Да, есть. И такие ситуации были. Подставляли других участников. Прежде чем наказывать кого-то проводится тщательная проверка. Проверяется не только ай-пи, но и другие параметры. И наказывается тот, кто накручивал, а не тот, кого накручивали. Просто в большинстве случаев это одно и то же лицо.