Это вы про W4, наверное. Зависит от того, что вы хотите получить в конце.  Если вы хотите чуть больше получать в течении года, ставьте 1.  В этом случае ваш рефунд будет меньше, а может оказаться, что вы что-то должны дяде Сэму.  Если вы хотите ежемесячно получать чуть меньше, но зато в конце года рефанд будет больше, то ставьте 0