это ж как должен сначала побегать ДО, что бы вычислить этих детей, вы вообще представляете масштабы этой работы?  Собрать всю инфу о наличии детей школьного возраста, профильтровать их по всем базам данных школ как минимум Москвы, а то и МО, сделать запросы о временных регистрация, а то в  друг семья уехала в Питер, и деть пошел в школу там. И вот потом, найдя этих детей ( через лет цать работы) отправить этот список в опеку)))