Нет, не правильно всё поняли. Почитать можете в прикрепленном топе. Он хоть и старый, но ничего нового и не придумано. Коротко, департамент сам предлагает квартиры по соципотеке в конкретных местах, например, в Чехове. Но желающих много, а квартир всё меньше и меньше. Так что ... работать и ещё раз работать. Зарабатывать себе на жильё самостоятельно.