в этом и есть недостаток народной инициативы. Чеченцы, например, теперь везде живут и многие из них граждане/с постоянной регистрацией и примерные соседи. Вот как в Бостоне два брата на марафоне теракты устроили! Поди их семью приютили америкашки, кормили/учили и вуаля. Сейчас многие страны высылают чеченцев обратно, только вот в России такое невозможно - ходи где хочешь, живи где хочешь. Бдительность, конечно, замечательно, только без участия власти ничего не получится.