Раньше масштаб подтасовок был другим. Если раньше стояла задача так: "давайте посмотрим, где можно хорошо вбросить и не запалиться и сделаем это". москву и Питер почти не трогали. Потому что все это на виду. Такой тихой сапой процентов до 10 можно накрутить.На последних выборах заранее была выстроена четкая вертикаль, аффилированная с ЕР. Вся деятельность УИКов контролировалась исполнительной властью и ЕР, что в принципе на тот момент было одно и то же.  Был спущен план, его надо было выполнить любой ценой. Для тех, кто не выполнил - были предусмотрены санкции.