Местоположением. В Крыму тепло и красиво, все благоустроено, евреи там давно жили Почему бы и нет? Что было делать в ссыльном Биробиджане? Дикий край без единого там еврея. А Мадагаскар чем хуже? Там тоже однажды хотели Израиль устраивать )