Цифра одна, потому что она идет от фактически зачисленных детей в школы Москвы. Если ребенок уехал в другой город и там зарегистрировался, то за него "платит" тот город в котором он проживает, никто деньги туда сюда не гоняет, у Вас слишком богатая фантазия)Детьми которые обязаны учиться, а не учатся занимается опека и пока они не зачислены в ОУ никто никаких денег на них не выделяет из бюджета.