там так стало потому что штрафовали безбожно пешеходов, и меня пару раз  дааавно (недорого, но краснеть неохота, натации читают, эти строгие дядьки и они правы), вот поэтому дисциплина появилась, а гаишники появлялись откуда не возьмись - как фокусники.(про водителей - вообще строго со штрафами, а если выпить и за руль, то 98 процентов гарантии - штраф немаленький по бел. меркам и прав лишают на три года).