Основная причина- вступление в ВТО.Резку снизилась пошлина на ввоз свинины из-за границы.Затем  крупные производители под эгидой "африканской чумы свиней" выкосили поголовье, так же благодаря слаженному действию чиновников и ветеринарных властей практически вывели свиней в частном секторе, что в итоге привело  к резкому росту цен.Так же в нашей чудесной стране выгоднее было вывозить пшеницу , кукурузу и прочие зерновые культуры за границу. Например,  Краснодарский край- уничтожаются свинофермы- строятся порты, а действующие свинофермы переходят под опеку главы края.http://farmerportal.ru/blogs/evrosoyuz/amerikanskaya-svinina-welcome-russia, http://farmerportal.ru/blogs/afrikanskaya-chuma-svinej/6000-tonn-kontrabandnogo-sala-izyali-v-2013-godu-v-moskve, http://farmerportal.ru/blogs/achs/na-donu-vvedut-obyazatelnuyu-registratsiyu-svinej