Не смешивайте кислое с холодным. Вы спросили "что делают", я вам привела пример. Это не значит, что проблем в Москве нет и она пахнет исключительно розами. Все ваши "почему" абсолютно правомочным только задавать не анониму в интернете, а московским властям. Никакая власть не будет "заботиться о гражданах" пока эти самые граждане не поставят власть раком и не заставят сделать что надо. Делается это, в том числе, и через выборные органы власти. Вот и думайте, за кого в следующий раз голосовать пойдете.