Вы меня насмешили)))))) то есть если автор имеет льготу, но встанет в  общую очередь, а потом ей дадут место и выяснится, что льгота есть (например второй ребенок ходит в тот же сад), то ее из сада выгонят?))))))А если льгота возникла уже когда ребенок ходит в сад, и вдруг родителей потерял или инвалидом стал, то ребенка тоже выгонят, дабы не нарушать ваши "50 на 50"?))))))) Ну вы сами вникните в то, что вы написали. А очередь формируется именно так, как я написала, вы можете опровергать сколько угодно))