Я когда-то писала такое заявление. Писала в нем, чтобы отдавали дочь только мне на основании того, что именно со мной подписан договор. Потом были проблемы с тем, чтобы отдавать дочь бабушке  Приходилось писать ей доверенность и заверять ее на работе Но сад был частный, а папа туда так и не приехал. Так что проверить на работоспособность такой метод не пришлось. Думаю, что это не очень законно. Может сработать, если папа не очень хочет конфликтовать с садом, а воспитательница готова поспорить с приехавшим за ребенком отцом.