Таких двоих надо прежде всего отвести в тепло и накормить. Пусть это тепло будет в ближайшем отделении полиции. И потом выяснять, какую ещё службу можно привлечь. Всё же как правило, достаточно добиться вызова инспектора по делам несовершеннолетних. И добиться, чтобы детей отправили в больницу.  А попрошаек с детьми в Москве уже несколько лет как почти нет, поэтому не бессмысленно.