Здесь не про собаку-поводыря и не про собаку с милицией  Это другие категории собак, и правила разрешают им там в таком виде появляться, и соответственно все пассажиры должны быть готовы к встрече с такой собакой и предусматривать, что они там могут с ней столкнуться. Прочие собаки по правилам должны быть в переносках, таким образом пассажиры могут рассчитывать, что они не встретят в метро собаку на поводке или вообще без поводка. Я сейчас вспомнила случай несколько лет назад в Москве был. Кто-то вез канистру кислоты (или чего-то) в трамвае кажется (запрещена перевозка таких веществ), и при резкой остановке кислота взорвалась или пролилась, и пассажиры получили ожоги. Я так понимаю, если бы там был какой-либо ребенок с мамой в тот момент, то Вы обвинили бы маму.Вообще я только сейчас в этой теме узнала, что перевозка собак в метро запрещена без переноски. И только сейчас задумалась к какому реально пизде-у может привести собака НА ПОВОДКЕ в метро даже среди абсолютно здоровых и исключительно взрослых (без никаких вообще детей) людей. Достаточно, чтобы один человек не заметил поводок, споткнулся и упал... Например в дверях поезда ... или на сходе с эскалатора, даже не в час пик.