с соседями можно конечно договориться если у них деньги есть, а если это бабки древние, они все будут воспринимать в штыки, у нас СНТ большое, но платят за все "инициативная группа" где-то 1/3 членов кооп, с остальных фиг чего возьмешь - и дорога им не нужна и детская площадка и забор и охрана нафиг...