"Откуда дровишки?"   Московская доплата неработающим пенсионерам устанавливается тем, кто прожил (был постоянно прописан - зарегистрирован по месту жительства) в Москве не менее 10 лет. Это было введено в 2013г. и не менялось пока.Причем это всё про минимальные пенсии, если некто заработал более-менее приличную пенсию - ему доплаты просто не положены.