вообще-то запрет на ношение конкретной купальной одежды должны отдать в руки бассейнов, а не федеральной власти.только бассейн может решать, можно ли купаться у них в бикини, в шубе или в скафандре или нет? это частная лавочка, они платят за воду, они тратятся на гигиену и за безопасность людей тоже отвечают они - им и решать, в чем у них можно купаться, а в чем нет.а на природных пляжах вообще не должно быть никаких ограничений на купальную одежду (в смысле - только минимальные, если это не нудистский пляж). хочешь плавать в шубе - плавай в шубе!