В 4 классе учились не самые отсталые, а те, кто учился в началке по программе 1-4.До 89 года была стандартная программа 1-3 для семилеток.Для шестилеток были нулевые классы + 3 года началки. Программа 0-3. В 89 году программу 0-3 перевели на нумерацию 1-4. Те, кто учился по 1-3, стали перепрыгивать 4 класс, после 3го шли в 5 класс.А потом отменили программу 1-3 и всех перевели на 1-4. И теперь ничего не перепрыгивают.