потому что не в час пик нет необходимости держаться зубами. Дети в 4 года вполне могут держаться сами если нет мест. Человек мог бы стоять ровно, а сидящий просто мог бы стоять  Вы хотите чтобы удобно было только тем кому место досталось, а если места не досталось то должен мучится? Ах какая вы добрая. А ничего что человеку может быть плохо? Может быть тяжело стоять? Может быть он на ногах провел уже 8 часов? Я вот помню, как мне было 16 и в поезде вдруг закружилась голова. Я вышла на ближайшей станции. Хотя со стороны, наверняка казалось что молодая, сильная может и постоять.Про рюкзак я сказала, что да это не правильно. Но это другая ситуация