я год назад на отдыхе познакомилась с директором садика в Москве, тетя попалась  разговорчивая, стока я узнала ...о чем только догадывалась! Например, дают задание сверху- к празднику 9 мая украсит фасад+прочие прибамбасы,но денег нет или саду нужен текущий ремонт, установка "денег не клянчить!". Короче,делайте как хотите, главное чтоб все было, но нам (упрравлению)за это ничего не было: ни жалоб родителей, а если что, вся ответственость на Вас (заведующей). Вот и разорвись...Между молотоом и наковальней, как говорится. Я думаю, такая ситуация во многих ДС и школах. Ведь как любит ц нас руководство в скрытой,неявной форме перекладывать расходы на народ...