Вы бы почитали внимательно. Есть доверенность нотариальная вот прям "на все". По ней можно снять деньги в отделении со счета, да. Но вот заявление на выпуск пластиковой карты в сбере не делают по ней, вообще, как прописку, только при личном присутствии с личной подписью. Получить готовую можно доверенному лицу, а  вот заказать - нет, только лично владелец.