А может Вам правда в департамент образования сходить и там с ними пообщаться по этому вопросу? На сколько я знаю, если врач разрешил ребенку посещать детский сад, то не принять туда ребенка не могут. Может Вам от педиатра справку принести, что Ваша дочка может посещать детский сад.