Что значит не может? Они не диктант пишут, руку надо тренировать, потом писать будет надо много и никого не будет интересовать могут или нет, должны мочь.  Урока внеклассного чтения у нас к счастью нету, только на каникулы и лето дают список рекомендованной литературы. Никто это не проверяет, потому что хочешь читай что сказали, а можешь читать что тебе интересно.  И при чем тут читать не задают, чтение есть у всех. Его задают. Дополнительно с детьми читают дома родители, которые должны знать своего ребенка и выбирать книги соответственно его интересам.