Зачем одевать ребенка как капусту - безрукавка+флисовая кофта+куртка... учитывая, что сейчас на улице не мороз? Конечно он не может быстро сообразить как это кучу одежды на себя надеть, тем более, что другим детям надо только куртку натянуть и всё. По поводу мытья рук - это минус воспитательнице, но и у ребенка в 4 года должна быть уже привычка самому идти мыть руки перед едой. Положите на всякий случай в шкафчик влажные салфетки.