может быть вам проще будет узнать где есть лицензия и обратится непосредственно в ту поликлинику, поговорить с заведующей и если надо прикрепится туда на время прохождения комиссии. Как мне объяснили у заведующей пишется заявление в котором говориться, что в связи с отсутствием (пишите чего там у вашей поликлинике не хватает -лицензии) и вас закрепляют скажем на 3 месяца.