Я уже выше отвечала: С маленькими собаками там пускают ПОЧТИ всюду, они сидят в сумочках или на руках, а с большими и сами хозяева не ходят в присутственные места, где они могут помешать кому-то. Там срабатывает давно выработанная культура содержания животных у хозяев.Я обратила внимание на то, что люди живут там так, чтобы не мешать друг другу: - Если ты сидишь на скамейке и отдыхаешь, никто не подпустит к тебе свою собаку, чтобы она обнюхала тебя.- если ты фотографируешь что-то или кого-то, люди приостанавливаются, чтобы не попасть в кадр и пережидают, когда ты закончишь фотографировать. И делают это доброжелательно и с пониманием текущего момента.- если ты гуляешь, а навстречу бежит собака, то хозяин обязательно подзовет собаку к себе, чтобы она  не испугала идущего и пройдет мимо обязательно взяв собаку на поводок или за ошейник.