Если была угроза жизни ребенку и он попал в поле зрения ООП, а затем попал в ДД, то пройдет очень-очень много времени пока российский чиновник оформит все нужные документы (ребенку нужно свид. о рождении, гражданство и т.п.), а в это время ребенок подвиснет в системе, его даже в базы данных вносить не будут, так как его сначала нужно легализовать. И под опеку иностранцам не отдают детей. В этом случае ребенок остается "государственным", на его содержание положено выделять деньги, а опекун обязан за каждую копейку отчитываться.А ваши рассуждения очень логичны и красивы, только на практике не реализуемы. Если вы реально хотите бороться за ребенка, то нужно будет на месте непрерывно пинать опеку, чтобы ребенку побыстрее сделали все нужные документы, а потом усыновлять как иностранный гражданин.