Из собственного опыта: пыталась в свое время встать в очередь на садик в Красногорске. Отказали. Нужна либо постоянная регистрация в Красногорске либо договор на покупку жилья. ВСЕ. Никаких вариантов! И с...ть им на законы. А в Москве у нас таких проблем не возникло. Вообще.