Ну и что? Не препятствует...Предположим-получится у них создать Новороссию...Это будет совершенно пророссийское гос-во по-видимому, терроризм...ну не знаю, но метро они не взрывают, детей в заложники не берут, ничего, что однозначно бы трактовалось как теракт не делают...