Вы же написали что сначала надо квартиру заполучить, а потом уже детей и семью заводить. Следуя вашим правилам, свекровь бы сейчас жила бездетная в лучшем случае в однушке.А с веками и правилами люди без ваших советов разберутся. Тут суть не в том что у ее старшего сына дети, у младшего их нет, а  в том что свекровь доли сыновей решила прикарманить.