Кто вам сказал, что нельзя? Новый закон об образовании подписан 31 декабря, вступает в силу с 1 сентября, там записано, что установление требований к одежде учащихся относится к компетенции образовательной организации, если иное не установлено законодательством субъектов РФ. Пока не установлено.