Карательными мерами никогда не добиться стойкого результата. Будут пытаться обойти всеми возможными способами, вплоть до подпольных абортов. Тоже проходили уже. Поэтому и отменили. У нас , я считаю, ещё хорошая ситуация. Как только жизнь налаживается (аккурат перед очередным обвалом), так все сразу беременеют. То есть потенциал и желание рожать есть и сильное. В отличии, например, от развитых стран. Там условия для рождения лучше и ситуация более стабильная и не критическая, казалось бы - рожай-не-хочу. Но там не хотят, просто потому что не хотят.