ну не всегда. мои получили из коммуналки на Филях треху в Орехово-Борисово. ее через пару десятков лет поменяли на отдельную двушку и комнату в коммуналке, в которой никто не жил и впоследствии уже вместо нее получили двушку в спальнике.т.е. вариантов была масса. но для этого правда надо было быть пробивным и (или) грамотным.