Как ни странно, но такие жалобы реально действуютСама неоднократно занималась оформлением документов по проведению проверок на основании жалоб поступивших от граждан. Есть нормативка в соотвествии с которой обращение граждан не могут оставить без ответа. Главное не писать анонимно и максимально крректно. В данном случае всегда будет официальный ответ, ну и "настучат виновным по их головешкам", а получать никто не хочет, особенно руководители подразделений.