Невозможно такое, чтобы две пары посещали одного ребенка, невозможно. Пока одна пара не подписала бы отказ, другой ребенка просто бы не показали. Я могу предположить, что допустим пара усыновителей получила направление, и ходила, и рядила, и так 10 дней. По истечении 10 дней надо или согласие, или отказ. А они могли ни то ни другое, в этом случае выдача направления другим людям естественна, ребенок не капуста и нечего его там мариновать. Людей, которые выбрали ребенка, сделали независимое, а потом отказались и ждали пока им другого предложат - я видела пачками в том ДР откуда мой сын, они все считали что дети их должны ждать месяцами, пока их величество потенциальные родители решают-с.