Ну кто-то и в тылу должен был работать. И даже служить: милиция там и прочее. У нас на ДВ довольно большую группировку держали, к 45-му году нарастили под 2 миллиона человек, в ней один мой дед и служил. Не забывайте также про оккупированные территории, там масса народа осталась в 41-м. Миллионы.