На самом деле, даже и возместить могут - с помощью налоговых вычетов, если будет, с чего вычитать. А не волнует никого из врачей и страховщиков, есть или нет у вас средства на необходимые манипуляции. Хотите пободаться - жалуйтесь, пишите во все инстанции; вполне возможно, все наладится. В Москве с ОМС ситуация сильно лучше, чем в регионах, так что, возможно, у вас просто временный затык был с теми же реактивами.