Насчет бесплатных туалетов в ТЦ - сомневаюсь, насчет туалетов при общепите - 100% обязаны иметь доступный (т.е. бесплатный) туалет.См. ГОСТ Р 50762-2007http://ohranatruda.ru/ot_biblio/normativ/data_normativ/53/53394/index.phpТам в Таблице 2 - Требования к столовым, закусочным, предприятиям быстрого обслуживания, буфетам, кафетериям, кофейням, магазинам кулинарии - см. графу про туалеты. Все забегаловки, кроме кулинарии, ОБЯЗАНЫ его иметь.