Территория сада не изолирована, поэтому кошки могут забрести, особенно, если в соседних дворах их много. Гуляя с ребенком во дворе, вы же не следите за тем, чтобы кошки во дворе не появлялись и даже не приближались к двору? Если вы против контактов с бродячими животными, вы следите за тем, чтобы ребенок не контактировал с ними. Те же функции должны выполнять и воспитатели в саду. Дворник - систематически убирать территорию. Тогда проблем не будет.Меня бы гораздо больше напрягли бы трупы животных (кошек, собак и крыс) на территории сада (было такое пару раз, к сожалению), а не живые...