По поводу госзакупок и откатов не правы отписавшиеся, что это воровство.Зачастую при проведении открытого конкурса не так просто найти нормального подрядчика/поставщика. И участники конкурсов мухлюют, цены демпингуют, чтобы победить, потом "добирают" в процеcсе работы/услуги, выявляя скрытые работы.Гораздо эффективнее бывает привлечь именно "того, кого надо" и быть уверенным в качестве и сроках.Далеко не всегда цена имеет решающее значение. но еще качество и репутация компании. Но некоторые важные вещи в ТЗ прописать нельзя.