Это вы сильно путаете. Это совсем разные понятия "квартира от завода" и "квартира по городской очереди". Что бы дали квартиру от города было нужно, что бы не хватало квадратных метров, для этого и рожали детей. Для тех кто имел троих детей очередь шла гораздо быстрее. А родившие двойню квартиру получали в течении года. А от заводов не так много кто квартиры получал, только очень крупные предприятия строили дома для сотрудников. Вместо ипотеки был "кооператив", кто не хотел ждать милости государства, тот квартиру покупал.