Критерии рейтинга - это большая политика, инструмент. Курс на уничтожение топшкол, которые претендуют на некоторую независимость на фоне высокого качества обучения. Цель  - полный контроль, а качество обрахзования дело десятое. При наличии БВИ за всеросс дети все равно будут заниматься где-нибудь.