Про февраль в СЗАО инструкция была в феврале - обзванивать и приглашать "для предварительного знакомства", не говоря что это прием.  По-моему большинство так и делало.  На этом "знакомстве" заведующие должны были понять, действительно ли те, кого им распределили (а распределили по факту еще в феврале!), к ним идут. С тем чтобы в марте их сразу принять и видимо донабрать на оставшиеся места. Но приема в феврале официального не было, все корректно. И очередь в феврале вроде не менялась.Умысла наверное не было, но основания для оспаривания имеются. И конечно делать это надо у куратора, а не у заведующей, вряд ли это было лично ее решение.  Хотя можно конечно прийти-поговорить с заведующей и грустно спросить "что же мне делать? давайте пойду к куратору, только дайте мне официальную бумагу что на меня в саду мест нет?".  вдруг место неожиданно "найдется"?...