Потому что бухать это свободная воля человека. Запретят легальный алкоголь, будут гнать самогон как и раньше и все равно бухать. Будут пить лосьоны и доставать рецепты на настойки на спирту, но все равно бухать будут. Только сам человек может от этого отказаться, больше никак.