у нас то же самое. официально 7%реально - под 20%в статитстику не входят те, кто работает хоть 1 час в неделю, а также те, кто сидит без работы, но НЕ ПОЛУЧАЕТ ПОСОБИЯ по безработице или социалку.а пособие по безработице у нас от 3 до 6 месяцев. после этого, если ты нищий, и у тебя ни кола ни двора - дают социалку, а если есть хотя бы машина (и уж тем более дом, накопления в банке) - то ничего не дают. потому все люди в такой ситуации снимаются с учета, поскольку стоять там  имеет смысл только если тебе платят, а иначе это может быть еще во вред. Ибо, когда стоишь на учете - обязан следовать всяким правилам, например, еженедельно подавать декларацию кде ты соллиситировал. Если есть какая-то подработка - опять же обязан туда подавать сразу же декларацию, хоть ты 1 час поработал. а забыл/не сделал/опоздал - тебе сразу шлют штраф от 280 евро и выше (этот штраф может и на тысячи пойти). потому от греха подальше лучше сразу же отписаться, коли денег все равно от них нет.и вот таких отписавшихся -  сотни тысяч - в статистику не включают, ибо они, типа, работу не ищут.