Вам этот вопрос надо поднимать на РС. Не может группа не гулять из-за 4-х детей, посещающих бассейн. Это противоречит СанПину, в саду есть режим и все "занятия в группе" и прогулки строго должны ему соответствовать. Не поможет обсуждение на РС, идите к заведующей..И не надо бояться "не обидеть" тех, кто не выполняет свои обязанности.