Совершенно не все лагеря были "ведомственными". И с палатками в походы ходили, и подолгу в них жили, безо всяких разрешений и комиссий, и спортивные лагеря с палатками были, и трудовые (выезды на "картошку" ), и т.д.И в обычных лагерях постоянно что-то случалось, особенно на фоне отвратных бытовых условий.Так что не надо старательно писать про СССР и как тогда было все зашибись.