Не совсем верно. Я жила всю жизнь на Парке Культуре в коммуналке. К 30 годам начали наконец-то расселять. По тем законам обязаны были давать в пределах того же округа. Квартиру дали на 1905 года, то есть тоже в ЦАО. В общем, прав у людей было больше. Самыми бесправными в этом смысле были очередники. Им могли предложить что угодно и где угодно.