Потому что функционирование РК и обязанности мамы по отношению к РК ничем не регламентировано.  РК это незаконное формирование, созданное некоторой группой инициативных лиц. Если эта группа лиц решит устраивать в кружке дискриминацию по принципу вхождения или не вхождения в эту группу и сдачи обязательных денег -это повод разбираться с руководством учреждения.