Их не запрещено принимать. Они идут только после того, как москвичей в очереди не будет. А москвичи в очереди есть в любой момент времени. Пусть не на этот год, так на следующий.По большому счету Москва просто не хочет их брать. И заставить ее невозможно. Вот и все.