В принципе, может. Но человек может не работать не потому, что у него много денег (как раз такие люди не буду пользоваться полисом, они лечатся в лучших центрах или вообще за границей), а по другим разным причинам. Лишать их еще и этой мелочи - просто преступление, т.к. в любом обществе работающие всегда содержат менее благополучных, это нормально, мы же люди, а не  гиены в джунглях. Нам всем изначально повезло в жизни - у нас не было родителей алкоголиков и насильников,  нам дали адекватное образование, привили нам определнные ценности, мы жили в благополучном районе и у нас муж, который нас поддерживает и понимает, а не пропивает нашу зарплату и бьет наших детей. Поэтому естественно, что именно такие благополучные должны чуть-чуть поделиться с теми, кому меньше повезло по жизни. В этом суть социализма и вообще любого цивилизованного общества.