А самый простой вариант никому в голову не пришел? Убрать вообще все переходы на одном уровне с дорогой. Т.е. везде построить подземные, в крайнем случае надземные переходы.PS А тех дебилов, которые и при этом будут перебегать по трассе нифига не жалко, и водителей за них осуждать не надо.