у моих родителей была похожая ситуация (только на даче). Строители нарушали сроки, пропадали на недели, не отвечали на телефоны, нифига не делали или делали как попало. Через полтора месяца у мамы терпение закончилось за ними бегать, и она в суд подала, суд выиграла. И все было, как вы говорите. Судья настаивала на выполнении всех положенных работ, но маме это уже нафиг не надо было. Исполнительный лист есть, а денег нет.