А с чего это вы решили, что второй сын жаждет при расселении жить с мамой? Мама так же может сказать, что желает отдельно от своих обоих совершеннолетних детей!!! К тому же там  зарегистрирован несовершеннолетний ребенок, ни один суд в мире не позволит ему переселиться из отдельной квартиры в комнату))) Варианты расселения вам придется подбирать по принципу однушка мама+брат (если захотят остаться вместе) и комната второму брату.