Для кого? Для строительства дачи какому-нибудь чинуше - может быть. Для постоянных премий "труженикам" министерств - может быть.А до конкретной поликлиники или больницы практически ничего не доходит. Не будьте наивной - ОМСные деньги идут НЕ в практическую медицину.(Вопрос о том, что на самом деле это очень маленькие деньги уж и говорить не буду. )