В РФ подобные вопросы регулирует исключительно суд. Никто не в праве сказать ей, что она ОТКАЗАЛАСЬ. Женщине нужно собирать свидетелей - подруги, соседи, друзья. Хорошо, если есть зафиксированные свидетельства насилия, те самые "снятые побои". Никто у нее не отнимет детей по щелчку пальцев.