Учитель работает за зарплату и доплат у вас не просит. А вот няне, оформленной на четверть ставки и реально работающей на ставку, создающей комфорт вашим детям, чего бы и не доплатить до этой ставки. Оформить ее на ставку школа не может - не положено по няне на класс. Отказаться от няни можно, но вы же сами шли в школу, где комфорт обеспечивается.