В обычном магазине можно будет эти талоны отоваривать.  Кто чего закупит? Я вот за карточки. Потому что есть случаи когда детские пособия пропивались, когда на них жили вполне себе здоровые мужики - сожители матери детей. А дети при этом сидели голодные.