Перлов из опек я сама могу рассказать очень много. Что называется, из первых рук. Но тем не менее, нельзя сказать, что там абсолютный беспредел и самоуправство. В опеке работают живые люди. Очень разные  - иногда вредные, иногда еще и глупые. Но самое главное - они чиновники. Интересы ребенка их интересуют в последнюю очередь. А в первую очередь им важно прикрыть себя, выдавая решение. Основа у них одна - закон об опеке и попечительству, плюс ГК. Да, там мало конкретики, но в любом случае, выдавая решение они должны опираться на них. Поэтому закон под рукой нужен не для того, чтобы давить на работников опеки (это в принципе бесполезно). А для того, чтобы подсказать им с опорой на закон, как они могут грамотно и законно написать решение, не подставляя себя.Как правило, решение принимает начальник опеки. Иногда первую скрипку играет начальник муниципалитета. На комиссии присутствуют несколько человек. По факту судьба заявителей находится в руках тараканов, которые живут в головах этих  личностей. Но на комиссии, если там присутствует заявитель, они должны принять обоснованное решение, а не поделиться эмоциональным мнением. Если вы РЕАЛЬНО НЕ УХУДШАЕТЕ ситуацию ребенка, то на комиссии добиться правды можно. Хотя, в тяжелых случаях, мы рассматривали в качестве запасного варианта перепрописку ребенка по другому адресу, чтобы иметь возможность обратиться в другую опеку. Слава, Богу, пронесло.А насчет саморекламы - это мимо. Я стараюсь не общаться с работниками опеки лично, т.к. риэлтор часто для них уже заочно является классовым врагом. В опеке должны общаться родители. Точнее, самый благообразный из родителей