ну так на них лежит больше ответственности за бизнес, рабочие места и т.п.))начальники ни при чем, вот если б все вокруг жировали, деньги лились рекой, а они дурили, то другое дело, а когда у всех стало меньше денег и ниже уровень жизни, то начальник из ниоткуда не возьмет и не прибавит