Бомжам в основном помогают благотворительные организации, то есть негосударственные. На гос.поддержку они часто не подают просто, в смысле не приходят в учреждения, не пишут заявлений. Они приходят в ночлежки, на бесплантые обеды, а это НГО, которым налогоплательщики не платят, только добровольные благотворители и работают частно волонтеры бесплатно. Что идет от налогоплательщиков это например уборка улиц от шприцов и г-на. Уборка бы и так была, но дешевле, если без шприцов и г-на.