Ну, в общем, вы предлагаете батрачество.Но когда и где было по-другому?Когда погорельцам и беженцам выделяли царские аппартаменты на всю жизнь?Погорельцы и беженцы обычно не в том положении, чтобы отказываться.Если у людей есть деньги на съём жилья в чужой столице, их к беженцам не относят)