Нет, не только эпидемию, но и угрозу распространения. Т.е. когда идет рост заболеваемости в каком-то регионе, то главный санитарный врач может издать соответствующий приказ.Мониторить ситуацию можно на сайте Роспотребнадзора (центральном или региональном).