Я всю эту теорию про "понятие" и "условия содержания" лучше вас знаю . Вы по своим ссылкам из Ярославской области просвещайтесь сами.Может и поймете.. в каких случаях административный арест применяют и кем он назначается. И умейте отвечать на конкретные вопросы, которые вам задают..если  продолжаете дискуссию.