Чушь не порите. Я про въезд на территории закрытых комплексов пример привожу. Карточка, пластиковая. Передать можно кому угодно. Так и разрешение не обязательно пиивязывать к одному номеру машины . И форма может быть другая. У меня ощущение, что Вы рассуждаете как чиновник , а я как простой житель города.  Система должна упрощаться и быть более доступной. ,