Вы можете дать точную формулировку (скопируйте, плиз, по ссылке из ЕСР)?Возможно, это вопрос про то, (условно), что 5 т для "олигарха" - это маленькое изменение в доходе (он с такой точностью и не считает), а 5 т для очень бедного - это существенное увеличение дохода, возможно, в разы (условно к 10 копейкам добавить 5т).