Признание лица инвалидом осуществляется на основании решения МСЭК, а не комиссии ПНД. Основной критерий - нуждаемость лица в социальной защите государства, при этом недееспособность не является обязательным условием. Специалисты бюро МСЭ обязаны давать разъяснения гражданам по вопросам, связанным с установлением инвалидности.За направлением на МСЭК Вам нужно обратиться в администрацию мед.организации по месту жительства мамы (письменно). Мотивированный ответ Вам должны дать в течение 5 дней. При отказе от направления выдается справка, дающая право обратиться в бюро МСЭК самостоятельно. При этом будьте готовы к тому, что от Вас попросят доверенность, т.к. представление интересов дееспособного гражданина осуществляется на основании доверенности (такая доверенность может быть удостоверена управляющей организацией по месту жительства мамы бесплатно).В случае обращения в суд по вопросам опекунства - суд обязан принять дело к производству в течение 1 месяца. За разъяснениями по вопросам опекунства и правовой помощью в суде Вы можете обратиться в орган опеки.