Не все в области живут. И соц. карту дают не за младшего, конечно, а за многодетность. В Москве семья считается многодетной пока младшему не исполнилось 16 лет (18 лет -- если он в общеобразовательном учреждении учится), до этой даты все невеликие льготы доступны (включая соцкарту).