Есть школы, где 2 или  3 класса, и самый сильный может быть с приличным проходным, если школа так для себя решит ( но не 19, конечно   ), но со стороны об этом не узнать, потому что в остальные проходной обычный 6-7 баллов. Школы хотят денег, поэтому набирают столько классов, сколько получится.