1. Обратиться может ТОЛЬКО собственник земли. Но никак не Вы ( посторонний и никакого вообще отношения не имеющий к данному земельному участку человек ).2. Возможный вариант развития: если этот земельный участок не принадлежит государству ИЛИ муниципалитету ( местным органам власти ), то эти граждане могут претендовать на получения данного участка в собственность в силу так наз. ПРИОБРЕТАТЕЛЬНОЙ ДАВНОСТИ!