Вам срочно подать иск о признании утратившим право пользования жилым помещением на основании ст. 83 ЖК РФ. Сейчас очень успешно решаются эти дела, главное, что он не начал подавать в суд о чинении препятсвий, обращаться в полицию по этому поводу (для видимости), платить за квартиру. Важно, что он выехал добровольно, не живет и не платит коммунальные услуги (вы должны иметь все квитанции с 2007 года)Так что пока никто ему не сказал,как действовать,  обращайтесь в суд.