Жаловаться в вышестоящие инстанции, найти их просто, в Москве это Департамент семейной и молодежной политики, в других регионах - открываете Усыновите ру, смотрите там есть адреса и телефоны всех, от регоператоров до их начальников. Проверено, помогает. Еще можно на местное телевидение написать, они прям в 7 утра вам позвонят и предложат направление на всех сразу Тоже проверено, и тоже работает