у государства сразу возникает вопрос почему он не живет по месту прописки, а ситуация у большинства такая, детей не выписывают от бабушек из за возможности улучшения жилищных условий, а прибавить к этому еще не оплату коммунальных услуг по месту проживания фактического и никого не волнует, что эти услуги платятся но в другом районе города, или  вообще в другом городев общем заставляют жить по правилам выгодным г. Москве