Сами себе придумали какую-то ерунду, сами приписали ее окружающим людям, всех обвинили и теперь с чувством удовлетворения смотрите на всех сверху вниз. Работа сада до 19 часов не "выгодна" маме. А это - основная его функция для работающей мамы. Сад для этого и создавался, чтобы позволить женщине работать. А работа как правило заканчивается в 18. И час на дорогу.  Итого  -19. Можно обсуждать что "не надо работать, ищите другую работу"... но сад создавался именно для того чтобы женщина могла работать полный рабочий день. И именно поэтому у него режим до 19 часов. Если он работает меньше, он перестает выполнять свои основные функции.Что касается перекусов между полдником и уходом.  У нас в нескольких разных группах и у разных воспитателей таких перекусов не было.  И на жалость никто не давил. И даже вопроса не возникало.  Да, к вечеру ребенок голодный. Приходит домой -кушает.  4 часа без еды это не катастрофа. Еще ни разу не слышала такой причины ранних забираний детей - "он до 19 часов досидеть не может, кушать просит". Вы возвели этот вопрос в ранг огромной проблемы, но по опыту он там не находится.