Если собственник один- свекровь- то можно с этим вопросом брата послать далеко и надолго. Никаких прав на продажу, дележку итп квартиры при жизни свекрови никто не имеет. Прописка никакого значения в этом смысле тоже не имеет. Она влияет только на то, что брат имеет право там жить. Поэтому вариант для меня бы один- ничего не менять, на уступки брату не идти. Пусть решает вопрос с сестрой жены за свой счет.