ищите дорогу в обход. ну не будете же вы КАЖДОМУ владельцу в мегафон кричать: "немедленно возьмите собаку на поводок! Я ИДУ!"не знаю насчет закона, по-моему, четко такого закона нет. больших собак (ну очень больших) положено выгуливать в намордниках. а так - если речь идет об официальном месте для выгула собак, то на нем по-любому поводок не обязателен.