По какому закону? Сдавала 9 лет назад, на экзамене( при сдаче площадки) в машину никто кроме экзаменуемого не садится. Инструктор тусит  с ждущими своей очереди за пределами площадки, гаишник скачет вокруг машины. Только город сдавали с гаишником, возможно, сейчас все поменялось, могу ошибаться.