Там была сложившаяся практика - что это время только для секции. Чем уж эта практика была официально закреплена, не ясно. Но она такой была в прошлом году, по согласованию с управой. Тренер считала что лед ее. "так всегда было".Во время занятий официальных секций на лед обычно никого кроме секций не пускают. Это нормальная практика.  Хотя на льду может заниматься одновременно несколько групп.     Отдельные дети у бортика может ничему и не будут мешать, но должен быть порядок. Сегодня один ребенок придет, завтра десять, послезавтра 100... секциям придется тесниться... Кто-то начнет подъезжать к секциям - мешать, учиться бесплатно... тренер начнет путать где свои где чужие. Во всем должен быть порядок.