Подразумевается, что не сад, как система (извините, - казарма, где детям некуда деться, друг от друга, почти нереально уединиться), а комплексный подход к проблеме. Загнанный в угол и насильно принужденный "обзаться с детками" ребенок замывается еще больше. А если воспитатель в курсе проблем, и профессионал, по сути своей, то именно он - конкретный человек - поможет родителям в проблеме ребенка.