Кошмар какой! А до иногородних очередь когда-то доходит? И где написано, что такая очередь бывает? Я знаю про 2 очереди обычная и для льготников, а по прописке вроде как отменили. Тебе в вышестоящую организацию типа горано позвонить нужно, уточнить.