Агенства перестраховываются, это их страндартная практика. У нас выпускают. И ни в одной стране на въезде (ездили, правда, не в Турцию, а в Шенген и Великобританию) никто ни разу не поинтересовался этими согласиями, даже когда мой ребенок ехал с бабушкой и дедушкой, без нас с мужем. Англичане спрашивали адреса отелей, остальные смотрят только паспорта.