Российских граждан вообще много на Украине. А в Закарпатье очень много Венгерских граждан. А во Львове - польских. И? Наличие гражданства не делает человека ни военнообязанным, ни вольнонаемным. Кстати население запугано вовсе не ими, а майданом, ополченцев население активно поддерживает. Именно поэтому невозможно силовое решение конфликта. Если бы это была просто группа экстремистов, то их можно было бы зачистить бригадой спецназа. Однако ничего подобного до сих пор сделать не удалось.