Ни насколько это не правомерно.Исчерпывающий список документов можно найти на сайте Госуслуги, например:http://www.gosuslugi.ru/ru/card/index.php?coid_4=65&ccoid_4=74&poid_4=191&soid_4=634&toid_4=543&info_4=0&rid=228Попробуйте обратиться в ФМС.