Ругаться. И серьезно. Через заведующую. Под сомнением только вопрос с прогулкой. Оджевайте ребенка теплее. Изза одного замерзшего всю группу ж не поведут  в помещение.  И как это с 16 до 19 гуляли, а ужина разве нет? у нас в 18.00 ужин, поэтому все стройными рядами топают в группу.