децентрализация  условиях Киева, с поставленными Киевом у руля людьми. Юго-Восток этого не хотел. А с народными губернаторами Киев  изначально разговаривать не намеревался, сразу назвав их террористами. Что-то вы помните только то, что выгодно киеву.