гос-во может содержать и нормальную армию, другой вопрос, что не хочет.А маленькая армия для огромной России - лишний килограмм для того, кто весит 150 кг.Что есть, что нет.Что сможет сделать 10 человек, грубо говоря, если что случится? Зачем такая армия нужна?