Не дать предварительный запрет НЕЛЬЗЯ - потому что в случае очередного теракта - такие же люди, местные злобствующие начнут орать - Да как вы смели!!! Вы почему не предупреждали, что там опасно !!!??? Да откуда мы знали!? Да почему власти сидят и ничего не делают, давно бы запретили туда полеты!?и т.д. и т п.Что бы ни происходило, будут визжать, что опять их обидели, защемили, ужали, не додали. Так что не предупредить - нельзя.