Если лезть в дебри и в бутылку, то бесплатная медицина - это не органы правопорядка, это, как ни забавно звучит, СФЕРА УСЛУГ. И вы имеете полное право вообще отказаться от предоставляемых медработниками услуг, ссылаясь на свое право отказа от вмешательства в личную жизнь. То есть, докапываясь до столба, можно доказать, что требование предъявлять в ДОУ медицинскую карту ребенка является нарушением ваших конституционных прав.