Квалиификация конечно требуется. Я вообще не представляю как можно закончить курсы и пойти в начальники отдела. Опыт приходит с годами. Вот у нас например, начальник делает практически ту же работу что и подчиненные. Соответственно свободно ориентироваться в нормативке, внутренних положениях, а чаще всего приходится беседовать  с недовольными клиентами..