разные программы по кап.ремонту, у нас меняли батареи и трубы отопления, при этом трубы воды не меняли, как были гнилые так и остались (меняли сами), по капремонту меняли кровлю и красили подъезды, именно как вы и говорите по старой краске, которая облезла через пару месяцев - вот такой вот кап ремонт по русски