Возможно возраст, да. Но! Может быть другая причина, он на тот момент был работающий. И для направления в санаторий просили сделать справку с работы. Может есть какие то ограничения или особенности для не работающих и пенсионеров, не знаю.У моей тёти был 2 раза инсульт, ее никуда не направляли. Она пенсионерка.