Вы уж тогда будьте логичным : если падает из-за провала рождаемости в 90-е, а не из-за ухудшения условий жизни, то и росла рождаемость не благодаря политике властей, а только лишь благодаря вступлению в детородный возраст многочисленного  поколения 80х.