так автору в конкретном саду в месте отказали, в другие инстанции она еще не ходила. комиссия насколько я понимаю специализированная и она только в спец сады места дает.в Москве та же схема работает при отказе места в спец саду родители идут в ОСИП  восстанавливаются в очереди и ждут места, в МО наверное в ДО обращаться надо