Так наказывайте младшую хотя бы лишением прогулки! Укусила кого-то - сразу домой. Понятно, что есть еще старшая. Но увы, это Ваша проблема, а не проблема окружающих. А то здорово Вы рассуждаете - девочкам нужно общение, не могу лишать... А то, что она других кусает - это пофиг?