Возможно, Вы не полностью в теме в плане взаимоотношений родителей и заведующей. Мои дети ходили в ЧС, и там была возможность не только забрать ребенка позже, но и на ночь отставить (если у родителей встреча, командировка и т.п.). Но дополнительные часы после базового времени оплачивались дополнительно, и это было прописано в договоре. Вполне вероятно, что родители-то платят за дополнительное время, считают, что все в порядке, т.к. договоренность достигнута. Только оплата до воспитателя не доходит.