Выше верно пишут, что устное обращение в опеку - это бесполезно. С любыми инстанциями надо общаться только письменно. На устные они не обязаны реагировать, вот и не реагируют. Нет бумаги - нет проблемы. Все запросы только письменно с уведомлением о получении или один экземпляр им отдаете, а на втором они расписываются о получении.