Вы тоже почитайте методические рекомендации. Да, там написано, что  программу должны осваивать нечитающие дети. Но по факту учитель не имеет времени на обучение чтению 30 детей.И вообще, меня очень удивляют дети интеллигентных родителей, которые не знают ни одной буквы и цифры.У нас тоже такие есть на курсах подготовки к школе. Мальчику 6 лет, не умеет писать свое имя, состоящее из 4 букв. Это что такая премудрость большая, которую ему можно только в школе открыть?