Нет, абсолютно не так. Если в декрет в январе 17, то расчет пойдет по 2015 и 2016 годам. Если в 2015 вы были именно безработной ( а не в отпуске по уходу за ребенком при наличии некого другого места работы, наличие ребенка до 3 лет и получение пособия в соцзащите не означает нахождение в отпуске по уходу!),  то дни в расчет войдут в нулевым доходом, что сильно снизит выплаты. Если была работающей, нужно брать справку у прошлого работодателя и картина будет совершенно другой, там буду очень важны даты. Тогда остается решить вопрос с 2016. Если не было больничных и за январь 16 вы получили полную зарплату, то получится примерно так: 28000*12 (доход за 2016)\731(это дни двух лет, 2016 - високосный)*140 (дни обычного неосложненного больничного) . Итого 64350.