На неквалифицированную работу Москва очень даже берет жителей южных стран.   Массово берет. И заменять их не спешит.  Это политика руководства города. Ваш ребенок не попал в сад просто потому, что а) ваш город искусственно создал большую конкуренцию.  Позвал в город массу приезжих, которых предпочитает брать на работу вместо васб) в этой конкурентной борьбе вы проиграли.  Город предпочел это место (и в саду и на работе) отдать кому-то иному. А теперь ваш город решил переиграть ситуацию.   Пункт а оставил, а в части пункта б условия изменил, перестав строить сады.    Но это всего лишь произвол города.  Через некоторое время правила снова изменят, и вы опять будете в проигрыше... потому что в конечном счете город творит что хочет. Сегодня дал сад, завтра забрал. Сегодня дал квартиру, завтра отобрал. И так будет всегда до тех пор, пока вы не поймете, что проблема не в приезжих. Она в руководстве города. И спрашивать надо с него. По ходатайству ГОС предприятий, вам же сказали.