Есть закон, по которому до 100 тысяч можно купить у единого поставщика без объявления тендора. Гражданский кодексс Российской Федерации, Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон № 44-ФЗ) на основании решения об осуществления закупки у единственного источника (приказ от 24.03.2014 № 13 о/д). Обычно этим пользуются спортивные школы, у которых требования специфические, и вместо одного инвентаря ничего другое не подойдет. Тогда руководитель составляет список нужного, сам указывает производителя, характеристики, количество. Находит поставщика, заключается договор, производится поставка и оплата. Сзема более сложная, требует желания руководства и подписания бОльшего количесва бумаг и согласований. Но врезультате будет получено то, что нужно. Где деньги за плохое? "Плохое" куплено и распределено по холдингу. Распределено причем честно иимеется в наличии и в использовании. Оприходованои будет предъявлено в случае необходимости. Да, сад обязан закупать (даже теперь не сад, ахолдинг) то, что спущено сверху. По поправкам смотрите выше. Перед родителями отчитываться должны: есть попечительский совет,есть родительский совет холдинга. Его представители имеют право присутствовать на отчетных совещаниях.