И будет бесконечная чехарда из присланных на отработку и сваливающих при первой возможности "распределенцев". Проблему отсутствия опыта и стажа решить легко - обязать предприятия и гос.учреждения не требовать этот стаж от свеженьких выпускников, предоставлять льготы предприятиям этих выпускников берущих на работу ит.д. А насильно в приказном порядке - бред