Глава ФМС РФ Константин Ромодановский предлагает подумать о пенсиях для трудовых мигрантов, которые, так же как и россияне, заинтересованы в белой зарплате и пенсионном обеспечении. По мнению заведующего лабораторией Института экономической политики им. Е.Т.Гайдара, члена экспертной группы «Стратегии-2020» по вопросам реформирования пенсионной системы Владимира Назарова, подобная мера приведет к увеличению занятости коренного населения и снижению доли трудовых мигрантов на рынке труда.РИА «Новости»: Каково ваше отношение к инициативе главы ФМС? Возможно ли это?В.С.Назаров: У меня в общем-то позитивное отношение к этой инициативе. Я считаю, что условия занятости для мигрантов и коренного населения должны быть принципиально близкими. Не дело, когда с заработных плат граждан России берутся взносы, а с мигрантов не берутся. Это неправильно, потому что тогда мы ущемляем права наших граждан. Но если мы будем взимать с мигрантов страховые взносы, то логично вовлечение их в нашу систему пенсионного, медицинского, социального страхования.РИА «Новости»: Какие последствия может иметь инициатива начисления пенсий иностранным гражданам в условиях возрастающего дефицита пенсионной системы?В.С.Назаров: На самом деле нынешняя система не сбалансирована, и данная инициатива – взимать страховые взносы с мигрантов – может привести на рынке труда к росту занятости местного населения, потому что мигранты станут для работодателей не такими выгодными с точки зрения налогов. Но если одновременно удастся принять меры по выявлению нелегальных мигрантов (в данном случае имеет значение не столько нелегальность миграции, сколько нелегальность занятости), тогда усиление контроля за уплатой страховых взносов приведет к тому, что вырастет занятость местного населения и немного снизится число занятых на рынке труда мигрантов.В пенсионной системе это действительно добавит расходов, потому что нынешняя система устроена так, что чем больше взносов уплачивается, тем непропорционально больше пенсий должно быть выплачено в будущем. Поэтому с точки зрения расходов пенсионной системы это решение будет стоить бюджету определенных средств.РИА «Новости»: Оно создаст большее давление на пенсионную систему России…В.С.Назаров: Да. Понятно, что с лагом примерно в поколение, потому что эти люди сначала заплатят, вначале станет лучше, ведь сейчас большинство из них не платит. Если удастся заставить их платить, то, соответственно, вначале будет лучше – вырастут доходы. Однако потом станет хуже, потому что, во-первых, при нынешнем порядке индексации, когда у вас растут доходы Пенсионного фонда, нужно увеличивать индексацию пенсий. Даже в самом начале это приведет к тому, что расходы тоже вырастут, но, правда, и пенсии вырастут. Затем будут отложенные эффекты, и станут расти только расходы.РИА «Новости»: Не вызовет ли это решение недовольство коренного населения, не станет ли еще одним катализатором межнационального напряжения?В.С.Назаров: Мне кажется, наоборот. Любые дискриминационные меры приводят к тому, что усиливается напряженность. То есть мы думаем, что мы защищаем граждан России теми или иными ограничительными мерами, а на самом деле мы усугубляем их положение. Как я сказал, если трудовые мигранты не платят взносов, то они более привлекательны на рынке труда. Их исключение из пенсионной системы, по сути, означает, что у них преференции на рынке труда. Поэтому, на мой взгляд, недовольства это не вызовет.Может быть, вначале люди из-за непонимания будут против этой меры, но, когда она приведет к тому, что, допустим, не радикально, но увеличится занятость коренного населения, а занятость мигрантов чуть-чуть ослабнет, я думаю, наоборот, напряжение будет снижаться.На самом деле все зависит от того, как подавать. Основную напряженность в межнациональных отношениях вызывает не столько внешняя миграция, сколько внутренняя, российская миграция – на эту тему проводились исследования. Поэтому вряд ли что-то радикально изменится в этом плане. Скорее всего, если это будет раскручиваться популистски, – например: «Пенсии мигрантам? Какой ужас! А тут местное население не доедает!» – если вот так подавать, тогда да. Но на самом деле это никакого отношения к действительности не имеет.http://strategy2020.rian.ru/news/20111103/366193737.html