Ну думаю, что да. Можно только догадываться-кто он? Возможно даже, что и Макфолл. Он в принципе и не скрывал, что Госдеп готов спонсировать "развитие демократических институтов". Что это по мнению Макфолла-я не знаю. Является ли голодовка Шеина развитием демократических институтов? Не знаю-не знаю.