Вдумчиво читаем последнюю фразу"49 процентов опрошенных не исключают, что российские власти в дальнейшем будут ограничивать право на выезд. Это может произойти, в частности, в случае затяжного конфликта с Западом."Обращаем внимание на слово "будут". Речь не о тех, кто ограничен уже сегодня, а о других категориях, более широких. Или обо всех без категорий.