закон равен для всех и должен касаться абсолютно всех.  и если папа- алкоголик  живет половой жизнью с 10-летней дочкой, а в другой приличной  семье родителей по милиции таскают за горошину в носу у ребенка ( пример выше),  то в первую очередь должна опека бежать в первую семью. Поэтому и возникает вопрос, почему закон и его представители обходят стороной неблагополучные семьи, цепляясь к нормальным. И чем дальше, тем больше таких прецендентов ( см. примеры выше).