Наш народ твердо знает: "Без бумажки ты -какашка, а с бумажкой - человек!" , поэтому отказываться от "дубликата бесценного груза" не готов. База данных общая должна быть, что бы во всех гос.конторах открывалась,  а пока не везде и интернет-то есть, и это не говоря про проверку документов - у ментов тогда на руках должны быть девайсы, способные карточку прочитать с шифровкой всех данных.Они же хотели ввести уэки - универсальные электронные карточки, примерно с тем же набором данных, но не сложилось пока.