Вы хотели сказать, как это можно сделать не поделившись с учителями(верными "ссоратниками" в поддержки режима), врачами, воспитателями, медсестрами и подбными, бюджетом? правильно, заставить их больше работать. Им все равно, народу все равно, какие услуги получать за свои деньги, а правителям-приятно во всех отношениях. И нагнули и деньги  с них получают, и ни платят низачто, еще и нах прямым текстом можно посылать.