Обман. Какой смысл рассылать сотрудников по миллионам квартир и что-то разъяснять населению, если это можно просто объявить по ТВ или написать в газетах. Это гораздо дешевле, чем оплачивать рабочее время такого огромного кол-ва сотрудников по всей стране.