Ну хорошо, на дом не хватит. И? Куда тогда пойдут эти 25 млн, и как это поможет жителям дома? Хотя вообще-то все делается не так. Привлекаются дополнительные  инвесторы, строится дом большей жилплощади, 28 квартир заселяются жильцами расселяемого дома, а остальные квартиры продаются по рыночной стоимости.