Речь же не о том как должно быть в идеальном мире, где все действуют согласно букве закона. Я тоже считаю, что временная разметка могла бы помочь избежать трагедии  Кстати, насчет приоритета знака над разметкой - если верить этому http://www.rg.ru/2008/11/25/zakon.htmlто не все так однозначно.