Если младшая к саду нормально адаптируется, то почему не оставлять до 16? Они встают около 15, пока на горшок, пока полдник съели, тут и мама пришла - что страшного, вы ж не до 7 вечера ее оставляете. Старшая, кстати, глядя на это, тоже возможно лучше будет привыкать.