"При наличии денег в бюджете", который расписывает как раз ЕР.Если раньше там не было денег, значит, их раньше туда не выделяли. У вас очень забавно получается. Если что-то плохо - виновата ЕР, если что-то хорошо - ЕР тут ни при чем. Только тогда ЛЮБАЯ правящая партия будет говном в вашем восприятии.