Я не знаю где это написано, я знаю что раньше чем за 6 месяцев с формулировкой "взамен истекшего" паспорт не выдают. Возможно если изменить формулировку выдадут, ведь люди и по два паспорта иногда имеют одновременно. Однако мне кажется, что и 6 месяцев достаочно чтобы не ломиться за заменой в июле, когда будет самый пик отпускников, можно спокойно сделать это в любой другой месяц. Или обойтись без очередей подав документы через интернет.