ЗЫ: если попытаются сослаться на более свежий федеральный документ, где категории льготников сильно урезали (буквально преподаватели, милиция и кто-то еще, к сожалению, нет под рукой ссылки) - то приведенный выше московский приказ ему не противоречит, так как федералы устанавливают обязательные категории, а расширение перечня "на местах" - прерогатива "мест". Т.е. более свежая федеральная бумага не отменяет самим своим существованием более старую московскую в части отсутствия противоречий.