Оль, я твое состояние очень хорошо понимаю. У нас была похожая ситуация... под нами жила такая же мадам, внимание - с двумя детьми. Девочка уже была достаточно взрослая, а парню было меньше 3-х лет. Творила черт знает что ((( Поджигала соседке дверь, музыку могла на полную катушку в 3 часа ночи врубить, мелкого поила алкоголем.... Милиция так же разводила руками. Юридически, пока она не причинила никому вреда, они ничего не имеют права сделать. В качестве совета - ищите связей с ее родственниками, т.к. многое можно сделать при их помощи.