Вы путаете расписание -расчасовку и штатное расписание - количество ставок и их долей по должностях на подразделение.  Отпуск без сохранения зп брать по согласованию с работодателем  можете, но только в сроки трудового договора, т.е. после прохождения конкурса.Резать ставки и брать совместителей сейчас не очень выгодно, т.к. этот критерий есть при постлицензионных проверкахх, да и многие показатели (например, выпущенные учебные пособия)  рассчитывается на количество человек, а не ставок.