Можно и между цветами, если место позволяет. Но обязательно сверху травой замульчировать. Тогда точно ничего не прорастет. Когда картон намокнет - он не размокает в кашу под травой, а создает некое еще более плотное покрытие. Я иногда под него лажу (прям вместе с травой за край поднимаю), чтобы червяков для рыбаки накопать. Их там миллион. Когда цветы растут, тоже можно травой закидать, но только по весне конечно - когда они еще не разросшиеся.