Допишу. В принципе если бюджетная организация крупная и с штате есть юристы, в обязанности которых входит подача исков, то можно подать в суд, аыйграть дело (99 процентов что все так и будет) и если контрагент не вернёт на основании решения суда, то подать второй иск на выставление требования на принудительное списание и если выиграете и его,  оно придёт сразу в банк и тогда банк в порядке очерёдностей требований спишет эти деньги в Вашу пользу. У меня такое в практике было (но только с реальным контрагентом, не однодневкой). Но это работа уже не бухов, а юристов.