Власть — это те же самые люди, напуганные, растерянные, с семьями. Командование с ними точно так же не делилась своими планами, как и с прочим населением, и провидцев среди них не было. Никто не мог предугадать, что блокада затянется, что продовольственные склады сгорят. Когда голод еще не начался, продовольствия было достаточно, а когда его вдруг стало не хватать, радикальные меры предпринимать было поздно.