Ну вот в жизни не поверю, что государство так-таки переживает за убиенных эмбрионов. Может рождаемость хотят повысить, давая женщине шанс передумать, может у них в случае постабортной депрессии страховкой предусмотрено длительное лечение и поэтому сочли что дешевле будет раз-другой провести консультацию заранее и тем самым "отсеять" тех кто не уверен в своем решении и имеет повышенный шанс в эту самую депрессию впасть.