrollo que nuestras familias necesitan. Esta transformación, que se dirigirá desde lapolítica económica, será complementada con una acción social del Estado que abandonela visión clientelista que hemos heredado y que convierta a la política social en un acicatepara el trabajo, el empleo y los emprendimientos, para reducir la pobreza estructural del20%, que nos acompaña como incómoda inquilina desde hace 40 años, con el beneplácitode los políticos de siempre. Por último, la transformación más importante está en la personahumana, de tal manera que le mostremos a los costarricenses la ruta hacia una cultura deldesarrollo y la excelencia, una cultura en la que la ley del mínimo esfuerzo es excluida denuestro inventario moral, una cultura que cree en la visión compartida de la NuevaRepública y que asume el reto de pensar en grande y de caminar hacia grandes cosas.