Согласна, в людных местах собаки, пусть и архи послушные для успокоения граждан должны ходить на поводке по команде рядом. Но добавлю, что не всегда хозяин, истерично орущий собаке "Бобик ко мне" пытается обязательно предотвратить злобное нападение, скорее всего он именно боится вашего возможного испуга и ему стыдно за своего пса, которые не имея злых намерений решил познакомиться. Собюаки , как и дети не сразу постигают азы воспитания и молодые собаки и щенки часто не идеально слушаются, а растут крупные породы и до 2-х лет и мозгов у них в пол года как у плюшевого медведя(а выглядят они ого-го), вот и носятся хозяева и краснеют за псов. Ну я не беру отморозков придурошных, они и с собакой и без отвратительны.Я сама пса вожу на поводке и рядом, но иногда и в поле попадаются люди боящиеся собак, а в поле мой пес бегает свободно и случаются разные казусы