Может с новорожденными и так, моя опека брала согласие на усыновление у био, да, когда ребенку было 5 месяцев.А вот с ребенком постарше мне сказали хватит и акта. Хотя мать была известна - ребенок подкинут со св-вом о рождении, где указаны оба родителя.