В опеку впору обращаться, когда родители ребенка хоть тушкой, хоть шкафчиком в сад тащат, не обращая внимание на состояние здоровья и т.п.  Когда не вызывают врача своевременно, не оказывают помощь при заболевании, не смотрят на понос-рвоту,кашель-сопли, игнорируют жалобы на плохое самочувствие, а в сад ведут. Вот это нарушение прав ребенка и обязанностей родителей, а не больничные с полным спектром лечения.