Однозначно не соц.работник, а лицо имеющее персональный логин и пароль для входа в информационную систему.Выдержка из Постановления Правительства РФ от 19.06.2012 N 610 (ред. от 08.02.2017) "Об утверждении Положения о Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации", пункта 5.2.97(10). Рекомендации по формированию и ведению регистра получателей социальных услугФормирование и ведение регистра осуществляется с учетом установленных законодательством Российской Федерации требований к обеспечению безопасности сведений, ограничений по использованию информации и при применении программно-технических средств, позволяющих идентифицировать лицо, осуществляющее формирование и ведение  регистра.