ни один человек в мире не может на 100% сказать, представляет собака угрозу, или нет. Люди не умеют читать мысли собак, а собаки не умеют говорить. Поэтому видя собаку, которая может представлять угрозу в ход идут шокеры и прочие приспособления. Просто идущих мимо никто тыкать не будет. А подбегающих к ребенку (пофигу с какой целью) ткнут, и не один раз, чтоб неповадно было пугать. И это правильно.