Руководитель посто боится что с ребенком чтото случится, а спросят с него.Никаких коллективных документов не существует на международном уровне.А вот куда он дел одного ребенка у него могут спросить.Так что чисто бюрократическое нежелание. Дайте ему расписку что берете ответственность на себя и все такое