Читайте внимательно статью 213. Сговор сам по себе  - не преступление. Если по сговору совершено мелкое хулиганство, оно от этого не становится злостным. Например, курение на лестничной клетке - нарушение общественного порядка. Если вышли курить вдвоем - сговор. Можно посадить за предварительный сговор на 2 года?