Возможно многие согласились бы стерилизоваться за денежку. Т.е. если женщина в группе риска (малоимущая, бездомная и т.д.) предложить ей оплату за стерилизацию (типа пособия от государства). Плюс сама операция бесплатно разумеется. Думаю, многие бы согласились.