Нет. Не правонарушение. Пример тому - регистрация рождения ребенка. Отец-муж со всеми бумагами (в том числе и паспортом матери-жены) идет в ЗАГС и регистрирует там рождение ребенка. В браке. А если ребенок рожден вне брака, тогда да, нужно присутствие обоих родителей.