Изучив Прикaз Министерства образования и науки Российской Федерации (Минобрнауки России) от 21 октября 2009 г.. N 442"Об утверждении Порядка приема граждан в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования"  и также их локальный акт Порядок приема граждан в ГОУ ВПО МГОУ для обучения  по образовательным программам высшего профессионального образования  на 2012/2013 учебный год  ВЕЗДЕ СЛОВО "представляется" диплом, ни слова о сдаче на хранение и проч. Остальное шантаж ВУЗа, желающего удержать человека любым способом, а также воздействовать на него  в случае неуплаты за образование например,  таких историй пруд пруди в интернете. Понятно, что удержание диплома это незаконно и минобр науки словом "представляется" дал для ВУЗов зеленый свет творить, что хотят. Попробую еще получить комментарий рособрнадзора.