да щаз! "кто угодно шлепнуть"...- видимо по-этому её хранят, как бланки строгой отчетности, видимо, по=этому, имеют право в ней расписываться только утвержденные и  уполномоченные лица, видимо, по-этому, утверждаются Правила заполнения, ведения и учета трудовых книжек...ну-да, ну-да...