Ребенка можно прописать без проблем как к маме так и к папе. Никакие опекунские советы в этом случае не нужны. Опекунский совет принимает участие в судьбе ребенка только в том случае если ребенок является собственником. Если квартира находится в собственности у мамы иди папы, то сразу после сделки или перед сделкой  ребенок выписывает к одному из родителей (с их согласия) без проблем и проволочек.