Тут ещё спорный вопрос про матерей-одиночек. Потеря кормильца это одно, а самомама - личный выбор женщины. Также и с многодетными и с малоимущими. Одно дело - родилась тройня и нет возможности работать, а другое - хочу рожать и не работать. Кто ж будет дифференцировать?