Ну почему хирург не поможет? Не у всех же есть возможность лечиться в платной медицине, к тому услуги флеболога и процедуры стоят очень немалых денег. Если их нет, надо идти к хирургу по ОМС и добиваться направления в какой-либо центр или больницу.