Я не очень поняла, вы язвите что ли. Ну хотят поступить 100 человек, а мест, к примеру 20 бюджет и 20 договор.Ну все равно же будут люди, которых не смогут взять, мест же всего 20+20. Про порог понятно, не об этом речь.