Может подать. Удовлетворят или нет - от его позиции и доказательств будет зависеть.Но обычно кто много орет и грозит так, не идет ни в какой суд. Судебный процесс, вне зависимости от суммы, это долгая и сложная работа, и на судебные издержки можно налететь. Госпошлину надо платить