Лишать родительских прав, после выписывать из-за невозможности совместного проживания с детьми по причине норкомании-алкоголизма и постоянных угроз. В принципе, можно и без лишения РП через муниципалитет, но первый вариант надёжней. Во втором случае в суде истцом должен выступать муниципалитет.ПиСи. Естественно, по каждому поводу вызывать милицию и всё документировать.