вы в одну кучу свалили регистрацию в конкретном районе и просто московскую регистрацию. Про москвичей-не москвичей согласна, надо разделять и это разделение официально есть. Временная регистрация стоит после постоянной. А насчет жителей конкретного района в первую очередь - такого закона нет насколько я знаю, и это как раз менее логично, ибо у всех разные обстоятельства проживания в пределах москвы.