не понимаете, детский сад живет по определенному распорядку и расписанию, в этом он мало отличается от школы. Есть установленные правила, кторые прописаны в договоре, если там нет фразы "свободное посещение" а есть временной интервал до которого дети принимаются в ДОУ то придеется следовать установленным правилам.