Россия не подписала документ. Россия подписала заявление о намерениях когда-нибудь подписать этот документ, Как и все остальные участники. Вы понимаете, что без ратификации договор не действителен? и он не был ратифицирован даже Украиной. МЕМОРАНДУМ не работает без ратификации. И его НИКТО не ра-вал. По каким причинам-тоже интересно. И Британия прекрасно об этом знает, поэтому и заявила о неучастии своих солдат в делах Украины