Было тоже самое. Всю жизнь была прикреплена к одной поликлинике. Не ходила туда не помню сколько уже. Когда понадобилось, оказалось, что я в другой поликлинике. Мне объяснили это тем, что кто редко обращается, тех могут без их согласия прикрепить к другой поликлинике, где видимо, не хватает "пациентов". Написала заявления, в тот же день меня вернули на место)). Бардак там, и ничем это объяснить невозможно. Они там варятся в собственном соку и пытаются "что-то сделать". Но, как говорится, из говна конфетки не выйдет никак.