ну у нас так, да - приписывают к классу в школе детей по месту регистрации (то есть по территориальному признаку), если в классе остаются места, то берут еще детей независимо от места регистрации нащет правомерно или нет, к сожалению, не в курсе, но у всех знакомых родителей в школах так