Не помните скандал в великобритании с лазейкой по получению паспорта по св-ву о рождении? В том числе наши разведчики легализовывались, получая копию св-ва о рождении некоего лица, при выдаче которой не было идентификации, а потом уже по св-ву о рождении получали удостоверения личности, чуть ли не по почте...