А еще бюджетные места можно раздать "своим"... Реально столкнулись со схожей ситуацией при поступлении. Когда институт для подачи на целевое выдвинул требование 180 баллов как минимум. Потом повысил до 210. Через некоторое время опять вроде 180 баллов. Муж все эти списки внимательно изучал,  уже из спортивного интереса. И в какой-то момент там появились целевики со 140 баллами. Офигев от такой наглости он задал вопрос в приемной комиссии: как же так? Ну его заверил, что наверное сбой в системе и бла-бла-бла... Но он дотошный. выписал фамилии (чисто из спортивного интереса) Эти люди таки были зачислены на бюджет по целевому. Так что не надо про честность и прозрачность приемной кампании. Дело происходило несколько лет назад в Москве.