Может, расчет велся со времен, когда "сидячим образом жизни"называли образ жизни человека, работающего в конторе, но ходящего пешком на работу и с работы и (или по выодным играющего в волейбол или вкалывающего на даче (что сейячас приравнивается к "активным занятиям фитнесом" ). А "тяжелый физический труд" - это был труд молотобойца или человека, вручную разгружающего вагоны или роющего канавы или укладывающего шпалы. И проблемой считался недостаток веса, а не изишек. Времена изменились, а нормы..нет.