Потому что в пединститутах часто учатся те, у кого нет денег (иногда еще и мозгов) на хорошее образование, а работать учителями они и не собираются. В 90-е годы очень многие мои знакомые учились именно в педе, т.к. банально не было денег, а поступить бесплатно без блата в нашей области было нельзя. В итоге реально учителем работает ОДИН человек! Не должно так быть. ИМХО. Отучился бесплатно - отработай. Может быть тогда подумают или наоборот кому-то понравится.