Там, похоже, журналюги сами не разобрались, о чем этот закон, но статью наваяли. Поэтому и муть. Им непонятно, о чем оно, и соответственно непонятно и написали...нельзя растолковать другим то, во что сам не врубился.Из того, что написано, мне лично понятно, что:- Есть этот код IMEI, по которому весьма удобно отслеживать устройство и если надо (например, если его украли или владельца подозревают в каком-нибудь терроризме) - блокировать;- Но у нас нет единой базы телефонов по этому коду, потому что операторы этим (ведением базы по IMEI продаваемых ими телефонов) не озадачиваются, а еще потому, что многие сами ввозят телефоны и пр., минуя оператора, т.е. имеется куча устройств как бы "невидимок" - в том, что касается этого кода. - Поэтому власти задались целью "всех посчитать", чтобы и "беленькие", и ввезенные "серенькие" были типА на крючке у операторов. То бишь у соответствующих органов.- Но как именно это грамотно сделать - еще никто не решил...и даже не обсуждал. Только предложили.