Это система.Такое по всей стране.  Деньги,деньги и ещё раз деньги. Система прекрасно функционирует без чего либо,деньги и так идут и распределяются между избранными и Комздравом. Три источника. Первый-бюджетное финансирование,самое главное,идёт конкретной больнице,поликлиннике по симпатии и своему человечку,т.е главврачу. В конце года,согласно Закона от 2010 года,все сэкономленные средства остаются у главврача,он имеет право на стимулирующие выплаты себе любимому и избранным,в тч вышестоящим друзъям из Комздрава,которые его профинансировали. Вот вам и ответ,зачем разгоняют штат и сокращают зарплату. А есть ещё одни любители денег-страховщики.Им деньги поступают также автоматом за прикрепленных в системе. И от них главврач получит за прикрепленных. Ну,и зачем тут пациенты и качество их обслуживания,если ,чем недолеченнее,тем,чаще придёт в поликлиннику,а за каждый визит доходяги идёт деньга. Это система,когда социально государственные функции отданы на откорм своим людям.Все деньги получили,при чем тут ваши жалобы? В Москве сэкономлено 10,8 млрд бюджетных средств в медицине за один год,догадайтесь у кого они осели в карманах абсолютно законно? Кстати,точно такой закон приняли и в сфере ЖКХ. Раньше сэкономленные средства по квартплате жильцов,УК должна была вернуть обратно жильцам,нам в 2010-2011 году так вернули всему дому,прислав нулевую платежку за один месяц. Больше этого не происходило,теперь УК также на всем экономит и забирает в конце года все себе. Раньше были ежегодные отчеты УК,теперь их нет. Деайте выводы,.