Раньше забирали внутренний паспорт в момент выдачи загран с пометкой ПМЖ. То есть даже при всём желании нельзя было оставить внутренний. Некоторые обходили этот закон, выехав типа в гости, чтобы оставить недвижимость в России и прописку (и паспорт, соответственно).