Законно, я поднимала нормативы там примерно( могу за год слегка забыть) 22 куба(холодная+ горячая), стоит счетчик на дом, в доме только 3 квартиры без счетчика...Я просто только купила ее, еще толком и не жили. Потом поставила счетчик, и смотрю через месяц поставили счетчики еще 2 квартиры....одна из которых инвалидная. У нас  для счетчика нужно трубы наваривать, т.к. место не предусмотрено. Без счетчиков выгодно только когда прописан 1, а живут 5. эту тему тут обсуждали...Вот автор льет 4 человека, а прописано 2, эту воду на все квартиры без ИПУ раскидывают...И еще был проект закона для ИПУ, добавлять на общественные нужды от 1 до 5%.Физику можно только в суде  демонстрировать...проще счетчики поставить.