Ну так скажите, не томите. Впрочем, какая разница, кому их выдают, если человек явно НЕ адекватем для пользования оружием. И по-хорошему, у человека, который ТАК пользуется своим личным или служебным оруждием - ноно должно быть немедленно изъято, а сам он - поставлен на учет у психиатра с дальнейшим запретом иметь оружие как минимум в тесчении нескольких лет.