Да почему семи-то? Это МАКСИМАЛЬНОЕ НАКАЗАНИЕ за данное деяние. Ответственность по данной статье начинается вообще со штрафа. Поскольку дамы считают случившееся нормой (читай - не раскаиваются) - то естественно, они попали в заключение. Но максимума никто для них не требует. А по факту суд дает еще меньше, чем требует прокурор.