На дерево коробочку с пакетиками и надписью "Сбор ненужных пакетов для собачьего дерьма.У хозяев собаки не хватает средств на содержание и уход за животным." А вообще - пыхтела же дума над постановлением о выгуле собак, где и как и т.д. И Участковому напишите,в двух экземплярах. Откажется принимать - заказным отправьте,тогда уж точно не отвертится.