Возьмите справку и пишите заявление в милицию на имя начальника о произошедшем, и о том что сам хозяин собаки явл-ся милиционером тоже укажите(пусть будет)Они обязаны принять у вашей подруги заявление и выдать ей корешок, вот только что потом они с ним делать будут..., в любом случае если милиция по этому заявлению в определенные сроки ничего не предпримет, то такое же заявление в прокуратуру (они их вышестоящий орган) там же укажите на бездействие милиции по данному вопросу.Единственное милиция может закрыть дело за неимением доказательств (то что именно эта собака покусала детей - это надо доказывать) А мама сама не может сказать что все видела? Детям сколько лет? Они четко могут сказать чья это была собака?