Севастополь - это другой регион. Т.е. Россия себе 2 отдельных региона присоединила: Крым и Севастополь. Севастополь и раньше был отдельно от Крыма. Подчинялся Киеву, а при союзе - Москве. Порядки разные. Но ситуации во многом схожи. Еще в России отдельные города-регионы Москва и С-Пб. https://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%93%D0%BE%D1%80%D0%BE%D0%B4_%D1%84%D0%B5%D0%B4%D0%B5%D1%80%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%BE%D0%B3%D0%BE_%D0%B7%D0%BD%D0%B0%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D1%8F