Сначала в сдаваемых квартирах, если никто не прописан, то за воду вообще ничего не начисляется, но после пугающего указа недавнего, про рейды на квартиры без счетчиков, все ломанулись их срочно ставить, вот теперь не получится ничего не начислять   поэтому и возник вопрос - а кто же за это платит?