Собака и не должна быть на поводке и в наморднике на своем участке, это частная территория . Причем не важно- квартира это или просто кусок земли. Собака у себя дома, а поводок и намордник нужен только в местах общего пользования. Если в квартиру пришел вор и его собака покусает даже, то ничего не будет ни собаке, ни хозяину.