Смотрят по статистике предыдущих продаж. Раз все построенное распродали без проблем, значит, можно строить еще. Реновация, на мой взгляд, затеяна для наживы все тех же людей. Снести одну пятиэтажку и построить на ее месте 10 таких же по вертикали - это выгодно. Излишки можно продать. Во время переселения по реновации жилищные условия переселяемых ведь не улучшаются. Расселения семей не происходит, метраж не увеличивают (насколько мне известно, может, я чего-то не знаю). Вот те дома, которые наляпали вокруг вас, наверняка уже продали.