Они запрашивают данные в ЕИРЦ сами. У них есть списки со всеми, прописанными (постоянно и временно, т.к. временно зарегистрированные тоже отражаются в данных ЕИРЦ), исходя из этого школа планирует набор "приписаных" детей. Понятно, что будет плюс-минус (кто-то прописан, а живет в другом районе, кто-то хочет в другую школу) и свободных мест может оказаться больше.