У нас квартира в собственности,инвалидность до 18 лет,скидка 50% на коммуналку на всех членов семьи ребенка инвалида,то есть сын,я и муж.На бабушку скидка не распространяется,так как она уже считается не членом семья.Сходите еще раз,если не примут документы идите к начальнику и пишите заявление.