Вот это вы в точку. Так и есть.Деньги из воздуха не берутся. Просто когда начинается громкий шум, то конкретный чиновник, опасающийся как бы ему не прилетело, делает вид, что кто-то чего-то не знал и выделяет средства. Делается это разумеется за счет других детей. Ведь не из своей же зарплаты чиновник покрывает дыры в бюджете здравоохранения.