1. Нет, публикуют проходной балл прошлых лет.  Проходной балл текущего года зависит от конкурса в этом году. 2. Да, именно так. Поэтому нормальные люди  заранее (как минимум  за 2 года) изучают круг интересующих специальностей, сморят, какие туда нужны экзамены, выбирают соответствующий профиль обучения, курсы, доп. занятия и пр.