Ну вот кто-то получал одну на семью.Если жили в коммуналке семьей с несколькими уже взрослыми детьми, то могли дать несколько квартир, но дальше то каждый только одну квартир имел и свои дети-внуки рождались. Откуда браться нескольким квартирам в такой ситуации?Купить в те времена было невозможно. Появившиеся позже кооперативы не были доступны всем.Бездетные родственники есть не у всех, чтобы одарить каждого квартирой