Могут, по определенным правонарушениям. Ст 23.3 коап Вам в помощь, интересно - читайте. П.3 - указано, что могут назначать наказания в виде штрафа. Список деяний там приведен, если Вам интересно. Могли и через суд оформить, только странно, что так быстро.