Если хозяин у квартир один и тот же и "тихие часы" предусмотрены в договоре, то пишется обычно письмо с жалобой и перспективой снизить на 15% квартплату, если меры не примет. Работает очень хорошо, как минимум в Германии. Раз личный контакт ничего не принёс, то идите официальным путём. А русские или нет - какая разница, кто. Порядок существует для всех.