Конкретнее - что именно ясно?  Если я с парой ведер картошки-морковки-смородины-... приду на местный рыночек и попытаюсь продать, то никто не посмеет привязаться за незаконное предпринимательство\неуплату налогов\...?? А если приду со своим рукодельем - тогда как? И  что тогда менты гоняют бабушек с укропом и носочками?!