Где такое бывало? У каждого есть номер в национальной системе идентификации. Этот номер (как правильно сказала Кошелка ниже) годится для всех сфер жизни. Можно жить вообще за пределами страны: номер никуда не денется. Его присваивают или с рождения, или при натурализации.