Заведующая знает нормативную базу))Вообще,детский сад имеет право не принимать больного ребенка.Кто его отправляет к врачу в вашем случае сказать не могу,не работала в садах без врачей.Поэтому лучше,наверное,к заведующей сходить.В любом случае,кто-то должен отвечать за состояние детей в саду.