Правила есть и очень чёткие. Есть люди, которые следят за выполнением правил - не думаете же вы, что в каждом конкретном случае ОДИН человек "понимает "коммерцию" кто во что горазд"? В жалобах обычно отвечают сразу несколько уполномоченных лиц, значит у них, как минимум, есть чёткие критерии и им доступно взаимное обсуждение при принятии решений. Почему и как принимается решение - не наше с вами дело. У владельца есть четкая позиция и есть люди, которые следят за выполнением правил. Остальное нас не касается. Платите сайту или идите на другие ресурсы, благо, в интернете их полно.