С некоторых пор от школы требуют заявленный в регионе средний  заработок учителя и Пу за этим следит. Для того, чтобы каждая конкретная школа и весь регион в  целом могли держать планку, надо убирать людей с маленькой ставкой и раскидывать его  на оставшихся, чтобы "поднять" их зарплату и не снизить свое среднее арифметическое. Про качество результата, про самих учителей и  детей никто не думает.