Вообще к 2 годам фразовая должна быть (простая фраза). Это в идеале, думаю до 2,5  не критично, а потом я бы пошла консультироваться с логопедом. Наш ровно в 2,4 стал фразами  говорить, до этого только отдельными словами. Причем произошло это достаточно резко, мы даже не ожидали. Собирался наверное с мыслями. Однозначно не стала бы ждать больше 2,5-ти, не верю в истории типа "наш молчал-молчал, а потом в 5 лет заговорил стихами".