Да, Вы правы. В агентстве предлагали работу в зависимости от уровня знания языка: на определённую работу требовался уровень не ниже указанного, т.е. на какую-то нужен ниже уровень, на какую-то выше. А минимальный уровень сейчас практически у всех детей есть.