Согласна. Первым делом надо было поговорить с персоналом, подкрепя разговор записью на диктофон. Потом уже заведующая, затем письмо в местные органы. У нас в саду есть телефон и адрес, куда можно обратиться с жалобами и предложениями даже анонимно.