Потому как эти 25 хотят больше чем предусмотрено нормами для данного учреждения. Поэтому, прежде чем улучшать, они должны поинтересоваться у 26-ого, а не против ли он таких улучшений. Мне совершенно не симпатичны люди, которые начинают возбухать из-за копеек на их же детей потраченных, но при ситуации "Мишины родители не сдали на подарок, мы предупреждали, чтоб на утренник не приходили, а они привели и Миша рыдал видя у других детей подарки" мишины родители вполне могут обратиться в вышестоящие инстанции, что они привели ребенка в сад в часы его работы, а ребенку была нанесена моральная травма - дразнили подарками.