сейчас вроде бы поликлиники в холдинги (как школы) объединились и можно записываться на прием к любому специалисту в любой поликлинике холдинга. у меня на выбор например 4 детские поликлиники. И со взрослыми тоже самое. Очень удобно. Приходите в не прикрепленную поликлинику с талоном и вам заводят там карту и все. Никаких проблем.