Как раз-таки работодатель отчислял налоги только с 415 тыс. за год за каждого сотрудника. 13,5 - эт примерно те же 415 тыс.:12 мес.х 40%. Все логично, сколько налогов заплатили, столько и получаем пособия.А теперь главный сюрприз. Работодателю никто не запрещает доплчивать пособие до реального среднего заработка из своих собственных средств.