если человек отказался, то это уже его дело и его ответственность. Все остальное  - это навязанные услуги за мои деньги. Я не хочу платить туда, я плачу в другие, но платные места уже много лет. И хожу к врачам за деньги. За государственную навязанную "медицину" я платить не хочу. И полис этот мне не нужен. Я думаю, что они боятся, что если разрешат отказываться от полисов, то многие работающие не захотят больше делать отчисления на эту "бесплатную" медицину, от которой осталось только название "бесплатная", но по факту которая перестала таковой быть. В Москве еще может быть, а на периферии в больницах пациенты уже сами все закупают, начиная с элементарного.