А каким образом деньгами учителей наказывают? Школа на хозрасчете? Школа уже перешла на новую систему оплаты труда? если нет, то деньгами директор особо наказать не может, т.к. деньги платят по ставке, какая ставка такие и деньги,если ставка на 13 разряде 38 т.р, меньше не могут платить. На счет еды - все вопросы к комбинату питания вашего района, комбинат один на все школы (разделение по территориальному признаку) комбинат не выбирает директор, какой есть такой и есть. По всем остальным вопросам пишите сразу в департамент - они обязаны отреагировать и устроить проверку, только надо писать не анонимно - реагируют очень оперативно. Сейчас на счет школ все очень строго.