В России свобода договора. Поэтому письменный договор можно не заключать, однако придется давать пояснения в налоговой.Все очень просто.1. Заключаете с жильцами договор в простой письменной форме на 364 дня (меньше одного года).2. Заходите на сайт nalog.ru, там есть опция формирования платежных документов. Распечатываете документы. Теоретически, можно просто прийти в Сбер. и заплатить налог на доходы с физ.лиц. Сумму налога Вы рассчитываете сами.3. В И-нете ищите форму декларации на нужный год. Заполняете эту форму (есть программа заполнения, декларации, можно найти и форму и заполнить вручную, это как Вам нравится).4. Заполненную декларацию+копии квитанций и договора отправляете по почте в Вашу налоговую письмом с уведомлением о вручении или относите. Если решите сами отнести декларацию в налоговую, то в двух экземплярах, на втором должны поставить штамп о получении декларации.Налог можно платить до 15 июля следующего года. Декларацию надо подать до конца апреля.Налог платит тот, кто получал доход по договору.