не только чиновников, даже обычному клерку должен предыдущий сотрудник дела передать в порядке. *А почему прошлые не привлекаются за разорительство?* вы это серьезно? на луне живете)))кому он чего раздал? вы лично проверяли? вот пусть хотя бы год поработает, а там виден будет его  вклад в регион как губернатора.