Правила не могут быть другие. Вам не имеют права отдать документы ребенка на руки, пока Вы никто ребенку. Конечно, на практике, кандидатов используют в качестве курьеров, НО обязанность опеки и ДР эти вопросы решить между собой в течение 15 календарных дней после подачи Вами своих документов.