Государственная коллективная страховка, которая защищает всех (персонал школы, детей и тп.), находящихся на ее территории. Мало ли руку кто-нибудь сломает, подерутся до крови, станет плохо кому-то, пожар, наводнение, дерево упадет, другие случаи. Эта страховка все покроет.