Я ответила что нужно было при поездки в Пятигорск, что спрашивали. А зачем, для чего, чьи это полномочия меня не касается, и я не знаю.И спорить у стойки регистрации желания не возникало. Поэтому я все заранее оформила. Если Вы считаете что это разрешение не нужно, то счастливого пути!