Тут дело не только в наследстве, а в выделении  супружеской доли из наследственной массы. А собственно если наследники, принявшие наследство,  не дали согласия на выдачу свидетельства о праве собственности пережившему супругу, то в этом случае нотариус  не имеет права выдавать свидетельство о праве собственности и тогда в суд