Вообще-то за воду происходит оплата: "за себя" (либо по прибору учета, либо по нормативу) + общедомовые нужды.А вот как раз в общедомовые нужды и включается в том числе и вода, израсходованная Вашими соседями сверх норматива (если они платят по нормативу).