Значит у вас всё мной перечисленное было не по форме заполнено. Могу предположить, что не было списка пассажиров правильного, поэтому приказ и просили, там дублируются данные.  В любом случае, звонок менеджеру решает все вопросы и снимает все необоснованные требования водителя. Теоретик вы потому, что вас не гибдд останавливала, а водитель напугал страшными словами "а если остановят".Вы машину водите? Права свои знаете или бросаетесь выполнять все, что сотрудник гибдд говорит?