Потому что государством управляют не идиоты, и они очень отчетливо осознают, к чему приведет резкое закручивание гаек. Но они все же закручивают, потихоньку. И на каждое минимальное закручивание поднимается гигантский всенародный вой. Но они все же постепенно продвигаются к цели.