Если квартира не застрахована, то в этом случае хозяйке необходимо обращаться в местные органы власти, а в случае их бездействия - в суд.  надо встать на жилищный учет, согласно ст.57 Жилищного кодекса РФ "вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат, т.е." Если квартира  пострадавшей не подлежит ремонту, то она подходе под это основание для получения нового жилья.Если подлежит, то ГК РФ, Статья 211. " Риск случайной гибели или случайного повреждения имущества несет его собственник, если иное не предусмотрено законом или договором".Собственник квартиры пострадавшей-муниципалитет, должны отремонтировать за свой счет. Если будут бездействовать- жалобу  в прокуратуру и исковое заявление в судДругого пути нет.Информацию о погорельцах разместила у себя на форуме http://www.dplaneta.ru/forum/viewthread.php?thread_id=2550, может  у кого что есть,лишней не будет.