мне кажется если Вы будете добиваться автономности, Вашему саду просто "предложат" стать коммерческим или сократят все до минимума и за каждый чих будете доплачивать, моя подруга работает в саду, у них в те 20% входит только присмотр за детьми, ну и питание, которое кстати делают тоже бортовым, так как закупать на комбинате выгоднее оптом, но это еще решается, а вот все занятия с детьми платные, создали на базе сада ООО, и спокойно берут с родителей деньги, причем каждая позиция расписана в договоре, заведующая как вариант думает платную группу открыть, кстати не первый раз слышу про такую практику