Ну какие домыслы, ровно то, что написано в законопроекте. Не задавались вопросом все-таки, почему написано равнозначное, а не, например, "равноценное или с сохранением цены, либо с повышением цены". Нет, только равнозначное. Ну так задайтесь, а потом будете уже у виска крутить.