Если в коммерческой организации можно обойтись без сотрудника 28 дней - то на фига он сдался? Не устраивает это? Велкам, идите работать в другое место. Колхоз - дело добровольное. Одно дело, когда речь идет об учителях, которые отдыхают в определенный период и другое дело, когда речь идет о непрерывном процессе работы.