Слушайте, нет у школы никаких своих денег. Поэтому все Ваши рассуждения нерелевантны. Какие-то школы не боятся Департамента образования, который деньги и дает, или умеют с ним договариваться. У таких школ и получается брать детей из других школ с потерей года. Так как закон, судя по всему, не запрещает. А другие школы просто не хотят даже связываться с такими историями.