Подкорковые структуры мозга формируются, в целом, ещё до рождения. Для функциональной дефицитарности характерна как раз ретардация развития, и дисгенетический синдром - это следствие выпадения функций стволовых отделов. Синдром дефицитарности стволовых отделов возникает при травме спинного мозга, или его причина родовая травма, дефицитарность подкорковых образований возникает во внутриутробном развитии. Если вы о функциональной дефицитарности, то при чём тут лобные доли? Лобные доли страдают при синдромах функциональной несформированности.