Наверное брать нужно не примерную численность населения, а численность детей все таки, и ее можно рассчитать очень приблизительно. Да и в старых районах ближе к МКАДу где обычно и снимают жилье, хоть обсчитайся нет места для садов. И опять же повторюсь, понятие, о "наличии мест" может быть разное, я например имея полную гарантию, что мой ребенок попадет в сад,считаю 20 детей в группе достаточно, а те кому лишь хоть что то дали и 31-м в группу ребенка отдадут.