Такие служебные квартиры невозможно разменять. На моей памяти в закрытом в\городке только две семейные пары дружили и "додружились", бывшую жену с 3-мя детьми оставил командир части жить в служебной квартире, а этого загулявшего папашку отправили служить к черту на рога и НЖ отправилась с ним. В городке, где жили, разводы или "леваки" были единичные случаи.