Гос учреждения сидят на бюджетных деньгах. они ничего не производят и не продают, т.е. ФОТ там никак не связан с эффективностью и рентабельностью производства.ФОТ поднят государством на 6% за счет повышения ЕСН - это повышение легло на плечи работодателей, при этом никаких компенсаций.А цены не растут такими темпами - тут и покупательгная способность, и конкуренция опять же. Приходится сдерживать рост цен и уменьшать издержки, иначе вылетишь в трубу. Так что к росту з/п должен вести рост ореальной эффективности работника, его производительности, то, сколько денег компании он принес. А не просто раз в год вынь да положь несмотря на то, что сам работник не стал эффективнее ни на йоту и никакой экономии не принес. За что повышать? Привыкайте уже зарабатывать, а не получать.