01.10.2013Руководитель рабочей группы по развитию ЖКХ экспертного совета при правительстве Андрей Чибис на пресс-конференции в РИА «Новости» объявил о том, что правительство не собирается останавливаться на введении соцнормативов на свет и воду. С 2014 г. ряд регионов заставят в качестве эксперимента перейти на соцнорматив по теплу. А с 1 января 2015 г. экономить драгоценное тепло начнет уже вся страна.По нормам СанПин человек может комфортно жить при температуре +18°С; судя по всему, этот минимум и будет взят за основу. Как граждане будут получать сверхнормативное тепло, не вполне понятно — установление счетчиков на батареи в многоквартирных домах с централизованным отоплением пока не представляется возможным. Судя по всему, не желающим жить по соцнорме придется включать электрообогреватели. При этом они, разумеется, выйдут за пределы нормы потребления электричества.Есть две главные проблемы, объяснил Чибис. Первая — это привлечение в отрасль инвестиций. Износ коммунальной инфраструктуры составляет 70%, надо ремонтировать, а денег нет. По его подсчетам, только отрасль водоснабжения и водоотведения в год требует привлечения 500 млрд руб. инвестиций. Поэтому единственный выход — сокращать потребление.«Действовать нужно двумя путями. Путь первый — максимально стимулировать энергоэффективность, причем не так, как это было сделано во всех странах, включая страны Восточной Европы, когда энергоэффективность стимулировалась просто повышением тарифов на услуги. А делать это не кнутом, а пряником. Что такое пряник? Отфиксировать определенный размер социальной нормы потребления и сделать так, чтобы в пределах соцнормы потребления цена ресурса, будь то электричество, вода, а в будущем нужно обсуждать и теплоэнергию, росла в пределах ограниченными темпами. Надо защитить людей, которые пользуются рационально», — объяснил Чибис.Председатель правления некоммерческого партнерства «Гарантирующие поставщики и энергосбытовые компании» Наталья Невмержицкая представила статистику по тем регионам, где проводится эксперимент по введению нормативов на электроэнергию. Оказалось, что в соцнорму удалось уложиться 40% семей, а «переплата» за лишнее потребление составила в среднем от 20 до 100 руб. в месяц на домохозяйство. Невмержицкая признала, что «плата за перерасход» должна существенно вырасти, иначе бы никакого смысла вводить соцнорму не было.От редакции: Ничего нового. Еще 20 лет назад говорилось о 70-процентном износе коммунальной инфраструктуры, поднимались цены якобы "на ремонт провала", а некоторое время спустя снова говорили о 70 процентах износа и снова повышали цены. Причем о 70 процентах износа говорят даже там, где коммунальные сети проложены всего несколько лет назад, а там, где они лежат с середины прошлого века, о замене даже не заикаются. Просто время от времени повышают цены и говорят при этом, что мы все им еще и должны - "государство дотирует ЖКХ".При этом на Украине, где климат похожий и теплосети так просто идентичные, цены на услуги ЖКХ во много раз меньше. Вот плачу я в Севастополе за теплоснабжение 47 гривен в месяц, то есть примерно 200 рублей. В Москве во много раз дороже.Но при этом в Севастополе никто не заикается, что я еще кому-то должен, наоборот, очень даже благодарны, что плачу исправно. Наверно, тоже повысят цены - процентов на 10-15... Почему не больше? А потому что и сейчас люди платят крайне нерегулярно - денег нет. Можно повысить цены в 2 раза и что? И ничего - будут платить в 2 раза хуже, только и всего.Да, на Украине система ЖКХ страдает от регулярного недофинансирования. Но ведь и в России, где доходы системы ЖКХ во много раз выше, по их словам, тоже страдают. В чем дело? А в том, что тарифы на ЖКХ назначаются не от себестоимости услуг, а от способности населения платить. И от способности граждан защищать свои интересы.Поэтому на Украине тарифы объктивно низкие, а коммунальщики не очень богатые. А в России тарифы завышены во много раз, а коммунальщики ездят на БМВ, а то и "Бентли". Но и в России по-разному - в Москве, где все время начинаются разные революции, тарифы как ни странно, пониже. А в регионах "тихих" - выше, чем в столице, порой в 2 раза. Самый известный факт - одни из самых низких тарифов в Москве, а одни из самых высоких в стране - в Московской области. Почему? Потому что в Москве на недавних выборах Собянина ему с трудом нарисовали 51 процент, а в Подмосковье никому толком не известный Воробьев накидал себе 85 процентов (говорят, что главный "оппонент" губернатора получил 5-комнатную квартиру в центре Москвы) - и тишина, все довольны. Ну так платите!На Украине в Киеве года три мэра вообще не было, а коммунальные платежи и прочие тарифы низкие, и все при этом как-то работает. А в Москве что ни мэр, то глыба - и тарифы соответствующие.Отсюда, повторю, вывод: тарифы зависят от двух вещей - способности населения платить и способности граждан сопротивляться коммунальному грабежу.Анатолий Баранов, главный редактор ФОРУМа.мск