По секрету - мы иногда приглашаем сюда иностранных партнеров. Не часто, но приходится. Никогда не слышал, чтоб им отказали в визе. Даже лицам без гражданства, то есть "не гражданам". Ну а российское консульство... да... приходилось как-то посещать  хотел на учет встать... не очень хорошо, но терпимо. То есть сразу послали, хотя бумажки взяли  но сказали "если что - крутитесь сами"