резервный фонд - это немножко не накопления на черный день (и точно не как ситуация с золотым запасом Германии) размещенный в настоящий момент за рубежом выполняет свою функцию - по покрытию процентной разницы во внешних займах (как гос, так и хоз субъектов), а вот размещение новых средств, резервируемых в качестве (извините за тавтологию) резервного фонда - это как раз вопрос внутреннего размещения, тем более в ситуации вынужденного снижения внешних заимствованийи это тоже один из реальных! (а не декларируемых) поводов для санкций против России