Может, в том и дело. Сейчас имеется тенденция повышать в отчетности "зарплату учителя в школе" путем навешивания на одного учителя нескольких ставок и кучи доп.работы. Тогда у учителя зарплата офигенная, только он делать ничего не успевает и учит плохо. А всех кто раньше выполнял навешанную на учителя работу на полставки - их сокращают. Потому что если ставка, допустим, 40тыс, то человек работающий на полставки получает 20. И в отчетности по школе пойдет, что "учитель в школе получает 20тыс", а это не порядок. то ли дело "учитель в школе получает 80". Солидно, да? А что он пашет за двоих - это в статистике не указывается.  А за двоих учитель пашет - это означает что он с детьми в то время, которое должен домашку проверять или к уроку готовиться. Вот и выходит, что половина домашки у детей не проверена, и на уроках проработать ничего не успевают.