Тут можно поспорить. дети, которые на госдотации, могут не понять, почему у них скудные (по сравнению с оплаченными) завтраки. Понесут это недоумение-недовольство домой. Там родитель должен будет рассказать что они не в состоянии оплатить ребенку завтрак? Сначала меня напрягла новость, но сейчас думаю. что наверное рациональное зерно в таком решении есть.