В РФ до 18 - это ребенок. Паспорт, конечно есть, но официальных бумаг, юридически значимых договоров подписывыть не может. Даже на медосмотр и т.п. родители все еще согласие дают. А вы хотели, чтоб ей сказали - раз ты еще сама ребенок, то и за мелкими можно не следить и ответственности с тебя ноль?!