Пункт 11 № Посвідчення особи (внутрішнього паспорту),или номер идентификационного документа (если с португальского переводить),  ID-number в анкете на английском. А вот пункт 13 уже из следующей закладки, которая называется "Проездной документ", в ней идет информация о загранпаспорте. А пункт 11 в первой закладке, где речь идет об идентификации и указывается номер документа удостоверяющего личность (локальный паспрорт, билете де идентидаде и т.п., в зависимсоти что в какой стране личность идентифицирует). Что тут непонятного?