Представьте, именно так.Людьми управляют законы, государство, если хотите. Во всяком случае, в нормальной стране дело обстоит именно так.Там ни говна нет нигде, ни окурка, и собаки не бегают бесхозные  -  а люди такие же как у нас  -  и хорошие и дурные.