Ну не знаю как у вас в Голландии, но даже у нас в России у врача обязана быть лицензия и подтвержденная квалификация.  То есть этот конкретно человек либо может работать доктором, либо нет. Это федерально закрепленные положения. Никакие местечковые власти это изменить не могут. Есть многоступенчатые проверки, и такого ДОЛГО точно продолжаться не может. Врачу намного проще пройти установленную квалификацию, его место работы будет полностью в этом заинтересовано, чем позволять ему работать врачом без права быть врачом. Не думаю, что в Голландии может быть как то по-другому. Уверена, что документы все в порядке, а доктор ваша просто ошиблась. Возможно именно для этой позиции и не нужно быть врачом в том понимании, которое она имела ввиду. Ну по нашему например фельдшер. Опять же если это нарушение закона, то она даже ОБЯЗАНА сообщить куда следует. Да и вообще при страховой медицине это нонсенс. Если кто-нибудь подаст иск в суд по поводу косяка того доктора (а в медицине без косяков не бывает) и как только выяснится, что он не имел права иметь практику, так та страховая компания просто разорится. Короче это невозможно по определению. Даже в диковатой еще России, не говоря уж о Европе. Во многое смогу поверить, в любые косяки, но только не в такой.То есть если вы боитесь скандала  и прочих неприятностей, если такое в принципе возможно и у вас небольшое сообщество, где все друг друга знают, то лучше быть уверенной в том, что это действительно так, перед тем как любые действия предпринимать.