На самом деле не такой уж проблемный. Работодатель, дав возможность сократить рабочий день на час, экономит в ЗП при том, что работа все равно будет сделана на 100%. Речь, конечно, не о сидении за кассой или работе продавца. Но, вот, если автор работает с документами или ведет договора, или ьухгалтер, то этот свободный час работодателю вообще не будет заметен, если работник ответственный. Опять же на случай больничных у детей есть и отец, или отцам больничные не дают? А форс-мажоры в виде лежания в больнице вообще не возможно прогнозировать, поэтому их и в расчет брать не надо.