Договориться сложно. Думаю, надо поставить ее перед фактом: любые хотелки и несогласованные с РК траты КР - за ее счет, никакой компенсации из классного фонда не будет.  Ваш бюджет - например, 3 т.р. в год; из этих денег будет закупаться то-то и то-то (для класса\детей); на поздравление учителей по всем праздникам заложено столько-то. Все, точка. Если же КР и дальше будет пытаться тем или иным способом вымогать деньги у родителей - вы оставляете за собой право обратиться в школьную администрацию\ДО насчет правомерности таких действий со стороны КР.