У нас как-то так сложилось "в районе" - если достал игрушки из сумки и положил в песочницу или рядом - играют все, но отнимать нельзя, т.е. если кто-то играет, а другой подошел и хочет ту же игрушку,то пусть подождет своей очереди, если подошел хозяин игрушки - ну тут только договориться - либо отдай хозяину либо на тебе,  хозяин, пока другую игруху. Если крупногабарит - то обычно спрашивают разрешение покататься (но потрогать и так можно), ну и конечно по коляскам и пакетам чужим за игрушками не лазить . Хотя я сама крайне редко на площадках сейчас гуляю ,  уж очень мне это обрыдло, а компания у Андрюши и так есть на развивалках и дома ))