Это все самоуправство- самофинансирование, это всего навсего возможность у садов самим распределять фин.средства. А дотация от гос-ва остается та же что и раньше. В общем дали возможность не чистым на руку больше украсть, ну а хорошему хозяйственнику распределить потоки грамотно, а не по установленному жесткому шаблону.