Какие правила поведения на площадке нарушены? Тут правило одно, кто первый занял поле футбольное тот и играет первый, это  же относится  и качелям, горкам и прочему. Принимать в игру или нет, должны решать те, кто первый занял это поле, вот и все. И они имеют полное право этого не делать.