На сайте ВКС написано, что САЕ - это уровень владения языком, достаточный для получения высшего образования.  На http://www.cambridgeenglish.org/  написано, что это уровень, принимаемый вузами и работодателями.  То есть это не "свободное владение вообще", это "свободное владение для вуза"..И, судя по сайту ВКС, среднешкольники его не сдают принципиально.  Уровень школьников заканчивается на FCE.  Поэтому выходит, что или школьник принципиально не может свободно владеть языком, или его уровень это FCE, или тесты (по крайней мере для средней школы) не имеют прямого отношения к уровню владения.