во всех отелях, где мы бываем (имею ввиду Турцию и некоторые регионы Болгарии) такая политика в правилах у всех отелей (везде на территории и на пляже висят объявления о том, что нельзя занимать лежаки), однако во всех этих отелях все места занимают и никто полотенца не убирает.Одно исключение было в отеле Калиакра в Болгарии (Албена)