Это всего лишь рекомендации. Пожалуй тут всё дело в воспитании. Точнее в полном его отсутствии. Люди часто думают только о себе и о своих потребностях. И забывают, что рядом с ними есть такие же люди, которым может быть в данный момент нужна тишина и покой.Разговаривают и в мед. учреждениях и в  соборах. Вот человек, потрындев в соборе по телефону, выходит из него в полной уверенности, что он хороший, что он очистился и стал безгрешным....