Ну вот у меня дочка в младшей группе сада, дети в среднем 3,5 лет. Без особых проблем (разве что не очень быстро) одеваются и раздеваются сами. Воспитатель и нянечка помогают только одеть варежки, шапки и шарфы, поправляют если что-то торчит, застегивают застежки если ребенку самому никак. Колготки им ни кто не натягивают, максимум вывернуть помогают. Если вашему ребенку сложно надеть колготки, это не значит, что все дети такие.У меня со старшим сыном был в саду случай. Была весна. Придя с утра в сад, забыли дома футболку для группы и в пакете с чистыми вещами запасной не оказалось. Соответственно сняли кофту, остались в футболке с коротким рукавом, в которой он пришел из дома. Ну и соответственно он в ней, и на улицу ходил. По вашей логике, совершенно нормальная ситуация, никаких напрягов воспитателю и ребенку. А я вечером получила выговор от воспитателя и предупреждение, чтобы такого не было.