Ну а причем тут собственность вообще-то? Теоретически возможна и обратная ситуация: все прописаны, а вместе не живут (брак фиктивный, например). Подтвердить надо не права на жилплощадь, а СОВМЕСТНОЕ ПРОЖИВАНИЕ (хоть в телефонной будке). Выше где-то автор описывала процедуру, приходит "комиссия" и спрашивают соседей-свидетелей, мол да, все тут реально вместе мелькают каждый день. Это логично. Не знаю только, откуда такие комиссии вызываются  Имеет ли жэк такие полномочия...