Нет, конечно, структура получала определенный % с заработанных ею денег. Но, повторяю, она не из бюджета получала. Если вкратце, при Лужкове был один принцип -  иметь свои подконтрольные структуры, а при Собянине - другой: если нужны какие-то услуги/работы/направления, не создаем/не держим для этого свою структуру, а просто нанимаем "дядю" со стороны оказывать определенные услуги. Ну и Вы понимаете, что одна своя структура для чего-то будет работать эффективнее, хотя бы потому, что она одна, что это ее собственное направление и проекты, а наемные люди  - они сегодня одни, завтра другие...