Какой овчарке? Вот у меня овчарка - шетландская. стандарт породы - 38 см в холке, лучше ниже, 50 см в длину не набирает. на коленях помещается - положен по вашему мнению намордник всегда и везде? А по закону? Закона, кстати, толкового нет, есть только временные дурацкие правила, суть которых сводится практически к тому, что собака не имеет права находиться в городе вообще, никакая нигде никак. А намордник у нас есть - мы его в транспорте надеваем, нам не трудно.