Вы что-нибудь про бюджетную систему Российской Федерации знаете? Москва - это тот же самый регион, который имеет свой региональный бюджет, пополняемый исключительно за счет налога на доходы физических лиц и налога на имущество. Другие регионы ничего Москве, как субъекту, не дают. Если Вы имели в виду федеральный бюджет, который территориально, если можно так сказать, расположен в Москве, то и него можно тратить деньги на строительство больниц в любом другом регионе.