Правила всегда создавали чиновники. И имели этих предпринимателей в хвост и в гриву. Были у меня как-то фокус-группы с мелкими московскими предпринимателями. Большинство из пришедших - обычные заебанные жизнью тетки. Которые платят всем - муниципалитету, префектуре, СЭС, пожарной инспекции. А на остаток бабла пытаются кормить своих детей.Да, гадюшников быть не должно, но для этого надо людям создавать нормальные условия для работы, а не вышвыривать в один день с насиженных мест.