Персонал детских садов это люди на з\п которые должны выполнять нормы и соблюдать режим дня и прочее, а не делать то что им вздумается. А завтра повар обламается готовить, что дети есть не будут. Причину повар тоже придумает. Но вот результат будет плачевен. Так же и с прогулками.