зваться он может как угодно, даже Актив современных родителей, но у него должны быть функции, которые законом об образовании предусмотрены. Нет Совета родителей, значит не учитывает школа интересы учащихся и их родителей. Силой заставят создать РК. (это я так по старинке называю. )