Вы официально подаете полный пакет документов с заявлением на выдачу заключения с перечень поданных документов, заявление и перечень в двух экз., на втором экз. Опека ставит дату и отметку с печалью и подписью о приеме документов, в течение 10 календарных дней обязаны выдать заключение, не выдадут они отказ, его нужно будет мотивировать и указывать законную причину отказа, а таковой нет.  По пугать до приема документов могут, отказать, при правильности всех документов, не откажут. Не захотят принимать лично, подавайте через секретаря или заказным письмом с уведомлением. Но, уверена, до этого не дойдет, примут сами и без шпр.