Проблема только в том, что мальчик брошенный.Если родители будут исполнять свои обязанности и начнут следить за ребенком, то ничего другого просто не потребуется.Из ваших идей нормальная только одна: сообщить участковому. Беспризорный ребенок на улице - его зона ответственности.