Это политика, которую проводит министерство образования и министерство здравоохранения: сливать учреждения, сокращая ставки обслуживающего персонала, бухгалтеров, администрации, врачей. Типа экономия и оптимизация. По факту, конечно, мы видим, к чему это приводит. Но пока политика не меняется. И  ситуация такова, что платят деньги не за качество образования, а за соответствие требованиям. Отсутствие грантов  - это еще не самое страшное для маленьких школ. Подушевое финансирование хуже.