ему надо написать заявление в Управление по делам миграции МВД (бывшее ФМС) о том что он не согласен с тем что его дети могут покидать территорию РФ. БЖ конечно лучше предупредить, чтобы она об этом в аэропорту с чемоданами в руках не узналаЗакон это позволяет