Там договора нет, о какой "форме организации" может идти речь? Нет договора - нет никакой ответственности.  Если не дай бог что-то  в таком саду с ребенком приключится, они вообще открестятся - "не было у нас вашего ребенка, знать такого не знаем".  Им репутацию беречь надо, информация что на их территории что-то случилось, им совсем не нужна. А случается всегда, от всего застраховаться невозможно. Если через сад прошло много детей, значит неприятные истории должны быть.