Потому что москвичей нужно хоть чем-то задабривать, чтоб терпели строительный беспредел и толкучку и не возбухали. Вот и подбрасывает Собянин денежку пенсионерам, а они за него голосуют. Их проще всего подкупить, мозги уже старые, слабые и не видят причинно-следственной связи.