непонятно  сосед посадил на своём участке или всё-таки на городской земле. между вашими домами есть городская земля? Если нет то тогда это его территория и он там может сажать, что захочет. Если он посадил спереди вдоль улицы на городскую землю, то можно пожаловаться городу.