Бомбящие Югославию и Косово не являлись на тот момент гарантами безопасности этих стран.А Россия являлась гарантом территориальной целостности Украины.У Югославии и Косово и другие столпы мира не ходили в гарантах и не были обязаны реагировать на бомбежки.У Украины же США и Англия,по-моему,в гарантах целостности  записана,так что Россия и в их сторону вызов бросила и в сторону всего мира,оттяпав у того,кому сама же гарантировала не оттяпывание.