Это не новые правила, это было и раньше, в формуле для расчета платы даже для тех, у кого установлен индивидуальный прибор учета, учитывались показания общедомового счетчика. И, кстати, ЕИРЦ так же и раскидывали показания между всеми, просто в некоторых подъездах разница составляла до половины суммы, а в некоторых - в пределах 10 рублей.