В Москве одинаковые выплаты при опеке и усыновлении. В случае с ПС к этой "детской" сумме добавляется еще зарплата приёмного родителя. ПС - это опека по договору, и, в общем-то, задумывалась не просто для тех, кому "ребенка хочется, а денег нет", а для сложных в устройстве детей. Например, по 3-4 братьев-сестер, дети-инвалиды... в этих случаях приём в семью детей подразумевает уход с работы одного из родителей.И еще: договор - это предмет непротивления сторон. Если опека с вами не захочет договор подписывать, заставить вы ее не сможете.