я бы писала заявление в вышестоящую организацию, а уж там обязаны будут разобраться и доложить о принятых мерах. там и камеру посмотрят, и время сличат.в данном контексте (и если отец действительно приехал ДО 19.00) я бы добилась увольнения воспитательницы.