Пару лет назад с этим сталкивались. Несовершеннолетних детей и пенсионеров родителей можно прописать в муниципальную, никого не спрашивая. Для детей кажется нужно согласие второго родителя, но для родителей-пенсионеров ничего не нужно. Даже если метраж будет менее 10м.