В таком случае мне сложно что-то вразумительное ответить. Сад здесь никаким боком точно, поскольку оплата идет не конкретно в сад такой-то а на счет департамента образования с пометкой в какой сад. По логике если я на этот счет могу деньги кинуть значит и любой другой человек тоже может. Может у вас КБК не обозначен в платежке? Или вы не в департамент платите? Мож у вашего сада какой-то свой счет? Тогда вполне возможно тот счет к онлайну не подключен. Других причин вот и придумать не могу