Не знаю почему. Но если уж государство судами будет регулировать такие неоднозначные вещи, тогда, сказав А, пусть говоритБ. Т е берет на баланс возможную компенсацию тех, кому не повезло. Тут даже корршколы закрыли, да и детям-инвалидам помощь урезали.