коты на свободном выгуле еще как мешают, гадят, раскапывают, еду могут воровать, касаемо города, опять же гадят, добросердечные кормильцы раскидывают еду, а это грязь, скорее всего эти коты не кастрированы и весьма вероятно могут быть агрессивными, сомнительно что они привиты, а значит это риск для домашних котов, даже привитых. не должно быть никого на улице, ни котов, ни собак. но тут вопрос культуры содержания, не с неба же падают бродячие животные, кто-то постарался их наплодить.