"я так думаю в бюджет заложено обслуживание сада" - в чей бюджет??? Это в ваш бюджет должно быть заложено) Сады - авансом оплачиваются, перерасчет при наличии справки от врача. А вообще сейчас все сады заключают с родителями договоры, откройте свой и посмотрите, что там по-поводу оплаты написано)