Сестра должна пойти в Харькове в паспортный стол и взять там бланк. Лучше, если его сразу там на месте и заполнит, чтоб паспортистка его сразу и проверила. Мне в Москве давали уже заполненный на компьютере, может и там так делют. Потом высылает заявление вам и вы его в консульстве подписываете и консульство заверяет вашу подпись. Потом вы его высылаете опять сестре и она относит заявление в паспортный стол. Возможно ещё понадобится доверенность от вас сестре на подачу документов, это уточнить в паспортном столе.