Болгары и  румыны получили право на свободное трудоустройство в ЕС только в этом году. А членство уже давно. До этого было ограничение по профессиям, времени пребывания и прочее- в каждой стране ЕС свое, они боялись , что будет миграция 15млн человек. С Украины миграция будет больше ( теоретически), поэтому и отмахнулись уже.