на основании инструктивных писем, по которым они работают. если сын не даст такую справку-могут и отказать. фактически сумма в справке особой роли не играет, но все зависит от того, что напишет сотрудник собеса в акте. лучше принести-дальше собеса эта спрака никуда не уйдет.