Или больше (на один вполне достаточно), или равно. Вообще, чем больше развилок, тем более грамотное пересечение треков получается: плавные переходы одной части дороги в другую, пересечения разных направлений, закольцовки и развороты и т.п. . Но довольно долго мы обходились только парными наборами, т.е. количество базовых наборов совпадало с количеством дополнительных. И этого было достаточно. А вот при строительстве верхнего яруса "лишний" дополнительный набор стал нам просто необходим - мы задействовали для второго этажа три из четырех входящих в набор стрелок и все коротенькие треки с переходниками ))).