Вот не скажу,как сейчас, Собянин любит гайки закручивать, но года 3-4 назад и обычные пенсионеры катались. То есть,не было необходимо быть инвалидом,достаточно было быть пенсионером. А так как сенатор но курортное, то писали врачи в поликлиникахию гипертонии или миопию или ещё что-нибудь из болячек. У меня мать так каталась. И свекровь получала. У неё просто гипертония,а вот у свёкра инвалидность, ездили вместе.