ставят в вет/клиниках, да. для идентификации собаки и нужен, подтверждение что именно вашу собаку привили, а не вы просто взяли вет/паспорт другой собаки и с ним полетели  на счет бешенства после году какое-то сомнительное утверждение, но я не профи, это просто мое мнение, что прививки должны быть в полном комплекте.