Если это активы ЦБ, то их не имеют права закладывать под обеспечение финансирования в соответствии с законодательством. Если это активы частных банков, то они имеют право делать с ними все что захотят, в соответствии с решениями своих акционеров.Если это активы физ лиц, то нафик им вообще нужны кредиты.. Основная задача у частных лиы - сохранение и диверсификация рисков. Это очень простые механизмы, а не тень на плетень..