Санатории и д\о были ведомственными. И от заводов, поверьте, путевки давали крайне редко по линии ВЦСПС. Позволить себе санаторий могли только очень крупные предприятия, типа ЗИЛа. А ВЦСПС на всех был один.  Зато министерства и ведомства имели все блага. Потому по путевкам отдыхали ни разу не работяги. Мои бабушки-дедушки-мама-папа ни разу не отдыхали дикарями, хотя ездили на юг каждый год.