Плохо не то, что воруют - плохо то, что сразу выводят заграницу. Украл чиновник деньги - он же не может их показать и просто потратить - он их будет вывозить, или передавать родственникам, которые живут за рубежом. И таких чиновников сотни тысяч. ну и плюсом - я не говорю, что неукраденные деньги нужно раздать все как прибавку к зарплате.  Их нужно влить в экономику - отдать тем же производителям или мелким предпринимателям в виде субсидий или хотя бы безпроцентных кредитов. Тогда начнет подниматься экономика.