Законы природы никто не отменял. Кроме того, многие, после 30 задумавшиеся о потомстве, вдруг узнают что легко и непринужденно ничего не получается. Начинают лечиться. По ОМС как вариант. Потом ЭКО, бесплатное опять же. Куча больничных. Государство хочет простимулировать бесплатное зачатие детей молодыми женщинами в расцвете репродуктивного возраста, а не вымученное за госсчет на излете фертильности.