Это политика партии такая. Я как раз сейчас диплом пишу про столичное здравоохранение. Дело в том, что в больницах часто лечатся те, кому там и быть не надо, поэтому стали в срочном порядке делать амбулаторные центры с дневными стационарами и центрами амбулаторной хирургии, чтобы с одной стороны увеличить доступность медицинской помощи (речь прежде всего о плановой), с другой - снизить затраты на здравоохранение в плане содержания больниц (на них уходит 65-70% бюджета здравоохранения). Это не мы придумали, такая система существует во всех развитых странах. Другой вопрос - как переходили на это там и как это внедряется у нас.