Из того, что вам с утра померещилось, что полстраны сдает в поднаем социальные квартиры, вовсе не следует, что дело обстоит именно так. 99.5% людей сдают квартиры приватизированные или купленные и несут все коммерческие риски, связанные со сдачей. Те 0.5%, что сдают потихоньку социальное жилье, ведут себя тихонько-тихонько и нигде этот процесс стараются не светить.Вы с таким же успехом можете спросить на сайте правительства, как официально позаимствовать безвозмездно из бюджета пару миллиардов рублей на решение ваших жилищных проблем. Может быть вам даже что-то посоветуют.