Замечательно было бы организовать какой-то досуг для неспящих, только вот каким образом? Где взять эту самую группу, в которой они будут тихо сидеть и рисовать, куда деть спящих детей из этой группы? Где взять воспитателя, который будет за ними присматривать, первая смена уже закончила работу, вторая сидит каждый в своей группе.  Такие условия разве что в частном саду возможны. Наказывать таким образом нельзя, естественно, вообще в саду самое "страшное" наказание может быть только посидеть на стуле, пока все играют. К заведующей надо идти, а не воспитателя спрашивать, откуда такие методы. из совка родимого, откуда ж еще...