Знать, кто живет на его участке, следить за соблюдением регистрационного законодательства, выявлять правонарушения и преступления - это основные задачи участкового. Сдача квартиры не является правонарушением, правонарушением является проживание в вашей квартире посторонних лиц без постановки на учет сверх установленного законом времени.Кстати, не уверен, не является ли правонарушением передача вами паспортных данных третьих лиц (съемщиков) тому же участковому, закон о защите личных данных никто не отменял.