Через МФЦ как-то пробовала давно - безуспешно. В итоге получила доступ через госуслуги (там была личность подтверждённая полностью, с полным набором возможных услуг, но для налог.ру этого недостаточно) и подтверждением личности в одном из указанном на сайте госуслуг месте, в моем случае это отделение банка. Кабинет формировался сутки (формально до 3 рабочих дней). НО... кабинет теперь есть, оплатить налоги могу, а вот для распоряжения переплатой требуется оформить  электронную подпись. Это я к тому, что оформляйте сразу электронную подпись, чтобы по сто раз не ходить.