нужен паспорт собственника квартиры, на кого собственность оформлена, тот и отвечает за телефон, а не тот, на кого он когда-то оформлялся. Телефон дают на квартиру, а не на человека. Умер, переехал, продал квартиру - телефон с собой ведь не забираешь, номер так и остается на данную конкретную квартиру. Поэтому долги требуют с собственника квартиры.