Да что вы? Весь пункт дочитали или далее встретились незнакомые буквы? ( Вы дали ссылку, только подтверждающую то, что я пишу.)"Наряду с обязательными для исполнения требованиями, санитарные правила содержат рекомендации по созданию наиболее благоприятных и оптимальных условий для обучающихся общеобразовательных организаций, направленных на сохранение и укрепление их здоровья."Есть ОБЯЗАТЕЛЬНОЕ, есть РЕКОМЕНДОВАННОЕ. Есть ЗАПРЕЩЕННОЕ. Температурный режим ОБЯЗАТЕЛЕН.Схема проветривания РЕКОМЕНДОВАНА.Открытие окон НЕ ЗАПРЕЩЕНО.