Никак. Увы, проблема очень хорошо знакома "едой для несчастных птичек" засраны все газоны  вокруг. Стая такого размера, чтобы могли употребить все эти килограммы крупы и батоны хлеба, просто не поместится в городе - естественно, никто все это не ест, естественно, все это гниет. но цель видимо стоит  - коврово охватить все пространство города, иначе птичкам некомфортно будет - кормушки или хотя бы территория вокруг помойки - это такое издевательство над несчастными голодными... Тьфу. Очень хочется, чтобы за это ввели штрафы, как и за неуборку говна за собаками. И, что особенно важно - чтобы следили и эти штрафы действительно собирали! но - увы.