Смотря какая заграница. Я в Греции, здесь выгуливают где попало, выпускают точно так же. Единственный раз видела, что убирали за псиной, больше не доводилось, а вот по минным полям каждое утро в школу детей водимм. Ну, может раз в неделю-две муниципальные власти помоют тротуары. Напротив дома парк - там прямо на газоах псин выгуливают...Ни разу не слышала, чтоб кого-то привлекли по "собачьему вопросу" или хотя бы оштрафовали.