у вас неправильно установлен, либо нет напора, это можно попросить сантехников посмотреть в подвале (или где в вашем доме это регулируется), у нас так было, несколько лет полотенец грелся и вдруг бац и перестал, что-то подкрутили в подвале и опять заработалЕсли у вас новый не греет то скорее всего где-то не правильно загнуты трубы и надо все переделыватьОт этажа не зависит