Насчет регионов я не в курсе, Москва большей частью финансирует образование из своего местного бюджета и исходя из этого может себе позволить тратить на него больше  чем регионы.Деньги эти выделяются только на проживающих в городе, проживание у нас подтверждается регистрацией, поэтому и выделяются школам суммы только на тех зачисленных детей которые зарегистрированы на территории Москвы, финансирование подушевое, есть в школе 100 детей, на них школе даются деньги.