Это неправда. В ЕС есть  карта EHIC, которая позволяет гражданам ЕС получать срочную медицинскую помощь, будучи в другой стране ЕС, на общих основаниях с местными жителями, но это относится только и исключительно к срочной медицинской помощи (ну скажем, заболел вдруг в поездке живот).К плановым операциям и плановому лечению это ни относится никаким боком и все в другой стране будет за деньги. Исключение-только экстренные случаи!  Но и россиян со страховкой тоже лечат экстренно бесплатно,потом страховая оплачивает счет и все.