Не пускать нельзя но должны 5 тыс штрафа оформлять. Если каждый день собирать штраф попрошайке невыгодно работать становится. Но полиция штраф не оформляет а пару тыс кладет в карман, если пригрозить проверкой прокуратуры попрошайка исчезнет