В приказе написано, что продленку надо организовать для тех детей, которые нуждаются в этом "по семейным обстоятельствам". А кто именно будет это определять, а главное - на каком основании, - непонятно. Может быть должны заявления с родителей собрать, нуждается ребенок в продленке или нет.