Спаивают, потому, как деньги от водки - хороший доход для государства. Вы откажитесь от половины своей зряплаты? И они не очень хотят. По поводу ограничения продажи водки - за ратуют таксисты да крупные сетевые ритейлеры. Посему легко сделать вывод, кто проталкивает этот закон (таксистам - ресурса не хватит, а сетевым ритейлерам, чтоб придушить мелкие магазинчики да киоски - легко).