20-22 слова - это очень низкая скорость, серьезно. И скорость именно для слогового чтения. Мой младший сын пошел с такой скорость в первый класс, только научившись читать по слогам.  Причем в первом классе 100% в приоритете именно слоговое чтение. Для начального этапа оно однозначно лучше, чем слитное, т.к. запоминается и написание слов, и исключается додумывание окончаний.  Также учитывайте, что результат по технике чтения складывается из двух показателей: скорости и количества ошибок. Прочитать медленно по слогам меньшее количество слов без ошибок дает в сумме более высокий показатель, чем слитное чтение с ошибками.Ваш ребенок совершенно правильно и по возрасту читает. По средней статистике первый класс - слоговое чтение, второй-третий  класс - слогово-слитное чтение. Третий-четвертый класс - слитное чтение.