да тупите неимоверно лиц, подозреваемых в совершении преступлений, могут в ходе расследования проверять и на предмет движения через границу.ни в какие "базы" в этом случае такие лица не вносятся, пока идет оперативная разработка, и следствием не приняты санкции в виде подписки о невыезде или ограничения свободы.просто делается запрос с просьбой сообщить например даты пересечения границы, через какие погранпункты и т.д.я об этом выше уже писал какбээээно вообще запросить можно по любому, замотивировать достаточно просто