Не должен! Именно он- не должен ни по какому законодательству. У наших соседей такая же байда. Купили учаток, к окторому нет дороги, кроме той, что проходит по чужому. И пришлось им платить соседу, т.к. это его частная собственность, имеет право перекрыть и все. Такие вопросы нужно выяснять до приобретения участка и постройки дома. Я, как владелец участка с дорогой, тоже могу перкрыть ее. И никто мне ничего не сделает. Пока с соседями мирно договариваемся. Если вдруг кака ягадость с их стороны- закрою дорогу, пусть хоть по воздуху летают, или платят мне за мои метры