Простыми словами - что означает новая инициатива ВВП:Как бы ни больно будет это услышать представителям креативного класса, похоже, в России начинается децентрализация.Напомню вкратце историю вопроса. В советское время вся власть была сосредоточена в Москве — определённой самостоятельностью пользовались только национальные республики. После распада СССР власть в регионах перешла к губернаторам, которые устроили на местах настоящую феодальную вольницу. Им было наплевать как на слабое правительство Ельцина, так и на легко управляемый нехитрыми политтехнологиями народ.При этом в некоторых регионах царила самая настоящая коммунальная чума — в лютые морозы, например, легко могли отключить отопление, газ и электричество. Однако губернаторов это волновало мало, так как у Кремля тогда не было сил, чтобы отвесить им отрезвляющего пинка.С приходом Путина началось построение вертикали власти, при помощи которой удалось привести губернаторов в чувство. Были назначены надзирающие за ними полпреды, Путин добился для себя права отстранять совсем уж неадекватных феодалов. В 2004 году выборы глав регионов были отменены (последние прошли в январе 2005 года в Ненецком автономном округе). В тот момент, в свете событий в Беслане и других инцидентов на Кавказе, это было скорее оперативное, нежели стратегическое решение. Но тогда это действительно было необходимо.К третьему сроку Путина Кремль полностью взял ситуацию под контроль. После чего стала возможной отмена «военного положения» и возврат к нормальной схеме работы — когда большая часть региональных вопросов не идёт через бутылочное горлышко Москвы, а решается на местахДалее здесь http://fritzmorgen.livejournal.com/633711.html