Дороги постройте. И в каждую семью дайте по машине, включая пенсионеров за 70. И тогда вводите американский вариант , за который ратуете - сядут пенсы во внедорожник и поедут в госпиталь.  У нас в дачном посёлке живут зимой люди, оставили свои хрущёвки детям и переехали. Зимой бегут смотреть , прошёл ли грейдер, дорога одна. Это калужская область. А вы гнобите население и хотите согнать его с обжитых мест, фактически. Эти пенсы за дачу больше 800 тысяч не получат, куда им перебираться? К каким поликлиникам? Автобусов вообще там зимой нет. Снесите все деревни и успокойтесь, нет людей- нет проблемы.