Некуда обращаться, если только выступить на общем собрании СНТ, с вопросом, но думаю, что собрание было и большинство проголосовало "за", так что действия правления правомочны. Можете протокол этого собрания попросить. Если что-то не устраивает ходите на общие собрания и отстаивайте свою точку зрения.