ну почему же, не льготникам например лекарства положены для детей до 3-х лет если не ошибаюсь, молочная кухня до 3-х лет, многодетным не льготникам кое какие плюшки положены, для субсидии на квартиру не нужен статус льготной категории, а вот регистрация постоянная обязательна во всех случаях.