Для школы карта обязательна. Необязательна для записи в школу, а к обучению по закону об образовании допускаются все, у кого нет противопоказаний по здоровью. Это значит, что нужно установленным  законом порядком определить, годен ребенок к обучению или нет.  Этот порядок - форма 026у.Но, конечно, если кто-то будет бить себя пяткой в грудь и кричать, мол, расстреливайте, а карту не предоставлю, никто с ним связываться не будет))