Не, я так не считаю, но я понятия не имею, что там у вас на переменах происходит. На наших, к примеру, активно шипят все мимо проходящие, чтоб не носились, как лошади. На лестницу им нельзя, уходить куда-то самостоятельно тоже. Но учитель с ними не может проводить всю перемену. Особо активных раньше попросту в классе оставляли, потом - не знаю.