Ну на эти рабочие места явно не граждане страны поедут, слишком уж тяжелые там условия, работают там обычно люди из других стран, более бедных. Инфраструктуру там создавать? Так может проще в ближних регионах, там где климат более благоприятный для жизни это делать. И рабочие места там же создавать, налаживая производства.  Ну вот не могу я понять этого шага, это называется "отморозить уши, назло бабушке" или "купить билет и назло кондуктору пойти пешком".А так шанс дали только китайцам и тем кто будет добывать и продавать, используя народные недра т.е. остальной народ по сути пострадал то из-за этого шага.