Тот, кто дает содержание в детских домах. Все равно деньги будут потрачены на содержание детей, поэтому сначала надо поработать с кровной семьей, если не получается - тогда только изымать. Тот же детдом сделать СРЦ, сделать комнаты и ясли, пусть мать при детях живет, работает, куратор помогает устроится и контролирует, чтобы работала. Зарплату куратора берут из ставки ночной няни на группе в ДР.