Обязаны то обязаны, а куда "запихнуть" ребенка, если мест нет, если в сентябре группы набрали под завязку?? Нет лишних шкафчиков, нет кроватей, чтобы спать...  Я думаю они так говорят, чтобы не было ажиотажа сейчас.