Мне кажется, что бабушку снова вряд ли поставят - у них же дело учетное есть, что они ей квартиру предоставили. Если покупать не в "городских" домах, то да, только субсидия. Но очередники пишут, что сейчас перестали даже ставить на очередь по субсидии, и дают только 100%-ную (т.е. многодетным семьям и очередникам текущего года обеспечения).