Вы путаете понятия "контроля" и "ответить за последствия". Контроль это когда вы каждого водителя утром проверяете в каком состоянии он садится в машину. А "ответственность за последствия" это когда никто этого водителя не проверяет, но если он попадет в ДТП и у него обнаружат алкоголь в крови выше нормы - то права отберут, причем никакими взятками вы не отделаетесь и больше права не получите.