А может быть действительно сейчас просто численность уменьшают таким образом? Просто меньше народу - меньше головной боли и социальных вопросов. Закон джунглей - стране нужны молодые сильные солдаты, а не больные мудрые старики, которые расскажут, что им обещали в молодости и что они получили в старости. Вдруг кто-то аналогии будет проводить и верить в обещания правительства перестанет...