надо чиповать, кто же спорит. А еще контролировать разведение пород очень сильно. А еще надо кастрировать кобелей в обязательном порядке. Заставлять хозяев, чтобы они это делали. Да много чего надо. Только кто это все делать будет? проще будет отстреливать. "Добрые" люди выкинули, а мы отстреляли.