Теоретически рассуждая я бы на вашем месте обратилась за помощью в российский вуз, куда сын переводится, описала бы всю ситуацию и приложила бы все имеющиеся на руках доказательства о том, что сын действительно учился, программу усвоил, экзамены сдал. Предполагаю, что на волне украинофобных настроений могут как-то помочь в обход правил, пойти на встречу или хотя бы посоветовать, что делать.