Ну хоть школу можно сравнить с жопой? Пардон, с детсадом. Хотя и вуз, и детсад относятся к одному ведомству-департаменту образования. И Положение об оплате труда есть персональное в каждом образовательном учреждении. Этим же положением определяются все компенсационные и стимулирующие выплаты руководителям, заместителям руководителей и главбуху. Персональный пункт для этого есть в Положении.