оП чем вообще тут речь? Ну низкая в Австрии безработица в сравнии с другиим странами - 5 процентов, самый  "здоровый" уровень безработицы по вашим микро-макро-теориям. Государству важно снизить безработицу, и за это ему хвала, а "индивидуумы" пусть сами карабкаются СОГЛАСНО ПРЕДОСТАВЛЕННЫМ ШАНСАМ.