Чиновник все прекрасно понимает. Киоски работали в условиях дикого рынка, в полном соответствии с правилами этого дикого рынка. Заметьте, во многом эти правила они создали себе сами.Мелким предпринимателям помогать надо, но только тем, чей труд будет реально полезен обществу. Зачем поиогать тем, кто вместо бизнеса разводит гадюшник?