Ну если смотреть даже чисто по названиям при определении времени: пять утра, шесть утра, семь/восемь/девять/десять/одиннадцать утра, двенадцать часов дня, час/два/три/четыре дня, пять вечера, шесть/семь и так далее вечера. Так что да, считаю, что 17 - это начало вечера.