А из каких денег АСВ будет компенсировать  деньги вкладчикам, депозит которых меньше 1400000? Не из денег налогоплательщиков, не? Я вам открою большой секрет, банки санируют  потому, что объем вливаний для спасения банка (а мы говорим про крупняк) зачастую меньше, чем объем денег, который АСВ потратит на выплаты вкладчикам.