у нас отдельные здания с терриротией, сейчас по очереди в нашем округе ремонтируются, но наш вроде не на очереди... от советских есесно, сильно отличаются, но в нашем даже питание есть, привозят откуда-то, завтрак с собой. вообще, в последние годы ситуация улучшается, законодательно продвигать начали.по поводу нехватки - очень  сильно от города к городу отличается ситуация. у нас в соседнем Дюссельдорфе сады бесплатные с трех лет, там вроде не все так радужно с местами. у Юли-ЮКи бесплатные в их земле сады, но вроде регулируется длина дня для занятых-незанятых родителей. А у нас и до половины пятого можно оставлять домохозяйке младенчика, главное, - плати.