Если вы частное лицо, то у вас в договоре может быть написано, просто- что, в случае отказа по Вашей инициативе, ВЫ обязуетесь оплатить фактически понесенные затраты ТА. Ну а если Вы ТА, то почитайте договора с операторами, такие штрафы есть у всех операторов кого я знаю )