я думаю, что не совсем так. С одной стороны, в законе об образовании закреплен приоритет детям, проживающим в вблизи от школы, с другой - в предыдущей статье предусмотрено право отказать в приеме (всем!! в том числе и проживающим рядом) если в школе нет мест.