Не написано.  Но не факт, что никто ничего не перепутал. Мне кажется, что описанной проблемы вообще нет. Как могут какие-то муниципалитеты навязывать крутым школам не тот контингент вопреки мнению регионов, если независимых источников доходов у них очень мало? В Москве, например, проблема в другом: система финансирования так построена, что топ-школы вынуждены расширяться, присоединяя школы, чтобы выжить. И систему эту установил регион, естественно. Кто спрашивает московские муниципалитеты?