Как заморозить? Если это международные обязательства. Если выплата прекращается, то это -дефолт США. А проценты нормальные ,но самое главное количество облигаций сокращается с каждым годом. А потом причем здесь враги - только деньги, если платят проценты, то зачем отказываться. Или банки дают кредиты олько друзьям.