Собака не вещь, а живое существо. И выходя на общественное пространство хозяин должен её контролировать. Но находясь в квартире, на участке у дома, собака у себя дома. И контролировать её хозяева не обязаны. Не надо просто ходить на собачью территорию, если так боишься быть покусаным. Никакой суд ничего не присудить, если собака была на территории хозяев.