Не по баллам - совершенно точно, в нашем классе дети и с максимальными, и с минимальными баллами. Я всё пыталась понять систему, но могу только догадываться. Там же еще на вторые языки и их уровень завязано. Но у нас 4 класса, в 2 наверно проще распределить.