Потому что официант предлагает публичную оферту (приобрести кофе с мятой), но в этой оферте оставлет незаполненым поле цены. То есть официант цену ЗНАЕТ, но покупателю  НЕ ГОВОРИТ. Покупателю предлагается согласиться на публичную оферту, когда оне не подозревает об итоговой цене. Вот в чем обман.