У нас такая же система. Сначала сдаёшь теорию и вождение в автошколе и, если сдал успешно, то допускают к сдаче теории и вождения в ГАИ. Из группы в 28 человек только 17 были допущены к сдаче в ГАИ. А вот из этих семнадцати только семь получили права.