А батареи  у Вас горячие? Вообще то да 18 град. считается нормой, только где это записано У нас несколько лет назад было тоже в квартире 18 град. , но при этом батареи были чуть теплые, как оказалось потом  поставили какую то "заглушку" на трубу отопления, чтобы уменьшить подачу горячей воды в дом. мы писали жалобы в наш ЖЭК , приходили, мерили темп. в комнате - 18 град., говорили норма и уходили, при  этом знали про эту хренову заглушку-сволочи. Пока не написали жалобу уже дальше, в какую то другую организацию, которой наш ЖЭК подчинялся,  и в следующем отопительном сезоне батареи стали горячими. Но у нас батареи реально были чуть тёплыми, я клала на них комнатный термометр и он показывал 36 град, жэковцы приходили со специальным прибором, у них показывал чуть выше где то 42 град. Вот какой температуры должны быть батареи в зависимости от температуры за окном- есть нормы, поищите в интернете