Законопроект, авторства нардепов-регионалов Сергея Кивалова и Вадима Колесниченко, предусматривает функционирование региональных языков или языков меньшинств параллельно с государственным языком, хотя и сохраняет государственный статус украинского языка. Предлагается, чтобы русский язык стал региональным в 13 административно-территориальных единицах Украины (из 27) - в Днепропетровской, Донецкой, Запорожской, Луганской, Николаевской, Одесской, Сумской, Харьковской, Херсонской, Черниговской областях, АР Крым и городах Киеве и Севастополе. Кроме того, статус регионального получит крымско-татарский язык в Крыму, венгерский - в Закарпатской области, румынский - в Черновицкой. Региональным может быть признан язык, который является родным для не менее 10% граждан, населяющих определенную территорию по данным переписи. Такой статус языка может быть установлен и решением местного совета или по результатам сбора подписей даже там, где региональная языковая группа составляет менее 10%.Кроме того, статья 11 предусматривает, что в пределах территории, где введен региональный язык, государственные акты принимаются и официально публикуются на обоих языках. Согласно ст. 13 , паспорт гражданина Украины и сведения в нем пишутся на государственном языке и, по выбору владельца, на одном из региональных языков или языков меньшинств Украины. По такому же принципу составляются документы об образовании. Статья 20 устанавливает, что гражданам Украины гарантируется право получения образования на государственном языке и на региональных языках или языках меньшинств. Это касается всех без исключения учебных заведений. Бывший премьер-министр Украины, отбывающая тюремный срок, призывает настоящих патриотов и демократов не паниковать из-за принятия в первом чтении «языкового закона» и обещает скорую его отмену.«Этот «закон» вскоре будет обязательно отменен. И это не мое своеобразное пожелание из-за решетки, это - гарантия!», - написала экс-премьер в письме из ЦКБ ь5 «Укрзализницы» в Харькове, опубликованном на сайте Тимошенко.