конечно ЧС, Вы еще спрашиваете У участников в любой ситуации  есть масса возможностей выйти в инет, а также родственники, которые их могут подменить при необходимости. А еще у участников масса обязанностей. А право одно - не участвовать в закупках тех Оргов, которых они не считают благонадежными