У нас висит объявление, что оформляется в районе, где прописан человек, но я из Питера. При мне не приняли документы у мужчины из Калининского района, он был с женой и ребенком, которые прописаны в Приморском (где это и происходило). Но у нас есть Центр, где делают людям из любого района паспорта.Вот нашла со ссылкой на нормативный акт http://spreality.ru/faq-registr/zagran/