впустую - это именно впустую. если 100 тыщ содержание, то конечно выгоднее оставлять их в семьях. мало кто из родителей, да даже и вдвоем заплатят больше налогов работая. с другой стороны, получается, что сады и школы - оплачиваются да еще и пособия. может в дд и выгоднее. к тому же, не известно, на самом ли деле столько уходит и столько столько, то зачем так много? раз в 10 урезать  можно. правда содержание здания и персонал дорого стоят, но все равно сократить расходы можно.