это фраза означает то, что в принципе этот отпуск предоставляется исходя из 70 дней до родов и 70 дней до родов.Но даже если вы родите в 31 неделю, т.е. использовав до родов не 70 дней, а 7 дней, то больничный вам все равно будет оплачен в 140 дней.