Да не всякий взрослый даже может сходить"по-большому" в любом месте. Сильно от места будет зависеть, от обстановки, от размеров бедствия, так сказать. В иных местах пока буквально из ушей не полезет, будешь до последнего необходимость оттягивать и терпеть.А дети еще трепетнее: процесс все-таки интимный, не быстрый, требует гигиены определенной, спокойствия. А какое спокойствие в детском саду, где все на виду и дверок нет даже? Некомфортно абы где ребенку, а дома комфортно.