И что это принципиально меняет?  Да, кстати указанное касается только служебного жилья, это малая часть жилого фонда. Остальные получали в бессрочный найм  по очереди. Или вступали в кооператив.  А некоторые как авторская мамаша плодились в 20 лет с голой жопой и жили на шее родителей вместе с приплодом, и считали это нормой. С чего у осинки апельсинки-то должны рождаться?