Ну вот нашли тоже тему! Матвиенко  или косит под дурочку, или действительно тупит. Вот не вижу никакой  разницы в том, есть эта графа, или нет ее. Если кто-то так сильно хочет проголосовать против всех, он всегда может просто поставить галочки напротив всех кандидатов сразу, испортив таким образом свой бюллетень и не дав таким образом использовать этот бюллетень  мошенникам в пользу какого-то одного кандидата.