Похоже, у вас нет знакомых или  родственников врачей, а у меня есть, я знаю что пишу. Он именно упал, потому что нормальные врачи не шли работать в поликлиники и уходили оттуда в 90е. Сейчас стало чуть получше, но немного и все равно он не дотягивает до уровня советской медицины.