вы когда на эту очередь вставали? больше 5 лет назад?  мне год-два назад официально ответили из 2х мест (из районного муниципалитета и из правительства москвы) - москва особый субъект, законы страны тут не работают, поэтому очередь ныне отсутствует и никого новеньких не ставят