Ошибаетесь - основной приток бездомных животных (особенно кошек) плоды "добреньких" бабушек и тетенек, которым киску жалко стерилизовать, а котят она потом в коробочке к помойке, зоомагазину или клинике или в лес относит - вот так и живут. И щенков коробками выбрасывают, это плоды "домашних" животных, именно, их хозяев и стоит обложить налогом, но в нашей стране - это нереально, пока по крайней мере.