Т.е смотрите...у Вас в "Вашем" законе ( в статье 16 ) есть перечень социальный и иных гарантий! ЕСЛИ вы хотите подавать иск ( заявление ) в суд в защиту чего-либо из этого перечня ( например..о предоставлении Вам льготы по оплате в размере 50% занимаемой общей ж.площади )...то гос.пошлину не нужно платить!А если ( например ) Вы хотите подать иск о взыскании с соседа ущерба от залива...от ДТП и так далее ...то платить пошлину нужно!Смотря что вы хотите подать в суд ( предмет иска )?