Ну, элементарно. В Участковой комиссии после закрытия дверей подсчитывают голоса, заполняется протокол и заверенные копии раздаются всем наблюдателям, они их относят в штаб своей партии. А потом за сайте Избиркома по данному участку появляются совсем другие цифры.