Так это тоже должно быть установлено законодательно, что есть угроза эпидемий или возникновение массовых инфекц. заболеваний (эпидемия), иначе это самоуправство. И это устанавливается не главным санитарным врачом по области, а глав. врачом страны. Все остальное фуфло.