Детям до 18 лет, беременным и пенсионерам медицинские услуги оказываются бесплатно или за льготную низкую цену. Экстренная помощь тоже бесплатная. Взрослым по направлению врача все услуги тоже за символическую цену. Всё это оплачивает государство. Но по направлению очередь к специалисту или на плановую операцию большая, ждать долго. Поэтому проще заплатить, если есть деньги. Проблема нехватки средств у государства в том, что налоги платят не все, очень многие получают зарплату в конвертах. Налоги высокие, платить их невыгодно, замкнутый круг получается.