Ой, тоже мне проблема. Делется элементарно а отделении ПФР или многофункциональном центре, безо всяких проблем, жутких очередй. Делала новорожденному ребенку при  оформлении материнского капитала и старшему заодно. Проще сделать, чем сопротивляться