Наша правоохранительная система выстроена так, что для начала жертве нужно написать заявление. Не принять его не могут, даже если не хотят. На мою подругу ее полубезумный бывший муж пишет по 2-3 заявления в неделю. И все их принимают. иначе никак.Потом закрывают, конечно, но принимают все.Принимают, кладут на полку, выдают направление в СМЭ снять побои.С этим идти в мировой суд, чтобы завели дело, и дело заводят. Это есть законный порядок по 116Но обычно все заканчивается на забеге в отделение, истерику с рыданиями "посадите его на 15 суток!", там резонно отвечают, что не могут, процедура другая. Ну и всё, собственнно. Выполнять процедуру жертве не хочется, к утру она "обессиливает" и продолжает жить с супругом. Может даже заявление забрать, что чаще всего и происходитНа  словестном абьюзе милиция\полиция не работает и от созависимости не лечит.И да, если вы позвонили 02 - вызов зафиксирован в кусп и сам звонок сохранен. На отсутствие действий со стороны полиции - жалоба в прокуратуру.Именно такую процедуру оформления жертва называет "отказались завести дело"