Не всегда это возможно. Есть сезонная работа, когда отпуск в сезон взять невозможно в принципе. Только уволиться. Есть новая работа, где отпуск раньше чем через полгода не положен по закону. Есть индивидуальное предпринимательство, где просто невозможно оторваться от "станка", т.к. за тебя работать некому. Вариантов, почему отпуск был невозможен независимо от желания, огромное множество