А вся ответственность разве не у воспитателей? Все-таки вожатые всегда являются помощниками воспитателей. Удивляюсь, что где-то ответственность именно на вожатых. Тоже заканчивала пед в начале нулевых-у нас лагерь был по желанию, вожатые там еще и деньги могли заработать. Обязательной только практика в школе была.