Логика - в исторических процессах. Логика в том, что ситуация в начале 1991 года и в конце его радикально поменялась. Логика в том, что бытие определяет сознание... и сознание поменялось к декабрю 91 года. Отсюда и результат внутреннего референдума.Кстати, в те годы явка была высокая... в новинку все было. Да и надежда еще была на то, что участие каждого может что-то изменить. Что касается проведения союзного референдума, то в УССР помимо союзного бюллетеня с вопросом "Считаете ли вы необходимым сохранение Союза Советских Социалистических Республик как обновлённой Федерации равноправных суверенных республик, в которой будут в полной мере гарантироваться права и свободы человека любой национальности?" был еще украинский бюллетень с противоположным вопросом "Чи згодні Ви з тим,  що Україна  має  бути  в  складі  Союзу Радянських  суверенних  держав на засадах Декларації про державний суверенітет України?" ("Согласны ли Вы с тем, что Украина должна быть в составе Союза Советских суверенных государств на основах Декларации о государственном суверенитете Украины" ).http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/759-12http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/788-12На этот второй вопрос 80 с лишним процентов ответили "Да".Таким образом, даже на всесоюзном референдуме подавляющее большинство жителей УССР показало желание остаться в Союзе, но при условии государственного суверенитета. И права у Украины, судя по тексту Декларации, предполагались даже шире, чем сейчас имеют субъекты РФ.Поэтому неудивительно, что через полгода на референдуме о выходе из состава СССР те же 80 с лишним процентов проголосовали ЗА выход.Вот она, Декларация 1990 года, декларация САМОСТОЯТЕЛЬНОГО государства  http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/55-12 , в автоматическом переводе: Д Е К Л А Р А Ц И Я  о государственном суверенитете Украины   ( Ведомости Верховной Рады УССР (ВВР), 1990, N 31, ст.429 )  Верховная Рада Украинской ССР, выражая волю народа Украины, стремясь создать демократическое общество, исходя из потребностей всестороннего обеспечения прав и свобод человека, уважая национальные права всех народов, заботясь о полноценный политический, экономический, социальный и духовное развитие народа Украины, признавая необходимость построения правового государства, имея целью утвердить суверенитет и самоуправление народа Украины,  П Р О Г О Л Е Т  государственный суверенитет Украины как верховенство, самостоятельность, полноту и неделимость власти Республики в пределах ее территории и независимость и равноправие во внешних сношениях.  I. САМООПРЕДЕЛЕНИЯ УКРАИНСКОЙ НАЦИИ  Украинская ССР как суверенное национальное государство развивается в существующих границах на основе осуществления украинской нацией своего неотъемлемого права на самоопределение. Украинская ССР осуществляет защиту и охрану национальной государственности украинского народа. Любые насильственные действия против национальной государственности Украины со стороны политических партий, общественных организаций, других группировок или отдельных лиц преследуются по закону.  II. НАРОДОВЛАСТИЕ  Граждане Республики всех национальностей составляют народ Украины. Народ Украины является единственным источником государственной власти в Республике. Полновластие народа Украины реализуется на основе Конституции Республики как непосредственно, так и через народных депутатов, избранных до Верховного и местных Советов Украинской ССР. От имени всего народа может выступать исключительно Верховная Рада Украинской ССР. Ни одна политическая партия, общественная организация, другая группировка или отдельное лицо не могут выступать от имени всего народа Украины.  III. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ВЛАСТЬ  Украинская ССР является самостоятельным в решении любых вопросов своей государственной жизни. Украинская ССР обеспечивает верховенство Конституции и законов Республики на своей территории. Государственная власть в Республике осуществляется по принципу ее разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Высший надзор за точным и единообразным исполнением законов осуществляется Генеральным прокурором Украинской ССР, назначается Верховной Радой Украинской ССР, ответственный перед ней и только ей подотчетен.  IV. ГРАЖДАНСТВО УКРАИНСКОЙ ССР  Украинская ССР имеет свое гражданство и гарантирует каждому гражданину право на сохранение гражданства СССР. Основания приобретения и утраты гражданства Украинской ССР определяются Законом Украинской ССР " о гражданстве ( 1636-12 ). Всем гражданам РСФСР гарантируются права и свободы, которые предусмотрены Конституцией Украинской ССР ( 888-09 ) и нормами международного права, признанными Украинской ССР. Украинская ССР обеспечивает равенство перед законом всех граждан Республики независимо от происхождения, социального и имущественного состояния, расовой и национальной принадлежности, пола, образования, языка, политических взглядов, религиозных убеждений, рода и характера занятий, места жительства и других обстоятельств. Украинская ССР регулирует иммиграционные процессы. Украинская ССР проявляет заботу и мероприятий по охране и защиты интересов граждан Украинской ССР, находящихся за пределами Республики.  V. ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ВЕРХОВЕНСТВО  Украинская ССР осуществляет верховенство на всей своей территории. Территория Украинской ССР в существующих границах неприкосновенна и не может быть изменена и использована без его согласия. Украинская ССР самостоятельно определяет административно-территориальное устройство Республики и порядок образование национально-административных единиц.  VI. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ САМОСТОЯТЕЛЬНОСТЬ  Украинская ССР самостоятельно определяет свой экономический статус и закрепляет его в законах. Народ Украины имеет исключительное право на владение, пользование и распоряжение национальным богатством Украины. Земля, ее недра, воздушное пространство, водные и другие природные ресурсы, которые находятся в пределах территории Украинской ССР, природные ресурсы ее континентального шельфа и исключительной (морской) экономической зоны, весь экономический и научно-технический потенциал, созданный на территории Украины, является собственностью ее народа, материальной основой суверенитета Республики и используются с целью обеспечения материальных и духовных потребностей ее граждан. Украинская ССР имеет право на свою долю в общесоюзном богатстве, в частности в общесоюзных алмазном и валютном фондах и золотом запасе, которая создана благодаря усилиям народа Республики. Решение вопросов общесоюзной собственности (совместной собственности всех республик) осуществляется на договорной основе между республиками - субъектами этой собственности. Предприятия, учреждения, организации и объекты других государств и их граждан, международных организаций могут размещаться на территории Украинской ССР и использовать природные ресурсы Украины в соответствии с законами Украинской ССР. Украинская ССР самостоятельно создает банковую (включая внешнеэкономический банк), ценовую, финансовую, таможенную, налоговую системы, формирует государственный бюджет, а при необходимости вводит свою денежную единицу. Высшим кредитным учреждением Украинской ССР является национальный Банк Украины, подотчетен Верховной Рады Украинской ССР. Предприятия, учреждения, организации и производственные единицы, расположенные на территории Украинской ССР, вносят плату за использования земли, других природных и трудовых ресурсов, отчисления от валютных поступлений, а также платят налоги к местных бюджетов. Украинская ССР обеспечивает защиту всех форм собственности.  VII. ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ  Украинская ССР самостоятельно устанавливает порядок организации охраны природы на территории Республики и порядок использования природных ресурсов. Украинская ССР имеет свою национальную комиссию радиационного защиты населения. Украинская ССР имеет право запретить строительство и прекратить функционирование любых предприятий, учреждений, организаций и других объектов, вызывающих угрозу экологической безопасности. Украинская ССР заботится об экологической безопасности граждан, о генофонд народа, его молодого поколения. Украинская ССР имеет право на возмещение убытков, причиненных экологии Украины действиями союзных органов.  VIII. КУЛЬТУРНОЕ РАЗВИТИЕ  Украинская ССР является самостоятельным в решении вопросов науки, образования, культурного и духовного развития украинской нации, гарантирует всем национальностям, проживающим на территории Республики, право их свободного национально-культурного развития. Украинская ССР обеспечивает национально-культурное возрождение украинского народа, его исторического сознания и традиций, национально-этнографических особенностей функционирования украинской языка во всех сферах общественной жизни. Украинская ССР проявляет заботу об удовлетворении национально-культурных, духовных и языковых потребностей украинцев, проживающих за пределами Республики. Национальные, культурные и исторические ценности на территории Украинской ССР являются исключительной собственностью народа Республики. Украинская ССР имеет право на возвращение в собственность народа Украины национальных, культурных и исторических ценностей, находятся за пределами Украинской ССР.  IX. ВНЕШНЯЯ И ВНУТРЕННЯЯ БЕЗОПАСНОСТЬ  Украинская ССР имеет право на собственные Вооруженные Силы. Украинская ССР имеет собственные внутренние войска и органы государственной безопасности, подчиненные Верховной Рады Украинской ССР. Украинская ССР определяет порядок прохождения военной службы гражданами Республики. Граждане Украинской ССР проходят действительную военную службу, как правило, на территории Республики и не могут использоваться в военных целях за ее пределами без согласия Верховной Рады Украинской ССР. Украинская ССР торжественно провозглашает о своем намерении стать в будущем постоянно нейтральным государством, которое не принимает участия в военных блоках и придерживается трех неядерных принципов: не принимать, не производить и не приобретать ядерного оружия.  X. МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ  Украинская ССР как субъект международного права осуществляет непосредственные сношения с другими государствами, заключает с ними договоры, обменивается дипломатическими, консульскими, торговыми представительствами, участвует в деятельности международных организаций в объеме, необходимом для эффективного обеспечения национальных интересов Республики в политической, экономической, экологической, информационной, научной, технической, культурной и спортивной сферах. Украинская ССР выступает равноправным участником международного общение, активно способствует укреплению всеобщего мира и международной безопасности, непосредственно участвует в общеевропейском процессе и европейских структурах. Украинская ССР признает превосходство общечеловеческих ценностей над классовыми, приоритет общепризнанных норм международного права перед нормами внутригосударственного права.                               * * *  Отношения Украинской ССР с другими советскими республиками строятся на основе договоров, заключенных на принципах равноправия, взаимоуважения и невмешательства во внутренние дела. Декларация является основой для новой Конституции, законов Украины и определяет позиции Республики при заключении международных соглашений. Принципы Декларации о суверенитете Украины используются для заключение союзного договора.   Принятая Верховным Советом Украинской ССР  м. Киев, 16 июля 1990 года  N 55-XII