У государства есть все инструменты повлиять на серые зп, но оно это делает путем лечения гланд через анус. Ибо само завязано в серых зп по самое не хочу.  Знаете поговорку, если не знаешь, в чем дело, дело в деньгах. А то, что "государство не заботится о вас', это вообще запредельного цинизма фраза.