прокуратура УД НЕ возбуждает...а сфера деятельности - надзор. В том числе и за соблюдением организациями прав граждан. Так что если нарушены трудовые права - вперед и с песней в прокуратуру (к сожалению((() минуя трудинспекцию и т.п.