Значит сады живут по жизни на сниженном обеспечении и уже привыкли к этому. Представьте, устраиваетесь вы на работу а вам говорят что впша зарплата 100 тыс при выработке 100%, но в среднем все вырабатывают 60 и получают 60 тыс. Вы, принимая решение о трудоустройстве, из какой зарплаты будете исходить? Наверное 60 тыс.. И вам уже будет все равно придёт Вася или нет если вы все равно получите 60 тыс и не получите 65.. Потому что кроме Васи есть частоболебщие Миша, Саша и Оля.   А по большому счёту они деньги получают не от государства а от холдинга. А холдинг от государства.