Так воспитатель и не отказывается заниматься - в рамках обязательной и профинансированной программы. Воспитатель не отказывается дать ребенку бюджетный листок бумаги и бюджетный огрызок карандаша. И даже бюджетную ручку даст. Никто не отчуждает ребенка и из группы не гонит. Сиди,Васенька, пиши палочки и крючочки. Но вот против мама Васи категорически выполнить пожелания и рекомендации по дополнительному материалу, который родители имеют право в добровольном порядке приобрести. Против и не считает нужным это приобретать для своего ребенка, не считает необходимым, чтобы у Васи были прописи и рабочие тетрадки. Воспитатель не имеет право требовать, он может только предложить. Предложил - получил отказ устный или очевидный в виде не предоставления рекомендованного. Что же делать теперь? Да ничего: сидит Вася и крючочки на бумажке выводит.