Почему не платят? Платят и НДФЛ, и НДС, и налоги в фонды. Люди же работают. Просто зарплаты у них небольшие. Можно давать им дотации. Не переложить в очередной раз плитку в Москве, а послать эти деньги в Тверь на ремонт больницы. Было бы желание, но его нет, и понятно, почему.