Причем тут участковый? И правильно он сделает, если отправит Вас в суд ( как вариант )!Это НЕ дело участкового. Обращайтесь в суд....выселяйте посторонних жильцов.Да..есть соотв. статьи ( нормы права )..которые запрещают сдачу...БЕЗ согласия наймодателя ..в вашем случае!Мне ( например ) тоже лень их искать..как и вам видимо)). Может быть...кто-то на память их знает или поищет для вас.