Хм, если вы не на первом этаже, то подложка нужна, хотя бы из-за уважения к нервам соседей снизу.По хорошему под линолеум делается цементная стяжка со звукоизолирующей начинкой (керамзит или современные шумоизоляторы). Или кладется подложка как под ламинат, а на нее листы фанеры. А к фанере уже приклеивается линолеум. В большинстве панельных домов приклеивать линолеум непосредственно  к бетонному полу, пусть даже и выровненному - вам-то ничего, а вот соседям . Но ведь и вам соседи сверху могут так же "услужить".