По логике департамента образования - да, не имеют. Но тут может идти речь о юридической казуистике - это только приказ. А есть еще закон, где написано, что правила приема в школы регулируются уставом школы. По этому пути некоторые школы и пошли - "что нам ваш приказ, закон имеет большее значение, а там написано, что мы сами решаем, как принимать детей к нам". Вообще, я бы сказала, что юристы департамента что-то намудрили... И опять Интеллектуал с первыми классами в интересном положении - с одной стороны есть норматив, запрещающий экзамены в первый класс, с другой - есть вот этот приказ, который вроде бы им это делать позволяет. Короче "наберут юристов по объявлению..."