А я нормально к сплитам отношусь. У нас не только начальные, а  практически все  классы сплит. Да, одним объясняют, другие в это время делают задание самостоятельно. Зато объясняют тихо группе в 8 - 10  человек. И к самостоятельной работе это приучает.  Учителя здесь обучены вести занятия в таких классах, у них свои методики. А уж если в школе появляются какие-то практиканты, то они как раз в сплитах и помогают. Дисциплина в таких классах обычно лучше. Ничего страшного не вижу, наши все время в сплитах.Ну а как сделать по-другому, если есть три учителя, три помещения, записались 30 детей 2-го класса, 30 детей 3-го класса, и в классе не должно быть больше 20 человек? И ставки лишнего учителя не дадут, и лишнюю классную комнату не пристроят. И детей не выгонишь, если они тут живут. Вот и сделают два обыных класса и один сплит. Или три сплита.