а какой дурак будет сдавать квартиру в надежде выгнать постояльцев? наоборот, выгоднее, когда люди долго живут. Зато и постояльцы ниче не сопрут, ниче не испортят, и за месяц предупредив тож не везде получится свалить. Т.е. и собственник тоже защищен. Не только в одну сторону законы работают.