Там примерно то же самое и написано. Такой то инструктаж подписывают дети с такого то возраста, т.к. это предусмотрено этим самым инструктажом. Другой самим инструктором, т.к. опять же так предусмотрено инструкцией. Если вас что то не устраивает, вы можете обратится с соответствующим заявлением в это учреждение или контору и возможно они пересмотрят свои правила.