Вы тупая? Правительство расписывает бюджет, Дума вносит в него поправки и принимает его. В частности, там расписано сколько идет на спорт, как организуется финансирование регионов и т.п. Правительство - это ЕР, Дума - это ЕР. Логика выделения средств на те или иные области - программа ЕР. Если раньше денег туда не поступало, а теперь поступило - это именно те изменения, которые сделала ЕР. Если вы считаете, что правящая партия ничего не меняет - то какого по-вашему вообще тогда на выборы люди ходят и потом ругаются, что их кандидат не победил?