Потому что оно выплачивается по месту работы одного из родителей. И только при условии, что ОБА  родителя безработные - в соцзащите. Это если речь о федеральном пособии, конечно. Региональное также выплачивает соцзащита.http://www.kukuzya.ru/page/edinovremennoe-posobie-pri-rozhdenii-rebenka