Потому, что можно подохнуть без отдыха до мая-то   Люди должны отдыхать, проводить время с близкими и друзьями, а не только кверху задницей на грядках стоятьДни отдыха должны быть равномерно распределены на весь год, тогда и производительность труда будет выше. К тому же, таки большинство берут отпуска летом, поэтому длительные  майские каникулы не так актуальны как январские