Наверное, в этих спорах еще разная трактовка терминов играет роль, Например, я называла своего ребенка нечитающим на 1 сентября 1 класса, потому что он плохо читал по слогам и не умел при чтении вслух одновременно понимать смысл прочитанного. А "читающий плохо" в моем понимании - это те самые стандартные 40 слов в минуту в конце 1 класса со средним усвоением содержания при первом прочтении. Короче, для меня хорошо - это когда бегло и с пониманием, остальное - плохо, еще хуже или никак. Независимо от оценки, которая при этом выставляется. И я не одна с такими взглядами.