+1000. Образование такое, потому что лет 15 назад было принято решено о том, что программа должна быть легкодоступной для всех, равноправие, мать его. А количество эмигрантов огромное, и уровень низкий чаще всего, отсюда и программа и общий очень низкий уровень образования.