Вы не ответили на вопрос "почему именно с 7 лет?" Если, как вы правильно заметили, болезни на возраст НЕ смотрят.Все, что вы перечислили, не зависит от возраста вообще. Просто записать четкие медицинские показания для данной  процедуры без привязки к возрасту было нельзя? Возьмем ваш пример с противопехотной миной. Если беда стряслась с ребенком в его 3 года, его усыновили в 4 года, и надо срочно делать все, что вы перечислили, то что?  Все тупо ждут 3 года, до достижения ребенком  7 лет для получения правильной записи в документах, чтобы начать реабилитацию?  Да-да, конечно.Если вам проще принимать ваше общественное безумие, придумывая вот такие нелепые объяснения, то не вопрос. Только не надо первозданно возмущаться про наши желтые газетки.