Те старшие классы, что есть сейчас, можно не считать - на них ФГОСы не будут работать. Их позже введут.Вот на младшеклассников - да, нужно рассчитывать.3+2 первых = 5. Если все дети дойдут до выпускного, то это 5 выпускных классов. Чтобы они до выпускного дошли, нужно их удержать. Чем? Качественными знаниями. Кто их даст? Учителя, которым самим это нужно зарплаты для.Возможно, что частично ФГОСы заработают раньше, для тех, кто сейчас в 5-6-7, но это будет зависеть от руководства школы. Захотят - начнут внедрять углубления до официального введения ФГОС. Но - если ваши школы уже сейчас наполнены, вам здания еще нужны. То есть нужно присоединять еще 1-2, чтобы вместить 11 параллелей по 5 классов. Ну или хотя бы по 4.Про ненабравших... Объединяются все, кто хочет выжить. Да, начинали с присоединения ненабравших к переполненным. А сейчас процесс пошел. Наши три набрали по 2 первых класса  И мы очень надеемся, что слияние получится