и? территория была у другого государства, там свои земельные законы; теперь данной территории владеет другое государство со своими земельными законами + сейчас так называемый переходный период, когда меняются документы.  Если сейчас кто-то захочет приватизировать землю, то он должен это делать по российскому или по украинскому законодательству? бумаги оформлять на украинских или на русских бланках? и таких вопросов масса. Так должен быть переходный период или нет? чтобы все эти вопросы как-то урегулировать? Потому и ПРИОСТАНОВЛЕНО, а не отменено.