Думаю во благо. Двоим взрослым очень сложно прокормить и одеть и обуть 11 детей, если они не олигархи, даже если хорошо оба зарабатывают, что почти невозможно с таким количеством детворы на руках. Так что это нормально помогать многодетным семьям. В конце концов они восполняют население за тех кто не смог, не захотел родить. Будет кому им пенсии отрабатывать.