Потому что переселенцев в рамках четвертого кольца надо переселять в те же рамки  А земля в этих пределах дорогая. Нафига хрущевцев переселять в новые дома в их же районе проживания?  Слишком жирно для них. Вот и решили построить дома в 30 км от МКАД, назвать ту территорию Москвой и - пинком под зад туда всех переселенцев, очередников, социальщиков и иже с ними.А про мусоросжигательные заводы - это реальная тема. Утилизация мусора для Москвы - это давнишняя мегапроблема. Помните, еще при Лужкове хотели 6 новых мусоросжигательных заводов строить непосредственно в Москве (в смысле - в предалах МКАД). А всё почему? Потому что существующие Подмосковные полигоны ТБО уже переполнены, открывать новые - проблема, Подмосковье не хочет принимать московский мусор, а его ежедневно сотнями тонн нужно куда-то девать. А теперь в Нью-Москве можно спокойно МСЗ строить. Это же теперь территория города считается.