Да, комбинированный сад - это сад со спец.группами.Насчет повсеместно. Никакой информации на сайте Департамента образования Москвы я не нашла - там все тихо.Попробуйте написать об этой ситуации на форуме Департамента с указанием номеров д/с http://www.mosedu.ru/forum/ . Может быть хотя бы начать гнать волну, раз такое происходит?