Могут. И будут, если они точно знают, что при несоблюдении их быстренько прижучат. Почему - см. выше. С кондиционерами точно также - есть правила, есть утвержденные нормы - нарушители оперативно лишаются кондиционеров и огребают штрафы. Как довести россиские законы до ума, а потом еще и найти людей, которые будут доброссовестно следить за их исполнением не знаю. Как я понимаю, эту задачку уже не один век пытаются решить, но почему-то не выходит... Но то, что нынешние правители и законодатели НЕ стремятся сделaть законы простыми, понятными и последовательными очевидно.