Злостное уклонение=если должник не платит по своей вине. У Вас пристава не начали исполнительное производство, должника не уведомили. Т.е. здесь никакой злостности нет.Возьмите дубликат исполнительного листа в суде и отправьте приставам заказным письмом с уведомлением о вручении+заявление о возбуждении исполнительного производства и взыскании задолженности. Дополнительно отправьте тоже заказныи жалобу старшему приставу о  бездействии его подчиненного. Дальше сами поймете, как действовать.