Квартиры в собственности у бабуль-дедуль, не здания, но если надо/хочешь перекрасить фасад, перекрыть кровлю, заделать межпанельные швы то это делается по принципу "тебе надо ты и делай" а проще "Хотите перекрасить? Сдавайте деньги." Городские власти только памятники архитектуры могут привести в порядок и то если там есть собственники то с них все равно деньги возьмут.