я думаю в первую очередь отсутствие нормальных трасс до последнего времени. Вот сейчас в Сочи построили, если будут поддерживать в нормальном состоянии и будет не очень дорого на них кататься ( все таки спорт больше молодежный), то может и вырастет у нас поколение  олимпийцев