Вообще, данное утверждение довольно спорное, т.к. в законе не написано, что он действует 5 лет, там написано:"Применяется к правоотношениям, возникшим в связи с рождением (усыновлением) ребенка (детей) в период с 1 января 2007 года по 31 декабря 2016 года." Т.е. лично я (и не только я) при прочтении данного предложения понимаю, что этот закон касается всех детей, рожденных в указанный период. А если закон разные люди трактуют по-разному..., значит есть недоработка, а все сомнения трактуются в пользу человека.Но от нашего государства всего можно ожидать  И, если оно (государство) так со всеми поступит, думаю, что через суд можно будет добиться справедливости.кроме того, там есть поправка: если вы после этого срока родите, можете получить капитал в виде погашения кредита на приобретение/строительство жилья (для этого не нужно ждать 3 лет.)