Типичный случай человеческого равнодушия.Полномочия или неполномочия здесь ни при чём.Охранник мог задержать преступников, но не стал делать этого, типа "мне за это деньги не платят", вряд ли ему в голову приходили мысли о законном или незаконном задержании, просто как страус "голову в песок".Неравнодушных людей сейчас очень мало, даже скорую не сразу вызовут, если что, мимо по длам пробегут.Эти охранники, они вообще, по-моему, для галочки, в основном от каких-нибудь пьяных дебоширов и вредных бабулек.