Да это во многих странах с опред.возраста родители обязаны водить детей в сад на полдня, обычно это за год-полтора до школы, и в опред.возрасте отдать в школу, в противном случае штрафы, вызовы соц.служб и прочее. У нас тоже вроде собирались такой закон принять, так что чего тут удивляться-то, это вроде как для защиты интересов детей придумано, правда не учтены все мелочи, к сожалению, как всегда.