Если вы работник банка, то вам ли не знать, что те нормативы, который ЦБ ужесточает с каждым годом все больше и больше, мелкие банки в принципе не в состоянии выполнять, вот и изголяются как могут. Распределение ликвидности между банками идет неравномерно, крупные госбанки априори имеют более широкие возможности получения средств. Законов много, и вот именно, что трактовать их можно как угодно, четкости нет. Регулятор всегда может вам при очередной проверке выпалить, что вы неправильно понимаете закон и будьте любезны выложите штраф в таком-то и таком-то размере.А то, как ЦБ проводит проверки, и вовсе проглядываются признаки рэкета. Если нет ранее достигнутой, так сказать, договоренности "не трогать и не придираться", то вас проверят так, что вы в любом случае будете обязаны заплатить штраф (сотрудникам ЦБ премии тоже надо из чего-то получать)))