Нам учителя на собраниях объясняли, что такое недопустимо. (УчителЯ, т.к. и в началке и две классных в средней школе в разные года, все говорили одно и то же).  В первый день после болезни ребенку "2" не имеют право ставить. Даже если вышел на самостоятельную, контрольную или диктант, то в журнал выставляется оценка только если она положительная, если плохо написал, то просто не ставится. (По желанию может переписать, а может и просто пропустить). Д/з во время болезни не являются обязательными. Требовать их обязательного выполнения учитель не может. Может только рекомендовать делать, что бы ребенок не отстал. Собственно, делать пропущенное в интересах ребенка... Не знаю, закреплено это все где-то в "нормативах-документах" или это политика нашей школы... Но у нас это соблюдается неукоснительно, и в младшей школе, и все учителя в средней школе тоже так действуют.