Если ввести систему нарастающих штрафов - допустим, первый раз не убрал за собакой - 1 000 рублей, второй - 2 000, третий - 5 000, десятый - 100 000, одиннадцатый - расстрел - то да, любой судья сможет. Если человек планомерно показывает неуважение к закону и обществу, то почему закон и общество должно быть к нему гуманно?Собачники, убирать за своей собакой - это такая же ответственность, как кормить его и поить. Почему же у Вас это вызывает такую агрессию? Не хочешь убирать - не заводи собаку. Всё очень просто.