По месту жительства, вестимо, в какой еще.Если не имеете представления, как там и что к чему, то для начала найдите адвоката для составления иска.В Комитете за гражданские права на Шокальского (погуглите) некоторым бесплатно могут помочь, да и вообще вряд ли понапрасну денег сдерут, ИМХО; там вроде еще не научились автоматически драть бабло, не думая и пальцем не шевеля.Заявление за подписью бабушки какое-нить такое, желательно заверить у нотариуса:"Я, имярек, отказываюсь от постановки на учет нуждающихся в содействии г. Москвы в приобретении жилых помещений (или нуждающихся в жилых помещениях - как там называется малоимущая очередь, если вы на нее претендуете?), так как не планирую для себя участия в жилищных программах Правительства Москвы."Далее Вы в исковом заявлении аппелируете к тому, что Ваша бабушка не желает становиться на очередь, а принудить ее к этому фактически невозможно; тем не менее, ваше с детьми и мужем право на жилище не может и не должно быть нарушено в связи с  личными правами, свободами и действиями другого человека в лице этой самой бабушки (согласно ст. 40 и ст. 17, ч. 3 Конституции РФ).ЗЫ Я не юрист, просто мы прикидывали этот вариант в похожей ситуации, но он не пригодился.