Соглашусь, пожалуй. Полномочия у них есть. ПРоблема в том, что ресурсов - нет. Их там по паре человек на весь район работает.Поэтому и проверяют они условия жизни детей лишь по сигналам. Или доносам, как вам больше нравится. Другого способа выявить неблагополучную семью или ДД у них нет.