ну так именно эта группа людейи имеют бесплатный проезд или проезд со скидкой. И таки СЕЧАС тренд,  экология. Потому снижают цены на ОТ большиму количеству груопп, что бы преедпочитали ездетеь не на авто в город на работу скажем, а на ОТ. Затратно ли это? ну да, затратно. Хорошо это? Ну мне да.. вам не знаю