Постановление 423 об опеке. Там все подробно написано по процедуре. В ребенкиных опеке нужно брать направление на ребенка, могут отправить получать направление к РО, в Питере такая практика, могут мурыжить с выдачей направления, смотря какая опека Питера. Помогает в общении с ними, в таком случае, напористость, упорство и письменное уведомление об ваших намерениях обратиться в Прокуратуру. Вот только-только уже прошли эту процедуру)) но все хорошо закончилось. После получения направления знакомитесь с ребенком, согласие подписываете в любой момент, сразу можете подавать документы на оформление опеки: весь пакет, как для заключения + заключение + заявление с датой. Опека оформляется в течение 10 календарных дней с момента подачи документов, ребенка можно забирать в тот же день, как будет готов акт о назначении опекуна. На руки отдадут сор ребенка, остальное дело могут выдать на руки под расписку, могут отправить по почте в вашу опеку. Проверьте, чтобы было распоряжение о жилье(либо закрепленное, если ребенок до др имел регистрацию у био, либо о предоставлении государством по исполнению 18-ти лет), медицинский полис.