Все проблемы от безнаказанности и несоблюдения закона, который не работает. Нет системы наказания, нет обязательного паспорта животного, который владелец был бы обязан носить с собой. Некому выписать штраф. Отсутствие наказания влечет суд Линча, что мы и видим. Только страх неизбежного наказания уберет собаковладельцев, которые порождают тех, кто устраивает им казнь без суда.