Во-первых, не всем удобно приезжать и их сдавать на месте, ребенку из какой-нибудь далекой сибирской деревушки, из небогатой семьи просто нереально поехать в Москву и прожить там месяц. А может быть весьма талантливый ребенок! Я знаю такого мальчика с крошечного хутора на Кубани, живущего только с бабушкой, очень бедно. А умница редкостный, и егэ по математике сдал именно что на 100 баллов. Вот ему легче послать в Мск документы, а не самому ехать. К примеру.А на экзаменах в вузах взятки лились рекой, особенно в престижные вузы. Совершенно нереально от них избавиться.Плюс существует человеческий фактор - экзаменаторам рожа чья-то не приглянулась, поведение или внешний вид... Оценки занижали и завышали в зависимости от настроения бабулек из приемной комиссии, от давления и вообще от желаний чьей-то левой пятки.