Потому что у них не хватает детей для своих усыновителей. В такой ситуации раздавать своих граждан как-то неумно.Нам тоже молодежь нужна, это понятно. ПФ и все такое. Но для этого вышел закон в конце 90-х, отдавать на усыновление за границу только нездоровых детей, на которых "нет спроса" в России. Все это работало почти десять лет. Ну и оставили бы так. Гуманно, по крайней мере.