Если у вашей мамы нет противопоказаний к санаторно курортному лечению и она не отказалась от соц. пакета, то обращайтесь к терапевту сначала, оформляйте санаторно-курортную карту, потом обращаетесь в департамент соц. защиты, поставят в очередь на путевку. Сопровождающий в вашем случае может поехать только за свой счет.