Фото нужно на белом (или любом светлом фоне). Раньше был голубой, тк был другой сканер, теперь его поменяли, лучше сканирует белый фон. Принесли бы на голубом, тоже бы взяли. Анкету можете распечатать как на одном листе, так и на двух, посольству это не принципиально.