Нет, не редко. В последнее время местные администрации  зЕмли с/х назначения охотно переводят в фонд земель поселений. Потому что последняя категория намного привлекательнее для девелоперов, застройщиков и частных покупателей.  Администрация поселения, к которому относится наше СНТ, сделала это, например, еще 7 лет назад.