Жаль, что вы не были логичны и последовательны и не привели  долю граждан РФ, чьи навыки чтения и письма были ниже минимума", % учащихся российских школ, которые не достигли базового уровня по русскому языку. (Меня сейчас поправят, но насколько я помню ЕГЭ по русскому не сдают всего 3-5 процентов выпускников в год. Против 46% в Британии, если следовать вашим данным.)