Да, так заселяют. Мой одноклассник,всю жизнь пожив в страшной коммуналке в центре, надеялся на отдельную квартиру. Получил...комнату в 3-шке на окраине. Судился. Проиграл. Где сейчас живет-не знаю. Но с отдельной квартрой от государства у него точно ничего не вышло.