Неет, нет ничего более неизменного, чем СНиП. Есть небольшие актуальные правки, но в целом с 89 г. он почти не меняется по большинству статей. И уж точно не в том месте, которое касается расстояния между жилыми домами. Придомовая территория никак на пустыри не распространяется. Она изначально есть в проекте, при переведении в собственность почти наверняка нарежут по проекту. К ней могут относиться площадки, проезды, гаражи, малые формы, об этом есть инфа в техпаспорте дома.