Я вот в Животных намедни предложила ввести налог на собак - так возмущению не было предела. Или вообще запретить собак в городе, т.к. владельцы не справляются. Ведь можно сделать и налог на собак, и учет - к примеру, если в семью взяли собаку, она умерла  - заносят в личное дело, почему умерла, как долго прожила, какие условия были. Если будет налог и отлаженная система, то,в  основном, собак будут брать ответственные и, что немаловажно, подготовленные люди, которые прочтут ДО покупки животного кучу литературы по содержанию. И так по любому виду животных нужно сделать. Чтобы человек до приобретения был бы осведомлен о всех тонкостях содержания. В этом должны участвовать и зоомагазины, и разведенцы, и государство. Наша посильная помощь животным - капля в море. При недействующих законах ситуация плачевна.