почему не явно? не явно делается когда явное чем-то грозит. в данном случае чем грозит?никаких волнений не последует абсолютно. проглотили курс рубля к валюте, проглотили выделенные полосы и сплошные платные парковки, проглотили увеличение пенсионного возраста, глотаем нищенские пенсии, оптимизацию здравоохранения и еще кучу постепенно выливаемого дерьмеца. то, что постепенно, считается, что рассеивает внимание и забывается, поэтому, раз в год-полтора выплескивается новая порция. с отвлечениями типа дебильных законопроектов, которые и так понятно, что никто не примет.поэтому, никаких волнений. те, кто может, будут учить сами и нанимать репетиторов, те, кто не может, будут получать аттестаты и пополнять армии рабочих.