Потому что с таким "умным" законом есть опасность, что асоциальные слои расплодятся совершенно бесконтрольно. Деньги на подъем ребенка до 3-х лет. А дальше что? Вот выдали женщине деньги, подняла она детей. До 3-х лет. Дальше? Дети растут, маме нужно еще денег. А деньги до 3- х лет. Они кончились. Все. Что ей делать, чтоб эти деньги появились, еще одного рожать? М-да..Мама с 3-мя детьми, допустим, хотела бы подработать..а кому она нужна?  Или: семье с 3-мя детьми бы в свой дом переехать, а фиг ли его где взять, дом, денег опять же нет. Им бы кредит беспроцентный..а кто даст? Вам тут уже 150 раз сказали, что нужны не столько деньги, сколько РЕАЛЬНАЯ ПРОДУМАННАЯ И ДЕЙСТВЕННАЯ ПОМОЩЬ.