Я лично за то что бы детских домов вообще не было, ребенок должен расти в семье, детский дом в том виде как сейчас это ужас-ужасный, там бьют, там старшие насилуют младших!!!Порой там персонал сам боится старших детей именно так одного  приемного ребенка на семью, высокое пособие, что бы реально были очереди за детьми и жесткий отбор кандидатов в приемные родители, когда будут реальные очереди, тогда будет из кого выбрать. Ну и естественно контроль не формальный а реальный  такой контрольа то сейчас какой контроль, тебе заранее  позвонят и скажут завтра мы придем, так  любой дурак подготовится,  холодильник наполнит продуктами)Контроль при действительно высоких пособиях,  должен быть всесторонний и в детский сад и в школу и домой и не раз в  пятилетку а хотя бы раз в пол года и всесторонний.