Правовые основания заключения срочного служебного контракта установлены частью 4 статьи 25 Закона № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе в Российской Федерации»  в основном это замещение, далее есть ряд спец.норм которые устанавливают предельно-допустимый предел по возрасту для определенной должности (это практикуется в силовых структурах),  в основном  60 лет это предел. Далее - "вольнонаемные" или распагоненные   - тут надо смотреть спец. нормы  - их тьма просто))) Думаю надо смотреть контракт Ваш) думаю это разводка руководства))))