Суть любого дела в том, что каждый должен действовать в рамках должностных обязанностей. Если в обязанность учителя входит участие в некой комиссии, подписывающей акт, то все, что может и должна сделать эта комиссия - констатировать факт написания заявления и сдачи справок по перечню. Делать выводы о подлинности или подделке чего-либо эти люди не могут, т.к. просто не обладают соответствующими полномочиями.  Есть бумажка из официальной инстанции, стоит печать - учреждение принимает  к рассмотрению, согласно действующему законодательству, а не личному мнению. А вот дальше, как ниже пишут, собирается управляющий совет и решает, кому из 50 (допустим) написавших заявление дать 10 бесплатных обедов. И вот тут-то можно высказать личное мнение, что, по наблюдениям, семья А является более нуждающейся, чем семья Б. К фразам "не подпишу липу" это никакого отношения не имеет.  Естественно, мама должна подтвердить документально как свой доход, факт отсутствия материальной помощи от отца ребенка, там свое холостое семейное положение.  Ходить и собирать сплетни, спрашивая родителей, а правда ли, что ..., в полномочия учителя не входит. Более того, тянет на вмешательство в личную жизнь и неправомерный сбор информации. И уж точно не вписывается в должностную инструкцию. Если у учителя нет обязанности быть в некой комиссии, то имеет полное право никакие документы вообще не смотреть и никакие заявления не принимать.  Этим будут заниматься другие уполномоченные люди.