Если вы не согласны с вынесенным решением, то конечно вполне имеете право обжаловать. Решение же ему выносила районная МСЭ скорее всего. У них руководство - городская. По правилам, да, в течении месяца надо обжаловать. Но если хотите, попробуйте, вдруг получится. Либо тогда уже ждать год и смотреть, что скажет комиссия. Скорее всего через год дадут бессрочную. Насчет именно соцпомощи надо обращаться в собес местный, я думаю.