У нас всё просто решается - за езду на велосипеде детей до 18 лет полагается штраф, и реально штрафуют. Взрослые могут самоубиваться как хотят, на них штраф не распространяется, но большинство добровольно выбирает жизнь , т.е. шлем. Организованные группы от школы на горы ездят только со шлемами. Чехия