Ну тогда действительно вам необходимо обратиться в суд с исковым заявлением о признании его утратившим право пользования данным жилым помещением. В качестве доказательств можете использовать показания свидетелей (соседей, например) - не живёт, вещей в квартире нет, а также необходимо будет приложить квитанции об оплате коммунальных платежей с вашими подписями.Суду надо будет доказать, что это не временное отсутствие нанимателя жилого помещения, а выезд нанимателя в другое место жительства