да лишь бы финский бюджет справилсяна самом деле, в ТС написана двусмысленность, суть которой и приведенное Вами объяснение тоже не совсем раскрывает<каждый совершеннолетний гражданин ежемесячно получает фиксированную сумму, не облагаемую налогами, вне зависимости от состояния его трудоустройства>каждый, даже не работающий, получает не менее..., и эта сумма в названных пределах не облагается налогамииликаждый получает право на нулевую налоговую ставку, но не более чем в пределах суммыесли вариант 1 - то мысль о сокращении количества гос служащих, распределяющих субсидии, сюда не укладываетсяесли вариант 2 - то не укладывается мысль, что получающим пособия появится смысл идти работать, так как для них ничего не меняется