Это не только так в России, это общемировой закон для тех у кого ДВА гражданства (не путать с двойным гражданством). Когда у вас ДВА гражданства, то вторая страна не имеет права вмешиваться в ваши дела в первой стране и наоборот. А вот когда у вас ДВОЙНОЕ гражданство, то обе страны должны решать вопрос между собой. ДВОЙНОЕ гражданство не поддерживается ни Россией, ни США.