подписанный пустой бланк может привести к плачевным последствиям, т.к. в него можно вписать что угодно вплоть до ДТП со смертельным исходом. Если с Вашим отцом никто не свяжется в ближайшее время, то пусть идет сдаваться, пишет заявление в полицию и в ГИБДД с подробным описанием ситуации,  а так же о том, что подписал пустой протокол... сдаст под отметку в эти органы... так хотя бы будет шанс потом доказать, что он не верблюд...