Это не нормально, но механизмов давления нет. В детдоме им лучше не будет. Так что либо вы "улыбаетесь и машете", либо сами таскаете им говна и водите детей гулять. Я лично выбрала первое. Наблюдаю уже 4 года. Помогаю советами и деньгами изредка.