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[PAC] Mantener y ampliar las inversiones públicas y privadas en infraestructuras que habiliten el bienestar humano y disminuyan el impacto de las amenazas naturales y el cambio climático, con enfoque regenerativo de naturaleza positiva. Corredores biológicos interconectados. Impulsar las capacidades de gestión y gobernanza de los corredores biológicos como piezas clave de la conectividad biológica y el alcance Capítulo 1.
[PAC] 288. 289. 290. de metas de conservación de la biodiversidad y la adaptación al cambio climático en todas las regiones del país.
[PAC] Gestión Integrada de Cuencas. Generar e implementar mecanismos de ordenamiento territorial desde la Gestión Integrada de Cuencas para el manejo y protección integral de nacientes, mantos acuíferos, quebradas y ríos, lagunas y embalses, y esteros. Zonas francas rurales y en centros de desarrollo turístico.
[PAC] Impulsar el desarrollo y mejora de zonas francas, parques industriales, usos de suelo productivos, hubs de innovación y zonas turísticas en áreas rurales desde un enfoque de adaptación al cambio climático, protección de la biodiversidad, regeneración de ecosistemas y articulación con comunidades y recursos locales. Mejora de los asentamientos humanos con más inversión pública y privada. Promover que los planes reguladores habiliten asentamientos humanos, desde la escala de barrios, urbanizaciones y distritos, que requieran de conexión con servicios de transporte público, alcantarillado, infraestructura eléctrica y de comunicaciones y espacio público adecuado cualitativa y cuantitativamente desde la implementación de reglamentos de urbanizaciones y fraccionamientos, construcción y renovación urbana. 291.
[PAC] Apoyo técnico y financiero con enfoque territorial. Procurar mecanismos para el desarrollo de capacidades en planificación urbana y ordenamiento territorial de las municipalidades y de las asociaciones de desarrollo integral (ASÍ) para el adecuado desarrollo de normativa en materia de asentamientos humanos, su tramitología y gestión. Apoyar y contribuir con los gobiernos locales en acciones tendientes a la rehabilitación y regeneración urbana en áreas afectadas por deterioro físico, perdida demográfica y disminución de sus actividades económicas, analizando entre otros, el desarrollo de planes especiales de rehabilitación urbana para el Centro Histórico de San Jose y centros urbanos cabecera de cantón.
[PAC] 292. Gestión sostenible e inclusiva del suelo. Asegurar fuentes de financiamiento en el equipamiento e infraestructura de comunidades.
[PAC] Impulsar el desarrollo de catastros multifinalitarios para la implementación adecuada, eficiente y efectiva de instrumentos de gestión de suelo para el financiamiento de los asentamientos humanos. Procurar mecanismos de reajuste de tierras, con la participación de las comunidades, los gobiernos locales, y las entidades públicas competentes del sector. 293.
[PAC] Bono colectivo. Impulsar la aplicación del bono colectivo para el mejoramiento integral de asentamientos humanos urbanos y rurales, articulando con el Bono Comunal y orientando su ejecución hacia las obras priorizadas en los planes reguladores municipales. De esta manera se asegura coherencia en la planificación territorial, se maximiza la eficiencia en la inversión pública y se fortalecen los procesos de desarrollo local sostenible. 294.
[PAC] Planes maestros multinivel. Impulsar la aplicación de planes maestros multinivel en asentamientos humanos ubicados en zonas de riesgo, desde la alianza entre gobiernos locales, la CINE, el MOPA, el MITAD y el INE, con enfoques de intervención in situ y de reubicación según corresponda. Estrategia integral de acceso a vivienda.
[PAC] Implementar una estrategia para proveer soluciones de vivienda digna para los grupos con más necesidades y para sectores de clase media, mediante fondos públicos ya existentes. Esta estrategia abarca:. Atención a grupos en mayor vulnerabilidad.
[PAC] Proveer soluciones de vivienda para los sectores con más necesidades, particularmente familias en situación de pobreza, personas con discapacidad, familias en territorios indígenas y otros grupos, mediante el programa de bono familiar de vivienda. Crear, a través del INE u otras organizaciones, un programa de vivienda en alquiler dirigido especialmente a personas adultas mayores. 0 Capítulo 1.
[PAC] Renovación y mejoramiento habitacional. Ampliar y simplificar los programas de bonos para reparación, ampliación, mejora y terminación (RAMA) para la renovación y mejoramiento de viviendas existentes, garantizando condiciones de habitabilidad digna.
[PAC] Programas de ahorro y financiamiento accesible. Fortalecer el programa de Ahorro y Crédito del INE, de modo que más familias puedan acumular recursos propios y acceder a soluciones habitacionales en condiciones justas. Atención integral a asentamientos informales.
[PAC] Implementar un programa integral para la atención de asentamientos informales, con enfoque de derechos humanos, combinando soluciones de vivienda, servicios básicos, ordenamiento territorial y oportunidades productivas. Implementar un banco de suelo público de alcance nacional, para la construcción de vivienda social y de clase media. 296. 297. 298. 299.
[PAC] Bono Colectivo. Redefinir mediante las herramientas legales pertinentes, el alcance, finalidad, delimitación y recursos del Programa de Bonos Colectivos, y vincularlos con otras iniciativas de inversión pública como los Centros Cívicos para la Paz. Nuevas modalidades de vivienda.
[PAC] Incluir en el ordenamiento jurídico programas de vivienda alternativos como la vivienda cooperativa, cohousing, olivino. Espacios urbanos subutilizados. Mejorar el Programa de Vivienda Urbana Inclusiva y Sostenible para promover el aprovechamiento de los espacios urbanos de pequeña escala que estén en desuso o subutilizados, para así dar paso a soluciones habitacionales o generar obras con uso mixto.
[PAC] Rehabilitación y readecuación de edificios en los centros urbanos. Diseñar e implementar programas de aprovechamiento de edificaciones desocupadas o infrautilizadas, transformándolas
[PAC] 300. centros comunitarios u otros usos de interés social. Estos programas deberán priorizar la atención de necesidades urgentes como el déficit habitacional, la falta de espacios para servicios públicos y el deterioro urbano.
[PAC] Innovación tecnológica y financiera en el diseño de soluciones a viejos y nuevos problemas de viviendas y de barrios. Desarrollar vivienda de alta densidad-mediana y baja altura en la GAS y en las ciudades intermedias. Dotar de plantas de tratamiento de aguas residuales y áreas recreativas a proyectos residenciales deficientes construidos en el pasado.
[PAC] Promover la construcción de redes de telecomunicaciones y telemática que favorezcan la transmisión de alertas, de información, de conocimiento y divulgación y que permita mejorar la seguridad dentro de las ciudades. Promover programas de bono crédito, como parte de la innovación financiera, para la conversión de parte de las familias en la construcción de soluciones de albergue. 3041.
[PAC] Simplificación y aceleración en la aprobación de los trámites regulatorios para facilitar la aprobación y construcción de proyectos de vivienda social. Potenciar la capacidad de articulación y agilización del modelo de vivienda FUI, en paralelo con espacios de desarrollo de capacidades para la coordinación entre las personas usuarias, las entidades y la FUI. Optimizar la gestión institucional del Banco Hipotecario de la Vivienda (BANGUI) mediante un diagnóstico integral de procesos internos.
[PAC] Revisión de flujos de trabajo en todas las etapas (recepción, análisis, aprobación, desembolso y seguimiento), para identificar cuellos de botella, duplicidades y oportunidades de mejora. Capítulo 1. Bienestar para todas las personas: derechos, servicios y calidad de vida
[PAC] 302. LA 303. 304. Con y Planificación urbana y costera con enfoque anti-gentrificación.
[PAC] Incorporar en los planes reguladores y de ordenamiento territorial instrumentos específicos para proteger a comunidades locales en zonas costeras, turísticas y rurales, asegurando reservas de suelo para vivienda asequible, infraestructura comunitaria y usos colectivos, con participación activa de los gobiernos locales y las organizaciones sociales. Regulación de alquileres de corto plazo. Exigir el registro, declaración de ingresos y pago de tributos para plataformas de alquiler temporal turístico.
[PAC] Regulación de alquileres de vivienda residencial. Verificar la declaración de ingresos y el cobro respectivo de impuestos a dueños de viviendas de alquiler y reforzar el marco normativo que impide aumentos de alquiler residencial Petrifica acceso justo al territorio 05. A 306. Por encima de la inflación, protegiendo a familias frente a la especulación.
[PAC] Regulación del fraccionamiento rural. Establecer controles más estrictos al uso de servidumbres agrícolas para fraccionar fincas, para que no se conviertan en mecanismos ilegales de urbanización dispersa o en ventas especulativas que destruyen oportunidades de desarrollo agrícola, comunitario o turístico. Contención del encarecimiento de la vivienda provocado por capitales ilícitos.
[PAC] Establecer un marco normativo robusto contra el lavado de dinero en el mercado de bienes raíces, que garantice transparencia en todas las transacciones y reduzca la presión especulativa sobre el precio de la vivienda. Esto implica fortalecer la verificación de identidad y del beneficiario final en cada compraventa, limitar las operaciones en efectivo, regular la actividad de intermediarios inmobiliarios, y asegurar trazabilidad plena de los pagos a través del sistema bancario nacional.
[PAC] 306. A 307. 308.
[PAC] Fortalecimiento de las ASADAS frente a la captura privada. Reforzar el marco legal y la supervisión para evitar el control de sistemas comunitarios de agua por parte de actores externos y personas extranjeras, asegurando su carácter público-comunitario con más apoyo técnico y financiero desde el Haya y las municipalidades. Contribuciones de desarrollo territorial en zonas petrificadas.
[PAC] Establecer mecanismos de contribución obligatoria de desarrollos inmobiliarios y compradores extranjeros para financiar mantenimiento de caminos, servicios básicos y proyectos comunitarios en territorios donde se concentre presión inmobiliaria y turística. Nómadas Digitales y Turismo Rural Comunitario. Generar condiciones de infraestructura y conectividad que permita la atracción de nómadas digitales en zonas de menor huella y actividad turística, incluyendo turismo rural comunitario, ecoturismo, voluntarios, estancias y pasantías, con el fin de dinamizar economías locales y reducir la gentrificación en áreas con mayor presión.
[PAC] Servicios calidad 309. Plan Nacional de Inversiones en 310.
[PAC] Agua y Saneamiento (PÍAS). Diseñar e implementar un Plan de Inversiones en Agua y Saneamiento que contemple infraestructura diferenciada para áreas urbanas y rurales; proyectos priorizados con base en riesgo y limitada capacidad hídrica, calidad del recurso, pobreza y brechas de acceso, y participación de todas las entidades operadoras. Fondo Nacional Multianual de Agua y Saneamiento.
[PAC] Establecer un Fondo Nacional Multianual de Agua y Saneamiento, gestionado por una comisión interinstitucional con participación del sector público (Haya, MINAS, MÁS, ANDER, ICE), privado y cooperación internacional, para financiar proyectos de expansión y de mantenimiento, con énfasis en zonas vulnerables como territorios indígenas. 311. Públicos para una vida con 312.
[PAC] Tarifas con impacto social y ambiental. Aplicar criterios sociales y ambientales en las tarifas, como: tarifa con subsidio cruzado focalizado aprobado como política y por la ÁRESE, para asegurar el servicio con calidad en zonas vulnerables y en familias en pobreza básica y extrema. Tarifa para la Protección del Recurso Hídrico en todos los operadores, especialmente en las ASADAS; recursos de los cañones de aprovechamiento de aguas y de vertidos de aguas residuales para proyectos de protección hídrica y de saneamiento; pago de Servicios Ambientales (PSA) en aquellos sitios de protección de fuentes para consumo humano, y evaluación con enfoque en sostenibilidad financiera, eficiencia operativa e impacto social.
[PAC] Sostenibilidad del Haya. Implementar reformas de gestión con carácter de urgencia para brindar sostenibilidad financiera al Haya y garantizar la provisión efectiva de sus servicios a todas las poblaciones.
[PAC] 313. 314. Plan de Inversión de Haya.
[PAC] Modernizar el Plan de Inversión de Haya, considerando reducción de duplicidades, eficiencia en la prestación de servicios, sistemas informáticos actualizados, SIG integrado y sistema de control y monitoreo. Se debe retomar para concluir los programas de: Proyectos de Emergencia para la GAS y los proyectos de Reducción de Agua No Contabilizada (RANA); acueductos y plantas de tratamiento con financiamiento aprobado mediante créditos con bancos de desarrollo; financiamiento para el PaaS u Oros Il.; Financiamiento para ejecutar proyectos de ampliación de acueductos en localidades que cuentan con planes maestros; plan de inversión de saneamiento en zonas prioritarias; Digitalización de procesos y modernización tecnológica para mejorar eficiencia y transparencia, y Plan especial para zonas de proyección industrial, productivo, industrial.
[PAC] Fortalecimiento institucional para la gestión del agua. Fortalecer la capacidad del Ministerio de Salud para la vigilancia y control de la calidad del agua de los servicios 315. Públicos y la calidad de los vertidos y el reusó de aguas residuales.
[PAC] Para ello, concretar la construcción del nuevo Laboratorio Nacional de Aguas y revertir el Reglamento de Agua Potable 41499-S y actualizar el Reglamento de Vertidos y Reusó de Aguas Residuales N* 33601-MINAE; Reformar estructuralmente el Haya con el fin de buscar una institución eficiente, moderna y descentralizada. Fortalecimiento comunitario para la gestión del agua. Fortalecer a las ASADAS y otras organizaciones comunitarias, como las Sociedades de Usuarios de Agua (SU) con acciones como: Actualizar la Política Nacional de ASADAS de manera participativa; fortalecer el proceso de actualización de información en el Sistema de Apoyo en la Gestión de ASADAS; continuar y fortalecer el proceso de fusión e integración y la asociatividad de ASADAS; Crear un Programa Nacional de Asistencia Técnica y Financiera a ASADAS, especialmente para comunidades indígenas, zonas rurales y fronterizas mediante la ampliación de los Centros de Atención Integral (CAÍS) con Capítulo 1.
[PAC] 316. 317. 318. el apoyo de las Universidades, ONG, organizaciones privadas e internacionales, y ampliar la implementación de la GIRA (Gestión Integral de Riesgos en ASADAS) en todas las ASADAS.
[PAC] Capacitación técnica. Capacitar y certificar personal técnico y de gestión hídrica en todo el país (público y privado). Participación ciudadana.
[PAC] Impulsar la participación ciudadana efectiva con especial énfasis en las mujeres y jóvenes, ampliando los mecanismos de consulta local y creando plataformas de rendición de cuentas y acceso público a datos de calidad y cobertura de servicios. Educación en el uso responsable del agua. Fortalecer la educación en el uso responsable del agua para consumo humano y para riego, de manera conjunta y coordinada entre el Haya, el Ministerio de Educación Pública, el Ministerio de Ambiente y Energía y las Universidades.
[PAC] De igual manera fortalecer a través de la capacitación a las SU, incorporando a SENARA, MÁS y las Universidades. 319. 320.
[PAC] Acceso universal al agua potable. Construir y expandir la infraestructura de acueductos en comunidades excluidas (zonas indígenas, fronterizas, asentamientos informales); ejecutar el PaaS para asegurar el servicio de agua en la GAS, incluyendo Cartago, San Jose, zonas periféricas y Heredia. ¿Integrar proyectos interinstitucionales como acueductos comunales y CAACUPÉ; dar apoyo tecnofinanciero para el reusó de aguas grises, captación de lluvia y desalinización en zonas con estrés hídrico; hacer convenios publico privados o público-comunitarios para el desarrollo de componentes específicos de acueductos o de acueductos, y modificar el Reglamento del SINAÍ de la Ley N? 9590, para que los operadores puedan aprovechar el agua en Patrimonio Natural del Estado.
[PAC] Eficiencia hídrica. Aprobar una Política nacional de reducción de perdidas de agua (infraestructura y hábitos), tanto en los sistemas de infraestructura de agua potable como de riego y expandir los incentivos del Proyecto de Reducción de Agua
[PAC] 321. 322. No Contabilizada y Eficiencia Energética (RANC-EE) para tecnologías de uso eficiente en sectores residencial, agrícola e industrial.
[PAC] Protección de fuentes de agua. Mapear y delimitar zonas de recarga hídrica en coordinación entre MINAS, Haya, SENARA, ESPE, ASADAS y municipalidades y con el apoyo de Universidades; ampliar la aplicación de la Tarifa de Protección del Recurso Hídrico principalmente en aquellos sitios de mayor riesgo a la perdida de las fuentes de agua; crear más Fondos del Agua, replicando el ya existente por FUNDADOR, como un modelo público - privado, y fortalecer la implementación del Pago de los Servicios Ambientales hidricosactualizar el Reglamento de Vertidos y Reusó de Aguas Residuales N* 33601-MINAE; Reformar estructuralmente el Haya con el fin de buscar una institución eficiente, moderna y descentralizada.
[PAC] Política Nacional de Saneamiento de Aguas Residuales. Establecer metas por región, con indicadores de seguimiento y mecanismos de 323. 324. 325. financiamiento sostenible, a fin de lograr una cobertura universal urbana y rural.
[PAC] Soluciones innovadoras para zonas rurales. Ejecutar el Centro de Investigación y Formación en Tecnologías Sostenibles (CIFRES) del Haya en Palmares; incentivar el desarrollo de sistemas descentralizados de tratamiento, basados en tecnologías accesibles y sostenibles (ej. digestores, humedales artificiales); implementar un programa piloto en comunidades vulnerables con participación del ANDER, Haya y MODELAN, ; contribuir mediante un fideicomiso a la conexión al alcantarillado sanitario para las viviendas de familias en extrema pobreza y pobreza básica.
[PAC] Reutilización de aguas tratadas. Aplicar normativas recientes para el uso de agua tratada en riego, industria y otros fines no potables; crear incentivos para proyectos productivos que incorporen reusó. Asociaciones público-privadas para saneamiento.
[PAC] Gestionar un marco legal que facilite la inversión privada en infraestructura de Capítulo 1. Bienestar para todas las personas: derechos, servicios y calidad de vida
[PAC] 326. 327. 328.
[PAC] Gestión de residuos sobre cuerpos de agua urbanos. Desarrollar un programa de saneamiento urgente par arios urbanos en el GAS; ejecutar proyectos de remediación ecológica, recuperación de quebradas y promoción de infraestructura verde. Plan Nacional de Manejo de Aguas Pluviales, control de inundaciones y riego y drenaje con enfoque de cuenca.
[PAC] Integrar planes locales con enfoque territorial y climáticamente resiliente; en coordinación con municipalidades, Haya, MINAS, MOPA, SENARA, MÁS y otras entidades. Constitución de distritos de riego, drenaje y control de inundaciones en lugares específicos del territorio nacional. Proyectos de piscicultura.
[PAC] Promover proyectos de piscicultura, como una forma de promover el desarrollo regional, para la generación de fuentes de empleo. La cría y producción controlada de peces fomenta el aprovechamiento sostenible de recursos hídricos, impulsa la capacitación técnica de las comunidades y puede articularse 329. 330. con otros sectores como el turismo rural, la gastronomía y los mercados locales.
[PAC] Investigación y protección de los recursos hídricos. Promover la investigación y protección de los recursos hídricos superficiales y subterráneos. Infraestructura verde y soluciones basadas en la naturaleza (Sin) para el manejo de aguas pluviales, inundaciones, riego y drenaje.
[PAC] Incentivar el desarrollo urbano con techos verdes, jardines de lluvia, pavimentos permeables; incluir restauración de humedales y corredores ecológicos como parte de la infraestructura pluvial; integrar infraestructura gris con Sin; implementar proyectos de cosecha de agua principalmente en aquellas zonas donde el acceso al agua es limitado como una forma de almacenamiento para su uso, contribuyendo a la sostenibilidad y a la gestión eficiente del agua y a la reducción de la presión sobre los acuíferos; propiciar el uso de riego de alta tecnología e innovador como una herramienta para promover la agricultura sostenible; Promover proyectos de riego en
[PAC] 331. 332. 333. 334. zonas con estación seca definida y prolongada como Pacífico Central y Valle Central Occidental.
[PAC] Actualización normativa y fortalecimiento institucional. Reformar reglamentos de construcción y ordenamiento territorial para incorporar criterios hidrológicos
[PAC] Crear tasas diferenciadas por uso de suelo para infraestructura pluvial; apoyar a municipalidades con fondos concursables nacionales e internacionales. Monitoreo, evaluación y sistemas de alerta temprana. Usar sistemas de información geográfica y otras tecnologías para seguimiento de escorrentías e inundaciones; establecer indicadores de desempeñó y mapas de riesgo hídrico por región.
[PAC] Actualización del marco normativo y legal relacionado con la energía. Elaborar una reforma integral del marco normativo 335. Y legal, ajustada a los cambios tecnológicos y que garantice y priorice que el mayor beneficio sea al consumidor final como eje central.
[PAC] La revisión será realizada mediante un proceso participativo con todos los sectores: rector, regulador, planificador, generador, operador, consumidor, proveedores comunidad, ambiental, entre otros grupos de interés, y respetando los principios de solidaridad, universalidad y seguridad con un servicio eficiente y asequible para los hogares, el comercio, la industria, el turismo, entre otros. Revisión del Marco Institucional y Planificación relativo a la energía.
[PAC] Revisar y actualizar el Plan Nacional de Energía 2015-2030 para responder a los desafíos actuales y contemplar escenarios que vayan más allá de 2050 con el de lograr una matriz energética 100% de fuentes renovables nacionales. Esta revisión debe ser ampliamente participativa, involucrando a todos los actores y priorizando el almacenamiento energético, la eficiencia energética y la electrificación del transporte. 0 Capítulo 1.
[PAC] 336. 337. 338.
[PAC] Transición de RECOGE hacia energías renovables. Redefinir el rol de RECOGE para que gestione y garantice la provisión de combustibles fósiles de calidad en el proceso de su salida gradual de la matriz energética. RECOGE debe tener también un rol de centro de innovación que permita alianzas público-privadas en el proceso de investigación, desarrollo e al mercado de otros combustibles sostenibles de origen no fósil y deseablemente de fuentes renovables o de la economía circular.
[PAC] Planificación nacional de la matriz eléctrica. Promover la creación de un ente operador de mercado/ operador de sistema (OS/OM) neutral, técnico e independiente integrado por todos los actores del Sistema Eléctrico Nacional (EN). Esta entidad se encargará de la planificación indicativa y operativa, con criterios de transparencia, eficiencia económica y neutralidad tecnológica.
[PAC] Consolidación de ICE, la CNFL, las distribuidoras municipales y las cooperativas como operadores estratégicos del Sistema 339. 340. Eléctrico Nacional.
[PAC] Fortalecer su papel como garantes del acceso equitativo a la energía, con reformas normativas que reafirmen la rectoría del MINAS, que aseguren independencia operativa, estabilidad institucional, rendición de cuentas y blindajes frente a presiones privatizadoras o capturas políticas, consolidando una transición energética justa sobre una gobernanza democrática sólida. Liderazgo del ICE en materia de electricidad.
[PAC] Liderazgo del ICE en materia de electricidad. Mantener la posición estratégica del ICE y potenciar sus capacidades técnicas para liderar la generación, transmisión, distribución y almacenamiento de electricidad, en un esfuerzo conjunto con las empresas distribuidoras, integrando a la inversión privada dentro de un modelo de servicio público solidario. Política de eficiencia energética.
[PAC] Establecer una Política Nacional de Eficiencia Energética bajo la rectoría del MINAS, que permita, al menos: definir objetivos nacionales y metas verificables en materia de
[PAC] 341. 342. intensidad energética, reducción de consumo y diversificación de fuentes; asignar responsabilidades específicas a las entidades ya existentes --como el ICE, RECOGE, ÁRESE, MEIS y los gobiernos locales--, evitando duplicidades o creación de estructuras burocráticas; incorporar un sistema de seguimiento y evaluación anual, con indicadores públicos y mecanismos de mejora continua; y alinear los incentivos (fiscales, financieros y regulatorios) con la competitividad industrial y la innovación tecnológica.
[PAC] Actualización del marco regulatorio tarifario relacionado con la transición energética. Actualizar su marco regulatorio de ÁRESE para fomentar la eficiencia, la generación distribuida y el acceso a la energía limpia, asegurando tarifas que permitan afrontar los retos a largo plazo. Capacidad de generación y de almacenamiento.
[PAC] Aumentar la capacidad de generación y de almacenamiento para lograr el de contar una matriz energética 100% renovable basada principalmente en la 343. Electricidad. Para ello es necesario el aprovechamiento de diversas fuentes limpias y renovables que, salvo excepciones calificadas, estén integradas a una red nacional que garantice el carácter solidario del sistema.
[PAC] Costa Rica tiene la posibilidad de aprovechar varios tipos de energías renovables: energía fotovoltaica (solar), eólica, geotérmica, biomasa, hidrogeno verde y energía marina y oceánica (de olas y mareas). Para hacer frente al aumento en la demanda de electricidad por medio de una matriz diversificada, se ampliaba la capacidad del ICE en geotermia, y se aumentara la participación privada en eólica y solar.
[PAC] Generación distribuida. Desarrollar un marco regulatorio de la generación distribuida para el mejor aprovechamiento de la diversidad de fuentes de generación eléctrica, que permita ofrecer tarifas asequibles a los usuarios de todas las escalas y esquemas financieros fiables para el acceso a crédito en la implementación de los sistemas. Se debe participar en la generación distribuida a las comunidades, las cuales no solo deben funcionar Capítulo 1.
[PAC] 344. 345. como usuarios del Sistema Eléctrico, si no que deben tener la oportunidad de ser producidores, asumiendo también los empleos de control y mantenimiento de la infraestructura de generación.
[PAC] Crear tarifas diferenciadas e incentivos para hidrógeno verde y biometano. Incluir capacitación técnica, reconversión laboral y protección social para trabajadores de sectores fósiles, garantizando que la transición energética sea justa, inclusiva y basada en innovación. Redes de transmisión de energía inteligentes.
[PAC] Invertir en redes de transmisión inteligentes para optimizar la energía disponible, facilitar el almacenamiento y la integración de fuentes descentralizadas. Estas redes, por su importancia para el acceso universal, deben estar en manos del Estado. La digitalización de las redes permitirá una mejor gestión de la demanda y fortalecerá la resiliencia del sistema.
[PAC] Almacenamiento de energía. Desarrollar un marco regulatorio y financiero para el almacenamiento de energía a gran escala, ya sea 346. 347. 348. mediante baterías u otro tipo de sistemas.
[PAC] Esto garantizará la estabilidad y la integración de energías renovables intermitentes. Ecoparques de Energía. Crear instalaciones que integren diversas fuentes renovables y capacidad de almacenamiento para alimentar la red eléctrica, tipo Ecoparques de Energía.
[PAC] Electrificación del transporte. Electrificar tanto el transporte público como el privado mediante esquemas de incentivos para la reconversión, el financiamiento accesible y la ampliación de la infraestructura de carga en corredores urbanos y rurales. Alineación de la política fiscal para incentivar la transición energética.
[PAC] Iniciar la discusión de como equilibrar las finanzas públicas ante la inminente perdida de recaudación fiscal derivada de la salida de los combustibles fósiles del mercado de energía. Eliminar todos los subsidios a los combustibles fósiles, tanto directos como indirectos, en consecuencia, con nuestros compromisos internacionales.
[PAC] 349. 350. Creación de un mercado de derechos de emisión.
[PAC] Promover la creación de un mercado de derechos de emisión con la finalidad de que las empresas con altas emisiones puedan, mediante la compra de créditos de carbono, financiar un fondo verde que permita ofrecer subvenciones o financiamiento abajo interés e incentivos a empresas que inviertan en la transformación de su consumo energético desde los fósiles hacia energías renovable. También se deben revisar las regulaciones sobre emisiones y normas de eficiencia energética para nuevos edificios y equipos con la finalidad de apegarse a los estándares más altos.
[PAC] Promoción de la eficiencia energética. Desarrollar programas nacionales de eficiencia energética en todos los sectores, y desarrollar un sistema de etiquetado para informar a los consumidores sobre el impacto de los productos en lo que se refiere al consumo de energía y generación de emisiones contaminantes. 351. 352.
[PAC] Economía basada en la energía. Transformar a Costa Rica en un líder en innovación de negocios y una economía basada en la energía. Este derivado del aprovechamiento de diversas fuentes renovables y de la capacidad de producir productos cuya base sea la energía.
[PAC] Para ello resulta indispensable capacitar a las personas en trabajos relacionados con las tecnologías limpias, y así preparar una fuerza laboral para la transición y para los nuevos mercados que se abrirán. Reconversión laboral para quienes trabajan en sectores intensivos en combustibles fósiles. Generar en el UNA un programa de capacitación y reconversión laboral para trabajadores de sectores intensivos en combustibles fósiles que garantice su empleabilidad en los nuevos sistemas electrificados, asegurando que nadie se quede atrás y que la transición sea equitativa y justa para todos. 0 Capítulo 1.
[PAC] 353. Km 354.
[PAC] Fortalecimiento de la Infraestructura Digital Nacional para fortalecer las telecomunicaciones. Desplegar redes 5G a nivel nacional con más más estaciones bases, fibra óptica y cobertura en todas las regiones, priorizando las zonas rurales, fronterizas y vulnerables; modernizar los servicios públicos en la nube, facilitando la interoperabilidad de sistemas y promoviendo la eficiencia institucional, y desarrollar infraestructura digital moderna en armonía con políticas ambientales y sociales, que garantice servicios de calidad, resilientes y con enfoque sostenible.
[PAC] Reducción de la brecha digital y territorial. Priorizar los proyectos que reduzcan la brecha cultural digital, con enfoque especial en grupos históricamente excluidos, mediante el impulso a la conectividad en zonas costeras, Telecomunicaciones 355. 356. rurales, fronterizas e indígenas, con énfasis en centros educativos, de salud y espacios comunitarios; usar eficientemente los fondos de DONATE, para garantizar el acceso universal a internet, priorizando estudiantes, docentes y comunidades vulnerables; promover planes de alfabetización digital con enfoque inclusivo y garantizar una ciudadanía activa en la era digital, impulsando la permanencia de los estudiantes en la educación digital mediante dispositivos, conectividad y capacitación.
[PAC] Conectividad robusta y estable para la educación. Garantizar conectividad robusta y estable para escuelas rurales, Colegios Técnicos Profesionales y Centros de Formación del UNA, especialmente en regiones con mayores desigualdades. Formación digital.
[PAC] Incluir el 5G y la digitalización en los currículos educativos, fortaleciendo la formación docente y promoviendo metodologías hibridas. Establecer alianzas entre gobierno, universidades y empresas para
[PAC] 357. por []a 358. 359. crear programas de formación digital, contenidos accesibles y Capacitación técnica en ciberseguridad.
[PAC] Acceso a internet como un derecho humano. Reconocer el acceso a internet como un derecho humano, integrando acciones afirmativas para cerrar brechas de acceso y uso; garantizar acceso a servicios de internet y telefonía en territorios indígenas, permitiendo el desarrollo de emprendimientos y educación digital con enfoque intercultural; fomentar el uso de tecnologías digitales en sectores productivos, como agricultura, pesca y PYMES, mediante créditos blandos, acompañamiento técnico y zonas pilotas de "agricultura inteligente".
[PAC] Digitalización de los servicios gubernamentales. Acelerar la digitalización de los servicios gubernamentales, asegurando conectividad, formación y acceso universal a plataformas digitales. Salud digital.
[PAC] Integrar el 5G en la estrategia nacional de salud, mediante la expansión de la salud digital, la telemedicina 360. 361. 362. y la conexión de hospitales, garantizando la protección de datos sensibles.
[PAC] Telecomunicaciones accesibles. Actualizar la legislación en telecomunicaciones, para garantizar el derecho a la comunicación y fortalecer la libertad de expresión, y extender la regulación a todos los servicios de telecomunicaciones, incluyendo nuevas plataformas y servicios digitales. Telecomunicaciones con enfoque social.
[PAC] Fortalecer el ICE como actor estratégico en el desarrollo digital, complementando sus capacidades con la participación regulada del sector privado; asegurar un mercado que maximice el beneficio al consumidor, con cobertura, calidad y precios accesibles, y promover el desarrollo de soluciones tecnológicas locales, formando talento nacional y evitando la dependencia tecnológica externa. Conectividad y desarrollo.
[PAC] Incorporar el 5G en proyectos de transporte público inteligente y seguridad vial, en coordinación 0 Capítulo 1. Bienestar para todas las personas: derechos, servicios y calidad de vida
[PAC] con el MOPA, ENCOGER y municipalidades; utilizar la red 5G como plataforma estratégica para la seguridad nacional, mediante cámaras inteligentes, alertas tempranas y protocolos robustos de ciberseguridad; gestionar alianzas público-privadas e internacionales para financiar la expansión digital con enfoque en salud, educación, seguridad y productividad.
[PAC] Agenda legislativa Ley de creación del Sistema Nacional de Educación y Formación Técnica Profesional: crear un marco legal que articule todos los actores de la FTP (formales y no formales), establezca mecanismos de gobernanza intersectorial y promueva la pertinencia con el desarrollo productivo y territorial. Ley del Marco Nacional de Cualificaciones para las carreras de educación y de la FTP: otorga rango legal al MNC como instrumento para armonizar los perfiles de egreso, las rutas de aprendizaje y los mecanismos de reconocimiento de aprendizajes previos, vinculando los niveles educativos con las necesidades del mercado laboral.
[PAC] Reforma a la Ley de Educación y Formación Dual: Introduce mejoras para agilizar procesos de autorización de programas, fortalece la participación empresarial y garantiza estándares de calidad y protección para el estudiantado. Ley de Modernización y Fortalecimiento del Instituto Nacional de Aprendizaje (UNA): Presentar un proyecto que retome la finalidad de la Ley 9931, corrigiendo los extremos señalados por la Sala Constitucional, y restablecer un régimen de gestión ágil y sólido para fortalecer las capacidades operativas del UNA, impulsar la formación profesional, mejorar la empleabilidad y alinear su oferta con las demandas productivas y sociales del país.
[PAC] Ley para agilizar la infraestructura educativa publica: Simplifica trámites de contratación, adquisición y ejecución de obras en centros educativos, incluyendo mecanismos de emergencia para atender órdenes sanitarias y proyectos prioritarios. Además, modificar la Ley de Juntas de Educación con el fin de profesionalizar sus labores administrativas para garantizar transparencia y rendición de cuentas a las comunidades.
[PAC] Ley para integrar los servicios de cuidados y educación en la primera infancia: Estandariza la oferta pública dispersa (CEN-CINAI, ME, MÁS, municipalidades) bajo un sistema articulado, con estándares de calidad y cobertura que permitan ampliar el acceso y apoyar la inserción laboral, especialmente de mujeres en situación de vulnerabilidad.
[PAC] Ley creación del Consejo Superior de Educación Publica: propone revisar la conformación del Consejo Superior de Educación para incorporar a representantes de distintos sectores, para una mayor autonomía e independencia de criterio. Ley para la creación de un centro independiente de Evaluación Educativa: Explorar y formular las condiciones necesarias para la creación de un centro independiente de evaluación educativa, con autonomía técnica, rigor científico y transparencia para contar con indicadores comparables, contextualizados y alineados con los más altos estándares nacionales e internacionales.
[PAC] Revisar la Ley 9999, Ley para Prevenir la Revictimización y Garantizar los Derechos de las Personas Menores de Edad en el Sistema Educativo Costarricense, con el de mantener y reforzar las protecciones existentes, incorporando las lecciones aprendidas y las experiencias derivadas de casos donde ha habido falta de claridad normativa o situaciones de abuso. Ley General para la Rectoría y la Articulación de las Políticas de Desarrollo Humano e Inclusión Social, para definir un diseño institucional más eficiente para la rectoría y la articulación de la política social en Costa Rica, que permita ordenar el aparato estatal y dar una visión sistémica a las políticas universales y selectivas de desarrollo humano e inclusión social.
[PAC] Reformar la ley de ODESA para ampliar la cobertura a las personas con condiciones de vulnerabilidad de forma tal que contribuya a superar el círculo de pobreza que ocasiona que las personas que recién están surgiendo de la pobreza recaigan
[PAC] Por la falta de apoyo para lograr la sostenibilidad de su movilidad social. Reformas a la Ley Indígena para proveer el marco adecuado para aquellas poblaciones (las de la alta Talamanca) que deseen mantener un contacto limitado con el resto de la comunidad nacional que tengan la oportunidad de definir sus reglas de contacto sus espacios y que dicha condición sea atendida por las autoridades correspondientes como condición especial.
[PAC] Impulsar iniciativas de ley tendientes a la prohibición de las mal llamadas "terapias de conversión". Apoyar proyectos que tengan como el reconocimiento de la identidad de género de las personas trans y no binarias. Impulsar el Proyecto de Ley N* 23 998, para reconocer el criollo limonense como una lengua autóctona costarricense.
[PAC] Aprobar la Ley para la Gestión Integrada del Recurso Hídrico (GIRA), considerando las observaciones ya emitidas desde diversas instancias, como las universidades públicas. Ley de Fortalecimiento y Modernización del Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados y ordenamiento del sector de servicios de agua potable y saneamiento, logrando su total autonomía como la del ICE. Ley de Fortalecimiento de ASADAS: Se busca fortalecer a las Asociaciones Administradoras de Acueductos y Alcantarillados Comunales (ASADAS) mediante una nueva ley que les otorgue mayor autonomía y el fomento de sus organizaciones de segundo nivel (Federaciones, Ligas y Uniones).
[PAC] Eliminar toda norma legal o reglamentaria que se oponga a la simplificación de trámites y mejora regulatoria (STMR). 60 Capítulo 1. Bienestar para todas las personas: derechos, servicios y calidad de vida
[PAC] Modificación de la Constitución Política relacionada con la adquisición de la propiedad privada para proyectos de interés público. Actualizar la legislación en telecomunicaciones, para garantizar el derecho a la comunicación y fortalecer la libertad de expresión.
[PAC] Reformar los procesos de elaboración, aprobación e implementación de la normativa de planificación urbana a nivel nacional, regional, e intermunicipal, considerando los principios rectores de planificación urbana a nivel local. Incorporación del Derecho a la Ciudad en la Constitución Política de Costa Rica. Ley de Ordenamiento Territorial que integre las temáticas de gestión territorial, urbana y de vivienda, que incorpore la Participación Ciudadana en los procesos de elaboración de los A instrumentos de ordenamiento territorial y con mejoras efectivas en los espacios de consulta pública que se realizan actualmente.
[PAC] Reforzar mediante ley/decreto las normativas existentes para que la Administración Pública cuente con información geo espacial actualizada, que facilite a las municipalidades los procesos de planificación local. Establecer la categoría de Parques Naturales Urbanos, dentro de las áreas silvestres protegidas reguladas en el artículo 32 y siguientes de la Ley Orgánica del Ambiente, Ley No. 7554 o bien fomentar su desarrollo desde los gobiernos locales, donde estos serían los propietarios y gestores de los terrenos por medio de una reforma del Código Municipal.
[PAC] Reforma parcial a la Ley del Sistema Financiero Nacional para la Vivienda y Creación del BANGUI (Banco Hipotecario de la Vivienda), Ley No, 7052, para fortalecer el programa de Bono RAMA.
[PAC] Oficializar, actualizar y mejorar los lineamientos generales para la incorporación de las medidas de resiliencia en infraestructura pública, Decreto Ejecutivo No. 42465- MOPT-MINAE-MIVAH. Optimizar las leyes para el adecuado control del uso de agroquímicos, promoviendo estímulos a los agricultores que realicen un manejo adecuado con un sello de calidad de sus productos.
[PAC] Optimizar la legislación para articular la protección de la seguridad y soberanía alimentaria que fomente la autosuficiencia, garantice el acceso, la distribución, el almacenamiento, así como la promoción de una dieta de salud planetaria que promueva consumo equitativo de alimentos nutritivos y prácticas culturales saludables en el campo alimentario-nutricional. Legislación para la unificación en la gestión de traslados a hospitales de la Caja Costarricense de Seguro Social.
[PAC] Reforma a la Ley N* 9967, "Ley contra el Hostigamiento y Acoso Sexual en el Deporte" para mejorar los procedimientos de denuncia y atención a las víctimas, mayoritariamente mujeres y menores de edad. Capítulo 1. Bienestar para todas las personas: derechos, servicios y calidad de vida
[PAC] Un Estado que funcione para las personas: ágil, confiable y cercano a la ciudadanía
[PAC] Propuesta presentada por la ciudadanía Propuesta vinculada a otros ejes del programa El Estado costarricense enfrenta hoy un doble desafío: recuperar la confianza de la ciudadanía al demostrar que puede resolver con agilidad los problemas más urgentes, y al mismo tiempo fortalecer la institucionalidad democrática que ha sido el pilar de nuestra paz y cohesión social. La ciudadanía demanda un Estado que responda sin excusas, que facilite la vida cotidiana, que devuelva competitividad al país y que transforme la gestión publica en un motor de innovación y desarrollo.
[PAC] También exige un Estado que proteja los derechos de todas las personas, que reduzca desigualdades y que actúe con firmeza frente a la corrupción, la inseguridad y la exclusión social. La confianza pública se construye cuando la institucionalidad democrática es capaz de garantizar derechos y resistir las presiones del autoritarismo, la corrupción y la desinformación. Nuestra visión es la de un Estado que funcione para las personas: ágil, confiable y cercano.
[PAC] Esto significa digitalizar y simplificar los servicios, cerrar la brecha entre ciudadanía e instituciones, y crear condiciones para que la acción pública potencie el bienestar colectivo. Significa también reafirmar que la institucionalidad democrática no se debilita con los años: se renueva con participación, con transparencia, con respeto a la diversidad y con rendición de cuentas efectiva. Capítulo 2.
[PAC] Un Estado que funcione a las personas: ágil, confiable y cercano a la ciudadanía
[PAC] Este bloque se organiza en torno a transformaciones concretas: reformas urgentes para recuperar la capacidad del Estado de resolver con eficiencia y calidad; un compromiso con la ética y medidas firmes contra la corrupción para blindar la gestión publica; una agenda de transformación digital que simplifique trámites y garantice servicios modernos e interoperables; una gestión de riesgo que articule prevención y resiliencia en todos los territorios; nuevas formas de participación ciudadana y fortalecimiento de la democracia; una planificación territorial moderna y descentralizada; y un sistema de empleo público justo, transparente y profesional. 363.
[PAC] Transformación digital Ética, integridad y prevención de la corrupción Estrategia Nacional de Integridad y Prevención de la Corrupción. Implementar la Estrategia Nacional de Integridad y Prevención de la Corrupción para fortalecer la ética pública, la transparencia y la confianza ciudadana en las instituciones. Esta acción establecer aun modelo de gobernanza y reformas normativas que fortalezcan los mecanismos de control, sanción y rendición de cuentas.
[PAC] Se priorizará la formación y gestione tica del talento humano en el sector público, el reclutamiento por idoneidad y la aplicación efectiva de normas disciplinarias. Además, se abordará la participación ciudadana y la protección de denunciantes, así como la educación para la integridad y el control desde la ciudadanía. En la relación entre el Estado y el sector privado
[PAC] 364. 4 365. 366. se reforzará la transparencia en contrataciones y compras públicas, la prevención del soborno, los conflictos de interés y el tráfico de influencias, en línea con nuestros compromiso seticos y obligaciones internacionales.
[PAC] Formación en democracia digital. Implementar programas de formación en democracia digital y control social, fortaleciendo la cultura cívica de jóvenes y comunidades vulnerables. Sistema de datos abiertos.
[PAC] Crear un sistema nacional de datos abiertos con trazabilidad interinstitucional, garantizando la transparencia y accesibilidad de la información publica y desarrollar un portal para que la ciudadanía monitoree la ejecución del presupuesto y el avance de obras públicas, fortaleciendo la transparencia y la rendición de cuentas. Transformación digital y eficiencia administrativa Eficiencia del Estado para el bienestar.
[PAC] Impulsar las reformas legislativas que permitan acelerar 367. 368. la digitalización del sector público, replantear procesos, mejorar la gobernanza y fusionar entidades con duplicidad de competencias, con el fin de resolver de forma ágil y efectiva los problemas nacionales y afrontar los retos actuales.
[PAC] Rectoría de alto nivel para la transformación digital. Consolidar en una única entidad ejecutora la rectoría, arquitectura empresarial y coordinación interinstitucional de la transformación digital, con autonomía técnica. Esta instancia establecerá metas de cumplimiento vinculantes y utilizará la parametrización de indicadores clave de rendimiento como herramienta central para facilitar la toma de decisiones basadas en evidencia.
[PAC] Ley Marco de Innovación y Gobernanza Digital. Crear una legislación que establezca la obligatoriedad de la interoperabilidad, el uso de identidad digital y la prestación de servicios en línea, con disposiciones transversales aplicables a todas las instituciones en el entendido que la inversión 0 Capítulo 2. Un Estado que funcione a las personas: ágil, confiable y cercano a la ciudadanía
[PAC] 369. 370. 371. en digitalización y automatización genera ahorros en el mediano y largo plazo.
[PAC] Programa de talento digital público. Ajustar las escalas salariales de empleo público y otras políticas para atraer y retener especialistas en datos, ciberseguridad, diseño de servicios y gestión ágil, con esquemas de carrera diferenciados y alianzas con universidades. Además, abrir nuevos programas técnicos en instituciones como el UNA y colegios técnicos en tópicos como bases y análisis de datos, UX-UI, CRM y nubes, entre otras más.