у нас никогда не будет так как в европе. по той причине - что у нас весь чужой опыт ( даже если он эффективен в другой стране)  перенимается через призму менталитета и особенностей страны, а если выражаться натурально- то через жопу.  кто кому мешает это не столь важною.  потому что правительство живет своей жизнью, и она ооочень редко пересекается с интересами граждан.  а если и пересекается, то это случайно )