Просто раньше очень многие после 9 класса уходили в техникумы и училища. У нас тоже из 4-х 9 классов остался один 10-й. В вузы мало кто планировал, в основном, все шли куда поближе и где попроще учиться. В 10 шли только те, кто планировал в вуз поступать, либо те, кто пока не определился, куда ему надо (таких не очень много было)