Вот вы сами же все правильно понимаете(  десятилетиями в отдельные "продвинутые" школы вливали деньги в ущерб всем остальным. Именно повышенное фонансирование и стало причиной появления бренда. Это крайне несправедливо и не соответствует современным требованиям, вот департамент и выравнивает ситуацию.