У каждого много родственников? Вы серьезно никогда не видели и не слышали, что есть одинокие люди? Дальние родственники часто живут в других городах, а близких просто нет. Ну а соцслужба в нашей стране далеко не идеальна... По хорошему, таким людям место в пансионате для пожилых. Но не факт, что без их согласия можно определить их туда. А они хотят жить в родных стенах.