Это все издержки знаменитого ФЗ 94  Лот на любую бюджетную закупку оформляется в несколько раз дороже настоящей цены, чтобы можно было демпинговать в случае появления конкурентов. Борьба с коррупцией, заказчик должен покупать только самый дешевый товар.