Сначала письменно главврачу поликлиники, и требуйте письменного ответа. Свое письмо, ессно, в двух экземплярах, один визируйте у секретаря, получив входящий номер. Для вящего эффекта пишите это письмо сразу в два адреса: главврачу поликлиники и в департамент здравоохранения. В поликлинике на стенде должен висеть адрес вышестоящей организации - вот туда и нужно писать.