У нас 12-бальная система. На нашу привычную "5" идет три балла -10-11-12. 10 и 11 ставят, а 12 - из серии, что сам учитель не знает на 12. Но такого, чтобы специально занижать - не было. Это они себе отчетность улучшают, конечно. Но это своего рода мошенничество.