Незаконен.В конце 1980х годов произошло упразднение автономного статуса Косово. Был принят новый основной закон Сербии, вступивший в силу 28 сентября 1990 года и восстановивший верховенство республиканских законов над краевыми на всей территории Сербии.Значит, Косово не имело права устраивать референдум только на своей территории. Референдум должен был происходить на всей территории Сербии. Этого не было.  Более того, Косовские сербы не принимали участия ни в референдуме, ни в выборах Косовских президента и парламента в 1992 году. Т.о. даже на территории края свое мнение  по вопросу отделения и относительно выборов выразили не все жители Косово.В этом вся соль.