Тут дело не в характере мамы, а в самой ситуации. Если есть факт намеренного доведения ребенка до слез взрослым, который по должностной инструкции ответственен за жизнь и здорововье ребенка, то это уже должностное преступление. И не надо быть скандалисткой, чтобы пресечь это дело. Достаточно пары четких фраз, высказанных письменно. Повторюсь: если есть полная уверенность, что такой факт имел место быть. Уверенность, т.к. дети тоже бывают разные. Например, у меня со 2 по 4 классы было что-то типа фобии. Я как-то резко стала бояться смерти родителей. И если мама говорила, что придет в 4, я за 10 минут начинала нервничать, смотреть на все часы на всех этажах школы, спрашивать время у учителя. Если в 4 мама не приходила, начинались слезы, беготня по школьному двору от ворот к воротам, если группа гуляла в это время, даже за территорию  однажды убежала в поисках.  В итоге на 10-15 минут "опоздания" мамы я полностью изводила и себя, и воспитателя продленки. Думаете, мою маму встречали радостно после моих концертов и добрые слова ей говорили? А мама мчалась с работы с другого конца Москвы, на наземке и метро, галопом от метро. В основном она прибегала вовремя, как и говорила, но если задерживалась, то сталкивалась и издерганным воспитателем и ребенком в истерике. Воспитатель меня не доводила, наоборот, уговаривала, отвлекала, объясняла. Но не помогало от истерики ничего, только приход мамы. Опоздания мамы случались редко, поэтому взрослые не сразу поняли, что в моем поведении есть некая система. А когда поняли, мама стала называть время на час позже, а воспитатель отправляла  меня на кружок рукоделия в класс, где часов на стене не было. Ну и прошло постепенно. Если ребенок к таким фобиям склонен или период развития нервной системы такой, действительно, лучше не провоцировать. Но сейчас врямя проще гораздо, хотя бы потому, что есть мобильные телефоны.