все написано неправильно.во первых "доверенность" (по правильному - согласие родителя на выезд за рубеж) нужна только для поездок за пределы рф, а автор не уточняет, выезжает ли ребенок. Во вторых согласие такое для выезда за границу требуется до 18 лет а не до 16.во третьих, никаких законодательных ограничений про "до 16 лет без сопровождения ехать нельзя" нет, независимо от того за границу едет ребенок или внутри рф.если есть - укажите источники откуда вы об этом узналив четвертых, я выше привел правила перевозки пассажиров РЖД, где сказано что без сопровождения ребенок может ехать с 10 лет. Аналогичные правила в большинстве авиакомпаний. Вы считаете что это я привел какие то ошибочные , "неправильные" правила?