Оно и не должно кипеть, вернее оно закипает в тот момент, когда засвистит свисток.Тогда надо уменьшить огонь, чтобы она "свистеть" перестала, но продолжила поддерживать температуру. Если вода вдруг вытекает через свисток, это значит, что она внутрь залили больше воды, чем положено, а положено 500мл.Это обычный принцип водяной бани, только кастрюльки скреплены друг с другом, а не не просто стоят одна в другой. Засвистело, засыпаете крупу, размешиваете и ...можете спокойно заниматься своими делами, ровно столько, сколько должна вариться та или иная каша. Манная например 20 - 25 минут. У меня такая кастрюлька еще советских времен, алюминиевая, жива старушка, ей лет 25 точно.