если к отцу - заявление пишет отец. то есть вроде как нужно. за исключением одного случая - если мама будет по каким-либо причинам неспособна постоянно или временно выполнять родительские обязанности, заболеет например, то место жительства детей автоматически будет с отцом. и по идее органы опеки и попечительства должны будут подать иск в пользу детей.