У многих, если покопаться, есть какая-нибудь примесь в крови  Зачислять в школы по национальности - самый не рациональный способ.А вот дать приоритет людям, имеющим недвижимость в городе, т.е. прописку, это более рациональный вариант. Если уж распределять государственные, а также городские средства, то лучше отдать их постоянным жителям.