Я в Ставропольском крае. Что касается дома: надо знать во что выйдут коммуникации в первую очередь. Только врезка в газопровод идущий по улице стоит около 300 тыс.  С водопроводом на дачных участках часто проблемы, значит нужен колодец. К примеру, у меня до воды 26 м, правильный колодец обошелся бы в 100 тыс ( делали расчет).  Если бы вы нашли честного строителя с бригадой, вам бы этих денег хватило . Но если вы к строительству никакого отношения не имеете, я бы продала и участок и панельку  и купила бы готовый дом. Вы пишите, что ваша панелька стоит 3 млн, значит вы в Ставрополе или в Пятигорске?  Такие цены могут быть только там