Конкретный пример детского сада, в который ходит мой ребенок: катастрофическая нехватка воспитателей. Сыну повезло - в его группе 2 воспитателя... а в 4х группах - по одному.. И воспитатели по очереди "заполняют брешь"  в недоукомплектованных" группах: сегодня в одной группе отработали, завтра - в другой...