Почему разная? Ремонт каждому дому потребуется через 5 или 55 лет и платить за капремонт будет каждый, только старым домам сначала сделают ремонт, а потом они будут платить, новым наоборот и т.д. И вообще наоборот отчисления надо сделать одинаковыми для всех, неправильно что цена идет с квадратного метра - она должна быть фиксированная с собственника (например, в городе миллион квартир, с каждой 500р и все).