У нас без разрешения мэрии и кот не пукнет. на любую застройку надо разрешение. Думаете, если завтра мясокомбинат  выкупит кусок земли, то он сможет там построиться? Нифига подобного - надо заявку в мерию подать, разрешение на строительство получить, а уж потом строиться. Даже веранду к дому без пермита пристроить нельзя, и мерия в своем праве отказать.