Вы ошибаетесь, нет такого для садов, по два года в каждой группе сидеть не получится, но если ребенку на 1 сентября нет 7 лет, то ему обязаны место в саду предоставить,  отчислить без заявления родителя, ребенка не имеют право. Тем более причем тут старшая группа?