У нас давно так, лет пять точно, а то и больше. Ко всем специалистам кроме гинеколога и стоматолога запись только через терапевта. А терапевт всеми силами пытается не дать направление к этим самым специалистам. Например, несколько лет назад сильно заболела спина, нога отнялась, еле хожу. Терапевт назначает обезболивающие, уколы и витамины. К неврологу направлять не видит повода. Пошла платно. Платный невролог направил на МРТ - по МРТ межпозвоночная грыжа. Направил в стационар.Та же ситуация с обследованиями. Советуют идти платно, а иначе очередь на несколько месяцев вперед или вообще нет записи, типа звоните, ловите момент, когда эту запись откроют.