По любительским фото никто штраф им не выпишет. Говорят, что надо лично в ГИБДДД от себя заявление писать. И ГИБДД скажет нарушителю, по чьему заявлению его штрафуют. А кто ж захочет себя подставлять. Вот потому и заставлены все тротуары во дворах( Люди боятся - т к ответ может быть  и может быть неадекватным.