Речь не о дате рождения, а о дате составления акта рождения. Каждому акту присваевается номер.И если есть за 26 ноября номера 7, 8,9, то между ними никакой другой номер не поместится.Думаю, что и в других ЗАГСах будет та же история. В этом городе существует наработанная практика. В другом городе - она своя.