Может, но опять получит отписку "все по ГОСТу". Бюрократия. Что бы вышестоящая организация не спустила решение вопроса в управу, надо иметь от управы "законченное решение", если можно так выразиться. Ну то есть, все что смогли в управе сделать, все сделали