В прокуратуру пишите. С приложением копий всех ваших обращений и ответов. И то, что несмотря на все ваши жалобы и то, что аредаторы с нарушеним используют земельный участок, администрация все же продлевает с ними договор аренды.А по поводу нецелевого использования земельного участка. Нарушение есть, а наказания до недавнего времени не было. Да и то, несерьезные они, если честно..