В принципе, каждая контора может отказать просто на основании того, что именно этой конторы нет в перечне упоминаемых, даже если весь текст указывает на то, что доверитель доверяет все-все-все. Какая-нибудь страховая, БТИ или собрание ТСЖ. И особенно банки и особенно получение карт. Этот пункт должен быть прописан отдельным абзацем. Нарушают ли закон? Скорее всего нет, потому, что у нас очень некачественные законы и трактовать их можно как угодно (и даже не исполнять их вполне безопасно). Я, в свое время, выписывала  достаточно много доверенностей, моему поверенному, юристу по профессии. Уж как мы думали над этими фразами, чтобы охватить ВСЕ, но ему все равно вечно приходилось кому-то и что-то доказывать. И не всегда успешно (а он юрист!).