Просто если в вашей школе до сегодняшнего дня формы не было, то администрация вполне может ее не вводить своим решением, а дожидаться указания сверху. Будет указание - будет форма. Не будет указания - значит и формы не будет.У нас форма была (синяя). После соединения с другой школой почему-то решили взять их цвет - черный. Но подход оставили - форма будет в любом случае, даже без указания свыше