Читайте внимательно ( пункт в), в этом случае требуется справка из органов социальной защиты. И все.  К сведению, я сама недавно оформляла пособие при неработающем официально муже. Все именно так как я  и приказ говорит, остальное - бредни отдельных некомпетентных работников.