Смотрите по ссылке проект приказа минобрнауки, выложен на их сайте:http://mon.gov.ru/files/materials/9225/12.01.30-por.priema.pdfВам нужен п. 4:4. Правила приема граждан в учреждения определяются учреждениемсамостоятельно в соответствии с законодательством Российской Федерации изакрепляются в уставе учреждения.На горячей линии мне пояснили, что действительно раньше правила устанавливались учредителем, то есть департаментом образования, теперь это изменилось.В проекте речь идет в основном о школах, имеющих закрепленные территории. Смотрите внимательно проект приказа - там все относится к таким школам, за исключением буквально нескольких пунктов.