В письменном виде обратиться к заведующей, в управу написать, есть же служба которая занимается отловом собак. А то что это было на территории садика - вообще вопиющий случай.  Пусть принимают меры, закрывают калитки на кодовые замки, охрану нанимают. Ужас ужасный...