Все же с администрацией стоит поговорить, узнать хотя бы для чего в аренду участок был сдан. Если под строительство жилого дома, то можно попробовать договориться, чтобы сделать мену. Конечно и с арендатором надо все будет улаживать. Надо пробовать все мирные пути решения проблемы...