Она подошла, заявила, что хочет пройти. Пол очереди тоже достало документы на льготы и сказало «только после нас». Даже приведи она заведующую, вперед других льготников ее не пустят. С чего Вы взяли, что они не хотят пользоваться льготой? Если об этом пойдет речь, то тоже хотят. А самоорганизовались они или нет, через одного или как-то еще, мамаше не известно, она после подошла. Она может инспектировать всю очередь? Не думаю