За малоимущих платит город. За счет налогов, поступающих в городской бюджет. А налоги платит тот, кто работате, зарабатывает. Естественно, налогами бюджет пополняют и москвичи, и приезжие. А льготами пользуются только москвичи.По поводу соцжилья: про регионы ничего не расскажу, а в моем родном Ярославле, насколько я знаю, жилье практически не строится. Во всяком случае наша очередь год от года лишь отдалялась, а не приближалась.