Вежливо, но официально объяснить, что вы законопослушные граждане и выполняете требования предусмотренные законом, в частности, Постановлением №275 и, ненавязчиво, им его продемонстрировать. На их возможное желание указать Вам на Постановление №423, опять-таки, вежливо, но официально, пояснить, что данное Постановление утверждено во исполнение ФЗ №48 об опеке и попечителстве и усыновление не касается никоим образом, о чем говорит и само название Постановления(его при себе, тоже, желательно иметь). При возможном отказе опеки принять у Вас документы, Вы можете подать их через канцелярию или переслать им заказным письмом с уведомлением.Подавать лучше копии всех документов, показав, для сверки, оригиналы. Опека имеет полное право самолично заверять эти документы. Через канцелярию или письмом надо отправлять нотариально заверенные копии документов.Бланк заявления они вам должны выдать сами, это утвержденная форма. Посмотреть, можно и распечатать здесь, самое первое заявление http://helpkinder.krsnet.ru/Sprawochnik/Forma/