Не всегда и не везде. Наверное в каждом вузе по своему. У меня именно топовый вуз, сюда со всего европейского союза едут именно на наш факультет. Зачисление было автоматическим. Когда претендентов больше чем мест, то претендентов с определенным балловым порогом допускают до лотереи. Специальная компьютерная программа. Порог высокий, да. А там уже решает случай.