здесь создаётся топ (новым или старым оргом - всё равно), в котором старый орг даёт своё согласие на передачу закупки новому оргу (сейчас - можно в этом топе оргу о своём согласии  написать),после чего можно без анонса открывать закупку (дав в первом посте её ссылку на предыдущий топ старого орга)