А мне кажется, что просто никто не хочет там порядок наводить, выгодно иметь там постоянно враждующий кусок земли. Захотели бы, быстро всех переловили, только нашим это не выгодно. А так можно было бы там заводов понастроить, производство, глядишь бы мужчины работать бы стали, а не с пушками бегать.