а кого это волнует? Законодательно обязанность предоставлять место в ДОУ не закреплена, ни к каком возрасте ребенка, потому что дошкольное образование, в отличии от школьного обязательным не является. С 5лет обязаны обеспечить подготовку к школе, но это может быть ГПК, это может быть сад в пределах округа, это могут быть подготовительные занятия при школе или ДОУ