Вообще-то Конституция не запрещает свободно выражать свое мнение, не нарушая законов РФ и исполнять свой гражданский долг, в т.ч. обращать внимание на нарушения Закона, полицейские,  в т.ч. и при исполнении обязанностей могут быть нарушителями, гражданин имеет право сделать им замечание в культурной форме и подать заявление, в случае, если считает, что их действия противоправные.Кроме того в соответствии с Пленумом Верховного суда  право на задержание преступника имеют не только уполномоченные на то представители власти, но и любые граждане, в том числе пострадавшие и очевидцы преступления.А то, о чем вы говорите, это не правовое государство, это государство с тоталитарным режимом.