Любые правила не могут противоречить ФЗ, по ФЗ не выдавалась форма 8 детям ранее 2010 года, соответственно у ОУ нет прав эту форму требовать у родителей детей. Аналогичная ситуация с картой, по закону у школы нет прав требовать в принципе этот документ, тем не менее требуют.