А кто хочет убивать приезжих? Кажется первопричиной послужило обратное, а что что власти наплевать- это итак понятно, она вообще плывет по течению, как говно, сама не знает родимая, куда ее вынесет. Насчет "всегда было наплевать" не скажу, наплевать стало во времена меченого, при Ельцине вообще шабаш полный был, а сейчас хорошая мина при плохой игре.