Вот когда вы приходите на пляж, там конечно есть спасатели, но никому не придет в голову оставить на мелководье одного ребенка. Если в бассейне не предусмотрено присутствие детей без родителей, вина  родителей. Если родители отдали ребенка в специальную группу (допустим, в группу по обучению плаванию), тогда вина руководителя этой группы.