Так эта программа для самых бедных районов , что вы не понимаете ? В разных Штатах - разные программы, но они есть везде. В Штатах , в лохах , всегда - средний класс , самым бедным - куча всего .Проблема гетто - дети равняются на родителей , копируют  их образ жизни и все эти программы - не в коня корм.