Пляжи общественные, но кусок пляжа у отеля 1 линии отель может "под себя " обустроить: лежаки,зоны  т.п. для своих клиентов бесплатно.Мимо проходящие могут на свои подстилки прилечь бесплатно.У отелей 2-3..10 линии, как правило, такой возможности нет и отдыхающие пользуются услугами муниципальных пляжей за платно.