в федеральном законе «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» однозначно сказано,  Статья 11. Требования к проведению профилактических прививок1. Профилактические прививки проводятся гражданам в государственных, муниципальных или частных организациях здравоохранения либо гражданами, занимающимися частной медицинской практикой, при наличии лицензий на соответствующие виды деятельности в области иммунопрофилактики.2. Профилактические прививки проводятся с согласия граждан, родителей или иных законных представителей несовершеннолетних и граждан, признанных недееспособными в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.3. Профилактические прививки проводятся гражданам, не имеющим медицинских противопоказаний.http://perunica.ru/2009/10/17/zakon-o-privivkax.html  Тут ссылка на этот закон