Это выгодно тем у кого нет приборов учета.Я такая наивная ,   в дачном товариществе взяла справочку у буха ,что 3 месяца  отдыхала на даче. А меня развернули в расчетном центре , сказали, перерасчет только по воде,если нет счетчиков и даже  нормативный документ мне показали. У меня счетчики есть. Мама моя , когда приезжала в  Пензенскую область к своей маме( в деревню), брала  справку   у председателя колхоза и показывала билеты ж/д. Ей делали перерасчет потом, счетчиков у неё не было.