Да почему вы так категоричны? Вам уже несколько человек написали, что такое имеет место быть. Я тоже постоянно катаюсь на маршрутах, на которых нет стоячих мест. Причём сами водители это говорят. Иногда они просто не останавливаются на остановке, если все сидячие места заняты, но чаще жадность берет верх и они разрешают ехать и стоя, но просят при этом отойди поглубже, чтобы  на штраф не нарваться. Не знаю, кто их штрафует, но они явно стремаются.