Добавьте к озвученным Вами проблемам еще разные сроки регистрации. 2 недели в Москве и месяц в области.Рецепт один и простой, обе регистрации должны быть в одних руках и с возможностью откорректировать ситуацию в случае необходимости и, естественно, сроки  регистрации нужно сделать равными.