Конституцию прочитайте и не позорьтесь. Его компетенция, как внешняя политика, так и внутренняя. Министров, которые не решает назначает и переназначает именно он. Единственный компетентный министр в его правительстве - это министр иностранных дел, но он не из путинской питерской шайки.