Смотрела, но там не написано, были ли заняты остальные полосы ремонтом, аварией, ещё чем непреодолимым, или просто стоящими в пробке машинами. Если была просто пробка, то полагаю на обжалование шансов нет: нигде в ПДД не сказано, что движение по полосе для МТС запрещено только при свободном движении.