Страховая часть отчисляется в общий котел, т.е. отчислениями на стразовую часть мы кормим нынешних пенсионеров. Накопительная  - на твой собственный пенсии счет, эти деньги как бы можно получить будет потом. Если Вам до пенсии недолго (не более 10 лет) и зарплата на уровне средней по стране, потеря накопительной части не слишком по вам ударит. А вот получающие приличные деньги и молодые люди потеряют серьезно