Если законы позволяют обойти, то несомненно виноваты обходящие. Их было много, все владельцы крупных предприятий делали так. Потому что, что не запрещено, то разрешено.А люди, составлявшие законы, совершенно неуиноуины. Почитайте что ли историю. За сколько Ходорковский предлагал построить еще тогда трубу до Китая, сам, без государственного ансамбля - нет, не разрешили.Понимая, мягко говоря, нечестность залоговых аукционов, предлагал проект Путину через Касьянова, проект выплаты государству тех самых денег, которые были даны олигархам. "Не время"  - был ответ.