Ну  и правильно делает. Была бы у меня собака - я бы тоже не убирала. Покажите мне человека, который делает все по закону, если его можно избежать? Нет таких или единицы. От того, что одна москвичка будет убирать за своей собакой, поверьте, ничего не изменится!