У некоторых магазинов не заключен соответствующий договор с банком на инкассацию. Так как инкассация мелочи у банков идет по более высокому тарифу, чем банкноты. Если в данном магазине это так, то ни администратора ни кассира не уволят и даже не поругают. Им действительно проще заплатить штраф, чем платить за инкассацию