Я примерно в такой ситуации, как и вы, только на учете с 2010.  Знаю, что с 1 сентября 2013 (если путаю даты, пусть меня поправят) больным с 1 стадией после проведенного лечения усыновлять можно совершенно законно. Так что распечатывайте закон и везде на него ссылайтесь. Действуйте спокойно, уверенно и все заявления подавайте в письменной форме, с номером закона и цитатами.