Оплатить старшей год, потом пытаться переводиться на бесплатное, можно и с потерей года - ничего в этом страшного нет.  Думаю умница после года обучения уж поступит А средней лучше выбрать вуз попроще по способностям. Пытаться на бюджет, не получится идти на платное.  В самом плохом случае, если обе оказываются на платном пусть ОБЕ подрабатывают так, чтоб заработать половину денег. Получится честно.  Если обучение стоит по 20 тыщ в месяц, то каждая должна заработать по 10. Вполне под силу студенту в месяц подработать сумму равную половине обучения в месяц. Причем обеим выдать весь расклад сейчас, чтоб было понимание и мотивация и у старшей перевестись и у младшей поступить на бесплатное.