предварительная опека не подразумевает каких-либо выплат, если ребенок из московского ДР, то эту выплату обязан был оформить ДР. Если до усыновления выплата не назначена, то после оформить нельзя. Документы для оформления перечислены в п.7. Насколько я понимаю, в п.9 идет речь, если выплата была оформлена в ДР, потом усыновление, после чего по месту жительства усыновителей выплата переоформляется(дополнительные документы).