Потому что вы как собственник и правление ТСЖ (они же все жильцы вашего дома) заинтересованы в том, чтобы коммуникации были в рабочем состоянии. А городу до этого скажем так, дела гораздо меньше. Т.е. при передаче городу намного больше шансов, что с водой и теплом будут перебои, а все неполадку будут устраняться дольше, чем сейчас.