в хранилища нефть скупается за счет государства, бензин делается частными компаниями, поэтому продать им дешевую нефть перед подъемом цен на бензин - очень выгодно, для перерабатывающих предприятий, скорее они и лоббировали этот законто есть поиметь денежку за счет налогоплательщиков