горздрав города,где расположена больница.Питер,в Вашем случае.в Москве и области есть служба,которая принимает жалобы по инету,плюс еще лично в приемную с двумя экземплярами.у меня была не так давно история с родственниками и местной больницей-жалобы дают максимум выговор,но все равно,некое моральное удовлетворение...вообще такие неприятные проблемы гораздо приятнее с халатным медперсоналом решать...неофициально (поскольку официально хрен этих священных коров подденешь )