Вот справка к Постановлению Правительства № 354 (см.К+, если нужна ссылка -кину)."Правила", утвержденные данным документом, и "пункт 6" данного документа, признающий утрачивающим силу "Постановление" Правительства РФ от 23.05.2006 N 307, не вступили в силу. Они вступят в силу по истечении 2 месяцев со дня вступления в силу изменений, которые будут внесены в "Правила" установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 N 306. На данный момент такие "изменения" официально не изданы.В этом документе говорится о плате за общедомовые нужды , считается так: кв.м (вашей квартиры)* на тариф. Тариф этот должны установить на уровне МО (как субъекта РФ)и только тогда это будет законно. Пока же напишите письменный запрос в свою контору, задайте вопрос об обоснованности тарифов и консьержа,  требуйте письменный ответ в предусмотренный законом срок (30 дней). Дальше можно в Жилинспекцию жаловаться.