Наверное, дело в том, что у приемной семьи места жительства постоянного нет? Опека ж обязана следить как-то. А приемная семья с табором ездит тудЫ-сюдЫ, сегодня в Болгарии, через месяц  в Греции, а потом они ж сами не знают, куда их понесет.. сотрудникам опеки разве предполагается с табором кочевать?