Что им терять? Я вроде четко вам процитировала норму законодательства: судья несменяем. И если в его биографии нет неоднократных фактов вынесения решений, заведомо противоречащих законодательству - хрен вы его сместите. И уж всяко это не в компетенции Председателя районного суда. Это может сделать только высшая судебная коллегия, состоящая из представителей высшей судебной власти. Которая по определению не подчинятеся ни Думе, ни президенту, ни тем более премьеру.