а вот фиг. представьте себе ситуацию: очень пожилой человек после инсульта на похоронах жены впадает не то чтобы в возбуждение - в исступление. ничего не соображает, мечется, кричит, лезет в драку. скрутить невозможно - он словно каменный.приезжает скорая. пустая. "сделайте укол - нечего колоть, не имеем права. можем измерить давление".  а у него 120 на 80, на горе таблеток.что делать? ничего. "вот когда прибьёт кого - тогда может быть. в следующий раз дайте ему палку или топор и прячьтесь".даже учёт не даёт возможности госпитализировать без очень серьёзного повода. остальное - только по желанию  (((((((((((((