В каких пределах? Никогда в жизни такого у нас не было. Это кошмарная статистика и никакой нормой тут и не пахнет. Каждый запуск - это огромные бюджетные средства (во всяком случае на бумаге). Что там доходит до реальных исполнителей остается только догадываться на примере строительства космодрома. Если люди в таких же условиях работают над проектированием и испытаниями, то ничего удивительного нет.