Я бы определила сумму, которую готова вычесть из семейного бюджета. Из этой суммы сама бы оплачивала коммуналку, остаток ему, пусть сам распоряжается. Если просит что-то купить, вычитается тоже из этой суммы. Только строго определить границы и всё.