Ну, машут перед Вами корочкой. Неправомерно. Предлагаете гражданину прогуляться до ОВД, там пишете заявление. Второй вариант - он машет корочкой, чтобы с ней ознакомились. Внимательно ознакомиться, зафиксировать данные, опять же, дойти до Интернета, и разослать несколько жалоб: непосредственному начальнику, в службу собственной безопасности и в Прокуратуру. Кто мешает?