А если о рабочих, то не сдвинуть отпуск у вас не получится без увольнения по статье. Приказа на отпуск нет - вы пишете заявление - должны отработать 2 недели - не отрабатываете, улетаете на моря - вас увольняют за прогулы. Даже, если приказ есть, то в сложившейся ситуации, когда необходимую работу некому выполнять, отпуск сотруднику можно перенести, представьте себе. Даже отозвать из отпуска можно. Конечно, если вы 78-я из 150 перекладывателей бумажек из левой стопки в правую и обратно, то вас это не коснется.