сообщите участковому, что по данному вопросу административный кодекс находиться в противоречии с жилищным законодательством. И то это как суд посмотрит. А выселять можно только по решению суда иначе вы будете на него лично жаловаться, а ему бы лучше принять от вас материально выраженные извинения за неудобства и разъяснить потенциальному истцу его права и обязанности. Что-то много у вас участковый на себя берет я смотрю или до вас туго доходит что надо немножко денег дать.Право владеть, пользоваться и РАСПОРЯЖАТЬСЯ своей собственностью никто не отменял. Вот так распорядилась - предоставила в безвозмездное пользование сроком на 3-6-? месяца. Вот и бумажечка от нотариуса. И временная регистрация у нас носит заявительный характер опять-таки. Постройтесь в шеренгу и идите на куй недовольные. Тут опасность, что имея такую бумажку жильцы и реально могут платить перестать.