Полностью с Вами согласна, в том то и проблема, и трагедия, что нет законодательства в этой сфере, которое бы защитила людей из группы риска. Нехорошие люди этим пользуются, манипулируют людьми, побеждают их делать пожертвования, и страдают дети, и иногда дети больные. Им медицинская помощь нужна. Нужно госрегулирование, что бы детей защищать в таких случаях, а родителей лечить. А сейчас только добровольно, как Вы правильно написали