Потому что программа по языку сложная, чтобы дети не путали русские и латинские буквы. На мой взгляд вполне разумно разделить во времени обучение письму и чтению на разных языках. Но думаю, что в любом случае к концу 4 класса ученики спецшкол, начавшие обучение со 2 класса, знают гораздо больше своих ровесников, начавших в 1 классе с песенок и т.п. ерунды.