Конечно, не прописано. Это предположение, да. Мне оно видится логичным. Просто пойти от обратного- зачем сельским поселениям зазывать к себе дачников? Первое, что приходит на ум, это количественное пополнение, - а зачем? Ну тут тоже рассуждаю так- выбить из бюджета деньги на 10 старушек или на 150-200 человек? И еще думаю, попытаются дачную прописку сделать привлекательной, ну какими-то льготами там или ещё чем.