Чтобы не гадать, мы смотрим какие объявления чаще всего размещают.Исходя из популярности и формируем списки Групп и Районов. Популярных категорий обычно немного. Для сотен других случаев, менее популярных, можно сформировать общие категории - "Разное", "Прочее" и т.п. Это общепринятый подход.