Штрафы должны быть не только высокими, но и неотвратимыми. Именно это сочетание воспитало в европейцах и американцах этот пресловутый "менталитет". А дальше уже пошло как в анекдоте про обезьян в клетке и "здесь так принято". Они знают, что и сосед по потоку на них стукнет в случае чего, и камеры кругом, и полиция может подкрасться незаметно.У нас тоже в конце концов все станут воспитанные, по Москве уже очень заметно, что процесс пошел.