Вы удивитесь, но мы не Норвегия. Там люди не остаются на улице, большинство может его снимать или купить, остальные получают социальное. А у нас полно тех, кто имеет крышу над головой только потому что получил долю по приватизации или наследству. Живут скученно, срутся с родственниками, но живут.  А тут им выдадут сумму, на которую можно купить разве что собачью будку, и что дальше? Государство не пойдет на то, чтоб расплодить армию бомжей.