Нет, это нарушение. Можно не делать страховку на машину если вы ею не пользуетесь, но в страховку водителя вписываются все, кто имеет права в этой семье (проживают по одному адресу). Именно поэтому в семьях с одной машиной невыгодно подросткам получать права, потому что они поднимают страховку.