Потому что в 90-95% случаях заболевание проходит бессимптомно или в виде обычной ОРВИ или кишечной инфекции. И только остальной % имеет симптоматику. Причем даже паралитическая форма - это тоже не приговор. 30 % больных паралитической формой вылечиваются без последствий.