заключения выдаются под выйгранные тендеры на которые допускаются по определенным критериям. заключаемые с гражданами договоры в эту документацию не входят, ну если это не ДДУ. а граждане обязаны консультировать со специалистами за свои деньги потому что они заключают договор, а контрольные органы контролируют совершенно иное.а целесообразность можно (и нужно) проверять множеством способом. как то: наличие ВСЕХ разрешительных документов и согласований. срок работы компании заказчиком-застройщиком, сколько и в какие сроки на счету компании построенных ЖИЛЫХ домов, какой именно предлагается к подписанию договор, то ли лицо обозначегно в договоре, которое фигурирует в реламных листовках и т.д. вопросом необходимо заниматься. не можете сами - с помощью специалистов. а сидеть и ждать что за вас все узнают органы - дело заведомо пройгрышное, что и показывает практика. органы могут и должны запрашивать только те документы, которые предусмотрены законом. перестраховываться они не будут. это ВАШ интерес и ВАША задача.к тому же не ясно зачем ОБЯЗЫВАТЬ дольщиков страховатьчся. не хотят - не надо. это вообще-то ограничение прав) кто страховку-тооплачивать будет?)