Нет. Это не РК.   Потому что это не стабильный орган. Это отдельные независимые родители. С отдельными бюджетами.  С подвижным составом.  И не будучи "органом" они не считают себя "властью", а потому на каждое свое действие советуются со всеми.  Такой ситуации как в данном топе у нас в принципе возникнуть не может.