У нас тоже бывают пробки такие что не проехать совсем, но обычно в другую сторону свободней, и пожарная или скорая будут ехать по встречной - там расступятся. Но это редкий случай. Но у нас в правилах записано, что обязаны остановиться пропуская. У вас не записано, поэтому такой кордебалет.