В ссылке этой говорится, о ЕС а, не об участниках шенгенского соглашения.Это совершенно разные вещи, и базы разные. Моя знакомая тоже была не согласна, обратилась к консулу, ей посоветовали подавать в суд  на территории италии.Она платить не захотела (там штраф был 2000 евро) теперь, как я сказала у нее на 5 лет отдых от шенгенаНашего штрафа там нет, а он в базе оказался (проезд на резидентскую зону)в риме только местнгые жители могут въезжать   центр)