Какие карточки? Где крестьянин их будет отоваривать? У себя на огороде?Да, в России зерно продавалось на запад. Но вот среднедушевое потребление продуктов питания было в 2 раза ниже, чем в западных странах.При этом еще были  проблемы распределения зерна внутри самой России - когда одни губернии голодали, в других не могли сбыть избыточный урожай даже по низким ценам.Только с начала 19 века и до революции было 4 крупных голодомора с количеством жертв более миллиона.