Внимательно читаем договор с садом. Там должен быть определен порядок "выдачи" детей. В моём договоре было прописано, что дети выдаются не родителям на основании письменного заявления родителей с указанием лица, которое будет забирать ребенка - ФИО, паспортные данные.Поэтому я в свое время, когда у нас попробовали требовать нотариально заверенную доверенность, просто написала требуемое заявление на имя заведующей, что, мол, руководствуясь пунктом договора таким-то довожу до вашего сведения, что ребенка, кроме родителей будет забирать такой-то человек. И еще попросила показать письменное распоряжение о необходимости нотариально заверенных доверенностей. Его не существовало, все было "спущено сверху" устно. Ну а нет бумажки, идите на фиг.