В других странах и больших городах этот вопрос именно так и решается. и не  зазорно полисменам на каждом перекрестке почему-то проверять, кто где как собаку выгуливает. А у на - ах, невозможно, надо запретить собак. Да с какого фига? А спортивные площадки - не запретить? Тоже место а че! А детские? Пусть растут в манежах или за городом! А гаражи? Пешком ходите, экологию берегите!