Первое-да, второе - нет. Да, чтобы по ним ездили велосипедисты. Нет, это не означает, что они больше не будут ездить по тротуарам. Они не будут ездить по тротуару только если рядом велодорожка в нужном направлении. Судя по опыту тех стран, где велодорожек много, все равно они не покрывают все возможные маршруты, и велосипедисты все равно ездят по автодороге и тротуарам.