есть программы льготы, по которым иностранным гражданам предоставляются бюджетные места. Узнавать надо в русской общине, либо в культурном российском центре, если у Вас такой есть. Либо, как вариант, сдавать ЕГЭ, сдается ЕГЭ вместе с российскими школьниками, подаете заявку, определяют школу в которой будете сдавать (обычно это в Москве), в назначенное время прилетаете и сдаете ЕГЭ, после, на базе сданного ЕГЭ поступаете на бюджет (если хватает баллов). Почитайте на сайтах университетов российских.