мы отдыхали под Евпаторией, там нет платных пляжей, никаких объявлений не было, но с собаками ходили и вроде никто не был против. если чисто с санитарной точки зрения, от людей отходов больше, чем от собак, она не будет оставлять очистки, шкурки, ходить в туалет прям по середь пляжа, обычно пока до него дойдешь - 10 раз найдешь полянку, куда можно заглянуть. а вот с точки зрения что люди бояться что их покусают (смотря какая порода), детей много - тогда конечно не рекомендуется.