Мне кажется, что изначально она спланировала, что согласится, но что-то потребует взамен для правдоподобности. Хотели развести Джона, но все пошло не так, т.к. он отказался и у Серсеи не было другого выхода, только уйти. Тирион боюсь либо встал на сторону семьи, либо просто был для нее поводом вернуться и обмануть всех  своим заявлением о сотрудничестве.