Не надо маме ни на кого подавать, у деда вашего, скорее всего пенсия больше чем у вашей мамы, если у нее дохода никакого больше нет, то ей вообще ничего не грозит, ни копейки ему не присудят. Телефон переоформляется в телефонном узле, 1 раз туда съездить и написать заявление. В общем,  держитесь, у вас ничего непоправимого не происходит, неприятно, да, но не смертельно.