Вы переоценивает возможности фонда. Масштабы с возможностями государства несопоставимы.  И вы путаете причину и следствие. Фонды потому и появляются, что государство не хочет и не  собирается исполнять свои обязательства.Бабку никто из фонда не тролил. С чего вы взяли?