Неимущие, это те-кто живет в квартире социального найма. Знаете, сейчас такие ещё встречаются. И у него в квартире не прописаны его дети - внуки. То есть он должен быть ещё и одиноким. А если в квартире приписаны дети-внуки , то это не одинокий, и досматривать таких стариков- обязанность этих  детей. Если его родные дети - пенсионеры или предпенсионнеры безработные, то они отлично и сами могут досмотреть за своим стариком. Если у дементора есть приватизированная часть в квартире, то эту часть придётся или продать, и оплачивать за пребывание дементора, или платить из своего кармана. Другого выхода нет. Если у дементора есть дети, они живы и здоровы, но бросили своего дементора на произвол судьбы, то государство с них ещё и алименты может стребовать на содержание этого дементора. Правда реальных случаев я не знаю, но теоретически да- сможет, так что все очень сложно. И таки да, старик живёт или в квартире по социальному найму, или в приватизированной квартире. Или есть совсем не имущие. Те живет у родных из милости. Скажем просрали они свою квартиру 20 лет назад, добрые родственники прописали их у себя, и все надоело им, теперь хотят на улицу выставит. Вот таких можно попытаться устроить в дом престарелых за Госчет. А если Ваш дементора подарил Вам свою какое-то время назад, или отказался от приватизации в вашу пользу, то государство все это и отыграть назад может.