это все пишется в свободной форме, каких-то конкретных образцов жалоб нет, каждый изгаляется как ему больше нравится))) а на портал вообще коротко написать надо, там число знаков ограничено) по сути пишите и все! просто напишите жалобу на то, какие проблемы у Вас в доме, органы власти сами знают, что и кому расписывать по нисходящей)))