Он имеет значение к объектам федерального значения, плюс при дефиците местного бюджета он их дотируют. Железные дороги, федеральные трассы, флот, университеты, всероссийские медицинские центры,музыкальные и художественные школы, спортивные школы, стадионы, армия, всероссийские образовательные программы, огромные мосты и подобные объекты. Короче все то, что не относится к тому, что спонсируется из бюджета местного.