Свалить всё на власть, конечно можно. Но это неправильно, потому что это легко. А если легко, значит что-то здесь не так. По очень грубой аналогии, центральная и прочие нервные системы неспособны контролировать сепсис крови, если он уже начался. Поощрение преступлений властью - это перебор.А вот нарушение сложившегося этнического баланса на местах в угоду кучке людей, а иногда и отдельным личностям - это реальная слабость власти, и не только в России.