Еще раз. Государство определило взнос на ОМС в стране на уровне 5,1 процента от фонда заработной платы. Выплачивается сбор в федеральный фонд мс.  Как они будут распределять эту сумму между регионами, не должно волновать конечного потребителя услуги. Условия по ОМС должны быть идентичными по всей стране. То, что в "богатых" городах больше денег, дает возможность больницам оказывать платные услуги и расходовать полученные суммы на более хорошие условия/оплату труда. Но базовые условия должны быть одинаковыми.