а знаете, чем это регулируется? Уставом садика. А Устав может противоречить закону? Они же в прошлом десятилетии застряли, когда очередь двигалась нормально. и в ясли шли только те, кто хотел, а не для того, чтобы место держать. А если Устав устарел - меняйте, модернизируйте систему, не вытягивайте взятки из людей. Где исток всего этого безобразия? В уставах, которые со времен царя гороха