Я не  знаю законов РФ, но в Украине если, ты не гражданин, нужно разрешение на работу в фонде занятости оформлять. Это очень муторно и разрешение ежегодно надо обновлять. Для предприятий это невыгодно. В условиях кризиса вряд ли кто рискнет.  Плюс, у нас ставка подоходного налога для нерезидента двойная и т.д. и т.п.