Ну, какой закон они Вам  показали? Где это написано? Я Вам ссылки выше дала, там это написано? Другого закона нет про предварительную опеку. И про справку я Вам ссылку дала, там черным по белому написано, а вы, опять, "они говорят", они пусть пишут, а не говорят.