Вы про какие года вещаете? СССР прекратил свое существование в 1991 году. До самой середины 90-х недостатка в яслях не было. Пятидневки были практически в каждом городе. Да, это было от безысходности, т.к. не у всех были бабы-деды, а многие сотрудники заводов и фабрик работали посменно, например, с 5 утра или до 22.00. У нас от завода было аж 3 сада с пятидневкой, в каждом по 120 детей. В соседнем городе та же картина. И это помимо обычных городских садов.