Временно они попадают не потому, что некому заботиться объективно, а потому, что никто не хочет. И это временное растягивается на долгие годы, в итоге ребенка и усыновить нельзя, и родителям он не нужен, вся жизнь в учреждении.Это большая дыра в законодательстве. Нельзя допускать временных сдач ребенка государству. Или расти - или отдай тем, кто хочет и может. В крайнем случае, это нужно тщательно контролировать и не позволять сдать "временно" и забыть. Иметь мамашек по полной, чтоб забирали. Ограничить срок "временных" сдач в ДД до 2 раз по 3 месяца или одного на 6. Иначе это беспредел.