"Правила школы" в России носят РЕКОМЕНДАТЕЛЬНЫЙ характер и ничтожны, если противоречат Закону. И это отлично понимают руководители образовательных учреждений. ВСЕ руководители. Более того, они умеют ОЧЕНЬ ДОХОДЧИВО это доносить до зарвавшихся инициативных училок.