Аноним..видимо..имеет в виду то, что человек занимается ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ деятельностью...без статуса ИП и так далее. Что само по себе содержит состав административного правонарушения)).Ведь..квартира сдается в целях извлечения СИСТЕМАТИЧЕСКОЙ прибыли...что является главным признаком пр.деятельности!Статья 14.1 КоАП РФ. Но проще тогда заплатить штраф))...чем решать вопрос с участковым)).