Вы вообще в принципе понимаете, что такое убыль  от чего она зависит?"снизил вымирание населения России с 1,5 миллионов человек в год в 1999 году до 21 тысячи в 2011 году"Вымирание и убыль - это не одно и то же. И об убыли в 1, 8 млн речь нигде вообще не шла.