Потому что 4 июня 2015 Украина приняла постановление № 367 "Об утверждении Порядка въезда на временно оккупированную территорию Украины и выезда из нее".Въезд иностранцев в Крым с территории Украины осуществляется по специальному разрешению.Получить разрешение можно, если выполняется одно из условий:1.проживание на временно оккупированной территории Украины близких родственников или членов семьи иностранца или лица без гражданства, что подтверждается документами, выданными уполномоченными государственными органами Украины;2.расположение на временно оккупированной территории Украины места захоронения близких родственников или членов семьи, что подтверждается соответствующими документами;3.смерти близких родственников или членов семьи, проживающих на временно оккупированной территории Украины, что подтверждается соответствующими документами;4.наличия права собственности на объекты недвижимости, расположенные на временно оккупированной территории Украины;5.необходимости участия в обеспечении защиты национальных интересов Украины с целью мирного урегулирования конфликта, освобождения территории Украины от оккупации или по вопросам гуманитарной политики (исключительно по ходатайству или согласованию с МИД);6.необходимости осуществления дипломатических и консульских функций, в частности в рамках деятельности международных организаций, членом которых является Украина (исключительно по ходатайству или согласованию с МИД);7.осуществление регулярных поездок на временно оккупированную территорию Украины, связанных с трудовой деятельностью работников железных дорог.Приехать в Крым просто на отдых иностранец не может.