у командиров свой приказ сверху, который они спускают вниз. они приняли присягу и не могут еге нарушить. так было в 90е, когда оставили в средней азии целые войсковые части и  дали приказ охранять склады, гаражи и архивы.. и забыли про военных и их семьи мес на 4.... пока власть делили... ублюдки... Беркут выставили как живые мишени и громоотвод. ЕСли бы силовики на Украине были бы с яйцами, дали бы сами приказ -не было бы столько жертв среди мирного населения в том числе. а тут люди просто берегов не увидели-привыкли к безнаказанности.... если бы на каждое действие было бы противодействие-на баррикады сотнями не ломились бы, думали бы изначально, чем кончиться может. а то все в потешные бои игралися... ((( просто кому-то сыра земля, а кому-то место у парламенте...