предварительная опека оформляется по усмотрению опеки незамедлительно. В принципе, она не для этого предусмотрена, скорее на те слуачи, когда ребенок остался без родителей и, чтобы избежать попадания его в ДД, оформляют предварительную на родственника, знакомых, кандидатов. Это сейчас уже некоторые опеки оформляют и по другим поводам, но многие отказываются. Хотя, если написать заявление, интересно, чем они будут мотивировать отказ(размышления вслух). Могут, конечно, сослаться на ФЗ 48, в каком-то плане будут правы.Обычную опеку оформить и все. 15 календарных дней - максимальный срок ее оформления.