Москву для избранных делать пробовали. Не вышло, все равно город жил на лимите (при том, что здесь можно было повышать уровень жизни принулительно). В условиях более-менее свободного рынка так делать нельзя - бизнес уйдет, и что останется в москве, если не будет работы?Строят то, что выгодно. Выгодно получается, когда построить подешевле, продать побыстрее, наварить побольше.