Я бы начал с паспортного стола по последнему месту жительства, постарался бы получить внутренний паспорт, заодно узнал бы о прописке. В принципе, можно сунуться в ЗАГС со свидетельством о рождении, но без паспорта пошлют с вероятностью 99,9%, но всё равно сунулся бы.