Деньги должны работать. Судя по всему деньги ПФР работают ( или не работают вообще) плохо, раз предлагаете " изыскать". У вас первая часть мысли от капитализма, а вторая от социализма. 250 млрд рублей это вообще то 4 млрд долларов, это очень неплохие деньги в любой развивающейся стране.