В том-то и дело, что одно другого не исключает. Просто в этом и минус маленьких поселков - если кто рогами уперся, что ему общей площадки не надо, ему своей хватает, то все блин - либо придется за них деньги сдавать либо обходиться без площадки и выгуливать детей либо в чужих дворах (своем дворе) либо на голом асфальте.