Собачьи экскременты  приравниваются к токсичным отходам, я не шучу. И я ничего не сравнивала а привела этот пример для того, чтобы вы поняли, что любая мера подразумевает финансирование , штат сотрудников и проч. Если правило есть, а контролировать его соблюдение некому и не на что, то и работать оно не будет.