Голова должна быть закрыта из-за того что частенько дети играясь в песке посыпают друг-друга, совершенно не специально. Если вы гуляете на детских площадках - наверняка такое видели. Поэтому панамка, бейсболка, косынка, что угодно прикрывающее голову. Летом от солнца в том числе. Неужели такая прям проблема, чтобы искать какие-то нормативные бумажки?