В Скандинавии, например. Чтобы получить разрешение на работу, работодатель должен доказать, что он не может найти местного с такой же квалификацией и вынужден взять вас. Как вы понимаете, если речь о выпускнике вуза, то доказать такое очень сложно. И работотдателю горздо проще взять человека без этих проблем.