Ну не знаю, не знаю..я сама работаю в опеке и у нас очень спокойно оформляется ПС и переводится с опеки в ПС в связи с трудным материальным положением. Думаю Вам надо написать письменное заявление о переводе в ПС и ждать письменного отказа (если он будет, т.к. в законе оснований как таковых нет), а даже если откажут можете писать в департамент семейной и молодежной политики и вам сразу все оформят. Удачи!