Я в СЭС (или Роспотребнадзор, уже не помню как они называются) относила запрос из опеки, они её приняли. выдали входящий номер и контактный телефон и сказали ждать звонка. Доверенность для этого тоже не нужна была. Да,квартиру приходили смотреть