я считаю,что такие действия продиктованы в непоследнюю очередь недоверием именно к России.Европа умирает хочет узнать где останется Сноуден,а России возможно умирает хочет,и оставить из-за открываюшихся возможностей в манипуляциях и скрыть это или хотя бы замести следа.Боливия или под раздачу попала или осознано взяла риск на себя.Кстати под этот шум можно было С умыкнуть на другом самолете.Кроме того,если досматривали самолет,но не допрашивали-беседовали с экипажем,то С мог быть одним из экипажа с имененной внешностью.