При чем тут зачем? Вы же не спрашиваете зачем ежемесячно, а не хотя бы ежеквартально. Так и тут - нулевки сдаются с сотрудниками, даже если сотрудник один, и без начислений, это разъяснения ПФР, а не измышления зачем и почему. У нас много тупых отчетов, мнение о которых никого не волнует.