Про букву Y: а если ребёнок скажет или напишет, что буква Y - это согласная - это будет засчитано, как неправильный ответ? Ему надо оценку снизить?Теперь про реалии - есть несколько школьных программ, к сожалению не нашла пока методичку к Биболетовой, и не могу сказать, что вышеуказанная работа соответствует требованиям, правда не знаю, каким требованиям - орфографии или памяти. Но абсолютно точно могу сказать, что  в таких УМК как Spotlight контрольные работы совсем другие, там тоже надо и вписывать слова на память и подписывать картинки. Но  и другие задания, на грамматику, чтение. Но многие учителя добавляют к этому курсу отсебятину - диктанты, какие-то контрольные, портят детям оценки и отбивают желание. А этот курс, кстати, соответствует и российским нормам и международным нормам, в том числе и экзаменам. И ещё к слову, автором этого УМК является Virginia Evans - она же автор учебников по грамматике Round up. Ещё раз повторюсь, учителя сами проводят дополнительные диктанты и другие контрольные, которые не всегда соответствуют программе.И ещё про реалии: больше всего проблем по школьным предметам - по английскому, про какой предмет на этом форуме пишут больше всего? Значит, здесь больше всего проблем. А кто считает, что не стоит так возмущаться и раздувать проблему- пусть ничего не пишет здесь, нет проблемы - тема уйдёт в небытие.