отпуск считается не по годам, а по периодам.Смотря когда вы устроились на работу.Например, 01.03.2009 г.Значит первый отпуск 28 дней у вас будет за период с 01.03.09-28.02.10Следующие 28 дней положены с периода 01.03.10 - 28.02.11 и т.д.