Вообще-то государство примерно так и действует. Другое дело, что один вопиющий случай в больнице может послужить толчком для массовых проверок в других больницах. чтоб оценить - проблема имеет массовый характер или местечковая халатность.Именно этим обусловлены реформы здравоохранения. Другое дело, что пока не я могу оценить их грамотность.