У нас был такой мальчик. Ничего сделать официальным путем не смогли. Родители объеденились и научили своих детей бить этого мальчика первым. То есть, подходит, ему говорят отойди, не отходит - бить. Родители мальчика приходили ругаться и грозить полицией. В конце концов мальчика забрали из сада.