А что их рассматривать-то. Написано - льгота. И включают далее в список ранее набранных. Тем более, когда все автоматизировано, это отследить очень легко. Если всех льготников, кроме приписанных, выкинут в конец списка, там такой хай поднимется - мама не горюй, тем более опять же я вам повторяю, когда все автоматизировано, отследить гораздо проще. Там и время отправки заявления будет и номера какие-нибудь.