Почти так, только "декретный" - это 56 дн. до родов+56 дней после (или 70 при двойне или кесаревом), полностью оплачиваемых по больничному листу. А до года  разрешалось сидеть без оплаты, далеко не все могли себе позволить остаться на одной мужниной зарплате, падение дохода вдвое было катастрофой для очень многих. А вот когда стали хоть что-то платить этот год - желающих сидеть стало резко больше.