В соответствии с этим законопроектом нетрудоспособной признается любая женщина в возрасте 55 лет и любой мужчина в возрасте 60 лет, независимо от состояния здоровья. Только раньше это было начало пенсионного возраста, и человек помимо всего прочего гарантированно получал деньги от государства. Выше есть текст справки к нему, читайте, там все написано.