Всё очень просто. Обычно этот возраст выбирают как раз потому, что можно быть более-менее уверенным в отсутствии многих серьезных болезней - уже точно видно, что ребенок держит голову, стоит хотя бы у опоры и т.п. то есть с большой вероятностью у него нет, например, ДЦП, да и многих других болезней, которые у новорожденных просто не диагностируются никак, видно, как он развивается - правильно и успешно или что-то идет не так. В 1-3 месяца в смысле здоровья ребенок - это "кот в мешке" - в 9-12 - уже больше вероятность, что ребенок не окажется глубоким инвалидом с неизлечимым заболеванием. А вот после полутора лет со здоровьем все еще понятнее. но уже неизбежно будут серьезные психологические проблемы, являющиеся результатом пребывания в системе - часто такие проблемы, которые далеко не каждому под силу преодолеть и которые далеко не для каждого ребенка проходят бесследно даже если он дальше растет в полноценной семье.