действительно, законодательно никак и нигде не регламентировано количество посещений. Вы имеете право посмотреть малыша и в тот же день подписать согласие и подать документы. Опека же Вам ясно сказала, что времени у них сейчас на Вас нет, вот и шлите их лесом, пусть работают.