Ничего странного. Вспоминая свои школы, могу сказать, что в большинстве случаев упор идет не на говорение, а на чтение и перевод. И это политика не конкретного учителя, а школы. Уж что-что, а минимальное говорение пусть и не на настоящем английском преподаст любой учитель, если будет надо. Довести эго потом до настоящего инглиша можно будет только практикой. Чего вы хотите от учителей провинциальных городов. Зарплаты у них чай не те, чтобы по заграницам кататься и практиковать язык. Дай бог чтоб совсем язык не забыли с детишками.