Из всего убираемого зерна у нас 60% идет фуража. И только остальное зерно продовольственное. Россия еще и закупает продовольственное зерно так, как своего не хватает. Не у всех колхозников есть деньги на удобрения, чтобы вырастить 3 класс зерно. Щас удобрения очень сильно поднялись в цене. Может по этому и хотят разрешить из фуража делать хлеб.