вопрос дилетанта в данном вопросе - а зачем вам за границей российский внутренний паспорт? там достаточно и заграничного.А если или когда прилетите по заграничному в россию , поменяете и внутренний.Внутренних паспортов у консульств полюбому просто нет, как и права их оформлять, я думаю