Считаю, надо вернуться к незаслуженно забытому прошлому : сделать образование после 7 класса сильно платным и частным,  а для всех остальных вернуть трудовую повинность. Эта система в СССР дала стране блестящих летчиков, космонавтов, учёных и заполнила все вакансии.  Тогда экзамены можно вообще отменить... Существенная экономия..