Да, есть такая форма опеки, пока у ребенка не всё в порядке с документами. В данном случае в семьи все доки в порядке, а у малыша ещё пока не полный пакет и он не готов к усыновлению. Сейчас стараются всех домашних детей сразу пристраивать, хотя бы временно.