Автор, я сама собачница. Но, любая собака должна быть на поводке. Никто не обязан терпеть чужую собаку. И не важно, это чих или мастиф. Тем более, если эта собака подлетает к ребенку и пугает его.  Даже если это чих, мопс или пудель.  Не слушайте местных дебилок, которые кричат про сопливых детей и т.д. они реально дебилки.  Вам надо писать заявление  на ту идиотину. И не просто о том, что она нарушает правила выгула, а еще в причинении вреда здоровью.  И да, при наличии своих собак, если бы к моему ребенку подлетела бы шавка с лаем и рыком, пнула бы не задумываясь.