Не совсем так. Есть т.н. "протокольные" номера, которые в общем доступе. На них можно позвонить откуда угодно, хоШь из "верхушки", хоШь из "низушки", просто "протокольный" номер - номер приемной, самого низшего исполнительского звена, а уже оттуда  переключают на другие номера...или не переключают.  Грубо говоря, иногда по каким-то причинам из "верхушки" могут начать дозваниваться по обычному общему протокольному номеру. Так тоже бывает.