Вот если вам назначат начальника - невыносимого придурка откуда-нибудь со стороны, вы же попытаетесь донести до вышестоящего руководства все ужасы? не выгорит - уволитесь. Так и ЮВ - просят федерализации = пытаются самодура на место поставить (уволились бы, если бы могли, да не могут). А Калининград - кто его обижает?