На каком основании? При согласовании с руководителем работник может не выходить на работу в дату отъезда и в дату приезда, по приказу у него командировка на 5 дней и получается что он у вас не получает ни зарплату ни суточные? А если выезжает в выходной день? Тоже не оплачиваете?