Ст.250 ГК была с 94, и были вечные споры относится ли это к комуналкам или долям, большинство нотариусов отказывались  заверять ДКП комнат без отказов, а тогда был только нотариат.  В Москве вообще был отдельный Закон 1999 г. N 24-62 "Об особенностях приватизации жилых помещений в квартирах коммунального заселения"  Москомрегистарция не регистрировала сделки без предоставления документов о соблюдении преимущественного права покупки.  http://www.lawrussia.ru/texts/legal_901/doc901a193x891.htm   почитайте ст 7.   Я этот закон чуть ли не наизусть знала, работала тогда по комуналкам.  Потом его отменили и был период беспредела,  были суды споры  с противоположными решениями. Где то с 02 по 05 не требовала регистрация, но риэлторы делали для своих архивов. (ну как сейчас с согласием на покупку)  ЖК в 05 расставил точки, ну и не только он, снова стала регистрация требовать.А еще было много не приватизированных комнат, и они продавались только в путь, через подставные площади обменом, и таких, кстати, было большинство.А закона о расселении комуналок не было никогда.