Вы именно квартиру сдаете или комнату? Для квартиры да, не нужно. В коммуналке, говорят, нужно, потому что кухня, ванная и тд - общие. Хорошо, если участкового наличие всех бумаг не волнует.Да, штраф за ложный донос- это быстро охлаждает желание жаловаться)