Им - это учителям из школ, которые дополнительно финансируются из федерального или регионального бюджетов. Они получают ту же зарплату, что и остальные учителя, плюс региональная надбавка, которая конкретно выделяется на эту школу. И да, эта надбавка тоже зависит от количества учеников.