Нет, не смущает. Совершенно закономерное требование. С кем заключается договор на вывоз детей - тот и должен за них отвечать. У нас даже российским семьям сложно ребенка на гостевой режим оформить, если семья из другого города. Потому что официальному опекуну трудно отслеживать, насколько хорошо исполняет принимающая семья свои обязанности. К тому же гостевой режим - это то, что должно быть на постоянной основе, а не разовая акция, чтоб ребенку психику не ломать. А легко ли каждые выходные и каникулы мотаться в чужой город за ребенком?А с иностранными семьями у детдома и органов опеки вообще никаких правоотношений нет. Проверку их благонадежности российский опекун провести не в состоянии. Так с какого лешего он позволит поселить детей неизвестно у кого? Где гарантия, что иностранные семьи смогут правильно себя повести с принимаемым ребенком? Привяжут детеныша к себе, наобещают с три короба, что усыновят и заберут - а потом узнают, какой это геморрой - ИУ оформить, и росят это дела. А ребенок ждать будет, преданным себя чувствовать, когда поймет, что никто за ним не приедет.