Федеральный бюджет на то и федеральный, что бы тратится на всех. И не секрет, что главный источник пополнения этого бюджета природные богатства России, нефтепродукты, металлургия, газовый сектор, драгметаллы, лес. Так как СК в составе России, то естественно, что на них также это тратится. Воспринимайте это как естественный факт. На самом деле нужны более масщатбные экономические реформы там, развивать инфраструктуру, создавать промышленность, вместо завода в Москве пусть построят завод в Махачкале из федеральных средств, тогда и не будет оттуда такой миграции в Москву.