И систему тогда надо менять полностью. Зачем нам много маленьких поликлиник? Проще иметь большие центры широкого профиля, где можно сделать все и сразу в случае необходимости или раз в год/два + при них же отделение скорой помощи, куда можно приехать самому + семейный врач для легких случаев.