каких "гастеров"? туркменом за границей или иностранцев в Туркменистане? Если второе - то они приглашают высококвалифицированных иностранных специалистов, потому что своих кадров почти нет. Ессно за высокую зарплату. Но процент этих иностранцев в общей массе населения низок.