На каком основании? Что у нее нет прав? Штраф на машину, она владелец, она и должна платить. С кого она будет себе возмещать эти деньги - ее проблема, или не надо тогда давать машину. Вы понимаете, как было бы просто, если бы все было так как Вы написали. Все оформляли бы машины на тех, у кого нет прав, а сами нарушали бы радостно, а потом показывали бы, что жинка дома сидела и вообще она бесправная.