Для того, кому ставят свечу - обязательно. Помню, в Исаакиевской соборе видела объявление над столом, где пишут записки о здравии и за упокой, с просьбой не подавать такие записки за некрещеных. Что-то типа:"вы можете молиться за них дома..."  Да и логично: если человек не был крещеным и верующим. Может он в душе буддист или мусульманин, если не атеист, какие свечи в православном храме в таком случае.