Чартер оплачивает туроператор. Он же и устанавливает правила.Туроператору проще загрузить опоздавших в самолет, который все равно стоит в аэропорту, чем потом иметь гимор с опоздавшими туристами. Потом окажется, что следующие чартеры этого ТО битком забиты, у опоздавших нет денег на регулярку и т.д.Ну и нафига ТО такие проблемы? Проще загрузить опоздавших обратно.