И? Точно так же, если местные власти спустят приказ обеспечить явку на какое-то мероприятие, угодное властям, то начальство бюджетников, школьные администрации и прочие подобные возьмут под козырек и любыми средствами будут стараться явку (т.е. показуху) обеспечить. Вы как не в России живете, такие незамутненные деффачки!)))