Ну, я как понимаю, приемным родителям выплачивают часть суммы которая шла б на содержание этого ребенка в гос.учреждении. Т.е. государство еще и экономит отдавая ребенка в семью. А чтоб за своих детей платить, это надо откуда-то деньги брать.