А местное самоуправление - не государство, а так, частная лавочка? И что, не полно вакансий? У меня брат без образования, то там, то здесь работает, так что я в курсе, сколько вакансий  Биржа труда завалена вакансиями, только нос от них воротят. И тетки есть знакомые, без знания языка и без образования, но без работы не сидят почему-то дольше недели. А на смешную зарплату потому и тянутся очереди, что там и обязанности смешные. Это не работа, а так, гуманитарная помощь.