Да черт их знает.  Возможно, Григорьев решил, что раз он этих выследил, то и других сможет. Это отсылка к поискам Чикатило, тогда следователи даже консультировались с другими серийными убийцами (например, Сливко), чтобы поймать Чикатило. Это было уже отчаяние.А может, Меглин был не первым. Просто первым, кто действительно смог стать "ручным маньяком". Остальных тихо ликвидировали в процессе обучения.