я рассуждаю проще- доллар относится к категории дорогого товара, покупать его соответственно каждый не может , но оно и не надо. Ну золото в слитках ведь не покупают, к примеру.  Может стоимость доллара  должна быть еще больше?  Делать сбережения в долларах  получится недоступным.