Я при первом заключении даже внимания не обратила, если честно, потому что знала об этой практике госслужбы конкурсную основу обходить.  Отнеслась как к простой формальности. А теперь что за основания могут быть? Выполнение конкретного проекта? Нет, у нас не такого рода деятельность. Почему работодателю может быть принципиален именно срочный договор? И именно на год? И через увольнение, а не через продление?