Это не норма. Как вариант успокоения - возможно, но не каждый день. Занятия начались уже с 1 сентября и должны идти полным ходом. Во второй половине дня у таких маленьких деток нет занятий, но присутствует индивидуальная (подгрупповая) работа с детьми. А с каким персоналом болтает воспитатель? мой совет: поинтересуйтесь у воспитателя, чем она сегодня занималась с детьми, почему они сидят на стульчиках, о своем ребенке порасспрашивайте. ИМХО, это - нежелание заниматься с детьми и вопрос следует обсудить на собрании.