я только года три назад сумела сделать обоим детям до полного совершеннолетия. вообще, на местах исполнители часто придумывают какие-то ограничения.. однажды зашла в кассу аэрофлота по бонусным делам и  попутно хотела купить билет ребенку в одну сторону за границу. тетя отказала - не имею права, спорила с ней, потом плюнула, приехала домой и купила через сайт. вот зачем ей это было нужно?