Потому что девочка не жаловалась никому, потому что соседи,возможно, не видели её пьяной и пр. Возможно, младший ребёнок не ходит в сад,поэтому о нём ничего не известно. В поликлинику с ребёнком раз в год - вполне мать трезвая в этот день может быть. Много "потому" может быть.. Нет тут тотальной проверки семей, если внешне всё пучком.