А мне в 2015 году сказали, что нужны основания, чтобы отойти от официальной транслитерации. Любые более менее серьезные действующие документы. Дочери принесла документ, сыну так поменяли. Наверное, зависит от исполнителя. (Паспорт уже был готов, переделывали)