Если укусила человека-то да, изымать и усыплять. И штраф, чтобы нерадивый хозяин не завел сразу новую псинку. Нормальная воспитанная домашняя собака никого кусать не должна. Если есть сомнения у хозяина, он сам на нее оденет хоть скафандр, если будет понимать што чтраф неизбежен и очень ощутим для бюджета. Понятно, что нужно менять все законодательство по этому вопросу. Например, если заводчик плодит агрессивных собак, то на него тоже штраф огромный. К примеру, собаки разведения питомника Н, два случая нападения на человека. Помимо хозяев, штраф заводчику. При покупки собаки обязательный банковский депозит на энную сумму, возвращается при предоставлении документов о прививках и прохождении курса дрессировки. Как то так.