И что? Те, у кого не хватает на бензин пользуются общественным транспортом, те, кто не может есть три раза в день в ресторане - делают это раз в неделю. Или раз в месяц.  Если коммунальные услуги превышают определённый процент дохода - то это компенсирует государство. Это - не нищета, как бы вам этого не хотелось. это просто жизнь по средствам, без гуляний с цыганами и медведями в кредит.