Вы предлагаете в соотв. органах поинтересоваться, как укладывание детей происходит?  Или как детсад на дому официально открыть? Ну дык официально открыть на дому детсад нереально, только так, без официоза чисто нянькой на дому работать для нескольких мамочек. Ну или родить еще двоих в течение 5 лет))) И открыть сад на дому)))