Вообще-то до 2000 (или чуть позже) года главы субъектов не назначались, а выбирались. Дума формировалась по-другому.Совфед первый вообще выборный был, потом формировался из губернаторов и глав правительств.И уж конечно не было ситуации, когда главой совфеда сажали проштрафившегося губернатора.Власть в стране перекраивают, как хочет левая задняя пятка ТАК не было