"Но врачи отказываются на вопросы отвечать и отправляют записываться на прием. В результате хирург получает деньги за прием ребенка, на котором была только одна я с вопросом, будет ли она делать данную операцию или нам надо к хирургу-андрологу."(с)  Ура, до вас начало доходить Именно, ответ на пару вопросов=консультация. Каждый чих они оформляют, и они обязаны записать в окошке с чем приходил пациент. Поэтому нас просят за анализами подходить к медсестре,а не записываться. Потому как выдачу результатов наализов они оформить не могу и приём оплачен не будет. А вот выдача направлений по жалобм или для обследования-такое есть. Так что  неоформленные ваши "пару вопросов" в коридоре были бы не оплачены. Всё правильно. И вопрос будет ли делать врач операцию или идти к хирургу-андрологу тоже есть консультация по вопросу. Вы не в крусе о реформе разве? Теперь все эти "я на минуточку только спрошу" и "у меня один вопрос" наша система не оплачивает, увы.