Раньше логопеды смотрели детей, когда им заведующая доплачивала за это. Это в обязанности логопеда не входит. Или логопед из поликлиники приходил детей смотреть. Тоже когда за это платили. Делать эту работу бесплатно, согласитесь - глупо. А вот то что родителям не нужен гимор с бумагами - дык даже если логопед скажет "нужен логосад" - дальше все равно маме самой придется собирать справки и тащится на комиссию. И раньше, и сейчас все одинаково - стандартный набор справок и порядок действий. Логопеды никогда справки за маму не собирали, и комиссия в сады не ездила.