Вы не о том! Вы о ЛЕГАЛЬНОЙ иммиграции. А я Вам о фактической. Именно поэтому ЕС сделала голубую универсальную карту специалистам, проработав по которой 4 года, человек может остаться навсегда, нацдя себе работодателя в любой стране ЕС и получить гражданство. Остальные, как написали выше, едут нелегально, по турвизам и остаются всеми правдами и неправдами. Офис по делам иностранцев занимается только легальными иммигрантами и профессионалами. Нелегалами занимается комиссариат полиции и министерство по делам мигрантов. Разные организации. Есть еще один момент: в Россию "возвращаются" и те, кто приехал из бывших союзных республик. Так как вернуться в Россию намного выгоднее, чем в какой-нибудь Киргызстан.