Сначала Вы ратуете за соблюдение законов, чтобы нарушивший правила был наказан, а затем пишите: "может быть на что-то глаза закроют ... может где-то сами договорятся" Это будет прямое нарушение действующего законодательства. Тут уж наказания за такие действия будет заслуживать инспектор ООП.Если есть серьезная мотивация, то бабушки собирают все справки, оформляют опекунство над внуком от своего непутевого сына или дочери. Если нет такой мотивации, то множество детишек сидят в ДД, имея при этом "на воле" родных бабушек и дедушек. В описываемой вами ситуации - бабушка неродная и у нее уже есть проблемы со здоровьем. Хорошо, если она все оформит на себя.