Любой закон можно использовать во благо и во вред. Было бы желание. Чтобы наебать население, государству совсем не надо принимать новых законов, достаточно просто перетолковать старые. В 98-м дефолт устроили безо всякого обсуждения проекта дефолта  Так что вся паника насчет новых законов бессмысленна.