Простите, Вы теоретически рассуждаете, или практически? У меня свекровь в деменции. Признание недееспособности и оформление опекунства, моя золовка, ее дочь, оформила за 2 месяца. Было бы желание. Сдача квартиры вообще тут никаким боком - ты полноправный представитель человека, соответственно, имеешь право решать за него все вопросы, начиная от сдачи квартиры, заканчивая решением госпитализировать человека. И даже (по секрету) : -) она имеет право снимать пенсию с ее расчетного счета.