Вы в курсе, что за большинство нарушений на месте брать штраф они не имеют право? А процедура при иностранцах такова (за исключением Европейских стран, у которых между собой договор). Значит нужно заполнить бланк, составить протокол, перевести его на Украинский и отослать на Украину, после чего ответственность за взимания штрафа переходить на Украинскую державу, и, если Украинцы что-то взыщут, Украинцы должны деньги вернуть Голландии. Ну вы же сами понимаете что никогда никто этот штраф не оплатит, одна только работа полицаям. Вот и отпустили.Тут главное не нарваться на такое, за что права отбирают (например превышение на более 30 км/ч, виляние по дороге по любой причине, и так далее).