Дайте ссылку или какую-то конкретику, ибо я сам( компьютерная фирма) участвую в конкурсах, и по-разному бывает: где-то не очень прозрачно, где-то почти честно, а где-то очень прозрачно, потому что нужно качество - с них же тоже требуют результат. А такого беспредела, как было лет 10 назад, точно нет - мой начальник свидетель, когда все конкурсы были без электронной публикации и с формальным тендером. А лет 15 назад, вообще, не было конкурса: товар закупал закрепленный человек.  А таких сумм чиновники себе точно не могут взять, ибо электронная публикация обязательна сегодня.