я 2 года назад вставала на учет в ЖК в Москве, к территории которой не приписана. В регистратуре сразу сказали "нет, не возьмем". Тогда мы с мужем пошли к зав.отделением. Он вообще вопросов не задавал. Написал направление в регистратуру, чтобы мне карту завели и все. А пару месяцев назад встала на учет к врачу в местной подмосковной поликлинике. Тут вообще никто никаких вопросов не задавал. Просто завели карту и все.