У нас такие правила. Кто первый взял (книгу, мячик), тот ее и читает/играет. Но читать, если другой тоже хочет, надо в таком месте, где другого нет - чтобы не дразнить. То есть взял книгу, пошел в свою комнату. А мама младшую отвлекает, забирает к себе на кухню. У нас нас время еще оговорено. 15 минут, потом книга переходит на 15 минут к младшей. Короче, правила введите, и все им подчиняются. Если четко придерживаться правил, то через пару дней не надо будет уже младшую на кухне отвлекать 15 минут.У Вас детки еще небольшие, Вам лучше по 5-10 минут меняться.