Предложение простое -- повысить пособия на тех детей, которые уже рождены. Ну кривая ведь логика -- те дети, которые уже есть, они как бы не принимаются в расчёт,  и все обещанные пряники будут только тем, кто в 2013 году родится (ага, им нужно, а детям 2011-2012 года рождения уже ничего не нужно, они типа большие уже).