Это неполадки в работе системы, да. Или еще вот про препараты. есть оригинальные препараты, есть более дешевые аналоги  - дженерики. Несмотря на одно и то же действующее вещество, организм бывает их воспринимает по разному. Бывает эффективность дженериков хуже. А в ОМС для экономии часто препараты заменяются дженериками (бюджет экономить чтобы). По документам все есть, препарат выдают, больные обеспечиваются бесплатноА по факту не работает этот препарат.Или еще вариант. С той же эпилепсией, наука не стоит на месте, разрабатываются новые препараты. Но у нас они не лицензируются (т.к это деньги), т.е получить из бесплатно нет шансов.По факту: врачи назначают их "на словах", выписать официально их не могут. (А во всем мире эти препараты  используют для лечения). Приходится заказывать у посредников за границей. Цены они накручивают.Или например, на коляски собирают. В Москве довольно неплохо, пока выдают хорошие коляски. В регионах хуже, поэтому многие обращаются в фонд для того, чтобы купить ребенку хорошую коляску. Хорошая коляска нужна не для красоты, она просто необходима для того, чтобы у ребенка, который не может сам сидеть не развивались дополнительно деформации, это не просто- посадил в автокресло, пристегнул и все, хорошая коляска это не прихоть родителя. .Цены на них - 200- 400 тыс.   (и я не пишу про коляски с электроприводом). Накручивают, а куда деваться. Кстати, идет речь о том, чтобы не закупать коляски за границей, а перейти на отечественные. И это очень грустно, т.к к сожалению тут речь даже не о том, что наши коляски часто ломаются. Поэтому именно в этих сборах есть смысл.