Приказ минтранса. Дети до 12 лет летят в сопровождении взрослых. Это продиктовано правилами безопасности, ибо не дай Бог что произойдет, то ответственных за ребенка рядом не будет....либо должно быть письменно оформлено, что за сопровождение ребенка несет ответственность авиакомпания. И не важно, что родитель летит через 5 рядов, фактически ребенок один.Вы, как пассажир, требуете места для своих малолетних детей рядом, авиакомпания эти места обязаны предоставить.