В течение первой четверти дети обычно по программе занимаются легкой атлетикой, но не весь урок бегают и прыгают, играют в игры также. нормативы сдают входящие, чтобы учитель мог проверить динамику развития двигательных качеств, сравнить какие у ребенка результаты были в сентябре и в декабре, мае. Почему им уделяется особое внимание -мы их сдаем в ГОРОНО. На оценку нормативы не влияют. В первой четверти важно уметь выполнять специальные беговые и прыжковые упражнения, уметь технически грамотно передать эстафетную палочку и принять ее. Знать технику высокого и низкого старта и т. д. Отличные и хорошие оценки за нормативы выставляются - тройки - нет. Если ребенок целый урок работал -бегал, прыгал, выполнял завдание - он получает пять. За нормативы многие нормальные учителя детям оценку не снижают, особенно при входящих в сентябре. Мне трудно ответить на Ваш вопрос, м.б. учителям лень выставлять оценки каждый урок и они опираются именно на нормативы. Я не знаю, правда не знаю. И я с Вами согласна, что надо сначала научить,  потом проверять. а нормативы и проверяют не столько ученика, сколько учителя. Не знаю, я на уроках тройки даже не озвучиваю, только результаты себе записываю. Согласна, что можно убить желание заниматься на корню.