Это левые справки. Никто никого не вызывает. Получают справку о ДТП на руки, когда гаишники машины в глаза не видели.Или при настоящих ДТП просят дописать повреждения. Например, при аварии бампер, а еще до этого было мятое крыло, но не было справки,  вписывают крыло и ремонтируют по страховке.