Там есть ссылки на все постановления и правила, которыми регулируется усыновление и опекунство, а также список документов, которые нужно собрать, бланки мед. осмотра. Хорошо, если опека согласна всячески помогать, но многие шаги они не могут сделать за кандидата в опекуны. Вам удачи! ИМХО: наказывать нерадивого опекуна - это лишь тратить свои нервы и силы. Их можно направить на что-нибудь созидательное