все верно Подать документы через секретаря с описью, за подписью, датой и печатью о приеме. Или отправить заказным письмом с уведомлением. В этих случаях, лучше подавать нотариально заверенные копии всех документов или обычные копии с заявлением, что оригиналы могут быть предъявлены по требованию.Имейте ввиду, что опека сама имеет право заверять копии, а оригиналы всегда остаются у Вас на руках до суда, только в суд Вы подаете оригиналы.