239 в Питере начинают с 5 кл, вводный курс. Вообще Питер скорее надо сравнивать с МО, а не с Москвой. Или делать поправку на количество школьников.  В масштабах регионов на самом деле одна сильная школа, иногда с одним супер учителем, уже делает погоду. Как например с Курганом или Пензой.  Сириус проблем не решает. Это надо учителей отправлять в ссылку, как на целину раньше ездили.