Кто работал, а многие просто "числились" где-то...И таких было увы ОЧЕНЬ немало...Моя тетя ходила на работу в свою контору с книжкой, которую исподтишка читала с коленей, чтобы никто не видел...И свои 120 рублей получала (именно получала, а не зарабатывала). У них в конторе все так "работали".  Возьмите любой советский городок...Кроме нескольких предприятий, в реале что-то производящих, было куева туча мелких организаций, куда народ ходил просто потрепаться или отсидеть положенные 8 часов...Это в 80х годах даже стало темой для сатиры.И потом...Если по-Вашему, если "все работали и всё работало" - где же девалась продукация???