А что девочка сама чувствует? Ей не хочется быть "как взрослая"? Ей не стыдно? Просто 11 лет -  такой возраст, что сегодня груди нет, а завтра - есть. И можно этот момент не успеть поймать, и будет нехорошо. На мой взгляд, пора бы уже. Особенно - в бассейне. У меня самой в 11  лет было что прикрывать.