Зря вы так. Лень было вчера с телефона расписывать подробно, но вот суть именно в этом психологическом феномене. В активной или пассивной позиции. Когда человеку платят он как бы перекладывает часть ответсвенности за себя на кого то. Вот и получилось как у вас, что да, куча причин, что то и кто то виноваты, но по факту денег меньше. Когда человек зарабатывает, вся отвественность на нем и соответсвенно он бы знал сколько стоит его труд, сколько стоит он в соседнем отделе, в соседней организации, какая средняя по городу и т.д. И исходя из этого давно бы поднял эту тему на работе и разобрался бы. Кстати, и сейчас это не мешает сделать. Занять активную позицию и разобраться.