А что значит "учитель не в состоянии поддерживать дисциплину"? Там и учитель защищен, наверное, не так, как в России? Если быдло-гоп-компания полупьяных переростков набросится на пожилую учительницу, она какую дисциплину сможет поддержать? Я, честно, не в курсе реалий других стран, просто по фильмам помню, что учитель сразу зовет охрану в виде мужика с рацией. У нас охрана для того, чтобы родителей не пускать в школу, и курить выходить периодически. На этом ее функционал заканчивается.