Да, естественно, сможет. Если вы все заявления отправите заказными письмами и вовлечете в процесс все структуры, то даже отмазаться от вас формальным ответом  не получится. Если девушка откажется говорить  адреса и имена и ситуация не изменится через  два месяца, тогда к ней привлекаются СМИ и Астахов. Небольшое интервью  местному журналисту Комсомольской правды с демонстрацией письменных отказов в решении проблемы со стороны опеки, ОВД, администрации и уполномоченного - это чудный информационный повод. Комсомолка любит "проводить собственное расследование" и пинать  мелких  местных  чиновников за бездействие.