Неработающий отЭц должен в собес предоставлять каждые 3 (или 6) месяцев справку из центра занятости, что он стоит там на учете и ищет работу. Тоже самое касается неработающей матери, если ребенку больше 3х лет. Ну и соответственно долго там не простоишь.