Давайте по порядку. Невозможно скупать вагонов больше , чем надо . Куда их девать то ? Образно -потребность в них -100 штук в год . Ну нельзя же спонсировать производство 300 штук и 200 ставить на склад ? Сократили кстати людей почему ? Меньше вагонов стало надо или оптимизировали производство ? Куда идти сокращенным? Туда ,где нужны их руки. Не спрашивайте только где они нужны , я понятия не имею ))В отсутствии развития виноваты по разному , смотря что за отрасль . Но пример с машинами я вам привела .