Он не сдает своих по одной простой причине: если он их сдаст, они сдадут его. Благодаря чему и держится у власти столько лет.  Думаете Серюков свой для него? А Якунин? А Чайка? Нет - это не его люди. Просто если этих людей сдать, остальная элита перестанет ему доверять и начнет бояться. А испуганная элита - неконтролируема. К тому же всегда есть компромат на всех.