ВЫ путаете муниципальную собственность с ничьей В соответствии со ст. 215 ГК РФ муниципальная собственность - имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям.Согласно ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» в состав муниципальной собственности входят средства местного бюджета, муниципальные внебюджетные фонды, имущество органов местного самоуправления, а также муниципальные земли и другие природные ресурсы, находящиеся в муниципальной собственности, муниципальные предприятия и организации, муниципальные банки и другие финансово-кредитные организации, муниципальные жилищный фонд и нежилые помещения, муниципальные учреждения образования, здравоохранения, культуры и спорта, другое движимое и недвижимое имущество.От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления, а также физические и юридические лица, которым муниципальные органы доверили осуществление прав собственника. органы местного самоуправления управляют муниципальной собственностью.Муниципальная собственность признается и и защищается государством равным образом с государственной, частной и иными формами собственности.Попробуйте сказать кому-нибудь, что муниципальными банками или муниципальными деньгами все могут пользоваться бесплатно и когда захотят   Что-то мне вспоминается стишок времен СССР:"ты здесь хозяин, а не гость,тащи с завода каждый гвоздь!".По-моему замечательный эпиграф к данной теме