А кому по вашему она передана, если на ней размещён посёлок для многодетных семей? От остального мира, эта территория отгорожена, по крайней мере, дорогой. Забор просто необходим, кстати, потому, что малыши к ней подходят, а лихие водители даже не считают нужным притормозить.