потому что у него вообще в большинстве случаев закрытая форма. Открытая форма с выделением бацил с мокротой или мочой например большая редкость слава Богу. Легочная форма не основная и даже не самая частая, но открытой чаще всего бывает именно она, поэтому если рентген легких чистый, то допускают в любой коллектив, а выявлять другие формы - это в интересах самого больного и делается не по принуждению, а добровольно и неформально, в отличии от флюрографии и рентгена.