Это значит, что если вы выставите свое колесико на 30С, то ТП будет работать на своей максимальной (номинальной) мощности нагрева до тех пор, пока температура не достигнет 30С. А потом отключится. Совсем. И включится вновь лишь после остывания.  Т.е. теплые полы или работают на своей номинальной мощности или не работают вовсе. У ТП нет половинной или любой другой мощности нагрева, есть одна, номинальная, прописанная в паспорте. А вот температуру можно менять. Даже если вы поставите 30С, то нагрев почувствуете, понятно, что рука нагрев не ощутит (ибо меньше 36,6С), но явно заметит контраст между зоной нагрева и там, где  в полу ТП нет (около стен).  На балконе это вообще очень ощутимо (перепад больше), в коридоре/ванной менее, ибо пол и так комнатную температуру имеет (если она 20С и выше, то ТП вообще не включится).