В этом случае -  нарушение, но несерьезное. Думаю, что школа заплатила за то, чтобы не вскрылись более серьезные нарушения, к примеру, автобус левой фирмы, отсутствие разрешения на экскурсию и т.п. Безопасность прежде всего!!Брать на экскурсию всех без исключения учитель не обязан.