23,10 - это только авиа! Наземкой если, в Европу, да и в Китай даже, смело можно клеить на 20,40, Не нужно давать почтовикам на чай, переплачивая тарифы. это того не стоит! А если есть литера на конверте. то опять же смело можно учитывать, что литера идет за 10.50, но лучше все-таки брать чистые конверты без литеры. и клеить чисто марок по тарифу. Просто наши почтовики на самом деле не так компетентны во всех тонкостях филателии, а спорить и ругаться с ними. себе в ущерб, увы.