Прежде чем провести закупку надо пройти кучу согласований,еще необходимо обосновать,рассчитать НМЦ,подготовить документацию,вывесить ее на площадку,провести торги...Участнику торгов необходимо зарегистрироваться на госзакупках и тех площадках,на которых торги будут,иметь необходимый опыт данного рода деятельности,документы должны быть все в порядки и самое главное полностью соответсвовать требованиям,которые организация предъявит,а эти требования и направлены на то,чтобы отсеять большинство участников.Но это в госструктурах.У коммерсов немного попроще и не такие драконовские требования.Но без знакомств и связей мало куда допускают)