ничего не должен этот закон. во всех цивилизованных странах есть такой закон и ни фига ниче не предусмотрено. Это ваши личные проблемы, как вы организуете пребывание детей со взрослым до какого то возраста - няня, сама дома, бабушка и пр. Никого это не волнует. Проблемы? - не рожайте детей.