Вы смотрите не в том направлении. Что мешает тому же дяде Васе переехать туда, где он эту работу найдет?Что значит - некоренной национальности? Россия - многонациональная страна. Хотите Россию для русских?  Город будут наполнять не толпы неграмотных людей, а квалифицированные рабочие. Какому работодателю нужны люди, нифига делать не умеющие?Диаспоры руководят там, где они несут ответственность: рынки и прочие подобные. Они эти рынки держат, а не государство. Вам туда так надо?Если человек спивается и деградирует - это его проблемы, понимаете? Нельзя спасти человека насильно.