а чартеры искать не пробовали? я сейчас искала чартер в хорватию, турагенства формируют предложения. единственное, чартеры дешевле покупать через турагенства для которых они специально формируются, а не у авиакомпаний. и чартер будет формироваться не курупными авиакомпаниями, а менее известными.