Вам грамотно ответили уже.Холодно - это субъективное понятие. Вас не будут слушать, если скажете "холодно". Первый же вопрос будет: холодно - это сколько градусов?Если меньше, чем положено по санпину - жалобу примут. Если в норме - то не примут. Ибо в норму укладывается.Попросите учителя или род.комитет повесить термометр и измерять (фотографировать) температуру два-три раза в день. ДО прихода детей и посередине уроков. С цифрами идете к директору (или в департамент образования).Есть иной способ. Судя по вашим словам, директор таки занимается проблемой. И отопление ремонтируют. Купите или принесите из дома обогреватель масляный. И включайте иногда. Будет теплее.