Сегодня мне этот вопрос задала 5летняя дочь, когда в садик ее везла) Интересно, кстати, кто принял такое решение? Очень тяжело ехать. Правильно вы пишите, люди перебегают дорогу, их плохо видно. Может это в связи с перевом времени решили, что можно экономить?