НУ так что мешает им там наверху придумать эти самые нормативы? И попробуй н соответствовать...Правильно выше пишут - они , если захотят, найдут всегда к чему прикопаться. Все это делается для того, тчобы люди боялись высовываться и сопротивляться новым законам, например.. Высунулся, возмутился - му придем к тебе и посчитаем апельсины (образно говоря)