В должностой инструкции перечислены обязанности, а не то, чего делать нельзя. За нарушение обязанностей положено наказание. Посмотрела сейчас в интернете стандартные должностные инструкции для билетеров. В них нет пункта об обязанности билетера оповестить посетителей о пожаре. Видимо, считается, что оповестить должна пожарная сирена.