У водителей водительское удостоверение в наличии всегда, когда выписывают штраф, копия квитанции остается у гаишника, а там все данные водителя. Не оплатил - будут проблемы.А если я пешеход, ну выписал он мне штраф, а я его в ближайшую помойку - и что дальше?