Прекрасно отслеживают, потому что у каждого человека есть уникальный номер. Обращаясь за получением чего-то или на работе вы указываете этот номер. Он никак не привязан ни к адресу, ни к вашим документам. Абсолютно все данные по вам - где и когда и что вы получали есть в базе под этим номером.Легко и просто. И не надо никаких регистраций с сидящими в паспортных столах толстыми наглыми тетями.