Да по каким правилам таким правилам? Которые сам ФОК установил?Думаете, всех подряд пускают? У нас, например,  спортшкола от москомспорта -  3 пункта охраны с досмотром вещей и строгий пропускной режим, пускают сопровождающих, указанных в пропусках.