Талоны везде вводили в разное время и на разные категории. Моя мама была в командировке в Свердловске (год не помню) и оттуда в шоке вернулась - там были талоны на ВСЁ (люди в магазины с огромными "простынями" ходили), а у нас в тот момент только-только начинались (в итоге у нас талоны были далеко не на все).