Правильно они уверяли, читайте внимательнее "разрешается применить к этим пассажирам сумму норм (по количеству мест)"т.е. если у вас две сумки, а у вашего приятеля ни одной, то вам разрешат оформить на себя две сумки. про вес багажа сказано только про Мексику.