Так это любая разводня зарегистрируется волонтером и опять, как всегда, будут платить дураки, то есть честные граждане и официальные питомники, а «бизнесмены» так и будут под льготой. И, как мне кажется, мало кто согласится оплачивать налог за подобранную Мурку, увы, но есть люди, которые выставят обратно, и их не мало. В каких-нибудь деревнях проконтролировать чья кошка, сколько приплода, и вовсе нереально, в ветеринарки их отродясь не возили. Таким образом выходит, что налог будут взымать с владельцев породистых питомцев, которых можно отследить, например, обязав чипировать.