В Европе это явление обьясняют тем, что само общество (имеются ввиду белые коренные европейцы) имеет к ним превзятое отношение и не готово вступать в сотрудничество. На государственном и законодательном уровне, конечно же, стараются как могут - различные программы для их социализации, образование молодым, европезация их женщин, денежные дотации были до кризиса и тыры пыры.Но на уровне людей, в обычной жизни очень много трудностей в принятии в "свой круг" цыганских народностей. Они живут как-будто за чертой, - вроде граждане этого государства, но в то же время их держут на расстоянии ... Общество, конечно, можно понять...Простой пример: спросите любого работодателя (европейца) примет ли он на работу цыгана? В 90% случаев ,наверняка, нет...