ну ТС по определению фигню написал - как это Юнкер попросил "Евросоюз"? ну а по сути - обещания безвизового режима давались уже давно. Были определены условия, которые ЕК требовала выполнить до либеризации. В рамках политики ЕС-Украина все правильно и как обещано. Хотя лично я очень сомневалась, что пойдут на отмену в ближайшее время учитывая не столько угрозу беженцев из Украины, сколько неконтролируемую массу оружия и бандитизма, которая легко двинет на запад. ну и безвизовый въезд это не то же, что шенген. Границы остаются, паспортный контроль остаётся. так что "рефюджи" ни в ту ни в другую стороно после его введения не ринутся.