Потому что временщики. Среди них нет людей с государственным мышлением, проще присосаться к сырьевому бизнесу, урвать сверхприбыль и вывести капитал. Хотя их тоже где-то можно понять, никаких гарантий, что бизнес рано или поздно не отожмут нет, зачем напрягаться и вкладываться в длинные проекты?