Просто не все планируют учить второй язык "хорошо", как Вы выразились. И водить ребенка на усиленку по 2м языкам  + к школе и другим допам. Таких все-таки меньше. Многие  не против, если ребенок будет  бесплатно учить 2й  язык на том уровне, на каком он предусмотрен, а потом, при наличии желания и потребности, продолжать обучение.И такую возможность теперь уничтожают.Речь как и идет о том, что хорошее образование станет все менее доступным для обычных людей, без супер-возможностей финансовых и возможностей водить детей целыми днями по занятиям.