Программа повышения рождаемости - официально задекларированный приоритет государства. То есть государство сказало - "ваши дети нам нужны, мы готовы в них вкладываться".Если бы государство, как в Китае, сказало что "ваши дети нам не нужны", возможно люди этих детей бы и не рожали. Но они поверили своему государству. А государство у нас какое-то... гм... странное... С одной стороны выдать прорву денег на материнский капитал, а с другой позакрывать ясли.С "непостоянными" людьми очень тяжело иметь дело.