Милиция выпишет штраф за отсутствие регистрации у жильцов, а вот муниципалитет которому квартира принадлежит имеет полное право квартиру у вас забрать, если узнает, что вы там не живете. Правда доказать это не просто, но не нарывайтесь на неприятности принося квартплату на перерасчет.