Инструктор отдела кадров пусть даже горкома - это мелкий функционер. К чему приведенный перечень? Вопрос все так же был в другом  Речь не о солдатах, а о партийной мелочевке и о слишком большом разрыве между обычным населением и привилегированными посетителями столовой Смольного и аналогичных ей заведений