пока деятельность не лицензирована, ушлые разведенцы так и будут плодить инопланетян, далее продавать их в надежные руки в 1,5 месяца после того как наиграются и как началось самое интересное время в развитии. а систематизировать это все вполне можно, привели же в чувства такси, ОСАГО ввели и тд., а возмущающихся были тучи, тут надо действовать аналогично. единственное, боюсь, что на порядочных заводчиков ляжет налоговое бремя и обязательства по ведению отчетности, как следствие, это увеличит цену на животных, хотя возможно это неплохо, если люди могут покупать котенка по 50 тысяч, по 55 тоже смогут, и разведенцы отпадут, большая их часть.