Обама не поймет совсем другое: что кто-то кому-то должен квартиру предоставить. Обама искренне удивится тому, что в России ветеранам квартиры дают  А вот что касается "ценза оседлости", тут — да, тут — позор чиновникам. Ветеранов уже по пальцам пересчитать можно, могли бы и не смотреть на то, что этот ветеран меньше 10 лет в Петербурге живет. Тем более, что программа рассчитана именно на ветеранов, независимо от места их жительства и того, куда и когда они переезжали. Этот ветеран в любом случае ни в какой "общей очереди" на улучшение жилищных условий стоять не должен был.