меня всегда умиляла эта "народная мудрость". Все всерьез полагают, что начальник обязан предусмотреть абсолютно все шаги и предупредить все возможные ошибки своих подчиненных.Только на вопрос вы так и не ответили.И даю вам 200% гарантии, что, как бы вы лично не отбирали весь этот министерский и пр. аппарат - любой, делегировав свои полномочия, попадет в ситуацию, когда его подчиненные устроят ему же сюрприз. Хорошо рассуждать, не имея и тысячной доли тех ответственности и нагрузки