Раньше по почте посылали - сейчас уже нет, это российский закон, так что в какой стране консульство - без разницы. И если паспорт просрочен и нет действительного внутреннего, то нужно проходить процедуру подтверждения гражданства. Паспорта делают 3 месяца, выдают только при личной явке.