Про закон не подскажу, но где-то читала, что сколько-то % должно быть бесплатного, причем во всех областях, и в спорте и в творчестве и в образовательных программах. У нас наверное на 2 платных один бесплатный кружок. Ну грубо говоря есть платные футбол и баскетбол, и есть бесплатные подвижные игры. Есть платный кембридж-английский, а есть бесплатная песенная студия на английском...Про узко мыслить... узко мыслят как раз сторонники подарков и сбора денег, лишь бы их детям было хорошо. Страдать если ни у кого не будет подарков никто не будет. А вот когда какому-то одно ребенку демонстративно не вручат подарок - этот ребенок будет страдать, и это будет поводом для дальнейшей травли этого ребенка.Поэтому в данному случае не на закон надо опираться на базовые этические принципы.