Без акта отказывают на основании ст 219 ГК, если у инспектора и его начальника могзи работаю и читать умеют Статья 219. Возникновение права собственности на вновь создаваемое недвижимое имуществоПраво собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.