Конечно, не общественные. Парк парку рознь. Центр Кусково (где комплекс) - это одно, а его же окраина - совсем другое, правда ведь? Александровский сад или глушь Лосиного острова - что из них пообщественней? Плюс в законе существует маленькая пометочка - "традиционно сложившиеся место выгула". Это как раз и есть те места, где в течении десятилетий выгуливают собак, детей, ну и алкаши-шашлычники примазываются.В каждом районе есть такой пустырь и каждая категория вышеуказанных граждан считает ее своей.