А потому, что в военкоматах многое еще как-то по-идиотски. Например, когда проходили комиссию, там ребята сидели целый день. Время было совершенно нерационально использовано. Согнали туда кучу мальчиков из разных школ, и вся эта толпа сидела перед кабинетами (могли же как-то по очереди, что ли, сделать? допустим часть к 10 приходит, часть к 11. Могли; но им все равно.). А после осмотра ребята сидели еще часа 2 примерно ждали, пока документы выдадут. А документы готовил один человек. А можно было еще одного человека посадить на эти документы. Но зачем? Им не надо. Пусть ребята ждут.