Ну так зачем например земля, которую невозможно обрабатывать? По моему это просто отмазка чиновников.Или улучшение жил условий? Когда дают далеко за мкадом..взамен жилья в благоустроенном р-не. Позвольте, в чем улучшение? можно с таким же успехом самим продать и купить.. Люди копаются, потому что считают не справедливым.. те им не дают, что положено, а пытаются всучить то, что никому и за даром не нужно.