Нормально организовали, со стороны дети заходят свободно и берут еду. Венгры просто решили сначала  накормить детей, не учли менталитет непрошеных гостей. Там беженцев - человек 200, максимум, и 10-12 полицейских, булки эти упакованы, раздача - максимум 15 минут, зачем создавать эту давку? Видно в начале -дети свободно заходят и выходят с едой, один висит на заборе, наблюдает.