В постановлении и на 2010, и на 2009 указано "имеющих в собственности два жилых помещения или не зарегистрированных (..)". Возможно, так было раньше, но в 2008-2009 г. у меня как раз сложилась такая ситуация, что прописана я была в одном месте, а в собственности была другая квартира, где никто еще не был прописан (даже прописка была не открыта). За квартиру, где я была прописана, стоимость не изменилась (т.к. я там и раньше была прописана), а за новую я платила по повышенным тарифам.