Девушка, БТИ - это не госслужба. Это государственное учреждение, но не госслужба. Нет у работников БТИ статуса госслужащего. Это просто государственное унитарное предприятие.  и оно совсем не тупо бюджетное они оказывают целый перечень услуг на коммерческой основе. Вы же не госпошлину платите, а заключаете с ними договор на оказание конкретных услуг. И цены в разных городах отличаются ого-го как. И зарплата сотрудников, у многих сотрудников на сделке. есть клиенты и заказы - есть зарплата. Нет - голый оклад. Сейчас у БТИ наконец-то появился конкурент. Альтернативы у госудраственной службы нет. нет альтернативы полиции, налоговой инспекци и т.п...У госслужащего не может такого быть в принципе. Все строго и фиксировано. И все только из бюджета. и все оплаты  только в бюджет.