Что значит нет у него полномочий? Директор ДД является официальным опекуном девочки! То есть именно он решает дать согласие на то чтобы девочку забрали или нет, даже не опека! Опека тут просто посредник так скажем! А Директор ДД полноправный опекун! Так что все от него зависит и прокуратура тут вообще не причем!