А вот вы подумайте своей головой, кто платит и по какому принципу? Откуда тот, кто платит, узнает, сколько конкретно раз именно это лекарство выписал врач? На бумажках, которые врач оставляет в качестве рекомендации, фамилии его нет. А и была бы - что, в каждой аптеке все аптекари должны были бы хранить листочки с выписанным рецептом и фамилией врача? т.е. Иванов выписал 2 раза лекарство - ему 100 рублей, а Петров - 10, ему  - 500р? Кто это все будет отслеживать?