Выбрали, как наиболее легкий вариант. При принятии прогрессивной шкалы НДФЛ половина работающих немедленно уйдет в тень. Так уже было, прогрессивную шкалу отменили только в 2001 году. Именно с целью обеления зарплат. Сбор НДС просто легче обеспечить, вот и все. И целью его повышения вовсе не является прищучивание тунеядцев). Кста, еще не факт, что прогрессивную шкалу не протолкнут чуть позже. Одно другому не помешает).