Временно проживающие иностранцы - да их страхуют по ОМС, временно пребывающих - нет. Эта украинка скорее всего временно пребывающая. Если у нее есть патент на работу, она должна иметь ДМС, без полиса не выдают патент. Но покрывает ли операцию по травме ноги этот полис - большой вопрос.