Регулярному работнику достаточно знаний в объеме 4 классов школы. Но это верно и для российских работников тоже.Проблема в том, что  Финляндия  готовит ТОЛЬКО их.  И НЕ готовит сильных детей..    То есть минимиальный уровень, определяемый тестом PISA, в Финляндии выше российского  (только у них население  намного меньше и территория компактнее...  а у нас любой уровень упадет в пропасть, если посчитать жителей глухих деревень) .  А вот максимальный уровень, который можно оценить по олимпиадам,  в Финляндии оставляет желать лучшего.