Естесственно не самим врачам это делать. Ну или ввести практику как в загранице, когда скорую можно вызвать только в действительно экстремальных случаях, во всех остальных, когда случай на это не тянет - отвозить в больницу платно. Ну, у нас обычно счет потом приходит на энную сумму. В России надо этот вариант продумать, потому как многие, наверное, счета будут игнорировать