Закон со временем нужно корректировать в рамках сложившейся ситуации, иначе он начинает не помогать, а вредить. Когда этот закон принимался, многодетных было единицы, и чей-то проход без очереди один раз за прием был не особо заметен. Сейчас же, когда каждый второй идет без очереди, естественно, это вызывает раздражение среди непривелигированных граждан.