Дубликат свидетельства может получить только законный представитель собственника в данном случае. А вот справку о правах на объект недвижимости (выписку из ЕГРП) может в Росреестре получить любое лицо, зная точный адрес объекта (квартиры, например) и предъявив паспорт, оплатив госпошлину.