Потому что:«Уровень занятости населения (отношение численности занятого населения к общей численности населения в возрасте 15 лет и старше) в январе 2019г. составил 58,8%, в возрасте 15-72 лет – 64,3%.»Это не то же самое, что безработицаТе, кто сидят дома, - это не безработные, ибо они работу не ищут и не собираются на нее выходить. Это не занятое население.