А ничего, что в группе детей человек 15 или 20, и со всеми воспитатель справляется, и только с одним нездоровым ребенком не справляется. Ну пойдет воспитатель в няни, кому лучше?  Группа без воспитателя, детсад без работника, а с нездоровым ребенком все равно никто не справляется. Не жирно будет, чтоб каждый раз из-за одного нездорового ребенка куча народу страдала? Да, и даже его приемные родители не справляются. После всех своих ШПР, курсов и чего там еще. А воспитатель - "должен", и точка. Очень удобно: взяли ребенка на воспитание, а воспитывать его кто угодно должен, но не они.