У знакомой пенсия 5 т.р., ей доплачивают до 10 т.р. "лужковские", по поводу коммуналки не знаю точно. Но в  пенсионном говорили, что если пенсия хоть 3 т.р., будут доплачивать до 10 т.р., т.е. 7 тыров. Это Зеленоград, при этом обязательна местная прописка.