Новый доклад ООН по Украине содержит подробную информацию о нарушениях закона и порядка на востоке и тревожных тенденциях в Крыму   ЖЕНЕВА (18 июня 2014 г.) – Управление Верховного комиссара ООН по правам человека в среду опубликовало новый доклад по Украине, в котором содержится информация о нарушении закона и порядка в регионах, контролируемых вооруженными группировками,  на востоке страны, и растущем числе свидетельств случаев похищения, задержания, пыток и убийств, а также о ряде «тревожных тенденций», возникающих в Крыму.   Верховный комиссар Нави Пиллэй призвала вооруженные группировки, осуществляющие свою деятельность в восточных  регионах Донецка и Луганска, «прекратить доводить себя и людей, живущих в регионе, до безвыходной ситуации, ведущей к нищете, разрушениям, переселениям и ухудшению экономического положения”. “Все, чего они добились, это атмосфера незащищенности и страха, которая оказывает огромное пагубное воздействие на многие тысячи человек”, - заявила она. “Пришло время сложить оружие и поговорить. Мир и примирение, а также долгосрочные решения абсолютно достижимы”. Доклад на 58 страниц, рассматривающий период с 7 мая по 7 июня, уже третий доклад Миссии ООН по мониторингу прав человека с момента ее размещения Верховным комиссаром в марте.Посветив половину доклада недавним событиям на востоке Украины и в Крыму, Миссия по мониторингу также выделила ряд текущих расследований и инициатив (всего 5), относящихся к нарушениям прав человека во время акций протеста на Майдане с ноября 2013 года по февраль 2014 года.  В докладе также сообщается о 6 расследованиях и комиссиях, учрежденных с целью расследования трагических событий в Одессе 2 мая. В докладе говорится о том, что необходимо ответить на ряд вопросов для того, чтобы обеспечить надежность расследований, подотчетность и отправление правосудия. В том числе речь идет о том, кто стрелял в демонстрантов днем; почему полиция и пожарная бригада своевременно не предприняли меры или вообще не предприняли никаких мер; что случилось в здании профсоюза, и почему произошел пожар; и кто несет ответственность за нарушения.   В докладе говорится, что Правительство Украины продолжает осуществлять Женевскую декларацию от 17 апреля путем проведения ряда инициатив и законодательных изменений, а также предпринимая первые шаги на пути к принятию конституционной реформы, включая децентрализацию власти и придание специального статуса русскому языку. Были приняты законодательные поправки с целью противодействия дискриминации и коррупции, а также касательно положения беженцев; кроме того, были предприняты меры по амнистии, люстрации судей, языковым правам, внутренне перемещенным лицам (ВПЛ) из Крыма, этнической политике, пыткам и жестокому обращению, СМИ и реформе правоохранительных органов.   Во время отчетного периода ситуация в области прав человека в восточных регионах Донецка и Луганска продолжала ухудшаться, - говорится в докладе. В нем также отмечается рост присутствия вооруженных людей и оружия в обоих регионах и то, что «представители Донецкой Народной Республики признали присутствие в их рядах граждан Российской Федерации, в том числе из Чечни и других республик Северного Кавказа».  “Рост преступной деятельности, ведущий к нарушениям прав человека, больше не ограничивается нападениями на журналистов, выборных представителей, местных политиков, гражданских служащих и общественных активистов”, - говорится в докладе. “Похищения, задержания, жестокое обращение и пытки, убийства со стороны вооруженных группировок теперь относятся к более широкому населению двух восточных регионов, характеризующихся сейчас атмосферой страха”. В результате, несколько тысяч людей были вынуждены покинуть Донецкую и Луганскую области. Наряду с такими причинами бегства, как произвольное насилие и ухудшение экономических и социальных условий, некоторые опрошенные перемещенные лица упомянули «целенаправленные нападения и запугивания активистов и все чаще «простых» жителей, известных их проукраинской позицией”. Местные НПО подтвердили, что при захвате административных зданий вооруженные группировки приобретали доступ к личным данным активистов, участвовавших в митингах. По сообщениям, такие активисты и их семьи получали в свой адрес угрозы и оскорбления. Группа по мониторингу отметила «многочисленные сообщения о том, что тысячи людей стремятся покинуть зоны конфликта, как только они получают возможность безопасно передвигаться”. Когда Правительство разместило свои войска в Донецкой и Луганской областях, там развернулись более регулярные и интенсивные бои. “Местные жители этих районов стали все чаще попадать под перекрестный огонь между украинскими войсками и вооруженными группировками, погибая или получая ранения”, - говорится в докладе. В нем также добавляется, что Миссия ООН по мониторингу прав человека “обеспокоена растущим числом сообщений о насильственных исчезновениях в результате операций службы безопасности”. Верховный комиссар Нави Пиллэй призвала Правительство «проявить сдержанность, обеспечить, чтобы операции службы безопасности соответствовали международным стандартам и обращать особое внимание на защиту мирных граждан при взаимодействии с вооружёнными группировками». “Свобода выражения мнений продолжает находиться под угрозой, особенно в восточных регионах, где журналисты сталкиваются с запугиваниями и угрозами их жизни”, - сообщается в докладе.  В нем приведен ряд случаев насилия, надругательств, произвольных задержаний и похищений журналистов, включая украинских граждан в Донецкой и Луганской областях и Крыму, а также российских сотрудников СМИ, освещающих события на востоке. “Речи ненависти, особенно в социальных СМИ, продолжают усиливать напряжение и усугублять раскол в обществе”, - отмечается в докладе. В докладе перечисляется ряд примеров ложного использования фотографий и видеофильмов  с целью пропаганды, включая фотографию раненого ребенка в Алеппо (Сирия), который был представлен как жертва боев в донецком аэропорте; и видео с украинскими вертолетами с символикой ООН, которые были сняты ранее в другом месте и не использовались, как утверждалось в видео, в нынешних боях в Украине. Доклад также отмечает ряд насильственных случаев, угроз и запугиваний в адрес духовенства и членов Украинской православной церкви, а также в адрес последователей других конфессий в Донецкой и Луганской областях и в Крыму. В Крыму “введение законодательства Российской Федерации вопреки резолюции Генеральной Ассамблеи ООН 68/262 и соответствующим органам международного права препятствует пользованию правами человека и основными свободами”, - говорится в докладе. В нем также отмечается, что “это создает ситуацию неопределенности, поскольку до 1 января 2015 года предполагается действие украинского законодательства, но при этом от правовых институтов уже требуется соответствие положениям законодательства Российской Федерации. Таким образом, например, НПО не могут регистрироваться”.“Жители Крыма, известные своей проукраинской позицией, подвергаются запугиваниям”, - сообщается в докладе, в котором также отмечается беспокойство по поводу того, что многие могут столкнуться с растущей дискриминацией, в особенности в области образования и трудоустройства, и добавляется, что лидеры и активисты коренного народа крымских татар сталкиваются с преследованиями и ограничениями пользования их культурными правами.   “Во время отчетного периода ситуация всех жителей Крыма ухудшилась с точки зрения пользования их правами на свободу выражения мнений, мирных собраний, ассоциаций, религии и убеждений”, - сказано в докладе.