Дополню. В 91 году уже сдавали в аренду школьные помещения.Типа под кружки, автокурсы...за счет этого получали прибавки директор и учителя. Это по поводу бюджетников. То же самое было на многих предприятиях. Москва. Вехи ,так сказать, большого пути.