Я с удовольствием "выйду из комы", если вы вместо оскорблений обьясните мне ЧТО именно поменялось и где ошибка в действиях. Если абитуриент приходит в милицию и рассказывает слезную историю о том как у мего украли/потерял пакет с документами, ему выдают справку. На основании этой справки он получает дубликат аттестата. Теперь у него в руках ДВА аттестата, которые можно занести в ДВА вуза в первую волну и уже по результатм зачисления смотреть. Если зачислят в ОБА ВУЗа, придется выбирать. Я очень сомневаюсь что все "движения"  аттестатов (потеря, кражи, порчи и т.д.) отслеживаются в ЕДИНОЙ базе данных. Россия большая - на всех компьютеров не хватит.