Алена, то что вы называете "пилотным проектом", встречалось задолго до того, как в России начали распространять страшилки натему ЮЮ. Просто до сих пор это называли местечковым произволом. Усыновители делились опытом, где этот произвол был острее, где меньше, а где его вообще не было. Ситуации были один-в один с тем, что имеет место сейчас. Только рвение опекских дам, которые понятия не имеют, что нужно ребенку, раньше нечем было объяснить, кроме личной безграмотности и озлобленности