с точки зрения закона выгул хозяева осуществляют в целях удовлетворения физиологических потребностей собаки и гармоничного развития. Т.е. выводят её погулять и обратно домой. При этом в местах скопления людей гулять не надо - оно, в общем-то и с точки зрения здравого смысла понятно. То, что надо красной строкой прописать, что не надо собак таскать по театрам-ресторанам, законодателям в голову не пришло. Наивные люди они, законодатели, далекие от действительности  П.С. на этом беседу заканчиваю, по 10 кругу толочь одно и то-же неинтересно. Хорошего Вам дня!