В каждом конкретном случае (по заявлению, у нас страна заявительного характера) создаётся комиссия и коллегиально решается вопрос чем конкретно помочь человеку. Обследуются жилищно -бытовые условия, составляют акт, одиноко проживающие обеспечиваются предметами первой необходимости.На социалку в Москве выделяются миллиарды рублей. С каждым годом эта сумма увеличивается.