По-моему формулировка "стоит на учете или нет", то есть теоретически, если с учета человек снят - вопросов не должно быть. Если стоит на учете- увы. И врач не может ни в чем отказать, никакой. Врач напишет в форму свой вывод, а уж опека и суд решат - отказать или нет.