Далеко не все дороги в Испании платные, в Каталунии и на юге вообще их больше, чем на севере и в центре, но не прямо таки все  В любом случае, ВСЕГДА есть альтернатива платной автотрассе: обычные дороги с одной полосой в каждом направлении, и всегда можно ей воспользоваться. Наверняка это возьмет чуть больше времени и будет больше транспорта, но в итоге вы попадете туда, куда вам нужно, бесплатно.