В общем и целом , вы правы ..... например есть Калифорния с прекрасными государственными университетами , и с расценками для резидентов Калифорнии гораздо ниже чем для всех остальных , но , калифорнийцы не дураки и деньги нужны всем  , поэтому в топовый государственный калифорнийский университет , при прочих равных , возьмут не резидента , а человека из другого штата , то есть , чтобы поступить туда же , резиденту нужно иметь показатели чуть выше.