Да не переживайте вы и не читайте по утрам советских газет.Минсоцзравразвития занимает унификаций и кодировкой задачи.Уже заманало их ручками считать, что кому положено, не положено. Это все описано в положениях, правилах, законах, трактовках законов, а на месте чинуша не знает как читать, не так трактует и прочее.Поэтому предложили это унифицировать и кодифицировать.Ну и  так у них будет кодификатор, кот сразу во всех необходимых льготах типа галочки ставит. И не надо будет тучу справок собирать из которых половина не нужна.Я считаю, что все правильно делают. Это думаю в рамках проекта "карта здоровья" один из шажков.