ребенку без полиса можно даже больше, до 3-х лет будут наблюдать по месту нахождения, даже больше. Просто там питание начинают давать, если не будешь получать, то и не нужен он до определенного периода. Но, кстати на младенцев дают полис без очереди. Приходишь  и говоришь - мне на новорожденного и спокойно получаешь впереди всех.