На сайте Департамента был призыв сигнализировать о замене уроков какими-нибудь мероприятиями. Сигнализируйте.Если учебная программа такая,то она должна быть соответствующим образом оформлена. Экскурсии куда? По какому предмету?Я бы ребенка 2 класса на экскурсию "своим ходом в час пик" не отпустила. На 28 человек положены 3 сопровождающих-работников школы, а не родителей. Есть они?