Что-то у вас информация на уровне испорченного телефона. Штраф за пропуски в детском саду?! Чушь! Конечно, если ребенок занимал место в бесплатном государственном д/с, и при этом ходил один раз в две недели, по желанию, своему или маминому, то наверно это не одобряли те, кто стоял в очереди в этот садик. Могли и гадостей наговорить, припугнуть.То, что вы привели выше, частный случай, когда ребенка родители не пускали в школу и заставляли работать по дому.Подруге, пожалуй, самой надо бы к психологу.Пусть ваша подруга сидит дома с ребенком-школьником, если ей так хочется. Пусть добьется, чтобы его перевели на домашнее обучение. Если он ни в сад, ни в школу ходить не хочет.Вы пишите, что она бросила работу, учебу. А кто же раньше сидел с ребенком, когда он не желал идти в сад?Или пусть отдаст в частную школу, может там больше внимания такому необычному ребенку уделят. Есть ведь частные школы. Или по заключению врача (психолога?) определят ребенка в специальную школу для таких детей.В любом случае это потребует приличных денег - домашнее обучение, раз мама не работает, частная школа....Вы же ищете для подруги какой-то совсем нереальный путь - обычная бесплатная школа, но чтобы ребенок мог ходить туда, когда его левая нога захочет, в те дни, когда мама с сынулей решат расстаться на несколько часов. Такого не бывает ни в одной стране.Знаете, есть такие люди, которым какое решение их проблемы ни предложи, они на все ответят, что так у них нельзя, так не  получится... И при этом будут виноваты абсолютно все - система образования,страна, учительница в школе, бывший муж, вы в конце концов. Надо бы ей все-таки к психолгу сходить самой.