Да, если на грудничков в регионе очереди (они практически всегда есть), то под опеку не отдадут ребенка, который может пойти под усыновление. Выбирать Вам придется только из тех, кто под опеку только. Т.е. пункт 2 из обозначенных Вами не работает. На своем опыте сталкивалась, что с грудничками со статусом опеки действуют достаточно быстро, так как малышей пристроить легче, а вот с теми, кто только на опеку - тормозят, так что клещами приходится из них информацию вытаскивать.