Это не так, если судить по информации, размещенной на официальном сайте консульства Испании."Для подачи заявления на получение визы в Генеральном Консульстве Испании в Москве не требуется вносить залог или делать какую-либо предоплату, необходимо только оплатить консульский сбор в размере 35,00 евро за одно заявление (стоимость в рублях по обменному курсу, которая обновляется ежеквартально) или 70,00 евро (стоимость в рублях по обменному курсу, которая обновляется ежеквартально) за запрос на срочную визу, а также сервисный сбор  Визового Центра в размере 830, 00 руб. (приблиз. 20,00 евро)."http://www.maec.es/subwebs/Consulados/Moscu/ru/MenuPpal/serviciosconsularesmoscu/emergenciaconsular/Paginas/AVISOIMPORTANTEDELASECCIÓNDEVISADOS.aspx