Эта фраза в ст.272 ГПК, и относится она к документам, предоставляемым опекой ребенка, где Вы увидели, что это к усыновителям относится? Где дыра?В ребенкину опеку Вы, вообще, ничего не должны предоставлять, Вы у них только направление получаете на основании паспорта, заключения, заявления и анкеты(и то можно у РО или ФО) и относите им согласие на ребенка. Больше у вас с ними никаких взаимоотношений быть не может.