Про конфискацию - это вы супер придумали... Просто 5+.В если серьезно,  надо разумные законы принимать, наприемр налоговый вычет для арендаторов. Тогда им выгодно будет показывать затраты на аренду и все бы регулировалось само собой...А у нас как всегда: вы\вить, сигнализировать, поймать за руку... и пр. полицейские методы. Думаю, что участковые будут рады стараться, так как много их сами в недавнем прошлом были "гостями столицы". Они своих издалека чуят, вот им кормушка то  пополнится