Зачем? Если человек вызвал скорою и оказалось что по делу - аппендицит, увезли в больницу на операцию и т.д. - бесплатно, если просто так - выставляется счет. И везде так. Думаю, чразу многое наладится. Потому что сейчас денег на всех поровну, а толку? Кто-то бесплатной мед. не пользуется десятилетиями, а другие ходят в больницу поболтать.