У нас в Калифорнии сейчас рассматривают proposition чтобы в течении 3 лет передвинуть kindergarten cut off day с 2 декабря на 1 сентября. Но автору наверное это не актуально, там говорится о 2014 году. А waiting list действительно есть в популярных дистриктах, когда регистрация в киндергартен, у нас родители очередь занимают в полночь, дикость просто.