Дык по той же причине, Москва флагман голосования, здесь народ бунтует, возмущается, вот им и подкидывают кости. Ну и еще, как они могут повысить пенсию в регионах, это нужно будет и мрот повышать, за ним зарплаты, это ж деньги, а зачем это делать, если там все молчат и голосуют как надо.