Не знаю как у вас, а у нас есть большое но - финансовое обеспечение и свое жилье. Если квартира добрачная, например, и у матери своего жилья нет, то чемодан, вокзал, Россия более чем реальны, особенно если мать прожила в стране менее 5 лет, т.е. ни о каком воссоединении семьи не может быть и речи, тем более что у ребенка есть второй родитель-гражданин. Предоставлять жилье и какую-либо финансовую помощь иностранцу государство не обязано.