Сначала распечатайте законы. Например, отсюда http://www.adoptlaw.ru/1%20How%20to%20adopt%20NN.htm. Реально будет проще беседовать с опекскими дамами. В законе говорится, что усыновителями не могут быть:1) лица, не имеющие постоянного места жительства; 2) лиц, проживающие в жилых помещениях, не отвечающих санитарным и техническим правилам и нормам.То есть вам документально нужно обосновать, что вы не относитесь к этим двух пунктам  1) Супруг берет копию финансового лицевого счета и выписку из домовой (поквартирной) книги с места жительства, где у него ПОСТОЯННАЯ прописка.2) Супруга берет копию финансового лицевого счета и выписку из домовой (поквартирной) книги с места жительства, где у него ПОСТОЯННАЯ прописка.Эти справки как раз и покажут, что у вас есть "постоянное место жительства".Чтобы проверка жилищных условий проводилась по месту фактического проживания, то нужно каким-то образом это обосновать, что вы живете именно по этому адресу.У Оли-правоведа на указанном сайте написано: "тем кандидатам, которые фактически живут не по месту постоянной регистрации и не имеют права собственности на это жилье, я бы советовала оформить как минимум временную регистрации по месту фактического проживания. Если это невозможно, то можно попытаться представить в органы опеки копию договора долгосрочного (не меньше года) найма по месту фактического проживания".То есть делаете временную регистрацию (ныне это кажется наызвается регистрация по месту пребывания) и/или заключаете со свекровью договор аренды. Наверняка, попросят с данного адреса также принести "копию финансового лицевого счета и выписка из домовой (поквартирной) книги", так как именно эта бумажка показывает сколько человек в реальности прописано на данной жилой площади и кто является собственником.А вот характеристики с места жительства в требованиях к усыновителям нет. http://www.adoptlaw.ru/3%20adopt_Govdecree_275.htm#п. 6