Нет, не исключительно, но соц. службы обязаны исходить из интересов ребёнка. Есть разные типы дисфункциональных семей. Я не социальный работник, посему лекции вам прочесть не могу. Есть умственно отсталые, не способные смотреть за своими детьми, есть психически больные, и т.д.