Я поняла иначе - с 2019 года будут повышать постепенно возраст выхода, т.е. сначала на пенсию будут уходить в 55,5, затем в 56, потом в 56,5. Например, подошел человеку срок выйти на пенсию в 2019, но ему еще полгода придется отработать.... а тем, чей срок придется на 2020 - уже год.