В разных РК разные правила. Учебные пособия - отдельная статья сбора в НАШЕМ РК, классные нужды - другая статья. И собирают деньги разные люди. И тот, кто не хочет сдавать на пособия - просто не сдает. Про 13 рублей, вот, я с Вами соглашусь, в остальном.. "в каждой избушке свои погремушки"