от города зависит. у меня подруга в Боттропе, прямо под боком, за сына нынешнего впервоклассника весь прошлый год за сад не платила (последний год), а я  за своего первоклассника платила, потому что хоть Кибиц с 2008 ввели, а каждый город сам для себя решает, когда они его законы применять будут. Так вот в нашем городе последний бесплатный год в саду ввели только сейчас, с августа 2011. хоть младшенький бесплатно походит