Ваше личное пространство у вас дома. В парковой зоне все равны. Собака не обязана понимать ваши "жесты". Обращайтесь к хозяину. Иногда такие взмахи рукой могут привести к печальным последствиям. А, вообще, сложилось впечатление, что именно вы считаете своих собак "ровнее".