ничего подобного... адвокаты в США обязаны предоставлять свое время pro bono (бесплатно в общем), есть в разных штатах разная норма, но обычно это несколько рабочих часов в день... за эти часы адвокаты обязаны отчитываться перед Bar Association, при которых и существует этот отдел, Legal Aid. так что это не обязательно плохие адвокаты