Мы оформляли сами прошлым летом. Бланк карты купили в магазине канцтоваров, пришли к педиатру. Она отметила галочками, каких врачей нужно проходить, сказала, какие анализы сдавать и т.п. Мы прошли врачей, но не всех. Например, педагога-психолога не нашли.  Дело было летом, он оказался очень редким специалистом,  все имеющиеся в нескольких клиниках в отпусках (на всякий случай поясню, мы не в Москве). Потом принесли карту с отметками специалистов и анализами педиатру опять, она написала заключение (группа здоровья и т.п.). Про то что не всех прошли - ни слова не сказала. Никаких отказов мы не писали. Поставила печать поликлиники. В школе тоже вопросов никаких не было.Мы наблюдаемся не в районной поликлинике, а в платном медцентре, с рождения. Не знаю, может, в районной было бы сложнее все оформить, может, нервы бы трепали больше. Но там в штате того же педагога-психолога или психиатра нет. Поэтому как они могут требовать, если у них нет такого специалиста?