У нас учеников начальной школы не выпускают из школы без взрослых.Учитель выводит детей к забирающим взрослым, все под контролем, дети без присмотра не остаются.В случае отмены уроков учительница все равно сидела со всеми положенное количество уроков. Повторяли какой-либо предмет или рисовали. Ко второй половине первого класса родители, с которыми дети могли связаться, стали забирать детей с таких уроков. Посоветую научить ребенка пользоваться  моб. телефоном, это помогало во многих подобных ситуациях.