Ну еще возможен вариант, что на его должности статус врача не нужен.  Я ж говорю, одно из двух) Я знаю что в Германии например иерархия врачебная совсем другая. И то что у нас в России называется врачом не всегда будет называться врачом там.  Это квалификация типа фельдшера (по русски) или парамедика (по американски). Уже имеет вести право самостоятельной врачебной работы (в отличие от среднего медицинского персонала), но в ограниченной сфере медицины. Вы же сами пишете, что он ничего особенного не делает. И практически ничего сам не лечит.