а она официально дом сдает ? если нет - то значит считаем 16 - 7 = 9, и того на одного по 3 тыр, я думаю, что прожиточный в регионе, где подруга живет, больше 3-х тыр на человека, соответственно она малоимущая... может и субсидию получится получить, это надо смотреть в русзн местном...