Нормируется температура воздуха в помещении, а не температура батарей. У меня, к примеру, в одной комнате она круглогодично ровна комнатной, т.к. попросту батареи всегда отключены, тем не менее температура в комнате в районе 24 градусов. Так и у автора, температура воздуха в квартире соответствует норме. На что ей жаловаться?