Не имеющих трудовой книжки, возможно, никто не обязывал, но никаких перспектив у них и не было, а по трудовой перерыв в стаже не должен был превышать 3 мес. Возможно можно было потом устроиться на неквалифицированную работу. Но например, для главного инженера, как моя мама - это был бы крах карьеры.