Дают рекомендации, которые безусловно используются при формировании законодательства в сфере экономики, налогообложения, социалки. Создал этот совет сам Путин своим указом. Кто их должен разгонять? Если это камушек в огород Навального, то ничего сказать не могу, не являюсь его поклонницей и особо не слежу.