Вообще по определению "ипотека"= "залог". Если нет залога недвижимости, то это кредит не ипотечный, а "отдаленно похожий на ипотечный", похожий тем, что разговоры вокруг кредита касаются недвижимости. Как банк будет конвертировать в деньги обещание передать в залог непостроенную квартиру при условии, что стройка заморожена, я вообще не понимаю. Представляется, что никак. И опять же не вижу препятствий для того, чтобы банк не попытался обратить взыскание на иное имущество своих должников.