"он предоставил справки [...] и заявление на предоставление отгулов"Заявление подано и зарегистрировано надлежащим образом? Есть штамп с входящим номером и подписью принявшего? Насколько я понимаю - нет. Следовательно, с просьбой о предоставлении отгулов он не обращался. Со всеми вытекающими...