Действительно, у опеки нет оснований Вас там прикреплять. Заключите со свекровью договор безвозмездного найма бессрочный и зарегистрируйтесь по месту пребывания(временная регистрация) года на три, тогда у опеки будут основания поставить на учёт, и не будет оснований к чему-либо придраться. При этом, получать заключение Вам придётся по месту постоянной регистрации, в любом случае.