Это совсем просто!Сначала письмо на начальника отделения с копией в головное, в этом же письме указать, что пойдете в полицию заводить дело о мошенничестве.Затем заявление в полицию, нужно его отнести и получить талон-уведомление.Если полиция не дает максимум через 30 дней ответ о возбуждении дела или же дает отказ в возбуждении, то письмо в прокуратуру.Учите сына отстаивать свои права! Пусть пишет ВМЕСТЕ с вами.