если писать только открытое обращение, трубить об этом везде, собирать таких же недовольных очередников, которые готовы подписаться, перечислять по фамилии всех тех, кто препятствует, прилагать публично ответы  сотрудников ДЖП, которые нарушают Закон, тут же указывать ссылки на закон. В вашем случае есть Закон который сотрудники нарушают? Где то прописано, что вам вот скажем через месяц после подачи должны предоставить субсидию? Закон в отношении вас нарушен? В моем случае закон нарушен и никто даже прокуратура не помогла, хотя нарушения выявила, обратилась в суд, так суд вынес решение, в котором процитировал письмо из ДЖП))) Так что шансов нет, что наверху вам помогут. Тем более это всего лишь субсидия! Если Ваши права не нарушены, и если вам выдадут быстрее других,которые встали раньше, как раз таки нарушатся права тех очередников. Проверить, увы сколько до вас народу и куда уходят деньги у нас с вами не выйдет, как ни печально, но я примерно знаю и вы, думаю, догадываетесь.