Вы думаете, что Будапештский меморандум заботился об Украине? Нет, потому что опасно увеличивать кол-во ядерных держав. Если ядерные ракеты будут у всех, то мира бы уже не существовало... Никогда и ни при каких обстоятельствах у Украины не могло бы быть ядерное оружие, ну разве, что только  вместо России. Место ядерной державы было только 1, а не 15 - 2 ракеты Туркменни, 12 - Азербайджану, 4 - Латвии, и т.д. так что ли?  Ну и меморандум был нарушен в конце 90-х, в связи с чем его юридическая ценность стала нулевой, НАТО расширилось на восток. Теперь там обидки - Россия стоит на пороге НАТО! Ну да. Как минимум Сев.Осетия стоит на границе, и Псковская обл. и Ленобласть тоже.