Тюрьмы никакие не санатории. Они перенаселены. Тюрьма - место лишения свободы, а не человеческого облика. Лишение свободы - единственное наказание. Ничего не получится сэкономить: если количество заключенных увеличится, то пропорционально должно быть увеличено и количество тех, кто их пасет. Иначе смысл тюрьмы потеряется. Охранникам придется платить больше: за "вредность" и за лишнюю нагрузку. Общественные работы уже давно заняты неквалифицированными людьми, которые конкурентам глотку перегрызут за свое поле. Все давно поделено и расчерчено на квадратики. В последнее время придумали чудную вещь: вместо охоты за нелегалами (работающими на уборках и на подхвате), решили легализовать их интересным образом. Государство решило дать им возможность работать официально, со страховкой и зарплатой-минимум, субсидируя две трети их заработка. Были выпущены "бумажные деньги" - так называемые "чек-сервисы", которыми можно расплачиваться за некоторые услуги: уборка, глажка, покупки и помощь престарелым. Сразу же возникла куча фирм, предоставляющих рабочие места и легальную работу. Итог: никаких "черных" денег, гарантия того, что вчерашние нелегалы платят налоги, пониженная плата за час работы (частным образом стоило в полтора раза дороже и без страховки), люди, нанимающие таких работников через фирму получают с каждого чека скидку с налогов, которую государство возвращает ежегодно в виде возврата наличными. "Чек-сервисы" можно купить на сумму максимум в 5000евро в год. Их можно обратно обменять на деньги, если они не потребовались. Этими же чеками принимают оплату и другие различные сервисы: няни, сиделки и тп. Хоть какой-то прогресс.