Вы думаете, в России мало найдется людей, которым трудно не только прочесть, но и понять написанное? Особенно если оно чуть посложнее детской книжечки? Я тоже в Германии, но в отличие от Вас, давно. Сначала тоже поражалась, мол как может так быть, что несколько процентов людей, даже школьников, не умеют читать. А потом прочла критерии этого теста. Это не то, что я думала, что вообще буквы в слова складывать не умеют. Нет! Умеют. Не уметь читать означает только 'не уметь осмысленно читать'. Не зря в школах, когда проводят тесты на чтение, надо не только прочесть текст, но и ответить на вопросы к нему. А просто читать сейчас все 100 % умеют.