Я не знаю какие были правила, но в коммуналке не жила, у всех моих родственников были отдельные квартиры. Мои родители получили отдельную от родителей, когда мне было 6. Зарплаты у родителей были небольшие, но на все хватало, были одеты-обуты и на море каждое лето ездили