Еще раз: смещены приоритеты. Обслуживание в поликлиниках и оплата лечения по полису ОМС - это сфера ответственности Минздрава и ТФОМС по г. Москве. А наличие этих самых поликлиник - это уже по теме Департамента строительства г. Москвы, а значит - сфера влияния московского правительства.