Согласно закона они должны считать постоянно проживающих, только толк от этого подсчета, ага прям метнутся еще сады строить? У нас вот старый район, хоть обсчитайся, есть определенное число садов и больше не построишь, места нет. Раньше мест очень не хватало, сейчас в сад проблем нет попасть