Если на то пошло, то и маленьким собакам там не место. Потому как невоспитанная маленькая собака тоже несет массу неудобств людям, живущим в скученных местах обитания. Но так как законодатели на сегодня озабочены не тем, чтобы регулировать взаимоотношения владельцев собак с другими людьми, будем стараться по мере сил не мешать жить друг другу. Мы тут можем охрипнуть, споря о том, как должно быть. Но... это ничего не изменит. Как говорится, просто начни с себя. Воспитывай свою собаку, делай так, чтобы она ни при каких обстоятельствах не мешала другим людям. Но и сам не лезь к собакам. И детей научи.