В чем проблемы? Если не заплатит, то можно неприятные меры воздействия принять. Насобирать могут, но таки у них карманы не бездонные. Если второй раз так "спасет собачку", то на второй раз как раз получит реальный срок. А лечить повернутых собачников от чего? У меня соседи есть, примерно такие повернутые, с несколькими подбранными собачками. Но, кроме слишком большой любви к собакам,  за ними ничего эдакого не замечено: не пьют, не скандалят, на людей не кидаются.  Кстати, в одном из репортажей показывали квартиру этой зоозащитницы, у нее дома 2 или 3 собаки, но вроде бы более-менее аккуратно.