Это уже тонкости. Тем более, в свете того, что школа, например, не может каждый год получать грант второй или третьей степени, только грант более высокой степени при улучшении результатов, так, постепенно и первая, и вторая сотня по какому-нибудь гранту и получат. Нормальные люди понимают, что все школы из первой десятки-хорошие, если им надо, то и процентное соотношение посчитают. Но при выборе школы ведь не это главное. Многие будут довольствоваться школой, которая 10я в рейтинге, т.к. она к ним ближе расположена, профиль подходит и т.п. А свои предложения по рейтингу, думаю, можно отправить в Департамент образования, может они решат рано или поздно пересмотреть критерии. В любом случае, это повод школам стремиться улучшать качество образования, особенно есть стимул у тех, кто ближе к 50му месту находится, улучшаешь год от года показатели и стрижешь гранты  .