Из "Главбуха":Сейчас бухгалтеры спорят, должна ли сдавать нулевой расчет 6-НДФЛ  за 1 квартал 2016 года организация, которая не начисляет и не выплачивает доходы физлицам. По идее, представлять этот отчет должны налоговые агенты. Но раз нет налоговой базы по НДФЛ, значит, у компании не возникает обязанность по удержанию и перечислению налога. И следовательно, она не является налоговым агентом. Тем не менее безопаснее сдавать нулевые 6-НДФЛ. По крайней мере до выхода официальных разъяснений Минфина или ФНС России. Ведь здесь возникает сразу два риска. Во-первых, за несдачу нового ежеквартального отчета налоговики вправе заблокировать компании расчетный счет (ст. 76 НК РФ). Во-вторых, есть вероятность штрафа в размере 1000 руб. за каждый месяц просрочки отчета (п. 1.2 ст. 126 НК РФ).Возможно, официальные разъяснения уже вышли, но я пока не видела