Вы даже прочитать не удосужились. Там написано что из 149 миллионов нашего населения реально работают 23 миллиона. А это значит что остальное неработающее население претендует на отчисления работающих. В основном неработающие это люди пенсионного возраста и инвалиды, то есть те, кто работать в принципе не может. Мы не при коммунизме живём уже давно, рыночные отношения подразумевают что государство не заботится о наличии рабочих мест. Это забота самого населения.