Сложно сказать почему снижают. Не из-за умения/неумения точно. У моей в 3 классе начался бассейн, плавать она не умела вообще. Поэтому училась, делала все, что требовалось, учитель ставил пятерки, реже четверки, когда начиналось дуракаваляние. Узнайте, может Ваш там типа плавает, а на самом деле просто купается