Ну они каждый раз просят паспорт, копию и подлинник Ср и подлинник полиса, видела и свежеприбывших в нашу поликлинику, ни у кого не просили ничего открепительного, заявление о том что будем обслуживаться именно здесь пишу каждый год. Самоуправство  у вас, пишите на сайт Департамента.