Не вдаваясь в правовые детали, скажу свое мнение исключительно по материальной части. Во-первых как долго автор хочет квартиру сдавать. Допустим что долго.  А ситуация выглядит тупиковой. Чтобы сдавать - нужен ремонт (и деньги на него), а чтобы были деньги - нужно сдавать. Может всетаки попробовать изыскать возможность сделать минимум - поклеить обои, покрасить потолок, отциклевать пол (если паркет) или перестелить линолеум, поменять смесители , заэмалировать ванну, ну и еще что по необходимости. Чтобы "чистенько" было. Материалы использовать самые дешевые. На вскидку такой ремонт окупится за 2-3 месяца, но цена аренды будет выше и контингент лучше. Вариант "совсем ничего не делать" и сдавать как есть - считаю неудачным.