Где вы таких находите то? Я в Эстонии живу, всегда все служащие всех служб(где связь по телефону) говорят вполне сносно по-русски. Начинают, да, по-эстонски, но если я прошу перейти на русский - без проблем переходят.Я в русскоязычном городе, хоть и учу госязык, но без практики все тут же вылетает из головы.