Когда были закрыты все ясли  в Москве, тоже не было таких нормативных документов, но была дана установка. Сейчас тоже самое с программой 1-3. Всем холдингам дана команда открывать такой класс в обязательном порядке. В ближайшие несколько лет 1-4 будет все меньше и меньше и постепенно школы перейдут все на 10ти летку.  Есть минимальный шанс, что какой-то холдинг не сможет набрать класс адекватных и готовых к 1-3 детей, но это маловероятно и думаю что у директора будут большие проблемы в таком случае.