Может быть, пока не ввели это новшество - 1000 рублей штрафа? Вот буквально неделю назад ехала в трамвае, вошли контролеры, "поймали" двоих, у кого не было билетов и предложили им оплатить проезд, продали им по билету и проследили, чтоб они их погасили в автомате, который на входе стоит. И все, никаких штрафов.