Либо мама все-таки договаривается с папой. Либо мама находит кого-то, кто будет с детьми на даче (пусть и за бесплатное проживание). Либо мама не отвозит детей на дачу, а определяет одного или обоих в лагерь.  Вариантов на самом деле больше двух. А предложенные вами - самые неразумные. Кстати, родители обязаны обеспечивать детей необходимым для жизни и не оставлять их в опасности. В противном случае о детях будет заботиться государство.