Образование может быть на разных условиях. Я считаю, что за граждан другой страны должна платить их родная страна или работодатель, которому так потребовались иностранцы.Да и форма образования может быть разной: домашнее, экстернат, например, с минимальными затратами принимающей страны. Это мое личное мнение.