Не стоит мешать всё в одну кучу.Льготы и субсидии -- это совершенно разные вопросы. Конечно, если ребёнку есть 3 года -- надо работать, а не обижаться, что вам чего-то недодали. Субсидия не имеет никакого отношения к тому одиночка вы или нет. Что значит "мы вам такой справки не дадим"? Надо было на учёт встать на биржу труда, и принести справку (о том что вы безработная) в отдел субсидий, тогда бы вы смогли бы субсидию оформить. А если у вас есть возможность не работать, значит кто-то вас содержит, следовательно государство вам давать субсидию на оплату ЖКХ не обязано (ведь тот, кто вас содержит, и ЖКХ оплачивать может). Вот если бы вы работали, но имели бы доход на члена семьи ниже определённого уровня или стояли бы на бирже на учёте как безработная, или сидели бы в декрете с ребёнком до 3-х лет, тогда да, субсидию оформить было бы можно.