Всем переводят в оценки по одинаковой шкале, она обычно указана, без всяких скидок на уклон-неуклон. Первый раз об этом слышу.  Повышенной сложности задания это за которые больше баллов, помню что 2 последних в математике обычно. По другим предметам вообще не помню такого разделения: на базу и повышенный уровень. Чтобы получить 5 надо решить от 85%  всей работы,как-то так.