Как раз, по поводу мат части То, что Вы пишите - замечательно, НО !!! "...граждане, прибывшие для временного проживания в жилых помещениях, не являющихся их местом жительства"(ключевые слова "не являющихся их местом жительства" ), а что касатся подопечных и усыновленных, то извещать опеку обязаны ТОЛЬКО ПРИ ПЕРЕМЕНЕ МЕСТА ЖИТЕЛЬСТВА. Эт первое, второе: Вы привели пример правил регистрации по месту пребывания, не касающийся пребывания на даче, еще есть правила регистрации в санаториях, пансионатах, домах отдыха и т.д., но к нашим случаям(о перемене места жительства) - это не имеет никакого отношения.ВЫВОД: такие требования опеки - противоправны