А что именно имеется в виду под "свободно"?По мне, так "свободно" - примерно следующее: есть, допустим, текст на английском,  на ЛЮБУЮ тему, хоШь статья журнальная про королеву английскую, хоШь договор об аренде квартиры, и вот ежели человек сей текст воспроизведет ОДИНАКОВО ХОРОШО на родном языке и на тех, которыми он как бы владеет свободно, тогда таки да, свободно.  А если под "свободно" имеется в виду: могу побалакать на общие темы за ланчем в кафешке..то, пардон-с, но оно таки НЕ свободно..а просто на том самом "бытовом" уровне, ну на продвинутом бытовом уровне..