Потому что их задача экономить бюджет. Они нанимают клининговую компанию, перечисляют ей деньги и забывают о проблемах найма людей, о проблемах оформления, о больничных и отпусках, и обо всех расходниках для уборки, а так же спецодежде.. При этом услуги клиниговой компании обходят в разы дешевле чем держать людей в штате, так как всё в черную, поверьте мне.