а откуда Вы знаете что "не ставят"?Родители тоже разные,ну скажет им воспитатель что телефоны запрещены,они ответят как тут любят "где в договоре это написано?"-все.Родители возможно и не хотят выпендриться,может ребенок в сад идти не хочет,вот и дают ему все что угодно,лишь бы шел.Видимо,телефонов дома у них много)