Таким, что нет смысла развивать город, если в нём нет работы для тех, кто там живёт.  Он обречён. Никакие бесплатные мастер-классы его не спасут.В нём надо прежде всего создавать рабочие места, но это труднее и менее заметно, чем что-то ненужное, но бесплатное.