ничего не могу вам ответить, все мои знакомые с детьми примерно такого же возраста устроили детей в сады абсолютно легально без особых заморочек. может ваши знакомые не в те двери толкаются? а может просто район-округ другой. у нас Отрадное, С-В округ, нормально у нас можно попасть в сад, но вот частных садов у нас практически нет, нашла сад рядом с работой