смысл как раз именно в том, что площадь под казино заранее снимается у какой-нибудь понтанутой полу-криминальной шишки (валерия и шрек - идеально, но дорого). это своего рода крыша и вывеска. все они знали прекрасно. но видимо, голубой административный ресурс закончился.