Страна не бойкотирует, как уже официально заявили. Но не участвовать спортсмены могут. Это, кстати, единственный шанс выполнить все требования МОК  нет участников, не к кому прицепится  А по-хорошему, ОИ давно никакого отношения к спорту не имеют, бицепсами играют государства, спортсмены разменные монеты.