Воспитывать надо, чтоб не забывали. Объяснять, что постоянно пользоваться чужим неприлично. А если сами не могут сконцентрироваться, то проверять пенал на наличие необходимых канцпринадлежностей. Почему за ваше распиздяйство должны отвечать чужие дети (а, в конечном счете, их родители)?