Ну так это раньше. Дело в том, что первокласснику, не умеющему читать будет однозначно сложнее, чем остальным, сейчас никто год букварь не читает, все дети это уже уменют и быстро идут вперед. Представьте себе, как себя будет чувствовать ребенок, не умеющий вообще читать в 1 классе? К слову, я пошла в школу в 1985 году и у нас в классе из 37 человек не умела читать только одна девочка, которую потом вообще после 1 класса в спец. школу перевели, у нее были некоторые отклонения в развитии. Естественно, кто-то читал бегло и свободно, кто-то по слогам, но таких, кто вообще бы букв не знал и не умел их в слоги складывать, не было.