Повторяю еще раз медленно и по буквам (для особо тупой).Введение ЧП это целая процедура, которая обязательно должна согласовываться с парламентом. Если какой-то спятивший говнюк президент издаст указ о ЧП без одобрения парламента, то этой бумажкой он может подтереться.Теперь понятно, тупенькая?