создала, да, только это опять же минус из бюджета, а не плюс. потому как не даст прибыли, потому как кратковременно. рабочие места должны окупаться себя сами. это - производство! дал налоговые льготы, убрал на фиг коррупционеров, позволил предприимчивым гражданам развиваться, гарантировал, что правила игры не поменяются, предоставил помещения, дал субсидии на оборудование, но спросил за все это. как следует спросил и будет производство, будет сельхозхозяйство, товары будут иметь хождение внутри страны и продаваться зарубеж, за счет этого будут окупаться рабочие места. вот это называется - создание рабочих мест. иное - очередная статья расходов. и не более. и зависит от олимпиады именно потому что эти средства могли бы быть потрачены на развитие страны. работать в сочи могло бы только тогда, когда уровень сервиса был бы сравним с тем же крушевелем или уровень цен с... ну пусть египтом. а у нас что? не верю я что будут ездить в сочи после олимпиады. свои же не будут, что говорить об иностранцах. если только вынудить как при ссср.