Потому, что хорошо работает российская разведка, и стало известно, что Украина будет стрелять из бука ли, из самолета, подлетающему к цели типа боинга, стало известно, что Украина готова к провокациям. Предупредить мир не успели, или не было весомых ДЛЯ ЗАПАДА доказательств. Так как сами россияне знают, с кем имеют дело в небе, то вот и прикрыли для своих рейсов, попутно проверяя еще информацию и не веря до конца в скотство украинской стороны.