Сами почитайте. Про пропуски в фз ничего нет, только про аттестацию, вернее, про неаттестацию. Школа обязана ( по столь любимому вами закону об обровании) предоставить возможность пересдачи.  И дело не в желанииили нежелании идти навстречу. Если аттестация не пройдена, то тогда тоже не второй год ( кроме опрелеленных классов), а выбор нескольких вариантов. Это тоже есть в законе. Почитайте.