Лена, этому "тихому изменению" пять лет уже. Никто и не заметили, что от смены редакции что-то поменялось.Во-2, органы местного самоуправления - это тоже исполнительная власть, только местного уровня, а не регионального. Так что те же яйца только в профиль. Ну, разве что в райцентрах за МКАД статус опек повысился - они стали подчиняться областному, а не местечковому начальству. А в Москве и Питере для них вообще ничего не изменилось.