Вы ошибаетесь. Уже не первый год всё по-другому. Я сама лично заключала с Департаментом жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы в августе 2008 года Договор Передачи жилого помещения в порядке компенсации-возмещения за жилую площадь в снесённом доме. Договоры мены город с собственниками не заключает.