По тротуару ездить можно! Читайте ПДД:ПДД РФ, 24. Дополнительные требования к движению велосипедистови водителей мопедов"24.2. Допускается движение велосипедистов в возрасте старше 14 лет:...по тротуару или пешеходной дорожке - в следующих случаях:отсутствуют велосипедная и велопешеходная дорожки, полоса для велосипедистов либо отсутствует возможность двигаться по ним, а также по правому краю проезжей части или обочине;"Так что если велосипедист считает, что не может двигаться по проезжей части, то он может ехать по тротуару.