Вы глаза-то разуйте.  Посмотрите, что у нас в Москве хотя бы, конкретно, в системе ЖКХ делается. Вы этих нанятых, извиняюсь, но косорылых работничков видите? Откуда, думаете, их берут? А с улицы. И кто, думаете, их проверяет, теть-мотя из УК?  Не-а, их не проверяют. Махмуд из Таджикистана припирается, тупо с улицы туда приходит, его берут на работу. У него ключи от подвалов, где коммуникации. Газ, водоснабжение, электропроводка. В ту же любую Пятерочку работничков набирают по тому же принципу. С улицы. Вы можете поручиться, что туда не устроится террорист и, например, не потравит все продукты нафиг?P.S. Чего так волнуетесь за "беззащитную" Европу. Американские базы - плохая оборона? Да с этих американских баз, если что, тоже могут по террористам вдарить и уничтожить. У полиции в Европе тоже есть оружие.