Это действует с 90-х годов. Пойти на пенсию на 2 года раньше можно, если Вы в центре занятости сможете выбить справку о невозможности трудоустройства, а это удается десятку человек из миллиона. Вам будут трижды предлагать работу не по специальности за копейки и работодатели сами должны от Вас официально отказаться (а зачем им это? им нужны руки за 10-15-20 тыс. в месяц). Потом направят на курсы (бухгатеров и т.д.) и снова будут предлагать трудоустройство и от Вас должны отказываться. Как минимум год будете регулярно ходить в центр занятости и по работодателям. Надо иметь очень редкую специальность и кучу заболеваний (подтвержденных справками), что бы работодатель от Вас отказался.