не может. понимаете? по той простой причине, что ресурсоснабжающие организация, как и УК - вовсе не благотворительные фонды и или поотрубают на хрен и свет, и газ, и канализацию с водопроводом, или выселят их всех к едрене фене в коммуналку на выселки. поэтому, вопрос искомой суммы - это необходимость, которую бабушка не может пустить на самотек. не не хочет, а НЕ МОЖЕТ.