Попытка уменьшить количество поступивших в ВУЗы. Если документы можно будет подавать только в один ВУЗ, количество непоступивших сразу вырастет значительно, мальчиков сразу в армию, девочек в колледж, глядишь и сильно понизится число образованных людей в стране, а это мечта нашей власти. Что дает возможность подавать в 5 ВУЗов, всего лишь шанс побороться за более сильный вуз, не поступил - пошел в ВУЗ послабее, а тут будет - никуда не пошел. Так жаль, что у нас во власти нет незавизимых умных людей.