Платные экскурсии от школы прописываются в соответствующих документах, школа заранее составляет список платных образовательных услуг. Все же, большинству обычных школ это вообще не нужно, легче кружки организовать в рамках платных услуг. Бесплатные редко бывают по инициативе школы, обычно они от муниципалитета, производства или вуза. Естественно, школа еще должна со своей стороны организовать эту бесплатную экскурсию - собрать документы, выделить сотрудника для проведения и пр. Поэтому и не занимаются почти.