Формулируется несколько по-другому, но в этом случае должно быть указано, в чем конкретно выразилось это небрежное исполнение служебных обязанностей.Вданном случае он издал приказ. Он ознакомил с ним персонал - не формально  ознакомил, а действительно довел до сведения и заставил подписать.Читать мысли вожатых он не умеет, и за это уголовной ответственности нет.