Некорректное сравнение. Сверяют по базам данных, реестрам. Иной уровень отвественности владельцев- они обязаны предоставить сведения. Владельцы собак обязаны куда-то сообщать сколько у них животных и отчитываться об условиях содержания, подтверждать чип?