Вы путаете разные понятия.Подтверждение и становление гражданином.Да, свидетельство о рождении, выданное ЗАГСом, является подтверждением для ФМС, что данный ребенок является гражданином страны, о чем ставится соответствующий штамп ФМС. То есть других доказательств от гражданина не требуется.Загранпаспорт без штампа или вкладыша о гражданстве НЕ выдается. По крайней мере, легально.