Вы бы знаки препинания расставили нормально, чтобы люди понимали Вашу мысль. Пока из написанного Вами получается, что у недееспособных нет паспорта граждан РФ, а это, извините, ересь. Если же Вы имели в виду что-то другое, тогда поясните.