эти "уполномоченные лица" так сказать, сами не знают этого. дочке 2002 года рождения вообще паспорт выдали с местом рождения - USSA. заметили сотрудники турфирмы, когда мы уже второй шенген  оформляли. до этого ездили и не видели сами. пришла в паспортный стол - "уполномоченные сотрудники" почесали затылок и сказали, ну а что, кто там помнит когда у нас там СССР распался, так ездите... и естественно место для подписи просто свободным оставили, без всяких прочерков