смотря какие правила в саду. У нас, например, нельзя было дебильный вариант колготки-шорты)) Обязывали колготки снять, в группе ребенок мог находиться только в шортах, носках.Если никаких правил нет, я б одевала сейчас в футболку, легкие треники или хб штанишки длинные, носки. А на прогулку водолазку и  сверху слитник. И никаких колгот в гардеробе у мальчика вообще.