Если сад пустой посреди заселенного  района, значит в него места не дают, очевидно же.  А пустующие сады были, в частности недалеко от бывшего черкизовского рынка.  Там жили в основном приезжие, и они занимали места в садах. А как их запретили брать, сады стали пустыми. Какая обстановка прямо сейчас, не знаю. Могу повыяснять.