Людмила, повторяю - ограничен выезд, а не вьездникто никаких согласий на вьезде не проверяетгражданин, будь то несовершеннолетний, безусловно может вьехать на территорию РФ, будь он один или в сопровождении третьего лица, без чьего либо спросаЧестно говоря сама мысль что ребенка могут не пустить на родину без какойто бумажки, не пришла бы в голову