В корне не верный подход. Во-первых, почему за 101-ым км  жизни быть не должно? Во-вторых, магриналы бывают разные. Есть маргиналы, которые по определению маргиналы, но таких не так и много. А есть маргиналы, которых условия сделали маргиналами. Займите их и они маргиналами уже не будут - девки будут дитев рожать и щи варить, мужики на работу ходить и бухать по пятницам. Да, самостоятельно эта категория себе занятия найти не сможет, а если их организовать, то сможет вполне эффективно трудиться. Территории у нас большие и когда там населения нет ничего хорошо - пожары 2010 это наглядно продемонстрировали, когда кругом дымит, то и в Москве жить не возможно становится. Понятно, что правительству пофиг, они нефть продадут и дачку в Италии построят, но вообще-то устроение жизни в стране их прямая обязанность.