Везде нельзя было строить. СССР это  не только Москва ведь, было много маленьких городков и поселков где было много частного сектора, люди там сами строили дома. И были правила этой застройки, нарушить было нельзя. И в домах кухни были в доме, но это были капитальные дома, а не тонкие дачные домики. Так вот площадь и этажность были ограничены. С тех пор осталось домов где чердак приспосабливали под второй этаж. Сначала оформляли дом, как одноэтажный, а потом оборудовали чердак.