опеку оформляют в другом регионе по двум причинам:1. если у Вас в регионе при усыновлении есть какие-либо выплаты, а в том регионе их нет для Вас.2. Оформление опеки, порой, бывает быстрее, чем усыновление, но не факт. Все зависит от судь, может и в течение недели назначить слушанье, а может и в течение месяца-двух.СЭС и ШПР для усыновления не нужны, для опеки - да. Собирать или нет все по списку опеки - решать Вам, но, как показывает практика, чем больше Вы удовлетворяете их хотелок, тем больше растет их аппетит.