ну не совсем так, если школа не частная и без лицензии. ПО закону школа сфера услуг НО государство. Государство дает полномочия образовательной организации выполнить гос.заказ. А именно обучать детей. После окончания положеннного законам лет, ребенок должен сдать гос.экзамен, который как бы является отчетностью образовательного учереждения перед государством за выполненную работу. И как любое гос.предприятие, ОУ рабитает по определенным четким данным государствам обязанностям. В частности в законе об образовании написано, что для оставления на второй год должны быть четкие обоснованные основания. Желание родителей никоем образом сами по себе не являются обоснованием. Хочет родитель оставить ребенка на второй год, без обоснований, как болезнь, не дающая возможность учиться, или неусвоенная программа, то он впринципе этого не может, даже если программа была не усвоена, то ребенка сначало предлагается перевести на ДО или семейнойе или в спец.школу. Т.е. второй год это крайняя мера. И по закону опять же, не имеют право оставить на второй год, повторно.Так что ни о каких КУ речи быть не может.  Если  директор делает КУ, без оснований, но за то за деньги родителя в свой карман, то это ему чревато. И, если что, может постордать в финансировани целая школа. Ну или родитель заплатит этот год обучения ребенка.Но, несомненно у нас в стране законы никому не указ.