Я просто могу предположить, что в некоторых случаях отобрание детей под давлением опеки может оформляться как "добровольно поживет в приюте" и тогда этого ребенка будут относить не к числу отобранных у семьи, а к числу "пользующихся помощью". Не все 60 тысяч, конечно.