Нет, это не так.  Если второму ребенку будет выделена доля,  то на сумму от трех долей   отец сможет купить  отдельное жилье.  Да, на троих (или двоих, как решит), но отдельное.  В котором можно  жить.   Кто даст  старшему ребенку  жить одному в неприватизированной квартире, вокруг которой родственный спор?   Да никто. Родственники, которым не дают приватизировать, первыми  лягут на порог и не пустят туда никого.  А так будет отдельное  жилье. Судя по всему у детей  довольно большая разница в возрасте, так что   их интересы в отношении  пользования квартирой  скорее всего не пересекутся.   Сначала попользуется один, потом второй.  После смерти папеньки получат по наследству его часть и продадут. Или один выкупит у другого.  Вдвоем-то договориться   проще, чем  куче народу в одной неприватке.