Пусть над этим ломают головы законотворцы. А Вы как предлагаете? Вам нравится система отбора-набора в 57 школу? В этом году как раз и взяли всех, кто захотел. Время покажет, упадет качество образования или нет. Я так думаю, что нет. Учителей "с улицы" по любому не возьмут, а будут выбирать-отбирать и, поверьте, возьмут именно лучших.