а вы не раздражайтесь, а напишите жалобу начальнику Блинкиной/руководителю департамента на формальное отношение в ответ на обращение гражданина, ответ не по существу вопроса, отписка, предложение неприемлемо и т.д. Что вы здесь-то выговариваетесь? Ответ на обращение гражданина должен четко, по существу отвечать на поставленный вопрос, быть вежливым, в нём должна быть логика и лаконичность. В нём не должно быть избыточных цитат, ссылок на правовые акты. Должны отражаться принятые меры (если факт подтвердился), указаны сроки исправления ситуации, контакты ответственного лица. Если жалоба - должно быть отражено, какие приняты меры в отношении виновного должностного лица.