Есть 2 категории таботников: те кот. устроены на работу через местную фирму, они проходят по местному тр.законодательству, платят налоги и соц.отчисления и имеют право на местную соц.систему, например им начисляется заработанная пенсия в этой стране. Их проживание соств. - их личная забота.2-я категория - устроенные в заграничную фирму, например словаки приехавшие из словакии как командировочные. И это необязательно строители. Это могут быть инжинеры ядерщики. И им фирма работодатель ОБЯЗАНА предоставить жилье. А то что фирмы экономят и селят людей подешевле - забота не государства Германии и это никакие не "немецкие общаги", а квартира или дом или комм. недвижимость снятая комм. фирмой. К Германии НИКАКОГО отношения не имеет и не общага а сьемное жилье, так и семья может снять что подешевле если экономят.