Его поведение в такой ситуации ничем не регламентируется, имхо, он на службе, если он действительно отъезжал на ДТП. Мог и на час уехать. И про красный свет Вы ничего не докажете, если бы у Вас были свидетели, или видеосъемка... А тот товарищ по несчастью и свидетелем-то быть не может, по-моему, так как он заинтересованное лицо в такой же ситуации. Проще всего штраф в 700 руб заплатить, наверное, и забыть.