Значит, просто должны вызываться в школу родители, чтобы забрать деточек с отстранением от учебы на пару деньков. Ну должны же быть какие-то рычаги влияния на поведение детей, иначе как можно что-то требовать от учителей. Это не значит, что эти рычаги должны использоваться постоянно, но какие-то выполнимые угрозы, которые бы страшили деточек с родителями должны присутствовать. А безнаказанность ни к чему хорошему не приведет.