Для начала обратиться в опеку с письменным заявлением, о том, что мать не исполняет свои обязанности. Переговорить с участковым врачом, если посещает сад - с воспитателями. Это сделать очень не просто Собрав доказательства - нужно обращаться в суд с иском об установлении места проживания малыша, если такого иска ранее не подавалось.