мне кажется самая худшая программа - это та, которую дает плохой учитель, который с конкретной программой еще и не дружит.  Школа России не требует от учителя каких-то особенных качеств. В ней может мало интересного и хорошего, но зато и плохого нет.А совсем плохие программы были среди экспериментальных, там и от русского люди выли, и от других учебников. Но сейчас этих программ уже не осталось, и они не на слуху.