есть случаи, когда гражданина признают почетным и вверяют ему второе, но то лишь исключение. в случае с Беларусью точно знаю мужчину молодого, недавно прибыл сюда работать и приходится менять гражданство для дальнейших льгот и выслуги лет, ему отказали в двойном именно в посольстве Беларуси. вроде как нет основания сменять а только по его желанию не считается основанием.