Боюсь, помочь вам не смогу. Постановление №378 применяется при проживании в коммунальных квартирах, при этом коммунальной квартирой считается квартира из нескольких комнат, в которой на разные комнаты разные лицевые счета или свидетельство о собственности. Это не ваш случай.Постановление №817 применяется не при постановке на очередь, а при обеспечении очередников бесплатным жильем. При этом применяется оно только в том случае, если при норме в 18м2 тяжелобольному не получается выделить отдельную комнату, т.е. в достаточно редких случаях.Поэтому на очередь вам придется вставать обычным порядком, но для этого у вас превышена норма жилищной площади в 10 м2 на человека: (41.3+ 74/4) / 4+1 = (41.3+18.5)/5 = 59.8/5 > 10 м2.С другой стороны, есть федеральный закон по обеспечению жилплощади инвалидам определенных категорий. Тут недавно разбиралась похожая ситуация, правда, там мать-инвалид проживала с совершеннолетней дочерью в комнате коммуналки. Признавать свое право на внеочередное получение жилья истице пришлось в суде, но на очередь их (повторно, они уже стояли с 1998 года) поставили. Кроме того, насколько я поняла из ссылок на федеральные законы, в этом случае Департамент обязан предложить площадь тяжелобольному (а не всей его семье), даже если у него сейчас превышена норма для постановки на очередь. Так что если будете писать, то почитайте федеральные законы и статьи, и их уже указывайте.