Так дело же совсем не в "не могут решить", а в сроках, не более. Есть процесс со всеми своими сроками. Другое дело, что, как правило, оформляют быстрее максимальных сроков, тем более в случаях с маленькими детьми. Если бы дело происходило в консульстве в маленькой стране, все было бы иначе. Я очень хорошо знакома с процедурой ввоза в США усыновленного Американской парой малыша из островной страны третьего мира по законам этой страны. Они ждали бы очень долго (уже после экстренного хом стади), если бы консул не проникся к их ситуации и ЛИЧНО бы не помог, не отсылая определенные формы в USCIS, а лично их одобряя. В случае "девушки Н" о личной помощи консула не может быть и речи, как раз наоборот, уверена, что будут тянуть до последнего, к сожалению.Еще добавлю, что я еще в октябре советовала девушке сделать так-то и так-то. ПОСЛЕ нее в соседних городах люди усыновленных детей вывозили в США аж по тур-визе (!) что неслыхано и, по сути, незаконно-то. А все потому, что добивались своего, обивая порог консульства, названивая, имейля сто раз на дню и так далее. Да, турвиза - это, типа, из серии "дорогой консул, мне б в США вернуться, дела закончить, с работы уволиться и дом сдать, а потом вернусь и проведу положенные 2 года вне штатов с ребенком. Только вот мне в Росссии ребенка не с кем оставить, пока я в США дела улаживаю несколько недель. Помогите." Помогали. Люди везли, типа, дела доделывать перед 2-летним изгнанием  Потом экстеншн оф стэй делали. И из дома с лоером уже решали проблему на месте. Наша девушка Н настолько запугана, что ничего не пыталась сделать. Ждала и все. И ждет все еще. Мне ее безумно жалко, что ей и малышке так досталось, могу только представить, как им обеим тяжело. Жаль ужасно. Могу только сил и терпения пожелать. Но. Факт остается фактом. Все могло быть иначе, если бы она действовала более агрессивно. ИМХО, конечно...