Дело не в визе, а в гражданстве (или потенциально в будущем гажданстве). Разницу чувствтвуете?Из-за границы усыновляет кто? тем кто на ПМЖ, с грахзданством другой страны, либо на долгосрочных визах. Значит, назад в страну они и возвращаются, а не в России планируют оставаться.Те, кто планируют оставаться, уже не подходях в категорию "усыновление из-за границы"