У нас в поликлинике после многочисленных жалоб "трудящихся" на засилье льготников этот вопрос решили просто - ввели запись, в том числе и к педиатрам. Причем записаться можно и через электронный терминал в самой поликлинике, и через интернет, распечатав дома талончик. После этого никто уже не лезет без очереди и не размахивает своими дурацкими корочками, т.к. любой может выбрать удобное для него время. Задержки в очереди по талонам бывают, но они незначительны.