А вы в курсе почему не назначили этот "ряд лиц", Степашина, например? Он был не лоялен?) Лояльных действующей власти всегда полно. Генералов КГБ было конечно "более чем", только Путин был подполковник. Вот Березовскому видимо, тоже казалось, что "ничем особым не выделялся", а он взял и выделился так, что Березовскому перестало казаться). Ельцин в 91 "стал" с  помощью интриг и подковерной борьбы, как все и всегда делается в политике. А вот, как Ельцин "стал" в 96 - это более интересная песня. Абсолютно все добившиеся успеха люди оказываются в нужное время в нужном месте, элемент момента никто не отменял. Он бывает и у неуспешных людей, только они им не пользуются. Медведева тоже назначили. И что? Вы не видите разницы?