А кто виноват? Не та ли система, которую мы имеем сейчас? Не главврач клиники? Не минздравсоцразвития? Не те, кто планирует бюджет? И не гарант ли, который по закону как раз и обязан вот такое вот не допускать?Если государство допускает такое, значит плохо оно управляется. А следовательно это вполне себе повод сменить не справляющуюся с ношей власть