В сад до последнего времени брали и до двух лет совершенно точно (у нас в группе такие дети есть, и такое не только у нас). На данный момент официально в сад берут детей с полутора лет. У меня на руках постановление Правительства Москвы от 09.12.2013, в первоисточнике чётко прописаны группы для детей с полутора до трёх лет (единственная тонкость -- там эти группы называются не ясельными, а младшими). Группы же для детей с трёх до пяти лет названы в этом документе средними. Но по сути изменений нет -- детей с полутора лет в сад взять могут, нет приказа, который это запрещает. А уж есть ли места в конкретном саду -- отдельный вопрос.