Ой, как все трудно... Кто его состарил? Это действующее постановление Пленума, в редакции 2013 года. Оно вносит ясность в диспут о гражданах РФ, постоянно проживающих за пределами РФ."Найдет работу и все"... Да, и отработает год-полтора с лишним. Это в случае, если речь идет о легальной справке о доходах. Поскольку речь идет, я надеюсь, о законопослушных гражданах, другой вариант не рассматривается. И вот тогда и спросите, где у нее ПМЖ. А оно, в таком случае, накроется медным тазом. Поскольку ПМЖ подразумевает постоянное проживание в стране, выдавшей вид на жительство. А его, насколько я разбираюсь в медицине, никто терять не хочет и не собирается. Поэтому и встает вопрос о статусе данного кандидата.И причем здесь проживание кандидата когда-то за границей РФ? Конечно, если кандидат вернулся в Россию и стал когда-то жившим в другой стране, он усыновляет в обычном порядке. А если он имеет вид на жительство в другой стране и постоянно там проживает, то добро пожаловать в статус кандидата, приравненного к иностранным гражданам и ЛБГ, для которых ДРУГОЙ немного порядок усыновления детей в России (о чем мной было много написано выше). А так, сами по себе, ни первый, ни второй варианты не являются препятствием к усыновлению. Я уже это талдычу из сообщения в сообщения, как попугай. А все одно - не препятствие, да не препятствие. Кто же спорит? Только порядок усыновления разный, если мы говорим о законности. Конечно, в том варианте, который Вы описали, никакого нарушения не будет. Приезжает она в Россию, в свою квартиру, устраивается работать и в течение 1-1,5 лет работает здесь, собирает документы и как гражданка РФ усыновляет. Ничего ей не мешает, только ПМЖ в др. стране тю-тю. А нет, так, пожалуйста, усыновлять наравне с иностр. гражданами. При нарушение правил подсудности, ни один суд не признает усыновление. Про это я и писала выше, что если гражданин РФ, постоянно проживающий за ее пределами, усыновляет в ОБЫЧНОМ порядке, установленном для граждан РФ, тогда и будет нарушена подсудность.