Немытые волосы - это немытые. Неухоженные - это нестриженные, нечесаные, немытые и  так далее. Уход за волосами подразумевает их мытье, стрижку, расчесывание.  Всего этого (то есть ухода в комплексе) нет - значит, неухоженные.