Есть вариант оформления ЗП без аннуляции старого. Но я не уверена, что обычный ваш районный ФМС так умеет.Я делала два загранника (второй через два года после первого) в мохнатом 2002 году через МИД - процедура существует. Но вы должны сразу заявить, что вам старый не надо закрывать (или обговорить, что закроете его при получении нового)Но мождно даже два действующих было иметь законно.