Ну почему не должно? Вот решили вы открыть клинику, выбираете здание  за аренду которого собственник хочет 5 миллионов в месяц. Покупаете самую последнюю модель мед. оборудования в Сингапуре, вызываете оттеюуда настройщика, который за ваши деньги обучает врачей на нем работать. Покупаете кожаные диваны и делаете очень дорогой ремонт. Как вам все это окупить, кроме как продавать свои полисы дорого ?Насчёт взносов со всех. Количество тех, кто ничего не платит в ОМС огромное на самом деле. Но именно они по врачам и ходят, потому что времени много. Так что это очень даже улучшит ситуацию.Допишу. Здание поликлиники бесплатное, собственник государство, оно поликлинике в аренду его не сдает.  Всё расходы за счёт бюджета идут.