там просто законы такие - возраст начала обучения в школе с 6,6 до 8 лет. если ребенку исполняется 8 лет 4 сентября, и он первоклассник - то в школу он пошел в 7 лет. закон не нарушен, никаких объяснений не требуется.если ребенку исполняется 8 лет 31 августа, то в 8 школу он идет в полные 8, это противоречит закону об образовании. требуется медицинское заключение - почему ребенок не пошел в школу в прошлом году, в 7 лет.