За визой обращаются в ближайшее к вашему месту проживания консульство (или посольство) США. Только так. Однако, да, лично я знаю случай, когда девушка не хотела иметь дело с посольством США в Москве и выехала с ребенком в одно маленькое гос-во, прожила там полгода на временном резиденстве и затем пошла в посольство США, к которому принадлежало это гос-во. Это исключение, как вы понимаете!