Вы как-то участвовали в этом экзамене или просто со стороны оцениваете?Попробуйте поставить себя на мести родителей тех учеников, которые предупреждали, что с бланками проблемы, а их заткнули. И потом заставили переписывать весть экзамен снова.У людей были четкие инструкции, а они (по сложившейся привычке) поступили как считают нужным, наплевав на четкий и понятный алгоритм действий.