Так это, судя по всему, один источник. Кто-то написал, ошибившись, а теперь все повторяют. Про сады это статья 67Вот действующая редакция этой статьи:Статья 67. Организация приема на обучение по основным общеобразовательным программам1. Получение дошкольного образования в образовательных организациях может начинаться по достижении детьми возраста двух месяцев. Получение начального общего образования в образовательных организациях начинается по достижении детьми возраста шести лет и шести месяцев ...3. Правила приема в государственные и муниципальные образовательные организации на обучение по основным общеобразовательным программам должны обеспечивать также прием в образовательную организацию граждан, имеющих право на получение общего образования соответствующего уровня и проживающих на территории, за которой закреплена указанная образовательная организация.4. В приеме в государственную или муниципальную образовательную организацию может быть отказано только по причине отсутствия в ней свободных мест... В случае отсутствия мест в государственной или муниципальной образовательной организации родители (законные представители) ребенка для решения вопроса о его устройстве в другую общеобразовательную организацию обращаются непосредственно в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, В общем, никаких указанных в вашем тексте изменений я в законе не вижу.  И не вижу, откуда иногородний должен понять, что ему не светит место в саду в Москве.