ехать в налоговую, чтобы получить доступ к сайту - уже несколько лет как.   А в чем проблема-то? Обратится можно в любую ИФНС, не только по месту регистрации, несколько дней в неделю они работают до 20ч., есть рабочие субботы. Вполне логично, что для регистрации в личном кабинете ИФНС нужно сначала паспорт предъявить, т.к. там содержатся личные данные о собственности и доходах) или вы хотите, чтобы любой желающий, который знает ваш ИНН, мог спокойно туда заходить?