Знаю разгадку. ТО продаёт в розницу по одной цене, но им мороки много с такими клиентами. Возни много, а прибыли мало. Они отдают ТА туры по цене со скидкой, т.е. цена ТО-скидка (7-8-10 процентов). И вот всем хорошо: ТО не морочится с клиентами, ТА имеет прибыль, а клиент имеет тоже скидку (если ТА захочет ей поделиться с розничным клиентом).