А почему нет? Если возложить на работодателя обязанность по содержанию мигранта - он 100 раз подумает, кого ему брать на работу. и подумает скорее всего не в пользу мигранта.Ещё надо обязать  работодателя платить медицинскую страховку и депортационную страховку.И пенсионную страховку тоже.