Д.б. График отпусков в соответствии с которым работники уходят в отпуск. Наличие данного документа обязательно для работодателя. Даты отпуска - на усмотрение работодателя. Разбивка отпуска на части - по соглашению, нет соглашения - 28 дней махом в то время, когда захочет работодатель.НО...не предоставление отпуска в теч. 2-х лет - закономнаказуемо.Вот закон- изучайте:http://www.consultant.ru/popular/tkrf/