Это не всегда возможно, а чаще всего практически невозможно, когда средств впритык. Бывают ведь ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ расходы, которые никуда не деть, не перераспределить. По крайней мере я такие примеры знаю. Все оплатят и свободных средств можно сказать и не остается.