может сейчас что-то изменилось, но раньше было так: если состоите в браке, то идет любой регистрировать ребенка, мама-папа - автоматом муж-жена. Может надо было свид о браке, не помню. Если не в браке, то либо оба идут с паспортами, либо одна мама и прочерк или "со слов матери".