Поскольку вы все стоите на очереди, то учесть должны и вашу площадь в том числе. Странно, что сестра старшего сына не вписала в очередь, но выше вам верно ответили, что у них меньше норматива (2*18 = 36 м2, а у них 21.5 м2), поэтому, поскольку они не очередники, их площадь считать не будут. Итого получается 64+19.9 = 83.9 м2 на 5 человек, а норматив обеспечения 5*18 = 90 м2, т.е. вам действительно не хватает совсем немного, 6.1 м2, так что однушка действительно шикарный вариант. Попробуйте попросить с балконом, раз для вас это так важно. Может быть, пойдут навстречу и поменяют смотровой.Жилье в общем случае предоставляется из расчет 18 м2 на человека.