Не , нарушение правил иметь шпоры или нет - решает университет, но это известно заранее и об этом известно до начала экзамена , у людей есть возможность сложить все свои бумажки в сумку. Есть вообще экзамены с открытой книгой , там можно пользоваться любыми учебниками, конспектами и проч. У нас наблюдает несколько человек , если бумажки запрещены , в туалет тоже сопровождают. Не обыскивают. Как следить , чтобы правила соблюдались каждая организация решает сама.