+1 До 2 взрослого можно и без денег организовать, если тренеру для чего-то это надо. Разряды до 2 взр. присваиваются спортивной школой, без подачи подтверждающих протоколов  в вышестоящие организации. Грубо говоря, любому новичку (если возраст и группа обучения позволяет) можно выдать зачетку вплоть до 2 взрослого. Вопрос, зачем надо и какова цель. Чисто корочку иметь - не вопрос. Считать реальным достижением это вряд ли можно и следует. А реальные разряды и достижения многим нужны, но эти многие ради них и вкладывают время и силы.