"Могут за деньги и очередь занят им".Допустим, все так, как вы говорите. Некие люди организовали фирму, которая помогает (почему-то в офисе УФМС??????) каким-то людям заполнить бланки на загранпаспорта. Но как  эта фирма может занять очередь на получение загранпаспортов без помощи самой ФМС? Ну, как? ведь её дело только заполнить бумажки. Сама-то выдать паспорта она не может. А все очень просто. "Фирма" дает на лапу УФМС, а уже УФМС в обход общей очереди за денежку очень быстро и оперативно буквально за три дня после подачи документов (в отличие от официального канала подачи заявлений)оформляет паспорта. Здесь же, в том же окне так называемой "фирмы" их и получают, кстати. Либо  эта так называемая "фирма" является дочерним предприятием непосредственно УФМС. Короче коррупция на глазах у всех прямо в офисе УФМС, разбираться надо