так ребенку младшему уже год и семь и необязательно спать на улице. Многие отдают в ясли и там не спят на улице в таком возрасте. С младшим можно и в песочнице посидеть, и на качелях покачаться. Да много разных игр можно придумать, особенно летом и в хорошую погоду. Ну, а старшему не составит проблемы познакомиться с другими детьми и играть с ними, раз он  с таким желанием ходит в сад. Видно дело не в прогулках.