нет, не могли бы, ибо есть понятие "клуб кредиторов" в который входит и РФ, и условия выплаты долгов Украиной для всех членов этого клуба должны быть одинаковыми, поэтому никто не может выплатить долг только РФ, дать гарантии на погашения долга только РФ