Лоббирует свои интересы туроператор.  Естественно за хорошую взятку. По идее должен начать  возбухать антимонопольный комитет ,это его прямая обязанность. Каким образом приплелось Министерство культуры к этому вопросы не понятно,но возможно что владелец этого туроператора работает там сам или сынок работника министерства . Под эти "антисанции" сейчас многие пытаются продавить свои интересы в бизнесе,убрав конкурентов. Естественно не бесплатно,а хорошо проплатив такую инициативу. Вообще Букинг надо защищать , он нужен людям.Хотя последнее время с ним что-то странное.Цены на Букинге выше,чем цены на сайтах самих отелей.Что не очень приятно.