Это называется подмена  Люди не могут сопоставить два + два В москве практически любой ПЕНЬ будет лучше,  скажем Лужкова в регионе, особенно совсем бедного региона. просто во 1 - потому что  цель Москвы это  общая показуха для мира и для картинки за окном  власти.во 2х количество денег, возникающих в том числе спунктом  1 и распределением.