По новым Федеральным Государственным требования которые вступили в силу в январе 2011г  третье физкультурное занятие в неделе в  досшкольном учреждении с детьми старшего и подготовительного возраста проводится на улице в хоршую безветренную погоду (даже зимой). а с детками младшего и среднего возраста на улице занимаются осенью и весной в хорошую Безветренную погоду весной и осенью.  И есть примерная программа где все это расписано (почти все сады "заставили" ее придерживаться) под редакцией Веракса. Заведующая и воспитатель по физкультуре не может отменить это - любая проверка и их просто с работы могут выгнать. Так что Если Вы не довольны таким положением дел то подавать жалобу надо в Окружное управление образования (хотя и они мало что сделают).Дети очень любят занятия на улице и при правильной организации это проходит на пользу и укрепляет здоровье. Такие занятия проводят в конце прогулки в облегченной одежде (родители заранее обговаривают с воспитателем что можно снять и как одеть). после занятия физкультурой дети заходят в группу и переодеваются в "групповую" одежду (некоторые дети - сильнопотеющие, переодевают и трусы). или это занятие проводится после завтрака (через 30мин) и дети одевают физкультурную форму для улицы. Затем приходят в группу, переодеваются, рисуют или лепят и одеваются на прогулку. каждый воспитатель по физо выбирает оптимальный вариант для себя и родителей.Лучше не просить отменить занятия на улице, а помочь воспитателям правильно организовать этот процесс: своевременно приносить физ. форму для занятий на улице, позаботится о запасных вещах в шкафу и поинтересоваться по какой программе работают с Вашим ребенком (ознакомиться с ней).Когда Вы узнаете все тонкости садовского воспитания Вам будет спокойней, и точно будите знать что и от кого требовать.