Вы зациклились, а надо менять и решать. Еще раз. Пытайтесь пробить соцработников через все возможные инстанции. Если они есть на бумаге, значит и по факту должны быть. Жалуйтесь, пробивайте стены, пишите заявления и жалобы. Если не получится, бабок в одну хату, хоть ездить в одно место, а не в два. И им вдвоем веселее будет.