18 лет,это уже не ребёнок (по закону РФ).Порядок выезда и въеза регулируется той страной,гражданином кот.является выезжающий. Поэтому на 18-ти летнюю делаете "Согласие" на сопровождение младшего ребёнка.У меня подруга так на старшую дочку 18-ти лет делала,для сопровождения младшей на отдых к бабушке на Украину.