У нас тоже. Проблема в том, что в учреждениях острейший дефицит данных кадров. Посему зачастую даже несмотря на то, что человек уже в учреждении - надо либо самому с ним сидеть и заботиться о нем, либо самому оплачивать еще и сиделку. Это не считая оплаты ухода, которого нет, за человеком.