А Вы пробовали обратиться в суд с иском О ВСЕЛЕНИИ Вам и ( или ) ОБ ОПРЕДЕЛЕНИИ ПОРЯДКА пользования квартирой?- Мож. Вам добиться такого решения и уже в рамках исполнительного производства при поддержке удебного пристава входить в квартиру.принудительно вскрывать дверь.штрафовать лиц.которые будут препятствовать Вам ( не исполнять решение суда )!Участковый и т.д  тут не совсем правомочен и компетентен! Это по сити Ваши гражданско-правовые отношения!