Ну что значит, пусть не сдает?Когда человек сдает внаем, он оценивает риски и принимает решение, основываясь на этом.Поэтому кто-то согласен сдавать квартиру 10 таджикам, а кто-то - только семье из двух человек, кто-то будет сдавать семье с животными или детьми, кто-то нет.Сначала квартира сдавалась семье в определенном составе, риски были одни, сейчас состав изменился - риски другие.Владельцы не готовы на повышение степени риска. Вот и все.