Автор, какой-то сумбур у вас получился. Ничего не понятно. Объясните толком: что Вас не устраивает в рассматриваемом законопроекте (какие положения, только, плиз, цитировать или хотя бы близко к тексту). Вы так туманно все объяснили, что, не читая законопроекта, понять ничего невозможно. Вы дайте выжимку по существу.