эээ я же написала, что второй ребенок родился вне брака-вот он несовершеннолетний.А вы в курсе что мат капитал выдается когда рождается второй ребенок, даже если старший уже совершеннолетний?Вот и в этом случае, старший рожден в браке, мать развелась и родила вне брака ребенка- одна, по закону она мать одиночка.