в принципе,это дело заведующей,просто непонятно чего же она так боится эту мамашу.Со своей стороны родители могут написать письмо,где изложить все по фактам,и позвонить в департамент,пусть разбираются с этой местечковой царицей полей.Вроде в договоре у вас все хорошо прописано,как надо.Так что,заручившись поддержкой заведующей,позвоните.Должно помочь.