Здесь нет "хороших решений".  Тут страдают все : и те, кого кусают и те, чьих детей собаки пугают и те, чьи питомцы погибают. Честно: я не знаю как сделать хорошо всем и сразу (включая бродячих собак). Я , для простоты, занимаю только одну позицию.