В советские времена, если пары баллов не хватило - человек шел работать и параллельно готовился поступать на следующий год. Готовился так, чтоб хватило.Сейчас тоже вроде разрешено ЕГЭ пересдавать.Тех, кому не хватило - сотни. Но не зря же набор ограничен - чтоб не запруживать рынок труда.