Вы несете чушь. И несете ее безаппеляционно и уверенно.  Не взять ребенка в сад  на основании болезни никто не может.  Могут не допустить ребенка к посещению сада при наличии у него  инфекционных и паразитарных заболеваний.МИогут не допустить ребенка до посещения обычного сада, если у ребенка имеется серьезное заболевание, и наъхождение ребенка в обычном саду вредно для скамого ребенка или окружающих ( если ребенок,например, агрессивен). Но в этом случае ребенка обязаны определитьв  коррекционный сад по профилю его заболевания.У меня 2 детей,  и ни разу у меня не требовали взятки, ни за осмотры, ни за лечение.У нас вполне хорошая поликлиническая система, в случае блезни ребенка я имею право вызвать педиатра на дом.Участковый педмиатр меня более, чем устраивает - очень грамотный, хзороший врач, знакома с рекомендациями ВОЗ, читает современную научную литературу.Я имею право посетить как  терапевта или педиатра  в любой государственной поликлинике, так и любого специалиста без направления. В то время как в вашей системе  ролдители детей с задержкой в развитии или гиперактивностью бьются со страховыми компаниями за право консультации. Единственный минус, с которым я столкнулась - это было давление по поводу моего отказа от вакцинации ребенка в связи с оформлением карты в сад. Но я свои права знаю, поэтому карту в сад мой ребенок получил без вакцинации.