На алименты можно подавать и не имея развода) Женщинам лучше бы знать свои права и всегда можно взять адвоката. По крайней мере в Европе дела обстоят именно так. Если он не платит алиментов, то платит государство, а его потом государство же и преследует и с него эти алименты снимает. Единственный выход для такого молодца- это всю жизнь быть в бегах, жить и работать нелегально. Даже если не платит папаша, то алименты можно требовать от родителей или ближайших родственников такого молодца, многое зависит от материальной ситуации мамы детей. Это все не выдумки, просто надо интересоваться своими правами и не сидеть на заднице, разводя ручками.