Доплачивают за перевес не тогда ,когда "один чемодан,но тяжелее", а тогда ,когда превышена норма кг на человека.Например,вы летите один,а у вас 2 чемодана по 15 кг.Будете доплачивать за 5 кг перевеса (при норме 25 ).