Ну может так не во всех школах, но когда сын поступал в 1 класс, было как-то так. Набиралось 3 класса по 25 человек, к нашей учительнице жаждало попасть человек 40. Некоторые дети ходили на подготовку, многие сходили на так называемое знакомство с учителями (тестирование детей, если по-простому), некоторые родители подходили к учителю с беседой на тему "мы бы хотели попасть именно к вам". И те учителя, у которых получше отношения с директором, на основании общего впечатления от всего этого и выбирали себе детей.