Очень полезный закон. Могу пояснить на примере, так как столкнулась с ситуацией.Имеется преступник, следствие установило номер телефона, которым он пользовался. Запрашивают данные о владельце - там некая московская фирма, которая на себя покупает симки, и они так на этой фирме и числятся. При этом симки продаются за энные деньги людям, которые желают пользоваться телефоном, находясь в бегах, скрываясь от федерального розыска или приставов, либо в мошеннических целях.Когда читала про это явление подробнее, узнала (на форумах), например, что такие симки применяются для телефонных и финансовых мошенничеств, преступлений в сфере недвижимости (представился риелтером, публиковал телефон на сайте и так далее, брал у доверчивых граждан деньги на ответственное хранение, потом выкинул эту симку, она оформлена на "Рога и копыта" ) и многое другое. В любом случае схема одна - использовал номер для мошенничества, выкинул симку, купил следующую в той же конторе.