Стоит. Четко сформулировав административные задачи, которые Вы хотели бы помочь решить данному медуреждению. На конкретные просьбы реагируют, на кляузы - нет. Уверяю Вас, основные причины таких вот явлений как Вы описываете, состоят в том, что люди:1. Не жалуются. Молча терпят.2. Не умеют составлять обращения.