Нет, что "все" не замечала. Законодательство в России при усыновлении достаточно и максимально четкое, в отличии от многих других направлений, поэтому, если знать его, знать свои права, знать четко обязанности чиновников, то все официально и без блата решается в рамках закона. Если есть у самих пробелы в знаниях или они отсутствуют напрочь, то тогда на все воля опеки, тогда блат рулит, а еще есть категории отдельные людей, для которых не существует ничего, кроме блата, они считают, что за деньги все покупается и продается, для них всегда и все, действительно, "по блату".