А еще эти люди (заказчик и исполнитель) могут сами сойтись, минуя посредника. Его послать  Это если он ничего толком не делает. А вот если, например, собирает инфу желающих сдать квартиры и передает ее за плату желающим снять, ведь тоже посредник. Потратил время, оказал услугу. Но вроде как понятно, что надо оплачивать.