Мы (а нас порядка 15 человек) пытаемся разобраться в этом вопросе уже  более полугода. За это время никто так и не дал однозначного ответа. Московское правительство просто лепит отмазки и не отвечает на запросы месяцами. Что самое пародоксальное-даже автор постановления не может пояснить смысла написанного!!!Сейчас пока подаем жалобу в прокуратуру. Чуть позже будем обращаться в суд при поддержке депутатов.Так что самостоятельно вряд ли разберетесь и здесь на форуме вам вряд ли помогут......Скажу одно: нормы жилья никто не отменял. И подобная оплата противоречит в первую очередь конституции.