Потому, что сейчас в дома ставят общедомовые счетчики, я как старшая по подъезду, знаю все квартиры, где не счетчиков и периодично их контролирую, пока мы не трогаем живущих там, как только мы вынуждены будем оплачивать чужую воду, участковый станет их частым гостем, хотя, принятый новый закон вселяет в меня надежду, что они сами побегут ставить счетчик. Я одна из первых поставила счетчики, и за 5 лет уже так почувствовала экономическую выгоду, что вам и не снилось. У друзей 2-х уровневая квартира с сложным доступом к коммуникациям, 4 счетчика, ничего, поставили.