Вообще, по логике, оказание  услуг ненадлежащего качества - это к роспотребнадзору. А отсутствие договора и чека - это к налоговой, за незаконное предпринимательство. В школе же - максимум скандал  с последующим запретом любых сборов денег.При любом раскладе денег Вам не вернут, если РК не пойдет на встречу.