напишите заявление, что прошу перенести неотгуленные 14 дней отпуска на такое-то число. в связи с тем-то и тем-то.  и лично придите подписывать, объясните ситуацию, что билеты на руках. У нас такое заявление подписывает начальник Вашего отдела, начальник отдела кадров. Ничего противозаконного в этом нет. Но из-за загрузки в конце года или из вредности, конечно, отказать могут.Опять же на нашем предприятии случаев отказа не было, все шли навстречу.