"Новый порядок" по-немецки    Захватив значительную часть советских территорий,  оккупанты стали действоать на ней в строгом соответствии с разаработанны- ми ранее планами.    Важное место занимала организация управления или так называ- емый "новый порядок". Если в районах боевых действий вся власть была сосредоточена в руках  главнокомандующего  немецко-фашист- скими сухопутными войсками, командующих группами войск и армий, то на остальной оккупированной советской территории  политичес- кое  управление  и  вся полнота власти передавалась немецко-фа- шистской оккупационной администрации,  входившей в состав  Вос- точного министерства.    Эта территория была разделена на рейхскомиссариаты, состояв- шие из генеральных округов,  областей (гебитов), округов, райо- нов,  уездов,   волостей. Во главе этих немецко-фашистских адми- нистративно-территориальных образований были поставлены рейхс-, генеральные,  гебит- и районные комиссары. ¶ Оккупированные об- ласти      РСФСР не имели единой гражданской администрации и унифи- цированного управления во всех городах  и  районах.  В  городах создавались  управы,  во  главе которых был городской глава.  В каждом районе,  а иногда и в волости  создавались  комендатуры, при  которых  имелись военная охрана и полицейское управление.    Военный комендант был  неограниченным  диктатором  в  районе (волости). В волостях назначались старшины (бургомистры), в де- ревнях и селах - старосты.  Это т.н. местное самоуправление ни- какой самостоятельности не имело и было послушным орудием окку- пантов.  На занятой ими советской территории они запретили  все советские  государственные  органы  и общественные организации.