Я только предполагаю. В России я жила всегда только в Москве. Сейчас в крупном городе на западе, относительно крупном. Здороваться не принято с незнакомыми. Исключение - когда вы входите в трамвай или автобус, здороваетесь с водителем, или когда заходите в магазин небольшой, здороваетесь с продавцом/владельцем, или когда в супермаркете на кассе расплачиваетесь. Еще если прогуливаетесь по лесу - там здороваетесь со встречными, типа прива-привет.  В маленьком городе жила небольшое время, 4 тыс жителей, там могли поздороваться на улице. Но, опять же, в супермаркете толпы народа друг с другом конечно не здоровались.