Если отца отправить в санаторий, то опекуном будет считаться государство, оно сможет сделать с собственностью опекаемого все, что угодно. Имеет право.Совет один: приезжайте и опекайте отца сами. Точнее, установите опеку, организуйте уход за отцом. Тогда и квартирой распорядиться сможете.