Пломбирует человек из ДЕЗа. Абсолютно бесплатно.  В законе это все подробнейшим образом прописано.Лицензий уже как два года нет...   В ЖЭКе могут требовать что угодно, хоть справку от венеролога.   Необходимый комплект документов тоже прописан в законе. Список удивительно короткий.