Потому что если горит основной зеленый, то можно ехать в любом направлении (предварительно убедившись, что пускают). Дополнительные стрелки ставят на загруженые перекрестки, где без них будут вечные заторы. Почитайте правила. Во-первых в Европе они +- идентичны, во-вторых их можно найти в интернете и на русском, в-третьих не будете попадать в такие ситуации