Так а зачем с ней расставаться? Можно просто для начала поговорить об этих нормах с ней, потом с заведующей и предупредить, что вам, конечно, очень бы не хотелось привлекать к решению этого вопроса контролирующие организации и вы очень надеятесь на то, что коллектив найдет возможность выполнять предписанные нормы. Обычно такой беседы с головой хватает. Конролирующие организации так жарят и суммы там настолько не маленькие что бы откупиться, что проще с детьми гулять, чем деньги постоянно отдавать за нарушения.