Это может значить, что одно покушение уже было, и теперь он боится, поэтому нанял охрану. Или к нему ее приставили силовики. Кстати, охрана в камуфляже может быть именно такой приставленной силовиками охраной, а те, кто в штатском - его собственная.На одного известного чиновника (с которым общалось мое бывшее руководство) было покушение. Он сначала ходил без всякой охраны. В него стреляли, чудом не убили, зато убили водителя; причем водитель был не его личный, а подменный , и в этот день подменный водитель совершенно случайно его повез и вот так попал  . После этого покушения чиновнику выделили охрану (насколько я знаю, это силовики расстарались) + бронированную машину, которая выглядела как обычная. Примерно через год состоялось второе покушение, но совершенно неудачное. Киллеры, видимо, не знали, что машина бронированная, не рассчитывали, стали стрелять - а того-сЬ, облом, не простреливается машина..охрана открыла ответный огонь, киллеры смылись.