Каков поп, таков и приход. Если власти лет эдак ...дцать назад власти озаботились бы и заполнили правовой вакуум в этом вопросе - никаких бы злоупотреблений бы не возникало. Арендовал землю на законных условиях - поставил хоть пенал, хоть курятник - плати арендную плату согласно договору - вопросов нет. Договор закончился, нечем платить аренду - пшел вон! Понадобилась земля городу - захотел он пересмотреть договор - отлично, давайте сядем и обсудим, что мы можем сделать, но на основании консенсуса, а не по праву лужковского правосудия.