Писать-то он может, но ГИТ просто так не придет, найти что-то сложно, штраф запросто не выпишут и т.д. В такой ситуации (если работник и их достанет) скорее ГИТ и прокуратура работодателю начнут сочувствовать и будут пытаться избавить себя (и работодателя заодно) от проблемного человека.