На собрании директор школы говорил,что для открытитя кружка и получения финансирования (зарплата ведущего) должно набраться определенное минимальное количество детей. Не знаю,правда,было ли ограничение по максимуму. Может,вам исходить от школьных правил по организации кружкой? Или деятельность этой мамы не оплачивается (ну,типа самодеятельность)?