Я опираюсь на разъяснительные письма к нашему законодательству.Ваша фраза от том, что бакалавр это практик - не верна."Идея болонской системы в том, что за первые четыре года человек получает базовые знания по направлению/ специальности." Потому что практик это "специалист", т.е. специалитет, которые проходится не за 4 года, а за пять лет. А бакалавр именно "базовые знания по направлению". Именно по тому, что специалитет дает не академический, а расширенный бакалавриат с овладением некоторыми специальностями, в нем и дольше учатся, и знания отличаются. Не даром "специалист"(окончивший специалитет) чисто в теории может защититься, а бакалавр нет. Но защита "специалиста" имеет свои ограничения, по большей части аспирантуры в данном случае платные.  И да, ступень "специалиста" чаще всего пропускается в системе академический бакалавр-магистр. Обычно всем говорят, что "специалист" - это окончательная ступень именно из-за овладения профессией. Но на самом деле магистр имеет расширенные права занимать в гос структурах различные должности, пример с инженерами(специалист) и главными инженерами(магистр). Имеется законодательно утвержденный перечень, которые приводится в письменном пояснении, я просто его не искала на данный момент, пишу по памяти. Это не относится к заниманию должностей в коммерческий структурах - там могут брать на работу кого угодно.