Да, именно так. Сужу по своему директору. Гос. предприятие, директор-должность назначаемая сверху, НО! ЗА 10 лет стал абсолютно монархический стиль управления, люди, которые знали ее раньше, говорят, что совсем у тетки от власти крыша съехала, раньше она была не такая. И это в подчинении всего 70 человек. А вы представьте, как от управления страной крышу сносит.