Есть постановление Правительства Москвы от 2006 года, но название и реквизиты Постановления  не сохранились у меня, к сожалению.   Когда мы переезжали из сносимой 5-этажки (а было это в 2007 году), то тоже хотели доплатить и сразу взять 3-комнатную вместо 2-комнатной. Вот тогда в Департаменте жилищной политики нам и давали это постановление почитать, так они обосновали свой отказ.