В условии написано, что нужно, чтобы с каждой стороны дороги стояло по 2 разбойника. То есть справа 2 и слева 2. Если вы посмотрите на дорогу 1, то сразу увидите, что это условие не выполняется. На другие дороги я даже смотреть не стала