Нужна для того. чтобы люди боялись кого-то или чего-то. Вот представьте. что вам сказали:  делай что хочешь и тебе ничего не будет: убей, своруй- многие бы делали. А тут вроде есть грань: совести, веры. Чтобы удерживать самого себя от плохих дел.