Закон-то для всех один, у вас 2 ГКП на 12 групп полного дня, а в другом районе на 2 набираемые группы 2 ГКП.   Если у вас 300 человек в год набирают, то на следующий попадете точно. Чего горевать? Детям  возраста вашего ребенка в группе в 25-30 человек делать нечего,  а в ГКП я вообще мало толка вижу, если только это не подготовительная группа для ребенка, которому нужно хоть как-то социализироваться перед школой.