Хм...интересно, а что значит лишнее? И неужели есть люди которым "реально не нужно жилье"? Или по-вашему те кто самостоятельно оплачивает все свои хотелки в отличии от социальщиков делают это из любви к труду? начинается с малого, дать нуждающимся , как вы говорите - лишнее. Только после этого лишнего никто уже не захочет делать какие то телодвижения чтобы получить заработанное. Вот вы , получив однажды льготы на кружки, уже не захотите платить реальную цену, так ведь? И будете убеждать и себя и окружающих что именно вы достойны сей льготы, потому что...и далее любые варианты. Но кто то же должен за вас доплатить.  Это доплачивающим гражданам и не нравится.