С учетом значимости вопросма, ИМХО надо ввести единые правила страховани по этому вопросу, а там пусть сами решают выгодно им это или нет. Не хотят заниматься этим, пусть не занимаются вообще. Свято место пусто не бывает. Не будет вообще желающих, можно страховые тарифы пересмтреть (отрегулировать). Это вопрос экономистов, т.е. вопрос техники. Там где свежее наследство, новострой - плюс определенный процент и пр. Главное, чтоб желание было со стороны государства заняться этим. Можно даже это добровольным делом сделать.ВВести меры ответственности для страховых за нарушение правил. Не удовлетворяешь законное требование- отдай назад лицензию, заплати внушительный штраф и пр.    Так лучше, чем сейчас, когда страховые платежи берут, а по факту реального страхования титула нет. По сути обман со стороны страховых организаций.