В Испании есть бесплатные термальные источники - оборудованные спусками , кафешками и проч. Вход бесплатный. Дежурят врачи , но к ним обращаются по желанию.  Если снимать жилье на месте -дорого, если снимать в нескольких км дальше - очень бюджетно получается.  В Германии есть общедоступные платные процедуры. Про бесплатные не знаю.