На очередь становятся в электронной очереди. Комиссия ОСИПом вроде называют - точно не знаю. Мой совет - сначала поузнавать о садиках (прежде чем на очередь вставать). У нас примерно как у Оли - сад суперовский и многие хотят в него, но в него попасть сложно, даже встав на очередь. А есть сады так себе сады, в них можно найти местечко, только не всегда оно надо.