Вы оформляете ПС?Вам не хочет ШПР выдавать сертификат? Пройдите в другом месте. Дальше, с сертификатом о прохождении ШПР и остальными документами надо письменное заявление в ООП, и пусть так же письменно, с указанием статей законов, отказывают.С этим отказом, а так же с информацией, что Вы УЖЕ являетесь матерью приемного ребенка и т.д. и т.п. идете в прокуратуру, где пишете заявление о том, что они саботируют выполнение своих обязанностей - а именно, помощь детям, оставшимся без попечения родителей, в нахождении семьи. С опекой лучше не ругаться, на мой взгляд, а просто действовать бумажно. Писать длинные, заковыристые фразы, аргументируя много и смачно, и просить таких же письменных ответов - и невинно, кося под дурочку, говорить: "Мне же нужно будет в прокуратуру к моему заявлению положить и Вашу аргументацию".