потому что при глаголах говорения слова автора и прямая речь накрепко связаны. Слова автора не могут быть с большой буквы, если они стоят в середине прямой речи, даже если в конце первого куска прямой речи - знаки вопросительный или восклицательный. А первый кусок прямой речи не может оканчиваться точкой.Но если это не глагол говорения, то выглядит нелогичным не закрывать точкой первую часть прямой речи, если она является законченным высказыванием. И нелогично начинать вставку со словами автора не с большой буквы.