Это где и кто раздает учителям деньги  за пределами школы?  Вы репетиторство имели в виду? Так я прихожу на работу в 8, ухожу не раньше 15. Ухожу с тетрадями и готовлюсь дома к урокам. Вы предлагаете подрабатывать при 10-12-часовом рабочем дне еще и подрабатывать репетитором, бегая по домам учеников? Тогда вообще речь вести не о чем. Каждый может работать на 2-х работах. У учителя возможности не больше. Заниматься с учениками за деньги родителей в стенах школы у нас запрещено.