Думаете, у нас все выполняют эти правила? Обязательно найдутся люди, которые либо не убирают ( тут все равно никто не ходит) либо упаковывают все в пакетик и пакетик любовно оставляют на обочине ( убрал, но урна далеко, нести неохота). В парках меньшего размера, в черте города, мы гуляем так же как вы((Хотя и штраф есть и урны стоят. Так что я вас очень понимаю.