В ЦИАНе нет бесплатных объявлений, есть разные степени платности (объявления "Премиум" самые дорогие), а также есть сортировка участников ЦИАНа по степени их продвинутости, есть разные степени риелторской иерархии, примерно такие "участник акции", "участник", т.е. без регалий, "новичок", "исключен из акции". Объявления появляются  в выборке в порядке убывания статуса, т.е. самая эффективная реклама у "участника акции" несмотря на то, что все они платят одинаково.