По закону об обязательном медицинском страховании (326-ФЗ от 29.11.2010 глава 10) медицинские учреждения ведут персонифицированнй учет оказанных медицинских услуг, для этого СНИЛС обязателен. В школах и дошкольных учреждениях такие услуги оказываются.