Вы юрист? Всегда верите только бумажным носителям, нормативным актам и прочим документам? Для меня достаточно авторитетного мнения в данном вопросе, да и, прямо скажем, своего собственного тоже вполне достаточно  Уметь читать - это читать бегло, в темпе разговорной речи, для этого совсем необязательно знать нормативы. Просто когда мой ребенок научился читать в 4 года, соседская учительница начальных классов сказала мне, что он читает по нормам для второклассника, отложилось. Потом в школе проверяли технику чтения, тоже цифры на слуху. А вы ищите нормативы