Одинаковый? Да. Пусть  те,   кто   пользуется улучшенными  благами ,  платит  больше,  а  те,  у  кого "на  гораздо худшем  уровне"  -  меньше.  Думаю,  это и  дорог, и  школ и  прочего  тоже  касается.