Ну какая собственность? Люди получили по соцнайму. С какой даты у Вас договор соцнайма? С такой и возникают обязанности по оплате. Счетчиков там нет, как я понимаю, поэтому по месту предыдущего проживания берете справку, что там оплатили коммунальные услуги. За свет-воду точно не должны платить.