В тех приличных школах, где обошлись без присоединения более слабых школ, просто был отбор - явный или не очень. И всех лишних отшили. И набрали практически столько же учеников, сколько и раньше, по старым принципам.Таким образом упомянутые вами 82 школы, которые капля в море, это результат того, что никто не соблюдает законы. Если бы школы вынудили брать ВСЕХ желающих, картина по переполненности школ в этом году была бы совершенно другой. А в следующем году еще раз "другой"