Сколько баллов не хватило?! Если одного-двух, то можно обжаловать в вышестоящем бюро, если больше, то шансов, что они отменят решение "районного" бюро очень мало. Сейчас вообще в 95% случаев вышестоящее ("областное" ) и федеральное бюро МСЭ оставляют  решение "местного" бюро без изменений. Попробуйте через пол года снова подать документы на экспертизу. Если решите обжаловать, то сначала в областное бюро, если вы в Москве, то на Ленинградку, потом в ФБМСЭ на Ивана Сусанина, потом в суд.