Я считаю, что систему оплаты труда надо полностью менять, чтобы таких ситуаций даже возникнуть не могло. в-принципе. В своей личной шарашке можешь премировать хоть кошечек, но в органах  госуправления, или гупах и тд, за такое надо сажать, и немедленно, с конфискацией, включая расследование об имуществе родственников. Иначе вся страна будет кормить таких тварей, она уже их кормит.