Я бы второй выбрала.Так как вопрос с прогулками все же можно решить при желании - поговорить с воспитателями, с заведующей,написать от имени родителей письмо в соответствующие инстанции.А в первом саду Вы не в силах изменить ситуацию и оборудовать сад на уровне второго.