Почему же не дает права открывать? Если государство о них знает, если все по-белому, со справками и разрешениями, то, конечно, они имеют право открыть. Как контрактники. Но суть в том, что все делается только на словах. Кто проверяет соответствие кол-ва работников пресловутым квотам? Работодателю верят на слово? Это несерьезно. А в ваших кошельках (официальных) государство уже давно с ногами. Думаете в России существует тайна вклада?