Вот тут пишут как надо действовать, что бы получить номера http://www.avto40.ru/index.php?option=com_universal&task=fullview&catid=1062&id=243&Itemid=61 . То, что Вам все-таки отказали в возбуждении дела, это просто Вам повезло. Когда у меня унесли номера, но правда без записок, я сразу заявила, что потеряла, получила справку об отказе, не помню показывала ли я ее в гибдд, но номера я получила в тот же день.