Болонская конвенция регулирует вопросы высшего образования и никоим образом не касается начального и среднего. Грубо говоря, для России ее проявлением стало разбиение высшего образования на две ступени - бакалавриат и магистратуру вместо одной - специалитет.Школа обязана предоставить образовательную услугу? Ок, никто не против ее предоставления. Проблема в том, что услуга не предоставляется или предоставляется некачественно