В идеале конечно это не должно коснуться тех кто уже учится. Или же перевод должен осуществляться на добровольной основе постепенно.Это как с обменом денег. Можно плавно одни изымать, другие вводить, как это делают во всем цивилизованном обществе, а можно как в России, устроить обмен денег, с безумными очередями и по 10тыс в одни руки.