Ну и где по вашей ссылке указание, что мелких разрешено водить без поводка? Посвященный этому абзац содержит внутренние противоречия:"-Закон лояльно относится к маленьким собачкам, такой питомец может находиться в парке без намордника и поводка, а также ездить с хозяином в общественном транспорте без них. -Однако, если животное будет вести себя враждебно, то его владелец понесёт ответственность за нарушение."1. Нарушение либо есть, либо нет. Если нарушения нет, то не может быть и ответственности.2. Даже если считать, что первая из фраз в цитате верна (хотя ссылки на закон нет) - там четко написано "в парке". Пешеходная зона около дома, это точно не парк. И в тех нормативах, что я смогла найти, по поводу пешеходных дорожек однозначно написано - поводок обязателен.Так на каких основаниях вы утверждаете, что дама могла гулять около дома со своей собакой без поводка?