да, материнский капитал оформляется через районное отделение ПФ. Должна придти мать (хотя вроде читала, что и по почте можно документы отправить, не знаю). Сроков подачи документов нет, т.е. можно подать документы на МК и через год.Вот тут подробно про список документов есть:http://www.kukuzya.ru/page/pervye-dokumenty-malysha