Нарушают правила. То что сейчас происходит с точки зрения здравого смысла невозможно понять. Такое впечатление что в основе лежит неукротимое желание нарушить правила и сделать вопреки всему и плевать что будет дальше, лишь бы поступить как левой пятке захотелось. На всех уровнях власти это происходит.