Всегда требуйте подтверждения отказа в письменной форме. Очень этого не любят все, любая инстанция. Мне тоже в комиссии не хотели давать отказ, говорили - мы вам не отказывем, просто сейчас мест нет. Я на это говорила, что тогда не уйду из кабинета, т.к. исхода ситуации только два - это либо направление, либо отказ. Просила написать на заявлении, что на такое-то число нет возможности дать направление в сад, т.к. нет мест. Сказала, что с этим пойду в департамент, пусть они решают. Дали направление, правда, в неподходящий мне сад. Я отказалась, пришлось действовать через департамент, все быстро решилось.