ну, да! открыто! А листы, на которых сдавали информацию старосте были тетрадные, а не огрызки с писульками - с них переносилась информация, а сами листы подшивались.  Это входило в её обязанности и это все знали. И практиковалось это всё по самый выпускной. Обычный контроль учебного процесса и посещаемости. Инфа о непосещаемости и опозданиях подлежала "перекрёстному" контролю. Перед началом каждого урока на стол учителю-предметнику клался лист с фамилиями отсутствоваших с указанием причины отсутствия. Опоздавшие вносились по ходу. Такая система была отработанной годами и имела свои бесспорные плюсы. Если всё это ведётся из-под полы и скрытно, конечно, такая ситуация имеет очень неприятный оттенок и душок. Есть необходимость такого контроля - это надо легализировать и не старосту делать сексотом, а пусть каждый побудет в роли дежурного в классе.