У нас бумажное заявление просят только в случае отказа льготников от бесплатного питания. Например, ребенок в 5 классе хочет только обеды бесплатно получать, а завтраки не нужны. Вот на бумаге пишут отказ от завтраков. Т.е. бумажные нужны только отказы, а не заявления