Ну кроме одного мэра есть еще и местный "парламент", всех не купят. Все эти должности выборные, такого тупого мэра в миг снесут, и пикнуть не успеет.  Спорные вопросы выносятся на референдум. Вот если большинство жителей решит что мясокомбинату быть, мне придется подчиниться. Я уже писала что у нас Волмарт 3(!!) раза подавал заявку на строительство, и три раза им отказывали. Чет сомневаюсь что для мясокомбината место берегут.