Вы поймите, что никто, кроме членов семьи, не может реально знать, нуждается семья или нет. Люди, которые попадают в льготную категорию, действуют по принципу: получу то, что мне положено, раз уж положено. Поэтому и опираются в таких случаях только на документы из официальных инстанций, все остальное от лукавого. Как можно соглашаться или нет с тем, чего не знаешь? На каком основании? У самой бедной в денежном отношении семьи могут быть 6 соток полным полны картошки, так что они не только своему ребенку ланчбокс смогут собрать, а и всему классу. И что теперь? По документам у семьи мизерный доход, они малоимущие по документам. При этом обеденный стол может ломиться от продуктов с подсобного хозяйства своего и родственников из деревни.