А вы уверены, что все, кто делают карту за деньги, здоровьем не интересуются и врачей не обходят? Просто бывают ситуации, когда карта нужно именно в данный момент, срочно, а ребенка, например, нет сейчас в городе. К слову, у нас диспансеризация в районной поликлинике носит весьма формальный характер, из серии "жалобы есть?-нет", толком ребенка никто не осмаривает.