Это вам не везло. Я залог возвращаю всегда. Правда, я принципиально сдаю квартиры в таком состоянии, что их можно сдавать и без залога. Никогда ничего туда не вкладываю, ремонт разрешаю жильцам делать своими силами и за свой счет, если у них появляется такое желание.