Я наоборот категорически против бесплатных обедов, пока на этом рынке царит монополия. Отсутствие конкуренции и бюджетные деньги, заплаченные на год вперед,  очень сильно развращают единого поставщика, при таком раскладе никогда не будет нормального питания.  Рациональнее было бы льготникам монетизировать их льготы, тогда бы после массового отказа от питания может быть задумались как изменить этот рынок.