Ну я могу предположить несколько вариаций на тему, что этот товарищ решил, что он сам по себе агентство, офиса нет и ладно, встречается, собирает инфу по резюме, всякие пометки по доп.вопросам. А потом сам обзванивает потенциальных работников и со словами о большой собственной наработанной базе предлагает за плату свои услуги рекрутера.