Такой комиссии нет. не меряют температуру нагрева батарей, меряют температуру в квартире. У нас такае же ситуация 4 года. внизу тепло. а к нас на 7 этаж не идет тепло, батареи чуть теплые. звонила в мерию, управу и горячую линию отопления. Вы в прошлом году туда звонили?приходили сантехник. начал. жека и тд. и говорили. что у нас в квартире выше 16* 9при работающем газе и обогревателе), что это норма и ничего сделать нельзя. я снова жаловалась. в прошлом году нам включили отопление напрямую, без каких то перемычек и тепло пошло. Что будет в этом году не знаю, опят придется нервы мотать за тепло в квартире...