А причем здесь ее ситуация? Это программа для москвичей с московской пропиской, которые стоят на очереди на улучшение жилищных условий. Прописка в Москве нужна для постановки на такую очередь, и не менее 10 лет. Вот пусть и встаёт на такую очередь. По месту прописки