Откуда может взяться вообще бездомная собака? Вот источник ее появления и надо корректировать. Например выдавать лицензии на право владения собакой в городе. И ставить собачников на учет. Не они ли псофф и их приплод на улицу выкидывают? Больше этого сделать некому: я лично не могу это сделать. У меня ни псофф ни приплода ихнего нет и не предвидится.