Порядки старые, которыми и предусмотрено нотариальное согласие родителя в случае , если несовершеннолетний едет без сопровождения одного из родителей (читай родитель не может подтвердить что он родитель кроме как честным словом), либо от этого родителя поступило заявление о несогласии на выезд ребенка