Вы забываете, что в разных регионах разные пособия (также как и условия их получения). В большинстве случаев никаких девяти тысяч в месяц нет и в помине. Бесплатный проезд тоже есть далеко не у всех. А насколько сложно и затратно по времени справки собрать -- это от конкетной ситуации зависит (в некоторых случаях оформить то, на что имеешь право, сложно, а в некоторых невозможно).