А как в рамках школы ученик должен усвоить материал другого учебника? Имхо, должны быть прозрачные правила и возможность подготовиться к работам. Вы ошибаетесь, это и срез работы учителя и школы тоже, а не только то, что ученик принял. Если учитель по конкретной программе даже не давал материал (по примеру биологии 5 класса), каким образом его должен взять ученик? И это в рамках одного урока в неделю?  Ответ на запрос учителей выше демонстрирует  полное равнодушие составителей тестов и к детям, и к учителям. Вы там как-то поучитесь по одному из 12 учебников, а мы вас спросим по какой-то эфемерной программе окружающего мира, которая изучалась в курсе начальной школы.