16-летний точно сам подписывает доверенность (я так понимаю, это доверяют сотрудникам Департамента муниц.жилья вести всю работу, связанную с оформлением документов по праватизации), а родитель только дает согласие на это. Насчет главврача не могу точно сказать. Попробуйте задать вопрос в правовой.