Ломайте форматы. Тоже работаю в гос.структуре. Уже давно ничего не собираем и не отмечаем. Если виновник торжества хочет, то приносит торт. Не хочет - ничего не приносит. Нормально все к этому относятся. А большинство старается взять отпуск в том месяце где ДР))))