Зачем вы пишите в теме, в которой "не в теме"?  Вы даже сокращений РК и КР не понимаете, а туда же- судить о правах и обязанностях школы.Государство дало льготу в виде бесплатной еды в школе многодетным, инвалидам, опекаемым, потерявшим кормильца. И эту льготу школа не может отнять, поэтому по этим детям никакого решения не принимается, акты не составляются- их просто кормят.  Малоимущим такую льготу государство не давало. Это на усмотрение школы, в зависимости от количества оставшихся льготных мест после обязательных льготников. Из 40, подавших заявления, могут дать питание 15. Поэтому акты и утверждение списка, чтобы было понятно, что всех рассмотрели под микроскопом и выбрали самых нуждающихся.И если в течение года 5 родителей в школе станут многодетными, один умрет,  еще один приобретет инвалидность, то человек 5 "малоимущих" снимут с питания. Двоих прокормят через резерв.