Так тема - американская бюрократия. То, что о благе сирот думали в последнюю очередь - это ваше личное мнение. Поскольку, повторю в третий раз, - штатовской бюрократии были выставлены условия, напрямую касающиеся блАга детей. Они их проигнорировали./на всякий случай - условия, напрямую касающиеся блАга детей, были выставлены всем государствам, чьи граждане усыновляют российских сирот; проигнорировали только Штаты/