Программы бесплатного и доступного жилья уже давно свернули - как только Собянин пришел к власти. При Лужкове они еще были, да. А сейчас нет ни программы "Молодая семья", ни жилищной очереди (во всяком случае, не знаю никого, кто получил бы по ней квартиру за последние 10 лет). А ваша хреновация - это не бесплатное жилье. Это однохренственный обмен даш на даш. Устроена она не с целью улучшения жилищных условий москвичей, а с целью продажи образовавшихся излишков площади по рыночным ценам.