Интересно, и вполне логично. Похожий подход за границей,  трудно попасть даже в гимназию из средней школы, только гимназия дает право поступать в ВУЗ. Зачем плодить тучами выпускников ВУЗов, если нужны и более приземленные рабочие специальности. Спасибо что написали, становится все понятно.