Вот как раз у нас было правильно, что за год до школы местами в садах должны обеспечить всех. Как уж сейчас не знаю, мои дети уже давно вышли из садовского возраста, но, вроде, только лучше стало. В школах плотно, но зарегистрированного ребенка в школу не могут не взять. Другое дело, что среднего ребенка пристроить в хороший класс к хорошему учителю не удастся - там мест точно нет, а в абы какой не могут не взять. В 10 при хороших баллах ОГЭ как раз проще.