помочь советом Вам не могу, но похоже что-то ваша мама делает не так Муж привез с Украины свою старенькую плохоходящую бабушку и весьма просто и быстро сделал ей гражданство. Бумаги оформлял четко по списку и по инструкции, ни в один кабинет ему не пришлось стоять дважды.