У меня похожая дочка и тоже 4 года. Долго включается в игру не только на праздниках, но и просто во дворе. Сразу идет игра только со знакомым ребенком, с которым вместе вышли из подъезда или вместе были на занятиях. Да, соглашусь, что дело в стеснительности. Я сама такая и дочку понимаю, хотя, как и моя мама, иногда делаю ошибки и говорю: ну не стой, иди смелей, попрыгай как все. Она не идет, беру за руку подвожу, стою рядом - никакого эффекта. Зато через час стояния столбом и внимательного наблюдения, дочь разыгрывается: из нее прям бьет фонтаном желание играть, придумывать что-то..., а дети уже домой собрались...  Все родители удивляются, таких детей больше в нашем окружении нет.  У меня самой прошло в 4 классе. Я стала чувствовать себя увереннее, когда накопился достаточный по моему мнению багаж знаний о развитии разных ситуаций, и мне почти уже не нужна была мамина опека, но на рожон я не лезла и тогда.Что я еще отметила, приходить заранее совсем не нужно, это дочке не помогает никак. Она стесняется не помещений, ни взрослых, она именно должна понять и уловить "как играют" дети, которые именно сегодня и здесь собрались. Т.е. она за этот час наблюдения как бы  анализирует кто как играет и примеряет подходит ли это ей. Запоминает кто как играет, но начинает играть, только когда точно усвоит последовательность действий и и безопасность (очень осторожная). Модель "вливайся и учись по-ходу" не для нее.  Когда же ей чего-то очень хочется, но она по каким-то своим внутренним причинам  не может через них переступить, она начинает говорить,  что не хочет испачкаться или др. "убедительные" на ее взгляд причины. Вот мы еще ни разу не пробовали аквагрим, хотя я уверена ей хочется, но она пока не может решиться. Как настраивать правильно я не знаю, думаю кардинально ничто не поможет, но перед выходами "в свет" я обычно объясняю ей: а) что увидим (чего ожидать), б) правила ее поведения. Это никогда не лишне.