Воспитатель Обязан одеть ребенка как его привели из дома.Дети все разные,кому-то и в 18 градусов одевают шапку на завязках,кто-то в легкой кофточке гуляет.Если воспитатель давно знает ребенка и есть указания он родителей,одевать по погоде и на ее усмотрение ,она может проявить инициативу и допустим, если жарко,что-то снять с ребенка.У нас девочка летом гуляла в ветровке и достаточно теплой вязанной шапочке (было 25-28 градусов),особенность ребенка часто болеет,родители запретили ее раздевать,причем,ребенок чувствовал себя хорошо,не потел).Если вы хотите,что бы воспитатель самостоятельно решал,что одеть вашему ребенку напишите письменное разрешение ..лучше в двух вариантах одно медсестре,другое воспитателю(просто если вдруг заболеет ребенок у вас не будет претензий)