вы не поверите но в первую очередь именно уровень и возможность мед. обслуживания,наличие леканств,возможность попасть к специалистам,путевки в санктории!а потом выплаты, что не маловажно например для мамы одиночки с ребенком инвалидом на руках.Даже 13тысяч в Москве это смешные деньги.