Как положено - это в смысле с оформлением, с отчислениями и так, чтобы постоянно работающему это было интересно. Чтобы человек пришел на рабочее место и работал, как везде. Не работы - все равно сидит и получает жопочасы, зато всегда на месте. А когда "работа есть-работы нет" то и человек "то есть, то его нет" Это и называется "временная", со всеми вытекающими в виде ненадежного персонала.  Странно, что Вы сами этого не понимаете.