Нет денег или не хотят выделять. Просто не хотят заморачиваться - это вам не здесь, большинству просто плевать на какие-то всеросы. А ещё в некоторых регионах не дают призёрства, если не набрал 50% баллов. Хотя на некоторых предметах низкие баллы норма. Вовсе не только к Москве несправедливы с тем же Сириусом.