Вы совсем....  глупенькая что ли? Стартовый топик посмотрите. Автор просила официальные и неофициальные объединения. Назарбаев предложил и с ним согласились. ))) Это общепринятое  в российских и всех этих пяти стран СМИ определение.  Я автору это объединение и привела в пример.