Хрущев – организатор застоя в экономике СССР    За прошедшие годы создано столько антисталинских мифов, что не перестаешь удивляться фантазии их авторов. Профессор Валерий Антонович Торгашев решил разобрать один из самых устойчивых. Звучит этот миф так – при Сталине строили мало жилья, а Хрущев путем упрощения проектов, в ущерб качеству и красоте, дал людям жилье. А Сталин не давал – строя хорошо, но мало…      Существующая легенда гласит, что при Сталине строились по индивидуальным проектам красивые дома с просторными комфортабельными квартирами, но в очень небольшом количестве. Получали эти квартиры лишь те, кого можно отнести к номенклатуре, а простые люди ютились в бараках и коммуналках. Н.С.Хрущев якобы предложил максимально удешевить жилищное строительство, перейдя к типовым проектам пятиэтажных домов с небольшими и крайне неудобными квартирами, которые получили презрительное название «хрущевки». Эти квартиры в виде бетонных блоков стали изготавливать на домостроительных комбинатах, и далее из этих блоков дом быстро собирался на стройплощадке. В результате, как гласит легенда, началось массовое строительство жилья, и обычные люди стали получать пусть неудобные, но зато отдельные квартиры.    Существуют, однако, документы, которые были доступны и в советское время, в виде статистических ежегодников «Народное хозяйство РСФСР». В этих ежегодниках приводятся данные о количестве построенного жилья и о том, сколько людей въехало в новые квартиры. И эти данные полностью опровергают легенду о массовом строительстве жилья при Н.С.Хрущеве. Более того, именно действия Н.С.Хрущева привели к тому, что жилищная проблема в СССР стала неразрешимой.           В послевоенное время по всей стране шло активное строительство новых предприятий. Строители размещались во временных постройках барачного типа. Одновременно рядом с предприятием возводилось жилье для рабочих. Это были либо индивидуальные одноэтажные дома с 2-3 комнатами со всеми коммуникациями стоимостью 10-12 тысяч рублей, либо двухэтажные дома, состоящие из 4-5 квартир. Индивидуальные дома передавались в собственность владельцам с помощью однопроцентного кредита на 10-12 лет без первоначального взноса. Выплата по кредиту составляла 1000 рублей в год или не более 5% от среднего семейного годового дохода. Доля таких индивидуальных домов составляла 30-35% от общего объема городского строительства. В отдельные квартиры в двухэтажных домах семьи заселялись без всяких выплат, так как эти дома были государственными. Обычно рабочие, приезжающие на новое предприятие со всей страны, в основном из сельской местности, некоторое время жили в бараках, ожидая нормальное комфортабельное жилье. Из таких домов состояли либо поселки городского типа, либо небольшие районы на окраинах городов рядом с предприятиями. Для одиночек и молодых семей без детей строились общежития рядом с предприятием. В центральных районах городов строились красивые комфортабельные многоэтажные дома.    Послевоенные сталинские дома были ориентированы исключительно на семейное заселение. На каждого члена семьи полагалось не менее 9 кв. м. жилой площади, плюс 6 метров выделялось на семью. Соответственно семья из трех человек получала двухкомнатную квартиру с жилой площадью не менее 33 метров, общей площадью 55-60 метров с кухней порядка 15 метров, с большими санузлами и прихожими. Если квартиру выделяло предприятие, а таких квартир было большинство, то эти нормы могли увеличиваться. Число комнат в сталинских квартирах обычно не превышало трех, и коммунальное заселение осуществлялось в исключительных случаях при большом числе на предприятии оди­ночек или бездетных семей.    Большое жилищное строительство вели колхозы. С 1950 по 1956 год объем этого строительства составлял чуть более половины от объема городского строительства. Скорее всего, это соотношение было определено Госпланом СССР, который выделял фонды на строительные материалы.    Первый шаг по вмешательству Н.С.Хрущева в жилищное строительство был сделан в конце 1955 года. В Постановлении ЦК КПСС и СМ СССР от 4 ноября 1955 года предписывалось разработать к 1 ноября 1956 года типовые проекты жилых домов без каких либо «архитектурных излишеств» (иными словами, неотличимые друг от друга коробки) и с 1957 года вести строительство только по этим проектам. Пока речь шла лишь о внешнем виде домов. Внутренняя планировка оставалась неизменной. Одновременно с 1956 года были уменьшены нормы выделяемого жилья – вместо 9 метров жилой площади на человека стало 7, а на семью дополнительные метры перестали выделяться. Планировка сталинских домов не позволяла реализовать новые нормы. Поэтому в Постановлении ЦК КПСС и СМ СССР от 31 июля 1957 года директивно предлагалось разработать новые типовые проекты жилых домов с уменьшенными размерами жилых комнат и особенно нежилых помещений в виде тех самых «хрущевок», а также приступить к созданию домостроительных комбинатов. Первые «хрушевки» начали строить в Москве во второй половине 1958 года. Массовое строительство «хрущевок» по всей стране началось с 1959 года, а на индустриальной основе с 1961 года, когда появились первые домостроительные комбинаты. Для строительства многоквартирного дома, включая нулевой цикл и подводку коммуникаций, тогда, как и сейчас, требовалось не менее года. Поэтому заселение кирпичных «хрущевок» началось не ранее 1960 года, а индустриальных – начиная с 1962 года. Следовало ожидать, что массовое получение населением страны новых квартир начнется именно в 1960 году. Соответственно число построенных квартир (домов) и число новоселов в этих новых квартирах (домах) должно было резко увеличиться по сравнению с предыдущим периодом. Однако статистика рисует совсем другую картину.    Рассмотрим, как реально изменялось количество людей, въезжавших в новые квартиры и индивидуальные дома в РСФСР, а также ежегодное количество построенного жилья в городах и на селе с 1955 по 1970 год.                  С 1950 по 1955 год количество нового жилья в РСФСР, как в городе, так и на селе, увеличивалось ежегодно примерно на 7%. Соответственно увеличивалось и количество людей, заселившихся в новые дома. Этот рост обеспечивался Госпланом СССР с помощью выделения застройщикам фондов на строительные материалы. Одновременно планировалось опережающее развитие предприятий, производящих эти материалы, необходимых для строительства не только жилья, но и любых промышленных предприятий, в том числе и тех, которые должны были производить строительные материалы.    В 1956 году сложившийся порядок был нарушен. И в городе и на селе площадь нового жилья синхронно увеличилась на 25%, а количество новых квартир (домов) также синхронно выросло в 1.5 раза по сравнению с предыдущим годом. Бурный рост жилищного строительства в городах, значительно превышающий предыдущие темпы, наблюдался вплоть до 1959 года. Так в 1959 году число новых городских квартир увеличилось в 2.4 раза по отношению к 1955 году. Заметим, что никаких «хрущевок» в этот период еще не было. В сельской местности темпы жилищного строительства после всплеска 1956 года снизились до предыдущих значений. В результате, если в 1955 году и в предыдущие годы объем жилищного строительства на селе составлял более половины городского, то в 1959 году он снизился до 1/3.    Указанный рост жилищного строительства был обусловлен тем, что в 1956 году было остановлено множество запланированных строек новых предприятий, включая и те, которые должны были производить строительные материалы. В результате освободилось большое количество, как строительных материалов, так и рабочей силы. Эти ресурсы были направлены на строительство одноэтажных и двухэтажных городских домов, размещенных рядом с недавно введенными в строй предприятиями, а также сельских домов. Такие дома могли быть построены в короткие сроки и при минимальной номенклатуре строительных материалов. Поэтому основная доля роста жилищного строительства с 1956 по 1959 годы пришлась на рабочие поселки и село и не затронула большие города.    В 1959 году в РСФСР было построено 1603 тысячи новых квартир (домов) общей площадью 67.6 миллионов квадратных метров, в которые заселились 5824 тысячи человек. С 1960 по 1964 год эти цифры ежегодно ощутимо снижались несмотря на активное внедрение «хрущевок». В последнем году нахождения Н.С.Хрущева у власти в РСФСР было построено 1286 тысяч новых квартир (домов) общей площадью 52.7 миллионов квадратных метров, в которые заселились 4629 тысяч человек. По отношению к 1959 году все показатели ухудшились более чем на 20%. Особенно пострадало село, где объем жилищного строительства в 1964 году опустился ниже уровня 1950 года.    После устранения Н.С.Хрущева из власти падение объемов жилищного строительства прекратилось, и начался небольшой рост на уровне 1-2% в год. В 1970 году в РСФСР было построено 1317 тысяч новых квартир (домов) общей площадью 58.6 миллионов квадратных метров, в которые заселились 4741 тысяча человек. При этом в сельской местности в 1970 году было построено жилья в 1.5 раза меньше, чем в 1950 году. На уровень 1959 года не удалось выйти вплоть до конца Советского Союза.        Появление в 1960 году «хрущевок» не только не увеличило, но даже уменьшило число людей, получавших новые отдельные квартиры. Тем не менее, миф возник не на пустом месте. Массовое строительство действительно началось, но лишь в одном единственном городе СССР, где оно выглядело наиболее наглядно для средств массовой информации. В 1957 году в Москве было построено 2 миллиона кв. м. жилья, а в 1958 году – почти 6 миллионов. Но это были еще сталинские дома. А в 1961 году в Москве было построено 12.7 млн. кв.м. жилья исключительно в виде «хрущевок», в 6 раз больше, чем в 1957 году.  За время правления Н.С.Хрущева с 1956 по 1964 год жилой фонд Москвы удвоился.     Итак, в 1965 году в новые отдельные квартиры вселилось в 1.5 раза больше людей, чем в 1955 году. В последующие годы объем жилищного строительства практически не менялся. При сохранении плановой системы, существовавшей до 1955 года включительно и сломанной Н.С.Хрущевым в 1956 году, в 1965 году в новые квартиры существенно более высокого качества могло вселиться в 2 раза больше людей, чем в 1955 году. И в каждый последующий год это число увеличивалось бы на 7% до момента полного удовлетворения жилищных потребностей населения, поскольку демографический рост населения РСФСР не превышал 2% в год, а начиная с 1965 года, он опустился до значения менее 1%.        После устранения Н.С.Хрущева из власти прежняя плановая система так и не была восстановлена. Для планомерного увеличения жилищного строительства необходимо было ежегодно увеличивать производство строительных материалов путем строительства новых предприятий и расширения производственных мощностей имеющихся, как это было до 1956 года. Однако, для этого необходимы в больших объемах строительные материалы и трудовые ресурсы, которые можно было взять только из жилищного строительства. В результате в течении нескольких лет пришлось бы сокращать плановые показатели по строительству нового жилья. Такое решение Л.И.Брежнев не решился принять. Возможно, никто и не сообщил Л.И.Брежневу о реальных причинах застоя в жилищном строительстве и способах выхода из этого застоя. Так что жилищная проблема, созданная Хрущевым в 1956 году,  стала неразрешимой и сохранилась до конца Советского Союза.    Очевидно, что массовая остановка строительства новых предприятий, которая произошла в 1956 году, не могла не привести к существенному замедлению темпов развития не только жилищного строительства, но и других отраслей экономики. Причем это замедление началось с 1960—1961 годов. Недаром именно 50-е годы считаются вершиной развития экономики и науки в СССР.     Вот, например данные из статьи новосибирского профессора экономиста Г.И.Ханина «50-е годы — десятилетие триумфа советской экономики», которые подтверждаются и зарубежными учеными. На самом деле эти данные существенно занижены, поскольку, как отмечает Ханин, в них не учитывается оборонная промышленность, которая составляла более 50% всего объема ВВП.    Динамика ВВП в развитых странах мира за 1950—1960-е годы, в % к началу периода, принятому за 100%    Страны 	1951—1955 гг. 	1956—1960 гг. 	1951—1960 гг.    СССР 	162 	151 	244    США 	124 	107 	133    Великобритания 	115 	110 	127    Франция 	124 	127 	158    ФРГ 	154 	141 	217    Япония 	143 	177 	253         Изменение производительности труда в промышленности в 1951—1960 годах, в % к началу периода, принятому за 100%    Страны 	1951—1955 гг. 	1956—1960 гг. 	1951—1960 гг.    СССР 	122 	120 	146    США 	118 	114 	134    Великобритания 	111 	110 	122    Франция 	126 	126 	159    ФРГ 	127 	120 	153    Япония 	192 	н.д. 	н.д.    На сентябрьском пленуме ЦК КПСС 1953 года Н.С.Хрущев и А.И.Микоян дружно выступили против Председателя Совета Министров СССР Г.М.Маленкова. Н.С.Хрущев заявил, что озвученные на ХIХ съезде партии, прошедшего в конце 1952 года, данные об урожаях зерновых в СССР были завышены Г.М.Маленковым, и в стране имеется серьезный дефицит зерна, который может привести к голоду. Единственным выходом является срочное освоение целинных земель. А.И.Микоян обвинил Г.М.Маленкова в том, что темпы роста легкой промышленности, включая производство продовольственных товаров, намного ниже, чем у тяжелой промышленности, и необходимо срочно устранить эту диспропорцию. Основным результатом этого Пленума было решение об освоении целины в казахстанских степях, которое нанесло непоправимый урон сельскому хозяйству СССР. Что касается перераспределения средств между легкой и тяжелой промышленностью, то, скорее всего это произошло уже в 1956 году. Однако и Хрущев, и Микоян лгали Пленуму, причем эта ложь была осознанной. Зачем они это делали можно только догадываться.             Ниже приводятся данные о продажах населению продовольственных и промышленных товаров с 1950 по 1955 годы, что характеризовало состояние легкой и пищевой промышленности. Эти данные совершенно точно были известны Микояну и, скорее всего, Хрущеву. Вплоть до 1954 года ежегодные темпы роста по большинству позиций превосходили 15%. Лишь в 1955 году произошло существенное замедление этих темпов по ряду позиций. Вплоть до 1959 года население СССР полностью обеспечивалось и продовольственными и промышленными товарами широкой номенклатуры. И лишь после того, как в 1959 году в течение всего двух месяцев А.И.Микоян лично ликвидировал систему промкооперации, в стране появился дефицит продовольственных и промышлен­ных товаров, который принял постоянный характер и сохранился до 1991 года.    Статистическая таблица ЦСУ СССР «Индексы продажи товаров населению за 1950—1955 гг. (в процентах к 1940 г.)»[1]         	        1955    Все товары 	  100 	  110 	  127 	  139 	  169 	  200 	  208    Продовольственные товары 	  100 	    94 	  110 	  123 	  147 	  169 	  177    в том числе:    Мясопродукты 	  100 	  118 	  142 	  147 	  203 	  244 	  263    Рыбопродукты 	  100 	  142 	  159 	  182 	  195 	  231 	  258    Масло животное 	  100 	  160 	  172 	  176 	  240 	  255 	  252    Масло растительное 	  100 	  109 	  147 	  186 	  199 	  242 	  241    Сало, маргарин и другие жиры 	  100 	  240 	  273 	  381 	  471 	  589 	  648    Яйца 	  100 	    82 	    98 	  107 	  124 	  129 	  151    Молоко и молочные продукты 	  100 	    94 	  125 	  129 	  145 	  167 	  205    Сахар 	  100 	  128 	  164 	  204 	  253 	  283 	  245    Кондитерские изделия 	  100 	  111 	  123 	  148 	  168 	  197 	  184    Мука, хлеб и хлебобулочные изделия 	  100 	    90 	    96 	  107 	  116 	  132 	  140    Алкогольные изделия 	  100 	    75 	    91 	    99 	  122 	  140 	  149    Непродовольственные товары 	  100 	  140 	  158 	  167 	  207 	  254 	  263    в том числе:    Хлопчатобумажные ткани 	  100 	  129 	  149 	  140 	  171 	  204 	  190    Шерстяные ткани 	  100 	  255 	  215 	  201 	  235 	  293 	  226    Шелковые ткани 	  100 	  220 	  271 	  329 	  472 	  617 	  629    Одежда 	  100 	  110 	  118 	  127 	  166 	  200 	  219    Трикотажные изделия 	  100 	  116 	  140 	  161 	  196 	  241 	  251    Чулки и носки 	  100 	  122 	  144 	  159 	  211 	  261 	  273    Обувь кожаная 	  100 	  120 	  126 	  142 	  182 	  205 	  205    Мыло хозяйственное 	  100 	  109 	  121 	  129 	  144 	  178 	  172    Мыло туалетное 	  100 	    72 	    81 	    80 	    95 	  120 	  127    Велосипеды 	  100 	  342 	  652 	  823 	  959 	1182 	1400    Радиоприемники 	  100 	  636 	  767 	  799 	1030 	1818 	2227    Патефоны 	  100 	  115 	  142 	  174 	  222 	  287 	  269    Швейные машины 	  100 	  291 	  385 	  469 	  608 	  781 	  939    Часы 	  100 	  329 	  384 	  428 	  506 	  657 	  768    Фотоаппараты 	  100 	    66 	    92 	  120 	  133 	  211 	  274    Мебель 	  100 	    81 	  115 	  125 	  163 	  220 	  248    [1] Таблица содержится в изданном в 1956 г. под грифом «сов. секретно» статистическом справочнике ЦСУ СССР о развитии народного хозяйства СССР в 1920-х — 1955 гг. (РГАЭ. Ф. 1562. Оп. 41. Д. 113. Л. 1-291).    Валерий Антонович Торгашев, профессор, д.т.н.