Теоретически можно. У нас на балконе пепельница стояла специально. Хотя в правилах отеля было написано, что курить нельзя. В ресторане открытом тоже пепельницы официанты приносили. Но курить на балконе или нет - на вашей совести. Дым пойдет наверх, к вашим верхним соседям. И дышать дымом придется им. Или просите последний этаж  Там вы вряд ли кому помешаете.