Я считаю, что "болоневые" штаны сверху одевают  детям на прогулки, когда они валяются в снегу или с горок катаются.А на  расстояние школа-дом уже с 1 класса деть ходил в школьных  штанах+ кальсоны (или термобелье).Примерно класса с 5 ходит в одних штанах и носках.