Как ни странно, это вещи могут быть связанные.Потому что если половина групп пустует, их закрывают... а оставшиеся как уплотняли, так и уплотняют.Лет 7 назад, когда мои дети были в саду, я помню как резко начали уменьшать площадь размещения групп, чтобы открыть как можно больше групп в садах. У групп со спальнями были отобраны спальни - в них разместили дополнительные группы... Кровати сделали трехярусными, чтобы на маленькую площадь вместить всех детей.. Под группы были отданы все вспомогательные помещения, которые только можно было для этого использовать.Сейчас у вас в садах это наблюдается?В том саду, где были мои дети, когда выпускался сын, 4 года назад, было 2 плотные выпускные группы.  В каждой человек по 30. Когда  2 года назад выпускалась дочка, была одна группа на 12 человек.  Их по списку столько было.  Куда делись дети? Действительно ли на свободные 13 мест не было желающих? Сад в районе  на хорошем счету, работал до 19 часов..