Да чего побегут то? То что с Донбассом надо что то решать, ясно давно. Или туда, или обратно. С приходом З. ситуация на Украине не изменится,  будут все так же, Донбасс бомбить, кредиты брать. Выдача паспортов- это какой то ход П. Возможно после получения паспортов Донбасс перейдет к России путем референдума.