Ничего поделать с ними нельзя. У меня на 1-ом этаже  контора. Все двадцать человек курят под нашими балконами.Т.е. непрерывно. Соседка подо мной и писала в ДЕЗ и жаловалась. Коллективно писали. С ними разговаривать пытались-ответ ну и где нам курить? А то что у нас на балконе пахнет белье куривом и ребенка гулять на балкон не выставишь -закона  запретить нет, только если совесть у кого есть, но это уже другой раговор.