Вы сами почитайте, что есть опека и ПС, а также, кто, кого и как имеет право усыновлять, также, чье согласие требуется, и в каких случаях оно не требуется. Это не один закон, это во многих законодательных актах РФ.Самое элементарное ст.131 http://adoptlaw.ru/3%20opeka_FamilyCode_20.htm