Прописано может быть в Законе №29 (ссылка есть в начале топа) или во внутренних документах Департамента. Лучше уточнить у инспектора, почему они считают так или этак.Напишите, пожалуйста, когда вас поставят (или откажут). У вас очень интересная ситуация.