Ну и как еще назвать ту ерунду, которую пишите?  За работу никто квартиры не давал, как и за разводы, давали разросшейся семье. Не могли провернуть указанный вами вариант: мало ли что ты развелся - разменивайся на однушку и комнату. И никто мать с разнополыми детьми из однушки на очередь не поставил бы. И семью из 4 человек из двушки не поставил бы. Вы полагаете, что семью из 4 человек поставили на очередь и выдали вторую двушку, а родители любезно решили оставить первую двушку сыну, а не поделить 2 двушки на четверых? Да нет же. Поставили на очередь семью из 6 человек, включая жену и ребенка брата. И это государство оставило одну двушку молодым, а вторую дало старикам с дочерью. Ничего там родители не решали, все решали за них.