Вы вот от сохи что-то лепите и совершенно не в курсе ни реалий,ни закона!!!Относительно недавно законодатель дополнил новыми составами преступлений статью 159 УК РФ ( мошенничество ).Теперь есть специальный состав преступления по мошенничеству в сфере кредитных отношений, есть в сфере страхования...и в том числе появился в сфере социальных выплат,пособий и так далее! Ранее был один состав 159ой...общерамочный)).И практика в последние годы все активнее и активнее по данному вопросу!А как доказывать будут и проверять)).,,,,это вопрос, который требует посещения соотв.курсов по праву,как минимум)). Я вам тут все и не расскажу).