На основании конституции РФ, гарантирующей свободу передвижения. Ограничить передвижение можно на частной территории, либо режимной, каковой многоквартирный дом не является. Запрашивать какие-либо данные – только по согласию того, кого спрашивают, либо при наличии соответствующих санкций.И, естественно, человек, ограничивающий передвижения других, должен иметь соответствующие полномочия, подтвержденные документально. Консьержка никаких полномочий не имеет, по определению.