Затык в том, что распределяют по округам (раЁнам), в округе может от 3-х до 10-ти тысяч населения быть. А селят в конкректном населенном пункте, это  школа или детсад пустой.История идет по спирали, вот что было 17 сентября 1991-го года. http://de.wikipedia.org/wiki/Ausschreitungen_in_HoyerswerdaЭто немецкая страница Википедии, я знаю эту историю из первых рук, муж родом из Hoyerswerda, въетнамцев просто выбрасывали с балконов общежития, а все потому, что они решили, что город принадлежит им ((( Сегодня потомки тех вьетнамцев имеют пару ресторанов-магазинов и живут мирно.