Группы для детей с полутора лет до трёх лет есть (и ссылаться на какие-то негласные постановления комиссия не имеет права), так что советую проявить настойчивость. Вот только сегодня с заведующей в нашем саду говорила, так что сужу не голосновно. У меня есть постановление Правительства Москвы от 09.12.13 дала, там чётко про возраст полтора-три года написано, что есть группы для детей этого возраста, так что если ребёнку два года есть -- ничего запредельного вы не просите. Единственный момент -- может получиться, что предложат вам место не в том саду, куда вы хотите, а в другом (и это может быть не самый для вас удобный сад).