Вы сейчас под словом "агентство" имеете в виду ЦАРЖЗС? Это не риэлторское агентство и функции у него совсем другие. На сайте Департамента можете почитать. Конечно, если вы хотите, вы можете обращаться в антимонопольный комитет, но нужно понимать, что квартирный вопрос у вас от этого не решится. Лучше, быстрее и правильнее нанять грамотного риэлтора и найти все-таки жилье, в котором вы сможете жить и не бояться, что вас выселят. К сожалению, квартиры ИНКОМа под это определение попадают очень редко. В среднем риэлтор берет за свои услуги 3%.