Что мне в итоге рассказали юристы "шарика": по законодательству дети до 12 лет допускаются к перелету только в сопровождении взрослого пассажира; в сопровождении = сидеть он должен именно рядом с ребенком, чтобы в случае, если тому понадобиться помощь (скажем, тошнит и тп), он ее мог незамедлительно оказать. Сотрудники компаний заранее знают состав летящих конкретным рейсом, поэтому они должны до конца регистрации держать "двойные" места для детей до 12 лет(равно как первый ряд у "перборки" держат для семей с младенцами). В случае, если при регистрации вопрос не решен - нужно звать  старшего бортпроводника и просить решить вопрос на месте (кстати,старший бортпроводник имеет право пересадить взрослых пассажиров при необходимости). Если вопрос все же не решают, то прилетев можно написать рекламацию  и авиакомпания обязана будет принять меры к своим сотрудникам (поскольку сотрудникам проблемы не нужны, то они чаще всего все же находят возможность пересадить пассажира с ребенком, если видят, что просто так дело не закончится).