Вобще конечно это ужас и владельцы животных должны быть адекватны.У нас всегда дома кучу животных было, докучи отец - голубятник  Одно время и две собаки одновременно.Но мы НИКОГДА не гуляли на детских площадках.Все собаки обязательно проходили дрессировку и слушали хозяина с первого слова.Все собаки выходили во двор в намарднике и строгом ошейнике, хотя точно знали что собаки не торонут детей - нас двое детей дома было - мы чего только с ними не делали,к детям собаки очень терпеливо относились.Когда отводили их гулять в положенное место,подальше от народа,детей и дорог - могли снять намордник и поиграть с палкой там,побегать.Если собака пыталась пристроиться в туалет во дворе,не на детской площадке, а просто - собаку ругали и быстро отводили подальше.Ну и конечно отец никогда не отпускал гулять младшую сестру, т.к. она была еще мелкая и могла не удержать собаку, пока не выросла. Если хозяева адекватные - собака тоже будет адекватной и максимум что сможет - гавкнуть там, лаем напугать. Но ором и люди напугать ребенка могут.