У меня есть подозрение, что это просто наглядное проявление импотенции власти. Строили вертикаль, а получилось, что никто никому на самом деле не подчиняется, все исполнение приказов - пока начальник смотрит нахмурив бровь, причем лизоблюдство сплошное, а не настоящее исполнение. Во именно от этого страшно.Страшно от того, что власти ничего на самом деле не могут - не могут сделать нормальную миграционную политику, не могут сократить количество нелегалов, не могут защитить людей от оголтелых пьяных хунвейбинов, которым все равно кого убивать, лишь бы убивать Зато могут переименовывать милицию в полицию и обратно по сто раз.