Парковки у магазинов являются прилегающей территорией, а прямое указание на то, что на их территорию распространяется действие ПДД есть в этих самых ПДД с 2003 года. То, что гаишники там якобы чего-то не хотели оформлять, не говорит вообще ни о чем. Они и сейчас не против взять налог на незнание правил с тех, кто готов его платить К мнениям апеллируют те, кто не знает правил. Те, кто знает, апеллируют к правилам.