Это прежде всего возможность платить ниже минимальной зарплаты. А в законодательстве и квоты есть, все там есть..только есть ОДНА (но боооольшущая не дыра, а ДЫРИЩЩЩААА) виз с чуркестонами нет. И через эту ДЫРИЩУ мигранты припираются в диких количествах, везде суются, или их суют, и говорят: а давайте мы будем работать за меньшую плату, нам не надо ни страховок, ни выходных, ни больничных, ни отчислений в налоговую и пенсионный фонд. А выгода тебе, добрый хозяин, в карман. И мы никому не скажем. А документы - официальные - рисуй какие хоШь.И они (и сами мигранты, и кто их завозит, и кто получает с этого НЕРЕАЛЬНО ОГРОМНУЮ ПРИБЫЛЬ) суют взятки. Не простые взятки, а ОГРОМНЫЕ взятки. Как проверяющим "низовым", так и на верхах.А доказывать - при сделанных липовых документах - что оно там работает взаправду - это умучишься.Далее. У нас есть защитнички прав трудовых мигрантов (вот помянутый выше Шарипов и ему подобные). И они - защитнички - изо всех сил верещат против виз.Под разными "соусами", но против виз. Введение виз им - аки нож острый. Потому что если визы введут, то можно будет а) реально выслать и потом вообще сюда не пустить и б) реально пускать мало. А пока виз нет - они едут. И везде лезут.Я о том Вам полтопа и толкую. Можно сделать какое угодно хорошее законодательство. Но ПОКА НЕТ ВИЗОВОГО РЕЖИМА - ОНИ БУДУТ ЕХАТЬ И БУДУТ ЗАНИМАТЬ ЧУЖИЕ РАБОЧИЕ МЕСТА.А в Бельгии нет такого безобразия, ПРЕЖДЕ ВСЕГО ПОТОМУ, ЧТО ЕСТЬ ВИЗОВОЙ РЕЖИМ.P.S. Если  Вам все еще непонятно, я  могу далее на конкретных примерах растолковать, Шоб понятнее было. Надо?