Речь о человеке, который прожил в своем регионе и проработал там как минимум 40 лет. Москвичи при подобном раскладе получат не меньше 18,5. А скорее всего больше, учитывая такой стаж. При чем тут переехавшие? Еще мигрантов вспомните, которые вообще пенсии не получают.