у нас та же ситуация, если врач не знает тебя 10 лет, то нужно столько нервов потратить, прежде чем тебя удостоят чести,  или сидеть в общей очереди с обязательными визитами. Говорят, это переход на западную систему, когда даже с температурой будешь ходить в больницу, а не к тебе на дом. Такой переходный этап, чтобы приучить ходить на своих двоих в поликлинику, а не как баре - на дом к сопливым вызывать.