Всем семьям учеников, в которых они были сильно заинтересованы, предложили максимальные стипендии, тем в ком меньше заинтересованы, дали стипендии поменьше - это ваше предположение, основанное на том, что "так должно быть", обобщение опыта двух-трех знакомых или какой-то более надежный источник информации?