Пожаловаться несложно. Есть 2 варианта.1.Придти к в своём РУСЗН к местному начальнику и вежливо, но твёрдо сказать: "Я сюда прихожу не первый день, в прошлый раз ушла без результата. Если сегодня меня не примут, будет жалоба в Департамент." (Слова ЖАЛОБА и ДЕПАРТАМЕНТ необходимо очень чётко и уверенно проговорить.) Тут (скорее всего) начальник сделает всё возможное, чтобы ситуацию разрулить. Или найдутся помимо единственной девушки другие сотрудники, или само начальство будет приём вести -- жалоба им точно не нужна. (Подобные методы отлично работают в большинстве гос.контор -- проверено на собственном опыте.)2.Зайти на сайт соцзащиты и оставить жалобу. Это недолго и несложно. Я правильно поняла, вы в Москве? Вот тут в левом нижнем углу есть кнопка "написать обращение"http://www.dszn.ru/feedback/forms/Если жалоба НАПИСАНА, её должны отработать. Кого-то накажут, кому-то пальцем погрозят, но проблема раньше или позже решится. (Этот способ тоже работает,  жаловалась в Департамент здравоохранения не раз -- на все жалобы мне отвечал Департамент, а по последней жалобе ещё из поликлиники звонили местные руководители.)