Ну какое пустующее здание, о чем вы? Школы битком, просто почти все в старых зданиях, поэтому больше 2 классов в параллели не влезает физически, некуда набирать, объединение ничего не высвободит, кроме нескольких административных должностей. А 400 добрать детсадовцами - это ооочень круто, это ж минимум 3 сада, если группы по 25-27 человек и есть ясли и ГКП. Нормально, я в наших краях всего 4 сада и знаю в ЦАО и 2 в СВАО (живу на границе округов). Остальные далеко, и у них там рядом другие школы.