По-моему - это ненормально. Но если заведующая закрывает на опоздания глаза из-за хронического дефицита кадров, воспитатель будет приходить позже, и сложно что-то изменить. Особенно, если недовольны родители всего лишь одного ребенка, а остальных все устраивает. Я не могла осуществить вариант №1 на практике из-за опозданий воспитателя.Просто вспомнилось, к вашему примеру. Наша участковая педиатр всегда опаздывает на 15-20 мин., "старые" пациенты уже не удивляются  	 Так что если начальство не следит за соблюдением трудовой дисциплины, такое  может быть практически в любом месте