Речь о другом. Сейчас есть очередь для перевода на бюджет. В неё входят какие-нибудь сироты, инвалиды, участники, успешно обучающиеся и т.п., а теперь в эту очередь в какое-то место вставят молодых матерей. Бюджетных мест останется столько же - кому из очереди хватит, тому хватит. Так что ребёнок не гарантирует перевод на бюджет. Он поможет, если очередь короткая, а мест освобождается много. Или если матерей вставят в начало очереди.