в новых садах может и покупались ковры изначально, НО в САНПИНе не прописано обязательное наличие ковров, так же как и наличие пылесосов в группе, сады потихоньку на самофинансирование переходят и вообще сами решают что покупать в первую очередь, заведующую никто не может обязать купить ковры в группы, она сама решает, что важнее.но при наличии ковров САНПИН указывает как за ними ухаживать, если сад не может обеспечить надлежащий уход за ковром, его просто обязывают убрать