Ограничение очевидно. Если я хочу в школу ХХХХ, к которой мой ребенок не приписан, то я НЕ могу пойти и отдать документы туда с другими родителями 1 апреля, а должна изыскивать способы или ждать мифического свободного места после 14 апреля. Т.е. 1 апреля я не могу отдать ребенка в ЛЮБУЮ школу, пускай и через собеседование или отбор по способностям.