Ну для создания условий достаточно закрутить гайки работодателям. Нормированый рабочий день, оплата больничных, нормальные отпуска, оплата декретов. Очень странно что многие не понимают как важен прирост населения для страны и что когда они уйдут на пенсию кто-то должен будет работать вместо них.