Послушайте... Да вы хоть знаете, как принимаются и меняются законы.Каков приоритет закона перед ... внутриведомственным циркуляром и т.п.?Вы школу вообще закончили?Извините, что несколько ввела вас в заблуждение... Упоминаемый мною закон - не от 91, а от 92 года.ЗАКОН РФ О ПСИХИАТРИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ И ГАРАНТИЯХ ПРАВ ГРАЖДАН ПРИ ЕЕ ОКАЗАНИИ, 2 июля 1992 года