Знаете, Ваш пример уместен в отношении УК с большой натяжкой, а уж в вопросах государства и права вообще не применим. За порядком обязана следить УК, это ее задача, за выполнение этой задачи ей платят деньги. Точно также в виде налогов мы, граждане, платим деньги государственным деятелям, которые обязаны работать на благо общества!