За гранью моего понимания. Вы договорились с заведующей выполнять за нее ее работу и перед ней за это отчитываться??? Странная позиция. Заявление заведующей пишите в простой форме -Претензия -не обеспечена безопасность детей. И в шапке претензии сразу несколько адресатов, включая департамент образования...можно еще прокуратуру привлечь.