Даже если предположить,что все это не основано на законе ( например ). То распоряжение главы местной администрации или иной документ по этому вопросу....никто не отменял!!!И тогда прокурор должен ( обязан ) внести главе представление с просьбой отменить не соотв.закону акт. Отменит....уже хорошо! А если нет....то прокурор должен обратиться в суд....и там еще обжалование и так далее.Короче говоря....на этот год ищите варианты для ребенка. Платный садик или няня (бабушка )! Иного не дано.