не всегда. Малоимущие раньше - не знаю как сейчас могли не попасть в квоту по школе. Многодетные и прочие категории в первую очередь. Как сейчас - не знаю -  а лет 6 назад так было. есть свободные места в квоте - беплатно можешь питаться