Потому что дешевле платить за горячую воду из бойлера, чем за горячую воду ТЭЦ. У нас во всяком случае. Мы всем 16-этажным домом  отказались от централизованной горячей воды. Куб холодной воды стоит почти 5 гривен, а куб горячей воды 25 гривен. Дороже в 5 раз. Дешевле заплатить за подогрев воды в бойлере.