http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_56281/да на здоровьестатью 4 читайте, только все равно вряд ли поймете.Именно по этому был отозван законопроект Справедливой России об облегчении принятия в состав РФ нового субъекта. Крым будут присоединять не как часть иностранного государства, а как отдельное государство. Первый шаг для этого сделан - Президент РФ признал независимость Крыма.Дальше все будет в соответствии с законодательством РФ