Если в Испании кто-то работает раз-два в месяц работает по дню (по-черному скорее всего), то он зарегистрирован официально как безработный, потому что ему так ВЫГОДНЕЕ - ведь пособие ВЫШЕ, чем его заработок за 1-2 в месяц.Если вам в России трудно найти персонал ДЛЯ КОНКРЕТНОЙ ОТРАСЛИ, то это не значит, что полно работников других отраслей, и только в вашей не хватает. В России ПОЛНЫМ-ПОЛНО случаев, когда люди с ВО работают охранниками, нянечеками, продавцами – то есть гораздо НИЖЕ своей квалификации....Это ТОЖЕ безработица, СКРЫТАЯ БЕЗРАБОТИЦА.