сведения о предложении отсюда https://navalny.com/p/5290/Я не знаю зачем вы стараетесь)  если вы придумали себе версию, в которую вам удобно верить, то мы не обязаны в нее верить лишь только потому, что она вам кажется логичной)Это не какой-то архисложный вопрос чтобы долго ломать голову, т.к. закон в этом плане довольно конкретен:1.  Ты подаешь заявку на митинг.2. Мэрия (если нет никаких других противоречий к закону) должна:      а)  согласовать митинг    б)  отказать в указанном месте и предложить альтернативные места в течении 3х дней.3. Мэрия не имеет право просто отказать в митинге, если она это делает, то митинг считается согласованным в заявленном месте.Собственно произошел пункт 3 (по скрину документа это все очевидно). Вот и весь поиск истины, о чем тут еще можно спорить мне просто непонятно).