я бы распечатал регламент, пункт который я процитировал, и пошел на прием к начальнику вашего отдела, с тем чтобы в случае чего из его кабинета звонить на горячую линию и сводить их между мобой.пока не дошел , пытался бы дозвониться до начальника, которой не было на месте.как последнюю угрозу, заявил бы начальнику фмс что если не примет, питар, документов, пойду в прокуратуру с жалобой на него, возможно сел бы при нем писать мотивированную жалобу, на нарушение регламента ну ивышестоящему руководству