Не сравнивайте 95-й и 89-й. В девяностых, на самом деле, медали стали сыпать щедро, не считая, а вот восьмидесятых, семидесятых получали медаль единицы, и медалей, на самом деле, выделяли одну на школу (максимум, две-три). В нашей школе, где я училась, много лет вообще не было медалей, в 91 году выдали одну медаль, в 96 году - восемь, а потом вообще начался золотой дождь - до 20 медалей в год доходило. Только в последние годы на убыль пошло. А то уж совсем в глаза бросалось. И это не потому что дети стали лучше учиться, а уровень образования вырос. Скорее, наоборот. Это именно политика поощрения школ и детей изменилась.