потому что этот статус поменять практически невозможно, у нас 2 кот. поселка уже 3 года не могут поменять статус земли, а вся земля вокруг деревни - с\х, хотя уже давно скуплена под к\п - не строят, потому что перевести не могут - и слава богу, меньше народу, больше кислороду