Вы ошибаетесь. Причем очень сильно.Законы РФ распространяются и на гос-ные и на ЧАСТНЫЕ торговые предприятия. Отказ обслужить покупателя - это грубое нарушение Гражданского кодекса РФ (банальный пример: когда нарушаются нормы УК РФ, наступает что? - уголовное наказание. За нарушение норм ГК РФ, также следует наказание или гражданская ответственность - так ВАМ проще понять).Существует также немало правовых актов, которые регулируют отношения между продавцом и покупателем, которые также распространяются на ВСЕХ. И частников и гос-ные торговые точки. Например, письмо Минфина, где указано, что кассир обязан иметь в кассе достаточно наличных средств для выдачи сдачи. И так далее...