Если бы брат был несовершеннолетним - вмешалась бы опека и заставила бы выделить долю парню. Был бы в армии - пришлось бы ждать возвращения. То что человек отсутствует по месту прописки - не дает оснований для невключения его в приватизацию, если только он сам не отказался от участия в процессе.