Это только в Москве так. В регионах семья считается многодетной по количеству несовершеннолетних детей (3 и больше человек). И это справедливо.Достаточно чуть-чуть изменить закон в отдельно взятой Москве и все встанет на свои места. И это было бы нормально, потому что закон более чем странный. И семей таких - много. Вот прямо на вскидку у знакомой дети - 23, 17, 2. Многодетная, имеет все льготы и еще долго будет ими пользоваться, хотя уже через полгода ее среднему ребенку будет 18.