Последнее событиеСтадия: Предварительное рассмотрение законопроекта, внесенного в Государственную Думу (рассмотрение Советом Государственной Думы законопроекта, внесенного в Государственную Думу)Результат: 16 сентября 2013 года было принято решение назначить ответственный комитет; представить отзывы, предложения и замечания к законопроекту; подготовить законопроект к рассмотрению Государственной Думой; назначить комитет-соисполнитель Документ: Протокол заседания Совета ГД №114При этом в конце списка документ, в котором:Комитет Государственной Думы по вопросам семьи, женщин идетейПо поручению Совета Государственной Думыот 16.09.2013, протокол № 114, пункт 77Заключениепо проекту федерального закона № 326647-6«О внесении изменений в Федеральный закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», внесенному депутатами Государственной Думы А.А.Агеевым, О.Н.Алимовой (первое чтение)Законопроектом предлагается внести изменения в Федеральный закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее – Федеральный закон), дополнив его новыми положениями, согласно которым к дополнительным мерам государственной поддержки семей, имеющих детей, будут также относиться меры, обеспечивающие возможность оказания ребенку высокотехнологичной медицинской помощи, лечения и реабилитации ребенка-инвалида. Таким образом, гражданам Российской Федерации законопроектом предоставляется право нового направления использования материнского (семейного) капитала. Следует отметить, что устанавливая такое распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала, законопроект не вносит изменения в часть 2 статьи 9 Федерального закона, которая касается механизма финансового обеспечения расходов, связанных с использованием указанных средств по соответствующему направлению. Кроме того, законопроектом предусматривается ввести неоднократное получение материнского капитала (на второго и каждого из последующих детей), бессрочный характер действия Федерального закона.Таким образом, предлагаемые законопроектом изменения приведут к расходам, покрываемым за счет федерального бюджета.Отмечаем, что выделение бюджетных ассигнований на принятие новых видов расходных обязательств или увеличение бюджетных ассигнований на исполнение существующих видов расходных обязательств может осуществляться только с начала очередного финансового года при условии включения соответствующих бюджетных ассигнований в закон о бюджете (пункт 2 статьи 83 Бюджетного кодекса Российской Федерации).Вместе с тем, средства на реализацию данного законопроекта проектом федерального закона № 348499-6 «О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов» не предусмотрены.В связи с этим дата вступления в силу законопроекта требует обсуждения.Кроме того, в настоящее время высокотехнологичная медицинская помощь предоставляется в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, а дети имеют приоритетные права при оказании медицинской помощи (статьи 7 и 80 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан Российской Федерации»).Как следует из финансово-экономического обоснования к законопроекту, его реализация приведет к дополнительным расходам федерального бюджета, которые предлагается при необходимости осуществлять за счет привлечения средств Фонда национального благосостояния.В этой связи отмечаем, что согласно статье 96.10 Бюджетного кодекса Российской Федерации Фонд национального благосостояния представляет собой часть средств федерального бюджета, подлежащих обособленному учету и управлению в целях обеспечения софинансирования добровольных пенсионных накоплений граждан Российской Федерации, а также обеспечения сбалансированности (покрытия дефицита) бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации. При этом, иные направления расходования средств указанного Фонда законодательством Российской Федерации не предусмотрены.Исполняющий обязанностизаместителя начальника управления					Ю.В.СапожниковаИсполнители: Т.Ю.Мякотина, тел. 692-40-75, Е.В. Минакова, тел. 692-73-92.