Потому что окружающие живут в государстве. Государство собирает налоги, а потом выбранные народом люди решают, на что эти деньги тратить. И история человечества научила современных людей, что гораздо выгоднее для общества в целом помогать конкретным семьям, оказавшимся в трудной ситуации, чем игнорировать их, а потом разгр*мат* полученные проблемы в виде революций, восстаний, мятежей, поджогов вилл богатеев и прочего.