про льготы - это была только гипотеза, мне лично об этом никто не сообщал. но можно предположить, что если человек очень хочет родить, но не может себе позволить это материально, он не рожает. а когда он знает, что получит какие-никакие денежные выплаты, ему уже не так страшно рожать, он знает что сможет купить ребенку самое необходимое хотя бы первые годы, и рожает.