А ребёнок все эти годы посещал детские спец-ые учереждения?Если да то не может,а если он всё это время был дома,то да.Но надо просто пойти в ПФ РУСЗН и там уточнить,потомучто за 23 года всё несколько раз менялось.И с этим вопросом лучше наверно в другие дети сходить вам)