Далеко не все они сейчас в заключении. Амнистия затронет до 60 тыс. осужденных к лишению свободы, а также до 200 тыс. условно осужденных и тех, кто приговорен к наказаниям, не связанным с лишением свободы. http://www.gazeta.ru/social/news/2015/04/24/n_7140565.shtml