А откуда деньги на "наоборот" возьмутся, если чиновники размножаются со скоростью звука? Все телодвижения заточены на то, чтобы создать рабочие места для озабоченных бурной деятельностью. Проверяющие над проверяющими и еще штат контролирующих проверяющих. Вроде, все при деле, а толку ноль.