Если не требовать в начальной школе соблюдение всех этих клеточек-в тетради будет бардак.Дети будут писать,как вздумается(посередине страницы,например). Какая разница,где написано,главное,что правильно. Именно в началке приучаются к порядку в тетради. Меня наоборот удивляет, когда работа сделана грязно и кое-как,а  ставится 5(это в средней школе у сына).