Если собственник мама и только она, а брату не принадлежит ни метра, то законным путем он не сможет ничего продать. Но конечно нельзя исключить подделку генеральной доверенности, увы, или наезд на маму такой, что сама подпишет что угодно. Чтобы подстраховаться от фальшивой гендоверенности, мама может написать в регистрационной палате (кажется) запрет на продажу квартиры кем-то, кроме себя.