Из-за высокой стоимости усыновления в России, а возможно и по другим причинам, по статистике видно, что американцы усыновлять стали у нас меньше. Смысл закона? Ну не будут американцы усыновлять в России, поедут в Болгарию или Узбекистан. Зачем бросать вызов внутри страны? Видно же, что самих россиян этот закон возмущает больше, чем американцев.