У вас был "легкий" случай, который при правильной постановке дела на месте могли лечить в вашем городе.  Именно в местной системе проблема.  МЧС не может всем помогать бесплатно, только людям в действительно тяжелом состоянии. Коммерческие перевозки позволяют МЧС быть "на ходу" и оказувать помощь тем, кто действительно в ней нуждается и кому на месте помочь не могут. А у вас в городе средства, отпущенные на ожоговый центр, пошли на постройку дач заинтересованным лицам. Поэтому врач и струсил МЧС подключать.  Подключит МЧС, сразу возникнет вопрос "Где деньги, Зин?"