от 80%. все добры и благодушны пока перед НИМИ не встает вопрос - обмануть и обогатиться или быть честным и ничего не получить.вспомните многочисленные топы, в которых народ признавался, что встает в очереди на получение жилья, пособий, льгот и т.д. и т.п., на самом деле не имея на это прав - прикладывая несоответствующие действительности справки, фиктивно разводясь и совершая еще кучу телодвижений чтобы обмануть бюджет. на копейку, да, но это лишь потому что на большее не хватает их способностей. вот они и есть те самые чиновники. просто у чиновников ума и способностей побольше, поэтому они получает не льготы и пособия, а рыбу покрупнее. а суть та же самая.