Пожалуй, с жалобы не стоит начинать. Ситуация довольно рядовая, хоть и неприятная. Поговорите с заведующей как она видит решение проблемы... Если своими силами не справитесь, попробуйте обратиться к спонсорам или депутатам.Касательно "куда делись старые игрушки": наша группа, переходя из яселек, всё приобретённое и уцелевшее за год забрала с собой. Малышам надо было бы начинать обогащаться почти с нуля = воспитатели кинули кличь по садику. И родители, у кого есть малышовые игрушки лишние, уже вполне прилично укомплектовали самую маленькую группу. В принципе, это давняя традиция обоих ДС, куда ходили мои дети: всем миром собирать игрушки малышам  ДС вкладывается в основном в старшую и подготовительную группы.