То, что Вы предлагаете, плохо работает и открывает ворота для работы по-черному. Как на деле "посмотреть" на эту группу лиц? Увольнение по собственной "вине" - что это? Так работодатели станут фальсифицировать причину увольнения, шантажировать работников...и что делать с теми, над которыми на работе издеваются? Терпеть ради пособия? А что делать с теми, кого пособия лишили? Они должны будут умирать с голода?