На самом деле зп маленькая, а остальное мэровские, надбавка "за вредность" и т. д и т.п,  вот так госслужащим добавляют зп, а потом всеми правдами и неправдами пытаются не платить ее. У меня знакомая работает в паспортном столе, ее на полгода оштрафовали, за то, что она пришла на работу не "белый верх-черный низ", а в синей кофточке....вот так...