Так понимаю, что люди уже задолжали за квартиру? Депозитов в провинции тоже нет, наверное? Есть такое закон российской жизни, что чем больших размеров достигает копящийся долг, тем меньше у должника желания его отдавать. Вероятность того, что люди выедут, вообще вам ничего не заплатив, растет с каждым неоплаченным днем.