В основном да. У нас сильная проблема начиная со школы. Слабовато учат. Я вот вспоминаю, как нас в 80-е по русскому гоняли по падежам, склонениям, предлогам и т.д. А во смотрю по школе - нифига. Я сама своих так гоняю, как раньше меня ))). Благодаря этому, хоть какая-то база создается.  А так... Сильных учителей по-казахскому мало. Не сравнить с английским. Учебная литература (сама покупала) только в последние годы появляется более-менее нормальная. Просто начинать надо со школы. Те, кто раньше не говорил, и не заговорят, проще уехать тогда. А раньше-то все на русском было. Города (не все правда) в основном русскоязычные были. А вот в селе и русскоязычные многие говорят по-казахски. Или в городе те, кому легко языки даются.А вот уровень в школах надо поднимать.