С чего вы в шоке? Где связь ? Если уж на то пошло, то этому государству  нет смысла платить как матери из топа, ни дня не работавшей на это государство, так и мигрантам. А завезли их потому что была ложная теория - это дешовая рабочая сила на тех местах, которые не хотят занимать местные.Ну, вот придумали европейские бюрократы такую радужную заумь. А то, что она не работает, едят теперь. Ту програму свернуть не могут, слишком широко внедрилась. Экономят теперь на  бесполезных старушках