Все..что касается многодетных ( льготы и прочее ) на Федеральном уровне ( т.е. во всех субъектах РФ ) определено в Указе Президента РФ от 5 мая 1992 г. N 431 "О мерах по социальной поддержке многодетных семей" (с изменениями и дополнениями).Помимо того, что предусмотрено в данном указе....каждый субъект РФ вправе увеличивать льготы и прочее. Так ( например ) в Москве на этот счет есть ЗАКОНГОРОДА МОСКВЫ " О СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКЕ СЕМЕЙ С ДЕТЬМИ В ГОРОДЕ МОСКВЕ" (в ред. Законов г. Москвы от 22.11.2006 N 56,от 20.06.2007 N 22, от 16.07.2008 N 37,от 05.11.2008 N 56, от 19.05.2010 N 19) Вот в этом законе все очень понятно расписано...проезд...доплаты...льготы..кому ..когда и так далее.Т.е УКАЗ + региональное законодательство.