Вы сама наивность. Рабочие места - это сначала зарплата, а уже потом налоги (процент от этой зарплаты). А зарплату надо будет платить из госказны, если речь про "разумную доплату" (а это, в вашем понимании, наверняка, весьма скромная сумма) . А еще чиновники должны получить откаты и разворовать половину. Вы прям как не в России живет. В провинциальных дырах порой и школ с детсадами не хватает, и поликлиник нет,  а вы хотите пансионаты для стариков... Не смешите.