Так он же себе сломал ногу, а не брату.  Вы не разрешаете, а мама девочки разрешает, Вы же не считаете, что все должны действовать по Вашим правилам? Может быть у девочки на этой площадке в песочнице младший братик сидит и ей некуда деваться. Мама привела, она и катается. Кстати, у нас в парке большая площадка именно для катания на роликах-великах и прочих средствах передвижения. Носятся там иногда довольно быстро.  Так на нее постоянно выпускают начинающую ходить малышню. И ничего, никто не возмущается, что они мешают катающимся.