Богатый человек открывает производство, платит налоги, делает траты, все это пополняет бюджет региона. Можно даже ничего не открывать, он же эти деньги там зарабатывает.  Под него и его деньги откроют. Открываются новые сервисы под людей, они тоже платят налоги. С налогов строят больницы. Открываются частные медицинские клиники, с них тоже платят налоги. И все это в местный бюджет.