Кто ваш начальник-не важно. Вот работники департаментов разных, налоговых, префектур-это госслужащие. Сама процедура устройства на госслужбу более сложная, чем процедура устройства на работу в обычное бюджетное госучреждение. Вот тут можно почитать как устроится на госслужбу http://wra.ucoz.ru/publ/kak_ustroitsja_na_gosudarstvennuju_sluzhbu/2-1-0-42  К тому же почитайте закон О госслужбе и вы поймёте разницу. Да, кстати, название вашего топа о вакансии не вполне корректно.