Вот, смотрите, на сайте одного района на странице опеки:В Н И М А Н И Е !Разрешение на совершение сделки выдается по месту регистрации несовершеннолетнего, а не по месту нахождения жилой площади.http://www.golyanovo.org/mun/opeka/opekablankdoc/Если идти от Закона по опеки, там тоже самое: ГЛАВА 5. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОПЕКУНОВ (ПОПЕЧИТЕЛЕЙ) И ОРГАНОВ ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВАСтатья 24. Надзор за деятельностью опекунов и попечителей1. Надзор за деятельностью опекунов (попечителей) осуществляется органами опеки и попечительства по месту жительства подопечных.