У меня все квартиры - кадастр выше.Все квартиры, которые смотрю - кадастр выше рыночной цены.Возможно, если у Вас старый дом был, кадастр будет ниже, а цена продажи выше только из-за аналогии с другими предложениями в районе.И иногда бывает, что есть только инвентарная стоимость (когда дом только сдали), она действительно ниже кадастровой. По поводу цены автора, то думаю, что из-за площади и возможности переделать в полноценную 4-ку,  максимальная цена продажи может быть 10-11 м.р. Но из-за того, что это Подмосковье, думаю, что за БОЛЬШЕ 10 м.р. будут искать с Мос.пропиской.Итого: цена, которую ей предложили - нормальная. Пусть торгуется, аргументируя это тем, что квартиру можно переделать в 4-ку.(Если планировка квартиры вот такая:http://www.cian.ru/sale/flat/142962012/и нет вида на шоссе).По циану судить сложно, т.к. есть только одно предложение по ее площади:http://www.cian.ru/cat.php?deal_type=sale&engine_version=2&newobject%5B0%5D=5237&offer_type=flat&room3=1&room4=1