1) вот именно - граждане России и кмк для того, чтобы иметь право на то, что имеют остальные граждне - должны выполнять обязанности граждан, то есть по крайней мере знать язык страны, которой граждане. Помню, в школе перед 1 классом проверяли наличие у ребенка знаний по основам счета и языку. Между прочим, русскому - и это в союзной республике. Не правила грамматики, но знать и уметь обхяснить значение слова.2) иммигранты и "гости" - тоже люди и их дети имеют право учиться. Но в большинстве стран перед поступлением иммигрансткого ребенка в школу - он проходит специальную комиссию, где оценивается уровень его подготовки в общем по сравнению с требованиями этого возраста в этой стране, а тиакже уровень владения языком страны. И для таких детей есть ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ в школе курсы языка. 3) не говоря уже о том, что приезжие должны ознакомиться с правилами поведения. согласиться и уяснить свою ответственность в случае их нарушения.4) интересно, почему правительство или кто там школами занимается - не выполняет 1-3?Потому что агрессия ти прочее неадекватное поведение "приезжих" (ни Боже мой. не всех, конечено) - она кагбе потому что спускают с рук, значит, так и надо. Причем не обязательно, что эти дети ведут себя так у себя в стране. Многие так "отреагировывают" на стресс переезда - уж как могут. Это ни в коем разе не оправдание, но нормы должны просто более четко очерчиваться "сверху"  и выполняться.