Потому что больше 50% - это был заведомый бунт, т.к. все сознавали невозможность такого высокого % для ЕдРа в данное время.Но оказалось, что и 49% оказалось за гранью.Может не ожидали такой ретивости от наблюдателей, упорно фиксирующих нарушения, сличающие копии настоящих протоколов с подаными в ЦИК.