У вас подмена понятий.  Родители стучащие  в до,  это не государство.  Это родители,  и именно родители выкручивают руки учителям своими жалобами,  что бы их детка не перетрудился.  А платные кружки,  это вообще к до никакого отношения,  только к школе,  и стремлению школы заработать   денег.