Если нет вакансии, то нового взять не могут, не из чего ему платить ставку. Тем более откуда он возьмется среди года? И кто пойдет работать временно с условием, что его сразу уволят как только выйдет основной учитель (такие условия и невозможны). В РФ нет в принципе понятия  "учителя на замену" (со своей ставкой, должностными обязанностями и т.д.), заменяют коллеги по обоюдному согласию.