Так у регионов есть свои депутаты для управления.  Тут говорят про законодательную власть. Для нее не нужно 450 человек плюс огромный Совет Федерации. Достаточно 10 умных людей,  заинтересованных в благосостоянии во всех смыслах народа и России в целом, ну и с соответствующим образованием, а не спортсмены и пр.