Закон об образовании от 2013 года,  статья 67. Извините, ссылку самой искать не хочется. Там четко указано, что вопрос о зачислении ребенка младше 6 лет и 6 месяцев решает администрация школы. Нет никаких обязательных консультаций и заключений всяких психологических комиссий.