Думаю, здесь очередная "дырка" в законе. Если бы полиция могла, гоняла этих матюгальников, ещё и денег срубала, чтобы штраф на рекламодателя не выписывали. Раз столько этих промоутеров под окнами, и ничего, то деятельность явно не противоречит законодательству. А включать мозги и вежливость не у всех принято.В этом случае, видимо, борьба шла месяцами, с какими-то рекламщиками убийца смог договориться по-хорошему, с этими нет. Т.е. все были в курсе ситуации - и полиция, и общественность, и хозяева магазина.