Устный отказ это не отказ.Если Вы принесете все документы и опека  даст письменный отказ - это да.Но и правда почему бы Вам не снять отдельное жилье?Нет средств? Тогда какой ребенок? Если Вы готовы в обход опеки сурмаму найти, то значит есть средства. Тогда почему не снять жилье?Ситуацию надо как-то решать. Снять квартиру.  Выгнать мужа и найти другого, кто сможет Вас обеспечить. Еще что-то...Сама нахожусь в подобной ситуации, тоже думаю и не могу ни на что решится.