Закона о некоммерческих фондах нет.А договор о том, что излишки от оговоренной суммы перечисляются другим детям есть.Русфонд в своём праве, а идея благотворительных сборов порочна.Помогайте родным и близким, а не покупайтесь на яркую рекламу "благотворительности".