"...в уставе написано, что мы обязаны "содержать близлежащую территорию"...". ТАк "содержать" и "строить" это разные вещи! Вы можете "содержать" территорию дороги, если дорога там есть. Или можете "содержать" участок под дорогу... Да и то, как это - "содержать"? Деревьями не засаживать своими, или баню там не строить и вообще не покушаться на эту территорию. И всё! Эта дорога принидлежит СНТ, так оно и должно её сначала построить, чтобы потом кто-то её "содержал".