Бред сивой кобылы. В России нет понятия "официальный опекун".  Есть определение места проживания ребенка с тем или иным родителем, но после развода и крайне редко.И даже в таких случаях родитель, не ограниченный в РП, вправе ребенка забрать и учреждение не в праве его не отдать.