"Граница Союза" не может трактоваться никак, кроме как "Граница Союза". Если заменить слово "таможенный" на "Советский", к примеру, то это тоже можно трактовать, как граница между республиками внутри Союза? В тексте написано все понятно и совершенно однозначно, то, что ваши знакомые таможенники считают, что они пропускают посылки не по закону, а по своей доброте, это мягко говоря, охуенно. ЕМС никто уведомлять и не должен - ЕМС не таможня, а почта.Про учет на душу населения - скорее всего не ведут. чтобы вести, нужно настроить базу данных и вносить в нее данные, что в условиях России эффективно сделать практически нереально. Единственное, когда могут поймать на превышении лимита - если две посылки для одного человека встретятся на таможне.