Я почему-то думаю, что государству выгоднее уничтожать бездомных животных, а не содержать их в приютах. Приюты могут быть только негосударственными, существующими на пожертвования. Так что государственных денег на это не будет никогда, хоть обвыступайся. На людей, вон, денег не хватает, а тут - собаки.