у меня муж - колясочник-спинальник, недавно такой стал.. ездили в Германию (зря).. загранпаспорт был со здоровых времен.. а вот за германской визой пришлось ехать с ним в наличии.. немцы сказали, что можно не приезжать только коматозникам на ивл.. гуманные очень, да.. мы на платной скорой помощи, с двумя санитарами (чтоб таскать из/в машины), на коляске, хорошо пандус был.. нормально.. тыщ 5-6 обошлось за все.. хуже было с оформлением карты-счета в сбере /злобно ржу/..по сабжу.. насчет загранпаспорта.. может Вам сходить в ОВД свой, районный, и там с паспортистками собственно поговорить? с начальником отдела по загранпаспортам.. напрямую так сказать, может они чего умного и посоветуют.. и не ждите от государства ковровых дорожек, идите напролом, с жалобами в электронные приемные и будем вам немножко