Что за квартира такая, где доля у города, как это получилось? и почему продавец сам невыкупит, раз это выгодно? У меня была  квартира где при наследстве городу отошла часть(не было на часть наследников), выкупали просто по заявлению, есть же такая штука, как преимущественное право покупки. Но сейчас скорее всего через аукцион, скорее всего кадастровая стоимость будет начальной.