а я думаю все случилось намного тривиальней, товарищ Золотов это сделал по велению души, ни с кем не советовался,  не смог держать в себе, как уж вышло.  Много в управленческой элите  некомпетентных и откровенно тупых, случайных людей, как следствие кумовства и коррупции.  Вот сейчас к примеру в депутаты ЕР взяли американского бойца Монсона, вот накуя он нужен вообще там? Он по-русски двух слов связать не может, а пади ж ты...  думаете чиновники это с Путиным согласовывали? Я  думаю ВВП не так уж много там решает и контролирует, как кажется, уже нет.