Да нет, 223 В - это нормально.  Будет и при 240 В работать, просто чм сильнее отклонение от 220 В, тем меньше срок службы. Причем, вредно как повышение, так и понижение напряжения.  Но 223 В - это норма, один процент отклонения. Должна быть причина, ищите. Лампочки как вкручиваете? Голыми руками касаетесь колб?