судя по тому, что сейчас творится, автор этой идеи просто вообще ни о чем не думал. Делал как левая пятка захотела. А еще и по математике в школе была тройка, так что элементарная логика у него отсутствовала...Может быть вообще разработку механизма спускали вниз, и в результате его делала секретарша, как ей самой было симпатично. А у нее школа хорошая по прописке... вот она сделала, а потом без проверки документ вверх по лестнице поднялся..Такого бреда в нашей стране почему-то прорва...