Про все города я знать не могу. Вот если бы вышел приказ, что запрещено именно в Москве, а не в "субъекте" - это было бы смешно и вызвало бы кучу вопросов. А так многие думают, что это общее правило. Вообще последние лет 10 все социальные вопросы решались все зависимости от места прописки, поэтому этот вопрос не волновал ни граждан, ни чиновников. Мне даже ПФР все документы официально присылает не поместу прописки, а по месту проживания.