а потому что у тех,кто ездил в Россию ненадолго,к родственникам или даже на заработки, - загранпаспортов может просто не быть,а с рваным паспортом через границу врядли проедешь.А загран теперь х*й оформишь.Наверное.Да и рваный отчасти тоже меченый получается.