На 25 человек HR вообще не нужен. Лишняя трата денег.  Делопроизводство бухгалтеру, "первичку" секретарю (офис-менеджеру). Агентства да, отдыхают. Или можно попытаться найти бизнес-ориентированного специалиста, который будет понимать и чувствовать вашу контору. Тады и денег не жалко и толк будет. Только мало таких.