Так финансирование школе идет подушевое? То есть ее деньги не зависят от количества работающих сотрудников.Зарплату болеющий сотрудник не получает. Ему больничный соцстрах оплачивает. Следовательно, эти деньги в бюджете школы остаются.Ну и вообще, не под ноль же деньги распределяются. Должен быть фонд на непредвиденные расходы...  Путь ремонт не сделают.  Перераспределять средства между разными целями школе разрешили несколько лет назад, насколько я слышала.