Все кто советуют заключить договор безвозмездного пользования немного неправы. Во-первых участковый не имеет права требовать какие-то документы, подтверждающие финансовые взаимоотношения автора с жильцами. Все что в зоне его полномочий - узнать соблюдены и правила регистрации лиц. ВСЕ! А возмездный или безвозмездный договор тут не поможет. Если люди на имеют временную регистрацию по адресу, то он будет их штрафовать и автора заодно. Может хоть каждый день приходить и автора на пятерку штрафовать, жильцов не помню насколько. Так что, заключение договора безвозмездного пользования жильем не поможет. Автору можно посоветовать все-таки сделать регистрацию жильцам.Явно кто-то стукнул из соседей и теперь вы на карандаше у участкового. Заткнется только когда бумажку нужную ему покажете.Участковый тоже не самый умный, бред про налоговую несет  С налоговой его заткнуть можно, как выше посоветовали, сказав, что декларация подается весной, а у нас еще зима вообще-то. Хотя, этот вопрос вообще к нему отношения никакого не имеет.