Любой ребенок, оставшийся без попечения родителей, подлежит устройству в семью. Под опеку, в любой момент, как только ребенка признали оставшимся без родительского попечения. Голову морочит Вам опека. Для чего? Можно гадать сколь угодно много. Чтобы усыновить малыша достаточно было опеке или истребовать у мед учреждения Акт об оставлении, сразу, как ребенка выявили, если био не указала свои ФИО и местонахождения неизвестно или, после выявления "отработать" ребенка в течение месяца, подать заявление в милицию об установлении местонахождения био, в случае неустановления, ребенка можно усыновлять сразу, или, взяв письменный отказ у био, если местонахождение известно, что, кстати говоря, могут и сейчас сделать, если им известно ее местонахождение.