Могу только ответить вопросом на вопрос - много ли москвичей сдадут ЕГЭ по русскому языку на 100 баллов? Значит ли, что они не знают русский язык и не являются его носителями? По международным стандартам есть очень большое и развернутое определение с конкретным перечислением, какими навыками должен обладать человек, сдающий этот экзамен, но оно такое длинное, что не буду засорять эфир.