1-2. это можно узнать только в зак-ве Украины. Вообще-то в России, например, если я ввезу машину с ин.номерами (я - иностранка), то мужу я не могу дать ездить на ней по доверенности. Запрещено.3. Вообще-то у него должны были быть международные права (спецом для РФ), их можно спокойно отдать, потом поехать в Ригу и еще раз получить. По крайней мере в Эстонии так. А вот национальные права не имеют права отобрать. На Украине, может, права ЕС и прокатывают, а вот в России нет. И, если уж быть окончательно законопослушным, то , так как Ваш муж постоянно проживает на территории РФ, то ему надо получить права РФ (сдать экзамен). Это точно, просто гаишники не все в курсе.  Я узнавала, сама с РВП и претендую на ВНЖ.4. ничего не отмечается на границе РФ, смотрят, в базу записывают и все. Иногда даже и не смотрят доверенность. Проверяли, ездили неоднократно. А вот про границу Украины не скажу, не была.