Вы как-то очень неправильно посчитали. потому, что во первых, потрачено раза в три-четыре больше. речь идет о 27 млрд долларов, насколько я в курсе. а во вторых, даже в 4 раза больше - это по 200 долларов на человекабезусловно, эти деньги было куда потратить.  на мед. обслуживание, например. а выгода, в том числе политическая - сомнительна.