Договор может быть выше закона страны только.если он улучшает то,что дает гражданам закон.Если ухудшает,то закон страны,естессно,выше какого-то частного договора.Еще,по-моему,если какой-нибудь закон страны противоречит Конституции,то Конституция выше  этого закона,пусть юристы поправят,если ошибаюсь.