врать не устали? УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА УКРАИНЫ № 201/2013В Стратегии защиты и интеграции в украинское общество ромской национального меньшинства на период до 2020 годаС целью создания надлежащих условий для защиты и интеграции в украинское общество цыганской меньшинства, обеспечение равных возможностей для ее участия в социально-экономической и культурной жизни государства постановляю:1. Одобрить Стратегию защиты и интеграции в украинское общество цыганской меньшинства на период до 2020 года (прилагается).2. Кабинета Министров Украины утвердить в шестимесячный срок план мероприятий по реализации Стратегии, одобренной этим Указом.3. Настоящий Указ вступает в силу со дня его опубликования.Президент Украины Виктор Янукович8 апреля 2013СТРАТЕГИЯзащиты и интеграции в украинское общество цыганской меньшинства на период до 2020 года1 . общие положенияСовет Европы и Европейский Союз уделяют значительное внимание вопросам защиты прав и свобод национальных меньшинств, в частности интеграции в общественную жизнь цыганского меньшинства.В отличие от большинства национальных меньшинств цыгане не имеют собственной государственности . Цыганская национальное меньшинство является второй по численности национальным меньшинством, потерпела геноцида во время Второй мировой войны . Дискриминация цыган в некоторых государствах Европы вызвала ослабление их интегрированности и маргинализацию . Все это привело к тому , что ромский национальное меньшинство является наиболее социально уязвимой национальным меньшинством в Европе.Интеграция в украинское общество цыганской меньшинства сегодня является социально значимым вопросам .По данным Всеукраинской переписи 2001 года , 47,6 тыс. человек определили свою принадлежность к цыганской национальности.На территории Украины наиболее компактно цыгане проживают в Закарпатской ( 14 тыс. человек ) , Донецкой (4,1 тыс. человек ) , Днепропетровской ( 4 тыс. человек ) , Одесской ( 4 тыс. человек ) , Харьковской ( 2,3 тыс. человек ) и Луганской ( 2,2 тыс. человек) областях .Ромы в Украине имеют те же проблемы , что и представители национального меньшинства в других странах Европы , в частности: низкий образовательный уровень , высокий уровень безработицы , неудовлетворительное состояние здоровья , отсутствие у большинства цыган документов , удостоверяющих личность и подтверждающих гражданство , свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния , низкий уровень жилищно - бытовых условий , наличие фактов предвзятого отношения к цыганам .Правовой основой для разработки и реализации этой Стратегии является Конституция Украины , Гражданский кодекс Украины , Семейный кодекс Украины , Кодекс законов о труде Украины , Закона Украины « О национальных меньшинствах в Украине » , « О выборах народных депутатов Украины » , « О выборах депутатов Верховной Рады Автономной Республики Крым , местных советов и сельских , поселковых , городских голов » , « О местном самоуправлении в Украине » , « Об обеспечении равных прав и возможностей женщин и мужчин » , « Об основах государственной языковой политики » , « Об общественных объединениях » , « об образовании » , « о культуре » , « о печатных средствах массовой информации ( прессе) в Украине » , « о кинематографии » , « о свободе совести и религиозных организациях» , а также Всеобщая декларация прав человека , Международный пакт о гражданских и политических правах , Международный пакт об экономических , социальных и культурных правах , Международная конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминации , Конвенция о дискриминации в области труда и занятий , Конвенция о предупреждении преступления геноцида и наказании за него , Конвенция о защите прав человека и основных свобод , Европейская социальная хартия ( пересмотренная) , Рамочная конвенция Совета Европы о защите национальных меньшинств , Европейская хартия региональных языков или языков меньшинств , Конвенция о правах ребенка .2 . цель СтратегииЦелью Стратегии является определение основ защиты и интеграции в украинское общество цыганской меньшинства путем обеспечения равных прав и возможностей для ее участия в социально - экономической и культурной жизни страны, а также активизации сотрудничества с общественными объединениями цыган.3 . Принципы реализации СтратегииРеализация Стратегии осуществляется с учетом следующих принципов:приоритетность прав и свобод человека ;обеспечения прав национальных меньшинств с учетом того , что политические , гражданские , экономические , социальные и культурные права являются универсальными , неделимыми , взаимозависимыми и взаимосвязанными ;равенство граждан перед законом ;соблюдения требований законодательства в сфере межнациональных отношений и защиты прав национальных меньшинств ;недискриминация и толерантность ;взаимодействие органов исполнительной власти , органов местного самоуправления с общественными объединениями рома при решении вопросов , касающихся интеграции в украинское общество цыганской меньшинства ;соблюдения обязательств по международным договорам Украины в сфере защиты прав человека и национальных меньшинств.4 . Задача по реализации СтратегииОсновными задачами по реализации Стратегии являются:1 ) по правовой защиты ромов :привлечение в установленном порядке представителей общественных объединений цыган к участию в решении вопросов общественной жизни , в частности к разработке и обсуждению соответствующих проектов актов и решений, влияющих на положение цыган меньшинства ;повышение уровня правовой осведомленности рома ;осуществление мероприятий по предотвращению дискриминации ромов ;содействие в получении цыганами , которые на законных основаниях находятся на территории Украины , документов , удостоверяющих личность и подтверждающих гражданство , свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния ;развитие сотрудничества с международными организациями по вопросам защиты ромов ;содействие формированию в обществе толерантного отношения к цыганам ;2 ) по социальной защите и занятости цыган :реализация социальной политики , направленной на обеспечение социальной защиты ромов , в том числе семей с детьми , детей- сирот , детей , лишенных родительской опеки , детей, оказавшихся в сложных жизненных обстоятельствах , пенсионеров и одиноких нетрудоспособных и бездомных , а также содействие цыганам в поиска работы ;проведение среди цыган системной информационно - просветительской работы по предотвращению насилия и жестокого обращения в семье , недопущение использования наихудших форм детского труда ;осуществления мероприятий по предотвращению проявлений дискриминации при трудоустройстве рома ;привлечения цыган к общественно - полезному труду ;обеспечение взаимодействия работников социальной сферы и сферы занятости с общественными объединениями рома ;3 ) по повышению образовательного уровня цыган :проведения общественными объединениями , педагогическими коллективами учебных заведений , должностными лицами местных органов исполнительной власти разъяснительной работы среди цыган по важности получения детьми дошкольного , общего среднего , профессионально - технического и высшего образования ;обеспечение взаимодействия педагогических коллективов учебных заведений и общественных объединений цыган ;осуществление мероприятий по уменьшению количества рома , не завершают обучение в общеобразовательных учебных заведениях ;проведение профориентационной работы по стимулированию ромов к получению профессионально - технического и высшего образования ;4 ) по охране здоровья ромов :распространение среди цыган информации о системе здравоохранения и порядок обращения в учреждения здравоохранения ;обеспечение информирования работников учреждений здравоохранения о традициях, культуре , жилищно - бытовые условия и обычаи цыган для учета такой информации при предоставлении цыганам медицинской помощи ;уделение особого внимания состоянию здоровья цыганских детей ;проведения работы по пропаганде среди цыган здорового образа жизни и улучшения состояния их здоровья ;5 ) по улучшению жилищно - бытовых условий ромов :осуществление мероприятий по совершенствованию социальной инфраструктуры в местах проживания цыган ;содействие цыганам в решении в соответствии с законодательством вопросов по обеспечению жильем , участия в программах льготного кредитования приобретения и строительства жилья ;6 ) по удовлетворению культурных и информационных потребностей рома :содействие сохранению и развитию культуры и искусств ромов ;содействие распространению информации о жизни и культурной самобытности цыган в средствах массовой информации.5 . Финансовое обеспечение реализации СтратегииРеализация Стратегии осуществляется за счет средств государственного и местного бюджетов , а также других не запрещенных законодательством источников .6 . ожидаемые результатыРеализация Стратегии позволит :создать условия для выполнения рекомендаций по либерализации Европейским Союзом визового режима для Украины ;обеспечить интеграцию в украинское общество цыганской меньшинства ;предотвратить дискриминацию ромов ;повысить образовательный уровень цыган ;улучшить состояние здоровья ромов ;улучшить жилищно - бытовые условия цыган ;обеспечить содействие занятости цыган ;решить проблемы, связанные с получением цыганами документов , удостоверяющих личность и подтверждающих гражданство , свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния ;обеспечить сохранение и развитие культурной самобытности цыган.Глава Администрации Президента Украины Левочкин