Просто этот пункт приказа регулирует в том числе и регистрацию ТС неграждан РФ, временно пребывающих в стране  А так...в том-то и дело что автор хотела с новА зарегистрировать ТС в Москве, не получится. Сначала к себе, а потом уж временный учёт. Сослуживец сталкивался с этим в своё время...Спасибо за увлекательную беседу!