Подскажите пожалуйста, что делать и куда обращаться, ситуация в следующем, человеку отказывают менять паспорт, в 2003 году его сняли с регестрации и выписали из его дома, на тот момент человек находился под  следствием в СИЗО, суда еще не было, после срока человек начал собирать все нужные документы на обмен паспорта, собрал весь нужный пакет, слава Богу сделал все копии документов, сдал их в местный паспортный стол, после двух месяцев тишины, прийдя туда, он узнает, что вся его папка с документами просто пропала! И опять началось все  по кругу, но теперь еще и прибавилось, что ему оказывается нужно привести 3-х свидетелей которые подтвердят, что он именно он!!!! Он показывал свои права которые получал в 99 году, он показывал свой пенсионный, договор купли дома, который был оформлен на него,  документы подтверждающие что и мать и брат являются гражданами РФ, и все равно каждый раз начинают конифолить мозги! Скажите что делать и куда обращаться с этим беспределом?