Ну не везде так, но к сожалению , да, часто такое бывает. При покупке надо смотреть документы. У нас все дороги и очистные сооружения принадлежат ДНП. Правда на собрание собственники решили, что злостных неплательщиков ( кто не платит больше года) не пускают в поселок на машине. То есть пройти может,пользоваться всеми благами,  а вот машину придется оставить на парковке перед КПП. Мне кажется разумное решение.