потому что или пьют на улице или выпивши по улицам шарятся-вот это характерная черта.А остальные нации,пьющие не меньше,делают это в закрытых от посторонних глаз помещениях.Даже на Восточной Украине,где проживает тот же народ,что и в Европейской России,пьяных  или держащих в руках пиво и уже шатающихся на улицах нет,а если есть,то милиция с этим борется сразу.