На учет для получения пособия - по прописке, а еще как-то можно просто прийти,чтоб предложили вакансии, без постановки на учет- то это можно и по фактическому проживанию. Я вот так и не встала на учет из-за того,что прописана на одном конце Москвы за мкадом, а живу на другом конце тоже за мкадом, не наездишься, особенно с ребенком(