Да, прописан на равне со всеми. И поэтому на равне со всеми обязан оплачивать коммунальные услуги. Если он (точнее его представители) их не оплачивал то его могут признать потерявшем право пользования. Вашей дочери там ничего не пнринадлежит, квартира принадлежит государству. И вы ОБЯЗАНЫ платить коммуналку. Если вы этого не делаете, то дочь можно выписать из квартиры! Дарить вы ничего и не можете по причине того что собствености у вас там нет.Нет понятия отказа от дочери! Есть разрешение на усыновление другим человеком. Другой человек готов удочерить вашу дочь?