Случай составления протокола в связи с отсутствием карсита (или иного детского фиксирующего устройства) подпадает под действие УК? + Ну, если сможете притянуть.   У вас вопрос-то в чем? Как обжаловать действия сотрудника при исполнении или как уголовное дело на него завести? Вы определитесь с желаниями.