Это зависит от того, считать ли Запорожскую сечь государством. По мне так эта спорная территория никогда оным не являлась, по сути одно большое Гуляйполе. Так что гетьман был руководителем людей, проживавших в определенном месте, без государства по сути. Имел ли он право присоединить земли?