НИЧЬИХ собак быть не должно.Либо они должны быть ЧАСТНОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ. Облагаться налогом, подлежать учету и т.п. При ненадлежащем использовании собственности имеют право ЛИШИТЬ.Либо они должны быть ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ. И также их существование должно быть РЕГУЛИРУЕМЫМ всячески.Птичек кольцуют ... в лесу каждый кабан на учете... а в городе ДОМАШНИЕ ЖИВОТНЫЕ нерегулируемо размножаются, как блохи, мляТак НЕ ДОЛЖНО БЫТЬ.В цивилизованных странах ЧАСТНОЕ лицо (не предприниматель, которые занимается разведением и платит приличные налоги, а также подчиняется куче других "правил" ) НЕ ИМЕЕТ ПРАВА держать дома НЕСТЕРИЛИЗОВАННОЕ животное.