сама работала в строит.компании - да на жильцов вешают суммы даже если у них нет ключей - принцип таков - дом построен ключи выданы  - сдан-несдан это уже другой момент, его надо отапливать - лифт, и т.д. вот и раскидывают на всех - по барабану что вы там еще не жили, ровным счетом так же как и когда летом отопление оключают - мы же платим за него - в целях профилактики...обидно но это так