Вы поймите, что есть люди для которых Италия и Франция - дорого, даже если надо один раз откатать туда визу, это намного дороже, чем 100 раз смотаться в Финляндию. У всех почти моих знакомых финские визы, у некоторых - эстонские. Даже когда Италия давала визы на 5 лет в год дружбы, никто не побежал, ибо как ее катать? Дорого.