Для того чтобы поднять рождаемость совсем не надо раздавать двушки ( это экономически нейелесообразно). Достаточно запретить аборты и убрать женскую экономическую независимость. Когда женщине нечего жрать будет - куда она , нахрен, денется как не под ближайшего мужика сдастся? Собственно законодательные инициативы об укреплении традиционной семьи потихоньку в этом направлении ( а не в направлении раздачи квартир) и работают.