Тогда так или иначе начнется формироваться самоуправление, т.к. большие группы людей сосуществовать без каких-либо правил. А раз начнется самоуправление, то и организуется новое государство. Но может быть если каждый выстрадает своего представителя в совет племени, то и требовать начнет от этого представителя.Не при самодержавии же живем, выборы у нас есть, а получается, как при самодержавии.