получают путевки не все, но те, кому действительно жизненно необходимо выйти на работу, как правило, получают путевки(и не только за взятки). Кроме того, законом предусмотрено посещение детского сада и гос.сады работают полный день, в то время как школа занимает только половину дня, что подразумевает, что ребенок сам способен отвести себя из школы домой, накормить и занять до прихода родителей. Что касается болтаться по району - иногда ребенок делает это по собственной инициативе и без ведома родителей.