на то она и амнистия, что разрешение на строительство не нужно. Если статус земли не позволяет строительство,  то вопроса о регистрации дома стоять не может в принципе. Да и возможность штрафа, лично я не считают объективной причиной не рассматривать данную дачу, если  ее цена со штрафом и регистрацией построек равна рыночной.