Во-первых это вообще не документ, а ответ на вопрос.во-вторых, там сверху написано ОДИН документ ИЗ.А в третьих, там внизу написано про договора аренды, не подразумевающие прописки. Но я не знаю ни одного случая чтобы это работало.так что ответ на вопрос  - это не приказ.