Впервые китайская компания может получить 73% в стратегическом предприятии — строящемся для Роснефти нефтеперерабатывающем заводе ВНХК мощностью 12 млн т в год. За пакет ChemChina готова построить завод за свой счетПод контроль КитаяChina National Chemical Corporation (ChemChina) получит 73% в Восточной нефтехимической компании (ВНХК), которая будет строить дальневосточный НПЗ Роснефти и управлять им. Об этом РБК рассказали три источника в Роснефти , знакомые с содержанием меморандума о взаимопонимании и сотрудничестве c ChemChina, подписанного 3 сентября в Пекине. Собеседники РБК добавили, что по соглашению сторон у Роснефти есть опцион на обратный выкуп акций ВНХК, чтобы вернуть контроль в компании. Но этот опцион может быть реализован не ранее, чем завод будет построен и запущен в эксплуатацию. Китайские партнеры возьмут на себя обязательство профинансировать строительство ВНХК, стоимость первых двух очередей которого сейчас оценивается в 660 млрд руб.Роснефть также получит 30% в дочке ChemChina Petrochemical Corporation (CCPC), которая владеет девятью НПЗ в Китае мощностью 25 млн т в год, а также договорилась с ChemChina о поставке 4 млн т нефти за три года.Подписи под соглашением поставили президент Роснефти Игорь Сечин и председатель ChemChina Жень Цзяньсинь в присутствии президента России Владимира Путина и председателя КНР Си Цзиньпина, сообщала ранее Роснефть , не раскрывая деталей.Проект ВНХК в Приморском крае планировалось построить в три очереди. Первую, мощностью 12 млн т переработки нефти с выпуском 8,8 млн т моторных топлив, должны были начать строить еще в прошлом году и ввести в строй в 2020 году. Вторая очередь, нефтехимическое производство мощностью 3,4 млн т в год, должна была быть запущена в 2022 году. Третья очередь (четвертый квартал 2028 года) предполагала расширение завода для возможности переработки еще 12 млн т нефти в год и производства 3,4 млн т нефтехимии. Стоимость первых двух очередей завода Роснефть оценила в 659 млрд руб., а все три — в 1,3 трлн в ценах 2013 года. Однако строительство до сих пор не стартовало, так как у проекта оказалось немало противников — его рентабельность и рынок сбыта не до конца просчитаны. Цель строительства завода — обеспечение Дальнего Востока более дешевым и качественным топливом, а также экспорт продукции в страны Азии.Роснефть долго искала стратегического партнера для ВНХК, который бы профинансировал строительство завода, а также просила у государства различные льготы и преференции. В 2014 году по итогам совещания у Путина ведомствам и госкомпаниям было поручено обсудить целесообразность финансирования газоснабжения, электроснабжения, железнодорожной логистики, а также поставок нефти для ВНХК за счет инвестиционных программ профильных компаний ( Газпрома , ФСК, РЖД и Транснефти ). Газпром выступил против обязательства поставлять газ для нужд ВНХК в размере 2,5 млрд куб. м в год по внутренним ценам. Продукция завода пойдет преимущественно на экспорт, а у Роснефти есть свой газ на Дальнем Востоке, указывала монополия.Что такое территории опережающего развития?В декабре 2014 года был принят федеральный закон О территориях опережающего социально-экономического развития , предусматривающий создание особых территорий с облегченными условиями ведения бизнеса (ТОР). Каждой зоной будет руководить специальная управляющая компания, которая должна будет создать для предпринимателей всю необходимую инфраструктуру, обеспечить предоставление юридических, бухгалтерских, таможенных и прочих услуг.Чем выгодныДля бизнесменов, которые желают открыть свое дело в ТОРах, предусмотрены льготы по налогу на прибыль и льготные ставки по страховым взносам. Они могут в упрощенном порядке получить разрешение на строительство и подключиться к системе электроснабжения. В ТОРах действует режим свободной таможенной зоны. Чтобы воспользоваться всеми этими преимуществами, предприниматель должен заключить соглашение с властями и получить статус резидента. На каждой территории устанавливается перечень видов деятельности, позволяющих стать резидентом. К бизнесменам могут быть предъявлены дополнительные требования по использованию конкретных технологий, созданию определенного числа рабочих мест и так далее.Где находятсяВ первые три года такие территории могут размещаться только на Дальнем Востоке, а также в моногородах с тяжелым экономическим положением (в июне 2015 года было принято специальное постановление правительства об особенностях создания ТОРов в моногородах). С января 2016 года ТОРы можно будет создавать в закрытых административно-территориальных образованиях, а еще через два года опыт планируется распространить на всю страну. Сейчас Госдума рассматривает законопроект, ускоряющий возможность создания ТОРов в регионах Сибирского федерального округа.Что было раньшеИдею создания ТОРов впервые высказал президент Владимир Путин в Послании Федеральному собранию в 2013 году. ТОРы — не первая попытка создать в России локомотивные территории для развития бизнеса. С 1990-х годов в стране создаются особые экономические зоны, работающие по схожему принципу. Согласно законодательству, границы ТОРов и особых экономических зон не должны совпадать.Помимо китайского партнера у ВНХК высокие шансы получить налоговые льготы в рамках одной из дальневосточных территорий опережающего развития (ТОР). Как ранее говорил в интервью РБК вице-премьер, полпред президента на Дальнем Востоке Юрий Трутнев, завод получит льготы по налогу на прибыль, имущество и землю.Блок РоснефтиПредставитель Роснефти не стал комментировать информацию о доле, которую ChemChina может получить в ВНХК. Стороны работают над определением окончательных условий и сроков сделки , — сказал он.Сечин ранее заявлял во Владивостоке, что ChemChina получит серьезный пакет в ВНХК, но в любом случае Роснефть сохранит контроль (цитата по РИА Новости). Но в официальном сообщении госкомпании говорится, что китайский инвестор получит контрольный пакет акций ВНХК . ​Представитель ChemChina не ответил на запрос РБК.По информации собеседника РБК в Роснефти , компания сохранит только 27% в дальневосточном проекте. Этого достаточно, чтобы блокировать невыгодные для компании и государства решения инвестора. А когда рынок цен на топливо будет более благоприятным, мы реализуем свое право выкупа акций до контрольного пакета , — пояснил он. Главная переговорная победа Роснефти — это обещание китайцев профинансировать строительство завода, добавил источник. ​Ведь финансовые санкции против компании мешают привлечь западное финансирование, из бюджета компания также не получила средства на строительство ВНХК.Однако сделка с ChemChina, возможно, потребует согласования регулирующих органов, предупреждает Роснефть в своем пресс-релизе. Это подтвердил РБК начальник управления контроля иностранных инвестиций Федеральной антимонопольной службы Армен Ханян: ВНХК является стратегическим предприятием. По его словам, не исключено, что потребуется предварительное согласование с правительственной комиссией по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в России. Пока Роснефть не направляла соответствующего ходатайства, сказал Ханян. Если у Роснефти не будет контрольного пакета в ВНХК, нет смысла строить такой крупный завод, чтобы отдать его компании из другого государства, пусть и дружественного сегодня, отмечает аналитик Raiffeisenbank Андрей Полищук. По его прогнозам, Роснефть , как только это станет возможно, реализует свое право обратного выкупа акций компании. Скорей всего, ей придется возместить инвестиции китайского партнера с небольшой премией, которая будет соответствовать банковскому проценту. Но в случае роста цен на нефть цена обратного выкупа может оказаться значительно выше.