А в этой фразе не содержится достаточно определенности, чтобы осудить человека за то, что он проветривал  не только во время перемен. Давайте отвлечемся от санпина. Вы просто настолько уверены, что  нельзя открывать окна, что во всех фразах  видите только свое.Фраза "школьник должен находиться на свежем воздухе в выходные " не означает, что нельзя гулять в будни.  Фраза "ребенку нужно давать витамины во время болезни" не означает, что здоровому ребенку они не нужны. Так понятнее?Фраза "учебные помещения проветриваются во время перемен, а рекреационные - во время уроков" говорит об обязательном порядке проветривания класса во время перемены, но не запрещает проветривать их в другое время. Или, по-вашему, в каникулы нельзя проветривать или после уроков?