так в том-то и дело, что банк, получается, выдавая кредит как бы эмитирует деньгиЕсли он эмитирует сильно больше, чем может покрыть из своих резервов - то это называется пирамида.  Но это регулируется законодательно. Что в вашем представлении обеспечить бумагу и кому это нужно?