Я вам скажу почему только 25%-потому что огромные очереди везде.   На замену документов, имущественные, наследственные, постановление на кадастровый учет. Люди пишутся в очередях по нескольку дней, в рабочее время срываются, не пришел-вычеркнули. Даже получить медкнижку, только бланк-это просто пипец,  с 6ти утра занимают очередь, чтобы получить (несколько дней зря люди стояли, потому что в 9 утра открывается окошечко и там изнутри маленькое объявление "бланков нет" )))). Люди  даже из Бахчисарая в очереди. Потому что местные, свои же куры, которые там работают и прекрасно видят очереди, не удосужились повесить объявление на видном месте) А потом обойти и постоять в очереди с половиной города на профосмотре...и так во всем. На замену номеров дали продолжительное время, отлично! Надо было, оказывается,  еще там убиться, чтобы вам статистику поправить