Имхо никакого беспредела тут быть не может, по идееОтказавшийся продолжает обладать теми правами, которые у него были до приватизации, только теперь  собственник не муниципалитет, а частное лицоТак что теоретически не может не быть оснований признать его утратившим право пользования там , где признали бы утратившим в муниципалкеА уж если он выехал, снялся с регистрационного учета и встал в другом месте, приобретя право пользования там, то все железобетонные признаки отказа и потери права пользования налицоИмхо оснований для возврата им права пользований в той приватизированной квартире просто не существует, соответственно решение нарушало бы все мыслимые нормы права