ну не правда.если человеку давали прописку в Москве, то дальше он мог уже претендовать как на городской сад,  так и на сад от предприятия.  Сад от предприятия зачастую было проще получить...   но  сад предприятия мог оказаться на другом конце Москвы от места проживания... в общем, среди моих знакомых в свой ведомственный сад не ходил никто, а я, если не путаю, была в саду, который относился к другому предприятию... просто удалось договориться что меня туда взяли.  Сад напротив нашего дома. Сейчас он, кстати, принадлежит Москве.