По поводу благоустройства города все просто - есть команда, которая занимается окружающей средой, ландшафтом. Здесь все неплохо, где-то спорно, а где-то местами даже хорошо. А есть бизнес-интересы - тут денег больше на порядок, отсюда и г@венная плитка, перерытый в раз центр и заброшенные недострои, реновация и прочая.