с целью показать, что Россия "открыта" и может меняться, анализируя ошибки.. что критиковать не возбраняется) также данная речь может быть показательным "поводом" к изменению курса...никто не может знать, знал ли Путин о речи Грефа заранее или это стало сюрпризом, но я думаю, что наедине Греф озвучивал все это Путину