Потому что в Украине не признаются документы, выданные после марта в Крыму. Пусть едут по украинским паспортам, которые есть у всех, кроме гос. служащих. Или получают легальные российские паспорта за пределами Крыма, и въезжают через официальный пропускные пункты (те, что между Крымом и материковой частью Украины, являются транзитными).