Такого закона нет, не выдумывайте) Предъявят паспорт, менты извинятся и сразу же отвалят. Заявление писать можете хоть как угодно, без доказательств это бумажка для туалета. И слова консъержа имеют ровно такую же силу, как и  слова соседей, который 1) предъявляют договор об аренде, т.е. своей законное право проживать в той квартире, 2) подтверждают, что эти люди им знакомы  и пришли к ним; а вы на этом фоне выглядите неадекватной соседкой, клевещущей на невинных людей (что тоже может потянуть и на уголовное дело, не считая ложного вызова полиции и прочих более мелких неприятностей).