ну чего ж тут не понятного? ПО СОГЛАШЕНИЮ между работником и работодателем ежегодный оплачиваемый отпуск МОЖЕТ БЫТЬ разделен на части, по-моему все предельно ясно, если соглашения нет, то и разделить ничего нельзя, т.е. если одна из сторон не согласна, то отпуск предоставляется полностью - 28 дней