Раньше запросто можно было обойти закон, многие этим пользовались. Вроде как отказываешься от первого (российского) гражданства, но паспорт не сдаешь. И остаешься КАГБЭ с двумя паспортами. Никто не проверяет. Из России выезжаешь по российскому пасу, в Австрию (например) въезжаешь по местному. И наоборот. Сейчас с этим строже.Мой сын  собирается подавать доки на норвежское гражданство, дык вот, к сожалению, ему придется отказаться от российского. Паспорт точно заберут. А еще лет 10-15-20 назад его русские товарищи успешно оформили норвежское гражданство и одновременно остались при своем российском паспорте.