Пока нет доказанного факта наличия заболевания, человек не может считаться больным. Если смотреть всю цепочку нормативных актов, есть Постановление Правительства (принято в соответствии с 77-ФЗ), в нем оговаривается порядок прохождения обследований. На ежегодной диспансеризации все врачи обращают внимание на возможные признаки туберкулеза. При наличии подозрений пациент направляется к врачу-специалисту (фтизиатру). И уже фтизиатр проводит специфическое обследование и ставит диагноз.Конкретно ваше право на отказ написано в 77-ФЗ