Решение о повышении родительской платы за присмотр и уход принимается Управляющим советом образовательного учреждения (с оформлением протокола заседания и подписями присутствовавших на заседании), а затем утверждается окружным Управлением образования.И в вашем саду наверняка решение принималось именно так, а значит оно полностью законно. И поэтому Вы лично и Ваша группа могут сколько угодно писать отказы, но эти отказы не значат абсолютно ничего.Развивающие кружки в других садах скорее всего за доп.плату; лучше благоустроена территория - так добивайтесь от заведующей благоустройства территории и вашего сада. И если в будущем хотите участвовать в принятии подобных решений, то входите в состав Управляющего совета.