Ну так всегда были те кто без мыла в одно место пролезают, для меня это совсем не открытие.Государство может только с правовой точки зрения процесс регулировать, вот регистрации на подлинность проверять стали, в нашей школе все таки стараются сначала взять постоянно зарегистрированных, особенно если уже учатся старшие братья сестры или на курсы ребенок ходил.