Умение говорить самостоятельно, говорить без бумажки и читать по бумажке - это вообще достаточно сложная наука и воспитывается с детства, как ни странно. Можно выучить говорить человека взрослого, писать - сложнее, тут должно быть совпадение очень многих факторов, среди которых, прежде всего, хороший наставник и некое графоманство, в хорошем смысле этого слова.Есть ораторы от природы, умеющие с ходу найти ответ и держать толпу - Жириновский. Есть ораторы, выученные с детства и развитые в процессе работы - Лавров. Есть те, кого учили в процессе выхода на публику - Путин, и то, есть нюансы, которые проскакивают в свободной речи и одна постоянная стилистическая ошибка, она не уйдет никогда. Есть и говорящие головы - шаг влево от бумажки, начинаются проблемы - Захарова. Есть жертвы руководителей пресс-служб, которые не уделяют по тем или иным причинам достаточно времени форме, содержанию и презентации - Медведев--Тимакова  (журналист, по идее, к слову)..При наличии хотя бы пары нормальных спичрайтеров, которые не просто пишут текст, но могут и расставить шефу ударения, акценты, при этом не боятся указать на ошибки и объяснить, что стоит и что не стоит говорить, как бы ни хотелось, уходят многие проблемы. В результате этой работы человек хотя бы фразы строит нормально. Правда, не все начальники готовы это терпеть. Такие спичрайтеры идут на вес золота... Но это вымирающий вид: кто-то со временем боится потерять работу, кто-то наоборот  ее теряет,  а если имя не сделано, то трудно ПО ЭТОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ искать что-то достойное, только сарафанное радио. Где-то шеф не слушает никого и считает себя самым умным. Это тоже начинает напрягать и ломать. Очень. А есть еще протокольные и временные рамки, о чем можно или нельзя говорить в День Победы, Новый год, при поздравлении в профессиональные праздники, теплее, холоднее, официально душевно.... Зачастую сейчас удобнее - взять знакомого выпускника журфака или журналиста из пула, что тоже не айс, потому что а) журналистов не учат писать политические речи, выступления и протокольны документы б) журналистов, в принципе, сейчас не очень хорошо учат в) журналист не всегда умеет и может писать речи и выступления в свободной манере изложения и подачи, что является обязательным условием для публичного выступления. Филфак очень хорош на финальной стадии. Но в идеале это должен быть выпускник до 2003 года с опытом правки публицистических текстов, чисто газетный редактор не пройдет, опять же. А есть ещё более жуткий вариант: речи и подготовку к выступлениям ведут нанятые за многие тыщи политологи и политтехнологи. Известное  видео  с Володиным, например - это отсутствие необходимых занятий в целом, должной речевой подготовки и слабое знание тематики обсужденияНу и, к сожалению, последние пару лет есть устойчивая тенденция к распространению принципа Вовки из Тридевятого царства "А... И так сойдет"