А как реализован п.2? Вы намекаете, что имея теперь не только спорный Крым, но и сомнительный Донбасс Украину не возьмут в НАТО? Не возьмут, но базы разместят, да и при этом будут за аренду платить, как не члену, совместные учения уже проводятся, прочие отношения могут регулироваться договорами, в которых можно вписать все, что угодно. Кстати, Россия - единственная страна из стран  СНГ, имеющая договор о сотрудничестве в НАТО, по нему даже затевали базу в Ульяновске, правда, процесс остановился, т.к. МО было резко против. Что можно России, не члену НАТО, можно и Украине.