Я это знаю.Но у меня нет рецепта, как эту ситуацию изменить. У вас есть?Более того, я совсем не уверена, что в других странах ситуация принципиально иная. Мне кажется, это в принципе свойство власти. "кто умеет делать - делает, кто не умеет - командует".А еще помните закон Мерфи - " В иерархической системе любой работник поднимается до уровня своей некомпетентности."