насчет льготников не знаю, а насчет приписанных домов правда, подруга вставала на очередь в ОСИПЕ потребовали паспорт с пропиской и записали в прикрепленный по прописке  сад и один по выбору и сказали что в первую очередь будут предоставлять место в саду по прописке, вообще мне кажется это уже не первый год работает