я бы согласилась с вами, если б все было так просто - 1)к ветеранам приравняли кучу народа, которых и близко не было у зон боевых действий, всякие вдовы-сироты-узники-прочее, разобраться в этой мешанине трудно, и если кого-то особо выделять то обделенные вой поднимут. 2)прадедом-ветераном прикрывается целая орда родственников, и выделяемые под ветерана квартиры/машины сразу или постепенно захапываются любящими потомками, а дед-ветеран опять остается в своем сарайчике