Никакая не норма. Дурят Вас, как ребенка. В детском саду вообще коротких дней не предусмотрено,  на час короче - то есть до 6, а не до 7 - только в том случае, если у всех родителей есть такая возможность. Не могут родители - должны и 31 декабря до 19.00 сидеть.А укороченный день по сменам распределяется по-другому совсем...И звонить не в ДС, а сразу в управу... Там такие звонки лююююююбят)