Что школа делать обязана, а что нет, это вопрос ее взаимоотношений с департаментом образования, а у того - с государством.Раньше, во времена СССР, присматривать за детьми КТО-ТО был обязан... как правило эти функции возлагались на сад, а потом на продленку...а на каникулах - на лагерь. И это было государственной установкой... Сейчас государственные установки противоречивы...   Но наша школа продолжает развлекать и присматривать, и видимо ей это выгодно, раз она продолжает это делать.