элементарно заключается договор с липовой конторой куда по безналу перечисляются деньги за услуги, например за тот же ремонт, а ремонт стоит значительно дешевле по факту, потом деньги обналичиваются и часть кладется в карман, а по смете все копейка в копейку по назначению потрачено