А как же еще? Президент поставил подпись. После того, как решение Гаагского суда им было принято. Он ведь мог его и опротестовать. Не подавать в Гаагский суд, не обсуждать вообще статус Крыма. Много вариантов. Но, был принят именно этот и подпись свою президент поставил на совершенно конкретном документе. Все вполне официально и честно. 25 лет всем было замечательно и дальше точно также и продолжали бы, если бы не Майдан.