Именно упреждающий, и именно оттяпали, по-вашему. А по-нашему -вернули себе свое. Постановление о незаконности передачи Крыма принято еще в 1991 году, и хранится в базе российских законов. Севастополь вообще шел отдельной строкой, и даже не существует этой бумажки, по которой он подчинялся бы Киеву у самого Киева)) Так все суетились в 90х, что не в состоянии оказались оформить. Нет у Украины прав на Крым ))