Общегражданский можно получить только в России. Загран  новый в консульстве, если старый  не просрочен.   Если просрочен то нужен действующий общегражданский, оригинал, без него ,в этом случае, новый загран не оформляют. Если вы на консульском учете, возмите справку, тогда штрафа быть не должно.