а они перестали строить ?  это кто вам сказал?Я вам привела самый важный пример, но вы его почему-то пропустили мимо ушей. Куча людей была сокращена и отправлена в распоряжение в результате оптимизации так называемой. Многие ведомства сокращали под чистую, не задумываясь, кто будет выполнять эту работу. В результате куча людей - майоров-подполковников остались в виде не пришей кобыле хвост. Работать некому. Кадры потеряны. Сейчас Шойгу собирается востанавливать многие ведомства, но где уже будут искать тех специалистов неясно.