Мой отец был одним из первого набора в институт военных переводчиков в 1963 г., уйдя туда с последнего курса института восточных языков при МГУ. И мотался потом всю жизнь- Ливия, Бахрейн, Монголия, Афганистан. Алгоритм работы в войсках, если адаптировать к нашим гражданским понятиям следующий. Есть определенная задача (мы бы сказали сейчас "проект" ), например, организация сбыта вооружения в тот же Бахрейн. Формируется ограниченный контингент, куда входят офицеры разных требуемых специальностей- технари, переводчики, реализаторы, кураторы. которые будут обучать использовать эту технику. Группа выполняет поставленную задачу, реализует проект, надобность кв какой-то категории спецов отпадает, их переводят на реализацию другого проекта. Спецы дорогостоящие, зарплата у них идет и там, и в Союзе, позволять им находиться стационарно в ожидании, вдруг через полгода понадобится, неэффективно. Потом, предположим, капитан или майор закончил академию, повысил квалификацию, но в рамках части, где он служит, реализовать полученные навыки негде. Он переводится на соответствующую должность туда, где его знания можно использовать. Ну и еще одна причина, связанная со спецификой армейской службы- естественная убыль. Как на пенсию ( а военные по выслуге лет выходят на пенсию довольно рано), так и, как это ни грустно, в ходе боевых потерь. Вот мой отец занял в Афганистане место, освободившееся по этой причине. А через год с небольшим освободил это место для кого-то другого