вот именно это сейчас и пытаются сделать веселые родственники. а потом сделать из квартиры коммуналку. поскольку автор и бабулька  - НЕ родственники. и потом комнатку приватизировать. только на бабульку.конечно, это сейчас не делают. но  пути СОЮ неисповедимы. там иногда такие чудеса творятся, что охренетьс точки зрения  будущих прав на квартиру определять порядок пользования низзя, дабы не давать шансыпотому как никто не знает, что взбредет в голову тому неквалифицированному судье, который будет дело рассматривать.хотя, если с точки зрения действующего права, то и определить порядок пользования муниципальной квартирой нельзя. это предусмотрено только для собственников.