Об общем среднем, грамотейка, выдают после 11 класса.  А после 9 - другой. Выдача документов (личного дела) происходит на основании приказа о выбытии, который издается на основании заявления юридического представителя ребенка. То есть изначально - заявление, да еще подкрепленное справкой из ОУ, где будет ребенок обучаться ( иногда эл.форма). Если этого не произошло ребенок остается в школе. Не может остаться личное дело, а ребенок уйти. Школа потом отчитывается за каждого ученика.А теперь угадайте, куда идет ребенок, который остался в школе, закончив 9 класс?