Если Вы опекун как родственник ребенка, то у вас приоритет в его усыновлении вне зависимости от гражданства/места жительства. Иммиграция тоже будет не как у просто усыновивших ребенка. Статья 124. Дети, в отношении которых допускается усыновление (удочерение)4. Усыновление детей иностранными гражданами или лицами без гражданства допускается только в случаях, если не представляется возможным передать этих детей на воспитание в семьи граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, либо НА УСЫНОВЛЕНИЕ РОДСТВЕННИКАМ ДЕТЕЙ НЕЗАВИСИМО ОТ ГРАЖДАНСТВА И МЕСТА ЖИТЕЛЬСТВА ЭТИХ РОДСТВЕННИКОВ.То что Вам отказывают в усыновлении из-за прописки/места жительства не законно. Если Вы уже опекун, то у Вас есть приоритет в усыновлении и усыновление другим лицом может быть только с Вашего разрешения. Позвоните в посольство в отдел усыновлений. У вас не типичная ситуация, и должен быть упрощенный выезд. Можете написать мне если есть вопросы.