И снова про 400 гектаров. Юридический обзор от Израиля:В последних числах августа официальные представители администрации США и Британии выразили возмущение опубликованными правительством Израиля планами о развитии поселка Гваот в регионе Гуш-Эцион, что к югу от Иерусалима по дороге на Хеврон. Вслед за ними выразил беспокойство и глава ООН Пан Ги Мун. Преступным действием назвали это представители арабской автономии в Иудее и Самарии. Осудил решение и Египет. Возмущение администрации Аббаса, как, впрочем, и египтян, не вызывает удивления — их приводит в бешенство сам факт существования Израиля. А вот реакция США, Британии и ООН заставляет усомниться в адекватности их лидеров. В дни, когда Украина и Россия стоят на пороге полновесной войны, когда боевики Халифата в Ираке и Сирии, куражась, обезглавливают пленных перед видеокамерами и продают захваченных женщин в рабство, когда исламские террористы, снующие из Европы в Ирак и обратно, готовят масштабные теракты в ознаменование годовщины 11 сентября, когда полсотни бравых вояк с острова Фиджи захвачены на Голанских высотах сирийскими повстанцами для получения выкупа от ООН, лидеры Западного мира всерьёз озабочены планами увеличения еврейского посёлка на 400 гектаров. Воистину, политическое лицемерие безгранично. Впрочем, так уже случалось и раньше. И в самом начале, 67 лет назад, когда администрация США убеждала Бен-Гуриона "повременить" с провозглашением независимого государства, а Британия и вовсе воздержалась при голосовании на Генеральной Ассамблеи ООН. И нынче, во время войны с ХАМАСом, когда Лондон сообщил о намерении пересмотреть лицензии на поставку оружия в Израиль, а Вашингтон попросту затормозил передачу ракет союзному государству, находящемуся в состоянии войны. Об ООН, чьи объекты в секторе стали базами хранения ракет и площадками для их запуска, и говорить нечего. Руководство США, Британии и ООН всегда готовы поддержать любой шаг, связанный с ослаблением Израиля, и практически никогда не одобрят то, что направленно на его усиление. Что же так возмутило и испугало мировых лидеров? О каком "отчуждении арабских земель" толкуют арабы и их левые союзники в Израиле? Шиворот-навыворот, всё наоборот Ответить на эти вопросы любезно согласился адвокат Бецалель Смудрич, исполнительный директор организации "Регавим", занимающейся вопросами правового статуса земель в Эрец-Исраэль. "В самом конце лета гражданская администрации в Иудее и Самарии объявила об окончании процесса изучения правового статуса 4000 дунамов (4 квадратных километра) в районе поселения Гваот, — объяснил Смудрич, — и поскольку частных владельцев у этой территории нет, то она будет определена как "государственная земля". Иудея и Самария занимают больше 5 миллионов дунамов (5000 кв. километров). Из них около миллиона определены как "государственная земля". Это территории, у которых нет частных владельцев. Еще 800 тысяч дунамов относятся к так называемым "изучаемым землям", то есть к территориям, чей правовой статус находится в стадии разбирательства, но ещё не выяснен до конца. Статус остальных миллионов дунамов неясен, и пока не находится даже в процессе исследования. В целом, лишь около трети Иудеи и Самарии являются частными землями, записанными в земельные реестры. Согласно законам оттоманской империи, иорданского королевства, а также согласно израильскому законодательству, любая территория, кроме той, владение которой кто-либо может доказать документально, по определению принадлежит государству. Однако для того чтобы соблюсти интересы арабских жителей Иудеи и Самарии, в 1979 правительство Израиля инициировало особый процесс исследования статуса этих земель. Лишь те территории, относительно которых было доказано, что они не являются частными владениями, были определены как "государственные земли". Там строились еврейские поселения. В начале 90-х прошлого века этот хлопотный процесс был остановлен. Часть земель к тому времени уже получила статус государственных, часть находилась в стадии разбирательств, а до остального руки так и не дошли. Таким образом, израильские власти специально ввели эту дорогостоящую и долгую законодательную процедуру не для того, чтобы ущемить права арабов, а ровно наоборот — чтобы не нанести им даже малейшего вреда. Поэтому нет более изощренной клеветы, чем называть это аннексией или захватом арабской собственности". Самый сионистский ответ Около двух месяцев назад правительство приняло решение в ответ на убийство трёх израильских подростков арабскими террористами начать расширение посёлка Гваот. Поселение было создано ещё в 1984. Сначала как военная база, а затем в 1997 приобрело гражданский статус и фактически стало кварталом большого соседнего посёлка Алон-Швут. Своё название Гваот ("холмы" ) посёлок получил по библейской строке из благословения народу Израиля, в которое обратилось проклятие Валаама: "С вершины скал вижу я его и с холмов смотрю на него". Гваот, да и весь Алон-Швут расположены в регионе Гуш-Эцион, в отношении которого в израильском обществе наравне с Голанскими высотами и восточными районами столицы существует широкий консенсус. Планы расширения посёлка дважды утверждались министрами обороны в 2004 и 2012, однако до строительства дело так и не дошло. На этот раз, как необходимый этап перед началом планирования большого строительства, территории возле Гваот были тщательно проверены. После того, как гражданская администрация убедилась, что частных владений там нет, их статус из "изучаемых земель" был переопределен на "государственные земли". Теперь в течение 45 дней желающие могут попытаться оспорить в суде результаты исследования. Адвокат Смудрич убеждён, что левые организации обязательно постараются затянуть процесс, подавая апелляции, но вряд ли после столь кропотливой и тщательной проверки, которая была проведена, им удастся изменить ситуацию. Хотя, вероятно, они смогут оттянуть окончательное решение месяца на три. В то же время, по словам Смудрича, определение статуса земли — это даже не начало планирования. После того, как станет ясно, что земля — государственная, пройдут годы, прежде чем будут получены все необходимые разрешения и начнется строительство. "В целом, — говорит Смудрич, — ситуация в Иудее и Самарии очень тяжелая. На протяжении уже нескольких лет прекращено не только государственное строительство, но само планирование новых проектов. Сейчас продолжается частное строительство по планам, утвержденным ещё давным-давно. Скоро все запланированные и разрешенные проекты в Иудее и Самарии будут осуществлены, тогда прекратится и частное строительство, поскольку процесс получения разрешений и планирования очень длителен". Всё в наших собственных руках Заявленное правительством превращение Гваот из квартала Алон-Швута в отдельный городок пока больше выглядит декларацией, нежели реальным усилением еврейского присутствия в центральном районе страны. В борьбе с арабским террором укрепление и развитие поселений является единственной действенной мерой. Фанатичные враги Израиля не слишком ценят жизни своих адептов, готовых умереть ради того, чтобы убить побольше евреев. Но потеря земли пугает их. В то же время порочен сам подход, согласно которому еврейское строительство в Иудее и Самарии становится инструментом давления на врага, а не естественным воплощением сионистской идеи. Таким образом, присвоение статуса "государственной земли" 4 квадратным километрам Иудеи — нужный шаг, но очень и очень небольшой. Важно то, что будет дальше. Вряд ли заявленное возмущение лидеров Запада приведет к каким-либо серьёзным неприятностям для Израиля. В ближайшее время, судя по всему, даже при всем желании убежать от собственных насущных проблем, реальность грубо и безжалостно вернет их к вопросам куда более актуальным, чем внутренние израильские дела. Будь то выборы в Конгресс США или охота на британских граждан из числа сторонников "Аль-Каиды", намеренных отправиться к гуриям где-нибудь в центре Лондона. Поэтому развитие Гваот, как и вообще поселений в целом, будет целиком зависеть только от последовательности и целеустремленности израильского правительства, а также от понимания им своей исторической роли в укреплении Еврейского государства. Автор: Александр Непомнящий