Даже если где и одинаковые, государство не разгонится доплачивать сумму обедов наличными, так как дешевле так - ведь продукты все равно закупаются оптом, и где класс 25 человек ест платно, там и 2 человека бесплатно поедят. Все равно же остатки выбросят или заберут - готовят же всегда "с запасом".А выплачивать на руки было бы дороже. А так государству это совершенно ничего не стоит.