Так информации куча, как можно ехать в страну и не знать правил въезда? Вам надо подавать документы в ту страну, в которую вы планируете ехать отдыхать. Вы как планируете добираться из Италии в соседнее государство?Вылетать откуда будете? Если у вас нет билето из Италии до места отдыха, можно подать в Италию и предварительно забронировать отель в Италии с возможностью ее отменить.