Насколько я помню (сейчас не очень хочется перелопачивать законы), на инвалидов такая же норма предоставления. Вы могли перепутать с участниками ВОВ - их по закону "О ветеранах" должны обеспечивать по 22 м2. Или с тяжелобольными, которым ранее предоставлялась отдельная площадь (список заболеваний можно посмотреть в главе 4.1 этого же топа). Но сейчас, если на тяжелобольного приходится отдельная комната, то никаких дополнительных площадей не выделяется. Так что оставить двух человек в трешке вам вряд ли позволят.