Они специально тянут с оформлением группы, потому что уверены, что он долго не проживет уже. Если одно бюро в отпуске, то его заменяет другое и на дом так же выезжают, отпуски тут не при чем, это отговорки. Да, автор у нас везде и во всем полное и равнодушие и безраличие, поэтому сами научитесь не обращать на это внимание, со всеми врачами и чиновниками разговаривайте только путем письменных заявлений на который вам дадут письменный ответ,тогда дела пойдут быстрее.