если на большинстве  приличных уличных катков секции есть, и они даже проверяются  и оцениваются руководством города, значит  не запрещено, верно же? Возможно правила можно трактовать двояко, но что называется "прецедент существует", причем массовый.А вот массового прецедента когда секция и катание населения происходят одновременно - нет.Что мы обсуждаем "как должно быть на ваш взгляд"? На ваш так, на взгляд руководства - иначе.