Об'яснили так (если я правильно шефа поняла). Раньше вся эта документация была бумажная. Сейчас все эти справки электронно фиксируют. И если будет несколько обращений от одной фирмы, город прийдет к шефу с претензией - почему мы должны вашим сотрудникам доплачивать. Как-то так....