При том, то когда что-то неправильно, и это можно устранить, оно должно быть устранено. Раз регламент не помогает, либо он недорботан, либо ему не следуют.Что ты хочешь объяснить, что иначе не бывает? Бывает. Это вопрос умения и желания применить мозг.