По-моему только британцы ходят полуголые,  несмотря на температуру воздуха.  И детей так приучать. Остальные одеваются по погоде и согласно своему климату. В Берлине молодёжи просто далеко не всегда есть деньги на нормальные зимние вещи.  Вот и бегают при нуле градусов в кроссовках и ветровках.