Ваши права нарушены. Прием пациентов по экстренным (наличие боли, температуры и т.п.) показаниям должен осуществляться сразу и независимо от того, работает ли в момент вашего обращения за медицинской помощью ваш участковый врач  или не работает. Экстренную медицинскую помощь человеку обязаны оказать в любом медицинском учреждении! ("Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан"ст.ст. 30,39). Пишите жалобу главврачу поликлиники (с просьбой дать вам письменный ответ) и в вашу страховую компанию (см.в полисе ОМС).Согласие другого врача нужно, если вы пришли просто на прием (не экстренно), либо хотите поменять участкового врача.