А почему к москве должны подходить по другому? Всем дают одинаковую сумму, как раз для того чтобы любой человек мог потратить ее так как хочет.Хочет мама из москвы купить домик в астрахани - ее право. Но и мама из астрахани если захочет может использовать деньги для покупки недвижимости в Москве