Так заключение и получают в опеке. Приходите, говорите, мы хотим усыновить ребенка. Выдают список нужных документов. Насчет шпр, это я не знаю - нужно спросить у тех, кто ходил, можно ли туда с улицы или надо направление из опеки. Главное шаг сделать, а дальше вы и сами поймете, ваша ли это дорога. Я так думаю, по крайне мере