Вроде, соединяют слабые школы с сильными. Помните историю, когда одну из школ вообще закрыли, т.к. почти сто процентов выпускников какой-то тест или экзамен написали на 2. Видимо, в образовании у нас сейчас такой капец, что пытаются таким образом что-то исправить. Только я как-то слабо себе это представляю.....