Скажите, а вот если бы ваши двойняшки были в разных классах? Вы бы сдавали за двоих детей? В разных школах? Сдавали бы за двоих детей? Почему вы хотите сдавать за одного? Ваших же двое учится, а если бы тройняшки, вы бы тоже сдавали за одного? У меня погодки, ничем не отличается от двойняшек, я сдаю за каждого, причем погодки могли быть в одном классе, и я бы так же сдавала за каждого. В саду мои дети в одной группе, средний и младший, я тоже сдаю за двух. А если у вас четверо будет, пятеро, вы тоже будете пытаться сдать за 1, как за родителя? Или все-таки совесть проснется, и сдавали бы за кол-во детей, а нее родителей. Непонятны мне требования какие-то мам  именно двойняшек, откуда привилегии вам брать, сколько детей - столько сборов. И правильно ваш РК все делает, не сдаете - не получаете.