я видимо не правильно поняла на какую тему вам направление надо)на вашем месте пошла бы к терапевту и попросила бы направление к окружному оккулисту (отказать по идее права не имеют, но могут отбрыкиваЦа)да и гинеколог не может отказать в направлении на консультацию к окулисту в перинатальный центр(надеюсь они там есть? я просто не сталкивалась никогда), ежели что позвоните в горячую линию здравоохранения вашего откруга и поинтересуйтесь на счет того имеют право отказать или нет (телефоны вроде тут можно найти http://www.mosgorzdrav.ru/mgz/komzdravsite.nsf/va_WebPages/page_o0112 )и кстате, не надо давать за это денег)