Согласна,что механизм надо отрабатывать сообща (думаю все в этом заинтересованы). Понятно что СП это риск для ОРГов и для заказчиков. Но при удачном исходе в выигрыше все, а бесплатный сыр только в мышеловке. Надо что-то думать, иначе предзаказы в СП под большим вопросом, а на свободный склад многие поставщики берут очень мало и возможность купить со свободного склада все, что хочется сводится к нулю.