Вы из каких источников взяли эту информацию об отапливаемых школах на 2-3 помещения с туалетами без батарей? Речь шла именно  о строительстве тёплых туалетов, а не об оснащении батареями не очень тёплых. Во внутренних туалетах без батарей все равно будет довольно.