Товарно-денежные отношения -как раз факт, а вот почему они не оформляются, как предписывает закон? И еще бравируется этим.  Эта закупка мошенничество. И не надо прикрываться словом СП. Именно из-за таких ОРГов совместные закупки и могут прикрыть. и пострадают и порядочные орги и их покупатели.