ИНН всем присвоен, вопрос в том: получать ли свидетельство или нет. Это по желанию. Можно потенциальному работодателю говорить, что ИНН просто нет. Куда идти? В секретари, продавцы, уборщицы, оператором в почтовое отделение (з/п в районе 10 тысяч, берут всех подряд), курьером (тяжелая физически работа), на гос.службу (но там сейчас конкурсы, возможно, не так легко устроиться, но попытаться можно. Например, неплохие условия в ПФР (его отделениях), ФСС (его отделениях)). Пока больше ничего не приходит в голову.