Рекомендованные критерии есть только для призеров, и то, школа может их изменить, но только в сторону понижения. Победителей школа сама выбирает в зависимости от резалтов конкретных. Про сложность не подскажу, но много призеров даже школьного этапа бывает только в профильных классах/школах, так что, наверное, все же выходит за рамки школной программы.