Спокойно. Вышли в тихое место, собаку на землю (лучше на поводке, деранет еще куда-нить со страху, да и приучать все равно нужно). Вот пусть она там и стоит. А вы книжечку почитайте  через несколько минут можно на другое место переставить  Перестала хоть на секунду дрожать, огляделась по сторонам? Вот тогда и хвалите, какая она пуся-тигруся. Что собака видит? Что хозяин расслаблен, спокоен, не озирается поминутно. Может, даже заняться важным делом: ямку палочкой раскопать или еще что  Если вас смущают люди, уйдите туда, где людей нет. И гуляйте регулярно, не от случая к случаю.