Платное образование уже существует как официально (коммерческие школы) так и неофициально (школы в которые без денег лучше не соваться)."Возможность талантливым детям учиться бесплатно" закроет по факту дорогу к образованию большинству средних детей средних родителей.  А талант при текущей жизни себе и так дорогу пробьет.На самом деле лучше иметь любые понятные правила, чем не иметь их вообще.