В соотвеnствии с Жилищным кодексом, подвал относится к общей собственности, жильцов, приватизир. квартиры в доме, и без разрешения собственников, т.е. без проведения собрания и голосования по данному вопросу, никто устроить плотницкую в подвале не может. У меня была похожая ситуация, только это сантехники заняли подвал. Я их выгнала, пришлось несколько раз жалобы писать на сайт мэра www.mos.ru