можно ссылочку на какойнибудь конкурс на госзакупках, где стоит 100% аванса? начальник отделения не мог бы денег получить без актов выполненных работ.это какойнибудь заказчик с большим обьемом собственных средств еще могбы за счет них авансы перечислить, а у ОВД таких резервов нет