Очередной вброс со стороны властей для проверки общественного мнения.  Если не громко бухтят - значит, можно вводить такой закон. Как уже не раз обсуждаемое предложение тех же властей - если не работаешь, фиг тебе лечение по ОМС, если не купишь спецполис.