в Мосжилинспекцию. они дают волшебного пенделя жеку, те начинают шевелиться. должны найти у кого что не так и исправить. у нас так было после капремонта, после того как проложили новые трубы, но там что-то с давлением подачи горячей воды оказалось связано, не с теплым полом.