в случае реальной тревоги люди должны покидать учреждение сразу же, не заходя за одеждой. Поэтому если ее имитировать, получается что должны выходить на улицу раздетыми.  У меня такой опыт в московском офисе, эвакуация с 32 этажа, зимой.  Одежда была в гардеробе 25 этажа. А куда деваться-то?  Будешь забегать за одеждой - погибнешь. Просто раздетые люди должны сразу идти в какое-то теплое помещение, которое должно быть заранее продумано и обозначено.