Добровольное, только те, кто откажутся, получат  пенсию в 3000 в пересчёте  на текущие деньги. А тем, кто платит - смогут эти деньги в любой момент заморозить, как то уже делалось с накопительной частью. Это же государство - напёрсточник. Кручу-верчу-запутать хочу.