Если плохая изоляция дома, то холодно должно быть у всех жильцов.Так что, дело у вас. Или батареи плохие - есть такие "набивные" пластины на трубу. Нифига не греют каким бы раскаленным не был стояк. Или окна паршивые. Или все вместе.