Когда детей распределяют по садам, многие негодуют: моему места не досталось, а вот большинство вообще не работают, занимаются собой, пока ребенок в саду и т.д. А вот прикажете в школе определить, кому нужнее? Если места ограничены, средства бюджетные ограничены? Только по официальным документам. Или надо как-то решать, у кого личные дела главнее, у кого халтура черная прибыльнее? Последнее - вообще за пределами официального законодательства, кстати. Если человек официально не работает - значит, имеет время для того, чтобы забрать ребенка из школы. Если работает до 18.00 - не имеет такой возможности.