во-первых, этот приехал из другой страны, значит здесь жилья у него не было, а у российских Женечек по определению - хоть какое-то, но быть должно. если мало - надо вставать на очередь.другое дело, как эта очередь двигается.. но мою маму  как тяжелобольную во внеочередники взяли.