государство не отдает вам "свои" деньги, а возвращает ваши ранее уплаченные в виде налогов.например: до 2011 года (2011 включительно) вы заплатили 200тр налогов, а налоговый вычет у вас 500тр, значит в 2012 году вы получите только 200тр, на оставшиеся 300 вы будете подавать документы на вычет в 2013 году и получите их если за 2012 год суммы оплаченных вами налогов будет 300 и более, в ином случае остаток уйдет на следующий налоговый период