Потому что не было стимула прекратить занятие. Мои дети, я, другие попутчики, не представляем собой исполнительную власть, чтобы заставить человека погасить сигарету. А милиции поблизости в этот момент обычно не наблюдается. В итоге дети занимаются куда менее противозаконным делом - говорят друг с другом о наболевшем