Это значит, что у нас уже некоторое время нет яслей, как отдельных учреждений, а есть комбинированные детсады с ясельными группами. Так вот детки, которые попали в 2 года в ясельную группу, на следующий год автоматически переходят там же в младшую группу - которая, соответственно, полностью укомплектована получается. То есть если в 2 года в ясельную группу не попал, то в младшую уже просто нет шансов практически