Прокуратура больше не возбуждает дел, этим занимается следственный комитет.Автору:Писать заявление нужно в районное ОВД, там соберут первоначальный материал и разберутся, куда передать.И параллельно, конечно, жалобу в Министерство по надзору в области здравообхранения и соцразвития, можно прямо через сайт.