Дядя вообще непонятный. Он что-то хочет, только не то, что говорит.Для постройки частной дороги не надо никакого правительства - покупай землю и строй. Только дорога должна быть бесплатной. А если хочешь сделать платную - строй две дороги: одна будет платной, а другая бесплатной.