Норма в 15 минут не означает обязательство до секунды ее соблюсти  она всего лишь говорит о том, что на одного врача в один день придется 28 пациентов (час на обед). А кто там из этих 28 язык покажет и быстро уйдет (или, там, другой орган) , а с кем придется повозиться дольше - поди знай. Но врача будут спрашивать за 28 пациентов в день