Метель в современном мегаполисе означает почти автоматически транспортный коллапс - авиация работает с перебоями, что творится на дорогах тоже все себе представляют.. Уровни эти я так понимаю больше для служб всяких повышаются. Если бы метели валили в праздничные дни думаю меньше криков было бы. А теперь сутки на дорогах будет жесть  вот и предупреждают заранее народ, чтоб готовились..