Я не понимаю что раскудахтались по поводу завтраков льготных. Ничего они не бесплатные, за них заплатил сумму город, причем сумму выставленную комбинатом питания. Может в Самаре и готовят, в Москве разогревают, что привезли. Поэтому обед и завтрак льготника должен быть такой же как и у заплатившего...И вообще государство у нас еще пока социальное и бюджет, блин, носит "ярко выраженный социальный характер...."