Это ваша интерпретация. Вам предлагается ваш маткапитал потратить по вашему усмотрению, к вам не должен придти инспектор и сказать: вашему Васе на оплату общежития а Пете на оплату детского сада. Вы сами выбираете, на что его тратить в заданном направлении.