Не знаю как в Маааскве, но у нас путёвку в сад не дают без справки с работы ОБОИХ родителей. Типа, если хто-то не работает, то пущай с детями и сидит. причем справки нужно каждый учебный год предоставить. Канешна и справки липовые приносились, и с заведующей договаривались... Но сам факт: если ты не работаешь, то не имеешь право на место в саду для ребёнка. Но мож это тока у нас так.