Стимулирующие выплаты не являются обязательной ежемесячной добавкой к зар/плате. Размер стимулов и критерии их расчета прописываются учреждением в Положении об оплате труда. В нашем учреждении стимулы платят за достижение высоких показателей (олимпиадники, победители на конкурсах, отличники и т.п.), за выполнение обязанностей сверх должностных (например учитель организовал какое-то интересное мероприятие и т.п.) и потому стимулов не лишают, их просто платят именно тогда, когда есть за что, а не ежемесячно всем подряд. Видимо Вашей учительнице не за что было в этот раз заплатить, а возможно и действительно она упустила хороших и полезных для школы детей, недоработала и администрация посчитала, что за это ее стимулировать не стоит.