927 ППРФ - в отношении совершеннолетних; плюс по Вашей ссылке читаю: "В случае отсутствия или недостаточности у органов опеки и попечительства организационных, кадровых, технических и иных возможностей организации могут осуществлять следующие полномочия органов опеки и попечительства..."