«надо находить управу на таких бессовестных учителей»  -  да на здоровье, если хочется и можется, про киндера только не надо забывать, впрочем об этом было выше. Что касается фразы: "на зарплату теперь тоже влияет (тем более во 2 классе)" – то это про ту часть заработной платы (те 30%) стимулирующую, на ее размер как раз и влияет и успеваемость в  целом по классу, и наличие таких «отстающих» детей в классе, и много чего еще.