Тогда посмотрите устав. Если в нем этих требований нет, то это самоуправство. Я сейчас не говорю, справедливо это, правильно ли. Только о законности действий администрации. Школа, которую заканчивал старший ( поступал в10), принимала только по экзаменам, которые не шли с егэ ни в какой сравнение.  Школа младшего перевела в 10 класс всех. Как сдали огэ ребята, я не в курсе.  Школы очень сильные. Так что это практика некоторых школ, скорее всего, не самых сильных. Самые сильные на  огэ не смотрят ни как на проход в 10, ни как нечто, нуждающееся в подготовке.