Ну да, вы в курсе, как считается та самая "средняя зарплата учителей", величиной которой так гордятся московские власти? Вот так и считается, суммарная зарплата делится на число сотрудников. От директоров школ требуется, чтобы средняя зарплата была высокой. Поэтому школе гораздо выгоднее взять одного человека на две ставки и платить ему 100, чем двух человек на ставку и платить ему 50.