Все плохо разработано - модули, горки,качели. Но ответственность за безопасность несет воспитатель. Либо надо все убрать. Лет десять и больше назад горок не было в садах, ничего, все выросли, на развитии детей это не отражается. Зимой можно снеговиков лепить. В саду на первом месте элементарная безопасность, а не наличие горок.