А если у одного ребенка одна мама и больше никакой помощи? А если у 2 детей папа потерял работу полгода назад и не может устроиться? А если просто нормальная семья, но она может оплатить нужды только своих 2 детей, а на чужих у них денег просто нет, им надо содержать пожилых родственников? На кого раскидывать?Если Вы такая добренькая, то и оплачивайте одна из жалости многодетных. Другие могут быть несогласны с этим.