Пишите заявление в суд (если это Ваш родственник), третьи лица-органы опеки и прокурор.На первом заседании суд назначит экспертизу. Туда надо приехать с больным.Если экспертиза признает, то суд на след.заседании тоже признает.Потом в опеке дадут список документов, которые нужны, чтобы Вас (или кого там) оформить опекуном. Если хотите в ДП сдать-тоже опека расскажет что делать.