Закон о защите прав потребителей.  Да, продавец может отказаться предоставить справку из ПНД, но какой идиот у него тогда будет квартиру покупать?  Да, агентство посредник, но деньги получает за то, чтобы проконтролировать законность и чистоту сделки. И только мошенники и дураки проигнорируют проверку дееспособности в случае, если есть к этому причины.