Если у нас есть 10 предприятий, одно из которых заявляет, что не платит налоги и не будет платить - то мы либо накажем это 1 предприятие. И остальные 9 будут платить налоги. А может быть и то 10е тоже вовремя спохватится..Либо мы это проглотим - и налоги не будут платить все 10.