Если бы подход был другой: абсолютно добровольно со стороны выпускников, для гос.предприятий - льготы и прочие бонусы за взятие работу молодых специалистов; этим специалистам, как примерно и в СССР было - предоставление нормального жилья, подъемные, гарантия неувольнения год-два-..., медстраховка и прочее. И тогда - почему бы и нет?! Вполне возможно, что многие выпускники бюджетных отделений с радостью согласились бы на такой вариант.