1,5 это если НЕТ зарегистрированных в квартире, такое бывает, собственник есть и даже жильцы есть, но в квартире никто не зарегистрирован. У вас 1 чел зарегистрирован, вот вам и считают по норме потребления умноженное на 2 (могут меньше, но считают так как считают, в принципе ничего пока не нарушают), но можете сходить в ваш расчетный центр и все выяснить сами. Скорее всего вам настоятельно посоветуют установить счетчики если считаете, что переплачиваете за воду. А вообще посчитайте сами сколько вы переплачиваете (а вы действительно переплачиваете судя по всему) и сколько стоит все же установить эти самые счетчики, вроде 4 тысячи где-то цена была указана, ну +/-, можете сами прикинуть когда ваши счетчики окупятся и начнут вам "экономить" деньги Льготы (бесплатно) ставят вроде только одиноким собственникам, ваш инвалид не собственник, он только зарегистрирован в квартире. А собственник вы, так понимаю человек, не имеющий льгот. Ну как-то так.