для транзита газа нужно определенное давление в трубе, газ закачивают туда не только для прямого потребления, но и для поддержания давления. то есть, украинский газ в трубах - это не для самой украины только, это еще и для того, чтобы давление было достаточным для прогона газа дальше, до Германии, например. Такой неприкосновенный балласт, грубо говоря