Отвечаю всем сразу Данное удостоверение устанавливается регионами самомтоятельно на основании федеральных правовых актов в целях упрощения представления интересов подопечных, т.к. не нужно с собой таскать постановления, договоры и т.д., тем более, что, если потеряется или порча основного документа, то побегать за ним придется дольше, нежели за удостоверением. Поэтому, и наличие, а также, форма удостоверения везде различна.