Можете подать декларацию  в 2013 году в налоговую инспекцию по месту прописки. Вам вернут весь удержанный и уплаченный налог за 2012 год , остаток будет перенесен на след год и так каждый год будете подавать декларацию до полного получения 260 тыс руб.