В каждом регионе свои правила содержания. В Москве без намордника можно обойтись, кроме магазинов, детских площадок, рынков, пляже и передвижения в транспорте. Лифт и подъезд, как видите, в перечень не входят, значит поводка достаточно. Вот ссылка - http://www.walkservice.ru/Rights.aspx