А в заглавном сообщении есть ссылка на законопроект, при котором весьма примечательная пояснительная записка. Например, в 1989 году Совет Европы по биоэтике рекомендовал реализовать программы суррогатного материнства безвозмездно, поэтому сурмаме в принципе можно и не заплатить, и суд не встанет на ее сторону. И т.д.