Какой протокол, вы о чем? Кто его составлять будет? Учителя что, идиоты полные, чтоб в этом участвовать и подставлять себя под уголовку? А родительские комитеты  тем более не имеют полномочий что-то там протоколировать и истребовать. Конечно, если деньги из родителя вымогали - это повод обратиться в прокуратуру. Но если родители договорились, добровольно все сдали, а кто-то отказался - то в этом случае средства общего пользования используются всеми учениками, независимо от того, кто и что сдал, индивидуального - только теми, кто сдал. Если придерживаться этого принципа - никакая прокуратура ничего не сделает.Учителя в этот процесс давно уже не лезут, они максимум могут выразить пожаление, что хотелось бы иметь в классе. И то только если родители будут предлагать помощь.