Babies and Toddlers Program в паблик скул? Ну ну. В школу просто так не отправят, но несколько звонков от учителя  сделают свое дело. А школа обычная - дает работу и ESL и Special Ed. учителям, им нельзя остаться без "нуждающихся". Медленно ребенок тесты пишет в 5 лет - рекомендован special ed. учитель, отстает - опять S.E. И никого не волнует что может быть ребенок просто самый младший в классе ( ноябрьский-декабрьский ) или просто медлительный слишком. Поэтому те дети которые в обычной школе занимаются с S.E. учителем - это не проблемные дети.