Он виноват по одной статье, а чиновник по нескольким. Когда государственный служащий даёт на такие вещи добро, думаете, он искренне верит, что торгаш будет думать о людях? При чём верит настолько, что когда к нему приходят и говорят, что там аптека, ващета, социальная была, или у нас дом ходуном ходит, т.к. владелец магазина капитальные стены сносит, чиновник лишь отмахивается "Ах, всё вы врете-с"? Только, к сожалению, у нас в стране самое страшное, что чиновнику грозит за манкирование (преступное) своими обязанностями - это перевод на другое (иной раз даже более хлебное) место.