Думаю потому, что у нас нет эффективной системы дошкольного образования (отдельных энтузиастов здесь не рассматриваем). Проще с высоких трибун вещать "рано", чем заняться этим вопросом. Да и зачем? Доходов от подобных вложений ждать не приходится. Теперь давайте посмотрим, а реально надо ли ребёнку всё перечисленное к первому классу школы? В современную школу реально отдать нечитающего, несчитающего, непишушего хотя бы печатными буквами, не владеющего элементарными представлениями об окружающем мире ребёнка? Отдать можно. Вот только школьная жизнь у него будет очень тяжёлая. Получается, что всё перечисленное так или иначе нши дети осваивают... несмотря и помимо государственных стандартов образования.