вы совершенно правы, ошиблись в одном - соседи имеют право вообще дверь не открывать полиции, до предъявление постановления и наложения штрафа. Т.е. полиция приехала раз, удостоверилась, что шум оттуда, составила протокол, они опять продолжабт шуметь, и так до того момента, пока ....короче не знаю как правильно называются документы, но если полиция захочет работать, то добьется от соседей выполнения закона.