По-моему, вы забиваете себе голову тем, что вас вообще не касается. Какое вам дело, молодая заведующая или старая, она вышла на работу -должна работать. Не знает как? Ее быстро попросят на выход. Зачем вам знать вообще, что такое РОО? Зачем вам забивать себе голову чужими должниками? И уж тем более писать взрослым людям какие-то письма? Вам проблем мало? Работы своей нет?Еще не было ни одного садика в нашей стране, которого отсучили бы от еды вряд ли вы будете первыми. Это будет скандал на всю Ивановскую. Расслабьтесь и не думайте даже на эту тему.