Решение психиатра об освидетельствовании принимается на основании предположения о наличии тяжелого психического расстройства. ТАкое как вы выражаетесь "подозрение", а точнее основание для осмотра должно базироваться на информации о том, что больной совершает соответствующие действия. И эту информацию родственники вполне себе могут сообщить психиатру. А уж тот сам решит (на то он специалист) достаточны эти основания для принудительного осмотра или же нет. Так что допускает Закон недобровольное освидетельствования на основании лишь предположения о наличии психического расстройства с определенными качествами. И это основано на том, чтобы не допустить  последствий неоказания психиатрической помощи. Читайте Закон.