У нас с 16 можно сдавать теорию. И если сдал, можно хоть на следующий день садится за руль, если рядом в машине сидит человек с правами. На полные права можно сдавать через 8 месяцев, если проучился на курсах вождения, или через год , если не учился на курсах.У нас без машины никак, поэтому все сдают как можно раньше.