Специально обученные люди, органы опеки и власти. Ребенок зарегистрирован должен быть хоть где то. Вот по месту прописки и должны были следить. Сдают дом, кому, когда, почему. Почему ребенок не ходит в школу? если неблагополучная мамаша виновата, то ставят на учет, посещают и присматривают. Способствуют социализации, если не помогает, то забирают ребенка. А соседи или их знакомые могли увидеть, что ребенка бьют. Недавно такую мамашу в магазине камера сняла, как она ребенка избивала. Неравнодушные люди направили куда надо запись, возможно этим спасли жизнь ребенку.