Наврал, говорите, проректор?  Если фонд зарплаты определяется количеством, например, студентов, то увольнение лишних сотрудников никак его не уменьшит. Таким образом, образуются лишние деньги по статье "зарплата с начислениями", которые нужно потратить (деньги-то бюджетные).