Потому что это не власти, а "бизнес". Который под себя прогибает любую власть. Ошибка думать, что все от властей зависит. Уже сколько мэров подмосковых городов перестреляли - это все оттуда ноги растут.Старая красногорская легенда. Когда-то старый мэр Красногорска сказал "если я это подпишу - меня посадят, а не подпишу - убьют". Он подписал и на него завели уголовное дело. Следующий мэр уцелел только благодаря чуду, а его зама застрелили прямо в кабинете. Мэр после этого в отставку ушел. Тут такие деньги, что никакие власти не остановят.