Степень давления на соцработников, с целью вымогания денег за платные услуги, со стороны  заведующих, зависит исключительно от их желания выслужиться перед вышестоящим начальством или боязни потерять свое кресло или получить премию. Поэтому кого-то за горло взяли, а кому-то больше повезло с начальством. От округа это не зависит.