В ст. 5 ФЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней" http://www.homeoint.org/kotok/glossary/z001.htm  перечислены все ограничения для непривитых. Ни под одно из них вакцинация в детском саду не подходит. Предупредите, что при попытке не допустить ребенка в сад Вы обратитесь в прокуратуру и Роспотребнадзор.