Я бы, наверное, просто подала бы в суд жалобу на действия (в данном случае бездействия) органа опеки и попечительства и очень кратко (без цитирования всяческих законов) описала ситуацию. Тогда пусть ООП доказывает, почему они применили к Вам этот закон.