ну, хоть попробуйтево-первых, конституция РФ, пенсию всем гражданам гарантирует, про проживание и регистрацию в ней ничего нетво-вторых, чем эти новые граждане будут отличаться от старых со стажем до 2000 года? у тех тоже баллов нет, но все граждане 64 г.р. в этом и следующем годах пенсию получат