Дак в очередь на производстве вставали, так и поладали. Или еще в какую-то очередь, при райисполкоме, для тех, кто не заводах работал...  Когда очередь дойдет, тогда и получишь место... А статья за тунеядство была. просто по ней женщин, имеющих детей, не привлекали, у нее было особое применение.