Не знаю, у нас, в Швеции, не так. Анализы делают на месте. Если сдать кал, или кровь на голодный желудок - приезжаешь, когда хочешь, на анализы очередь обычно 2-3 человека, чаще вообще нет. Рентген тоже, если поликлиника достаточно большая. В нашей деревне маленькая, надо ехать в город, но  сделают сразу. Направление к специалистам высылают сами врачи, тем самым специалистам, по электронной почте. Если есть варианты - к нескольким, выбираешь потом, где время ожидания короче. И есть норма ожидания, за её превышение штафуют тех, кто не уложился. обычно ожидаешь от недели до месяца. Если что-то срочное - то специалисты примут вне очереди. Если готов заплатить не 10 евро, а 20, то можешь идти к специалисту без направления. Да, приём взрослым стоит 10 евро, детям бесплатно, лекарства тоже. После того, как потратил 100 евро - все остальные приёмы в течении года бесплатны.