вы его чувствуете (холод от стекл) именно потому, что нет отопления на балконе, хотя бы в виде "теплого пола".У меня в прошлой квартире на балконе не было теплого пола, пол не был холодным и был хорошо утеплен, но были батареи  и было тепло, не представяляю как было бы если бы не был батарей..