"Ветеран труда" это именно награда (медаль), у моего отца она есть и получал он ее через предприятие, на котором работал. Причём давали далеко не всем.. Многим просто давали приказ по заводу о награждении, типа грамоты, но это никакой силы не имело для льгот. Что б получить именно аграду государственную надо было инициировать это на уровне гос. структуры На основании ее ему и давали корочку на льготы