Если без права регистрации, то учитывать не должны. Тем более, что собственность в Тульской области вряд ли у вас будут запрашивать.Я так понимаю, что ни ваш муж, ни его семья особо очередью последние года не интересовались? Начните с простого - сходите в департамент и спросите, какие у вас сейчас перспективы (имеет ли смысл участвовать в платных программах, где тогда можно будет купить) и какие по бесплатному жилью (когда, где дают, и т.д., и т.п.). Понимаете, для того, чтобы вам предложили, вы должны сами показать свою заинтересованность. Конечно, если вы ждете только бесплатного жилья, то вам пока ничего и не предложат - уже три года как обеспечивают 1989 год постановки общей очереди.На текущий момент вариант, который вы описали, возможен - посмотреть два ордера, отказаться и написать заявление на субсидию (от заявления до момента выдачи субсидии может пройти и год, и два). Но нам, например, выдали 3 ордера в один день в один момент, мы и "мявкнуть" не успели. Причем два выписали без нашего согласия. Поэтому не факт, что такое получится именно после 2 ордеров, и не факт, что к моменту, когда начнут обеспечивать 1991 год субсидии все еще будут действовать.