Здесь речь про отмененную/замороженную накопительную  часть. Сейчас (в 2018 году) ее выплачивают скопом за один раз, когда человек выходит на пенсию, если сумма небольшая. Если не ошибаюсь, то до 100000 сразу выплачивают. ("Сразу" - это через три месяца по ихнему - проверила практикой лично). А если она большая, то размазывают вот на этот срок, который указан в законе. И они этот закон регулярно пересматривали, чтобы поменьше и подольше выплачивать.