Представь какие это деньги, это 2% с договора, обязательные..., еще это контроль, нотариусов обяжут предоставлять сведения и отвечать за сделки не по рынку. Давно уже пытаются продавить эту тему, вот она облагаемая база, на тот непопулярный налог, которым грозятся. А еще если квартиру нельзя будет продать не заплатив налоги с рынка уйдет большинство квартир, а их и так мало.