Это у Вас из серии "надейся и жди - вся жизнь впереди"? При чем здесь надежда? Кто первым напишет и зарегистрирует заявление на выдачу направления на ребенка, тот и танцует, т.е. тот и первый. Вы показали себя опеке абсолютно несведущим человеком в данном вопросе, вот Вам и начали радостно, и продолжат вешать лапшу на уши. Если девочка нужно так, что дышать трудно, срочно пишите заявление на выдачу направления на конкретного ребенка, в 2-х экз., на одном пусть ставят отметку о приеме с датой и печатью. Летите туда, если можете. После выдачи вам направления, в течение 10 дней (действие направления) никто претендовать на ребенка не может. Ознакомитесь со всеми документами в деле ребенка, выясните все основания,Ю тогда и можно будет говорить, у кого какие шансы, в смысле, у био.