Посмотрел другие источники: бенилюкс окончательно оформился в конце 1950-ых то есть позднее, чем Евросоюз, поэтому нельзя сказать, что "ЕС ваще организовывался,как союз стран Бенилюкса". Хотя опыт таможенного союза и был позаимствован при образовании предшественника ЕС