Не может человек со скоростью чтения 11 слов в минуту читать и понимать задание, это же очевидно. И это Вы должны были хотя бы научить её более менее сносно читать до школы, с пониманием прочитанного. И если даже ребёнок пришёл в школу нечитающим - он уже должен был за полгода научиться читать хотя бы медленно, но с пониманием текста. Если этого не произошло - значит, ребёнку, возможно, требуется помощь специалиста -  логопеда, репетитора -опять же где ВЫ были до сих пор, неработающая мама? И что это за школа такая, где в 1-м классе ставят двойки за контрольные по математике?Похоже на очередную разводку.