А где вы увидели в законе про эти 3-4 часа? ст.256 ТК говорит только про неполное рабочее время. А оно, в соответствии с международной конвенцией - меньше полного рабочего времени. И, если вы работник ФСС, вы наверное должны знать судебную практику, согласно которой ФСС проигрывает суды по данной теме на 100%.