это означает, что бывает и в два раза хужеони считают как-то относительно "самой худшей ситуации, зафиксированной пробками". поэтому бальность одних и тех же пробок со временем снижается. пробки одинаковые, а бальность ниже.ну или заговор собянина и яндекса против автомобилистов.