неповоротливая милицейская система, сотрудники которой заинтересованы только в извлечении собственной выгоды из происходящего, в т.ч. заинтересованы и в том, чтобы брать взятки "за нарушение паспортного режима" с тех же самых людей, которые потом становятся шахидами (кавказцев, черных и прочих - список продолжите сами). Насрать милиция и спецслужбы хотели на безопасность и тому подобное. Люди - мясо! Граждане - быдло! Думаете, кому то интересно следить за порядком? НЕТ! Помимо извлечения выгоды у них есть еще одна задача - охранять властьимущих от народа. Кто-нить видел как перекрывают Рублевку для проезда картежей из черных Мерседесов? Посидишь часа два в автобусе без движения - поймешь многое.