В моей консерватории все в полном порядке. Семьи делятся на нуждающиеся и благополучные, вне зависимости от колличества детей в них. Если семья малоимущая, то она принимает пособия, сознает что живет на деньги налогоплательщиков и не жужжит. И не надо этих героических терзаний - посмотрите на нас, мы вам детей родили, а вы нас не любите. Детей рожают для себя, это не форс мажорные обстоятельства чтобы расчитывать на помощь государства. "скидки при предоставлении государственых услуг - муниципальный транспорт, питание в школе, гос. спортивные, музыкальные и прочие школы, гос.садик, оплата ЖКХ". -  не для всex детей, да? Люди не откажутся, уверяю вас, даже если у них один ребенок.