Для большинства комфортная температура в помещении - это между 20 и 23 градусами. У нас это прописано в правилах о жилье. Ниже 18 - это уже риск образования плесени, про комфортность даже не буду говорить. У нас, если арендодатель не обеспечивает температуру минимум 20 градусов - то на наего можно подавать в суд.