Было бы правильно определить неоходимый минимум из 7 предметов, достаточный для получения аттестата с правом выбора бОльшего их количества. Но, видимо, суть в том, чтобы подтолкнуть население к осознанию необходимости оплачивать такой выбор, как дополнительный, при этом сохраняя видимость "бесплатности" образования, ИМХО.