вы предлагаете тур-оператору и взять и выложить деньги на зарплату водителя. жадность такое дело, что никто на это не пойдёт. тем более что найдётся дофига и больше туристов, которые захотят эти самые 15 баксов сэкономить. реальность к сожалению такова на мой взгляд.