Должны отдать. Если ссылаются на какие-то правила, то пусть покажут их. Кстати, любые правила не должны противоречить закону.А что их, собственно говоря, так взволновала полная оплата? По договору вы еще 1,5 месяца можете спать спокойно. Предоплату вы же внесли. В случае чего из неё же и вычтут понесенные расходы. Какой агентство?