1) ну договариваться как-то нужно 2) Почему бы не принять во внимание еще и эту информацию  Американские базы на Курилах: Япония рассказала, как распорядится островамиhttp://www.trud.ru/article/14-12-2016/1344963_amerikanskie_bazy_na_kurilax_japonija_rasskazala_kak_rasporjaditsja_ostrovami.html- вполне можно  расценить как ультиматум-предупреждение.... а почему бы и нет? 3) Россия сейчас не в том положении, чтобы диктовать условия, а договариваться нужно.... опять-таки для подстраховки,т.к. Россия не в том положении, чтобы диктовать свои условия. Нравится нам или не нравится, но компромисс - это лучше, чем в свое время Ельцин хотел их так отдать  за некоторую сумму лично для себя!_______Путин уже не первый раз  урегулирует вопрос о границах! уж такое ему досталось наследие от БЕНи !