у нас дом в одном из городов МО. тоже думали над разрешением на строительство. но нам посоветовали сначала построить, а потом узаконить через суд. так и сделали. заключили договор с агентством по продаже недвижимости, они и в суд ездили и все сделали. я вас не агитирую, просто может быть вам тоже такой вариант подойдет.