Как договоритесь. У меня все платит арендатор (так исторически сложилось, так как он живет уже больше 10 лет), но стоимость аренды не большая. В основно сейчас в объявлениях вижу, что арендатор платит стоимость аренды + все, что по счетчикам (т.е. переменные величины, которые зависят именно от потребления проживающего).