А если кобель за течной сукой рванет? А чтоб на законы обращали внимание вводится система мер в простонаречии называемая штраф и преследование по закону, вплоть до отъема у владельцев имущества ввиду его невозможности его содержать и ввиду нарушения закона. Опять же, вы считаете, что полностью контролируете ситуацию, а государству, в рамках решения проблемы бездомных животных, мало ваших обещаний и ваших слов о вашей вменяемости недостаточно. Грубо говоря, я, не зная вас, должна быть уверена, что ваш кобель никого не сделает очередной мамашей. Для этого он должен быть кастрирован, а сука стерилизована.