где это написано что незаконно? незаконно садику собирать деньки, а РК дело добровольное, создается для удобства родителей, чтобы не бегать самим не покупать ручки, тетрадки, пластелин и прочие, в школу тоже все покупают родители, или по вашему тоже школа должна предоставлять все бесплатно? бесплатно даются знания, а куда ваш ребенок будет все записывать и зарисовывать это лично ваши проблемы, РК просто едит и сразу все для всех покупает, хотите езжайте сами