Здесь "тупит" абсолютное большинство.  Двор - это земля, принадлежащая собственникам квартир в этом доме (ст 36 ЖК). О каком договоре аренды может идти речь, если земля и так СВОЯ?  У кого её надо арендовать?  И это именно собственникам квартир решать, что у них будет во дворе, - ракушки, значит, ракушки. И никакие чиновники здесь не при чем вообще, с какого бодуна им сносить  что-то на ЧУЖОЙ земле?