Конечно, избирательно, а иначе какой смысл его вообще давать не публично всем, а по запросу. Рассылку доступа делает Мандаринка. У вас паспорт просто относительно новый, поэтому вы не прошли ее первоначальный отбор. А то, что вы у меня участвовали в закупке, она знать не может. Далее я просматриваю паспорта тех, кому она доступ не дала.