Нельзя не прикладывать. Если вместе едем, то нужно приложить копию паспорта с визой второго родителя. При том у меня даже разрешения на самостоятельный выезд до совершеннолетия для них были, но их не взяли, сказав, что если едем вместе, то не надо. В этом году итальянцы эти доверенности взяли, но сказали, что они слишком старые, надо чтоб меньше года назад были оформлены. По-моему, у каждого консульства свои правила .