есть категория людей, которым положен отпуск в удобное для них время... это прописано в ТК .. тот, кто пришел позже составления графика отпуска - не влияет на график остальных, они идут вне графика, могут пойти в отпуск проработав 6 месяцев. И подписанный график отпусков обязателен как для работника, так и для работодателя. Если ваше предприятие не работает по ТК или отдел кадров это не знает - это не проблемы людей, у которых есть льготы...у нас тоже все хотят летом, на предприятии больше 1000 человек, всем не хватит. К примеру у нас в отделе - 10 человек, из них несовершеннолетние дети есть только у меня (у остальных или нет детей, или уже дети и даже внуки совершеннолетние). Вы думаете - мне дают спокойно идти летом? Нет, все возмущаются, что я пишу отпуск летом - у кого-то дача только летняя - нужен отпуск только летом, у кого-то родители-пенсионеры, их надо летом вывозить в деревню и т.п.И уж если на то пошло - я предпочту  иметь здорового ребенка, чем иметь ребенка-инвалида и отпуск в любое время...