Потому что сейчас законодательно нет никаких запретов на курение на лестничной клетке либо на улице у подъезда. А уж в своей квартире и на своем балконе человек имеет полное право хоть до умопомрачения обкуриться. Права некурящих абсолютно равны правам курящих.