Вы считаете, что правила поведения у домов для пешеходов и водителей устанавливают ЖЭКи? Во-первых, жилая зона и дворовая территория - вещи разные, это можно узреть в 17 главе ПДД. Разница между ними в первую очередь в том, что "Жилая зона" - дорога, т.к. по определению имеет проезжую часть и тротуары, которые в свою очередь по определению являются частью дороги. Дворовая территория по определению - прилегающая территория. Соответственно, проезжей части и тротуаров на ней нет.  + См. определение "прилегающая территория". Дворовая территория подпадает под это определение. Соответственно, дворовая территория начинается там, где она непосредственно прилегает к дороге, предназначенной для сквозного движения (ибо прилегающая территория от дороги, предназначенной для сквозного движения отличается именно этой своей предназначенностью - не предназначена для сквозного движения).  Ну и самое основное: 17.1. В жилой зоне, то есть на территории, въезды на которую и выезды с которой обозначены знаками 5.21 и 5.22, движение пешеходов разрешается как по тротуарам, так и по проезжей части. В жилой зоне пешеходы имеют преимущество, ОДНАКО они НЕ ДОЛЖНЫ СОЗДАВАТЬ НЕОБОСНОВАННЫЕ ПОМЕХИ ДЛЯ ДВИЖЕНИЯ ТС.