Ну а какие претензии-то к другим владельцам? У нас как-то принято, что если собака адекватная, то на специально отведенных для этого местах хозяин отпускает бегать без поводка. А если неадекватная, независимо от размера, то либо такие владельцы своих собак не отпускают, либо гуляют без поводков в одиночестве.