О каком лагере речь? Турслет в выходные - это, скорее всего, не лагерь, а обычный пансионат.По остальным вашим предположениям - да, именно так. И никто не был бы в этом виноват, не нравится, не надо отпускать. Собственно, потому, скорее всего, и не брали младшую школу - малышня не умеет адекватно себя вести. Могут убежать, не смогут поднять тревогу, попросить о помощи и т.д.