У нас заходил в воду сразу весь класс по команде. Но в бассейн ходили далеко не все, максимум полкласса было, т.е. человек 12-13 от силы, обычно еще меньше. Началку пускали только в детский бассейн, он мелкий, не больше 1 метра в глубину. Детей распределяли по группам по 3-5 человек (по умению плавать) и для разных групп давали разные задания. Тех, кто баловался, выводили посидеть на скамеечке минут 5, успокоиться. Как-то за все время проблем не было.