А в чем именно ребенок отстает? Не разговаривает? Моей дочке 3,6 года, говорит не очень хорошо и еще нет логических рассуждений. Что-то тоже волнуюсь за нее. Ваш ребенок такой маленький, а воспитатель говорит об отставании и не понимании программы. Что ж там за программы?В группе дочки есть мальчик 3,10 мес, он плохо говорит, плохо сам одевается, на физ-ре и музыке  не занимается, просто стоит, уговорам не поддается. У вас также?