"Про усмотрение школы" на счет иностранных граждан сами придумали? Если ребенок находится в России на законных основаниях (как мигрант), есть регистрация (честно, не знала, что без гражданства нельзя оформлять постоянную, но временную-то можно), то его обязаны зачислить в школу, если он подходит по возрасту. Другое дело-в какую (но никто им не может препятствовать пойти даже в самую лучшую школу, не все иностранцы-плохоговорящие маргиналы). Изучайте Порядок приема в образовательные учреждения и закон об образовании.