В маленькие областные города поступает средств , которых хватает ровно на  хорошую  оплату власти, и того, что с ней связано. Остальные крохи идут на социалку, ЖКХ, дороги. Плюс воровство. Поэтому и ваши учительские идут по- остаточному принципу. Вообще из маленьких бесперспективных городов идет миграция, рождаемость низкая, учить некого, работать негде. то есть какие-то городишки сами собой отомрут. Вы бы лучше переезжали куда получше, чем че то выяснять. Бюджет не резиновый, государство будет тратить на вооружение( и продолжит воровать), так что выяснять бестолку. Ну что вам дает сообщение Голиковой, что на космосе украли миллиарды? Или мэра какого посадили? Потом вы инертны на периферии до обалдения, все проглотите. Посмотрите фото дворов в Пензе, Уфе, Самаре, Йошкар- Оле у Зялта, Омском "полюбуйтесь. "Вот ваши деньги.