В нашей московской школе так было в прошлом году. Из того, что знаю точно, один одноклассник моей дочери провалил школьный этап, но попал на муниципал, там она его и встретила. Другой, вообще не писал школьный но писал муниципальный. Причем, ведь это легко проверить - оба парня не фигурировали в списках призеров-победителей школьного этапа на  сайте.