А как могут запретить? Кто? Если организаторы предоставляют такую возможность. Да и не все дети боятся очных этапов. Ну а Вы по себе судите (атласы и словарики)? Мой ребенок ничем не пользуется. Что делать тем, кто, действительно, не может по об'ективной причине школьный этап в школе пройти? Да и некоторые школы не всегда его вообще проводят, а отправляют на муницип по своему желанию, или проводят во время другого урока, на котором у ребенка значимая контрольная. Ради интереса (раз ребенку кто-то там не разрешает), возьмите и пройдите школьный этап дома, даже при помощи словариков и атласов, вряд ли получите 100% . Смысла делать дома и все списать, конечно, никакого нет.