Можно влезть в Ваш диалог? А мне больше жалко специалистов в поликлинике. В больнице все на виду, за исполнением назначений следят сестры, анализы и прочие результаты приходят мгновенно, в трудных случаях можно собрать консилиум (и есть из кого собрать). Разнообразие, наработка опыта. На враче в поликлинике лежит не меньшая ответственность. А он работает фактически вслепую. "Но речь тогда о всех бюджетниках"---Заводите топ про учителей. Кто запрещает? Здесь речь о снижении надбавок для врачей.