Не, это тоже процедура. Сначала попытка вразумить мать, привлечение органов соц защиты, если в этом есть нужда. И только если не помогло - заявление опеки о злостном уклонении матери от выполнения родительских обязанностей, суд и т.д. Лишить прав крайне непросто, крайне. Спросите у разведенных матерей, не получающих алименты - они годами пытаются и нифига не выходит.