Глобально, если государство хочет много детей, оно должно обеспечить женщину, сидяющую с ребенком, предоставить возможность недорогих, государственных яслей, садов не с 3-х лет, а с момента, когда женщине это необходимо. Или тогда пособие платить не до 1,5 а до того момента, пока не дадут место в саду. А то у нас кричат рожайте,  а сами платят до 1,5, а сад с 3. Как хочешь, так и  живи. Будет все налажено у женщины с финансами и устройством детей, многие будут рожать как из пулемета,  кто от большой любви к детям, кто лишь бы на работу не ходить, мы еще китайцев переплюнем.