Участки выдавали от предприятий, отсюда и такое количество дачников. Многие бабушки/дедушки не работали, а сидели с детьми. Моя бабушка например жила с нами, не работала и практически вырастила нас с сестрой. На даче у моих подруг тоже бабушки/дедушки жили все лето с детьми и не работали.