Все равно нормально работать они не будут. Так что пользы обществу не принесут даже если их заставить ежедневно какую-то работу посещать. В ассоциальном государстве они должны бы были сдохнуть с голоду, а гуманной цивилизованной Европе никто не пожелает, что на виду у всех кто-то сдыхал с голоду, посему проще дать минималку на жизнь. Палка о двух концах. С одной стороны все сыты, все благообразно и меньше предпосылок к преступности, с другой, бездельники могут жить не хуже работающих.