Воспитатель такие вещи решает элементарно - не оставляя детей одних. Мало какой Петя, если у него нет серьезных отклонений, будет снимать трусы при воспитателе.У нас дети всегда под контролем, в спальне в тихий час кто-то из взрослых всегда есть,  в туалет компаниями не пускаем, если писать идут массово (перед прогулкой, например) - то сначала мальчики, потом девочки. Никаких детей - векторных эксгибиционистов не существует. Мальчишка просто привлекает к себе внимание (а показ писек-попок - 100% способ его привлечь).