Если человек в состоянии заплатить то он платит. А если он отказывается, пройдя десяток экзаменов и потратив на них время (что означает наличие интереса), значит не в состоянии заплатить эту сумму.Школа не обязана его учить. Но если бы она сразу озвучила стоимость для каждого уровня дохода, часть людей просто не пошла бы сдавать экзамены, понимая что это для них слишком дорого.