Похоже сделано все, что бы подучит пенсию было очень трудно. И все под одну гребёнку подведены , без разницам стаж или оклад. Кстати, это относится к любим пенсиям. Например , пенсию по потере  кормильцам получат не все, те кто не докажут что имеют право -  пролёте