зачем англ обязаловкой в егэ - видимо только для доп распила денег, других причин нетвсегда учили со 2 класса"не учили" -  с 4гоно поскольку, если, например, сделать разные классы - один с языком со 2го, другой с 4го по выбору, то 80% ломанутся в первый нет смысла городить отдельный огород