Финансирование строительства может быть из 2-х источников, из собственных средств или из заемных. Обычно финансирование идет из заемных средств, т.е. берется кредит в банке. Банк- это в любом случае коммерчнская организация, независимо от того, кому он принадлежит, он дает деньги в кредит и взимает процент.  У банков с госучастием самые дешевые кредиты в росс.рублях, это ни для кого не секрет. Взять такой кредит может и частная компания, если она может удовлетворить требования банка. Что в данном случае и происходит. И  что так многих задело непонятно!