Приносить шпаргалку на экзамен запрещено. Это закон. Как и запрещено изготовление и ношение огнестрельного оружия, взрывчатых веществ и т.д. И закон есть закон. Плох он или хорош, но это закон.Брать в руку палку или камень закон не запрещает, а вот приносить на ЕГЭ шпору запрещено. И не важно, где Вы её храните.