Не несите отсебятину,  прочитайте внимательно закон.  Я понимаю что то что говорит мначальник ФМС это хуйня, по сравнению с тем как вы трактуете закон , тогда флаг вам в руки и вперед сообщать. "Федеральная миграционная служба России начнет принимать от россиян уведомления о втором гражданстве с 17 августа. С этого дня вступит в силу приказ ведомства, утвердивший форму уведомления. При этом подать уведомление можно будет только на территории РФ. Если человек постоянно проживает за рубежом, он освобождается от обязанности уведомлять ФМС о наличии второго гражданства, разрешения на долговременное или постоянное пребывание. Об этом на специальной пресс-конференции в четверг сообщила начальник управления по вопросам гражданства ФМС России Валентина Казакова.Она уточнила, что обязанность уведомить ФМС о втором гражданстве или виде на жительство другого государства у гражданина возникнет только тогда, когда он вновь въедет на территорию РФ, и при условии, что у него имеется регистрация по месту жительства в России. Граждане, которые постоянно проживают за рубежом и не имеют российской «прописки», полностью освобождаются от обязанности уведомлять ФМС, сообщает «РИА Новости».http://www.vinegret.cz/4136/postoyanno-prozhivayushhih-za-rubezhom-rossiyan-osvobodili-ot-obyazannosti-uvedomlyat-fms-o-vtorom-grazhdanstve/