Да, общественные, а как иначе? Свои будут только на личной земле, частной собственности. А то, что сажается на государственной земле никак не может быть чьим-то. А цветы, ну каждый знает, рвать с клумбы нельзя, они радуют глаз. Они для всех.  А фрукты-то? Не сорвут их, они стухнут-засохнут и все. Никому никакой радости. Для людей же должно быть все, вроде как? Или посадить цветы и отгонять от них всех, чтоб не смотрели, чтоб не нюхали.