книга жалоб - это место, куда народ совершенно безопасно для заведения может написать свои обидки и хотелки. чиста поболтать сам с собой. их уже давно не нужно ни сшивать, ни нумеровать, на предоставление разрешиловки они не влияют. а раз не влияют, каждый потребитель может засунуть ее себе в задницу.