Предполагаю, что курсы - нечто социальное, чтоб получать дотацию или получить резиденство какой-нибудь европейской страны. В Канаде, например, если поймали человека пьяным за рулем - штрафуют нехило, отбирают права и отправляют слушать лекции по безопасности вождения. Т.е - не по желанию, а необходимость для возврата водительских прав. Так и здесь, наверное - цыгане документы местные хотят или денег, как безработные. А их на языковые курсы заслали.