На сайте налоговой есть и программа, и сама декларация в экселе, в пдф (например, вот за 2010 http://nalog.ru/fl/fl_ndfl/fl_dekl_dox/3897457/ ). На сайте К+ тоже можно из соответствующего приказа ФНС декларацию в экселе скачать.Только программа и правда удобнее, вы же не будете ВСЕ в ней заполнять, только сведения о себе+доходы+нужные вычеты. Из этого программа сама формирует только нужные листы декларации.