Записываться в очередь никто не запрещает, только это совсем отдельная очередь, и ее открывают только когда все москвичи окажутся в садах, сами понимаете дети круглый год рождаются и на свободные места если они образуются, берут московских детей, а не открывают очереди для иногородних, к меня в ДО работает тетя, я в курсе ситуации.