вы не совсем правы насчет "кто хотят те и сейчас играют". На эти автоматы в метро и игорные места во всех дырах подсаживались незащищенные слои населения, подростки, пенсионеры, воровали, продавали последнее, может, это и определенная кучка на фоне общего населения, но она быстро росла, за счет того, что люди с несколько более лабильной психикой имели гораздо больший риск начать играть имея все это в самой ближайшей доступности и без запретов.