Насколько я помню, меняли какой-то процент от зп или пенсии(было ограничение по уровню дохода). Мы с бабушкой ездили в советское время два раза, на Золотые Пески и в Карловы Вары. Надо было предъявлять справки о моей пенсии по потере кормильца, чтобы больше денег поменяли.