Признавайтесь, чей клон писал статью???А если серьезно: в правовых актах важен любой знак препинания, а тут речь о целом, хоть и маленьком слове - "И". Это очень важно, что проблесковый маячок должен быть включен вместе со звуковым сигналом. ПДД в данном пункте правил содержит не диспозитивную, предполагающую выбор норму, а императивную. То есть норму, категорически, четко заявляющую, что должно быть использовано и то, и другое.