ему что трудовые функции меняют? Должность? Его не на другую работу переводят, а меняют фактическое место работы . К тому же  под «другой местностью» в Трудовом кодексе как раз и понимается другой населенный пункт, вне зависимости от степени их удаленности друг от друга, такое разъяснение дал Пленум Верховного суда РФ в постановлении от 17.02.04 № 2 (п. 16). Т.е. перемещение в пределах одного города вообще может не считаться изменениями условий труда