Так мы о чем сейчас говорим, о постановки на очередь для улучшения жилищных условий или о прописке заинтересованных лиц в ветхое муниципальное жилье с целью на халяву получить отдельную новостройку? Это разные вещи. Никто не мешает дальше малообеспеченным, молодым семьям и т.п. стоять в очереди на улучшение жилищных условий.