А нельзя в комиссии просто так и объяснить, что вы хотите идти попозже? Там тоже люди сидят, им только лучше будет - смогут дать место тому, кто рвется в сад. Только никаких письменных отказов не пишите. У них в компьютере есть графа - предполагаемая дата, когда вы хотите отдать ребенка в сад. Ее просто изменят и всё.