Ну вообще то, в цивилизованных страннах водители маршруток и автовусов "дают сдачу и отрывают билетики" ещё во время остановки, во время движения не имеет права. А основная причина - безопасность пассажиров. И да, их могут за разговоры и отрывания билетиков оштрафовать, тем более за разговоры по телефону.