Скана не знаю, но вот нашла устав одного ДОУ:http://dskv2379.mskobr.ru/obwenie/interaction_with_parents/polozhenie_o_nesovershennoletnih/Родители, забирающие малыша позже установленного договором времени, тоже нарушают свои обязательства перед детским дошкольным учреждением. Но в случае задержки родителя воспитатель обязан продолжить присмотр за ребенком.Далее, правда, там следует информация о том, что если ребенка не забрали до окончания времени работы сада, то ребенка должны передать в детскую комнату милиции.Получается что варианта два - или воспитатель сидит сама, или она передает в милицию. Варианта "отдать охраннику" вообще говоря не существует. тут уж можно выяснять, кто был не прав, и что с точки зрения родителя лучше - охранник или милиция.Но мне почему-то кажется, что если бы ребенок не плакал у охранника, то и темы бы не было. А ребенок бы не плакал, если бы его воспитательница оставила у охранника спокойно. Вероятно она его туда "забросила" на бегу, из-за чего и приключились и слезы ребенка, и недовольство мамы.  Которая со своей стороны сделала все от нее зависящее в сложившемся форсмажоре (это же не регулярное явление, правда?).   Взамен она адекватной реакции не получила.