Причем здесь 15-летний стаж? Все происходит примерно так.Например, Вы приобретете в 2012 году квартиру. В конце года берете на работе справку 2-ндфл - там будет сумма уплаченного за год подоходного налога. В начале 2013г. подаете в налоговую инспекцию эту справку, налоговую декларацию 3-ндфл, и еще ряд документов. Налоговая прводит проверку и возвращает Вам деньги на счет в банке. Если за 2012 год Вы уплатили подоходного налога на сумму  260000 руб или больше - Вам возвращают сразу все 260000, если меньше - то возврат происходит в объеме уплаченного за 2012 г. подоходного налога, а остаток выплачивается на следующий год или в следующие несколько лет (опять же зависит от суммы уплаченных налогов за эти годы, документы и декларация подаются в налоговую заново).