Ну так и надо с них требовать, а не с Москвы, Москва тут причем? Москвичам как раз сейчас садов хватает, возможно есть отдельные районы, но не так массово. У меня район близкий к МКАД, когда старший ходил в сад у нас около 30 % детей были из МО.