Как я поняла, номер автомобиля считывается камерой и пробивается по базе. Если номер в базе есть, то штрафа не будет, даже если знаков "Инвалид" на машине нет. Если номера в базе нет, то штраф придет, никакие знаки "Инвалид" не помогут. Если в суде опротестовывать, предъявив свидетельство инвалида, штраф не снимут, ибо машина должна быть в базе (реестре).  То, что Постановление принималось московским правительством и противоречит федеральным НПА, никого не парит.  У нас суды вообще весьма вольно трактуют закон.