ну так у вас живет больше, чем прописано. Если вы норму выливали на себя, то конечно чем больше людей - тем больше расходТолько цифра "13" все равно странная, в Москве норма расхода воды на человека в месяц составляет около 11,68 м3, то есть на двоих это более 23 кубов, счетчики выгоднее все равно