У нас вообще вся система человеконенавистнеческая. Хотя сейчас что-то начинает менятся ... местами. Например, нынче соцзащита наша сама шлет запрос в нужное отделение соцзащиты (другой город, например). Раньше - едьте и везите сами... Но! это у нас так, а как в других городах - не знаю. Человеческий фактор рулит на местах ого-го как.