почитайте уже 23 статью и комментарий к ней. Меня возмущает только упертость в только своем мнении и нежелание обратиться к источнику, в данном случае раскрыть закон. Если вы уже обращались, как вы уверяете к законодательству, то приведите ссылку на статью и цитату.