14, на регистрации. Лица поменялись, когда увидели российский паспорт, посмотрели на российские инструкции и там прочли про доверенность на самовывоз для несовершеннолетнего. Так что думаю причина в том, что все знают, что у России в этих нормах/правилах семь пятниц на неделе и каждый суслик при должности в аэропорту агроном, вот и страхуются.  Имхо они боялись, что ее россияне без этой доверенности не впустят. Мы пытались что-то сказать, но вы же понимаете, когда отправляешь ребенка в 35-часовое путешествие одного - настроение совсем не правокачательное. Но мне клиент, адвокат, посоветовал. При любой отправке ребенка написать подробное письмо от себя с маршрутом, причинами поездки, именами и копиями паспортов сопровождающих, упомянуть, что доверяешь им в медицинских и иных вопросах и подписать это письмо у нотариуса/солиситера. Лучше пусть не понадобится.