Норм по площади нет, но есть акт жбу, в котором опека отражает возможность/невозможность проживать ребенку в таких условиях. Вот, сюда-то они впихивают свои домыслы про невозможность проживания стольких человек на такой площади, условия непригодны для проживания, невозможность воспитывать ребенка в таких условиях и т.д. и т.п. Что легко оспаривается, тем более, если там, фактически, живут двое, а прописаны могут хоть двадцать.