Не забывайте, кто собственник земли, на котором стоят эти многоэтажные дома. Муниципальная и федеральная это собственность. А далее следует обратиться к Коституции, где пишется о праве собственности, находящейся на таких землях. В конечном итоге, Конституция всех отправляет к федеральным законам - там все "черным по белому".