Видимо, писать заявления под руководством юриста, желательно, от медицины, чтобы точно обозначать проблему и знать, на что жаловаться и чего требовать по закону. Затем отправлять заявление, только обязательно в НУЖНОЕ ведомство. Какое - всегда знает OllaKo, обращаться к ней.