Потому что нашему долбаному государству выгодно выбрасывать с работы на 3 года. После 1.5 лет уже фиг получишь без масла на ребенка, но при этом нет, например, тех же яслей/садов для детей до года, да еще при достаточном количестве персонала. Поди организуй всю эту галиматью, чтобы тетки вышли на работу в 4-6 ребенкиных месяца. Нах гос-ву этот геморрой?