Как бороться- вот если бы все кандидаты, которым отказывают на основе "очереди" просили письменный отказ с указанием этой незаконной причины и пересылали его для проверки в прокуратуру, если бы никто не подписывал отказы пачками, а при таком предложении записывал ФИО предложившего чиновника и обращался опять же с заявлением в прокуратуру и к уполномоченному по правам ребенка о нарушении закона, если бы при задержке оформления документов на опеку-когда тянут вместо 15 дней месяцами- кандидаты тоже на 16-17 день обращались бы в вышестоящие органы, к уполномоченному по правам ребенка и в прокуратуру с заявлением о нарушении их прав и прав ребенка быть устроенным в семью- ну итд итп- то, думаю, случаев нарушения закона стало бы значительно меньше. Я не питаю иллюзий относительно того, что их не стало бы совсем, но меньше стало бы точно, и опасались бы чиновники опек и РО за свои места серьезнее, чем сейчас, когда многие граждане часто послушно и безмолвно участвуют в нарушениях закона... Я конечно не знаю, как будет развиваться политическая ситуация в нашей стране,и что будет через пару лет, но пока что еще можно и нужно стараться, чтобы закон- в этой сфере- соблюдался.