"бесплатных мест в лагерях, санаториях и профилакториях" - а вы в курсе, что все эти санатории и профилактории все в частных руках, и далеко не государственные? И даже если бы они смогли ораву принять (мест как известно в таких санаториях и профилакториях в июле-августе ВООБЩЕ НЕТ), то покормив бы их забесплатно, разорились бы и не открылись на следующий год вообще