А не получится проще попытаться организовать один садик младшим? В Управу, напирмер, обратиться за помощью или в департамент образования местный? Или это не поможет? Просто, если вся параллель дочки учится во 2 смену (а так и бывает чаще всего)-что директор может сделать?А отвозить младших в сад пораньше нет возможности? По идее, 2 смена анчинается в 11-12 часов, а сады работают часов с 7 утра...