"Злоупотребляет" это значит ходит на больничный без необходимости. Положа руку на сердце, многие врачи, которые с пациентом давно знакомы и находятся в доверительных отношениях, могут дать больничный просто так, по твоей просьбе. Ах, мол, че-то в горле пощипывает, голова болит и в пояснице стреляет....А если сам  или ребёнок часто болеет, это не злоупотребление, а необходимость. Для страховки это оправдано. А вот для работодателя не всегда.Злоупотребление, когда не болеешь и ребёнок не болеет, а просто отдыхаешь на больничном или занимаешься личными делами.