Чиновникам, получающим деньги от государства для создания приютов, стерилизации бездомных животных, лечение, уход и содержание. Это колоссальные деньги. В конечных инстанциях же после уплаты всех "взносов" остаются копейки, которых хватает только на мучительное убийство животных. А безнаказанным это все остается так как общество настроено враждебно против гуманного обращения с животными. И большую роль в этом играет пресса. Вот такая вот цепочка