Отказали не в участии России, а в очном участии конкретного исполнителя, причем, то, что этому исполнителю въезд будет запрещен, российской стороне было известно  заранее (именно с таким расчетом и выбирали).  Альтернативы были предложены, но нашу сторону они не устроили. Т.е. фактически наши сами отказались от участия. А исключение из конкурса после отказа от трансляции это уже чистая формальность.