С 2011 г. введен нынешний Национальный календарь, по которому 2 первые дозы обязаны быть только ИПВ. В предыдущем, который ввели, если не ошибаюсь, в 2008 г., вообще было первые 3 дозы ИПВ. Поэтому эта норма существует уже давно.