если вы только встали на очередь и еще ни разу не получали отказа при распределении путевок - обращаться в вышестоящие организации бессмысленно. Правда если вы отец одиночка и вам СРОЧНО!! (если письменное подтверждение) надо выходить на работу - можно пытаться.а так только второй вариант.