Какая наивность. А что вы скажете, если, например, в городе всё держит один человек? Под ним администрация, полиция, прокуратура, суд. Все об этом знают, никто ничего сделать не может. А боьшинство до кучи еще и боится. Причем, я сомневаюсь, что это только у нас такой уникальный город.