Потому  что дохнуть  они  не  хотят,  и  работать  не  хотят. Не  будут  им  платить,  пойдут  массово  грабить и т.п. И  чтобы  было  меньше  криминала, им  платят. Только  поэтому. Для  хоть  какого-то  социального  мира и  спокойствия.