Я Вас отлично понимаю     В Штатах такая же фигня! У кого страховка через работодателя дорогая - те просто избегают её приобретать. У меня есть множество подруг,которые приезжают летом в РФ ради поправки здоровья в частных медцентрах , а так же ради сдачи анализов и  контроля хронических болячек себе и детям. Однако, когда они устраиваются  в Штатах на все сто,Рто  такие оздоровительные заезды на родину приключаются с ними всё  реже и в конце концов сходят на нет   Некоторые работодатели ( как у моего мужа,например ) оплачивают страховку своим работникам сами на все сто. А кто идёт по "бесплатной" очереди в любое бюджетное учреждение по типу public clinic и всё-такое могут элементарно загнуться в ожидании приёма. Поэтому для них реальный выход  - вызов скорой или самостоятельный поход(приезд) в неотложку, ибо по закону медперсонал этих медучреждений должен сначала оказать посильную помощь и лишь затем спрашивать о деньгах ( присылать счета ) и страховках.