Мне кажется, что это не метания были, а спланированное представление. Серсея и не собиралась отказываться, она изначально хотела согласиться и потом предать. Все остальное - спектакль для большей достоверности, потому что не в ее натуре так сразу заключать с врагами перемирие даже перед лицом смертельной опасности. Меньше шансов, что заподозрят подвох, если не она просто согласится, а ее поуговаривают.