Просто так. Это называется ограничение пребывания несовершеннолетних в темное время суток в общественных местах. Регионы сами выставляют этот комендантский час. Мы в Сибири, поэтому у нас он существует и зимой /(22.00), и летом (23.00). Подростку не обязательно шуметь или быть нетрезвым, или совершать противоправные поступки. Достаточно просто находиться на улице без сопровождения совершеннолетних граждан. Полиция имеет право рекомендовать подростку немедленно пойти домой, доставить его к месту жительства и вынести родителям-опекунам устное предупреждение или задержать подростка и составить на родителей-опекунов протокол за халатное исполнение родительских/опекунских обязанностей. Все зависит от настроение, текущего положения дел в городе и, наверное, поведения подростка. но не уверена. На моей памяти подростка однажды так поймали, родители потом подписывали протокол и получали вызов в опеку. В Москве, насколько я знаю, такого нет.