10% возвратов это не мало, скорее среднее для сложных детей. Но работать над устройством таких детей конечно, в любом случае нужно, и семьи готовить и поддерживать обязательно. Кстати, готовится такой закон: http://www.pravo.ru/news/view/43012/Статистика отмен по возрастам детей на разных формах устройства: http://community.livejournal.com/semya_dla_detey/27024.html