Нет, не постоянные. Года два назад был "год семьи" - тогда были программы для многодетных, потом "год инвалида" - программы для детей-инвалидов. Сейчас нужно смотреть, остались ли эти спецусловия.Даже если папа с мамой не в браке, то он встает на очередь и его метраж учитывается в качестве родителя несовершеннолетнего.