А так. Путёвок равноценных по деньгам на всех пенсов нет.  Монетизируйте, оно честнее будет. Или компенсируйте всем кто не пользуется. У меня соседка например после смерти мужа никуда не поедет, хотя на ногах и прочее.... , ей это стало не нужно. Ну и где эти средства?