Ну и я о том же, это исключительный случай скорее. На стрижку и баню (да, еще и мыться можно бесплатно))) в бюджете ежегодно закладывается некая сумма. Ее потом разыгрывают на торгах, заключают госконтракт. В контракте прописана цена 1 стрижки и 1 помывки в бане. И вот на какую сумму сколько человек получается обслужить, столько и выдается талонов пенсионерам, ветеранам, малоимущим. Все, что получилось договорить свыше указанной суммы - хвала работе зам.главы по торговле . На такие стрижки естественно ставят учеников и учениц практиковаться, и в самое не ходовое время, это понятно.