не знаю как подробно обьяснить (нужно подругу распросить, она врачом тут пыталась стать), но те специалисты, которые государственной страховкой не покрываются, т.е. те которым ты платишь сразу же из своего кармана: дантисты, массажисты, гомеопаты и др. всегда рады и заинтересованы в новых пациентах. Те, кто покрывается государственной страховкой - в новеньких не заинтересованы.  Они набирают какой-то свой лимит и всё - пробиться к ним невозможно. Кому не повезло обращаются в так называемую поликлинику.