Не, не так.В России без взятки вы можете не получить желаемого. Вас не запишут в нужный класс, не выпишут справку и тыды. В загранице давать взятки бессмысленно, ибо то, что положено и так сделают.  А то, что не положено- не сделают, хоть озолоти. Так что вопрос в качестве работы чиновников, скорее.