Разница в том, что в РФ не требуется согласия супруга на развод и проживания детей.В заявлении о разводе указывается "дети будут проживать с истцом (т.е. матерью) и уже дело отца оспорить это или нет.Или у вас стоит вопрос о заочном расторжении брака?