тем, что дырки в бюджете сада и проблемы будут все равно. но  пытаться решить их за счет внебюджетного финансировния уже не смогут.но  если дырки латать как-то еще будут, то вот развития сада не будет.и дети останутся с тем, с чем останутся.те же книжки в саду бывают очень разного уровня и качества.но запуганная заведующая просто не разрешит вам купить на группу нужные нормальные книжки. не считая, чего - то большего.