Согласия достаточно от одного из родителей, при условии что: 1.ребёнок - гражданин РФ 2.нет НЕ согласия второго родителя. ПС ФСБ очень популярно это объясняет (мне письмо прислали, см.евский паспорт). А несведующих погранцрв отправлять надо к старшему смены, для повышения квалификации  в плане Российского законодательства.