Мне так было проще. Второе заключение потенциальное, сделала на двоих детей, вот в этом случае да, пришлось если бы нашла двоих, и были  разные суды, как-то сдавать копии и т.д., а в случае одного подопечного и второго неизвестно с каким статусом, можно будет сразу усыновить, нельзя, куда придется ехать и насколько - проще было сделать 2 разных заключения.