В принципе, Вас не должны касаться перепитии ДР и опеки. Пусть опека сама с ними и решит этот вопрос, т.к. документы на опеку в 15-ти дневный срок должен подготовить ООП и ответственность за препятствование лежит на ООП, пусть попы свои поотрывают и займутся делом. Вы им подготовьте эьти уведомления, заявления, а они пусть сами решают, чья голова им дороже. Что за номер закона? Есть СК, ГК, есть ФЗ №48 об опеке и попечительстве, есть Постановление №423 с приложениями, где прописаны все права всех(опеки особенно) и ответственность ее же, опеки за нарушения этих актов и норм, а также, мера этой отвественности.