Антироссийские санкцииhttp://ruxpert.ru/Антироссийские_санкцииСанкции — довольно распространённая мера в международной политике. Но эффективными они оказываются лишь в случае полной или почти полной изоляции неугодной страны от мирового сообщества. К примеру, экономическая блокада Третьего Рейха принесла довольно ощутимые результаты и ускорила окончание Второй мировой войны (тем не менее частные кампании США, при покровительстве своего правительства, продолжали вести тайную торговлю с Германией вплоть до 1943 года, что серьезной подрывало усилия союзников по блокаде агрессора).[1][править] До XX векаРоссия неоднократно подвергалась санкциям со стороны Запада. Первый такой случай произошел ещё в середине XVI века и известен под названием Дело Шлитте.[править] 1548 год — Дело Ганса ШлиттеИстория началась с поручения Царя Ивана IV немцу Гансу Шлитте завербовать в Европе мастеров различных профессий для работы в России. На это было получено согласие императора Священной Римской империи Карла V. Всего Шлитте набрал 300 человек, которых 2 группами направил в Россию. Однако все специалисты, включая и самого Шлитте, были задержаны и посажены в тюрьму властями городов Вендена и Любека по просьбе Ливонии — государства рыцарей-крестоносцев, располагавшегося на территории современных Эстонии и Латвии, так как власти Ливонского ордена опасались усиления России в военном и экономическом плане.Ливонская конфедерация проводила скоординированную с немецкими имперскими властями политику по недопущению ремесленников из германских государств на Русь, совместно с Ганзой контролировала её торговые пути. В частности, весь торговый обмен с Россией европейские купцы вынуждены были осуществлять через ливонские порты — Ригу, Ревель и Нарву, — а все товары должны были перевозиться только на ганзейских судах.В итоге набранных Шлитте специалистов продержали в заключении 5 лет, а потом оставили на службе в Ливонии. Самого Шлитте судили и казнили. Разумеется, это вызвало сильное недовольство властей России.Некоторые историки, в частности Карамзин, рассматривают «дело Ганса Шлитте» как одну из причин начала Ливонской войны 1558—1583 гг.В 1570 году Иван Грозный применил «контрсанкции»: датскому мореходу Карстену (Христиану) Роде Царём был выдан ка́перский патент с целью снятия морской блокады Нарвы (в тот момент захваченной русскими войсками) и грабежа вражеских судов. Роде смог захватить ряд шведских и ганзейских судов, заставив тем самым правителей этих стран заявить о скором снятии санкций.[2][править] XX векВ течение всего XX века Запад вводил санкции против России не менее 10 раз, однако ни разу они не оказали существенного влияния на суверенную политику страны. Ниже перечислены наиболее крупные пакеты санкций против России.[править] 1917—1920 гг. — Блокада Советской РоссииОтказ большевиков от царских долгов, национализация предприятий, немалая доля которых принадлежала иностранцам, и, наконец, заключённое в декабре 1917 года перемирие с Германией привели к военной интервенции и экономической блокаде со стороны Антанты. Сначала США объявили о разрыве торговых отношений с большевистской Россией, затем Англия, Франция и, под давлением Антанты (нота Жоржа Клемансо 10 октября 1919 г.), ряд нейтральных стран, и побеждённая Германия (нота от 21 августа 1919 г.). Такая обширная блокада не могла действовать долго из-за многих противоречий среди стран-участниц и уже 16 января 1920 блокада была снята.[3][4][править] 1925 год — Золотая блокадаПосле революции и Гражданской войны недавно образованному Советскому Союзу требовалось большое количество оборудования и технологий (военных и промышленных), которые приходилось покупать за рубежом. Однако в 1925 году страны Запада во главе с США перестали принимать золото в качестве оплаты за продаваемое оборудование и требовали от России расплачиваться нефтью, зерном, лесом. Данные ограничения были сняты полностью в 1934 году.[5][править] 1931—1933 гг. — Полная блокада товаров из СССРПолная блокада всех товаров импортируемых из СССР со стороны США[6].1929 год — США отказывается импортировать золото из СССР.1930 год — эмбарго распространилось на все виды товаров, кроме зерна (!). К Штатам присоединились Франция и Англия — основные конкуренты СССР в Европе. Таким образом, с 1930 года сложилась ситуация, при которой покупать технологии и оборудование Советскому Союзу можно было только за зерно.Всё это поставило СССР в сложное положение — либо приостановить индустриализацию (доступ к иностранным станкам и ряду других ключевых товаров стал ограниченным), либо отнимать зерно у крестьян и использовать его для бартерного обмена. Но зачем же Западу в тот момент так необходимо было советское зерно? В Америке своё продовольствие уничтожалось огромными партиями, а зерно из СССР исправно покупали. Европе было дешевле покупать избыток зерна из США, однако она также покупала более дорогостоящую сельхозпродукцию СССР.По мнению ряда историков и публицистов, всё это делалось с целью стимулирования недовольства советскими властями у населения СССР. Засуха 1931 года ухудшила ситуацию, погубив значительную часть урожая, а закупить на Западе продовольствие было нечем из-за золотой блокады и отсутствия валюты в результате эмбарго. Итог известен: голод 1932—1933 гг. стал чёрным пятном в истории СССР.[править] 1949 год — Технологическая блокадаВ начале «Холодной войны» для достижения превосходства над СССР в США была разработана стратегия контролируемого технологического отставания, согласно которой был составлен список товаров и технологий, запрещённых к экспорту в СССР.[править] 1974 год — Поправка Джексона-Вэника1972 год — в СССР был издан указ, согласно которому эмигранты, имеющие высшее образование, были обязаны оплатить затраты государства на их обучение в вузах. Сумма такой компенсации была немалой. Это существенно снижало шансы потенциальных эмигрантов на выезд за рубеж. Мировая общественность, в первую очередь Израиль и США, была возмущены таким «ущемлением прав», так как указ существенно ограничивал «приток мозгов» в эти страны.В связи с этим в 1974 году членами Конгресса США Генри Джексоном и Чарльзом Вэником была предложена поправка, получившая их имена — поправка Джексона-Вэника. Данной поправкой запрещалось предоставлять режим наибольшего благоприятствования в торговле, государственные кредиты и кредитные гарантии тем странам, которые нарушают или серьёзно ограничивают права своих граждан на эмиграцию, а также другие права человека. Нетрудно понять, что это была в первую очередь именно «антисоветская мера». Поправкой также предусматривалось применение дискриминационных тарифов и сборов в отношении товаров, импортируемых в США из стран с нерыночной экономикой.[7]Поправка не была отменена после введения свободы эмиграции в СССР в 1987 году, а лишь перешла в режим моратория. Подобно положение дел сохранилось и после распада СССР. И лишь в 2012 году поправка была официально отменена, однако тут же был введен ряд других антироссийских ограничений, связанных с так называемым списком Магнитского.[8][править] 1980 год — Бойкот Олимпийских игрБойкот Олимпийских игр 1976, 1980 и 1984 гг. Синим цветом помечены страны, бойкотировавшие Олимпиаду-80Основная статья: Олимпиада в Москве 1980Февраль 1980 года — Генассамблея ООН большинством голосов осудила ввод войск СССР в Афганистан. Парламенты ведущих стран Запада поддержали инициативу бойкота, что фактически создало угрозу срыва игр. Однако Международный Олимпийский комитет при повторном голосовании принял положительное для СССР решение.Если бы МОК состоял из министров, вы бы игры потеряли — из официального заявления главы МОК Майкла Морриса руководству Спорткомитета СССРМоррис за свое отстаивание принципов олимпийского движения и невмешательства спорта в политику, а также из-за поддержки советской заявки получил в западной прессе прозвище «Красный лорд».12 апреля 1980 года — Национальный Олимпийский комитет (НОК) США принял окончательное решение об бойкоте Игр. Помимо США Олимпиаду-80 в той или иной форме бойкотировали спортсмены из 64 государств (хотя значительная их часть приняла участие в бойкоте скорее по экономическим, а не политическим причинам, а сборные Ирана, Катара и Мозамбика просто не пригласили). Также правительства Великобритании, Франции, Италии и Испании дали добро своим НОК на самостоятельное принятие решения об участии — из-за чего в итоге большое число спортсменов названных стран всё-таки приехали на игры.СССР не остался в долгу и вместе с большинством стран соцлагеря бойкотировал Олимпиаду 1984 года в Лос-Анджелесе. Причем бойкот начался еще на церемонии закрытия Олимпиады-80. Во время праздника закрытия игр в Москве, который состоялся 3 августа, советская сторона дважды нарушила заведенный церемониал: не была проведена передача флага организаторам следующей Олимпиады и не был исполнен гимн США — страны, принимающей следующую Олимпиаду.[править] 1981 год — Блокада строительства газопровода «Уренгой-Помары-Ужгород»Основная статья: Крупные российские проекты (Константин Черненко, 1984-1985)#Уренгой — Помары — УжгородВ начале 1980-х СССР начал постройку газопровода, призванного связать Сибирь с Западной Европой и стать первой нефтяной магистралью для экспорта нефти за рубеж. Проект планировалось возводить с использованием импортных материалов и оборудования, так как собственное производство в данной области СССР только начинал развивать. Этим и воспользовались США, введя в 1981 году эмбарго на поставки оборудования в СССР. Также США оказали немалое давление на западноевропейских производителей. В итоге проект пришлось пересмотреть — была проложена одна ветка с частичным использованием советских труб и оборудования.Вопреки давлению США в прокладке трубопровода приняли активное участие европейские капиталы. Из европейского вклада в проект можно отметить следующее:Кредит в 3,4 млрд немецких марок для строительства компрессорных станций от консорциума немецких банков во главе с Deutsche Bank.Соглашения с группой банков Франции и экспортно-импортным банком Японии.Контракты о поставке компрессоров и труб с рядом западных кампаний, вроде Creusot-Loire, John Brown Engineering, Japan Steel Works и т. д.Покупка трубоукладчиков и бульдозеров у компаний Caterpillar и Komatsu.Покупка автокранов у компаний Liebherr и Kato.Общими усилиями газопровод был построен в срок и введен в строй уже в 1984 году.[править] 1983 год — Санкции из-за сбитого Boeing-7471 сентября 1983 года — советскими ВВС был сбит Boeing-747 авиакомпании «Korean Air» (Республика Корея), нарушивший воздушное пространство СССР с залётом в него на несколько сотен километров.Президент США Рональд Рейган, узнав о гибели южнокорейского лайнера, назвал инцидент «преступлением против человечества, которое никогда не должно быть забыто». Причем у Вашингтона был свой счет к действиям советской ПВО, поскольку в катастрофе погиб американский конгрессмен Ларри Макдональд — темпераментный антикоммунист и очень перспективный политик.[9]2 сентября-ноябрь 1983 года — блокирование воздушного сообщения с СССР. Санкции сняты лишь в ноябре в связи с убытками крупных американских авиакомпаний.[10]Примечание: По существующим на сегодняшний день данным, появление данного самолёта в воздушном пространстве СССР могло являться очередной американской провокацией. Материалы по делу со стороны США остаются полностью засекреченными.[11][12][править] 1998 год — Научный «чёрный список»Крупнейший пакет антироссийских санкций в сфере научного сотрудничества. По подозрению в сотрудничестве с Ираном в области ядерной энергетики и ракетостроения в «черный список» попали 10 научных учреждений РФ: см.списокАмериканским компаниям было запрещено получать от этих российских организаций любые товары, технологии или услуги. При этом руководство США не заметило, что эти компании никак не контактировали с коллегами из США. Собственно, именно поэтому санкции не нанесли убытков опальным организациям.Научный «чёрный список» был частично сокращен к 2004 году (санкции сняты с 5 компаний), в феврале 2010 года полностью аннулирован[13].[править] XXI век[править] 2012 год — Закон МагнитскогоСм. также: Закон Димы ЯковлеваТак называемый «Список Магнитского» был принят в США одновременно с отменой поправки Джексона-Вэника. Связанный с ним закон установил санкции в отношении официальных лиц РФ, причастных или даже просто имеющих отношение (по мнению США) к гибели юриста Сергея Магнитского.В список попали несколько десятков фамилий чиновников из МДВ, ФСБ, ФНС, Арбитражного Суда, Генпрокураторы и ФСИН. Им был запрещен въезд на территорию США, а их денежные и имущественные активы, если таковые имелись, были заморожены. Все выводы о причастности тех или иных лиц были сделаны без расследования и без суда.Сергей Магнитский проходил свидетелем и обвиняемым по делу экономических преступлений фонда Hermitage Capital Management. В ходе расследования он умер в изоляторе «Матросская тишина» при неизвестных обстоятельствах. После неоднократных проверок российских правоохранителей нарушений выявлено не было, данная смерть признана несчастным случаем.[14]В декабре 2012 года Россия приняла ответный пакет мер против США, а точнее против американских официальных лиц, причастных к нарушениям прав и свобод граждан Российской Федерации. Эта инициатива получила неофициальное наименование Закон Димы Яковлева по имени приёмного ребёнка из России, погибшего в США по неосторожности родителей. Одним из основным пунктов закона стал запрет на усыновление российских детей гражданами США, что было обосновано большим числом смертей приёмных детей из России, а также нежеланием властей США расследовать данные случаи и наказывать виновных.[5][15][16][править] Санкции по ядерному оружию (2016-н.в.)2016В июле 2016 года США ввели санкции против нескольких десятков иностранных предприятий, в числе которых оказались пять российских оборонных предприятий. По мнению американских властей данные компании нарушают американски закон о нераспространении ядерного оружия в отношении Ирана, Северной Кореи и Сирии.[17]201725 марта 2017. США ввели санкции против восьми компаний из России согласно американскому закону о нераспространении оружия массового поражения, касающегося Сирии, Ирана и КНДР.[18]