я вот тоже за уголовную статью в случае нарушения (если чел берет свою ручную кладь при эвакуации).Как только об этом объявят, все сразу перестанут хватать, именно, послушно, как овцы. В большинство своем люди не могут осилить запреты без наказания(((И объявлять это в начале рейса, вместе с "жилетом". И в правилах записать. Но обычно такие вещи "слухами" быстрее доходят. До каждого.