Очень просто.Когда приписным объясняют, что шансы на попадание в нужную школу у них малы, потому что желающих приписных больше чем мест, те начинают думать, что лучше синица в руках. Ведь другие школы, более-менее подходящие, тоже заканчивают прием, и ожидая эту, можно не попасть в ту, и оказаться вообще в худшей школе района. Поэтому подают в ту школу, в которую их берут, а из этой исчезают. Так и рассасываются. А когда данная школа рапортует, что ее список по прописке пуст (потому что все прописные побежали в другие школы), им разрешают набрать список Б, который терпеливо ждет, потому что им на ушко шепнули что их возьмут.И с этим механизмом сделать нельзя ничего.