Ну, во-первых, там же все и написано "Белорусские чиновники воспользовались страховкой – подписанным с российской стороной протоколом, согласно которому они имеют право не поставлять нефтепродукты в Россию, если цена на российском рынке будет заметно ниже среднеевропейской."Во-вторых, цена на нефть тогда сильно упала, и скорее всего "льготная" цена для Беларуси стала не сильно отличаться от рыночной, там же наверху написано, что шел торг, потому и попридержали.