на тех кто отказывался от приватизации фактически распространяются те права пользования которые у него были до того как приватизация состоялась, это вполне обосновано и понятно (человек отказался от доли, а завтра его выкидывают из квартиры, государство защитило от этого людей, не желающих обременять себя правом собственности)По остальным родственников сложнее, чужих легче...