Я тоже об этом спросила тетечку которая отработала всю жизнь в гос структуре, на что она мне дала исчерпывающий ответ- "А мы ничего другого делать не умеем и никому другому мы не нужны". И это реально так. Тогда я просто сбежала. Нафик эти гос структуры.