Нет механизма для таких надбавок.Скорее всего учитель там искренне хочет разнообразить творческую жизнь своих учеников, проявляет фантазию в организации конкурсов, любит свою работу.и даже не подозревает, что одна мама так мучается, логично предполагая, что не нравилось бы - не участвовали.