около полугода назад по телеку был репортаж про один подмосковный город(название,увы,не помню),проблемы была почти такая же..разница в том,что эти места занимали "местные бандюки",и обычные нормальные люди ехали стоя, т.к. боялись, что если будут требовать освободить место, то могут вообще не доехать.