Счета могут выставлять только по нормативам на 1 человека.Это не сумашедшие деньги.В квартире менять трубы никто ей не обязан. Заставлять ставить счётчики никто не может.Бабулька просто жалится на жизнь. Посочувствуйте и идите дальше.