Ну по ситу, наверное кроме как выписать штраф ( при это надо сидеть в засаде, что б поймать ) , они и сделать то не фига не могут. Сами понимаете, выписать не равно заставить оплатить, а уж заставить не курить.... Не может же он жить у вас на балконе? Так что увы и ах, как и большенсво законов и этот закон не работает.