Соскочила Россия, вы что-то путаете. В юридическом языке это общий термин для судов разных уровней. Трибунал функционирует не на постоянной основе, он учреждается для рассмотрения дел, объединенных общими признаками (например, преступлений, совершенных на определенной территории). Для учреждения необходим международный договор или резолюция Совета Безопасности ООН.