Это не федерализация. Федерализация предполагает выборные органы власти, возможность принимать местные законы, право на местный референдум и некоторую экономическую автономность регионов, а то, что предложил  Яценюк - это для галочки, типа "вот же, я что-то делаю". И даже эти куцые уступки предлагается принять на референдуме, совмещенным с выборами президента - чтобы обеспечить явку. И после этого ЮВ должен ему верить? Там в ОГА мужики сидят, а не пятилетние девочки.