От безнаказанности. Раньше нарушителя могли из лагеря выгнать, на работу родителям сообщить - позору бы было! Родители бы сами с отпрыска семь шкур спустили. Но при этом вожатский произвол уже некому было остановить. В нашем лагере в моем детстве дети более-менее прилично себя вели, зато вожатые любили "наказывать" детей, раздевая их догола и выставляя в соседнюю палату к противоположному полу.