Затем, что это давно одно целое. Жители одного региона в огромном количестве работают в соседнем. Зато соседнему некуда развиваться и даже вопрос не в строительстве пресловутого жилья, а в том, что нужны и какие-то производства, какие-то куски соц-культ-быта, необходимо и грамотно планировать инфраструктуру, скажем дороги - чтоб 5-6 полос в МСК не превращались в две за пределами МКАДа...