1. Нет. Обычно в любом государственном учереждении где есть хоть малейшая очередь, надо позвонить и записаться. В крайнем случае прийти и получить купончик электронной очереди, на котором написано примерное время приема. Так что никто в очередях часами не высиживает, народ приходит к назначенному времени, ну может за 15-20 минут до этого, но до своей очереди все равно не примут и, конечно, никто никого не пропускает - никто вообще не в курсе, кто там позади, а кто впереди. 2. Да, уступают детям, беременным и совсем старенким бабушкам и дедушкам. Не всегда, но частенько.3. Точно не знаю, но кажется нет.