Тогда логично вторую квартиру делить, но не в равных долях. 1 к 2 примерно. Чтоб на выходе сестры имели одинаковую наследственную недвижимость. Это, конечно, если сестры родные, а не сводные. Во втором случае надо учитывать вклад их отцов в приобретении наследуемой недвижимости. Может, квартира старшей досталась в наследство от бабушки со стороны ее отца, а мамина квартира - это добрачная собственность второго мужа, от которого младшая дочь? Вообщем, детали надо знать. Если завещавшая бабушка - мама матери, то один расклад, если отца, то немножко другой, если мужей было несколько, то совсем другой.