А где граница между коммерческой и не коммерческой деятельностью граждан проходит? Эта граница как-то документально формализована? А то ведь целая 35гл. гражданского кодекса посвещена вопросам взаимоотношений физ.лиц в процессе сдачи жилья в наем, и там нет оговорки о том, что это формализация незаконной коммерческой деятельности. Там просто говорится о том, что в наем квартиру МОЖНО физ.лицу сдавать на срок до 5лет и оговорены права и обязанности сдающего и снимающего.