C 70х по 90е прошло 20 лет. С 1991 по 2011 тоже 20 лет, не 10. Это целое поколение могло вырасти, все можно было бы поправить за 20 лет, если бы хоть какие-то решения были приняты в этом направлении. И не путайте кислое с твердым - в СССР деревни пустели, потому что люди уезжали, сейчас пустеют, потому что люди вымирают.