Так они и поддержаны  -  статья 158 УК РФ. Товар принадлежит магазину, пока Вы находитесь в магазине и что-то съели это еще попытка воровства. И пока не покинули магазин это остается попыткой. Расплатились на кассе - это как бы "прервали" воровство. Это не наказуемо. Вышли не заплатив -это реально воровство.  Еда попавшая в ваш желудок не перестала быть собственностью магазина Просто это заложенно в ценах - слишком дорого выходит магазину разбираться с такими мелкими воришками, вот табличками и взывают к совести.