Хозяева должны ПРЕДОТВРАТИТь такую ситуацию! Их собака вообще не должна приближаться к посторонним людям и создавать им неудобства! Всё остальное из-за беспечности и/или тупости (нужно подчеркнуть/добавить) хозяев.