Сейчас скажу кромольную вещь, но все больше прихожу к выводу, что на содержание в горое собак нужно выдавать права, как на автомобили. в зависимости от особенностей породы- по категориям. Чтобы люди хотя бы понимали, на ЧТО они идут, когда заводят "собачку, они такие классные". Понятно, что на самом деле это не гарантия, что коррупционная составляющая, что в этой связи возникнет куча проблем - собственно, как и с автомобилями... Я не претендую на идеальное решение проблемы. Но она явно есть, и надо как-то ее решать. Штрафы - не метод. Надо как-то более глобально к вопросу подходить, чтобы что-то на сознание людей воздействовало...Просто мысли в пространство.