большинству ходить некогда  Но если припрет, то можно ну хотя бы один раз к какой-нибудь начальнице подойти и спросить в лоб, как можно решить вопрос.У нас в Железке тоже официально нет групп с 2 до 3 лет. При этом путевки получили вдвое моих знакомых, дети родились в октябре и ноябре 2010 г. Получается, пошли в неполные три года. Так что выходы есть. Но опять же, если в принципе нормальная обстановка с садами