Почему ему не светит место? Светит, если это место есть в наличии и пустует. И может быть занято, согласно очереди. Но есть определенная очередность, которая, кстати, была всегда. И в ней временно проживающие находятся в хвосте. Просто до введения электронной очереди можно было обойти всякими окольными путями, решить через заведующую и т.п. Теперь же распределение происходит открыто и автоматически, человеческий фактор исключен, да и никому не охота подставляться. И по факту, когда очередь двигается, все места уже укомплектованы под завязку, нет мест, заняты детьми постоянно проживающий и с постоянной регистрацией.  Тогда могут ждать места, если появится (что вряд ли), могут решать вопрос альтернативно (коммерческий сад, няня), могут получить место на территории РФ в своем субъекте. Кто выше пишет, что, дескать, детские сады пустуют, лукавит сильно. Не пустуют, близко такого нет.