Ужасы, которые я своими глазами увидела в Газе... [ 09/11/2014 ]   Ингер Андерсен    Я вернулась из Газы, охваченная печалью и не в силах поверить.  На протяжении всей карьеры во Всемирном банке, в ООН, и даже раньше мне приходилось бывать во многих военных зонах, но ни одна не сравнится с тем, что я только что видела в Газе: никакая картина уничтожения, опустошения и отчаяния, виденная мной, не равна Газе.     Сегодня я чувствую обязаннсть поднять свой ​​голос за безмолвных, и умолять, чтобы никто из нас не забывал палестинский народ. Это наша коллективная и историческая ответственность – активизировать поддержку и вызвать реакцию, соразмерную с потребностями палестинского народа.    Как профессионалы в области развития, мы потрясены уровнем насилия и разрушений, и призываем все стороны предпринять решительные усилия, чтобы положить конец этим периодическим военным действиям. Это потребует доступа к импорту и свободы передвижения в Газе и на Западном берегу, а также взаимных гарантий безопасности палестинских территорий и "Израиля". Наша реакция должна учитывать как срочные потребности – гуманитарный императив, так и закладывание основ для устойчивого развития палестинской экономики.    Гуманитарная трагедия    Последний конфликт и гуманитарная трагедия в Газе ухудшили и без того бедственное положение  палестинской экономики, возложив дополнительную нагрузку на бюджет Палестинской автономии. Экономический спад охватил палестинские территории еще в первом квартале 2014 года, когда донорская помощь и уровень потребления значительно сократились. Помощь доноров в первой половине 2014 года снизилась более чем на  200 млн долларов, по сравнению с 2013 годом.    Этот спад привел к росту безработицы, поразившей каждого шестого на Западном берегу, и почти каждого второго жителя  Газы. Бедность в среднем достигла 26 процентов, причем  в Секторе Газа она в два раза выше, чем на Западном берегу.    Рост экономики увеличивается, когда ослабляются ограничения. Как говорится в  прошлогоднем докладе Всемирного банка «Зона С и будущее палестинской экономики», политическая неопределенность и ограничения на передвижение и доступ являются основными причинами, мешающими подъему палестинской экономики.    По оценкам Всемирного банка, 3 млрд долларов теряются ежегодно из-за ограничений, наложенных на 60 процентов территории Западного берега (так называемая зона С).    Еще до последнего конфликта эти ограничения были более жесткими в Газе, где экономика пострадала от повторяющихся нападений, а также от блокады экспорта и импорта, и где две трети населения получали продовольственную помощь.    Рост увеличивается, когда ограничения облегчаются,  и наоборот,  замедляется, когда они усиливаются. Поэтому нынешние переговоры между "Израилем" и Палестиной о  новой схеме, позволяющей ввозить строительные материалы в Газу – это шаг в правильном направлении. Но это лишь дюйм дороги длиною в мили.    Я убеждена, что Группа Всемирного банка может сыграть преобразующую роль на палестинских территориях, как и подобает в крайне уязвимой и отягощенной войной ситуации.   Как институт развития, она обладает и полномочиями, и ответственностью.    С момента заключения Соглашений в Осло, Группа Всемирного банка предоставила почти 1 млрд долларов и кредитовала в четыре раза больше. Недавно наш совет директоров одобрил дополнительную поддержку, и мы предоставим экстренный пакет на 62 миллиона долларов, состоящий из бюджетной поддержки и инвестиционных проектов в таких ключевых секторах, как водоснабжение, электричество и коммунальные услуги. Это те области, где потребности огромны и где Группа Всемирного банка имеет конкурентное преимущество.    Бюджетная поддержка    Но нужно еще  больше. Как говорилось на встрече с палестинским  министром финансов Шукри Бишарой,  бюджетная поддержка необходима для  укрепления государственных институтов и предоставления услуг. Больше средств нужно для закрепления реформ и поддержания жизнеспособной экономики. Два столпа стратегии Группы организаций Всемирного банка по сути призваны содействовать решению этих задач: укрепление институтов будущего государства, чтобы обеспечить предоставление услуг гражданам; и поддержка возглавляемого частным сектором роста, который увеличивает возможности трудоустройства.    Для палестинцев, ежедневно борющихся за выживание, в равной степени важны водоснабжение, электроэнергия и коммунальные услуги. Я видела разрушенный резервуар для воды в районе Аль-Монтар (Шуджая), который мог обслуживать 250 тысяч человек. Я побывала на пораженном снарядами энергетическом объекте,  напоминающем сейчас лунный пейзаж. Во время посещения больницы Аль-Шифа я обсуждала с врачами отчаянную потребность в медицинском оборудовании и материалах, в персонале и топливе, которых катастрофически не хватает из-за дефицита и перебоев в снабжении.    Цифры не могут передать ту ужасающую человеческую трагедию, свидетелем которой я была в больнице. С наступлением зимы, из-за частичного или полного разрушения 60 тысяч единиц жилья 100 тысяч человек остались без крова.    12 октября международное сообщество  на встрече в Каире  высказало решительную поддержку Палестине и восстановлению Газы, и пообещало ресурсы. Это обнадеживает, но мы должны убедиться, что это новые ресурсы, и что они действительно будут выплачены  для  смягчения трагических последствий конфликта в Газе и освобождения экономического потенциала палестинских территорий.    В сотрудничестве с Палестинской автономией, и в координации с ЕС, ООН и другими международными партнерами, Группа Всемирного банка намерена играть активную роль и помочь палестинцам в привлечении ресурсов для удовлетворения краткосрочных и долгосрочных потребностей. Невыполненные обещания – это дамоклов меч. Экономика не может жить в блокаде, как не может продолжаться трагический цикл уничтожения и восстановления. Давно пора  укреплять те институты, которые в конечном итоге будут способствовать миру и безопасности. Еще не поздно обеспечить жизнеспособную экономику, которая приведет к справедливому и устойчивому развитию для всех палестинцев.    Поскольку Палестина часто задавала темп всему региону, и всегда служила причиной или оправданием, поскольку к Палестине устремлены мысли и переживания арабов и всего мира, и поскольку Палестина остается  сердцем Ближнего Востока – прорыв на пути стабильности и процветания будет иметь далеко идущие последствия, и положительно отразится на остальной части региона. Разве это не лучший способ борьбы с межрелигиозными разногласиями, насилием и экстремизмом? Я только что вернулась из Газы, и я все еще на это надеюсь. Автор - руководитель   направления по стратегии и операциям на Ближнем Востоке и в Северной Африке Всемирного банка (с) Сохранен стиль изложения первоисточника.