"проблема - обязанность есть" Покажите ссылку на закон о такой обязанности учителя? У нас тоже школа полного дня - начинает работать в 7 утра и заканчивает в 17 часов. За классом закреплен учитель + воспитатель + есть еще дополнительные люди, которые замещают заболевших. Тем не менее ни учитель, ни воспитатель не обязаны непрерывно держать в поле зрения всех детей, потому что часть детей в классе, другие бегают в коридоре, а третьи побежали на кружок, в библиотеку или туалет. Они обычно находятся в пределах досигаемости и дети знают, где их найти, точно также и воспитатель знает, где у нее находятся дети. В столовую ходят вместе с учителем или воспитателем. Но нет такого закона, что учитель обязан непрерывно следить за всеми детьми. В противном случае она даже в туалет не сможет выйти - а вдруг ее за детские шалости в ее отсутствие на 20 лет посадят.