Для этих целей и трети негров вполне бы хватило, да и бомжей с беженцами везде завались, списывай-обкатывай не хочу. Туда вполне серьезно вбухиваются кучи средств и не думаю, что большая их часть идет именно на те цели, о которых написали вы. Хотя, конечно, процент именно этих целей, и, возможно, не малый, присутствует