автор, у нас была похожая ситуация. У нас долевая собственность (2 собств, равные доли), вот нас футболили по причине отсутствия согласия второго владельца. ПС отказал, письменный отказ не дали, нач.паспортного отказал, письменный отказ давать отказался (а я ему сразу сказала что щас подготовлю заявление и в прокуратуру). Но он попросил телефон нашей совладелицы и пару дней времени. А она малость неадекватная дамочка.. Через два дня позвонил мне и говорит - приходите за доками, все оформлено, ребенок прописан... Это так мы второго прописывали. А первого когда - до прокуратуры все-таки дошли. После этого тоже через три дня позвонили и сказали - велкам за доками, все готово. Вобщем, суть - разговаривайте со всеми этими структурами в письменном виде. В прокуратуру сходите заранее, везде на входе на стендах висят образцы и на чъе имя что заполнять заявление, сфотайте или перепишите шапку. Время приема заявлений уточните.