Не поощрять в этом, т.е. вы видите, что он боится - говорите нельзя и прячете его сзади своих ног, так чтоб его морда не видела собаки - таким образом он будет уверенн в вашей защите и вы должны любой рык не допускать - просчитайте расстояние на котором ему страшно, подойдите не доходя пары метров до Рубикона и хвалите за молчание и хорошее поведение, подходите ближе отвлекая его от предмета испуга и хвалите., как только он тявкает, зажимаем ему пасть и как только с зажатой мордой он молчит - хвалите усиленно, постепенно отпуская морду. Если он боится конкретного пса - попросите хозяев собаки пройтись вперед вас на поводке, идите сзади собаки и если он не рычит - хвалите, постепенно сокращая расстояние до впередиидущих, тоже самое по отношению к страшным людям. Не заставляйте его знакомиться с собаками, начните сначала его разыгрывать дома, потом как научится - на улице, одновременно просто проходите мимо страшных собак и людей, делая то, что я описала, потом ищите ту собаку, которую он не станет бояться.