Да вы шо? Где написано, сказано, как-то ещё увековечено, что школа ОБЯЗАНА быть лучшей?  Лучшей по сравнению с кем, с чем, где, ради чего? Обязательства в обществе вытекают из законов и подзаконных актов. У школ полно обязательств, но только не по поводу лучшести . Это я вам секрет открою, так и быть, чтоб не позорились больше.