получается, что участковый должен на основании заявления приходит в подъезд и ждать, чтобы поймать с поличным, по другому закон этот работать не будет. наверно это как с законом о тишине - если с поличным не застанут то тоже фиг докажешь, что музыка до 5 утра орала. Вот только что-то не видела я участковых, прохаживающихся по подъездам