Да, в начале 80х еще стали появляться коопторговские магазины, где цены были как на рынке. Чтобы хоть как-то смягчить нехватку продовольствия. Дачные участки, помню, стали вдруг раздавать  - чтоб народ сам себя кормил.Думаю, дело было в комбинации факторов: выгодных колхозов становилось все меньше и меньше, народ оттуда в города тикал. Закупочные цены были низкие. Народ в деревне спивался, работать было некому. А те 10% прибыльных колхозов не могли прокормить всю страну.Плюс управление было неповоротливое и командное. Страну засосала трясина "блата", "знакомств" на всех уровнях.