хз,можно или нет.Я знаю несколько домов,муниципальных,в которых садики на первом втором этажах,или детская поликлиника.Но можно ли в  доме содержать частный дет-сад,или это противоречит санипеднормам-не знаю.В доме есть какое-нить управление?Вот оно и должно решать.