Если на них не запрещено движение пешеходов - можно, конечно. Я про время, за которое появляется культура пользования чем-либо. Вы в мегаполисе живёте? Вот конкретно культура вождения- Вы помните, какой бред творился в девяностых на дорогах? Двадцать лет прошло, прежде чем люди стали лучше вести себя на автодорогах.  И то в Москве, например, очень далеко до высокой культуры вождения. Просто стало лучше. И тогда кричали о придурках, а правилах, обо всем. Как вы тут. Но реально ситуация поменялась через десятилетия после того, как люди массово стали ездить. А вы хотите чтобы по единственной на пять миллионов человек  велодорожке длиной в километр пешеходы не ходили Это пока будет так.