Вы считаете, есть чёткий механизм? Артек под РФ отработал один сезон. Наверняка дров наломали с путевками, я не сомневаюсь. У нас вообще со всякими раздачами бесплатного всегда косяки в стране, традиционно. Нисколько не сомневаюсь, что в этом году часть именно "достали" путёвки, в отличие в от вас. Вы получили честно - совершенно не значит, что остальные такие же.