лотереей это было не всегда. Первые 2 года (когда ввели ЕГЭ для поступления) правила были нормальные. Без оригиналов и согласий заранее. Объявлялся проходной после принятия всех документов  и было 100% гарантировано, что можешь принести оригинал и будешь зачислен.Но при таких правилах очень трудно протащить кого-то за деньги. Все слишком прозрачно. Поэтому напридумывали, чтоб сам черт не разобрался и не подкопался, без взяток-то в нашей стране жить не умеют(((