Там не только молодые, а огромное количество граждан пенсионного и предпенсионного возраста, которых только и может удержать такая зарплата. Как и в других бюджетных сферах (оборонка и т.д.)Молодежь да, довольно часто зарплаты имеет больше как "эффективные менеджеры", по факту - необразованный пшик, за которого всю работу выполняют пожилые сотрудники.