Там же не указали, сколько из этих 16 тратится не на детскосадовские цели и сколько элементарно разворовывается. То, что по факту действительно тратится на ребенка - в лучшем случае треть от указанной суммы. И думаю, я еще весьма оптимистична в оценке реальных затрат.