Потому, что неправильно пишете заявление. Когда в заявлении содержатся указания на признаки совершенного преступления ( а угроза ножом - это ст.119 УК РФ), то такое заявление подлежит регисртации в КУСе и рассматривается в рамках ст.ст. 144- 145 УПК РФ. Т.е. можно вынести одно из трех решений: отказ в возбуждении уголовного дела, возбуждение уголовного дела либо отправление материала по подведомственности. А чтобы посадить на сутки, надо писать только то, что содержит признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.1 КоАП РФ,  а именно что-то типа " кромко кричал, выражался в моем присутствии нецензурной бранью, на замечания не реагировал".Еще раз говорю -учите законы.