Не, ну после перестройки-то вроде  совсем всем- всем можно было уезжать? У меня у подруги муж работает в органах, так вот она мне сказала что обычно они отдыхают  в Испании, а теперь именно новый закон такой, что нельзя. А это шаг назал, согласитесь.