в теории - да. На практике выписывают штраф на законных представителей/родителей/опекунов ребенка т.к. он совершил правонарушение, а наказать его нельзя). В редких случаях в УФМС попадаются нормальные люди, которые не требуют уплаты штрафа. Но они занесены в Красную Книгу)Можно оспорить в суде, прецедент мне лично известен))) Но стальные нервы - предмет моей зависти - встречаются нечасто)))Поэтому каждый решает сам - подать документы вовремя или потом доказывать в суде долго и нудно, что штраф выписан неправомерно. А у ребенка в это время будут требовать паспорт на "каждом углу".