Можно попробовать, хотя в последнее время оставляют на очереди все неохотнее. Поговорите с вашим инспектором, напишите заявление "прошу предоставить мне субсидию на 4 человек (я, ФИО, дети, ФИО) с оставлением на очереди остальных очередников (брат ФИО)". Заявление нужно сдать секретарю в Департаменте или вашему инспектору. Ваше заявление должна рассмотреть комиссия (на это уходит примерно 1-3 месяца), после чего вам придет либо положительное решение, либо отказ с объяснением причины.