Социальное государство подразумевает и заботу о здоровых тоже. Существует бюджет, где какую-то часть выделяют на здравоохранение, какую-то на образование, какую-то на украшение. Если бюджет здравоохранения тратят на тюльпаны - это плохо. Если бюджет на тюльпаны пустить на здравоохранение - это тоже плохо.