Так вроде бы был другой порядок захоронения неопознанных и не забранных тел? Некоторое время ждут, а затем хоронят на спец участках, бывает что родственники находят, тогда тело выкапывают и выдают родне для перезахоронения. Если в течение кажется пяти лет никто не нашел, вот тогда останки кремируют, а участок опять используют.