не туда написала... сама себе ответила получилось. Выше мой пост.1. Жителям города Москвы, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий, признанным нуждающимися в жилых помещениях и признанным нуждающимися в содействии города Москвы в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ, предоставляются жилые помещения из жилищного фонда города Москвы, площадь которых не менее нормы предоставления, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом.Не менее нормы!3. Норма предоставления площади жилого помещения составляет 18 квадратных метров площади жилого помещения на одного человека.4. Площадь жилого помещения, подлежащего предоставлению гражданам, совместно принятым на жилищный учет или учет нуждающихся в содействии города Москвы в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ решением уполномоченного органа власти города Москвы, определяется как произведение количества заявителей по данному решению и нормы предоставления на одного человека. При этом заселение одной комнаты лицами разного пола, за исключением супругов, допускается только с их согласия. В состав заявителей включаются проживающие совместно с ними их несовершеннолетние дети, родившиеся после подачи заявления, а также граждане, принятые на жилищный учет или учет нуждающихся в содействии города Москвы в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ, постоянно проживающие по этому же адресу и включенные в установленном порядке в состав этого же учетного дела. Данный четвертый пункт регламентирует подсчет положенного метража и статья имеет название  "Размер площади жилого помещения, предоставляемого из жилищного фонда города Москвы" это значит что именно в соответствии с  этой статьей происходит определение положенного метража, и там действительно не фигурируют члены семьи. И положенный метраж определяется как произведение количества очередников на 18 метров(норма) и все должны быть обеспечены не меньше нормы, в случае автора это действительно серьезное нарушение, в случае если у очередников действительно ничего нет в собственности кроме данного жилья.