трактовать-то можно, но если по тексту закона порядок с виду наоборот, стал менее жестким, то с чего бы "по факту" он должен был стать более жестким?  (инициатива московских властей это их личное дело).Раньше-то такого чтобы "сначала набирали ВСЕХ прописанных" -не было. Набирали в порядке общей очереди или подготовишки в приоритете (а среди них всегда есть районные).Что в изменениях закона должно изменить этот порядок?А еще мне рассказывали, что людям по прописке очень активно намекали, что их ребенку будет крайне тяжело учиться в данной школе, и вынуждали его не подавать документы в эту школу...  Может это не со всеми проходило, но проходило. Большинство родителей не хотят поступать в школу, с которой испорчены отношения.