С точки зрения закона сестра не может препятствовать праву наследования, если таковое право наступит. Но может подать в суд на возмещение трат на неотделимые улучшения. Если сможет предоставить документы, подтверждающие стоимость дачи до периода безвозмездного пользования ей и после за счет именно неотделимых улучшений, а не инфляции. роста цен на недвижимость и т.д. И калькуляцию расходов на улучшение. Если вдруг рак на горе свистнет и докажет, то может стребовать половину со второго наследника. Но это настолько хлопотно и маловероятно....