Не очень понятно-о чем вообще автор. Расплывчатая какая-то формулировка. Вы вот хоть что-нибудь поняли? Я понял только какое-то противопоставление. Рациональность-нерациональность. Что тут понимать под "неблагонадежностью" мне не понятно. Если в каком-то государственном смысле, то рациональные гораздо неблагонадежнее.