Слушайте, я не спец, надо  в усыновлении спросить. Но, по-моему,  выписывает  постановление об изъятии глава отдела опеки и попечительства и визирует его  у главы  муниципалитета. Далее полиция, тетушки из опеки и в приют. Как-то так. Все судебные разбирательства уже потом.