Блин, что значит не считаетеся? Мы выезжаем ЗА пределы границ государства. Загранпаспорта, как такового, нет вообще. Есть просто паспорт. Для жизни внутри страны он не нужен. У 10% населения страны его нет. Ещё есть возможность ездить по МЕЖДУНАРОДНОЙ идентификационной карточке в пределах ЕС. Она есть у всех граждан. Вы дура, да? Если я из Испании поеду в Финляндию или Швецию, это не будет считаться поездкой за границу? Типа, я у себя дома? А щас, кстати, ввели контроль границ, и на границах надо документы всем предьявлять, это как считается, опять заграница ?Вы ещё придумайте, что заграница - это только, если виза нужна. так и США отпадут. И вообще 99, 99% всех стран. Останутся Россия и Сев. Корея.  Лишь бы вам полегчало, что европейцы, оказывается, сидят дома,когда по нескольку раз в год ездят отдыхать за пределы своих стран,  а россияне - вовсю путешествуют только потому, что их в нормальные страны без намордников (т.е. загранпаспорта) не пускают..