Когда речь идет об иностранном языке, то именно иностранные языки и считают, причем здесь родной язык??? Это первый иностранный язык у них, и теперь он в программе во всех школах со 2 класса. Факультативом он может быть час в неделю, как раз из-за нехватки официальных часов на изучение языка. Второй и прочие ИНОСТРАННЫЕ языки как раз начинаются с 5 класса, как правило. В некоторых гимназиях раньше.