да, именно так. на украине сначала кучма наладил производство водосчетчиков (через своих родственников). потом тем, кто не поставил счетчики, офигенно задрали плату за воду. а когда счетчики поставили все - плату ощутимо повысили всем. а у нас уже сейчас идут разговоры о "социальных нормах потребления воды". типа 3 куба в месяц будут стоить 3 копейки, а все что сверху - 3 тыщи. как-то так...