То есть носить с собой все необходимое люди не могут. Надо чтобы внизу висело? А без этого не убирается. Вы хоть все обвешайте этими совочками и пакетиками тот кто не считает нужным убирать делать этого не будет. А вот если пару раз штраф оплатит или по морде получит то и пакетики с собой будут и совочек не забудет взять.