Все нововведения вступают в силу с 01.01.2014 и распространяются на правоотношения возникшие с момента вступления изменений в законную силу. У вашего отца еще не возник остаток по налоговому вычету,т к ранее закон не было предусмотрено получения вычета более 1 раза.