Ну про "каждые три месяца бегать со справками" и "выцарапывать" -- не надо обобщать.)) Большинство подавляющее как раз никуда не бегает регулярно (эта беготня не всегда практический смысл имеет, не у всех есть время на неё, не всем нужно то, что можно в результате получить). Просто те, кто не бегает, об этом обычно и не пишут в подробностях.) Но если государство даёт некие плюшки и есть возможность их получить без беготни, большинство не отказывается (ни от мат.капитала, ни от пособий, ни от других невеликих даров). То же бесплатное питание с молочной кухни -- за ним не нужно "бегать со справками", рецепт на мол.кухню несложно получить (если питание положено по возрасту), а если не положено -- беготня ничего не даст.