скажу так. если действовать строго по закону, то таких проволочек будет гораздо меньше. После подписания согласия нужно тут же, в этот же день, подавать все документы с заявлением на опеку, тогда у ООП есть только 15 календарных дней для вынесения решения. и никаких проволочек.