С легкой УО - способен на определенный уровень, а потолок есть у всех абсолютно. Пусть разный, но есть.  Минимальная диагностика не осутствует, ребенок не из безвоздушного простанства берется, его все равно хоть как-то наблюдают в поликлинике по месту жительства. Идет в сад - на этом этапе начинаются проблемы, когда поведение не по нормам.В сад карта обязательна в любом случае. Сады входят в холдинги, так что информация вполне имеется, не говоря уже о том,  что школа может запрос по месту жительства направить о состоянии здоровья, если есть серьезные опасения. Скрыть диагноз, если он есть, не так просто, как кажется. Другое дело, что родители, отрицая проблемы ребенка или недооценивая их, могут пихать чадо в топовые школы, изначально рассчитанные не на первого встречного, а на хорошо подготовленного и легко обучаемого. Это, да, проблема. Для таких школ отмена тестирования - беда. Потому что учителя за годы работы привыкли строить программу под готовых академиков, и что делать с неумеющим читать и писать первоклашкой просто не помнят уже. А родители думают, что номера крутой школы уже достаточно, чтобы ребенок  одним махом всему научился. И начинается двустороннее заламывание рук и конфликты. Но такие недоразумения заканчиваются со сменой места обучения. Если не по Сеньке конкретно эта шапка, из этого не следует, что сам Сенька необучаемый дурачок.