вся проблема в том, что все эти комиссии и садовские, и окржные -дело сугубо добровольное и носят лишь рекомендательный характер, т.е. они мгут рекомендовать посещать другое учреждение, лечиться у врача и т.п. и т.д., но родитель имеет права послать их на три буквы... Чтобы что-то действительно сделать мало привлекать сад т.к. полномочий там мало, надо привлекать милицию и опеку.