Вызывается на дом лаборатория и замеряется уровень шума в квартире и составляется официальный протокол.Если шум выше нормы,значит есть проблемы с шумоизоляцией.Ну,а далее уже можно действовать через суд.Муторно,но если пойти на принцип,проблему можно решить.Просто редко у кого желание возникает идти на эти меры.Я бы предпочла всё-таки договориться с соседями и придти к какому-то компромиссу.