У вас ветер дует, потому что деревья качаются, причина и следствие местами поменялись. Государство в силах соблюдать законодательство, а также не допустить его нарушения другими структурами и сократить количество серых фирм до минимума, но оно этого не делает, ибо чиновникам наплевать, им  и  так хорошо, а малый бизнес,,дающий рабочие места у нас почти раздавлен. Люди вынуждены работать по серым схемам, чтобы хоть как-то жить.. Госструктуры соблюдают законодательство, и то, не все и не везде, но там и зп не ахти. В этом, вообще-то, и заключается работа правительства, чтобы этого не было, но они только под свою жеппу гребут, а для страны в целом не делают и половины нужного.