Спасибо, за такое развернутое сообщение. Вы, очевидно в курсе самой сути проблемы. Возможно, если сделать доступными списки и очереди, и списки зачисленных в сады, тогда можно будет как-то максимально приблизиться к прозрачности системы электронной очереди, а значит сделать её более эффективной. Конечно, мёртвых душ будет не избежать, но такие подмены будут более очевидными и легко контролируемыми хотя бы в случае прецедентов к разбирательствам. Главное не оставлять этот вопрос. Иначе безнаказанность так и будет процветать.