В вашем представлении..обывателя..несомненно! Но по закону и на практике ..все именно так! Плохой закон или нет....не мне решать. Я говорю именно так...как все есть на самом деле. Будет новое нормативно-правовое регулирование...без правовых дырок и пробелов...буду рада порадовать вас))!