А жить и не иметь возможность распорядиться своим имуществом - это не ущемление? А, если он бы реально умер? Родственники обязаны жить всю жизнь в муниципальную квартире и ждать его возвращения всю жизнь? Вы всё прекрасно понимаете, но стебетесь над чужой проблемой.