Вообще - то, 40% населения России ходит" в туалет на улицу", даже в самых северных регионах, а не 12. Из доклада Медведева, утверждавшего, что 40% населения России живёт без канализации)? Вот и Путин рассказал в своём послании,  что больше 200 тыс школьников ходит в туалет на улице.