По ФЗ, ст. 20-ой его, по-моему, у нас предусмотрены категории граждан, а также категории споров, т. е. случаи оказания такой помощи."Соблюдать" обязаны только те, кто участвует в гос. программе, потому как юристам тоже кушать хочется и надо понимать, что ни одна бесплатная консультация таковой, на самом деле, не является.Доподлинно знаю только о консультации, такого вида услуги предоставляющей, на терр. Москвы при МГЮА. Консультируют студенты, но курирует преподавательский состав. Баррикадная, Садово-Кудринская, д. 9.Вообще, в теории, документы нужны, но на практике их действительно не спрашивают. Возможно, поинтересуются в случае, когда Вам потребуется представитель в суде, например.Можно найти адреса других консультаций.