Потому что машину тут же увезут, если она неправильно припаркуется, или штраф на стекло прицепят. Это все система наказательств за правонарушения, которая работает более чем исправно. Сознательность здесь ни при чем. Отвезут так вашу машину на платную стоянку, заплатите за нее 200-300 долларов, больше не захочется парковаться в неположеном месте.