неверно наверно поняли.Вообщем для начала пароль нужно иметь, для входа в личный кабинет. А чтобы его получить сначала нужно подать заявку, затем через две недели вам придёт заказное письмо на почту, и пойдёте с паспортом получите, а вот затем ещё раз сможете заполнять там.......для начала вам сюда http://www.gosuslugi.ru/ru/reg_user_type/, затем две недли ждёте, почта и так далее.