Другими словами: или на "28" дней сразу (т.е. строго по графику) или разбивка на части по СОГЛАШЕНИЮ (заявление работника с визой работодателя) работника с работодателем. Другого не дано (в приказном порядке дробить отпуск на усмотрение работодателя НЕ ДОПУСТИМО).