Для начала - не отпускать разных уродов "за хорошее поведение". Дали, например, 8 лет, вот пусть и сидит все 8 лет.  Ну и еще, вернуть обратно старые правила в отношении рецидивистов. Их сейчас смягчили. Результат...ну примерно такой...