Вы этот вопрос задайте нашему правительству! Норму в ясельной группе  (возраст 2-3 года) повысили  до 20 человек!!!  А по спискам гораздо больше. При этом в группе  только 2 взрослых (воспитатель и няня) и у них только по 2 руки. Когда гуляете на площадке со своим малышом никаких конфузов не случается? Все дети адекватные? Почему же Вы не предъявляете претензии себе и не бежите жаловаться , на то  что  не досмотрели и не уберегли своего малыша????