Регулируются. Комуналку город устанавливает, она процентов на 15-20 выше чем для жилья, от района зависит а не от хотелки УК. УК может задрать цены на доп услуги,  типо уборки территории, обслугу фонтанов, видеонаблюдение и тп. Но з все траты они должны отчитываться перед собственниками. И если явно завышено будет, можно так же всеми собственниками собраться и сменить УК.К слову на окраине Москвы в обычной жилой новостройке ук тоже с собственников сдирали по 20т.р. В месяц всяких сборов.. Так что никто от этого не застрахован. Но бороться с обнаглевшими можно, хотя и геморойно.