Вы сами себе противоречите-если у нас все в системе бесплатного гинекологического вспоможения настолько хорошо,как Вам это кажется-то зачем эти "договоренности",конвертики и пр. "благодарности".однозначно,от страха.и от желания откупиться деньгами хотя бы от части неприятностей,которые ждут беременную "пациентку" на пути вынашивания ребенка.а если бы все было так хорошо,как Вы пишете,все бы стройными рядами топали с родовыми сертификатами(вот еще одна хохма последних лет  ) на безвозмездные роды,или заключали контракт.но ни контракт,ни розовая бумажка ничего не гарантируют,так же как и ведущий гинеколог никакой ответственности фактически за пациентку не несет.а необследованную женщину без обменки и записей в ней отправят рожать в обсервацию или роддом при инфекционке-хоть она обвыбирайся мест,где ей рожать.у нас реально уроццкая система гинекологического вспоможения населению,и огромное спасибо тем врачам,которые работая в ней,умудрились не скурвиться и не зачерстветь.их меньшинство,но они есть.