Сталин это допустил, потому что ему было плевать на Ленинград и его жителей. Мало того, он хотел, чтобы был уничтожен "рассадник контрреволюции". Из Ленинграда перед войной очень много пересажали военспецов, чиновников, бывших партработников. Вроде как из-за убийства Кирова, хотя он сам же его и организовал. а потом пол-Ленинграда арестовали. Сталин считал жителей Ленинграда "неблагонадежными". Вы почитайте воспоминания тех лет..