Я поэтому и пишу,что у меня нет опыта в выгуле собак.Но считаю,что должны действовать обычные нормы "не наноси вред окружающим",а именно не надо  давать приближаться своей собаке к незнакомым животным и людям,не надо навязывать свое общение в любом виде.Мужик гулял со своей псиной и никого не трогал и не надо было к нему вообще подходить.Место может быть малолюдным,но тем не менее собака нашла на кого напасть.