Галь, ты меня поняла)) я именно это и имела в виду - просто  государству нужны деньги, а когда они нужны, то стараются взять у тех, кто идет "не в русле" государственной политики. Ну как, например, в Китае семьи с двумя и больше детьми платят гораздо больше налогов, чем семья с одним ребенком.