Есть ещё понятие "исторически сложившегося протокола", а отечественный протокол зачастую не учитывает динамики, и находится в постоянной стагнации в некоторых вопросах. При этом необходимо понимать, что английский королевский протокол складывался веками, а наш перетряхивали то Пётр 1, то Пётр 3, то Екатерина 2, то Павел, то Александр 2, то Николай 2, то Временное правительство и ты ды, то есть нет вековой истории и строгого регламента в стране и по должности - очень многое зависит от конкретной персоналии, которая переделывает все под себя, службы протокола и пресс-служба переобуваются в прыжке, но при этом эти новации они опять же отличаются стагнацией в силу того, какой историческй период при каждом конкретном руководителе принят за эталон. И какая программная линия избрана для создания образа и развития общественного сознания. Я может быть сложно описала, но должно дать некоторое представление