Во многих странах медсестринское образование получается в колледжах, как в СССР получалось в училищах. Медсестра - это профессия, которую надо подтверждать, если есть образование из ЕС и оно соответствует тем нормам, что приняты в стране, куда медсестра приехала - то это легко и просто, плюс, конечно, язык. Вряд ли им не дают по каким-то иным причинам, чем невладение языком на должном уровне,. несоответствие образования нормам в Германии или дамы просто не озаботились его подтвердить.