А куда они их после 9-го девать будут, если сейчас колледжи принимают по среднему баллу аттестата? В приличные колледжи с аттестатом ниже 4,5 уже сейчас на бюджет не пройти, а дальше бюджетных мест еще меньше будет. Да даже в не самые лучшие с аттестатом 3,0-3,3 никуда на бюджет не возьмут, только платно остается. А если родители не могут/не хотят платить, то куда? В 10 кл их всех потащат, так что это совсем не решение проблемы.