Я читаю это так: в 2021 году на три года повышается возраст выхода на пенсию(переходный период) т.е. в 2021 году на пенсию выходят в 58 лет(55+3)/63(60+3) Ж\М. Предпенсионерами соответственно считаются люди достигшие 53/58 лет(в 2018 году им 50/55), за 5 лет до наступления ПВ.Может конечно я разгубастиласьно считаю, что так. А если не предоставят льготы на переходный период, ну тогда совсем беспредел со стороны властей.