Я полагаю,достаточно начальство поменять на всех уровнях.Я думаю,что милиционерское рвение быть за чертиччто,а по-другому не скажешь,обусловлено желанием лизнуть до самых гланд начальство.Не может вменяемый человек быть за дурдом как в ДО и ЛО,значит боится начальства или задурили голову или боятся,не знают что дальше будет хотят и нашим и вашим,так что четкость и последовательность украинское все.