Приказ департамента №753 от (!!!) 20.10.2011г ! «Об утверждении положений о комиссии по защите прав и законных интересов подопечных, плане по защите прав ребенка и порядка учета граждан Российской Федерации, проживающих в городе Москве, отстраненных от исполнения обязанностей опекуна (попечителя), приемного родителя, патронатного воспитателя и усыновителя, в отношении которого вынесено решение суда об отмене усыновления».По этому поводу есть ПРОЕКТ административного регламента, возможно, просто, спустя, почти 1.5 года после Приказа, его наконец-то утвердилиКопирую сюда полностью текст админ. регламента, обращаю сразу внимание на п.2.7 последний абзац и п.2.11 и 2.12 Сразу поясняю, что все их манипуляции, запросы и прочее, прочее обязаны входить в 15-ти дневный срок для выдачи Заключения. Это их проблемы, Тань, как они там все будут успевать - почтой, черепахами, пони... Приложениек постановлению Правительства Москвыот ____________ № _Административный регламентпредоставления государственной услуги «Дача заключения о возможности быть усыновителем»1. Общие положения1.1. Настоящий административный регламент предоставления государственной услуги 	«Дача заключения о возможности быть усыновителем» в городе Москве устанавливает последовательность и сроки административных процедур (действий) и (или) принятия решений по предоставлению государственной услуги, осуществляемые по запросу (заявлению) физического лица (далее - Регламент).1.2. Административные процедуры и (или) действия, установленные настоящим Регламентом, осуществляются, в том числе в электронном виде, с использованием сведений Базового регистра информации, необходимой для предоставления государственных услуг в городе Москве (далее - Базовый регистр), и Единых требований к предоставлению государственных услуг в городе Москве, установленных Правительством Москвы (далее - Единые требования).2. Стандарт предоставления государственной услугиНаименование государственной услуги2.1. Дача заключения о возможности быть усыновителем (далее - государственная услуга).Правовые основания предоставления государственной услуги2.2. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:- Семейным кодексом Российской Федерации от 29.12.1995 N 223-ФЗ(ред. от 30.11.2011);- Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации  от 14.11.2002 N 138-ФЗ (ред.  от 06.02.2012, с изм. от 01.03.2012);	- Федеральным законом от 16.04.2001 N 44-ФЗ «О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей»;- Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.03.2000  N 275 «Об утверждении Правил передачи детей на усыновление (удочерение) и осуществления контроля за условиями их жизни и воспитания в семьях усыновителей на территории Российской Федерации и Правил постановки на учет консульскими учреждениями Российской Федерации детей, являющихся гражданами Российской Федерации и усыновленных иностранными гражданами или лицами без гражданства»;- Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.04.2002  N 217 «О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей, и осуществлении контроля за его формированием и использованием»;- Постановлением  Правительства Российской Федерации от 01.05.1996 № 542 «Об утверждении перечня заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить ребенка, принять его под опеку (попечительство), взять в приемную семью»;- Приказом Минздрава Российской Федерации от 10.09.1996 № 332 «О порядке медицинского освидетельствования граждан, желающих стать усыновителями, опекунами (попечителями) или приемными родителями»;- Приказ Министерства образования и науки России от 12.11.2008 № 347;- Законом города Москвы от 14 апреля  2010 г.  № 12 «Об организации опеки, попечительства и патронажа в городе Москве»;- Законом города Москвы от 26.12.2007 года № 51 «О наделении органов местного самоуправления внутригородских муниципальных образований в городе Москве отдельными полномочиями города Москвы в сфере опеки, попечительства и патронажа»;	- Приказ Департамента семейной и молодежной политики города Москвы от 20.10.2011 № 753 «Об утверждении положений о комиссии по защите прав и законных интересов подопечных, плане по защите прав ребенка и порядка учета граждан Российской Федерации, проживающих в городе Москве, отстраненных от исполнения обязанностей опекуна (попечителя), приемного родителя, патронатного воспитателя и усыновителя, в отношении которого вынесено решение суда об отмене усыновления».Наименование органа исполнительной власти города Москвы(организации), предоставляющего государственную услугу,государственных учреждений города Москвы и иныхорганизаций, участвующих в предоставлении услуги2.3. Полномочия по предоставлению государственной услуги осуществляются органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований в городе Москве, наделенными отдельными полномочиями города Москвы в сфере опеки, попечительства и патронажа  (далее - орган местного самоуправления, предоставляющий государственную услугу).2.3.1. Предоставление государственной услуги производится во всех случаях усыновления детей.2.4. В целях, связанных с предоставлением государственной услуги, используются документы и информация, обрабатываемые, в том числе посредством межведомственного запроса, с использованием межведомственного информационного взаимодействия с: - инженерными службами районов города Москвы;- Департаментом семейной и молодежной политики города Москвы;- органами записи актов гражданского состояния города Москвы;- ГУВД Москвы.Заявители2.5. В качестве заявителей могут выступать граждане Российской Федерации, постоянно проживающие в городе Москве.Государственная услуга не предоставляется, в случаях если:Государственная услуга не предоставляется лицам, имеющим заболевания, перечень которых установлен постановлением Правительства РФ от 01.05.1996 № 542 «Об утверждении Перечня заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить ребенка, принять его под опеку (попечительство), взять в приемную семью».2.6. Интересы заявителей, указанных в пункте 2.5 Регламента, не могут представлять иные лица, уполномоченные заявителем.Документы, необходимые для предоставлениягосударственной услуги2.7. При обращении за получением государственной услуги заявитель представляет:2.7.1. Запрос (заявление) на предоставление государственной услуги (далее - запрос).Запрос в форме документа на бумажном носителе оформляется согласно приложению к Регламенту.2.7.2. документ, удостоверяющий личность заявителя, с отметкой о регистрации; 2.7.3. краткая автобиография;2.7.4. справка с места работы с указанием должности и заработной платы либо копия декларации о доходах;2.7.5. справка органов внутренних дел об отсутствии судимости за умышленное преступление против жизни или здоровья граждан;2.7.6. медицинское заключение государственного или муниципального лечебно-профилактического учреждения о состоянии здоровья лица, желающего усыновить ребенка, оформленное в порядке, установленном Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации (приложение 3 к настоящему административному регламенту);2.7.7. копия свидетельства о браке (если состоит в браке).2.7.8.жилищный документ, а именно один из следующих: 2.7.8.1.единый жилищный документ;2.7.8.2.копия  из финансового  лицевого счета и выписка из домовой (поквартирной) книги с места жительства или документ, подтверждающий право собственности на жилое помещение;Документы, перечисленные в подпунктах 2.7.4. – 2.7.5.; 2.7.8.  настоящего Регламента, действительны в течение года со дня их выдачи, а 2.7.6. - в течение 3 месяцев со дня выдачи.Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является исчерпывающим.2.8. При получении доступа к необходимым для предоставления государственной услуги сведениям Базового регистра к заявителю не предъявляется требование о подаче следующих документов, необходимых для предоставления государственной услуги 2.7.5.; 2.7.7.- 2.7.8. Заявитель вправе представить указанные документы по собственной инициативе.2.9. С _____________ (указывается дата в соответствии с планом перевода государственной услуги в электронный вид) на Портале государственных услуг города Москвы заявитель имеет возможность заполнения интерактивной формы запроса, приложения к запросу электронных образов документов, подписания запроса и документов, подлежащих подписанию, с использованием электронной цифровой подписи (электронной подписи).Услуги, необходимые и обязательныедля предоставления государственной услуги2.10. Услуги, необходимые и обязательные для предоставления государственной услуги, отсутствуют.Срок предоставления государственной услуги2.11. Общий срок предоставления государственной услуги включает срок межведомственного взаимодействия органов власти и организаций в процессе предоставления государственной услуги и не может превышать 15 календарных дней.2.12. Срок предоставления государственной услуги исчисляется со дня, следующего за днем регистрации запроса.Отказ в приеме документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги2.13. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, являются:- заявитель не правомочен подавать документы;- представленные заявителем документы не соответствуют установленным требованиям;- заявителем представлен неполный комплект документов, необходимых для получения государственной услуги, предусмотренный Регламентом;- в представленных заявителем документах содержатся противоречивые сведения.Перечень оснований отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является исчерпывающим.2.14. Письменное решение об отказе в приеме запроса и документов, необходимых для получения государственной услуги, оформляется по требованию заявителя, подписывается руководителем органа местного самоуправления, предоставляющего государственную услугу и выдается заявителю с указанием причин отказа.2.15. Решение об отказе в приеме запроса и документов, представленных в электронной форме, подписывается руководителем органа власти, предоставляющего государственную услугу  с использованием электронной цифровой подписи (электронной подписи) и направляется заявителю по электронной почте и (или) через портал государственных и муниципальных услуг не позднее следующего рабочего дня с даты регистрации запроса (если это указано в административном регламенте).Приостановление предоставления государственной услуги2.16. Основания для приостановления предоставления государственной услуги настоящим Регламентом не предусмотрены.Отказ в предоставлении государственной услуги2.22. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются: - отсутствие у заявителя права на получение государственной услуги;- представление заявителем неправильно оформленных или утративших силу документов, если указанные обстоятельства были установлены в процессе рассмотрения документов;- заявителем представлен не полный комплект документов, необходимых для получения государственной услуги, предусмотренный Регламентом;- запрос подан лицом, не относящимся к заявителям, предусмотренным настоящим Регламентом;- заявитель по медицинским показаниям имеет заболевание, препятствующее предоставлению государственной услуги;-  заявителем не предоставлено в письменном виде  согласие членов семьи, проживающих с ним, на передачу ребенка в семью;- заявителями являются лица, не состоящие между собой в браке, при совместном усыновлении одного и того же ребенка;- заявителем является  лицо, не состоящее в браке, если разница между усыновителем и усыновляемым ребенком составляет менее шестнадцати лет.- заявитель не имеет постоянного места жительства  в городе Москве;-  заявитель не достиг совершеннолетнего возраста; - заявитель является лицом, признанным судом недееспособным или ограниченно дееспособным;- если один из заявителей - супругов признан судом недееспособным или ограниченно дееспособным;- заявитель лишен по суду родительских прав или ограничен судом в родительских правах;- заявитель отстранен от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение обязанностей, возложенных на него законом;- заявитель является бывшим усыновителем, если усыновление отменено судом по его вине;- заявитель проживает в жилом помещении, не отвечающем санитарным и техническим правилам и нормам.Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги является исчерпывающим.2.23. Решение об отказе в предоставлении государственной услуги подписывается руководителем органа власти, предоставляющего государственную услугу  и выдается заявителю с указанием причин отказа.2.24. Решение об отказе в предоставлении государственной услуги по запросу, поданному в электронной форме, подписывается руководителем органа власти, предоставляющего государственную услугу с использованием электронной цифровой подписи (электронной подписи) и направляется заявителю по электронной почте и (или) через портал государственных и муниципальных услуг не позднее следующего рабочего дня с даты принятия решения об отказе в предоставлении государственной услуги.Результат предоставления государственной услуги2.25. Результатом предоставления государственной услуги является:-	заключение органа местного самоуправления о выдаче заключения о возможности быть усыновителем (далее – заключение о предоставлении государственной услуги);- заключение о невозможности быть кандидатом в усыновители.2.26. Документ и (или) информация, подтверждающие предоставление государственной услуги (отказ в предоставлении государственной услуги), могут быть:- выданы лично заявителю в форме документа на бумажном носителе;- направлены заявителю в форме документа на бумажном носителе почтовым отправлением;- с _________ (указывается дата в соответствии с планом перевода государственной услуги в электронный вид) направлены заявителю в форме электронного документа, подписанного с использованием электронной цифровой подписи (электронной подписи), по электронной почте (если это предусмотрено в административном регламенте);- с _________ (указывается дата в соответствии с планом перевода государственной услуги в электронный вид) направлены заявителю в форме электронного документа, подписанного с использованием электронной цифровой подписи (электронной подписи), через портал государственных и муниципальных услуг (если это предусмотрено в административном регламенте).Форма и способ получения документа и (или) информации, подтверждающих предоставление государственной услуги (отказ в предоставлении государственной услуги), указываются заявителем в запросе, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.2.27. Сведения о конечных результатах предоставления государственной услуги вносятся в Базовый регистр в сроки (срок), установленные Правительством Москвы, в следующем составе: - получатель государственной услуги (СНИЛС);- дата заявления на предоставление услуги; - основания начала услуги;- срок действия.2.28. Внесение сведений о конечном результате предоставления государственной услуги в Базовый регистр не лишает заявителя права получить указанный результат в форме документа на бумажном носителе или в электронной форме, заверенного электронной цифровой подписью (электронной подписью) уполномоченного должностного лица.Плата за предоставление государственной услуги.Плата за предоставление услуг, которые являютсянеобходимыми и обязательными для предоставлениягосударственной услуги2.29. Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно.Показатели доступности и качества государственной услуги2.30. Качество и доступность государственной услуги характеризуется следующими показателями:- срок предоставления государственной услуги- 15 дней;- время ожидания в очереди при подаче запроса – 60 минут;- время ожидания в очереди при получении результата предоставления государственной услуги – не более 15 минут.Порядок информирования о предоставлениигосударственной услуги2.31. Информация о предоставлении государственной услуги размещается: -   на стендах в органе местного самоуправления, предоставляющем государственную услугу; - на официальном сайте органа местного самоуправления, предоставляющего государственную услугу;-      на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) города Москвы.2.32. При предоставлении государственной услуги в электронной форме с _________ (указывается дата в соответствии с планом перевода государственной услуги в электронный вид) заявитель имеет возможность получать информацию о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги через Портал государственных услуг города Москвы.3. Состав, последовательность и сроки выполненияадминистративных процедур, требования к порядкуих выполнения, особенности выполнения административныхпроцедур в электронной формеПоследовательность административных процедур3.1.	Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:3.1.1. Прием (получение) запроса и документов (информации), необходимых для предоставления государственной услуги.3.1.2. Обработка документов (информации), необходимых для предоставления государственной услуги.3.1.3. Принятие решения о предоставлении государственной услуги или об отказе в предоставлении государственной услуги.3.1.4. Выдача (направление) заявителю документов и (или) информации, подтверждающих отказ в предоставлении государственной услуги и внесение сведений о конечном результате предоставления государственной услуги в Базовый регистр.Прием (получение) запроса и документов (информации), необходимых для предоставления государственной услуги3.2.	Основанием для начала предоставления государственной услуги является поступление запроса на предоставление государственной услуги и документов в орган власти, предоставляющий государственную услугу. 3.3.	Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры является специалист органа местного самоуправления, предоставляющего государственную услугу (далее – должностное лицо, ответственное за прием документов).3.4.	Должностное лицо, ответственное за прием документов:- осуществляет прием запроса и документов, необходимых для предоставления государственной услуги в соответствии с Едиными требованиями; -  комплектует запрос и представленные заявителем документы в личное дело обслуживаемого лица. 3.5.	Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 1 рабочий день.3.6.	Результатом административной процедуры являются:- сформированное личное дело обслуживаемого лица, содержащее запрос и представленные заявителем документы;- отказ в приеме документов, оформленный в соответствии с Едиными требованиями.Обработка документов (информации), необходимых для предоставления государственной услуги 3.7.	Основанием для начала административной процедуры является поступление личного дела обслуживаемого лица.3.8.	Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры является должностное лицо, ответственное за прием документов (далее – должностное лицо, ответственное за обработку документов).3.9.	Должностное лицо, ответственное за обработку документов:- в соответствии с Едиными требованиями формирует сведения, необходимые для предоставления государственной услуги, и дополняет ими личное дело обслуживаемого лица; - делает запрос на конкретного  гражданина в Департамент семейной и молодежной политики города Москвы на получение учетных сведений о гражданах Российской Федерации, проживающих в городе Москве, отстраненных от исполнения обязанностей опекуна (попечителя), приемного родителя, патронатного воспитателя и усыновителей, в отношении которых вынесено решение суда об отмене усыновления (удочерения);- проводит  обследование, которое оформляется в виде акта в соответствии с Приложением № Регламента;- готовит проект заключения о предоставлении государственной услуги либо об отказе в предоставлении государственной услуги;-  обеспечивает проведение контроля правомерности предоставления государственной услуги либо отказа в предоставлении государственной услуги и визирование проектов соответствующего заключения у руководителя структурного подразделения органа власти, предоставляющего государственную услугу.3.10.	Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 15 рабочих дней.3.11.	Результатом административной процедуры являются:- акт обследования и проект заключения о предоставлении государственной услуги;- акт обследования и проект заключения об отказе в предоставлении государственной услуги.Принятие решения о предоставлении государственной услуги либо об отказе в предоставлении государственной услуги;3.12.	Основанием для начала административной процедуры является поступление личного дела обслуживаемого лица и проекта соответствующего заключения. 3.13.	Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры является руководитель органа местного самоуправления. 3.14.	Руководитель органа местного самоуправления принимает решение в порядке, установленном Едиными требованиями. 3.15.	Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 3 рабочих дня.3.16.	Результатом административной процедуры является:- заключение о предоставлении государственной услуги;- заключение об отказе в предоставлении государственной услуги.Выдача (направление) заявителю документов и (или) информации, подтверждающих отказ в предоставлении государственной услуги и внесение сведений о конечном результате предоставления государственной услуги в Базовый регистр3.17.	Основанием для начала административной процедуры является поступление личного дела обслуживаемого лица и соответствующего заключения.3.18.	Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры является должностное лицо, ответственное за прием документов (далее – должностное лицо, ответственное за информирование). 3.19.	Должностное лицо, ответственное за информирование:3.19.1 в случае принятия решения о предоставлении государственной услуги:- вносит сведения в Журнал учета кандидатов в усыновители, опекуны (попечители), приемные родители, граждан Российской Федерации;-	вносит сведения, характеризующие результат предоставления государственной услуги, в Базовый регистр и информационную систему в соответствии с Едиными требованиями; - помещает экземпляр соответствующего постановления в личное дело обслуживаемого лица.3.19.2 в случае принятия решения об отказе в предоставлении государственной услуги передает соответствующее заключение в порядке делопроизводства для информирования заявителя в соответствии с Едиными требованиями.3.20.	Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 1 рабочий день.3.21.	Результатом административной процедуры являются:- сведения, характеризующие конечный результат предоставления государственной услуги в Базовом регистре;- информирование заявителя об отказе в предоставлении государственной услуги;- передача заключения о предоставлении государственной услуги и  документов заявителю.4. Формы контроля за исполнениемадминистративного регламента4.1. Контроль за исполнением Регламента осуществляется органом власти, предоствляющим государственную услугу, Департаментом семейной и молодежной политики города Москвы и Контрольным комитетом города Москвы в формах, установленных Правительством Москвы. 4.2. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами органа власти, предоставляющего государственную услугу  положений Регламента и иных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений осуществляется руководителем органа власти, предоставляющего государственную услугу и уполномоченными им должностными лицами.4.3. Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается правовым актом органа власти, предоставляющего государственную услугу.5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решенийи действий (бездействия) органа власти, предоставляющего государственную услугу,5.1. Заявитель может сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях (бездействии) должностных лиц органа власти, предоставляющего услуги, нарушении положений настоящего Регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики в орган власти, предоставляющий государственную услугу, и (или) в Контрольный комитет города Москвы по телефонам, почтовым адресам, адресам электронной почты, размещенным на сайте органа исполнительной власти города Москвы, предоставляющего государственную услугу, сайте Контрольного комитета города Москвы, портале государственных и муниципальных услуг в порядке, установленном правовыми актами Российской Федерации, правовыми актами города Москвы.