Предварительный договор, это договор о намерениях. Типа когда нибудь застройщик построит дом, и тогда продаст вам в нем квартиру, а в качестве страхового взноса со своей стороны вы вносите стоимость квартиры, а они обязуются зачесть ее в стоимость квартиры.Заключают его потому, что по бумаге строительство компания вести не имеет право, из-за того что разрешительная документация не готова, и деньги собирать по договорам долевого участия или купли-продажи также  не имеет права.