Потому что это деньги, а не игрушки. И полноправное распоряжение деньгами подразумевает наличие этих самых ПОЛНЫХ прав. А они в комплетке с обязанности как-то поставляются, по факту совершеннолетия. А до того момента взрослыми правами пользуются с ограничениями, которые накладывают родители. Папа может дать по полю поводить настоящую машину, это не значит что по-настоящему за руль можно. То же и с правом распоряжения дененьгами. Это же очевидно, не?