Я получила мат. капитал, проживая постоянно за границей. На него имеют право граждане РФ независимо от места проживания. Консульства подачей доков не занимаются, все, что они могут сделать это заверить вашу подпись на заявлении. Все документы можно отправить по почте в центральное отделение ПФ, или если будете в Москве, то можете подать там в центральном отделении ( прописка не нужна). В графе место жительства написала свой заграничный адрес.