Я вас конечно понимаю, но с другой стороны, то что вас лично не было в доме не означает, что никто другой не мог пользоваться водой. Вы могли дать пожить родственнице этот месяц, правильно? Ну то есть, если у вас нет счетчиков вы в любом случае оплачиваете стандартную сумму за воду. Пользовались вы ею или нет. И к слову, если бы вы пользовались этот месяц водой вдесятиром (ну гости к вам приехали ), вы бы не искали возможность доплатить водоканалу?  Так что, извините, но или ставьте счетчики или платите.