ну, во-первых, эти деньги - дополнительные к их обычной зарплате, премиям и прочему. Во-вторых, за каждую беременную 2000руб - не так уж мало, особенно если в каждой жк поощряются именно те врачи, к кому идут. Т.е. это система "голосуем ногами" - куда люди идут наблюдаться и рожать - те учреждения и получают деньги - своего рода стимуляция хорошего обслуживания.