Вы можете попросить взять собаку на поводок.  Возьмут.  Но удивятся.  Потому что если собака без поводка - она адекватна и дружелюбна к другим.  Если она не дружелюбна, ее выводят на поводке....  У меня столкновений с собачниками вообще очень редки, был тут один неадекват, и все.  И дети адекватные.  И их родители.  Почему-то....