Не ДОговор, а Уговор. Долг по оплате воды, как я понимаю, возник с того момента, как 15 лет назад водоотведением в Святом городе стала заведовать частная компания. Верно? А до этого Храм не платил на основании чего? Устного разрешения мэра Иерусалима? А до того, как город перешел под юрисдикцию Израиля? А до существования государства Израиль? Вода дорогая? Да она там никогда не была дешевой. Израиль сейчас, в свете этого скандала, несет очень серьезные репутационные потери. Глупо со стороны властей этого не понимать.