Старшим командирам - в конверте в письменном виде. Конвертов может быть много на разные случаи, вскрывать по мере необходимости. Младшим офицерам в устной форме, зато его можно попробовать пообсуждать.Так не все так просто, на смерть посылали редко, из великих подвигов - в основном искали добровольцев. Командованию же не надо, чтоб отвлекающий внимание десант тут же сдался врагу? Вот, к примеру, Малая земля так и образовалась - основной десант провалился, а отвлекающий - занял плацдарм и окопался.