Нормальный работодатель должен обеспечить нормальную работу организации прежде всего, а не согрев жопки сотрудников на морях. Перенос отпуска сотрудника вполне законен в случае, когда некому работать. Вообще по закону начальник сообщает сотруднику  за 2 недели о начале отпуска.