Учат минимуму, но всех. Требования в школе не высокие, зато каждый ребенок в состоянии освоить программу, а эти тесты как раз и тестируют средний уровень базовых знаний. В финской основной школе ничему выдающемуся не учат, но и классов для одаренных детей или для отстающих нет. Как тут уже написали, в Финляндии все профессии уважаемы, культа высшего образования нет. Поэтому большинство после 9 класса идет получать профессиональное образование. А в гимназию (чтобы потом в вуз поступить) идут только те, кто реально хочет и может учиться. В гимназии учиться уже сложнее и требования от основной школы отличаются сильно.