А почему не должно-то быть? Когда несчастноЭ сироткО выходит в 18 лет из детдома, с ним уже никто не будет возиться, и ему никто не должен уже по гроб, за то что онО сироткО - ни работодатель, ни учебное заведение, ни те же гос.учреждения. И у не приученных к труду есть 3 выхода: либо приучаться к труду и вкалывать, либо в криминал и мошенничество, либо сесть кому-то на шею...но последний вариант мало реализуем, поэтому остается либо первый, либо второй.