Разрешали либо выкрестам, которые, впрочем, евреями вроде как не считались, т.к. главное было вероисповедание.На деле же - знаете пословицу про вора прощеного? Либо богатым, - в столицах разрешалось жить только тем, у кого было больше миллиона.Да, была категория спецразрешенцев - совершивших различные "благодеяния", отличившихся. Но она была крайне немногочисленной.