Сама по себе ситуация очень странная. Вряд ли в школе все дети учаатся на одни пятерки. Но учитывая, как много грамот получили другие дети - получается, что все они учатся лучше него? который с единственной четверкой?У меня есть всего 2 объяснения происходящему. Первое - в этой школе может проводиться такая политика, что грамоты используют в качестве утешительных призов. Ну вот старался ребенок,   трудился - а хоршей оценки объективно не может получить. Но надо его как-то за старания поощрить, чтобы не расстраивался. И ему дают грамоты за отдельное достижение. А ваш сын - почти отличник, поэтому считается, что ему такие утешения не нужны.И второе объяснение - самое нехорошее. Вашего сына травят.Вот я бы пошла в школу и  попыталась бы прояснить ситуацию. Если бы я увидела, что имеет место ситуация №1 - я бы это донесла до ребенка. Ну а во второй ситуации надо побороться за ребенка.