Выплаты до 1,5 лет, из капитала можно оформить единоразово и копейки. Дальше детей кто будет содержать? Они растут кэк бы, и двое - это уже не один, это в два раза больше трат. Малоимущность они могут и с одним ребенком оформить, зачем для этого второго "порося" на шею сажать?