Повторюсь, нас там никого не было, мы не можем утверждать, кто на кого, когда и что одевал..."Как учителя могли отпустить не умеющих плавать... в воду, не надев на них жилеты и круги". Плавательные средства запрещены к использованию на воде в детских лагерях еще с советских времен, насколько мне известно. И еще назревает вопрос, а как родители отпустили деток, не умеющих плавать на море с чужими людьми, тоже безответственно?! Суть не в этих мелочах (не одели круги, жилеты и т. д.), которые для Вас кажутся такими важными! Есть виновные и их должны наказать, не стоит делать преждевременных заключений.