Какой ужас!!! По уму - с годами прибавлять з\п, уж в нашей-то стране точно! А убавлять... Просто Вашему ведомству не нужна стабильность и основательность. Уроды. Вот поэтому-то народ и кидается в нетрадиционную медицину и во всякие сомнительные частные учреждения  Очень-очень Вам сочувствую!