Вы фантазируете)))....просто из головы своей выдумываете что-то)).Вы найдите редакцию соотв.закона того периода времени...там все четко определено! И не нужно вам ничего выдумывать...из носа выковыривать).Закон РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" от 04.07.1991 № 1541-1