Оформить документ на еще одного младшего как минимум. Такой же, как и на ребенка старше 7 лет. Если едете все вместе, на одном месте может сидеть старший ребенок с одним из младших, на втором Вы со вторым младшим. При такой схеме ребенок младше 7 лет не будет занимать отдельного места.