Города тоже бывают разные - маленькие и большие, соответственно стоимость проезда разная + у пенсионеров есть льготы, бывают дачи в черте города, некоторые пожилые люди там живут полгода и выращивают ВСЁ в промышленных масштабах и т.д. и т.п., так что выгоднее (особенно при высоких ценах на продукты и мизерном доходе).