была у нас похожая ситуация. мои нервы не выдержали - написала на сайте мвд письмо описав ситуацию. спустя какоето время пришел участковый, потом из опеки - потом много чего выяснилось про маму - что ребенок в школу почти не ходил, что мама наркоманка - хотели решить в опеке ее родит  прав. но не лишили начался надзор - периодически приходили,разговаривали с соседями, осматривали ребенка. через год таки лишили родит прав, нашли опекуншу (родственница девочки). девочка ходит в школу, ее одевают. мама не появляется по своему месту жит-ва. вот такая история. не оставайтесь равнодушной к такой ситуации - есть разные способы воздействия