Венский документ кому-то что-то говорит? Наблюдатели ОБСЕ делятся на две группы: цивильные наблюдатели (для них нужно было согласие России) и военные наблюдатели (для них согласие России было не нужно - хватало только  договорёности с Украиной). Вот ссылка: http://www.osce.org/ru/fsc/86600?download=true  Это военные наблюдатели и Европа сразу об этом говорила. Они находятся в стране с начала марта. Это не шпионы. Это бандиты захватили заложников и торгуются ими для освобождения своих подельников плюс пропаганда.