Потому что в садах очень мало ясельных групп - раз, после трех попадете. Если у вас было от кого рожать - подавайте на алименты на себя (если замужем или в разводе, сожительницам не положено) и ребенка, плюс пособия как малоимущим, но садами в этом возрасте обеспечивать не обязаны   -  два, для этого государство предоставило отпуск до трех лет