да что вы, никакой халявы не было...по нормативам предлагалось не менее 18м. но не более 1 комнаты на человека, причем супругов вполне могли селить в одну комнату, родителя и несовершеннолетнего ребенка тоже. И естественно собирались пред комиссией все справки об имеющихся в наличии у человека площадях. а дальше как решит комиссия.