Вы знаете, мне кажется, что к разрастанию собачьих стай люди уже прямого отношения почти не имеют. Это давно стала отдельная популяция животных. Откровенно выброшенных не так много, и они погибают быстро, как правило, не успевая занять нишу в среде беспризорных животных. Более того, искоренять их полностью нельзя. На их место мгновенно придут другие животные, т.к. помойки, и другие места скопления пищи, никогда не останутся пустыми. Главная проблема в контроле численности той популяции, которая занимает место. Зоологи давно ищут пути решения этой проблемы, т.к. при полном истреблении собак, места бытовых отходов могут занимать дикие животные, которые являются действительно переносчиками опасных инфекций. В популяции городских животных вспышек бешенства не отмечается довольно давно, чего нельзя сказать про диких собратьев. Собственно к чему сабж: проблема безответственного содержания животных вытесняет постепенно проблему городских стай. Со стаями так или иначе, но меры борьбы предусмотрены, а владельцы ходят безнаказанно.