Так, вы не финансист, это ясно. Но прежде чем вступать в дискуссии, почитали бы про структуру бюджетов: есть городской, областной, федеральный бюджет. Если нет денег в самом низшем звене, нужно задействовать более высокий уровень. Волочёк же не в Австрии находится! Это территория РФ.