Почему не судьба? Сдаю систему голосования у нас в поселке. Раз в год собранее общее. Там шум, гам , ор и претензии. Короче, ничего конструктивного . Но правление когда-то протащило решение об уполномоченных. От каждой улицы (у нас просто не в линию поселок, а квадратами) выбирается уполномоченный, который и голосует за свою улицу. Я их называю полицаями ))  ТЕ фактически, все решения принимает собрание уполномоченных. Толку горааааздо больше, и контроль за расходами лучше. Ну и ребята все вменяемые, толковые и активные. Не знаю, можно ли провернуть такое в старых дачных поселках, там все же много пожилых хозяев, кторые не любят перемен. Но вот в новых- запросто.