Тут возможны три варианта -агентство имеет эксклюзив на эту вакансию, поэтому работодатель не будет смотреть резюме, присланные не оттуда,-агентство лоханулось, поэтому можно, даже нужно отправлять,-ну и это просто проверка на честность (смотря какая вакансия)