1) Согласно ст. 3 "социальное обслуживание граждан (далее - социальное обслуживание) - деятельность по предоставлению социальных услуг гражданам".Т.е. социальное обслуживание равно предоставлению социальных услуг.2) Согласно ст.22 социальное сопровождение НЕ является социальной услугой. Т.е. социальное сопровождение НЕ является социальным обслуживанием.3) Ст.14 говорит об обращениях за СОЦИАЛЬНЫМ ОБСЛУЖИВАНИЕМ. Социальное сопровождение не является социальным обслуживанием. Т.о., ст.14 не распространяется на социальное сопровождение. А в ст.22 не прописано, кто может инициировать обращение за соц.сопровождением.