Изначально вы ошибаетесь и путаете понятие "квота" и процедура по полису. На ЭКО по ОМС ограничений нет, квот нет, получай направление в ЖК и Минздраве- и вперед. Никто не остановит и не откажет, кроме вышенаписанных оснований для отказа. Нужно сделать 10 раз-делай, нужно 20 раз-делай. Как сказал мне мой  репродуктолог- наша задача, чтобы  бесплодная женщина забеременела, выносила, родила, а потом пришла за вторым ребенком.Данный вами ссылки на законы верны были, но с 2014 года все ооооочень сильно изменилось