Это чтобы бухгалтерии не переносить праздничные дни, сдвигая отпуск, ну вот хочется им так не делать лишнюю работу, проще. Вне зависимости  от того, как написано заявление, использовав 14 дней отпуска, выходить на работу сотруднику 23 января.