Это вы дура и не понимаете как работают фонды. Фонд это копилка,куда все складывают деньги и потом больные оттуда берут.Если никто складывать не хочет,то откуда там деньги возьмутся? А если все начнут складывать,то их там станет больше. Причем тут  деньги из бюджета?