Я вам напишу конкретно про тот туб диспансер в котором мы на учете стояли, выходит медсестра и спрашивает : "кто первый раз к нам на прием, давайте ваши карты". Минут через 5 выходит уже с бумажками и рассказывает родителям:  "пока стоите в очереди, сходите в этот кабинет на рентген, в этот на анализы" т.е. врач ребенка еще не видела и что там у них не в курсе, есть только одно направление к фтизиатру, а раз направили значит есть проблема и на учет поставит, такое ощущение, как-будто они там план выполняют по постановке.