Форма заключения - стандартная. На сайте http://www.adoptlaw.ru/3%20FORM%20Minobraz%20Admreglament.htm есть форма заключения, которую опека должна заполнить. Нет там отметок, о которых ваша дама толкует. Собирайте документы и пусть выдает стандартное заключение. Раз роддома на их територии нет, то значит это не их головная боль где и кого вы будете искать. Скажите, что будете искать ребенка любого пола от 0 до 7 лет