По моей логике, правительство региона может решить, кому направить помощь, если на это есть деньги в бюджете - могут решить, что помогут только жителям своего региона - да. Это не обязательные выплаты. Насчет зарплат пилотов - это отдельная тема. Думаю, что тут все так активно желают видеть проблему в неисправности самолета, потому что есть надежда, что если сядешь в новый самолет, то долетишь нормально, тогда как если дело в недостаточной квалификации пилота, то гарантий нет никогда и ни на каком рейсе.