Да,есть такое правило-нельзя оставлять детей одних дома до 13 лет.Но...все его нарушают и смотрят на это сквозь бублик,если рачь идет о 2-4 часах,да еще если со старшим ребенком.Если будет  ДОКАЗАНО,что дети(до13лет) сами сутками одни-тогда совсем другой разговор начнется.И тогда совсем не сразу заберут-повнушают вам,попугают,побеседуют.Если нужно помогут организовать присмотр.В школу самим можно ходить с 7 лет.До 7 его просто за ворота школы не выпустят!