произошло дтп по вине дорожной службы (дорога была не очищена от снего, не посыпана реагентами), есть акт о недостатках дорого, определение об отказе в возбуждении дела против водителя. водитель имеет полис осаго. скажите к кому подавать претензии по возмещению ущерба? к дорожной службе или страховой?