Похоже, что вакансия кого-то ждет. Если бы горело и вы бы обладали достаточным уровнем компетенций и опытом  - уже бы сами пришли и сами все дали. Опять таки, вертикальному росту как правило предшествует "центростемительный" - человек начинает знать про политические игрушки, подводные течения, еще не обнародованные решения и тд и тп. Вы совсем не знаете, почему "не выдвигают"? Значит нет какого-то повышенного доверия, и связей, что тоже не в вашу пользу. Это о плохом. О хорошем - а почему бы не начать проявлять инициативу, раз вы - начальнег? Промониторьте рабочие сайты - открыт ли набор, попробуйте поговорить с главным - хто его знает, может получится. В любом случае, если откажут - не убьют и не уволят