Потому что конфликт произошел в саду, а не на детской площадке. Есть воспитатель, с которым вопросы и решаются. Более того - претензии починить платье по логике воспитателю (то есть саду) и надо предъявлять, она за детьми не уследила. Мама той девочки не при чем вообще. Когда ребенок в саду - за него отвечает сад.