Развод по закону №29 г. Москвы считается ухудшением, и насколько я помню постановление о субсидиях для госслужащих, там тоже считается ухудшением.А где вы были прописаны до брата? И как давно вы к нему прописались? Перепрописка - тоже ухудшение, если вы были прописаны постоянно.