Того кто предоставил данный поддельный документ = "больного".Поликлинику-врача привлечь в данном случае сложно, т.к. , у них может и не быть информации по данному БЛ и клепают эти БЛ "за углом" с реквизитами учреждения.ФСС сами проводят расследования по факту подделки.А вот если БЛ выдан вполне официально на бланке строгой отчётности и есть в регистрационной базе поликлиники информация по БЛ, то это уже не является подделкой и ФСС фиолетово "болел-не болел-купил у врача", главное, что бланк не поддельный.