Нерезиденту продать сложно, но можно. На деятельность нерезидента есть точно те же ограничения, что и на деятельность граждан. Территория подлежит только коммерческому использованию. Вы плохо разбираетесь в классификации собственности и целях ее использования. Чтобы переклассифицировать владение на другие цели, хозяин вынужден будет отстегнуть государству огромный налог. Он не дурак и предпочел обычную аренду.