При чем тут квартира оформленная на мать, если отец был бы прописан в общей с матерью муниципальной квартире, он без всяких проблем мог прописать детей к себе.  Проще простого, было бы желание.И для девочек гораздо выгоднее было бы быть прописанными в муниципальной квартире, чем иметь долю в собственности.Но все это - если бы да ка бы