я думаю что это так операторы решили в кризис подзаработать- ведь не каждый пойдет выяснять и ругаться из-за каких-тот 200-1000 рубелй.КОмуто проще оплатить- Плюс еще не кажды йвнимательно все прочтет. вот на таких и рассчитано.