"(за исключением граждан Российской Федерации, постоянно проживающих за пределами Российской Федерации), обязан подать письменное уведомление о наличии у данного гражданина иного гражданства или документа на право постоянного проживания в иностранном государстве в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, по месту жительства данного гражданина в пределах Российской Федерации (в случае отсутствия такового - по месту его пребывания в пределах Российской Федерации, а в случае отсутствия у данного гражданина места жительства и места пребывания в пределах Российской Федерации - по месту его фактического нахождения в Российской Федерации)"Т.е. закон для тех, кто фактически живет на территории рф, а не для тех, у кого формальная прописка в паспорте имеется. В конце концов обязанности сниматься с рег.учета при выезде на пмж в другое гос-во в российском законодательстве нет и сама по себе регистрация еще ни о чем не говорит.