Не увидела здесь даже отблеск законапервое - фиктивный договор безвозмездного пользования (факт уклонение от уплаты налогов)второе - договор заключался с одним человеком, живут шестеро (в лучшем случае я так понимаю)третье - проживание граждан без регистрации - штраф от 2 до 3 тыс рублей с гражданина проживающего без регистрациии от 2 до 5 тыс рублей с собственника жилого помещения, допускающего проживание данного гражданина без регистрациия думаю соседям дамочки (автора) и надо бить в эти колокола - то есть пусть автора штрафуют сколько угодное количество раз или пусть эту шайку лейку в полном объеме регистрирует в своем помещении - следовательно платит адекватно количеству зарегистрированных за горячую и холодную воду