Не знаю, мои дети в этом возрасте просили им не мешать и не стоять около них. Ну, может, сначала раскачать немного, а дальше сами. За малышней должны смотреть родители, что бы они не лезли под качели-карусели. А некоторые качели высокие, так что и затормозить на них не получится. За своих детей на площадке отвечают родители, а не посторонние дети, качающиеся на качелях.