это из лекции по праву соцобеспечения. в учебниках пишут одну общую вместительную фразу "нет воли государства на решение проблем в данной отрасли права". у нас ведь существует самая настоящая законная постцензура (предварительной нет), за каждую фразу, которая сами знаете сотруднику какого органа покажется "направленной на подрыв существующего строя, безопасности государства, свержение власти", автор должен в кабинетике этого сорудника письменно оправдаться и истолковать фразу, мотивированно опровергнуть и так далее.