Поддержу Пани Кершу, ЖСК - это не муниципальный дом, где собственник в том числе город, ЖСК решают свои проблемы самостоятельно, они могут подавать документы на участие в программах кап. ремонта и замены лифтов из бюджета, но не никто не гарантирует, что им эти средства дадут. Если лифт совсем плох, то вариантов не много:1. подавать документы на участие в программах города по замене лифтов  и ждать своей очереди2. ходить пешком3. менять за свой счет