Если ситуация не переломится- нужно переводить.У нас в 7 классе были похожие проблемы.Больше половины класса в нашем "рабочем" районе составляли неблагополучные дети.Те , кто не пробовал пить, курить и т.п. ,делать то, что считалось у них круто- априори подвергались психолигическим издёвкам и преследованию.Таких девочек было 7 человек, в их числе и моя.В классе было постоянное противостояние.Учительница в упор не хотела этого замечать.Когда в один прекрасный момент сразу четверо подали завяление о переводе.Вот тогда все и забегали- вспомнили про РОНО и т.п.Но  все перевелись, и мы в том числе, никто не пожалел.