по-моему до 3 лет и здоровых не разрешабт усыновлять. Если ребенок старше 3 лет и (а может "или"?)  не здоров, то таки да. Логично: обычно на здоровых младенцев находятся усыновители и рядом, а вот детки постарше или с нарушениями здоровья уже не так просто находят новых родителей. Потому есть возможность дать им шанс в другой стране, где более развиты медицина и психологическая помощь (а таковая всегда нужна ребенку постарше, который первые несколько лет провел "сиротой" ).