Ну  да,  именно  так.  Похоже,  там  ни у  кого   или  инструкций  не  было  на  случай ЧП,  или  их  никто  не  выполнял (кроме  тех несчастных  билетерш,  которые  сделали  хоть  что-то,  и  девушки  с  детской  площадки,  выведшей  малышню).