Зависит от ваших отношений с воспитателями. Я бы к заведующей пошла. С воспитательницей поругалась бы всерьез. Вы хоть понимаете, что вашу дочь подвергли опасности? Гулять в футболке в мороз - они там совсем что ли рехнулись? И не верьте тем, кто пишет что это ваша вина - типа не научили дочу. За детьми в саду обязаны смотреть, им за это именно платят.