Соцслужбы вместе с органами здравоохранения и полицией. Некому, что ли?  "Насилие"? Ну, можно и без насилия это обставить, даже с максимальным "комфортом" для уродиц. Отказываешься от второго ребенка/второй раз лишают родительских прав - выбирай: или лет на 7 в тюрягу с принудительными работами (и ОБЯЗАТЕЛЬНЫМ отчислением заработка в пользу брошенных детей), или стерилизуйся - и гуляй, делай дальше, что хочешь.