Да, именно, таковы правила. Либо выполняете и не получаете двойки, либо получаете. Всё просто. В дневнике отразится отлично сделанная контрольная, к которой ребенок, регулярно невыполняющий в срок д/з, просто не подготовится. Школа  -не платные услуги в маленькой группе, это поток, он не может быть точно таким же априори. Можно минимизировать непрятности от этого потока, а можно наплевать и плыть по течению, сетуя, что в других местах по-другому.