Ну, во-первых, телефон, как правило, содержит достаточно информации для идентификации. Во-вторых, поскольку телефон был найден в кафе - в ГК чётко сказано, что надо делать с такой находкой - отдать  владельцу кафе. В транспорте - сдаётся дежурному по станции.Если на улице нашёл, и установить владельца никак нельзя  - то тут может и прокатить.