Я так понимаю, что всё упирается в то, что им нужна была эта самая "справка с работы о том, что пособие на рождение ребёнка он по месту работы не получал и не будет получать", а раз нет справки -- нет и пособия. То есть всё в данном случае не в доход упирается, а в то, что государство не хочет пособие платить 2 раза, поэтому и справки требует с работы в обязательном порядке.