Ошибаетесь, учитывает. Читайте внимательнее:"При оценке школ принимались во внимание различия по сложности поступления в тот или иной вуз, а также основания для зачисления (поступившие по общему конкурсу на бюджетные места оценивались выше, чем зачисленные на платной основе, подробнее – см. методику исследования)."Понятно, что часть выпускников даже с высокими баллами идет на платное, если родители платежеспособны. В нашей шкооле 65% сдает на 250+, понятно, что они спокойно могли бы поступить на бюджет не в самые топовые вузы, но половина из них идет в ВШЭ, где даже с 280 и даже с 295-ю не всегда можно на бюджет попасть.