У меня две девочки почти с вашей разницей, только чуть старше. Считаю, что до того, как говорить с ребенком, надо было поговорить с матерью.  Со свекровью у меня хорошие отношения, но ей бы не отдала детей на отдых в любом сочетании. То, что вам легче со старшей, очень понятно, детям вполне можно побыть отдельно пару недель, и с двумя намного сложнее.На мой взгляд,  невестке не подходит то, что решение принимают без нее.