Когда будете делать резерв авто, запроситете на англ. (если не владеете испанским) договор на аренду. Там черным по белому написано, что водитель ОБЯЗАН иметь международные права. Аренда оформляется действительно на арендодателя. Но были прецеденты, когда вышеописанная  ситуация имела место. Если вы готовы платить или судиться в чужой стране -welcome  По-моему проще оформить международные права. Это не сложно.