детей надо еще кому-то обуть и одеть... если у семьи средств нет, то это делать будет либо государство либо благотворительные фонды... чтобы в школу ходить, тоже средства нужны, а родители не озаботились средствами... опять-таки родителям придется "попрошайничать"... все, что вы говорите про контроль, - это конечно, хорошо, но вам знакомо слово "бюджет"?