Ничего не знаю в ЖК праве, но со стороны выглядит так, что Вы идете на прием, к тому, кто и пользуется площадью. Я бы пошла выше. На городской уровень или в прокуратуру бы отнесла заявление о превышении власти. Ну не знаю как грамотно юридически,но только не в свой район и не в эту контору. Подумайте. Мне кажется, надо вынести сор из избы, чтобы они вынуждены были поступать по закону. Побольше шума. Может глупый совет. Извините.