Это проблемы ваших соотечествеников. Никто из моих знакомых на отоплении не экономит. Могут более эффективное оборудование поставить, тепловой насос или теплый пол сделать, но мерзнуть никто не мерзнет. Правда в спальнях частенько не включают батареи. Мы тоже не включаем. Не из экономии - а потому что спать в прохладе приятнее.