Когда мера будет превышена, то государство это чувствует. За предыдущие годы многие смогли выйти из тени, в которой пребывали. Тут действительно важно не перегнуть, но ведь взбрыкнули те, кто привык вовсе не платить. Вот их немного предлагается потыкать черенком от лопаты в спину.  Понятно, что удар по голове скорее приведет к смерти, но ведь его и не наносят - это глупо. Именно из полной тени выгоняют в сумерки, даже не на солнышко.