А я и пишу - раньше. 20 лет назад Прадо для граждан Испании был вообще бесплатно, надо было только документы показать. Сейчас цена единая, но вот в королевский дворец, например, для испанца есть вариант пройти бесплатно (понедельник - четверг), а для русского такой возможности нет. То есть вот прямым текстом написано - бесплатный вход для граждан Евросоюза и бывших испанских колоний.