потому, чтовам вот дело лень рассказывать, а все ответы кроются в деталях дела. " При невозможности удержать у налогоплательщика исчисленную сумму налога налоговый агент обязан не позднее одного месяца с даты окончания налогового периода, в котором возникли соответствующие обстоятельства, письменно сообщить налогоплательщику и налоговому органу по месту своего учета о невозможности удержать налог и сумме налога."А работник получает информацию о размере удержанного НДФЛ не ранее получения 2-НДФЛ по итогам года. тогда у него и  возникает обязанность подать декларацию и уплатить налог.  не ранее  работодатель же при этом уплачивает взносы в фонды, штрафы за несвоевременную уплату, штраф за несвоевременное перечисление/неперечисление НДФЛ (его никто не освобождал от обязанностей налогового агента), штраф по 5.27 коап (если повезет, если не повезет - приостановку деятельности предприятия и дисквалификацию директора) и прочие радости.