В пенсионный фонд неработающие вносят часть тех сумм, которые начислены на работающих. Это происходит потому, что суммы, начисленные на работающих, включены в себестоимость товара, который покупают все. Если они купят китайский товар, то сумма пенсионных начислений будет вкручена в наценку торговой организации, реализующей этот товар на территории РФ, т.к. работать себе в убыток никто не будет. Поэтому в любом случае в этой цепочке плательщик взносов - конечный потребитель. Ваша фраза "если все эти люди заплатят в пенсионный фонд" в данном контексте некорректна. Потому что начисления, сделанные с зарплаты людей в пенсионный фонд, не означают, что эту сумму оплатит данный конкретный человек, с чьей зарплаты были начислены взносы. Эту сумму сначала оплатит его работодатель, потом включит эту сумму в себестоимость или расходы на реализацию, тем самым увеличив стоимость продукции, товаров или услуг, которые он продает, а потом эту сумму оплатят покупатели (конечные потребители), и она вернется к работодателю в виде выручки.