Да, издавался.но это не значит, что зачисляли ребенка именно с апреля-мая. Школа зачисляла с 1 сентября, с того момента, когда ребенок шел в первый класс, поэтому и мест в саду никто не терял.Здесь же тонкость именно в переводе. Когда моего сына переводили из дошкольного отделения в 1-ый класс, приказ издавался в марте. С 1 мая я забирала ребенка из сада и писала заявление на сохранение места  в саду.