Это - не норма. Это покушение на личное имущество и неуважение к личности ребенка. По идее, учитель - человек с педагогическим образованием, и не должен себя вести как тюремный надзиратель. Нужно объяснять словами. Кроме того, педсостав должен не лениться и организовывать досуг детей на переменах. Но им, как правило, лень. Считаю, что телефоны можно собирать перед уроками физкультуры или важными контрольными. Разумеется, в этом случае учитель несет полную ответственность за сохранность.