Похоже на то(((( В общем, это все расплата за отмену прямых выборов мэров, глав районов и областей. Пока граждане не возмутятся и не потребуют соблюдения своего права на прямые выборы властей любого уровня, так и будет продолжаться это скатывание в самое днище(