Ну если не сдаешь экзамен, то  вылетаешь с бюджета. Это во всех нормальных вузах так. Из МГУ с бюджета тоже вылетают только так, и точно так же переводят на платное, только еще с потерей года обычно. А в Вышке в таком случае год не теряешь, благодаря ИУПу.