Сдавать квартиру без согласия брата не стоит, заработаете себе неприятностей, если он придет и выселит съемщиков.У вас есть такое же право право жить в совместной квартире квартире, как и у вашего брата. Если брат не отдает ключи, то вы можете пригласить слесаря, показать ему документ на квартиру, высверлить старый замок и вставить новый.