Это фотографии "помоечного скандала", который длился несколько недель, после чего улицы были расчищены. Или вы хотели сказать, что в Неаполе всегда так?!  Я в Неаполе в прошлом году была - красотищааааа! Хотя Италия по сравнению с более северными соседями - грязновата.