Нет не можно. Другое дело что пребольшом количестве народа.  Больше и тех кто ассоциален, но если система работает , в принципе работает, то такой разницы как разница между обсуждаемыми двумя городами быть не может.  Да, в месте где по какой-то причине скопилось много социально наплевательских людей, и хорошо работающая система имеет сбои, те там может быть грязнее чем в более благополучном районе. Но если разница огромна, значит система все же не работает или умирает. И о том что у нас ситема вообще не работает, говорит  и то что огромная разница между Москвой и с как его этим обсуждаемым городком прочими провинциальными местами страны. И  это касается не только чистоты, а всего, в том числе оснащённости рабочими местами и зарплатой.  Прямо скажем хреновая у нас система, на уровне управления какой нибудь хоущебглй банды живущей с переборке мусора.