База налогообложения.Потому что есть варианты - что агентский договор - поскольку вы не перепродавцы электроэнергии той же - а от своего имени и по поручению владельцев квартир заключаете договор с ресурсоснабжающей организациейи тогда у вас агентское вознаграждение база  плюс ваше вознаграждение за услуги (например плата в размере 20 рублей за м2)- за содержание жилья.