Есть такой жест, означает то же самое: "Der hat einen Vogel" (постучать по виску или покрутить. И тот, и тот жест всем известен.)"Ты" само по себе оскорблением не считается, тут важен контекст: Если полицейский видит, что перед ним иностранец или человек, плохо соображающий (наркотики, алкоголь...) - обращение не имеет значения; если обращению предшествовала перепалка с носителем языка и ясно, что "ты" было сказано не случайно, - это совсем другая история и может быть расценено, как попытка оскорбить.