Если собаки разгуливали на дворе бабушки, соответственно были ее собаками-вопрос к ней. Если разгуливали на своем дворе(дома частные, все за забором я так понимаю), то не смущает. Но если в статье указано что ребенок сам подошел близко к собакам, предполагаю что собаки были на цепи.