Такого приказа в природе не существует. Если в ОСИП или конфликтной комиссии вам в следующий раз скажут что-то подобное, просите показать этот приказ или сказать его реквизиты.Но ограничения по возрасту могут быть прописаны в уставе или других документах, регламентирующих организацию работы конкретного детского сада. Если в документах сада это прописано, то отказ по возрасту вполне правомерен.