а мошенникам никто и не давал. на этапе выдачи разрешения на строительство по представленным документам и выйгранным тендерам не всегда можно определеить что эта компания заведомо не будет выполнять своих обязательств. а вот гражде, подписывающие неясные договоры должны бы насторожиться. и не "раз так получилось", а думать надо своей головой что подписываешь и какие риски подписанное несете. не можешь думать сам - иди на консультацию к юристу, к финансисту. и люди именно что виноваты. или не виноваты (когда как), но это не повод обеспечивать их жильем за счет остальных граждан, в т.ч. пенсионеров.