имхо: 1. дорога: выделить N кол-во соток на дорогу(напр.4) и оставшиеся сотки(34) делить строго пополам(по 17). на дорогу скинуться вместе поровну. 2. кто первый хочет строиться - пусть строится на пустом участке.имхо. расходы на коммуникации пополам.имхо.имхо.имхо