Причем тут законодательство? Его что ли все соблюдают? У нас, например, девочка приехала из хохляндии, после вуза. Через полгода ей увеличили зп в 2 раза. Для сравнения -  у нас с ней, примерно, сейчас одинаковые зп, только я 12 лет тут работаю, а она 1 год.И никто ее не оформляет, работает, зп в конверте. А еще есть "устроиться по знакомству".