В Питере в транспорте в правилах явно прописано, что "до 7 лет включительно" (т.е. до исполнения 8 лет), "без занятия отдельного места", "для занятия отдельного места оплачивается полная стоимость проезда". Но это в коммерческих - в социальные давно не попадала .