Какая организация и конкретно в чем отказала? Правильно ли был сформулирован запрос в эту организацию? В Договор о приватизации изменения внести нельзя. Но это и не надо. Они не родственники, поэтому могут заключить Соглашение о разделе оплаты коммунальных услуг (образцы есть в интернете). Алкаш на это согласен? Если да, то нет проблем, заключат это соглашение и будут платить пропорционально долям (по 1/2). Если же они не достигнут согласия, то можно подать иск в суд с требованием установить порядок оплаты коммунальных услуг пропорционально их долям в праве собственности на квартиру.Еще раз: если Вы хотите разделить лицевые счета, то это нельзя из-за долевой собственности, но легко и просто одним совместным походом в МФЦ заключается Соглашение о разделе оплаты коммунальных услуг. Если алкаш не согласен - в суд.