Он не только с одеждой, он со всем. В ГАИ идут за нетрудовыми доходами. Об этом известно всем. Поэтому все поставлено на самоокупаемость. На всякий случай, а то вдруг кому-то в голову придет исполнять свой долг, тут-то он в минус быстренько уйдет и помрет с голоду. Естественный отбор.