Речь идёт о постоянной, а не о временной регистрации. Если она оформляется  не на близкого  родственника собственника, тогда договор пользования обычно необходим. Выписку из домовой кн. и фин.-лиц. счёт с предыдущего места регистрации прописываемого гражданина можно взять только и исключительно по месту предыдущей регистрации.