В Вашем конкретном случае или в Вашей конкретной опеке они, возможно, и не нужны были. А лично у меня требовали в одной московской опеке принести нотариальную копию паспорта отца ребёнка, т.к. он лично не мог к ним явиться по ряду причин. Конкретные случаи, они разные бывают, и требования каждой конкретной опеки  тоже.