Нет мexанизмов и законодательства. Т.е. можно приexать, надавать везде взяток и усыновить, но такого ребенка будет непросто приемной семье  ввести в Америку, этим и занимаются агентсва в штатах. Здесь же  кажется была одна дама, которая на Тёрксе отсиживалась, именно из-за того, что усынoвила как российскауя гражданка, а в штатах не могла их узаконить.