Прежде, чем обращаться в суд, он должен регулярно жаловаться в опеку на препятствие к общению. Кроме того, опека оценивает условия (жилищные и прочее), в которых живет отец и в которых будет с ним находится ребенок. Кроме того, в какой-то статье закона об органах опеки есть пункт, согласно которому, опека может регулировать общение отца с ребенком в процессе судебного процесса, до решения суда.