Минимизировать - знаю.  Запрещать держать цветы на балконах плюс обязывать платить тех, чьим цветком наебнуло вам по лбу.И собак - знаю.  Ведь делалось уже!  Отлавливать, передерживать десять дней, уничтожать.  А уж с чипами и того легче дело - отлавливать, вкатывать штраф на хозяина, который не заявил о потере, отдавать.  Или пристраивать.  В случае, если собака не может быть пристроена - уничтожать.