Это только с виду самодеятельность. Калина же не непонятный человек.Из биографии Калины:С 2004 года — Директор Департамента государственной политики в сфере образования Министерства образования и науки Российской Федерации.С 11 сентября 2007 года заместитель Министра образования и науки Российской Федерации.Бывший зам.министра сказал, что все будет так!  За день до назначения его на данный пост ему Медведев орден вручил.Кто же теперь скажет, что он не прав? Может быть и закон придерживают, чтобы дать ему разобраться с ситуацией, чтобы она не вошла в противоречие с новым законом.PS: а в каком районе ваша непрестижная школа?Вы уверены, что она ждет?  А непрестижная -это "количество желающих лишь чуть-чуть больше чем количество мест"? или что?