ИЖС в пределах населнных пунктов, дачка - в полях вокруг них (даже если забор к забору стоят). КС разрешил прописку на даче, но нормативно-правовых актов, кроме решения КС, я не видел (хотя и не искал). Посему соседи через суд легко могли зарегистрироваться постоянно, но через суд, а не просто так.