Потому что такова процедура подтверждения.Человек подает документы, наша сторона отправляет запрос в ту страну, где он учился. А страна должна подтвердить, что такой-то действительно там учился и действительно получил такой диплом. После получения положительного ответа на запрос диплом официально подтверждают.