жильё им "предоставляется" только в случае отсутствия прописки где-либо, а у абсолютного большинства из них прописка эта есть - где-нибудь в деревне у пьющих родичей. вы бы туда жить поехали по доброй воле? таким ничего не дают. а кому по идее должны давать - да, приходится попотеть, чтобы получить то, что тебе по закону положено, как и всегда в нашей прекрасной стране. сами они, разумеется, абсолютно беспомощны.