функции распределены, все делают свой участок, допустим 1-2 дня его участок подождет, но от его участка зависит работа еще 10 отделов, получается если работа стоит, то все предприятие сидит и ждет, естественно никто этого терпеть не будет и прежде всего уволят начальника отдела, поэтому начальник отдела заставляет других делать участок этого парня... можно отказаться, но тогда не получишь премию, есть слишком много рычагов чтобы человек сам согласился бесплатно работать чужую работу, а так никто никого не заставляет