Первое собрание не жильцов, а собственника квартир. Пока не оформлено право собственности покупателя/жильца, квартиры в собственности застройщика. Вот про это собрание и решение Вам и отвечали. К сожалению, в лучшем случае, в первый год обслуживания, тарифы драконовские во всх новостройках со своими УК.