Уже несколько лет, если все делать по закону, надо захоронение регистрировать в местной Администрации.Но я как-то не слышала, чтобы запрещали похоронить кого-то на деревенском кладбище. Делают отметку в Администрации (у них специальный журнал есть) и все...Естественно, надо будет представить паспорт того, кто хоронит, и свидетельство о смерти...Скорее всего, Ваш отец именно так и поступил.