Населенный пункт считается сельским, если 80% работающего населения занято в сельском хозяйстве. Это по определению.То, о чем вы говорите, было в 90-е, повсеместно. Сейчас я вижу немного другую картину. В конкретных селах конкретных областей может и до вашей области прогресс дойдет.