Во  надо подсказать, чтобы лишали прав таких не пропускающих, как это делают за рубежом, тогда и возможности начнете находить пропустить. А как вы решаете выполняется неотложное служебное задание или нет? Как раз мигалка и серена  - это и есть сигнал о том, что выполняется неотложное служебное задание и не пропустив при этом машину, вы нарушаете ПДД