Обязанности встать на учет в консульстве НЕТ. Так что ни о каком нарушении закона говорить не приходится."Граждане Российской Федерации, находящиеся за пределами Российской Федерации, вправе встать на учёт в дипломатическом представительстве или консульском учреждении. Постановка российского гражданина на учёт в загранучреждении является сугубо добровольной, и осуществляется по его желанию вне зависимости от цели и срока пребывания за рубежом. Каких-либо ограничений для постановки россиянина на учёт действующим законодательством не установлено. При этом факт постановки на учёт либо отсутствие таковой не порождают для гражданина каких-либо правовых последствий." (источник официальный сайт ГК РФ в Бонне "Порядок учёта граждан Российской Федерации, находящихся за пределами территории Российской Федерации" )