Дополню. Письма будут нужны обязательно, поскольку это будет единственным доказательством того, что отец уклоняется от дачи согласия на выезд. Опеку нужно подключить обязательно. После поступления от вас заявления, они могут с ним встретиться для разъяснения ситуации и возможно это поможет вам во внесудебном порядке получить от него согласие либо его мотивированный отказ от дачи такого согласия. Но, имейте ввиду, что каждый раз отец ребенка будет иметь влияние на вас и вы будете зависеть от него каждый раз. Вот именно для этого вы должны собрать доказательную базу (ваши письма) на всякий случай.