в нашей говорят, что могут направить только в рамках своего холдинга (объединили несколько поликлиник),  и все. ДАльше никуда направлять даже система не позволяет, типа. Хотя до этого мы в Сперанского 7 лет наблюдались , и направление нам давали каждый год.