с чего Вы решили , что на площадке может быть одна высотная игрушка (тем более, что автор пишет, что она не высотная)?с одной группой гуляет один воспитатель. у нянечек другие дела и обязанности.у Вас какой-то мифический садик, где около каждого "объекта" выставлено по воспитателю/нянечке. у нас в саду вообще у каждой группы своя отдельная площадка для гулянияу меня двое детей, а не 25 - в этом вся разница. и она огромна.