Так это, мне кажется, вполне разумно. Одно дело, когда ты - турист, нанятый работник, студент и т.п, живущий в стране по ограниченной по времени визе, т.е. человек в стране временный. Тогда как раз ты "под крылом" Венской конвенции и пользуешься своими национальными документами, потому что другие тебе и не положены, а твои, по этой конвенции, должны признаваться. А вид на жительство - ты уже можешь получать документы страны своего нового жительства, вот иди и получай, в соответствии с процедурами этой страны .