Смысл в том, что если объединение нужно  сильной школе, значит она хочет с него что-то поиметь.  Основное, что она может взять из присоединенной школы, это или часть ее финансирования, или ее помещения.   Впрочем, есть третий вариант, наилучший для присоединяемой школы: если все, чего хочет 1580 - просто увеличения рейтинга за счет увеличения объема школы и добавления такого параметра, как "поступление детей из присоединенных детских садов в школу".  Но даже если  это единственная цель сейчас, то аппетит приходит во время еды.Помимо этого, надо отметить важный для большинства из нас момент - смену привычного руководства.. С которым уже привычные сформировавшиеся отношения.  Эти сотрудники (учителя)с этим руководством уживаются.  А родителей эти учителя устраивают. Смена руководства означает что часть учителей не сработается и уйдет. Так бывает всегда.  Родители не хотят терять своих учителей.  Тем более в началке.