Мелкие стали мешать. Когда в море было много рыбы (т е денег в экономике) - то не мешали, помогали разбираться с мелочевкой. А сейчас они лишние, микропредприятия. И так всем жрать нечего. К тому же они неконтролируемые по налогам - серятина с чернятиной. Потому государству их поддерживать неинтересно.