Это вопрос финансов в первую очередь. Если бы разрешили такое "безобразие", я б из своего кармана лучше официально в течение года платила з\п человеку, который хочет служить по контракту с тем, чтоб моего сына освободили от воинской повинности. И, думаю, многие так сделали бы. Все равно куча денег тратится на взятки при "отмазах". Мне кажется, при адекватной з\п желающих служить нашлось бы масса.