раньше в 16 выдавали, это было логичнее - школу закончил, получил паспорт - можешь идти работать, можешь официально ипстись, замуж выходить, сделки срвершать и тд. а сейчас в 14 паспорт выдают - и ничего из списка ты так и не можешь делать, кроме как работать через специальные разрешения. смысл какой?