По вопросу оформления посыльного листа на МСЭ вам нужно обращаться к зам глав врача по КЭК. Из личного опыта, даже он не всегда все знает, хотя это его обязанность. Еще следует найти бюро МСЭ по месту жительства пациентки,  можно позвонить или съездить туда и задать вопросы. Заявление в Бюро МСЭ пишет сам пациент (или хотя бы подписывает) с просьбой его освидетельствовать или его законный представитель.  Женщина трудоспособного возраста, сейчас у нее период острого заболевания, требуется некоторое время, чтобы определить степень утраты функций и стойкость утраты таковых, от этого зависит группа инвалидности и срок на который ее дадут, сроки должны быть прописаны в нормативных документах,  просите предоставить на них ссылки врачей ( опять же зам глав врача П-ки по КЭК или в бюро МСЭ). Узнайте в больнице есть ли возможность направить ее на реабилитацию в загородную больницу или санаторий на долечивание, при условии что вы готовы обеспечить ей сиделку.