Берете список с телефонами опек и обзваниваете 1-2-3 раза в неделю тех, кто адекватно отвечает. Ездить по опекам и оставлять заявления не имеет смысла, общаться с теми опеками, где работают явно не адекватные люди только нервы себе портить. Это мой опыт почти трехгодичной давности.