Нет, и после перестройки не всем было можно. К примеру, мой муж некоторое время по контракту служил, официально имел доступ к секретным документам. Причём служил он не в каком-то по-настоящему закрытом/секретном месте, а в военном училище, куда любой вчерашний школьник может поступить (сначала он там в течение года был на срочной службе, призвали его в 23 года, уже после института, а потом он остался служить по контракту там же). Сейчас он давно уже обычный гражданский человек (36 лет, служба в армии -- в далёком прошлом, по факту никаких особенных секретов там и не было), а загранпаспорт до сих пор не может получить (и он такой не один). Правда со временем это ограничение снимут,но пока во так.Вполне вероятно, что у мужа вашей знакомой действительно что-то изменилось и в результате порядок выезда ужесточили, но всегда были те, кто выехать не мог -- это факт.