А Вы сами подумайте. Сначала ребенка отдают в сад, а потом выходят на работу, пока адаптация и тд и тп. В таком случае, если не давать места в сад тем детям чьи мамы не работают, то эти мамы никогда на работу не выйдут, потому что не все могут позволить себе нанять няню на период адаптации.  А вот по поводу районов это я согласно.