Наследников не будет. Эта квартира как принадлежала городу, так и будет принадлежат. А вот правом пользования будут обладать бывшая жена и ребенок. И новую жену он не может прописать в квартиру без согласия бывшей жены - если у нее есть мозги, то согласия она не даст. Соотв. после смерти новая жена не будет иметь никаких прав в квартире.