Внутренний 4 х летнему? Сказки. Внутренние давали с 16 , а сейчас с 14 лет дают. А загран детям делали  всегда, c 1991 года,по желанию.Можно было вписывать, а можно отдельный загран. Ребенок мог выехать с бабушкой, а не с мамой и ему нужен был загран. Вписание стоило в загран в США 15 долларов, а в Росии не помню сколько брали, мне кажется вообще бесплатно, а паспорт отдельный всегда стоил денег. Одно время, детский стоил здесь(usa) 100 баксов сделать, поэтому у меня дети были долго вписаны, а вот старшая имела паспорт с 6 лет, т.к. вписание только к одному из родителей возможно было, а мы с БМ в разводе и она ездить могла и с ним и со мной по своему паспорту.