Думаю, это переход на европейскую систему подготовки медработников, когда есть "настоящие" врачи с "нормальным" образованием и интернатурой, а есть трех и четырхлетние программы (очно и заочно) для управленцев в медицинских учреждениях.Они потом могут стать фин.директором больницы, главной медсестрой, главной акушеркой, врачом-статистиком, врач-методистом.Но "обычным" врачом они не станут, не тот профиль образования.