Время ориентировочное, плюс-минус несколько минут, это ведь очевидно. Вам стоило зайти в освободившееся окошко и попросить (потребовать) принять вас в назначенное время. И вот если врач категорически отказался бы вас принять ссылаясь на очередь (а это ведь не ваша проблема что врач плохо организовывает свое рабочее время), можно идти и смело жаловаться по третьему пункту.