Если нет согласия, то суд все равно разведет. Суд имеет право разводить без обоюдного согласия. ЗАГСы и консульства - нет. Согласно п. 1 статьи 21 Семейного кодекса РФ расторжение брака производится в судебном порядке при наличии у супругов общих несовершеннолетних детей, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 статьи 19 настоящего Кодекса, или при отсутствии согласия одного из супругов на расторжение брака.