Сейчас в поликлиниках есть запись к медсестре. Пожалуйста, написать бланк крови/мочи, бумажку написать,выписать рецепт плановый, смерить давление это к ней. Потихоньку система работать начинает, врачей разгрузить пытаются, это да, но хреново, что все еще на одном врачей два-три участка. Отсюда и толпы. Больничные приходят закрывать, назначение на повторный осмотр в момент болезни, они как правило без записи,то ее уже нет, по приглашению врача, в очереди сидят. Отсюда сдвиг времени и да, бумажная работа эта конечно их выматывает и отнимает много времени.