у нас в саду бахилы в свободном доступе, как бы мы на них и сдаем денежку. А почему незаконно? Если бы насильно заставляли покупать, другое дело. А в поликлиниках тоже нельзя? Я сама несколько раз натыкалась, забудешь взять с собой и нигде нет, даже по 10. А касса зачем нужна, чтоб у потребителя чек был или еще зачем? Для отчетности там же лента есть с записью что и когда куплено.