балкон это такая же частная собственность как и квартира, они вам могут ответить симметрично, закрывайте окна и дышите тем что есть у вас, если воздух с улицы не устраивает. в общем-то закон пока не запрещает курить на собственных балконах. кроме балкона соседи могут начать курить в туалете, запах во многих домах спокойно пойдет по вентиляции, и всем настанет райская жизнь. меня вот гораздо больше раздражает запах плохой еды, как начнут соседи парить-жарить, хоть вешайся. под нами такие кулинары проживают.... лучше бы они курили. так что если будет запрет, он должен касаться всех дурных запахов.