А ЖК тут не при чем, ГК почитайте, в частности, о договорах и предоставлении услуг.Лично я живу в квартире, доставшейся мне по наследству, но зарегистрирована по другому адресу, где и оплачиваю коммунальные услуги в полном объеме (счетчиков нет), хотя не появляюсь там годами. В этой же квартире я оплачиваю только счетчики электричества, остальное не оплачиваю, т.к. в квартире никто не зарегистрирован. И так живут миллионы людей: платят коммуналку там, где не живут и не платят там, где фактически проживают.Хотя по сути это не правильно. Поэтому сейчас идут активная компания всех КС по обязательной установки счетчиков на все, вот тогда уже не будет этой неразберихи.Хотя и сейчас можно сделать все по закону и при этом не платить дважды за одно и тоже. Надо оформить регистрацию по месту пребывания, предъявив ее  по месту жительства, тогда будет произведен перерасчет на той квартире, где человек не проживает, и платить нужно будет только по месту пребывания.