Ну наверное потому что они про себя знают, что все что необходимо до 18 лет они в полном объеме не впишут, что-нибудь непременно упустят. Не знаю, где как, нам чтобы в ИПР вписать хоть одно новое слово, надо мчаться по новой через поликлинику за справкой, потом сдавать ИПР, и его переписывают целиком. от недели до месяца. Меня так в ФСС просили написать конкретное название слухового аппарата, просто дописать Sumo DM было никак, надо было сдавать и переписывать всю ИПР. Аналогично соседний филиал ФСС потребовал у другой семьи убрать из ИПР конкретное название, оставить только "Сверхмощный..." и так далее. В МСЭ плевались, ругались, но кактус ели и переписывали: мне с названием аппарата, а другим без. И таких чудес у нас на каждом шагу. По-моему у нас даже если инвалидность до 18, ИПР не больше чем на 2 года пишут.