Удивительно, что учитывается КАЖДЫЙ дошкольник, правонарушитель, инвалид и т.п. Но при это дипломы муниципа считают чисто номинально... Логчино было бы все таки или считать пропорционально, или не считать вовсе. 0,25 * 8 предметов = всего 2 балла,  в то время как за КАЖДОГО перешедшего в школу садовца дают 0,4.Т.е. учить невыгодно. Выгодно садовцев переводить... И инвалидов окучивать...