В принятом док-те довольно четко дано определение, кому давать путевки в сад в первую очередь. Не совсем понятно, за чем вам регистрация. если у вас уже все утроины. Или теперь, тех детей, кто без регистрации из садов выгоняют? Если так, то это уже перебор(((