Ну, набрали в поисковике "работа медсестрой" и увидели разницу в зарплате в разы (и не в два, а в четыре, шесть раз!) - и что? Идиоты люди, назло себе поедут туда, где платить им будут копейки? Единую тарифную сетку - и многие поедут туда, куда душа лежит, а не туда, где на зарплату можно худо-бедно прожить.