Может, но не со всеми работниками. Трудовая инспекция (налоговая тоже?) может переквалифицировать такой гражданско-правовой договор в трудовой. И, соответственно, Вам насчитают сэкономленные налоги. Поищите ответ на этот вопрос на klerk.ru, audit-it.ru, taxhelp.ru