У меня у брата аналогичная ситуация он 2 года бегал по инстанциям, в итоге оказалось у соседа по стояку не правильно был подключен полотенцесушитель (пока вода через него проходила она успевала остывать), тут только ходить с гл.инженером и все смотреть. Что самое интересное тот у кого нашли все это был сам гл. инженер в прошлом и говорил что проблему надо искать в др.местах и вот такие у нас хорошие специалисты работают.