Никто всех подряд не обвиняет. Тут всего лишь вопрос терминологии. Но, на мой взгляд, ученик должен готовиться к экзаменам, а не изучать должностные инструкции организаторов этого экзамена ( или как вы предлагаете назвать их всех одним словом?) А задача организаторов (под организаторами я подразумеваю всех организаторов этого экзамена, включая любые бюрократические наименования, это общее слово, понятное для всех людей без специального изучения вопроса) сделать проведение этого экзамена максимально комфортным для учеников ( ну это, конечно в нормальном мире, а не в таком, где каждый ссылается на другого, любое отклонение от инструкции рушит всю систему и сделать ничего нельзя, вернее можно, но крайними останутся все равно дети, детей запугивают и они сами должны искать виноватых) Вы считаете это нормальным?