Потому что многие считают наличие двух детей достаточным. Это оптимально и для наших квартир, машин, отелей, зарплат и т.д. Большинство решается на 3-го ребенка только если дети однополые, и надеются третий раз на смену пола ребенка. И это нормальное желание иметь детей обоих полов. И также нормально просто хотеть третьего ребенка (четвертого, пятого), независимо от пола. Но таких людей меньшинство.