А если в департамент написать, содействия попросить? Меня осенью в поликлинике послали, не хотели ставить на учет без московской прописки (у меня подмосковная, прописаться к себе в квартиру не могу по причине отсутствия документов на эту самую квартиру, хоть и живем в ней уже четвертый год, а доков нет как нет, к мужу тоже никак- там неприватизированная двушка и куча народу, по нормам меня низя). Мен открытым текстом послали, сказали, что или делай прописку, или наблюдайся у себя (аха, разбежалась, из бутово в одинцовский район мотаться). Написала в департамент, подробно все объяснила, так меня из поликлиники  сами вызвали, и безо всяких приемных часов и очередей на учет поставили, даже заявление готовое дали, только подпиши  В садах с путевками очень все неоднозначно, могут попытаться денег вымогать, когда ребенок и так проходит по очереди, могут дать путевки людям с более дальними номерами в обход тех, кто молча и спокойно ждет,  тут контроль нужен.