Как раз никакое государство в этой схеме вообще не участвует. Я работаю в очень крупной торговой компании много лет, вы говорите то, о чем понятия не имеете. Контракты заключаются между 2 фирм и все. Дальше валютный контракт сдаётся в банк и пошли оплаты-отгрузки.