Автор, делаете стандартный перечень доков, заяву на оформление СК, опись доков, и под роспись сдаете секретарю или посылаете заказным письмом с описью. Улыбаться они могут сколько угодно, но они обязаны дать ОФИЦИАЛЬНЫЙ ответ на ваш запрос. Либо карту, либо мотивированный отказ. Который вы в "три счета" как вы выразились, можете оспорить в суде. Заодно выставите собесу счет за материальные потери в связи с отказом в выдаче. Заодно нам расскажете, как приятно у нас общаться с нашей судебной системой. Это важно знать, прежде чем рассказывать арендодателю, как легко ему будет защитить его собственные права.