А ничего, что Будапештский меморандум - это не договор, а намерение договориться? И ничего, что его не ратифицировала ни одна из сторон подписавших? В первую очередь, сама же Украина не ратифицировала этот меморандум. Это НЕДЕЙСТВУЮЩИЙ меморандум для Украины! Правда, сделано это было с несколько другими намерениям, чем в итоге вышло. Сами же себя перехитрили.