Вот именно, что присутствуют. Кроме того, при подсчете голосов присутствуют представители всех кандидатов (если конечно, они у них есть). Поэтому зафиксировать подтасовки можно - как нефиг пить. Может, конечно и пытались страховаться - например, когда к неходячим присылают ящик с бюллетенем. Тем все равно за кого голосовать - можно и подсказать. Ну, и в таком роде. Но это мелочи, не влияющие сильно на общий показатель