это вопрос привычки и способов работы. Вы сейчас ориентированы на рабочую тетрадь, и задачники вам кажутся неудобны. А раньше пользовались задачниками, все подстраивали под них, из них выбирали нужные номера  (1, 3, 15, 25), и все казалось вполне оптимальным.  Главное, оно было гибким, в зависимости от потребности. Но эта гибкость требовала времязатрат учителя, это верно.Пошаговое решение вы тоже можете дать.  И учебник может. Это не уникальная возможность именно рабочей тетради.   Непонятно, чем рабочая тетрадь ускоряет процесс передачи знания пошагового выполнения решения задачи, и если вдруг ускоряет, почему это хорошо.   Скорость усвоения материала не зависит же от того, был ли он прочитан с доски или с тетради или с учебника. Тогда в чем плюс рабочей тетради?Если ребенок проболел тему, существуют учебники.  При чем тут рабочая тетрадь, которая по сути задачник в картинках, в котором нужно вставить ответ в клеточку?  Если же часть материала отсутствует в учебнике, потому что вынесена в рабочую тетрадь, значит надо или брать учебник, в котором содержится полный материал, или объяснять руководству,что данный учебник не обладает полным материалом, часть содержится в тетради, а потому данный учебник без тетради применяться не может, и должен закупаться школой исключительно в комплекте.