"заграница" понятие растяжимоедля выезда из РФ матери с ребенком согласие отца не требуется, если он не подавал заявление о несогласии на выезддля получения виз в некоторые страны (в основном шенген, США и т.д.) требуется согласие, но в вашем случае я думаю его заменят документы о том что его местонахождение неизвестно и он находится в розыске, возможно к этому - согласие органа опеки на выезд и т.д.так что расшифровывайте как минимум - куда ехать?