в каком смысле законность? почему Мин Образования не может этим заниматься? зачем Прокуратуре расследовать каждую заведующую? по логике Прокуратуре хорошо бы оставить детские сады в покое, и заняться чем-нибудь посерьезнее, уголовными делами, например...