Они не шпионы скорее. Они-агенты влияния скажем так. Пятая колонна. Они-это люди, ходившие отчитываться перед американским послом. И в более широком смысле-те партии и политические объединения в которых эти люди состоят. Нельзя запретить человеку обслуживать внешнеполитические интересы какого-то государства, если это не военное время и не сопряжено с выдачей гостайны.