Могут. Но сосед может создать невыносимые условия для квартирантов (устраивать дебоши-драки, плевать в чужую посуду, писать в ванную и т.д.). Знаю немало случаев, когда противодействие соседей делало сдачу комнат практически невозможной. Коммуналка - это особый социум, к которому далеко не все квартиросъемщики готовы.