подождите, но ведь речь идет про сотрудников милиции полиции! они не могут быть НЕ гражданами и почитайте энциклопедический словарь, там есть описание слов гражданин и человек. это разные слова и смысл разный. а товарищами в СССР называли все и всех считалось, что каждый гражданин СССР товарищ и брат, строилось-то социалистическое государство! читайте историю