В любом отделении милиции (сейчас полиции) есть дежурная часть, в дежурной части есть один компьютер, который подключен к телетайпу, на него приходят телеграммы - сводки происшествий по городу (кого убили, кто пропал, где машину угнали, кого обокрали), и с этого компа можно и отправить телеграмму, так проще всего, повестки по почте надо за конверт платить, а телеграммы бесплатно, телеграмма в виде повестки отправляется, по москве доставляется за 2 часа, по области может на следующий день дойти. Так что не переживайте и не волнуйтесь, это норма милицейской жизни, сама их регулярно отправляла, когда человек по телефону не откликался на вызов. Если чо, я сама следователь уже много лет.