Э, нет, это школа принуждает. Рабочие тетради  не являются обязательными, просто они облегчают труд учителя, экономят время на уроке,  делают занятие интереснее. Никто не обязывает учителя  давать задания по рабочей тетради, это исключительно решение учителя с поддержкой администрации.