Петерсон есть и просто учебник многоразовый, у знакомых ребенок учится по учебнику, докупая только тетрадь. Прописи это расходник, так же как и контурная карта. И с финансированием немного не так ситуация обстоит, школа за каждого ребенка получает некую сумму, а вот как ее потратить, это на усмотрение школы, и никаких заказов через ДО учебников сейчас нет, школы сами решают, что им заказывать.