У половины имеющей льготы и социальные карточки. Смотрите - до 20 - учащиеся, после 55 - пенсионеры - это уже больше трети населения. А еще бесплатный проезд вроде у военных, милиции и т.д. Вообщем, процентов 40 официальных льготников. А кто за них платит? И главное, у того кто платит спрашивали согласен он еще за кого-то платить или нет.