Естественно, чиновник все понимает и, сознательно закрывает глаза на то/ровно столько времени, сколько выгодно ему.  Вот и наказывайте чиновников и тех, кто должен осуществлять контроль. Давайте поговорим о помощи другим мелким предпринимателям, сколько нужно потратить времени и денег на оформление бизнеса в России? Вы понимаете, не бывает так - тут рынок дикий, а тут все играют по правилам, если беспредел с ларьками, беспредел и бардак во всем частном предпринимательстве.