Это Вы никак понять не можете, что из-за безработицы у людей нет выбора и они вынуждены соглашаться работать за черную зарплату, а в итоге, когда пособие начисляют по белой, то его размер мягко говоря, не в какие рамки не укладывается, это в лучшем случае. А чаще так и вовсе без пособия остаются, потому что никто вообще их официально на работу не оформляет со всеми вытекающими последствиями. теперь понятнее?