первое вами описанное уже давно есть и действует. Сейчас просто хотят совсем отобрать бизнес аптек впринципе. ни уже сделали коммерческим аптекам, в которых обязаны! продавать первую необходимость и рецептурные препараты( не все, а только на что есть лицензия) только по цене установленной сверху. А сейчас стремятся перехватить все.