это привычка, имеющая несколько подоплёк; не всегда и совдеп виноват как таковой, в захламленности балконов. Родительская 4-рушка сталинская имеет 3 балкона, 2 из них выходят на красную линию, являются чуть ли не декором фасада и из всего, что разрешалось водрузить на эти балконы - были знамёна и флаги на 1-е Мая и 7 Ноября, плюс День Победы, День Конституции и т.п. То есть, папа ещё и расписывался за все эти древки и мог получить по шапке за не вовремя вывешенные знамёна,  которые у нас же дома и хранились. На третьем балконе, который выходил во двор сушилось только бельё.  Мы привыкли без балконов жить, как дополнительных кладовых. Поэтому в моей однушке, балкон 1,5 метров на 6 метров был застлан линолиумом и там всего стояло два компактных кухонных шкафа для пустых банок. Не принято заставлять балконы в моей семье.