Если это прибюджетная организация - охотно верю. Наблюдала одну такую лет 7 назад через знакомых. Создали структуру, чтобы прибрать недоосвоенное, четкого плана не было, народ набрали на высокие зарплаты - супер специалисты ж, набирали по великому блату. Года три-четыре они  сидели практически без дела, месяцами переезжали из офисов поменьше в офисы побольше, "осваивали и отжимали", создавали видимость работы, сами страдали от безделья.Коммерческая - не верю. Собственников, не считающих денег, нет.