Не знаю как в регионах,а в Москве точно надо лет до 12 водить, пока дети  хоть чуть-чуть понимать  не начнут  и стараться самим избегать опасности. Да и то... только если школа рядом.  Я в свое детство из 1 класса сама домой ходила и гуляла с 5 лет одна во дворе, но тогда таких "ужастиков" не было - ни педофилов, ни террористов, и презжих из дружественных республик .. ну мож это   в моем городе - я тогда не в столице жила...