Матчасть с поправкой на московскую специфику (звиняте сразу, што много)Закон об образовании ст. 67 п.3 "3. Правила приема в государственные и муниципальные образовательные организации на обучение по основным общеобразовательным программам должны обеспечивать также прием в образовательную организацию граждан, имеющих право на получение общего образования соответствующего уровня и проживающих на территории, за которой закреплена указанная образовательная организация."http://zakon-ob-obrazovanii.ru/67.htmlДалее специфика Москвы: "Временные правила регистрации электронных заявлений о приеме детей на обучение в образовательные организации города Москвы, реализующие общеобразовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования" (см. п.5.1)"...заявителю необходимо: 1. Зайти на Портал http://pgu.mos.ru; 2. Зарегистрироваться на Портале (подача заявлений от незарегистрированных посетителей не предусматривается); 3. Выбрать услугу «Запись в школу»; 4. Ввести данные о ребенке; 5. Выбрать образовательную организацию (организации): 5.1. При регистрации заявления о приеме ребенка в первый класс в автоматизированной системе формируется список образовательных организаций, закрепленных за местом регистрации ребенка (основной список), в которые гарантировано зачисление, а также список образовательных организаций по незакрепленной территории (дополнительный список). Зачисление детей в образовательные организации из дополнительного списка осуществляется на свободные места. Заявителю предоставляется возможность выбрать всего не более трех образовательных организаций как из основного списка, так и из дополнительного списка, а именно: - образовательные организации только из основного списка (не более трех); - две образовательные организации из основного списка и одну организацию из дополнительного списка; - одну образовательную организацию из основного списка и одну образовательную организацию из дополнительного списка; - одну образовательную организацию из основного списка и две образовательные организации из дополнительного списка. http://obrmos.ru/dop/Articles/dop_articles_prav.htmlЕще далее:Приказ Департамента образования Москвы  от 04.12.2015 № 3511 "О закреплении образовательных организаций за микрорайонами...", п. 4.http://dogm.mos.ru/upload/iblock/d4d/pr_do_3511_04_12_2015_r15.pdfРезюме, на практике если дети из детских садов заполняют все места в параллелях, то для закрепленного по территории контингента будут открыты дополнительные параллели. И, поверьте, школу уведомят об этом в приказном порядке. В частности, в нашей прикрепленной так и сделали, открыв 3-ю параллель и объединив два 4-х класса.