А я вам выше и ответила. Вы сами делали СМ или со стороны судите? Я в этой программе,  поэтому досконально знаю все тонкости и детали. Вы не понимаете, почему именно так в законодательстве, но эта норма оправданна. Я лично за то, чтобы это было.