Пенсия в Москве состоит из двух частей: сама пенсия (федеральная, она зависит от стажа и заработка до пенсии) и "лужковская" надбавка. Если у пенсионера федеральная пенсия 5тр, то Москва доплачивает 7тр. Итого пенсионер получает 12тр.Если фед.пенсия 8тр, то Москва добавляет 4тр. И опять получаются 12тр.Если фед.пенсия 10тр, то Москва доплачивает 2тр. Итого все те же 12тр.Т.е. Москва доплачивает всем пенсионерам до 12 тр.И получается, что в Москве тунеядец, который никогда не работал, и ведущий инженер с приличным заработком получают одинаковую, минимальную для Москвы пенсию - 12тр.