незаконно. это бывает. это обычное исключение из правил если бы папа приготовился как наш топикстартер, распечатал бы закон и кодекс и ткнул их пальцем, и попросил бы письменный отказ в регистрации, намекая что из загса он поедет в прокуратуру писать заявление на незаконные действия сотрудников загса, то таскаться ему бы не пришлось.И в инструкции для загсов - "правилах регистрации актов гражданского состояния"  написано именно так , как я говорютеперь вы другим советуете идти в загс с ребенком в люльке, раз самой пришлось, из=за того что муж не смог отстоять свои интересы???