Для этого никаких программ не нужно...Мы живем в таком государстве, которое никогда никому и никаких гарантий не давало...Никакую пенсионерку из Москвы выпирать никто не имеет морального права и юридического. Если она того не хочет...У них у многих дачи тут есть и они вполне на них живут без помощи Собянина...