Нууу... Если вопрос с лорами в больнице еще к государству (зарплаты), а с кинотеатром - к местным властям (не ищут инвестиции), но уж время работы магазинов и наличие стоматологий зависит ИСКЛЮЧИТЕЛЬНО от местных жителей. Они же - хозяева и работники. И про ассортимент аптек и магазинов - тоже.