А почему бы и не считать? Он чиновник, живет за государствнный счет, граждане Росии - его работодатели. Компании следят за своими сотрудниками, особенно, если возникает подозрение, что они подворовывают  только обычно еще существуют механизмы, как уволить сотрудника-чиновника, который проворовался