Я понимаю закон так как Я его понимаю, с чиновниками на эту тему не общалась и не в курсе как они трактуют.По факту нет в Москве столько садов, ну физически нет, писать про должны и прочее можно сколько угодно, но факт остается фактом.В новых районах получше конечно, там садов больше и они сами больше. А у нас напрмер маленькие еще СССРовских времен с выкатными трехярусными кроватями группы есть.Я понимаю Вам лишь бы куда устроить ребенка, а я не хочу что бы мой был в группе  из 30 детей, когда дышать нечем.