Интересно, а вам приятно было бы, если б на вас постоянно любопытные  пассажиры пялились? Вот девушке, возможно, это заранее противно. А с какой стати пассажиры пялятся - спросите себя, вы ж в их числе были. Так что, пока есть такие люди, льготникам будет некомфортно, и уже от их характера зависит будут они тушеваться или агрессию выдавать.