В соотв. с Правилами государственного регулирования и применения тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации решение об установлении тарифов и (или) их предельных уровней обратной силы не имеет.Для обжалования обратитесь в прокуратуру, как потребитель. Они вправе опротестовать решение местной администрации, принятое с нарушением зак-ва.