Фишка в том, что Чикатило тоже был чьим-то соседом, но никто о его "наклонностях" не знал. Вы путаете форму и содержание. Вполне возможно, что совершенно неприметные "по уставу одевающиеся" личности могут быть в разы более опасны, чем те, кто выделяется из толпы.