При любом доходе можно найти 1000р на суп. Но значит она не будет потрачена на что-то другое. И в случае малоимущих - на что-то важное: одежда, обувь, тетради, мясо в дом.  Наверное ввм никогда не приходилось считать каждую копейку, поэтому и не понимаете.