Где больше всего рождается детей? Там, где семьи живут большим колхозом. Бабки, прабабки, сестры, братья и еще фиг знает кто. И в деревнях , а не в городах. Там и о стариках всегда есть кому заботится и о детях. И разводов у нас слишком много. Так что все пособия может имеет смысл пустить в сельские местности, строить дома тем, кто родил 3 или 4 детей и выдавать?