Субъективность определений в сторону отодвиньте.  Фантазия у Вас хорошая, но законных оснований нет для подобных трактовой и действий. ООП написала в октябре 2010 "1. разрешаем опекуну временно пребывать на тер. Украины вместе с подопечной. 2. пересылаем Вам (ООП КИЕВА) личное дело подопечной 3. На основании постановления соц. выплаты на подопечную просим органы соц. обеспечения выдавать в Киеве"Разрешение на временное пребывание не нужно. вообще. никому. нет такого закона. и ещё большой вопрос почему меня заставляли писать заявление, что бы ООП Москвы мне разрешила. Это требование не имеет под собой никаких оснований. И всё же... фантазия у Вас хорошая.