Ну не знаю. У нас в СНТ, которому более 20 лет есть абсолютно пустые участки, где никогда не стоял никакой дом. Просто люди в свое время получили или купили и не стали строиться. Взносы платят и не продают пока. Может, в деревнях и должен быть дом, а в СНТ не обязательно, в принципе. Может, у меня сарай для хозинвентаря и все. Или вообще ничего нет.