видите. написано - НЕ ДОСТАТОЧНО ЧЁТКО! в законе. вы же не можете быть уверены, что в день перед вашим отлётом распоряжения не поменяются. и опять таки, в нашей "веселой" стране лучше иметь все возможные бумажки, чтобы не иметь ВСЕ возможные проблемы. если вы этого не понимаете - флаг вам в руки и перо для лёгкости.