Потому что есть груднички, которые не привиты еще по возрасту.  Например, тот же полиомиелит должен быть сделан 3 раза,  чтобы защищать, а это только в 6 месяцев + месяц минимум на формирование иммунитета после 3-й дозы. Если ребенок  слабенький или болел, то прививка откладывается. А еще почитайте, от чего именно защищают прививки.