ни то ни другое не законно,так как нет лицензии,или она есть но не вполне соответствует заявленным услугам,у нас несколько частных садов и ни у одного нет лицензии,моя дочь пару месяцев позапрошлым летом ходила в такой частный сад,и однажды их возили в театр на микроавтобусе и непристёгнутых,вобщем забрала я свою девку от греха подальше,всё хорошо до тех пор пока гром не грянет...