Не назначила, а фактически является, поскольку оплачивает все долги, включая царские. Что же касается международных норм, то по этим международным нормам вся Украина до сих пор является частью России, поскольку демаркация границ Украины официально не была проведена. Так что бредите вы. Впрочем мне по фиг. Бредьте на здоровье.