Вы далеко, и не знаете всего, что там творится с детьми и в квартире. Я вас поддерживаю - не пойдёт ребёнок в школу, тогда и сообщать по всем инстанциям. Процедура такая - запись на портале госуслуг, начиная с декабря и до конца августа можно. Дальше школа присылает письмо, что зачислен. В простые дворовые школы с недобором и никакие документы носить не надо, место будет держаться. Потом, конечно, документы потребуют. Но и тут мать может динамить (это я главным образом про медкарту, тем более она необязательная по закону). Все рекомендации пройти пмпк мать тоже вправе игнорировать. И даже пройдя пмпк может выбросить эту бумажку и ничего не делать. Ваша подруга из таких матерей, похоже. Но в принципе если ребёнок будет школу напрягать, то школа в опеку обратится сама, знаю случаи. Если не будет напрягать - то от сознательности учителя, захочет ли биться за ребенка. Ну хоть кормить завтраками в школе будут.