В России это обыкновенный распил денег. Дают только своим, и часто под это и создаются все эти хозяйства. Так же показушно и "ввод в сельхозоборот запущенных земель". Распахали один год, засеяли хоть чем, выросло черти что с сорняками, скосили, куда дели не ясно, деньги получили и опять забросили. Все это происходит рядом со мной.