нашла тезисно:К числу негативных тенденций в регулировании социального обеспечения, в частности, можно отнести:Во всех сферах социального обеспечения:•	Сохранение крайне низкого уровня социального обеспечения, никак не соизмеряемого с прожиточным минимумом человека•	Ухудшение, а подчас и умаление прав нуждающихся при принятии новых законодательных актов (пенсионная реформа, «монетизация» льгот, отмена пособий и компенсаций и т.д.) в целях решения в первую очередь фискальных, кратковременно выгодных государству задач•	«Сбрасывание» расходных полномочий в сфере социального обеспечения с федерального на региональный и муниципальный уровни. При этом такие расходные обязательства финансово обеспечены в незначительной степени, что приводит к большим диспропорциям в уровне социального обеспечения населения регионов-«доноров» и бедных регионов страны.•	Отмена целевого использования средств обязательного социального страхования, искажение природы страховых взносов для работающего населения, уменьшение объема финансирования социальных прав застрахованных граждан•	Неразвитость юридических гарантий права на социальное обеспечение (низкая эффективность норм об ответственности за непредоставление благ по социальному обеспечению, волокита и непрофессионализм при рассмотрении споров и т.д.)•	Необоснованный переход к адресной помощи в случаях, когда ранее гарантировалось право на социальную помощь вне связи с доходом человека.В сфере пенсионного обеспечения:•	Крайне низкий уровень пенсионного обеспечения населения. Около миллиона человек получают пенсию в минимальных размерах, лишь средняя пенсия в стране чуть выше рассчитанного весьма спорным способом прожиточного минимума пенсионера. В современной пенсионной системе нет ни соизмерения размера пенсий с величиной прожиточного минимума, ни с величиной получаемой прежде заработной платы (согласно нормам МОТ такой коэффициент замещения пенсией зарплаты – 40 %, а по европейским стандартам – 55%).•	Переход на принудительную накопительную систему, когда будущая пенсия гражданина практически полностью зависит от успешности Пенсионного фонда РФ (ПФР) и управляющих компаний в инвестировании изъятых у работающего населения и нынешних пенсионеров пенсионных накоплений. Сотни миллиардов рублей не достаются нынешним пенсионерам и обещаются вернуться через десятилетия нынешней молодежи в виде накопительной части их трудовой пенсии, без гарантий сохранения покупательной способности таких средств.•	Возложение на систему обязательного пенсионного страхования несвойственных, излишних функций и расходов, которые во всем мире оплачиваются из государственного бюджета, а не за счет страховых средств (доставка пенсий, оплата труда работников ПФР, содержание пенсионеров в домах престарелых, оплата их медицинской помощи и т.д.). Это приводит к  созданию искусственного дефицита средств, к их нерациональному и малоконтрольному расходованию.•	Нерешенность проблемы профессиональных пенсионных систем (смотрите п.3 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» 2001 года). Халатное отношение законодателя к выполнению возложенных на него обязанностей приводит к неясности статуса в пенсионном обеспечении работников на опасных, тяжелых, вредных и некоторых иных работах, которые не имели на 01 января 2003 года не менее половины требуемого специального страхового стажа работы на этих работах (например, работают последние три-четыре года).В сфере обеспечения пособиями и компенсационными выплатами:•	Крайне низкий уровень размеров пособий и компенсационных выплат, особенно семей с детьми.•	Установление максимальных размеров некоторых пособий в невысоких твердых суммах, резко сниженных их размеров для отдельных категорий граждан (недавно начавших работать и т.д.) в целях удобства расчета бюджетов и экономии финансовых средств, что искажает целевую направленность этих пособий – компенсация временно утраченного заработка из-за реализации социального риска (например, пособие по беременности и родам)•	Обязывание работодателей участвовать в софинансировании оплаты социальных пособий (например, оплата пособия по временной нетрудоспособности за первые два дня болезни), что приводит к необоснованному росту финансового бремени работодателей,  к увеличению количества незаконных увольнений часто болеющих работников, заключению с ними гражданско-правовых, а не трудовых договоров и т.д.•	Ужесточение условий получения пособия по безработице, зависимость его размера от основания увольнения, установление единых, не отличающихся по регионам (кроме районов Крайнего Севера) минимальных и максимальных размеров этого пособияВ сфере социального обслуживания и медицинской помощи:•	Перенос основного правового регулирования социального обслуживания с федерального на региональный и местный уровни, на которых соответствующие решения принимаются с учетом возможностей их бюджетов, как правило, дефицитных. Фактически произошла ликвидация единого правового пространства в сфере регулирования социального обеспечения населения России.•	В проекте - реформирование обязательного медицинского страхования. Предполагается пересмотр гарантий предоставления бесплатной медицинской помощи населению, с определением фиксированного объема оплаты каждому бесплатной медицинской помощи.•	О «монетизации» льгот будет рассказано в завершении обобщающей лекции.•	Указанный перечень негативных тенденций в праве социального обеспечения не является исчерпывающим.