В какой стране, конкретно?Или вы всерьёз думаете, что по всему ЕС действует единое правило и всем россиянам дают ВНЖ и право на работу не глядя?Вы в курсе, вообще, что администрация страны, кантона или департамента может вам отказать без объяснений? Имеет полное право