работник платит 13% а работадатель 30,3%.Вот за эти деньги  обеспечивается минимум, т.е. бесплатное обязательное образование, медицина и пенсии и социалка. А кружек оплачивается из доходов государства в других отрослях, например продажа нефти.Так что как не смотри, кружок бесплатный, значить государство имет полное право спросить за обязательное, что бы дать бонус в виде кружка.  Тем более детей может быть не один, так что налогов в том виде, что есть ну никак хватать не может.