Во-первых, никакой угрозы не было и тем более нет сейчас. Угороза - это когда заболеваемость какой-нибудь болезнью стремительно растет. Даже в Таджикистане не было эпидемии, а была вспышка (по крайне мере, так это трактуется в официальных источниках).Во-вторых, даже когда она есть, эта угроза, то должен существовать специальный приказ главного санитарного врача города, что в городе объявлена угроза эпидемии, но на такой приказ должны быть основания (как раз цифры заболеваемости соответствующие).Никто самолично не может объявить ни эпидемию, ни ее угрозу.