Не надо путать рыночную стоимость и себестоимость.  Кроме того,квартиры не дарились, они давались в пользование, оставаясь в собственности государства, если умирали люди, которые там были прописаны (а прописать родственников стремились многие, но были существенные ограничения), то квартира уходила в повторное распределение.