Не поверите,но учитель не имеет права дать контрольные сложности, не заложенной программой ФГОС. За  это он мгновенно получит по рукам: - жалобой методисту - жалобой в ДОАналогично по всем устным ответам. Запись -стенограмма  - методисту+заучу+ДО. После этого учитель 10 раз подумает что поставить,если будет четко  знать, что все его действия под жестким контролем и ребенка есть кому защитить в правовом поле. И уже тем более я не позволю ему хоть как-то принижать результаты своего ребенка.Работает на УРА.  Искоренить самодурство отдельного педагога легко.