А вы для начала попросите у заведующей вежливо устав садика (у вас есть такое право) и поищите прямо при ней, нет ли там условия о возможности отчисления из сада ребенка, часто не посещающего его по уважительным причинам. Я думаю, вряд ли там такое условие есть. Потом поищите аналогичное условие в договоре с садом. А потом спросите заведущющую - на каком основании она собирается вас отчислить, если это право нигде не прописано, а односторонний отказ от договора недопустим согласно Гражданскому кодексу? Если скажет - "на основании законодательства", попросите ссылочку на конкретный нормативный документ и его пункт. Скажите, что вам самой не удалось таковой отыскать и поэтому вы намерены обратиться за консультацией в департамент образования Скорее всего, после этого проблема рассосется, при этом и конфликта никакого не будет. Я думаю, она просто давит на психику, а если поймет, что вы мамочка "шибко грамотная" - отстанет.