За городом с большой вероятностью школы, чтоб ребенок мог сам пешком ходить туда-обратно может и не быть (вряд ли родители в здравом уме отправят ребенка одного по шоссе даже если расстояние и не большое). Соответственно, по любому возить. Вопрос только ближе или дальше. Но тут как раз 45 минут ехать или 20 не сильно принципиально - главное, что ежедневно днем надо с детьми собраться и за старшим отгрузиться и, соответственно, день разбит и ничего толкового не спланировать. Так какой смысл менять шило на мыло, да еще и с ухудшением?