Вы путаете, это не duty free, a tax free. Именно так. В любом магазине, который участвует в этой системе вы можете купить товар на определенную сумму и вернуть уплаченный НДС. Россия тоже начала с прошлого года возвращать, или собирается,  но в пилотном режиме уже есть. Поэтому и поправки внесли в НК.Но речь-то вообще не об этом. А о том, что именно физическое лицо уплачивает НДС в стоимости товара.  А продавец всего лишь перечисляет его.Для того и ссылку дала на НК, где черным по белому написано, "НДС, уплаченный физ лицом".