в этом то и проблема всех СНТ. С составе товарищества состоять хотят, а платить по целевым не хотят: "общий забор не у нашего участка проходит, почему я должна платить за его ремонт", " у меня нет машины, почему я буду платить за дорогу", "у меня колодец, не буду платить за обслуживание водопровода", "я на дачу не езжу, почему я должен платить за ремонт подстанции", "я мусор не выкидываю, а в карман себе складываю, не буду платить за вывоз контейнеров" - и все в таком духе. Я считаю, раз ты в СНТ - значит платить надо всем, независимо пользуешься ты лично чем-то или нет. Либо ставьте счетчики на воду, электронные чипы на ворота - чтобы знать кто сколько раз проехал и сколько воды налил. А это тоже деньги, и тоже все будут орать, что "мне это не надо, я не езжу, я не пользуюсь, я не живу". А если не хочешь платить, выходи из СНТ, заключай с СНТ договор и плати по договору за все чем ты пользуешься - по счетчику. Но при этом все понимают, что по договору оплата того же эл-ва или воды или дороги будет гораздо выше, но не забывают орать на всех собраниях, что по дороге не ездят, водой не пользуются, эл-во не включают и т.п. Поэтому и бардак. Не можешь платить - не покупай дачу или продавай ее тем, кто может платить и быть адекватным членом СНТ.