Значит то, что может и не справляются, а вы об этом не в курсе.В трудовом договоре учителя, насколько я знаю, нет обязанности торчать на перемене и следить за полусотней детей. В мое время дежурили старшеклассники. Учитель обязан учить. Ну и отвечает за детей на своих уроках. Он не нанимался в няньки.