"Они (авторы закона) считают, что поскольку перевозки осуществляют частные компании, то они при покупке билета заключают с пассажиром договор о перевозке", - сказал Емельянов РИА Новости. Таким образом, отношения перевозчика и пассажира находятся в рамках гражданско-правового регулирования и не требуют административного вмешательства. Сам Емельянов не поддержал эти поправки, поскольку не исключает, что после их принятия сами перевозчики будут вынуждены предпринимать меры для оплаты проезда пассажирами, вплоть, возможно, и до создания собственных служб безопасности.