Но ведь обязаны всем давать! Значит нужно писать Жалобу вышестоящим и требовать.  Путевки есть на самом деле ДЛЯ ВСЕХ, просто они идут НЕ ТЕМ, кто в них нуждается, вот тут уже надо бороться и выбивать, а большинство опускает руки и не хочет связываться с чиновниками, но это уже другой вопрос..