Элитные очередники: как бесплатно получают квартиры российские чиновникиСегодня 2,6 млн российских семей состоят на учете в качестве нуждающихся в жилье (по данным Росстата). И за последние 7 лет российские власти не слишком преуспели в улучшении этого показателя: в процентном отношении количество нуждающихся не меняется с 2009 года по сегодняшний день и составляет 5% от общего числа семей в России.Законодательные привилегииОбычному гражданину России, чтобы получить бесплатно от государства квартиру, нужно быть либо малоимущим, либо ребенком-сиротой, либо опасно больным (например, туберкулезом или эпилепсией), либо проживать в аварийном доме.Но даже если вы докажете, что име­ете право встать на учет как нуждающийся в жилье, вам, как правило, придется простоять в очереди десятки лет.Официальный заработок высокопоставленных госслужащих в десятки (а порой и в сотни) раз выше, чем у рядовых граждан, и они легко могли бы себе позволить ипотеку даже на самое дорогостоящее жилье. Но государство создало для чиновников привилегированные условия, и, пока миллионы малоимущих россиян десятки лет ждут своих квартир в очередях, госслужащие приватизировали по одной или несколько элитных квартир в самых дорогих районах Москвы.Практику заботы о быте чиновников в современной России ввел первый президент Борис Ельцин. В 1997 году он издал распоряжение № 276-рп, в котором установил правила предоставления служебных квартир и улучшения жилищных условий.В декабре 2008 года Дмитрий Медведев издал президентский указ № 1867, где были прописаны новые правила передачи квартир чиновникам. Фрагменты из этого указа и утвержденного им положения о предоставлении жилых помещений активно цитируются во многих судебсных спорах, однако целиком этот указ в открытом доступе не опубликован. Поэтому понять, насколько с 2008 года изменились условия передачи жилья госслужащим, — ​трудно.Однако большая часть современной политической элиты получила бесплатно квартиры от государства по «ельцинской системе».Согласно распоряжению Ельцина, квартиры для чиновников делятся на два типа — ​для служебного найма и для социального найма. Первый тип подразумевает, что госслужащий живет в квартире, пока работает, а по истечении контракта или после увольнения он должен освободить жилплощадь. Главное же отличие социального найма заключается в том, что жилье возвращать не нужно — ​его можно приватизировать.Именно через соцнайм большинство обнаруженных нами чиновников и получили элитные квартиры от государства.«Нуждающиеся»Чтобы получить квартиру в соцнайм, чиновникам, в отличие от простых граждан, не нужно быть малоимущими, сиротами или больными. Распоряжением Ельцина нуждающимися признавались госслужащие, постоянно проживающие в Москве или Московской области, имеющие стаж госслужбы, «как правило, не менее двух лет» и обеспеченные общей площадью на одного члена семьи 15 кв. м.(Получить бесплатно квартиру от государства могли также чиновники, проживающие в аварийных домах, общежитиях или коммуналках, но среди российской элиты «Новой газете» в своем исследовании таких обнаружить не удалось.)Финальные решения о выделении квартир принимают жилищные комиссии при каждом органе власти. Если чиновнику удастся доказать свою «нужду», его ставят в очередь. Решения этих комиссий непубличны, и поэтому понять, каким образом нуждающимися признавались обнаруженные нами руководители администрации президента или правительства, — ​трудно. Единственное, что очевидно: в очереди госслужащие «стоят» гораздо меньше обычных граждан (это прослеживается хотя бы по времени их массового переезда из Санкт-Петербурга и получения квартир в Москве).Пожалуй, единственное и главное условие, которое ставит закон перед чиновниками, претендующими на получение квартиры, — ​это обязанность сдать государству всю жилплощадь, ранее принадлежавшую семье, или продать ее и внести деньги в бюджет.Однако, как показало исследование «Новой газеты», это требование многие представители властной элиты не соблюдали.«Двойные» тратыКвартиры, которые «дарят» высокопоставленным госслужащим, находятся в оперативном управлении у специального учреждения Управделами президента России (УДП) — ​ФГБУ «Управление по эксплуатации жилого фонда».Из-за регулярной приватизации квартир чиновниками УДП приходится постоянно пополнять жилой фонд и тратить миллиарды рублей на покупку нового жилья для будущих поколений госслужащих.По данным сайта госзакупок, только в 2014–2015 годах УДП купило более 260 квартир за 2 млрд рублей. Однако это были квартиры экономкласса в районе Бирюлева, не предназначенные для проживания высокопоставленных госслужащих.А для руководителей УДП предпочитает не покупать готовые квартиры, а строить элитные жилые комплексы по индивидуальным проектам в престижных районах Москвы. В Управделами президента «Новой газете» отказались сообщить, во сколько бюджету обходится строительство таких жилых комплексов.Чиновничьи гнездаВ список «нуждающихся» в получении квартир от государства попала почти вся верхушка современного «политбюро».Проведем небольшую экскурсию по домам, в которые поселили некогда https://www.novayagazeta.ru/articles/2016/12/18/70937-kremlevskiy-zhek