Имеются в виду "дети" младше 18 лет, т.е. им обычно 16-17, в подавляющем большинстве случаев мужского пола, посмотрите статистику где-нибудь на интернете. Почему бы такой "ребенок" не смог сам организовать свою дорогу? Кроме того эти "детки" часто врут насчет своего реального возраста, прикидываясь несовершенолетними.Вполне возмозжно, что им действительно организуют дорогу с опредленной целью , но и 20-летним тоже организуют, только в сми не бьют тревогу по поводу взрослых, потому что они взрослые, им 18 исполнилось.