В принципе, можно собрать подписи с жильцов угловых квартир на всех этажах и с коллективным письмом-просьбой утеплить дом пойти в ДЕЗ или куда там... Короче, сначала к юристам, уточнить процедуру, потом - попробовать подбить ответственную организацию на утепление дома целиком.