Дело не в том правильно или нет, а в том, что  чиновник сам не знает КАКОЕ пособие оптимизирует.  Есть пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет, а есть пособие на детей))) Второе пособие и так уже только малоимущим платят, в Москве по крайней мере)  А пособие по уходу - тронуть не посмеют, тогда рожать никто не будет, и выплачивается оно из другого источника, не из бюджета.