Это из-за очень низкого уровня пенсий вообще. Все пенсии близки к прожиточному минимуму, как заработанные, так и социальные, чтоб с голоду не подохли. Различия в 200-500-1000 рублей не принципиальны. У меня вообще есть идея: закрыть нафиг все эти пенсионные фонды, разогнать  туеву хучу чиновников, которые высчитывают эти копейки, и все деньги раздать пенсионерам поровну.