Ну помимо независящих причин, там еще указан этот же фз и международные договора. Это не говоря уже о том что принятие гражданства на общих основаниях (ст.13) для тех кто получает его по квоте (1-2-3 РВП, потом 3 или 5 лет ВНЖ, а потом уже подают на гражданство и не факт что получат), Крым получал не на общих основаниях. Ст.17 посмотрите.25 раз подряд - не дает Украина добро на выход из гражданства, не лишила она на данный момент никого из крымчан своего гражданства. У меня 2 одноклассников военные, писали они отказы, один из них выезжал уже на Украину по делам документальным - как числился он гр.Украины и в в/ч львовской так и числится.