Возможно где-то они есть и возможно даже все честно. Допускаю, что такая ситуация сохраняется в очень больших городах (типа М и СПб) и тех городах, где % студентов по отношению к населению мал. НО! В моем родном городе уже 15-20 лет назад этого НЕ было. Да, на бумаге прописаны бюджетные места. Например, 100. А на практике реально бюджетным было 1. Понимаете? Человек, попавший на него был уверен, что все честно, здорово и т.д. На самом деле он просто везучий. Все остальные "бесплатные" места задолго до вступительных экзаменов были расписаны между детками/внуками преподов (и не только универов, но и всяких разных школ), проректоров и прочих приближенных. На некоторые факультеты даже проректоры не могли своих детей устроить - все через ректора лично и за приличную взятку. Эта инфа - из первых рук. Уже в 1996  наши универы выглядели так: бесплатная группа - блатные дети (и пофиг какие у них были оценки), платная - умные дети. Даже преподаватели с трудом выносили эти бесплатные группы (настолько иногда тупые студенты там были).Я в свое время с однокурсницей на эту тему поспорила. Она мне не поверила. Спустя пару лет она позвонила специально - извиниться. На практике столкнулась с этим (история долгая и весьма любопытная).P.S. Я согласна, что бесплатно должны учиться умные и способные. Жаль, но на практике это не так. И для некоторых специальностей уже пора ввести отработку, чтобы не было тех бездельников, о кот-х Вы рассказываете.