Да просто наверное деньги еще не успели дойти до счетов назначения. У нас тоже так, в 20-ых числах января приходят деньги из бюджета на выполнение гос. задания. Бюджет же исполняется по плану, и если уж заложено в него, то все будет. А социальные выплаты всегда были в приоритете. Это кто-то другой может недополучить, но не социально незащищенные люди, я думаю.