Знаете, есть такое правило: "достал нож, бей". Не можешь бить - не доставай, иначе его отнимут и воткнут в тебя.Вот те полномочия, которые ВВП получил по использованию ВС за границей, но не использовал, подобны этому самому ножу.ИМХО, конечно.