Не знаю про американские школы, знаю про наши школы. ПОд умением читать понимается не знание букв, а умение осознать и осмыслить прочтенный текст.У меня в родне, где все сплошь пролетариат, я с ходу человек 5 назову, которые этого на родном русском не смогут этого сделать, если текст уровнем чуть повыше бульварной сплетни. И это только в моей родне. А посмотреть пошире -сколько таких по всей России-матушке.