для муниципальных квартир есть нормативы,где не установлены индивидуальные счетчики воды!!! и ни кто не может нанимателя заставить платить за 100 куб, если конечно не прописано 20 чел. я бы при таком раскладе подала бы в суд и обязало государство (как собственника)установить мне счетчики,до их установки,платить по нормативам. все очень просто когда знаешь свои права.))))