Так я поняла, что лицензии на такой вид деятельности вообще не требуется.Наличие лицензии  должно гарантировать, что организаторы дет. сада как минимум должны быть знакомы с требованиями, правилами и законами, кастельно содержания детей в детских учреждениях, и официально несут ответственность согласно этим законам.Говоря по-русски, и директор, и персонал должны были знать, что нельзя уводить ребенка куда-бы то ни было без ведома и согласия родителей, и бояться нарушить это правило.