Да понятно, что сослагательного наклонения нет. Просто, знаете, у меня такое ощущение, что наша политика по отношению к Украине строилась на заваливании денегами из серии " само рассосется", или потом займемся, когда время будет, т.е. на авось понадеялись.  Могли ведь, наверное, что то взамен получить. Могли влиять на настроения граждан. В итоге получилось, что за свои же деньги ты еще и п**ас.