Ничего не поняла. Это о каких "живущих в стране иностранцах" речь? Это не военные наблюдатели, потому что они не живут на Украине. Это не национальные меньшинства типа русских и евреев, потому что они не иностранцы. Так о ком это? И что курила ООН, когда читала этот доклад?