ИМХО, это схема, по которой строятся, а теперь по суду сносят многоквартирные дома, построенные на землях для дачного строительства.http://www.discontru.ru/news_get.php?id=200  в тексте есть указание, каким должно быть назначение земли для строительства многоквартирных домов.