Основанием как таковым не является. Мы находились примерно в таком же положении: сына перевели в начале года через группу благодаря стараниям воспитательницы. Т.е. один год он всё-таки отходил как первоначально был зачислен. А в конце учебного года воспитательница по своей инициативе ходила к заведующей, хлопотала насчёт изыскания места в более старшей группе.