Насколько мне известно ,застройщики, выкупившие участки под строительство в собственность, при получении проекта планировки территории или градостроительного плана должны подписывать с городом соглашение, по которому обязуются построить сады, школы, поликлиники  объекты за свой счет( в конченом счете за счет увеличения цены за кв м )По крайней мере во всех объектах, которые мы ездили смотреть, строительство садов предусмотрено.Уж не знаю, достаточно ли будет в них мест для всех детей.