Оне думали. Это над размером своей зарплаты и льготах для себя думать не надо, а социальные законы должны разрабатываться годами. Это же не просто придумать текст: надо обсудить, создать кучу комиссии, привлечь экспертов, создать модель, апробироваться её, а, да, чуть не забыла, выделить денег на всё это, потом ещё и ещё... Знаете, это очень кропотливый процесс.