Деньги собираются на поездку, а как еще ее организовывать без денег? Ну будет докладная, и что? Администрация школы в курсе, документы все оформляются официально, через ДО. Есть план мероприятий в дни школьных каникул, он вывешен на сайте школы. Так что никаких вопросов.А нежелание учителей может быть по разным причинам.