В Штатах площадки разумно строят. И качели не делают как махину для убийства (там не доски на металлических толстых прутах, а резина на цепях - и не раскрутишь, и если стукнет, то последствий меньше будет), и не ставят их рядом с горками (чаще всего в другом конце площадки), т.е. вероятность младенцу топать рядом с качелями минимизирована. А у нас качающийся подрощенный ребенок - источник опасности, но что ж ему не качаться теперь?