Такие вещи делаются без обязательств в демократических обществах. Меркель тоже в Германии объявила бесплатное высшее образование для иностранцев без всяких обязательств там учат студентов за госсчет. А дальнейшая работа - это свободный выбор каждого на конкурентном рынке, просто условия работы нужно создавать привлекательные.