Значит, темка была даааавнишней давности, когда метровые нормы еще были. Или же пара просто не знала своих прав и шла на поводу у опеки. Или же они не усыновлять второго хотели, а, скажем, хотели другую форму устройства ребенка в семью, где у органов опеки есть власть в принятии решения.