как это владеет, но не вступил ? Если оштрафовали, то видимо он числится в ЕГРН как собственник участка? Как иначе-то? Может оштрафовали за ненадлежащее содержание и неиспользование участка? В том году несколько знакомых вызывали на какую-то комиссию и оштрафовали именно за то, что не косят участки и на них борщевик растет.