Прокуратура денег заплатит? Ну допустим, пойдут люди в трудовую инспекцию, поимеет предприятие проблемы. И развалится. Кому от этого станет легче? Если на счетах денег нет, то хоть как требуй - платить нечем.Сейчас хоть какие-то шансы есть, что заплатят. Собственно, по этой же причине люди продолжают работать.