Знакомая жила в Бельгии, и переехали в Голландию именно из-за того, что не хотели отдавать ребенка в школу  в 2,5. Я в Голландии, обязательное образование начинается не позже 5 лет, по факту в 2-2,5 приходит письмо, что начинайте выбирать школу. За месяц до 4 приходит письмо, что ждем вас в школе. В принципе, можно варьировать, ходить не каждый день, но в 5 уже обязательно.причем пропускать крайне нежелательно, каникулы и точка. В нашей школе, по крайней мере. Но о Бельгии могу и ошибаться, просто слышала не раз о 2,5.