Законы-таки есть, правда искать их вам придется самим. Даже если у вас будет свой дом и вы там устроите общагу где в комнатах будут проживать по 10 человек, то вами сильно заинтересуется муниципалитет. Т.е. есть типа санитарных норм на какой площади сколько человек можно селить, и никакому лендлорду не хочется проблем на свою ass.