Тогда надо менять полностью всю систему не только в образовании. Я сейчас домохозяйка, со старой работы "вынудили" уйти из-за частых болезней ребенка, никому не хочется платить зарплату человеку, который каждый мес. на больничном. Сейчас второй ребенок пошел в сад, болеет меньше, чем старший, я пытаюсь найти работу. На собеседованиях спрашивают "кто будет на больничных с ребенком?". Я. И мне естественно говорят "мы вам перезвоним". Как работать? А как искать работу, если вы предлагаете сады только "для работающих". Ребенка с собой на собеседования возить? У вас наверно куча бабок-дедок, которые могут сидеть с вашими детьми. А куда деваться тем, у кого таких нет? А если маме-домохозяйке надо пойти к врачу, то ребенка с собой? А если не дай бог мама попадает в больницу, то ребенка куда? Папе брать с собой на работу? Или оставлять дошкольника одного дома?Ваше предложение "только для работающих" тоже не выход из ситуации, особенно при нынешнем кризисе с массовыми увольнениями.Если сад "только работающим", то нужно:1)открывать больше бесплатных и доступных кружков-домов-творчества в шаговой доступности по нескольку штук в районе, т.к. например курсы английского в группе за 7 тыщ в мес доступны не каждому, особенно если это не одни ребенок в семье, а 2 и более.2)Ввести пособие для неработающих мам,независимо от "малоимущности", которые не водят детей в сад, чтобы см пункт 1.3)В случае болезни родителя, который ухаживает за ребенком, организовать пребывание ребенка в дошкольном учреждении, пока мама на больничном. Но чтобы это было возможно (вдруг ребенок никогда не проходил врачей и у него болезнь, опасная для окружающих, туберкулез например)ввести обязательную ежегодную диспансеризацию дошкольников, чтобы в случае чего, у ребенка была вся медицинская документация, позволяющая ему посещать детсад. Упростить процедуру прохождения диспансеризации, чтобы можно было пройти врачей за 1 день (желательно суббота или воскресенье) бесплатно в гос.поликлинике, а не растягивать "удовольствие" на 2 недели и более.4)В случае невозможности реализации п.3, обязать работодателя предоставить отпуск по уходу за ребенком с сохранением з/платы на столько дней, сколько мать не может ухаживать за ребенком, естественно с предоставлением всех подтверждающих больничных от мамы ребенка."И дать право заведующим отчислять детей с прогулами  " Ваш ребенок давно посещал сад? Видимо давно, т.к. в договоре с садом такой пункт уже давно есть.А липовость справки как вы собираетесь проверять? Директор холдинга должен делать запрос в мед.организацию? Да никто это никогда не делал и делать не будет. Но я поддерживаю вас в вопросе липовых справок. Это опять же нужно рассматривать на вышестоящем уровне, чтобы в сад принимали только справки из организаций, имеющих лицензию. Для этого сделать общую базу данных этих организаций, на справке ввести какой-либо защитный штрих-код, сделать турникеты в саду, либо иные считывающие устройства, сначала прислонить карту для прохода в сад, если ребенок долго не посещал сад(дата последнего прохода зафиксирована устройством), то устройство запрашивает справку по болезни, считывается штрих-код и если справка не липовая, то проход разрешенНо эта идея утопична)))