Так считают не из-за прогулов, а из-за инкубационного периода ОРВИ. Если ребенок не пришел в сад, значит мог подхватить вирус (многие же не отводят ре в сад если у него сопли появились) и через 3 дня будет ясно болен ре или нет. Поэтому и справка от врача берется вне зависимости от выходных