Вопрос: Расскажите о развитии конфликта исполнительной и законодательной ветвей власти в России в начале 1993 г. и причинах его углубления.
Категория: школьный раздел
Ответы:
Недовольство значительной части населения ходом реформ привело к дальнейшему росту влияния политических сил, оппозиционных курсу президента и правительства. В сентябре 1992 г. оппозиция создала Фронт национального спасения (ФНС), его основой стал блок «Российское единство». ФНС обвинял Б.Н. Ельцина и Е.Т. Гайдара в проведении антинародной политики, требовал их отставки. Со своей стороны, президент издал указ о роспуске ФНС как антиконституционной организации. Верховный Совет не принимал законы, предлагаемые правительством, что углубляло кризис экономики и социальной сферы. Создавалась обстановка безвластия, выгодная для криминальных структур и коррумпированной бюрократии.
Противостояние в обществе нарастало. VII съезд народных депутатов (декабрь 1992 г.) большинством голосов вновь отказался утвердить Е.Т. Гайдара в должности премьера, а также внёс поправки в Конституцию, которые ограничивали власть президента и правительства.
Дальнейшее углубление конфликта вело к непредсказуемым последствиям. 12 декабря 1992 г. по инициативе председателя Конституционного суда В.Д. Зорькина было заключено соглашение между президентом и съездом народных депутатов РСФСР. Решения съезда о пересмотре Конституции не вступали в силу. Со своей стороны, президент предложил кандидатуру нового премьера, приемлемую для большинства депутатов.  
Главой правительства стал B.C. Черномырдин. Он начал коррекцию политики преобразований, но она не могла дать быстрой отдачи. Только летом 1993 г. Россия провела денежную реформу.
Целью реформы была провозглашена борьба с инфляцией, из обращения были изъяты казначейские билеты старого образца Госбанка СССР 1961-1992 гг.
В феврале 1993 г, была официально восстановлена Коммунистическая партия Российской Федерации (КПРФ), её лидером стал ГА. Зюганов. По численности она намного превзошла формирующиеся партии либерально-демократической ориентации.
Усилилось влияние партий и движений национально-патриотического толка, считающих политику правительства противоречащей интересам народа.
В марте 1993 г. по инициативе оппозиции был созван VIII (внеочередной) съезд народных депутатов. Большинством голосов он отверг ранее заключённое соглашение с президентом, декларировал введение в действие ранее принятых поправок к Конституции.
Ответным шагом Б.Н. Ельцина стало обращение к гражданам России о проведении 25 апреля 1993 г. референдума по вопросу о доверии президенту и Верховному Совету и лишении его полномочий принимать новые законы. В стране возникла ситуация конституционного кризиса. На срочно созванном IX (внеочередном) съезде народных депутатов оппозиция предприняла попытку импичмента (отстранение главы государства от власти в случае неспособности выполнения им своих полномочий или совершения им действий, противоречащих Конституции страны) Б.Н Ельцина, но внесённое ею предложение не получило требуемой поддержки двух третей голосов депутатов.
Таким образом, осенью 1993 г. между законодательной и исполнительной властью возник острейший политический конфликт. В центре конфликта стоял вопрос о форме государственного устройства России: быть стране парламентской или президентской республикой.