а разве хозяин не может их зарегестрировать?и то что кв-ра сдается еше доказать надо,и сделать это не так то просто.Если б для этого было достаточно заявления соседей,то все сдавали бы только официально,но многие сдавали,сдают и будут сдавать без договора т.к. это не доказуемо .