Да это понятно, что хотят минимизировать. Но выше написано, что это единственная возможность для людей посетить Москву.Если плата за проживание невозможна в принципе, то и сама поездка невозможна, нет этой единственной возможности. Так как может случиться любой форс мажор, и что тогда?