Власть для того и существует, чтобы создавать условия, при которых человеку выгодно проявлять свои лучшие, а не худшие качества.Например, когда власть создает своей налоговой политикой совершенно невыносимые условия для налогоплательщиков, последние по возможности начинают уплаты налогов избегать. И не потому, что они такие плохие, а потому, что иначе сложно выжить, а также потому, что видят - их налоги идут совсем не по назначению