По-моему, у Калины огромные проблемы с головой. Орать он может что угодно, но я уверена, что сами по себе директора школ на такое бы не пошли в массовом порядке, потому как им этот геморрой самим не нужен. В спешном порядке оформлять документы, составлять сметы, выслушивать  справедливые возмущения родителей, получать лицензии, собирать управляющие советы и т.д. Столько лишний телодвижений, причем в сжатые сроки. Без давления сверху явно не обошлось.