Льгота за проезд - это льгота за проезд в ГОСУДАРСТВЕННОМ транспорте. В стране есть вообще такая политики, что иждивенцы за проезд по большей части не платят. Пенсионеры вот тоже за проезд не платят. Соответственно логично и когда в семье больше 2 иждивенцев деньги с них не брать.