На кого конкретно будет писаться заява? Курящие представились и оставили паспортные данные? Громкие товарищи курят после 23-х? Распивают спиртное? Мы, рассматриваем конкретную ситуацию. Стоят некие тетки у подъезда, курят и громко разговаривают среди бела дня, спиртное не распивают. И?