Ну по сути это то же самое, те же 13 процентов, просто так сформулировали. У меня были накопления в НПФР сбера, я их забрала  и предоставила справки о том, что вычет не делала. А справки были оформлены неправильно, так что, 13 процентов они у меня удержали, чтобы я переделала справки еще раз. Но это уже другой вопрос))Дважды облагать суммы  НДФЛ они не имеют права.Наверное, в этой редакции своих идей они подразумевают, что за вычетом ты можешь обратиться, а если не обратился, то сам дурак.