Ну, вы конечно больше в теме. Поэтому не видите разницы между семейным ребенком и детдомовским.Во-1, семейный ребенок у вас один. И семья, в которую вы его посылаете - тоже одна. И проверить, куда вы отправляете единственного сына или дочь, более чем реально. Тогда как в группе ребят из детдома невозможно обеспечить индивидуальных подход и гарантировать безопасность каждому из детей, если в месте пребывания их развезут в разные концы города. Во-2, психологические особенности "казенных" детей. Особенно российских. Иностранные семьи могут быть банально не готовы к тому, что гостящий у них ребенок может манипулировать хорошим к себе отношением, он может без спроу взять и сбыть  рук понравившуюся ему вещь, потому что в условиях "общака" у него не сформировано понятие "свое-чужое". У него могут быть истерики, связанные со стрессом от смены обстановки. Семейному ребенку этот стресс сглаживает присутствие рядом близкого челоека. А у детдомовца нет этого сглаживающего фактора. Другое дело - поездка в группе. Данная обстановка ребенку привычнее, а стало быть - менее травматична.Я много раз имела дела с детскими домами. В зарубежные семьи вывозили единицы детей. Не была отлажена эта ситема семейного отдыха. Так что ничего наши дети не потеряли от этого постановления. Кроме того, что сейчас порядок их выезда четко регламентировали.