Иммиграционные бланки. В некоторых странах они нужны при въезде. Часто выдают в самолётах, чтоб было время заполнить и не терять время в аэропорту.. Таки да, сидишь без ручки как дурак. Я часто беру несколько ручек и отдаю страдающим..