Пугает, конечно, это - "бесплатно начавшееся лечение может закончиться платно".Получается какой-то абсурд - т.е. когда человек настолько болен, что его лечение затянулось, и он, соответственно, вряд ли в такой ситуации работоспособен, вот тут как раз и потребуется, чтобы он работал и зарабатывал.