Ну когда люди читать научатся не между строк, а по строкам? Не детям место уступать требуют, а ПАССАЖИРАМ с детьми, не занимающими при этом отдельного  места, а сидящими на руках у матери/сопровождающей. Т.е. имеется в виду маленький ребенок, а не 11-летний лоб