Не откроют. Это не выгодно. Государство и так прижало малый бизнес. И как то не открылось не чего нового.  А в регионах как торговали из " хозяйкой кухни" так и торгуют и будут торговать. Ну уберут они ветрины, если уж совсем за жопу схватить, но не чего  поменяется. В регионах все органы в лицо знают. Слухи летят быстрее чем эти органы успевают реагировать.