Расскажите, где нет чинуш?? Ну где? Откуда вы беретесь, такие идеалисты? Бюрократический аппарат во многих прогрессивных странах гораздо больше российского. Англия, к примеру, официальная статистика, на одного врача приходится два чиновника-менеджера, и это так, сходу пример, нет интереса расписывать и ссылками сыпать. А та коррупция, которая так возмущает, давно прописана в законодательстве, и вся разница