Ой, блажен, кто верует.  Из банков регулярно увольняют банковских служащих (без шумихи, конечно) за то, что умудряются нарушать этот закон, если выясняют. По причине того, что это грозит большими неприятностями для организации. Не слышала, чтобы из школы кого-то по этой причине попросили. С медучреждениями та же самая история. Должны, но не означает, что это проверяется и контролируется. Там обычно санэпиднадзора гораздо больше боятся или проверки из ДО, чем того, как документы хранятся. Эти же копии паспортов можно в личные дела детей положить, а можно грудой где-нибудь на столе свалить. И уверена, что несколько дней они грудой и пролежат - детей много, а пока все по личным делам разложишь...