Чисто рассуждаю- потому что ждут там, где ждать можно, и не ждут там, где помощь необходима моментально? Не загаживают приемные врачей-специалистов басмысленными "диспансеризациями" в годик, в два, за справочкой в детсад, т. как предсортировка идет на уровне дрмашнего и детского врачей, к специалисту попадают те, кому надо, а не "гляньте, доктор, че-та он у меня в песочнице самый маленький!". Тогда всегда найдется время и резервы для важных случаев и врач не будет терять бессмысленно квалификацию, рассматривая 25 здоровых детей на приеме.