Там не только многодетные, там родители одного-двух детей есть, инвалиды. Среди очередников города не только многодетные. Зачем рожали -- вопрос риторический, но явно не ради получения квартиры. Если учесть, что голодающие по 25-26 лет на очереди стоят, то очевидно, что дети, которые были детьми в момент постановки на очередь, родились ещё в СССР, а сейчас они уже давно не малыши.