Много факторов.1. Электронная очередь навела порядок. Левых за деньги теперь не возьмешь.2. ПО молодой семье и многодетные многие получили квартиры за мкадом. и уехали туда, и теперь там мест в сады не хватает.3. в старых районах, где нет новостроек, осталось мало молодежи. и детей мало. 4. сейчас начали рожать, рожденные в конце 90-х, в самый провальный по демографии период. 5. ввели подушевое финансирование. чем больше детей в саду, тем больше финансирование. за детей стали бороться.