Выскажу мысль основную (как я думаю) - они изначально были заточены на условно даун-таун, где работают и окрестности (поселки), где живут.У таких поселков тоже есть минусы, есть плюсы - но цель была видна. У нас такой цели изначально не было. Вокруг Москвы и больших городов-миллиоников построены малые города,но тоже именно города. Иногда в них попадается частный сектор (Подольск, Ярославль и т.д.) тоже, но пока выгода таких домов сомнительна. И вот уже вокруг этих городов  - дачи. НУ и наша градостроительная политика играет роль  - если при СССР как-то рассчитывали нормы домов на школы, пол-ки и прочее , то после перестройки нет. Выгоднее точечно воткнуть дом многоэтажный в городе и продать квартиры там, чем построить такой поселок, проложить коммуникации и создать инфраструктуру там.