Похоже, что больше не должна, с 2014 года отменили приказ Минобрнауки, который утверждал порядок вручения таких листов. Как отменили и золотую и серебряную медаль, теперь медаль только одна для отличников. По закону Об образовании поощрение учащихся это прерогатива школы. Т.е. каждая школа дает похвальные листы и прочие грамоты тому, кому считает нужным. У нас в школе дали похвальные листы отличникам по итогам года, в четвертях могли быть четверки.