Если ребёнка отпустят в "неурочное" время, если мама принесёт справку, то ... требование этой самой справки не более, чем самодурство детского садика. Потому что если в нормативном документе написано "нельзя", то будет нельзя ни при каких обстоятельствах, за исключением болезни, подтверждённой справкой. Когда же "вдруг" становится можно прогулять и иначе, то требование незаконно.