Обсудите обязательно. Потому что список висит (скорее всего) только тех мест, в которые на данный момент есть путёвки (а могут быть и другие места, где берут не с 4-х лет, а раньше. Кроме того, если речь идёт не о лете, а о осени-зиме-весне, то путёвок в поликлинике обычно достаточно и поэтому могут закрыть глаза на то, что младенцу не 4 года, а, к примеру, 3.5 (такое бывает). А ещё вариант (если нет в поликлинике путёвки в нужный санаторий) -- съездить в санаторий, поговорить на месте с главврачом. Про Подмосковье не скажу, а в московских санаториях можно прям непосредственно в санатории получить путёвку (если только речь идёт не про лето), а потом придти с этой путёвкой в поликлинику и оформить всё в обычном порядке. Это вполне реальный вариант при наличии показаний. Т.е. так и объяснить, что ребёнок часто болеет, что ставят такие-то диагнозы, что в данный момент в поликлинике путёвок нет.