А в том документе всё-таки не о первичном приеме в сад идет речь?А если попробовать волшебные слова "Дайте мне обоснованный письменный отказ с указанием нормативных документов, на основании которых.... для последующего обращения...."? Обычно после таких волшебных слов))) в порядке исключения))) ... или нет? )))