Распределение было и в царской России. И это правильно. Если тебя государство за бесплатно выучило - поработай пару лет на государство, где это необходимо. Кто-то, кстати, потом там и оставался, нравилось, кто-то уезжал. В любом случае - жилье и работа предоставлялись, это большой опыт и жизненный и рабочий. А вот когда специалист есть, а работы для него нет т.к. без опыта он нафиг никому не нужен - это намного хуже. И сам он никуда за опытом на другой конец страны не поедет т.к. кто его там ждет? И жилья нет.