У них blind admission, они сначала по мозгам отбирают, а потом смотрят, кому стипендию нужно дать. Поэтому планку нет смысла опускать, так как они не знают сколько из отобранных ими по экзаменам смогут платить. Может большинство объективно не может. И тогда если уже и давать стипендию то только самым-самым.