у нас действовали через детскую комнату милиции (сейчас наверное полиции) и инспектора по делам несовершеннолетних. На учет ставят с 11 лет, но у парня есть все шансы до 11 лет получить нужное кол-во заявлений. Наша мамаша такого вот чудного малыша тоже сначала вопила, что ей пофиг, а потом молча перевела. когда таки стали к ней захаживать инспектора и из опеки (по надзору по моему это называется) тоже. И встал вопрос о постановке на учет семьи. Мой совет - инспектор по делам несовершеннолетних, на каждое хулиганство - пишите заявление туда и учителю и директору.