В соответствии с Указом Президента РФ от 05.05.1992 N 431 "О мерах по социальной поддержке многодетных семей" определение семей к категории многодетных - прерогатива субъектов. То есть каждый субъект определяет, что в его субъекте есть многодетная семья. Закон МО "О мерах социальной поддержки семьи и детей" распространяет свое действие на граждан, РФ, имеющих место жительства в Московской области.Зарегистрируйте ребенка в МО.