по переписи 1937 очень спорные данные, это была однодневная перепись, результаты которой были названы "вредительскими", а ответственные арестованы и наказаны(1939 год - https://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%9F%D0%B5%D1%80%D0%B5%D0%BF%D0%B8%D1%81%D1%8C_%D0%BD%D0%B0%D1%81%D0%B5%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D1%8F_%D0%A1%D0%A1%D0%A1%D0%A0_(1939)и тут в любом случае меньше, чем в 1926