Я также интересовалась зачем нужен СНИЛС при покупке квартиры в новостройке. И поняла что паспорта мы в течение жизни меняем несколько раз, а СНИЛС дается при рождении один раз и на всю жизнь. И по этому номеру человека идентифицировать проще если случись какие махинации или еще что. В общем, с его помощью нас всех учитывают, потому как паспорт если потеряешь новый дадут с другим номером, а СНИЛС при потере выдадут с тем же самым. Как-то так.