я была не права со словами о конфедерализации, патамушта "Конфедерация не имеет своих общих законодательных, исполнительных и судебных органов, в отличии от федерации" - а то, что мы обсуждаем, с общими базовыми законодательными правилами для страны, это и есть федерализация, поэтому правы Вы без приставки "имхо"