дык я и не знаю  думаю все зависит от вменяемости хозяина, зная свою собаку, не спущу ее с рук/поводка на улице, незнакомые ей гости/посетители дома - значит собака закрыта  а как еще? безусловно, всех собак в городе стоит водить на поводке, с намордником вопрос очень спорный