Ограничения затем, что иначе смысл конкурса просто теряется.  Если нет никаких правил и ограничений, согласно которым должны оформляться работы, принимаемые на конкурс, то это уже будет не конкурс, а свободная публикация. На которую, к слову, каждый из нас имеет право. А кол-во строк необходимо ограничивать кмк по двум причинам:1 (банально) в рамку не влезет слишком много строк2. из жалости к читателю: сложно прочитать хотя бы 20 конкурсных работ, в каждой из которых по 25 строчек. А вот по 12 вполне можно.