В настоящее время снилс - это код используемый пенсионным фондом. Поэтому он обязательно должен быть только у тех, на кого начисляются пенсионные взносы. С чего этот номер должен быть у ребенка? Приведите какой-нибудь официальный документ на эту тему.С кондуктором все наоборот: вы заходите в бесплатный автобус, видите там кондуктора и отдаете ему деньги. "Ведь он же тут зачем-то  сидит"...  Да он потому и сидит, что его вида достаточно чтобы вы понесли деньги...