А ты не допускаешь, что в разных опеках может быть просто по-разному? И все это может очень сильно зависеть от субъективного фактора?А учитывая, что полномочия у местных опек практически никем и ничем не ограничены, такая система позволяет сдвинутым на голову теткам довольно активно вести свою политику. Вопрос в том, попадется ли тебе нормальная тетка, или сдвинутая на голову.