Возможно это и была попытка референдума, голосования или чегото еще подобного. Возможно это голосование проводилось не везде, даже вполне возможно, что это была инициатива местных властей (городских например, или районных). Но у нас в городе оно было. Попробую маму повыспрашивать сегодня, может она что-то более толковое сможет вспомнить.