С чего вдруг опека действует в интересах ребенка? Это чиновники, на ребенка им плевать, они действуют в своих интересах. Так всегда и везде было, есть и будет. Если схема по инструкциям подходит к ситуации (в том числе и к менталитету всех участников), то вмешательство опеки будет во благо. Если нет - наоборот.