А что, у кладбища должна быть зона отчуждения? Мусорят конечно зря, а в зоне отдыха не вижу ничего плохого. У меня у свекров дачный участок стоит вплотную к кладбищу - буквально за забором начинаются могилы. И ничего, мы на цыпочках не ходим, и шашлыки готовим, и веселимся на своей территории.