У нас обычно няню с детьми гулять в это время отправляли. Когда им надоедало, то давали раскраски и они в спальне сидели. Если кто-то приносил совсем мелких, то выпускали ползать на ковер.  Никакого галдежа никогда не замечала. В школе аналогично - школьники и подрощенные играют в игровой пока в классе собрание, младенцев держат на руках и уносят, когда у них терпение заканчивается.