Причем тут "любой прохожий", Вы , например, являясь собственником своей собственной квартиры тоже можете прийти и написать и пойти спать спокойно, что в ближайшие 5 дней проверки с Вашей собственностью ничего не сделают, ан нет! Оценив доки, регистратор , несмотря на Ваше - СОБСТВЕЕНИКА желание приостановить сделку, примет решение об отказе и разрешит регистрацию. Ссылку не дам, конс. адвоката  по таким делам офигительных денег стоит, так что ройте инет или идите на конс. просветитесь. Я все это прошла с адвокатом , поэтому пишу реал