Люди инертны. Даже те, кто хочет сдать кровь могут просто банально "не собраться", если их не подталкивать. Первый шаг должны делать медики, ну или специальные службы, за это ответственные - так бы получился реальный результат. А так складывается ощущение, что реально кровь не нужна, потому что довольно вяло ее собирают.