С недоорганизованными очередями, да, проблема. У нас на некоторых остановках такая фигня - половина стоит в очереди, половина эту очередь игнорит. И не поймешь куда деваться. Еще изредка автобус подъехав к очереди не одну дверь, а 2 открывает. Правда, в этом случае я громко возмущаюсь и обещаю позвонить и пожаловаться. Поскольку возмущающиеся бывают всегда, то автобусы так делать часто не рискуют, даже если очень сильно торопятся.