они всем так говорят, когда просят письменный отказ, начинают рассказывать сказки что запись информационная.если коротко, они для себя чтото там написали про это, на что все забили болт. к выезду за границу фмс отношения не имеет, на погранслужбу ее внутренние инструкции не распространяются