мы ездили по св-ву о рождении после 14 лет, никаких справок больше не требовали, только наличие св-ва при посадке, естно.14-летки вообще не обязаны оформлять паспорт в какой-то установленный срок, на них даже штраф не распространяется - т.е.  можно предположить, что у 14-летки просто нет паспорта, только св-во