Медали обесценились, никто не стремится их заработать. Мне медали не жалко, но за них должна быть какая то борьба, а награждать половину участников медалями это глупость, имхо. МОжно тогда проводить конкурсы, где всегда всем будут призовые места, мотивация то какая...К малочисленности приводят неинтересные темы и  конкурсы в которых надо что-то делать: фш, кулинарный, рукодельный, фото предметов в макро, композиции с кучей ограничений и т.д. Участники любят простоту - нашел в архиве и выставил фото. Специально под конкурс несколько человек может и фотографируют.