У нас с 2-х летками гуляли. 1 воспитатель без няни и детей 18 человек (правда не всегда все ходят). Во-первых: детей одевают частями: сначала носки\штаны\обувь всем. Потом шапки\варежки всем. Потом курточки по быстрому. Поэтому дети полностью одетые в помещении находятся не очень долго. Во-вторых: у нас воспитатель всегда видела и чувствовала запах, если  кто-то обкакался и сразу мыла его... засада была только, когда полгруппы уже одеты... тогда она их частично раздевала. Мыла  ребенка. Потом всех опять одевала. Гемор? Да! Но гуляют у нас все группы 2 раза в день вплоть до -15 градусов. Только если дождь проливной или ветер сильный ледяной могут и не пойти. А так - всегда!В любом садике все зависит от воспитателя. Это уж как повезет. У нас тоже самый обычный муниципальный садик, но воспитатели очень хорошие и все успевают: и гулять и мыть и кормить и лепить\рисовать\петь... Памятник им наверное поставлю)))