С чего это не имеет значения?  Были все основания считать передачу Украине незаконной, нарушающей действующую конституцию, дважды , по крайней мере.  Кусок этот  населен жителями, высказавшимися вполне определенно. Крымское ханство совершенно законнно и без нарушений конституций отказалось от претензий на Крым)) Страна признанной и уважаемой демократии поделилась опытом, и  показала на Косово современные демократические  способы решения территориальных вопросов.