Ну разница наверное было только в цене. Частные сады тогда стоили раза в 2 дороже. В остальном разницы не было. Цена была одинаковая для всех, и бесплатных мест не было.У нормальных заведующих и сады нормальные. Если в саду условия плохие, то значит заведующая не смогла наладить работу. Такой хоть 3 мешка денег добавь, все останется по-прежнему.