Кто вам сказл, что средняя з/пл в Мурманске 28000? У нас там филиал. 22000 считают очень даже хорошей з/пл для работника с опытом. Я не беру тех, кто смог в чиновники пробиться, для них реальные северные надбавки действуют, а не номинальные.