в судебном порядке. но необходимо заключение, которое тоже само по себе стоит денег. иногда овчинка не стоит выделки, иногда очень даже есть смысл.но не всегда имеет смысл ее уменьшать. например, если дом планируется на снос муниципалами, лучше, чтобы кадастровая оценка была повыше.