У нас именно так. Взрослые, которые едут в сопровождении, платят за себя отдельно. Но в автобусе мест всегда ограничено. Детей берут всех, а потом берут взрослых по остаточному принципу. Моя очередь не в первых рядах. Есть более "достойные", то есть есть те, кто внушает больше опасения - их и берут.