2 сопровождающих на 1-20 детей, 21 - 30 - 3 сопровождающих. При этом в  городском лагере не все сопровождающие знают в лицо и по фамилии всю группу детей.Можно ездить на  экскурсионном автобусе, можно заказывать и платные экскурсии, это не запрещено. Но все так хотят халявы, что желание это затмевает разум.Такие вещи надо решать на родительском собрании.