если весь смысл в открытости конкурса, то надо делать така если смысл в отборе лучших для получения лучших результатов, то так делать не надо. Потому что всегда существуют важные моменты, не укладывающиеся в заранее определенные параметры. Так что это вечный вопрос - правила или эффективность.