У нас без рецепта только элементарное, типа жаропонижающих, каплей в нос, сиропчиков от кашля, слабительных  и т.п. Насколько я знаю, в ЕС правила практически одинаковые насчёт лекарств по рецепту. По-видимом, это лекарство без показаний от врача не назначается, и принимается под контролем, поэтому в безпецептные не входит.