Недееспособный человек, в силу своего состояния, более уязвим, чем обычный гражданин. Смысл опекунства в том, чтобы защитить интересы уязвимой категории граждан, а не в том, чтобы лапу наложить на его имущество. Поэтому для опекуна это дополнительные обязанности без заметных бонусов (ну разве что пенсией распоряжаться). Сравните с детьми, взятыми под опеку - если у ребенка есть недвижимость (доля, например), ее нельзя просто продать и деньги использовать так, как хочет опекун. После смерти собственника имущество достанется наследникам. Если их нет - государству.