Потому что у нас взращивателей, которые будут вечно жить на деньги государства в разы увеличится. Кто работать то будет, если все будут только взращивать? Многие удачно совмещают и взращивание и работу. Кто занимается только взращиванием, расчитывают на дополнительные источники дохода. Чем вам пособие в 400 долл. не нравится? Попробуйте их в той же Америке получить, фиг вам, идите работать в 2 ребенкиных месяца. В России как нигде сидят с детьми до 1,5-3 лет и при этом  вечно ноют.