Ну зарегистрировать успела, налог только на собственность приходит. Там получают документы на участок, постановление главы, документы сдают на регистрацию в Росреестр. Может конечно она свидетельство на право собственности не получила, раз Вы его в бабушкиных вещах не нашли. Нужно идти туда, где она могла оформить участок, а это там, где участок находится, этим занимаются местные власти.