Возможно. Но сравнительно недолго, либо очень хлопотно.И поощрялось это предоставлением таким гражданам бесплатного жилья, питания, обеспечением их гарантированным рабочим местом на свежем воздухе, как правило, и вооружённой охраны для их, граждан, защиты... ;P ))