Это издержки чартера и если вы куда нажалуетесь, то только свой пар выпустить. Я чаще летаю регулярными рейсами, чем чартерными, видела такие ситуации, они разрешаются иначе. Опоздания пассажиров недостаточно. чтобы все остальные два часа просидели в салоне, это должно что-то посерьезнее случиться.