Не, вы не поняли. В Москве тоже пособия и льготы только до 16 (либо до 18) лет. Но если в семье в общей сложности 3 (или больше) детей, она будет многодетной пока младшему не исполнится 16 (18) лет, т.е. неважно сколько лет старшему/старшим детям, младший всё равно и льготы и пособия будет получать до 16 (18 лет) и семья будет считаться многодетной. А в Подмосковье (и во многих других регионах) иначе.