Посмотрела ваш скан. Я тоже учитель начальных классов. Сейчас у меня тоже 2 класс. Единственное, что может "оправдать оценку" учителя это то, что  ребенок не сделал остальные задания. Может они за урок еще и примеры решали и задачу, а он не успел записать? Вы спросите у других родителей, сколько заданий они успели сделать за тот урок.Тогда, да, эта работа на "2".Если же это все, что надо было записать в рабочей тетради, то с оценкой я категорически не согласна, я бы поставила "4".