При том, что принимаются не те законы, которые реально необходимы обществу, а те, которые сулят перспективы "попилить бюджет". Если закон будет принят, то выделят деньги на строительство учреждений, которые обзовут не приютами, а чем-нибудь менее страшным, под это дело выделят средства раза в 4 превышающие необходимые, "попилят", но всё построят, не волнуйтесь, если будет нужно.Недавно статья была, кажется, в "Newsweek" (кому интересно, могу поискать точные данные). На "перспективные" разработки выделяются миддиарды бюджетных средств. Журналисты дали проанализировать необходимость этих разработок нашим и зарубежным учёным. Так подаваляющее большинство из них бесперспективны, но на них выделяются громадные средства.Закон о ЮЮ активно лоббируется. В нашей стране активно лоббируется только то, что приносит деньги.