Нужно четко понимать отав админ.правонарушения по которому оставили протокол! Если это закон города Москвы - то необходимо сравнить данный остав правонарушения  составами ( схожими ) в Кодерсе об админ.правонарушений РФ ( фед.закон )! В фед.законе штрафы гораздо меньше. Очень часто бывают в фед. законе одинаковые составы.