Не поленюсь объяснить, т.к. таких как автор спецов с ВО полно.Власть - это законодательная и исполнительная власти. Исполнительная власть- это президент (выдвиженец от своей партии) и правительства всякие. Президент назначает губернаторов и Премьера и издает Указы. Правительства разрабатывают инструкции к Законам и Указам и на местах их выполняют .Премьер назначает министров. Если, к примеру, сам президент или премьер хамят, воруют, берут взятки, то и вся структура под ним будет делать тоже самое.Законодательная власть - это Дума. Там страшная клановая (партийная) конкуренция, лоббирование. Там тоже взятки, хамство и т.п  Все эти звенья повязаны между собой, поскольку все черви грызут одно яблоко.   На сегодняшний день действующая власть (президент, премьер,большинство в правительстве большинство Думы) - это представители  Единой России . Вот они за все и отвечают, за весь бардак в стране.