Да, наверное, скорее всего, так и есть.  Я-то детям по российской шкале никогда не покупала обувь, поэтому, видимо, не в курсе - покупали то, что подходило по американской в данный конкретный момент.  А сейчас постепенно на взрослые размеры переходим.  Я знаю, что у меня 6.5 здешний и 36.5 - российский.  И взрослые так и идут, как я понимаю(37 = 7, 38.5 = 8.5 и т.д.).  Детские, видимо, по-другому.