У моего отца тоже пенсия 22 тысячи. Но путевки ему все равно дают. Он, когда приезжает с отдыха, сразу опять встает в очередь. И примерно через год +- она подходит. Может, самим надо быть активней? Гоняться с путевкой вряд ли кто будет, если о себе не заявлять.