Они не могут потребовать от человека ехать в Россию и делать паспорт. Пусть тогда оплатят поездку, няню детям, отпуск на работе...И внутренний российский паспорт НЕ ЯВЛЯЕТСЯ удостоверением личности либо гражданства заграницей. Им является загранпаспорт.