И что хочет УСЗН ,чтобы человек вернул городскую доплату или сами  будут удерживать переплаченное?Про ПФ забудьте,УСЗН не интересует  какие отчисления туда поступали.У них сведения ,что человек работал по договору,имел доход ,а значит гор.доплата ему не положена.