Есть термины начальное общее образование 1-4, основное общее до 9, полное среднее 10-11. Поэтому по первом абзацу, действительно отбор разрешен только после началки. По второму абзацу, имеется ввиду дети, проявляющие талант в искусстве или спорте. Собеседования перед началкой незаконны, даже если это спецшкола, например, английская или математическая.