Во!!! Все - централизованно. На муниц. уровне. У нас это самое...ну...(нехорошее, ненормативное слово), пока оформишь аренду городскую, по НОРМАЛЬНОЙ цене, чтобы приют создать. Ну и повторюсь - ну НЕТ в Швейцарии столько брошенных собак, я, честно говоря, вообще не знаю, где их там можно встретить.