Не знаю, поможет ли такая информация. Друг мой возвращался из Израиля в 2006 году. У него и жены его в загранпаспорте украинском стояла пометка, что-то вроде "постоянно проживает в Украине" и печать. Ставили они её, как мне помнится, даже не в Харькове, а в Киеве. Ездили заграницу с двумя паспортами - израильским и загран украинским с этой пометкой. Внутренних украинских у них так и не было. У детей же - только израильские. Дети учились в школе, а старшая даже год проучилась в универе. Как бы продолжадась их жизнь без внутренних паспортов, трудно сказать, так как года два назад они вернулись опять в Израиль.К сожалению не могу расспросить друга этого подробнее