что такое ГУП я знаю) это достаточно хитрая форма.(и учредителем метрополитена кто является - государство, московские власти или почивший дгми?)Но я говорю не о формальной стороне, а о сложившейся практике взаимодействия.На бумаге все хорошо. И тот же ДГИ должен выделять очередниками квартиры и земельные участки. А на практике что?  Никто никому ничего не обязан, и все используют все свои возможности для того, чтобы ничего не делать и только грести в свой карман.