Безусловно надо обращаться в суд и можно паралельно в Фонд социального страхования Российской Федерации.Если Вы гражданка РФ Вы имеете право на назначение и получение госпособий. Если Вы в соответ со ст.17.2 ФЗ РФ № 81-ФЗ обратились в собес в течение 6 мес с дня наступления ребенку 1,5 лет,   то  ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается за весь период, в течение которого лицо, осуществляющее уход за ребенком, имело право на выплату указанного пособия, в размере, предусмотренном законодательством Российской Федерации на соответствующий период.В упомянутом Вами Приказе и ФЗ РФ № 81-ФЗ нет ни слова о единой прописке матери и ребенка, т.к. ребенок м.б. прописан либо по адресу регистрации отца, либо матери. Пункт "м" говорит о совместном проживании на территории РФ матери и ребенка, причем здесь адрес прописки, если Вы и ребенок проживаете в РФ. Оснований отказа по данному пункту нет и к Вам он не относится.