логика Мосгорсуда (и прокуратуры) только в том, что закон г. Москвы не может противоречить федеральному законадательству, а закон, который закрепляет льготы в\с равнозначный по силе и действует параллельно с федеральным. Вот и все. Смысл идеи прокуратуры только в том, что если вы (городские власти) хотите предоставлять кому-то льготы, это можно сделать только на уровне федерального закона. А иначе, если следовать такой логике: чем дети из прикрепленных домов г. Москвы отличается от детей Владивостока? Если это урегулировать (а я ни разу не спору, что надо, вопрос только как), то это надо урегулировать на уровне всех субъектов, то есть федерально