Конечно, это ненормально. Вы что хотите услышать? Советы, как исправить ситуацию? Или что? Можно попытаться побеседовать с заведующей, но не факт, что поможет. Видимо, в этом конкретном саду такие правила. Ну, или воспитатели именно этой группы не готовы заниматься и гулять с детьми.  Если Вам важно, чтобы ребёнок в саду развивался и гулял, нужно менять или группу или сад.