Тем не менее, кто-то продолжает работать в школе, в больнице, в хосписе, в автосервисе; водит трамвай или поезд в метро.Значит, не все могут/хотят наработать базу и открыть ИП. Задача государства - сделать так, чтобы все работающие люди могли жить, а не выживать.