Если вы посмотрите на кртинку распределения, то слева от "средней по ЕС" будут либо страны с действительно низким для Европы уровнем; либо страны, типа Испании, Греции, Португалии для которых отпуск в своей стране можно организовать легко и просто; либо  островные - Кипр, Мальта, Ирландия. Про Мальту и Кипр не скажу, а из Ирландии хрен улетишь, особенно в каникулы - цены на билеты поднимают до неприличного. т.е. чтобы выехать в отпуск всей семьей из 6 (в среднем) человек,  на одни билеты надо потратить "состояние". В континентальной Европе таких проблем нет - они могут к соседям на машине ездить или на поезде и автобусе. Т.е. недорогой отпуск вне своей страны гораздо доступнее.