Думаю, можно попробовать к ГВ сходить с приказом Минздрава №332, где прописано, что по месту жительства. Если и это не поможет, то написать на сайте Минздрава со ссылкой на их же этот приказ, пояснив, что, на местах, этот Приказ не выполняется, а его, приках федерального значения, заменяют самовольно на внутрениие письма департамента здравоохранения и управлений здравоохранения, что перечит законодательству РФ и препятствует кандидатам в сборе документов, т.к., далеко, не для всех, выделенные 1-2 мед учреждения по округу, являются удобством, т.к. многим до них добираться слишком далеко. К тому же, они создавались с целью облегчения сбора документов, на практике, получается, что приходится тратить лишнее время, в то время, когда дети в ДД ждут родителей. Ну, как-то, так.