Давайте я вам отвечу. Деньги, которые вы платите за детсад, остаются в саду, сам сад вам ничего не возвращает. Те деньги, которые вам возвращают на книжку, компенсирует гос-во, а не сад. Поэтому сад не может "сразу брать меньше денег".