Конечно, меньше чиновничий аппарат. Но надо смотреть в пропорции к бюджету, к ВВП. В России в каждом городе миллионнике свое министерство образования, здравоохранения и тд. Удивилась этому, когда Самарскую чиновницу обсуждали. При этом центральный аппарат тоже огромный. Вот как это?