1. Потребуется лишь одно рабочее совещание на уровне Правительства РФ (по инициативе ФНС) с участием ФНС, Росреестра и ФСБ с содержанием беседы примерно следующего содержания: "Д.А.М.: Парни, экономика РФ в Ж..., т.е. я хотел сказать - в рецессии. Нужны новые поступления в госбюджет. ФНС поручаю отработать тему с нерезидентами, доначислением налогов по сделкам с заниженной стоимостью и пр. Поручаю: 1. ФНС - внести в Правительство соответствующие законопроекты по имущественной выгоде (при необходимости) + принять организационные меры к доначислению и взысканию налога по заявленной теме. 2. Минфину - предусмотреть средства на проведение рыночной оценки объектов недвижимого имущества по соответствующим состоявшимся сделкам за такие то годы.  3. Погранслужбе ФСБ - предоставить в ФНС сведения о гражданах, находившихся за пределами РФ более полугода. 4. Росреестру - предоставить в ФНС по их запросу сведения о сделках с недвижимым имуществом, совершенных нерезидентами. 5. ГИБДД -предоставить в ФНС по их запросу сведения о сделках с транспортными средствами, совершенных нерезидентами. 5. Минюсту (можно и без этого) - создать условия для организационного обеспечения своевременного полного, всестороннего и объективного рассмотрения судами дел о взыскании налоговой недоимки по заявленной теме".2. а) Подавляющее большинство людей (в т.ч. нерезидентов, совершивших сделки), следовало и будет следовать в Россию не тайными тропами, а напрямую. И об этом имеется информация в погранслужбе. Сделки ими совершаются либо от незнания налоговых последствий совершенных сделок, либо по самонадеянности, как у Вас, о том, что никто не узнает о нерезидентском статусе. Такие в большинстве своем не будут заметать следы, специально въезжая в РФ через другие страны. Их в первую очередь и коснется данная тема, если что. А Вы все девиации какие то исследуете. М.б., те кто въехал через Белоруссию и проскочат, хотя очень в этом сомневаюсь.б)Границы не контролируются, но сведения об их пересечении имеются. Налоговая будет иметь сведения из погранслужбы о пересечениях границы РФ (либо, например, Белоруссии). Есть глубокая уверенность, что Погранслужба РФ располагает сведениям о пересечении границ стран единого таможенного пространства людьми, как аналогичными сведениями обладает таможенная служба в отношении товаров. Этого будет достаточно, т.е. у налоговой будут доказательства. Остальное (о смене внешности, паспортов, явок и паролей, о тайных тропах партизан) расскажите в суде, когда будете безуспешно отбиваться от иска о взыскании задолженности.3. 89 ст. НК (выездная проверка). 113 ст. НК (срок давности привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения). Причем здесь это? Никакой выездной проверки не будет. После выявления сведений о нерезидентском статусе и полученных доходах от Вас потребуют представить декларацию за соответствующий период, проведут камеральную проверку, выставят требование об уплате налога и пени. После истечения срока, указанного в требовании, подадут иск в суд и (возможно, если есть основания) заявление в правоохранительные органы. Кстати пени, это не санкция. Они тоже будут взысканы вместе с налогом. Почему Вы решили, что пени не будут взысканы по истечении 3 лет? 113 ст. НК здесь совершенно ни причем. Она регулирует только сроки взыскания штрафов, но не сроки взыскания налога и пени.