Мне кажется, соседям (да и местным властям) надо дать знать. Нормальные люди что-нибудь сделают с забором, так как в следующий раз это может быть ребенок (в Австралии собака отгрызла девочке лет 5-ти руку, которую она в дырку в заборе засунула). Собаки не должны никого  хватать сквозь забор.