скорее всего это косяки подмосковных УФМС. В нашем отделении смысл в том, что в обычной очереди все сидят и ждут пока каждый напишет все в кабинете, по 20 минут на человека, в кабинете госуслуг - подпись поставил, бумажки сдал, сходил сфоткался, досвиданья.