Формулировки у российских чиновником  прям-таки оскорбительные. Надо-де "обьяснять" людям  в какие страны ездить опасно.  А кто будет обьяснять? Добрый дядя в  сноваоткрытых ОВИРах? А то сами люди глупые, новостей не смотрят и не понимают? А  может еще харакреристику с места работы или учебы будут спашивать как в старые добрые времена? Нет, ясно, что людей в России считают дебилами. Я бы обиделась, если б кто-то стал  мне насильно обьяснять , что вот   туда куда я хочу ехать- мне ехать не надо,  а в Сочи надо. А потом непонятно. Пишут что после разьяснения ,  если человек все-таки хочет  уехать в энную страну, то мешать ему не будут. Это как. Будет душевная беседа в органах и  если в конце беседы я скажу- вы меня не убедили, представитель закона вздохнет тяжело, посмотрит укоризненно и выдаст   все-таки визу выездную? Театр абсурда. Либо снова готовят   издалека внедрить железный занавес.