В начале холодного осеннего периода, мерзнут все всегда, т.к. организм еще не адаптировался. Я сама как бы тепло ни одевалась, за 2-часовую прогулку замерзаю.  Это активным деткам не холодно. Одевайте теплее, не смотрите, что "еще не зима". Через пару месяцев вы в такой же одежде будете гулять при минусовой температуре, и будет уже совсем не холодно. Малышу можно уже и зимнюю мембрану. На тело - шерстяной жилетик добавьте. И приучайте к варежкам: купите какие-нибудь забавные со зверюшками и помпошками.