Участковый и будет говорить, что ничего поделать не может. А спрашивать у него куда писать - все равно что спросить  куда на вас жаловаться.Если готовы ввязываться в официальную войну, то пишите официальное же заявление в ОВД, чтобы его приняли как положено, и в прокуратуру. Но не думаю, что это сильно поможет. Таких либо кулаком можно заткнуть, либо переезжать. На каком основании у них макаров и кто они такие вообще кроме того, что алкашня?  Сочувствую очень.