"КАК можно ручаться, если ответственности никакой?"Вы так и не объяснили какая ответственность. И ваши ссылки никак не объясняют это.Вот за кражу - уголовная ответственность наступает и срок дают, за парковку в неположенном месте - административная ответственность и штраф и т.д.А что будет за неудачную рекомендацию в школу? Посадят или штраф назначат?