Если мама ребенка с проблемами зрения или что там вы еще перечислили выйдет на работу, то кто будет таскать ее ребенка по процедурам в поликлинике? Полагаю, сад для аллергиков открыть на порядок труднее, чем для детей с астигматизмом, потому что причин и проявлений аллергии великое множество и всех не охватишь. И тогда уже неохваченные начнут возмущаться, почему тем предоставили условия, а им нет.2 - это уже совсем другой вопрос, это проблема не спец образовательных учреждений как таковых.