та не копай, брось. Нам в 94-ом, через год после принятия этого закона, профессор по современному русскому языку, очень уважаемая дама и известная не только в узких кругах ДГУ и профессор, декан факультета журналистики сразу сказалИ, что это введение, которое совсем не нововведение (что ты сама сейчас и накопала по докам имеющимся) всегда будет являться камнем преткновения между желающими поговносрачить  патамушта принимался закон во время раздрая межгосударственного и посему, имеет этот закон априори политическую подоплёку. Можно было обойтись и без этого предлога. Это если без принципа. А ежели быть принципиальными, то вольнодумский и уничижительный предлог, который кивал на страну, как на часть чужой империи, необходимо было узаконить на порядочный, дипломатичный уровень . Мышиной возни больше, чем самого закона. Адекватный народ давным-давно сменил -на- на -в- и не куёт, не мелет  Я сама психологчиски употребляю предлог -на- Украине, если речь идёт о времени/годах ДО 1991-го года, и -в- - если после