Учреждение, тоже, относится к вашей городской опеке или там, в 120 км, есть своя опека? Администрация ДР, ДД, интернатов не решает отдавать или нет детей, решают только органы опеки на основании предоставленных Вами документов.Здесь подробно о том, кого можно брать под опеку, активные ссылки на законодательство, распечатывайте, подчеркивайте и берите с собой http://adoptlaw.ru/1%20How%20to%20adopt%20NN.htmЗдесь, аналогичное, про ПС http://adoptlaw.ru/1%20How%20to%20adopt%20NN.htmЗдесь об аналогичном поведении чиновника http://adoptlaw.ru/1%20Private%20cases%20NN.htm