Ну нужно воспитывать врачей, в таком случае. Требовать, позвонить в страховую, сходить к заведующей. Узнать, так сказать, свои возможности. По мне, так обязательная диспансеризация - хорошая идея, нужно только доступно объяснить населению, что должны в ее рамках делать, что делать, если не делают) Ликбез провести.