Почему не надо? Надо. Но если уж по справедливости, то надо пропорционально уплаченным в трудоспособном возрасте налогам. А то один всю жизнь на белой зп, и хорошей, другой вообще официально нигде не работает, а пенсию практически одинаковую будут получать...