Наказание не всегда срабатывает с первого раза. Тут главное терпение, настойчивость и способность не сворачивать с принятого курса. Ваша дочь сама ситуацию не контролирует, вот в чем проблема. Подруги тут вторичны, сегодня одни подруги, завтра другие, на всех ответственность не возложишь. Я бы каждый шаг такого подростка контролировала до тех пор, пока не научится сама передвигаться и сама за себя отвечать. Отпускала бы только, если бы была полностью уверена в ее безопасности.