Да, там все просто, даже с учетом нынешних поправок и новых документов, проблема не в том, проблема в нашей системе. Там вообще все надо менять. В головах, в сознании, в общественном мнении... Злобных опекских теток разогнать к едрене фене и набрать грамотных и болеющих за свое дело специалистов, судей научить соблюдать закон и сроки, изменить систему детдомов, если уж пока невозможно полностью от них отказаться...