для решения проблемы с медучреждениями в том виде, в каком вы это видите, достаточно тех идентификационных карт, которые уже есть у населения - типа социальной карты, они чипированы. Новые приблуды для этого совершенно не требуются.Что касается бабулек и дедулек - вы, видимо, не в курсе, что такое возрастные изменения и  что к ним прилагается. В подавляющем большинстве случае, будь ты хоть миллион раз продвинутый дед, маразм, деменция, склероз, замедленная реакция и прочие радости жизни тебя не минуют. Утрата (это и потеря, и банальная кража, и просто могут зубы заговорить на "дай подержать" )  карты, которая  совмещает в себе свойства электронной подписи и средства платежа - для 99,99% действительно обернется большими проблемами. А к каждому старику персонального сопровождающего не приставишь, как ниже советуют.