Комиссию может созвать школа. Под напором жалоб со стороны родителей. Не для исключения, поймите правильно. А для определения направления работы со сложным ребенком. Мама должна будет присутствовать. Но, ее согласие на комиссию не обязательно.А че опека... Опека - это как раз последний вариант. Т.к. заниматься семьей она не будет. Стопудово. Изъять? Оно им надо? Так что, тут только как средство устрашения, чтобы вынудить маму принять минимальные меры.