Не новость, что в Америке проживает ОЧЕНЬ МНОГО наших соотечественников разных времён эмиграции.Среди них - поклонники таланта Довлатова. Которые и выдвинули такую инициативу -увековечить его имя на улице Америки, где он проживал  в своё время. И имеют полное право предложить местному муниципалитету такую вот идею. Там законы такие, а не "должны или не должны послушать". Вы вносите предложение, показываете, что таких желающих достаточно для "квоты" - и получаете (или не получаете) желаемое.