Имеют ли при этом значение "предварительные намерения", например если раньше участвовали в судьбе ребенка или к примеру соседи, знакомые и проявившие участие? Неужели не дадут времени на сбор всех бумаг знакомым в пользу совершенно чужих, которые просто оказались более подготовленными по бумагам?