Узаконенных нет. Все пожелания воспитателя рассчитаны на добрую волю родителей. Ниже правильно написали про то, что на прогулку деток надо одевать теплее, чем когда сами гуляете: двигаются мало + пока с площадки всех построят, довольно долго приходится ждать. Может быть вам лосины какие-нибудь надевать вместо колготок?