А почему бы вам самой не подать иск О снятии отчима с регистрационного учета как утратившим право пользования. Он три года не появлялся, не проживал, коммуналку не платил, у него новая семья. Соседей в качестве свидетелей привлеките, пусть подтвердят, что он не проживает и три года не появлялся.