По-моему, это вранье по обязаловку. Если б было обязательно - вводили бы у всех, в когда эта прелесть в отдельных школах, то получается, что обязательной она на самом деле быть не может.А вот по времени - увы, у нас кружки (добровольные) тоже не раньше 13 часов начинаются, потому что должен быть перерыв после уроков и обед. Но есть продленка, там дети гуляют и обедают в ожидании кружков, у кого они есть.