Потому что ДВИ очень долгое время было на всю страну только в 4 ВУЗах И пед в этот список не входил. Остальные обязаны были принимать по результатам ДВИhttps://www.ucheba.ru/article/271и сейчас примерно так же: http://www.examen.ru/add/ege/ege-i-postuplenie-v-vuz/dopolnitelnye-vstupitelnye-ispytanija.html