Вы уверены, что там стулА была, а не буф? И если на буф может 10 человек сесть, это не значит, что он рассчитан на 10 посетителей, это не московское метро, а ресторан - соседям по столику тоже должно быть комфортно. Если там стул был, то ситуацию это не меняет - соседний стол рассчитан на 4-х человек, но в данный момент за ним трое, это не значит, что через 15 минут они не уйдут и стул не понадобится компании из 4-х человек, которую будет некуда посадить.Спросить всегда можно, конечно, но вот возмущаться, что отказали в данном случае глупо.