У нас управляющая компания около детских площадок ставила таблички, что за выгул животных около площадки штраф 1500 руб (вроде так), значит есть закон, значит. можете вызывать полицию.Вы как увидите, позвоните в полицию или 112. Нельзя собаке без намордника гулять на детской площадке