НАТО и ЕС - это как бэ разные организации. Одно не подразумевает обязательно другого. Это первое. Второе. Сербию в ЕС пока не берут, и возьмут ли когда-нибудь неизвестно, говорят: "Только после Турции". Третье. Базы НАТО в Прибалтике, а это в практически в пешей доступности от второго по величине города России, куда опаснее баз НАТО в Сербии. В общем, пусть Сербия идет, куда ей хочется. От нее нужен только Южный Поток. Остальное - добрая воля.