Почему же абсурдно? Сейчас в банке ЕГЭ по истории около 2500 вопросов. Заметьте, ответы к ним не прилагаются, их еще надо поискать, а многие из этих вопросов выходят за рамки школьного учебника. Чтобы сдать этот предмет на приличный балл, хотя бы на 60-70, детям приходится много трудиться, не один месяц. Поэтому при введении этого предмета в качестве обязательного, придется его упрощать, иначе будет слишком много несдавших=оставшихся без аттестата. Но упрощать - совсем невыгодно ВУЗам, где этот предмет является профильным. Поэтому компромисс в виде деления на базу и профиль очень даже логичен.