путь известен - жалобу накатать бумажку однозначно обязаны выдать, т.к. она элементарно нарушает Ваши конституционные права - без страхового свидетельства нынче на работу не имеют права принимать (кроме первого раза). Будет противиться - сурово ей скажите, что лично с нее потребуете возмещение ущерба за недополученный доход, мол, из-за вас на работу не оформляют, ей для испуга должно быть достаточно. А, да, этот клочок бумажки при приеме на работу является индульгенцией, с ним берут