они не могут ей всучить эту справку, если она не собирается ехать в Россию, если указать, что паспорт нужен для поездки, тогда да, они могут такое устроить. Хотя мой мы с мужем ездили по таким справкам, я была лето с детьми, мне сроки были не принципиальны, за 3 недели оформила паспорт, но у нас прописка, так Кашелкой ненависная, а муж за деньги сделал за неделю, думаю и быстрее можно, все от суммы зависит