Во первых, на сколько я знаю эти парки не входят в двадцатку национальных парков. Во вторых, вы вообще-то об общественных парках говорили. Так вот, эти общественные. В третьих, таблички с таким же текстом, но другим логотипом, висят и в городских парках, просто фото найти сложнее, но вот пожалуйста Vondelpark (или вы мне расскажите, что он не городской?) И да, это полиция на заднем плане. Да, полицейские контролируют и да, они выписывают штрафы. То что вы себе это представить не можете там где вы живёте, не значит что вся Европа такая как у вас. ПС: штраф, по слухам, 140 евро. На личной шкуре не проверяла.