Заведующая формальное права - СанПин не нарушается.И какая Вам разница, сколько по списку, - главное, сколько ходит по факту. Смотрите, сколько ходит по факту, и если пришло больше, чем должно быть по нормативам, тогда обращайтесь к заведующей.