"Какие проблемы в том, чтоб заказать печать заранее?" Вот же смешной человек  Вам говорят русским языком, что НЕЛЬЗЯ ЗАРАНЕЕ, ПО ЗАКОНУ НЕЛЬЗЯ. Подписные листы можно запускать в печать только после официального разрешения ЦИка, после того, как ЦИК утвердит представленную партией документацию по сбору подписей и заверит типовую форму. Собирать документацию заранее тоже нельзя,  только после  регистрации кандидата. Все процедуры прописаны в законе. Или вы предлагаете нарушать избирательное законодательство?