По международным "правилам" Крым считается не признанным регионом в составе России, соответственно все законы действуют на морскую акваторию Азово-Черноморского бассейна до марта (референдума).У Украины (были) на тот момент свои владения морской территорией Керченского пролива. Это и будет использоваться