1. посмотрите, что именно строят (инф. стенд у стройки), кто строит (например ООО "Рога и Копыта" ).2. Письмо в префектуру с изложением фактов, а не эмоций. Вам ответят на основании чего строится данный объект. Уже исходя из ответа нужно смотреть дальше, что делать (срок рассмотрения обращения 1 месяц)офф.. напишите если знаете точный адрес и организацию-застройщика я попробую распорядительный документ поискать.