Сначала к учителю, потом с этими же проблемами - к завучу или директору. С конкретными проблемами. Четверки за диктанты у одного и того же ученика? или вы привели примеры разных учеников?Но меня больше удивила ситуация - провели обыск  по портфелям у других учеников. Это с какой стати? Я бы не хотела, что все, у кого что-то пропадет, проводили обыск во всех портфелях. Может , действительно , кто то взял ( может взял посмотреть с разрешения). Надо добиться было разбора этой ситуации сразу, через завуча или опять же директора. Но поощрять детей обыскивать портфели, потому что у кого-то что-то "пропало" - безумие!