А кто вам сказал что там оценивается только физ подготовка. Предмет называется - физическая культура. Там изучают , как следить за своим здоровьем, объясняют почему надо вести ЗОЖ и почему например не надо толстеть, как правильно питаться. Сколько и как надо заниматься спортом как и какие упражнения делать. То есть на фоне всеобщего ожирения, болезненности очень актуальная информация.  А почему одного ребенка надо оценивать по докладу а другого по нормам? Тот что нормы сдавал тоже доклады писать будет. Лучше чего - высасывать из пальца отметку, действуя явно в обход правил? Оценку надо заслужить! Слыхали о таком? Зачем тогда вообще оценки ставить, давайте всем по всем предметам 5 постваим.. а знает что то человек или нет - фигня!