У сына тоже в саду головной убор всегда требовали - нормы какие-то точно есть.  Теплая это шапка, легкая шапочка или панамка/кепка - решает родитель, по погоде.У нас это, правда, никогда проблемой не было - сын любит всяческие шапки. Он и сейчас в школу ходит в "головном уборе" (бейсболке), хотя никто этого не требует.