Это ошибочное мнение. Хозяину собаки за свое "имущество" судиться еще более хлопотно и дорого, чем укушенному - за компенсацию нанесенного вреда здоровью и имуществу (порванной одежде).Просто неохота связываться - поэтому валят свою лень на несовершенное законодательство.