Контролировать, да, но не стоять и наблюдать полный процесс одевания одного единственного ребенка. Воспитатель вполне мог не увидеть, что ребенок на шорты джинсы одел или кофту на майку, снимать с него джинсы и проверять трусы там или шорты он не должен.