В Европе так, есть хреновенькая дорога-она бесплатная, есть высокоскоростное шоссе, чтобы по нему ехать нужно заплатить, стоят шлагбаумы на въезде и выезде с платного шоссе. Разница между платными и бесплатными дорогами огромная.