когда пытались? Есть порядок выдачи больничных, есть указания ФССН, в которых четко сказано, что б/л вдается организацией, где произошли роды, а произойти они могут, где угодно и отвезти роженицу могут в любой РД, где есть места, а не только по территориальному признаку.