Я не знаю во всех ли садах так, но в нашем поддержание порядка на площадке - забота воспитателей. Перед тем как выпустить детей воспитатель обязан пройти по площадке, проверить чтоб не было стекол, шприцов, какашек и т.п., песочницу они обязаны регулярно рыхлить и даже ошпаривать кипятком. И я видела, что они все это делают. Так что если б кошки гадили, то, думаю, воспитатели б первые возмутились. А потом, кошки и собаки, находять в нормальных условиях, довольно аккуратные животные. У свекрови в деревне и кот, и собака была большая, естественно, оба на вольном выгуле - вот никогда я не видела никаких следов их испоражнений на участке.