Он строился как символ мощи империи. По заказу государства и на государственные деньги. Да, удобно было выразить этот символ в виде собора, ну так и церковь была одним из государственных институтов. Возможно даже, действительно большая часть населения были православными. Сейчас это точно не так. И церковь это отдельно сидящий паук с загребущими лапами.А музеев да, мало. А уж такой как Исаакий только один.