С каждым годом количество бюджетных мест растет и оно рассчитывается исходя из количества выпускников. Но, конечно, количество бюджета будет зависет от потребеостей страны, а не от хотелок абитуриентов (т.е. будет расти на инженерные и прочие технические специальности и снижаться на гуманитарные и экономику). Количество бюджетных мест не от фонаря же рисуется.