Про Кубу понятно, боевые головки нужно было куда-то ставить. Куба очень близко к Америке. А чем заинтересовать Кубу, чтоб разрешили, пообещали много чего хорошего.Всё остальное, нужно было распространить идею коммунизма, чем дальше, тем лучше.