вероятно, нужно ориентироваться по ребёнку,если ей с запасом больше сантиметра ходить так же комфортно, как и в обуви по размеру, то с замАхом на осень - 28 размер может и подойдёт,если тяжеловато переставлять ноги, загребает и очевиден хотя бы лёгкий дискомфорт, то на эту весну не больше 27,и ещё, если есть супинатор в ботинке, то запас в 1,3 см - не подойдёт, т.к. супинатор будет не на месте..для примера могу сказать, что мой ребёнок с ножкой 17 см этой весной будет носить обувь 17,5-17,7 см, бОльший запас сразу очевиден, режет глаз и заметно мешает ходить и бегать,то есть в вашем случае покупка одного размера не заменяла бы другой, нужны оба по мере роста стопы