Ну здесь же может быть как раз замена "сухой процедуры" в стиле "Ребёнка брать буити?" на качественную информационную поддержку, мед.помощь, обязательные программы реабилитации (сразу в базу данных и вперёд) социальные гарантии. Не просто убрать что-то, ничего не предлагая взамен. Мне кажется, всё как-то как раз так выглядит как "безнадёга" и хочется кого-то обвинить, потому что могут предложить оставить (не забирать), или тогда нянькайтесь с ним и бейтесь сами, как сможете...