Работодатель не дурак, в агентстве тоже не дебилы сидят. Договоры тщательно прорабатываются.Все это давно уже отработано. Конфликты и спорные ситуации случаются, договоры разрываются, условия меняют, обманывают друг-друга, раскрывают обманы и так далее. Бывает и работодатели говорят что кандидат не подходит, а сами через месяц берут его на работу, бесплатно, естественно. Кадровые агентства это знают и стараются это разными  методами пресекать.Это все старо как мир. Но...Уважающий себя работодатель не будет такой ерундой заниматься, репутация дороже. Уважающее себя агентство не будет связываться с "левыми" работодателями с дурной репутацией. И каждый старается себя обезопасить разными способами. Так и живут