Отказ в пользу конкретных усыновителей пишется матерью и отцом ребенка (если они в браке, или установлено отцовство) где угодно, в роддоме, в опеке. У усыновителей должны быть на руках ВСЕ документы, заключение, и они должны стоять на учете в этой опеке, где будут писать отказ родители ребенка. Только после рождения возможно написать отказ.