Так это мигранты-нелегалы. Которые по своей воле бросили свой дом где-то, и приехали в Норвегию. Или наркоманы, которые просто не хотят жить дома. Здесь очень хорошо развита система социальной помощи, так что чтобы жить на улице, надо либо не хотеть ее получать, либо быть нелегалом, которого система "не видит". Да и для тех пытаются что-то сделать. Не может Норвегия нести ответственность за всех туристов, которые предпочитают жить на улице в Норвегии, как испанец из статьи, а не дома в родной стране. Это их выбор.