Все, как мне думается, гораздо прозаичнее Просто увеличили срок по всем гражданским делам, по которым было 10 дней, вот и все. А то, что туда же попало и усыновление, так, кто ж об этом отдельно подумал бы... уж тем более, никто и не думал, сколько там лишних дней или не лишних, какой-то ничейный ребенок в системе или нет еще будет.Более того, исходя из Ваших слов, что гос-во эти 30 дней не платит на ребенка, так это исключения, т.к. к немедленному - это исключение, а так, наоборот, ребенок, вместо 10 дней, еще целых 30 дней остается "на шее государства", кстати, это гораздо более выгодно системе, чем отдавать сразу в семью.