Думаю штрафы тоже сыграли не последнюю роль, но еще и до штрафов водители стали останавливаться на переходах пропускать пешеходов, пускать машины в свой ряд и т.п. Просто люди ездили заграницу и хотели что бы у нас так же было.Заграницу да, стимулируют многолетние большие штрафы, вот вся их цивилизация