при чем здесь Меркель, даже если бы канцлер каждый год новый выбирался, ничего не изменилось бы в ФРГ. как и в США не меняется ничего с каждыми следующими выборами. Понятие "правящие элиты" вам знакомо? у власти одни и те же люди  были и будут во всем "цивилизованном мире".