Может есть еще квоты по вашей поликлинике. Я тут в консультации побывала, ужаснулась, врачей поувольняли и направления дают только диспансерным, остальным со скрипом, либо не дают. А узнала это, потому что я как раз диспансерная, просто задала вопрос, что за щедрость, мне врач и пояснила