Флот там стоял на правах сильного. И уходить никогда не собирался. Арендная плата платилась из политических приличий.НАТО нам угрожает. но воевать с ними не собирается. Как и с любой другой ядерной державой. Зато переставляя ракетки можно добиваться тех или иных политических уступок, манипулировать союзниками-противниками и т.д.