Смешная Вы "Доят" везде, вопрос размеров. ЧтО на диктофон-то записывать - "не хватает каких-то документальных документов и бумажных бумаг"? Скорее всего, в начале года со всех уже взяли положенное, на нужды школы, и все нужны уже удовлетворены, на что "собирать"-то? И, наверное, я не сильно Вас удивлю, что зеленый свет на дойку включает именно...САМ ДЕПАРТАМЕНТ, куда и стекается часть денег. Как, допустим, департамент утвердил отпустить средства из бюджета муниципалитета, на ремонт школы и благоустройство территории, ну...50 млн. руб., скажем.  "Освоены" должны быть все,  истрачены на реальный ремонт 20, 20 обратно откатят в бюджет, 10 - в Департамент, "за содействие". Вы как с Луны. Если бы школы имели возможность получать все отпущенное, наши дети уже давно учились бы во дворцах шейхов Абу-Даби.