Мединституты - это и было про рыбу и удочки. Построить больницу, закупить оборудование и даже провести краткосрочные курсы для существующих врачей денег хватило. Для правильной организации здравоохранения, которая начинается с медвузов, не хватило не столько денег, сколько понимания необходимости такого подхода, качества управления и общего вектора на "создать прочную, правильную, хорошо работающую и долгосрочную систему". Вектор (был и сейчас остался) задан противоположный - урвать, отпилить на тендерах, договориться и сохранить власть раздачей пряников силовикам. Привел к отрицательному отбору в руководстве, начиная с правительства и дальше по нисходящей.