Их такими льготами пользоваться под дулом пистолета не заставляют. Просто предоставляют право, а там хочешь-пользуйся, хочешь - нет. Вот и пользуются те, кто понаглей и похабалистей. Иногда вижу в поликлинике женщину-инвалида (ДЦП) с тремя детьми, спокойно сидящую в очереди, как и все нормальные люди. Она вызывает у меня величайшее уважение, потому как имеет аж два основания размахивать корочкой перед носом у простых граждан, но не делает этого (видимо из морально-этических соображений).