Почему? Потому что вам нужно что-то сделать/оформить/получить и так далее. В России, в подавляющем большинстве случаев, нужно "договориться" чтобы на другом конце оторвали попу от стула. Разумеется, можно идти на принцип, ибо все, написанное вами, правда и должно (!) иметь место быть. Лично я делаю выбор в сторону моих нервов и здоровья. Я предпочитаю во время поездок в Россию насладиться, по возможности, каждым моментом. И посему мне проще договориться, получить нужное мне в экспресс-порядке и идти дальше. Ноу нервов, ноу проблем