А не надо никого выявлять, надо запретить поголовно владеть крупными собаками и намордники должны быть надеты на всех собаках вне квартиры хозяина собаки. Заводчики и страстные любители должны будут получать специальное разрешение, доказав что у них есть условия для содержания этих тварей вдали от других людей.