Ну так если нет инструкции, то чтобы уволить по статье надо ее составить, ознакомить. Я же говорю - если грамотный кадровик работает, то он без должностной инструкции человека не оформит. Если кадровик нормальный, а работник реально не справляется. то уволить за неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей - дело техники.