За набором детей по возрасту следят в Департаменте, могут проверить (и проверяют) комплектацию на 1 сентября. Но в дальнейшем за этим уже строго не следят, мало ли какие причины могут быть перевести ребенка в другую группу. Так что если заведующая сейчас откажет,  через год Вы можете попросить перевода в среднюю группу, если там будут места. Набор в одну группу 08 и 07 года допускается абсолютно спокойно, смотрят не на год, а на возраст. Родившийся 31.12.07 и 1.01.08 имеют разный год, а возраст одинаковый.