а что незаконного вы увидели? и вообще как может звучать закон, типа "если сад начинает работать с 7 часов утра, то занятия в бассейне должны проводиться не ранее 10 утра" так что ли? А хотите, они вот такой закон напишут "прием детей с 7 до 7-15, пришедших позже в сад не пускают"