В Европе до 12 лет нельзя детей оставлять без присмотра взрослых. Полагаю, правильно. Автору сказать нечего, но мне кажется ребенка обязаны взять в сад даже без регистрации. Старшего в школу-то взяли. Посмотрите в разделе "Школы, детские сады" висело заявление-письмо в Департамент образования. Девочки писали, что  хорошо работает при отказе в комиссии. Сразу находится масса мест в садах района.