Ну вот второй, точнее Вторая рожала-растила детей, вела дом.хозяйство, а Первый деньги зарабатывал, в дом приносил. Со своей зарплаты (или дохода) содержал эту Вторую. И со всех своих доходов, которых на семью вполне хватало (иначе эта Вторая работать пошла бы), платились налоги и отчисления. А платить надо обоим. И вопрос пенсии для домохозяек не раз обещали решить как-то разумно.