Поведение дамы,конечно,вне нормы.Законы обсуждать не буду.Но... вы лично считаете,что пришедшие на прием немногодетные(и может быть,со сложной  ситуацией) должны пропустить не 1-2 дамы,а целую очередь вне очереди?От этого зависит и ваше поведение.