Значит еще и от местных властей зависит,а может и от района проживания внутри города,ведь всегда есть районы.где много молодых семей и где мало.Даже в мое время обучения в школе в новых спальниках в классах была уйма человек и классов А,Б,В ,Г,Д.А в центре была школа в которой в классе было 5 человек и класс один.Наша школа рядом с этой без учеников спасалась спортивными классами со всего города и детьми военных из Академии,по-другому,тоже была бы неукомплектована.