с чего вдруг ЭТО позитивом оказалось? вместо больниц строят поликлиники, да. но во 1х, специалистов нет, во 2х, все болячки будете лечить на дому? без стационара? вы понимаете, что тяжелобольных отправляют лечиться домой!!! т.е. в поликлинику.