Этот вопрос вполне себе может решить суд. Он рассмотрит совокупность фактов: 6 часов в сутки без присмотра, не кормлен, не гулян = ненадлежащее исполнение обязанностей. Уже уголовная статья.Повторение ситуации = ЛРП, в лучшем случае ОРП.