Все верно. Но во время Перестройки, в разгар российского экономического кризиса, когда западные страны не торопились инвестировать в Россию и все было парализовано, то российское правительство "неосторожно" дало понять Японии, что за поддержку (читай помощь)  в развитии эконимики, возможен разговор о передаче Курил Японии. И тогда Япония не поскупилась.... Было открыто масса СП и сделано много инвистицей, но с Курилами дело осталось на прежнем месте, а многие СП погорели не по вине Японии. Сейчас, Медведев запел старую песню, мол из Курил можно сделать общую свободную коммерческую зону, но с японцев хватит и они резко отказались.