С юр.лиц да...могут без судебного решения. В порядке НК РФ...выносится так наз. Постановление о взыскании недоимки по налогам ( сборам ) путем обращения взыскания на имущество..... За подписью руководителя или зама инспекции. Это постановление является исполнительным документом со всеми вытекающими).