Любая федерация или конфидерация отдает что-то на местный уровень, что-то определяется федеральными законами. У нас тоже в разных субъектах федерации есть разные нормы, скажем, когда можно шуметь, какой штраф за выброс мусора, ну и подобное. А в Штатах еще и часть вопросов по наказанию преступлений включающих смертную казнь определяется местным законодательством.