Так уже оформлено, вернее оформлено давно, а разъяснено только в 2009!  Это же было решение Верховного административного суда, а ему все подчиняются. Моя подруга, как раз, оформляла визу в Новосибирске, так что это не только Москва "прикалывается". Так, у нее даже заявление сначала не приняли на ребенкину визу.