Это делает далеко не только Германия, и это делается для того, чтобы поднять йеконимику других стран до приемлемого уровня. Примерно, как внутри социально ориентированных стран вводят прогрессирующие налоги, чтобы за счёт 10-15% самых богатых поддерживать менее благополучные слои населения и не допускать резкого социального расслоения общества.