Не отдавать ключи от чужого жилья никто не имеет право. Это уголовная ответственность, мотивация что квартиру хотят обокрасть, чужие люди воспользовались ключами. А вообще даже эти ключи и не нужны, просто дело принципа. После каждых квартирантов меняла лечинку на каком-то из замков, не полностью замки, дело копеечное и очень функциональное. Перед сдачей новым жильцам и ключ делала отдельно новый под лечинку себе дубликатом и новым жильцам. Плевое дело, так что и ключи эти уже не требовались. А из принципа можно настучать что такие то не возвращают ключи от квартиры, для чего они им? Ясно для чего и так далее по списку ))