а без виз не к чему придраться в отношении нелегалов? привлечь, депортировать не за что? Глава управы, если и не имел ничего от диаспор (сомнительно), то уж точно халатно относился к своим обязанностям, закрывал глаза на многие вещи. Или Вы будете утверждать, что он СОВЕРШЕННО ни при чем?