Когда мой ребенок в сад путевку получал, была похожая ситуация, мы в ДО жаловались, сняли начальника комплектующей комиссии(это было до электронной записи), и для не попавших в сад не льготников открыли дополнительную группу.Сейчас все проще система просто не пропустит больше льготников чем надо, ручного управления в ОСИПе нет, так что сами они ничего сделать не могут.