В Германии, по-моему нет единой системы учебников. Во Франции/Бельгии, насколько мне известно, в государственных школах очень строгий подход к выбору методических материалов. Каждое пособие обсуждается в министерствх миллион раз. Это - чья-то халатность и непрофессионализм. Но, совсем не правило! Все-таки, в Германии, в основном, вменяемая система обучения. Оно слабоватое, но без "членовредительства"