Говоря о "медицина на порядок лучше", стоит уточнить, что КЛИНИЧЕСКАЯ медицина лучше.И лучше она не потому, что поликлинической сети нет, а потому, что в целом уровень жизни выше и бюджет здравоохранения тоже выше.И потому, что клническая медицина не может меняться быстро. Если в поликлиниках ввели систему ОМС, сделали доступным выбор любой поликлиники и любого специалиста - и дальше конкуренция все сделала сама, то с клиниками все сложнее -  их надо переоборудовать, строить, а это требует огромных вложений.