Налог и регистрация как раз при чем. Для регистрации нужно основание, это либо возмездный договор найма, либо безвозмездный соответственно договор безвозмездного пользования (извините за тавтологию). При использовании договора найма риск того, что информация из паспортно-визовой службы просочится в налоговую, достаточно велик. При использовании договора безвозмездного пользования в качестве основания для регистрации ваши финансовые отношения с квартирантами будут осуществляться "по понятиям".В любом случае данные ПВС являются одним из источников информации для участкового и вероятность вступления с ним в формальные и неформальные отношения тоже возрастает.