Вы очень ошибаетесь. Во-первых, деньги на охрану с родителей не собирают и сам факт сбора - грубое нарушение и суть поборы. Бесплатно малоимущих кормят на усмотрение школы, это не льготная бюджетная категория. Льготники - только многодетные семьи и семьи с ребенком или родителем-инвалидом, на этом все. Малоимущие могут попросить школу о льготе, предоставив справку о доходах, справку из собеса о недостаточном материальном обеспечении семьи. Представители класса могут организовать некую комиссию, которая подтверждает факт сдачи документов и написание заявления просителем. В таком "акте" Вы, видимо, и ставили подпись. Осмотр жилищных условий для просьбы о льготах не предусмотрен.