Насколько я вижу  - это вообще "по жизни" так и работает: большинство правил действуют именно потому, что  большинство людей не считают нужным бодаться, они боятся что будет хуже.  (я не исключение. Я тоже в школу карту отнесла. А сначала ее сделала экстренно за деньги).Парадокс в том, что те кто бодаются, никогда не получают негативного отношения  (сужу по опыту пары десятков знакомых, которые это проделывали). Наоборот - после этого вокруг них начинают ходить на цыпочках. Предположу что работает все тот же механизм - эти начальники тоже боятся, что получат по шее - от своего начальства. И им проще не связываться с одним скандальным уникумом и выполнять его условия. Это работает даже тогда, когда требования этого уникума идут вразрез с законом, когда он требует себе не положенных привилегий, но готов ругаться и писать наверх.  (помните недавнюю историю матери, желающей отправить своего ребенка лечиться за границу, хотя показаний к этому наши врачи не находили?  Ее чуть было не отправили персональным приказом Медведева... а может быть и отправили в результате втихую...)Парадокс отечества Но даже зная его, я не могу себя заставить  "отстаивать свою позицию". По крайней мере там где мне не критично.