в базу вносят, т.к. согласие не = оформление и попадание в семью. Плюс не успевают передавать и регистрировать данные от опеки к РО, а уж РО передает ФО. И обновление ФБД происходит, максимум, раз в месяц.А в ФБД обязаны вносить всех детей, оставшихся без попечения родителей, банк данных и создавался, в первую очередь, с целью учета всех деток, а не с целью "посмотрел/выбрал".