да посрать государству, кто кого использует. Запрещают, чтоб избежать лишних трат на пенсии по инвалидности и не создавать контролирующий орган по донорству (а это тоже миллиарды денег на организацию и оплату зп персоналу итд итп). Проще, дешевле и спокойнее просто запретить.