Не нужно ни с кем воевать, и юрист тут, в общем-то, не нужен Просто собираете все документы, предусмотренные Законом, подаете полный пакет в опеку вместе с заявлением с просьбой выдать Заключение на право быть кандидатом в усыновители(заявление в 2-х экз, на нем перечисляете в Приложении все документы, которые подаете, один экз. им, второй Вам с их отметкой о приеме и датой). Если они откажут в приеме, подаете через секретаря, если и там проблема, идете на посту и отправляете им все это заказным письмом с уведомлением и описью. И все.