Не знаю, как сейчас, но когда я работала учителем в 90-е, были строгие нормы - сколько детей на одного взрослого, даже если поездки на экскурсионном автобусе от и до школы. Если сейчас таких требований нет, на месте педагога я бы просто отказалась выводить детей в таком количестве куда-либо одна.