Извините, но фигня полная - "опыт" вашей подруги. Где у нее этот опыт? В Министерстве социального развития что ли? Так там как раз руководствуются официальной статистикой.А если она работает в опеке и судит по работе своей опеки, то ее "опыт" говорит лишь о том, что эта самая опека работает херово, и ее сотрудников надо ссаными тряпками разгонять