У нас ребенку паспорт обязателен, я предоставляла копию. Без этого ни визу, ни внж, ни гражданство не оформляют, т.е. для них, как я понимаю, действующий загранпаспорт и есть подтверждение наличичия гражданства РФ. А про СоР я не знала, для меня это стало вообще полной неожиданностью. Мы год жили без российского СоР, пока не поехали снова в Россию (вернее вообще без никакого, т.к. испанское СоР выдали вообще только через 2 года).