У вас же не "рога и копыта", а правообладатель данного ПО. Я просто работаю в ИТ-интеграторе и имею отношение к конкурсам. Некоторыми контрактами (и по 44-фз, и по 223-фз) предусмативается условие о том, что исполнитель обязуется привлечь к выполнению работ, например Оракл, или ИБМ, а уж если это специфический, малоизвестный вендор, то как вообще конкурс устраивать? Он тогда по идее должен быть единственным поставщиком. И формы, и условия контрактов разные, в некоторых вообще не предусмотрено  согласование с конечным заказчиком привлечение субчиков. Смотрите, интегратор тоже не является правообладателем большинства ПО, но контракты мы исполняем и оказывая услуги ТП, и передавая права на использование ПО, и выполняя прочие работы.