Для начала достаточно отстреливать их собак. Или просто изымать и помещать в распределитель. После чего их может приобрести ответственный собственник (ну... благонадежный и законопослушный... термин я забыла). А те, кто не убирает, должны быть поставлены на учет. И им впредь запрещено иметь домашних животных крупнее рыбок.