а чего не понимаете? Закон об образовании, который никто не отменял, говорит о том, что прием с 6 лет 6 месяцев, а временные правила изданные департаментом образования, это просто временные правила, сиречь филькина грамота, в данном случае. т.е. зарегистрировать заявление можно с 6 лет, а вот возьмут  в школу гарантированно только с 6,5, все остальное на усмотрение...