Вот по вертикали бы и написала. Я действую всегда по одному принципу-огромное письмо непосредственно начальнику нахамившего(причинившему зло)  конкретного человека, причем вкладываю все возможные  и невозможные справки , например о былых болезнях, все сметаю в одну кучу, пишу что буду проходить полное мед обследование, (я, мои близкие, мой сын и тд, смотря по поводу кого жалоба) и что в случае малейшего ухудшения  подаем в суд и запрошиваем моральный ущерб и пожизненную ренту. На письме помечается что копии  идут в следующие инстанции-их как правило с десяток, смотрю на интернете ВСЕ организации так или иначе связанные  с этой областью,адреса, имена отвественных и тд, включая министерства. Письма все идут заказные с уведомлением о вручении. Однажды случился конфликт моего теперь уже взрослого сына с учительницей в младших классах. Я написала везде письма, уведомив что сына в школу не буду пускать до разрешения проблемы, дома он оставался неделю. Все решилось в нашу пользу  именно потому что мы нажаловались не только директору на учительницу, а и во все инстанции вплоть до министерства и разные промежуточные комиссий НА саму школу. И директор знал что  информация ушла во все головные инстанции. Это лишь один пример.