не может кондуктор выписать штраф. он не контролер. кондуктор не может выписать штраф, не может потребовать предъявить документ, удостоверяющий личность, без которого выписывание штрафа будет профанацией. он может только принять деньги и выдать билет или отказать в поездке, если денег нет.