На самом деле никто кроме родителей и персон, которым они доверяют, не должен смотреть за чужими детьми. В идеале те персоны (няня, учитель и т.д.) обязаны пройти курс первой помощи, знать что делать, если ребенок стал задыхаться, например, и несут за него полную ответственность. Т.е. не просто какая-то тетя/дядя с улицы.