Один из вариантов, убрали всем горячее (цену платникам понизили до уровны субсидии) до того момента пока все бесплатники подпишут договора на доплату. Вы давали ссылку, где говорилось, что бесплатники отказались доплачивать. Судя по всему сейчас все без первого, зато все равны*хочется сказать словами Лаврова*