Так шведский язык государственный не только на островах-в автономии. Турку, где шведов 5%, двуязычный муниципалитет. А Даугавпилс, например? Сколько там латышей  живет? https://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%94%D0%B0%D1%83%D0%B3%D0%B0%D0%B2%D0%BF%D0%B8%D0%BB%D1%81