Нельзя взять меньшее количество часов. Сейчас даже ставку (18 часов) не разрешают. Минимум - 25. Потому что учителя же хорошо получают! Вот чтобы учителя хорошо получали, им не оплату подняли, а работать заставили больше, на износ и до нервных срывов. Зато Собянин отчитывается, как хорошо всё в московском образовании.