Насколько я поняла, у вас согласия "мамы" нет если этот клочок бумажки не содержит всех необходимых параметров, я уж не говорю о составлении на строго утвержденном бланке, если там нет  слов "паспортные данные проверены и заверены мной, таким-то(ГВ, опека, нотариус)", то это - филькина грамота, по которой ребенка никак не могли признать оставшимся без попечения. Должен быть другой, официальный документ, дающий такое основание. Либо должны были найти био и взять у нее официальное согласие, либо составить Акт об оставлении, либо ЛРП по прошествии 6м после выявления ребенка, либо судебное решение о признании био безвестно отсутствующей. У Вас в Постановлении о назначении Вас опекуном, что написано, на основании чего, девоку можно было взять под опеку? Еще должен быть документ опеки(той) о том, что на основании того-то девочка признается оставшейся без попечения родителей и помещается в ДР.