Без справки о среднемесячном заработке с последнего места работы на учет не поставят. Это требование справки законно. Хоть сто писем с почты принесите.Пишите официальный запрос им,через месяц получите официальный ответ и если есть время и желание обращайтесь в суд. А там уж как суд решит...