Это нужно хотя бы для молодежи, хотя бы чтобы было место для встреч, общения, обсуждения. Иначе совсем тоска и переезд в Москву. Или пьянство. Не такие гигантские деньги для профилактики депрессии города для городского бюджета. И почему не окупается? Кинотеатры многозальные в Москве не пустуют, хотя нам тоже дешевле посмотреть дома. Могли бы на местах  какие-то налоговые привилегии малому бизнесу объявить, заинтересовать местных жителей на развитие.