А что бумага за подписью лично президента? Почему к вам такое особое отношение? Для обычного человечка (гражданина РФ) есть закон, который описан в Семейном Кодексе ст. 124 -..., а также П. 6 Правил передачи детей на усыновления (удочерение), утвержденных Постановлением Правительства РФ № 275http://www.adoptlaw.ru/3%20adopt_FamilyCode_19.htm#Статья%20125Это ваше решение: собирать ли все бумажки, которые требует ваша ООП или подавать только тот комплект документов, которые требуется законом.Насчет канцелярии. Если у вас городок маленький, то наверняка ваша ООП - это часть, например, "Управление образования администрации города Ромашкино". Тогда там должна быть и канцелярия и секретарши.