Ну во-первых,не боятся,а скорее уважают.Потому как там все друг друга знают по фамилиям и в лицо.И так же как в любом другом месте - зависит все от конкретных людей.Мне вот случай рассказывали,как поступил звонок в милицию - собрались две деревни друг на друга в сподручном всеоружии.А на выезде два милиционера с табельным оружием то ли полупешком,то ли на служебном газике-уазике.Как вам такая ситуэйшн?Да и так - мне знакомые алкоголики на одном из хуторов не боятся ни сельсовета,ни милиции.Ещё раз говорю - все от людей конкретных зависит.А если вы имеете ввиду общую(в плане системы УВД)ситуацию,то да.Там сдается мне не просто муравейник,а некоторое другое сравнение у меня напрашивается.