Ну да, в теории это для всех (только для немногодетных до 3-х лет, а для многодетных до 18 лет).На практике организовано всё крайне криво и неудобно для людей (причём и для врачей, и для родителей неудобно), а нервы и время стоят очень дорого, поэтому чаще идёшь в аптеку и платишь из своего кармана.