Когда строится жилой дом, то никто не может потребовать строить с парковками, потому что это частный бизнес, участок выкуплен и какой дом на нем построит застройщик это проблемы застройщика.На западе не строят без парковок только потому, что эти квартиры потом никто не купит, они неликвидны. У вас этот финт проходит, пока народ не перестанет покупать квартиры без парковок будут строить без парковок. Так что штрафы за незаконную парковку это еще один рычаг что бы начали строить с парковками.