(извини, что опять влезаю) кмк, всякие "напряги" либо "странности" в основном присутствуют (ну, на наш, россейский, взгляд) именно в добольничном обслуживании, в аналогах нашего поликлинического. А больницы все везде очень хвалят (или моим друзьям-знакомым, живущим в дальних зарубежьях, просто везло, но ни разу не слышала, чтобы ругали больницу). С другой стороны, наверное действительно надо просто знать те предпосылки, из-за которых эта система работает именно так. Ну и человеческий фактор тоже...