Потому что законодательство делает выплату большой "белой" зарплаты - невыгодным работодателю.  Давайте тогда уж скажем, что в том, что бросить жену в России легко, виновата коррупция в госорганах.  На этом, кстати, можем сразу же и разойтись, поскольку тема безнадежна. )