Увы пока нет явной угрозы здоровью, точнее последствий от этой угрозы, считается что ребенок может находится в обычном саду. Да и даже при угрозе заставить родителей нельзя, можно давить, просить, опеку подключить, если она докажет что ребенком не занимаются, то могут изъять его.Но это долгая борьба и не факт, что вы чего то добьетесь, и сколько времени на это уйдет, может Вашему пора уже в школу переходить придет, а Вы ничего не добьетесь и ребенка из сада в школу с Вашим переведут, в школе сейчас вообще карта не нужна, можно все диагнозы скрыть, да и даже с диагнозами не имеют права отказать в школе по прописке.