Систему эту никто не отменил еще, к сожалению. ПРосто раньше комбинаты имели право сами закупать продукты у поставщиков, а с недавнего времени поставки продуктов разыгрываются отдельно от организации питания. А вот меню тоже разрабатывают не комбинаты. На это есть еще один Департамент и Роспотребнадзор  прежний мэр в свое время продвигал свои комбинаты, которые эти полуфабрикаты изготавливали, под них и меню делали. Зато сейчас действительно легче перейти на еще более полуфабрикатные продукты. Даже меню детского сада пестрит этими палочками и инстантными напитками. Читать страшно, не то, что есть все это.