Сейчас не столько по зарплате считают. Еще учитывают и наличие недвижимости. Т.е. если у подающей будет в собственности квартира, да еще дача, ей уже никто не даст статус малоимущей, пусть там и скромная хрущевка и домик-развалюшка в деревне.