Немного не так. Раньше это не имело такого значения, был СССР. КОгда же решался вопрос при развале союза, Ельцын, демократ, буквально, махнул рукой и сказал Кравчуку-бери. А затем было 2 референдума жителей Крыма, о языке и статусе, русском языке и субьекте росс федерации. И их итоги были слиты укр властями и назначенными из Киева новыми крымскими властями. И это еще, земетьте, до националистов и правого сектора у власти. А теперь да, вертать взад. Коротенько.