А как Вы ребенка в сад поведете, если на работу к 8? Все сады обязаны работать с 7 до 19, но по факту раньше 8 никто не приходит. А  заставить их работать до 19 гораздо проще, чем начинать с 7. Так что 9-18 идеальный график для родителей, которые вынуждены обходиться без бабушек и нянь.