Да, может. У нас одна школа- в городе самая-самая, в рейтинге школ страны всегда на верхних строчках. Но сделал ее такой директор, который всем вообще казался неадекватом. Деспот, истерик, скандалист. Учеников и учителей держал в кулаке, его все боялись. При этом за честь считается работать в этой школе  и тем более поступитьв  нее. По экзаменам принимали. С вышестоящим начальством вел себя точно также, все выбивал и добивался всего лучшего для школы. Никто ему отказать ни в  чем не мог.  Так что вы не совсем правы.