у нас (бавария) за грамотность не снижали. но ошибки исправляли. любая работа оценивается по своей шкале, есть определенные границы количества допустимых ошибок. шкала сложная. грубо говоря, если ребенок сделал две ошибки в контрольной на 20 вопросов, то он получает 2, а если в контрольной на 30 вопросов, то 1. если весь класс написал очень плохо, то могут за 2 ошибки и 1 поставить. еще от школы зависит и от учителя. у нас была очень строгая начальная школа, одна ошибка в любой работе приводила к 2. а в соседней школе это была еще 1