давайте считать. есть помещение для мл. группы с количеством кроватей не менее 25 (так?) и помещение для яслей с кроватями не менее 15 (ваше). Туда и туда в прошлом году были набраны группы ясли по 15!!! человек (больше?- уже предмет разговора). В этом году добро мог быть не более 15 человек (? - ясли) Часть из них гдето-человек 10-12 должны были отправить в другую группу и 3-4 к вам. это НОРМЫ по количеству. смотрите где у вас вышел перебор и разбирайтесь с заведующей. На ДО пусть она не кивает. ДО сверх нормы посылает не более 2-3 человек на группу (напомню младшая 25, ясли 15). а вообще вас должны были после яслей объединить в одну группу. и вообще что за бред иметь младшую и ясли соединенные вместе  - это уже нарушение кстати.