да нет там никакого гражданства, к бабке не ходи! На основании недвиги дают только ВНЖ, вы ж понимаете, чтоб получить гражданство не достаточно скупить пол-Латвии, нужно ещё сдать экзамены на 3ю категорию, знать основы конституции, ну и гимн  А с ВНЖ они свободно могут перемещаться через границы как в Россию, так и в страны Шенгена.