про доплату я не поняла. что это за программа? в любом случае тут два варианта. первый - сидеть и ждать, когда обломится что-то лучше (ну, 18 лет ждали, можно еще подождать расселения). второй - брать эту двушку, потом брать ипотеку, продать двушку и купить что-то более подходящее для вас. все остальные варианты получаются заведомо провальные. свекрови ипотеку не дадут, если она пенсионного или предпенсионного возраста.