я плохо понимаю, что именно вы подразумеваете под *сделать в собственность*, подозреваю, что приватизацию, так вот приватизировать он мог с вами в обязательном порядке, только он мог как ту, из которой мама выписалась, так и совершить обмен, а после приватизировать новую...