Под плитку (в плиточный клей) себе бы я поставил инфракрасный стержневой карбоновый мат - наиболее эффективное решение и будет дешевле в эксплуатации (по расходу электроэнергии). Но можно и кабель, и кабельные маты. Монтаж греющей пленки под плитку более сложный и я бы его не советовал, хотя есть специальная, перфорированная пленка (с отверстиями).