Декретный отпуск  (он называется отпуск по беременности  и родам) и отпуск по уходу за ребёнком никак не связаны в плане выплат за счёт ФСС. Идти в эти отпуска или нет - это ПРАВО женщины, а не обязанность (ст. 255, 256 ТК РФ). Поэтому отказать в возмещении пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет на том лишь основании, что женщина не оформляла декретный отпуск, ФСС не имеет права.