Я в налоговой наблюдала достаточно много людей, которые приходили разбираться с "задвоенными" ИНН. Девочки из налоговой не могли им объяснить ничего, ни почему налоговой вдруг взбрело второй ИНН присваивать, ни как технически это оказалось возможным. То же самое - "нажали бы кнопку".  Допустим, есть  Марь-Иванна Иванова, такого-то года рождения,  с таким-то адресом, она лет 20 как работает и платит налоги, по логике, у нее должен быть ИНН. Если Марь-Иванна переехала в другой район - так выясни, какой у нее ИНН был раньше, то самое "нажать кнопку". Но почему-то не выяснили, а автоматом приляпали другой ИНН. А Марь-Иванна не в курсе, естественно. Она-то думает, что "мы все под колпаком", и в налоговой на нее все есть - учет как в аптеке.