Это значит сначала всех детей по очереди исходя из номера заявления возьмут допустим 2,8, потом 2,9 и т.д., пока места будут, очередь одна, но критериев отбора несколько, так мне говорили в ОСИПЕ в прошлом году, от знакомых слышала  другой вариант, что от 3 лет начинают набирать, так как в 3 года обязаны место дать, а потом если места останутся то младший возраст набирать начинают, но официально озвучена мне была первая версия,  очередь одна идет по желаемому году попадания в сад.За распределение по холдингу отвечает ответственный в самом холдинге, ОСИП, ДО к этому отношения не имеет.