не совсем так, я 5 лет была начальником отдела исполнения, правда в благополучном муниципальном образовании. Скупка идет иностранными инвесторами(пивокомбинаты, комбикормовые заводы, мясоперерабатывающие, и продают их местные директора, акции). Идет активная продажа земель и т.д. Не может в этом случае предприятие быть зарегистрировано в Москве.Посмотрите бюджеты Калужской, Московской областей...и их муниципалов.То что с регионами все хуже и хуже вина не "Москвы", а местных. У меня была возможность сравнить освоение бюджета двух  муниципалов при почти равных возможностях.результат удивил.Есть заведомо дотационные регионы.