не! большой дядя, который распределяет бюджет среди силовиков заплатил большому дяде в заграничьи, чтоб тот добавил работы низшим звеньям этой цепи, чтоб большому дяде силовиков было с чем просить больше денег, которые потом он успешно распределит среди себя и помощника заграницей, ну и собакам пару млрд отжалеет... на корм и бронежилет.