Они не женятся потому, что в этом нет для них пользы.Вот Вы, например, не доверяете партнеру, не можете с ним договориться, но при этом   хотите, чтобы в случае развода имущество делилось пополам и хотите получать алименты, тогда Вам очень выгоден штамп в паспорте. А есть люди, которые доверяют друг другу, которые могут сами договориться и организовать имущественные вопросы. Какие преимущества дает им оповещение государства о намерении создать семью?