У мужа муниципальная с правом приватизации? Если честно, с житейской точки зрения Ваша мама права, что дергает Вас с решением квартирного вопроса - все проблемы упали на Вас и Вашу маму, муж как бы нипричем. Ему надо разговаривать со своими родственниками, это же и его проблемы. Приватизировать ту квартиру, становится собственником своей доли, и разменивать (а четверушка это уже миллионв от 10, т.е. 3,5 миллиона минимум его). Тогда у Вас получится нормальный капиталл, чтобы купить себе отдельное жилье. А так получается, что случись с ним что (не дай Бог, конечно!), Ваши дети в той квартире не имеют НИЧЕГО. А это неправильно, мне кажется.