Загран паспорта выдают посольства РФ в других странах если вы являетесь гражданином РФ и проживаете в другой стране официально, на территории РФ выдают не только гражданам но и резидентам. Поэтому я бы не сказала что есть четкая связь территория-паспорт или прописка-паспорт.