С одной стороны- с паршивой овцы хоть шерсти клок, а с другой -к законам надо подходить все  же серьезно. Недоработанный закон. Идея хорошая, но нужно учитывать нюансы, а то опять нуждающиеся ничего не получат, а кушающие хлеб с икрой- запросто. В чем  тогда смысл материальной помощи, говорят именно о помощи. Такие и так родят сколько им нужно, и так же прекрасно без 100 тысяч вырастят.