Я- работодатель, у меня есть прекрасный работник, и мне все равно, какая у него языковая катигория и гражданство-он прекрасно справляется со своей работой. А вот в трудовом законодательстве есть статья: несоответствие занимаемой должности, как пример- отсутствие достаточно высокой катигории языка, по которой очень удобно убирать невыгодных или неудобных работников, и ставить туда родственников-эстонцев.