Опека - орган уполномоченный обрабатывать персональные данные. А вот газета вряд ли... Тот человек, если он работник опеки/садика или медработник, который передал эту информацию журналистам - нарушил закон. По поводу законности размещения фото и видео детей сирот с целью устройства их в семью дискутировать простите не буду.