Вы забыли из какого налога в основном платят зарплату гос и муниципальным служащим. Напомню основной это НДФЛ, т.е. вот конкретно это физическое лицо- ваш работодатель. Я бы задумалась на месте вашего руководства. И радуйтесь, что вы это не мне сказали.