Само понятие алиментов, в принципе, возникает, если между родителями нет договоренности о содержании ребенка. То есть суть "содержание ребенка добровольное и по умолчанию" и "алименты" -  это разные вещи. Поэтому 25% и 33% - это именно алименты, исходя из закона, а не просто факт рождения второго ребенка. Другое дело, что судебная практика разнится и часть судей уменьшает выплаты первому ребенку просто по иску и свидетельству о рождении, а часть - нет.