Мне кажется, проблема, что "все будут толпами ходить, урок будет сорван" из пальца высосана. Ни у меня, ни у дочери в двух разных школах никто толпами не ходил и не ходит. Если кому-то реально надо, спокойно выходят. В тех школах, где дети только и ждут, чтобы с урока сбежать под любым предлогом, итак уроки малоэффективны. Ничего там сильно не изменится, как не слушали, так и не будут слушать.