Так ведь и Путину просто повезло с дорогой нефтью. Период высоких цен на нефть пришелся на его период и это не его заслуга. Деньги рекой потекли. Воровство разрезвилось.  Все банд граны во власть пролезли.  А тогда денег не было у чиновников. Чиновничьи должности совсем не в почете были.   Потому тогда и не справились, что денег не хватило.