А по-моему все логично. Я вот еду например первый раз по незнакомому адресу, и без понятия, что там школа. Знаков пешеходной зоны нет. Огорожено может быть что угодно. Проезжая часть и тратуары в наличии.Дальше-то что? Или теперь при виде любой территории со шлагбаумом кидаться в панику, бросать машину и идти пешком?) Потому что о боже мой могут попасться куромамаши, которые своих масичек за руку у дороги не держат?