Потому что в Москве человеку можно скрыться от мести, а в малом городе, где все всё друг про друга знают, не спрячешься. Сегодня ты нажаловался на врача, а завтра остался без работы. Накапал на управляющую компанию, жди двойку у ребенка. Утрировано, конечно, но плавали, знаем. Ссориться с властью, что ссать против ветра.