1. Его не за что судить и наказывать, если хозяин выгуливал собаку не по правилам.2. Т.е. исковое на матущерб за стоимость собаки закинуть можно, но см. п.1. Доказывать, что собака выгуливалась по правилам придется хозяину, желающему компенсации.