Считаю, оценка не адекватная. Летом позанимайтесь. Есть хорошие книжки у Беденко по скорости чтения и понимания текста. И правильно пишут - смотрите динамику Вашего ребенка. Мой читал в 1м классе хуже Вашего,  2 класс - твердая 5-ка. Но он очень любит читать.