У нас в прошлом году в течение пару месяцев были проверки на проверки. Строго проверяли все включая кол-во детей и заказанной еды. Чтоб не было проблем, те же комиссии  предупреждали воспитателей, что родители должны писать заявление в котором должны указать во сколько они будут приводить в сад/забирать. По этому, заведующая( администрация ДО) не имеет право вам отказать в принятии заявления, им это просто необходимо от родителей получить... чтоб проблем не было.