Если у людей идет промерзание. О чем собственно сам топик. Значит или плохо утеплили или нет нужного обогрева. А потом не путай лоджию с балконом. Лоджия встроена в фасад, а балкон вынесное сооружение, обдуваемое всеми ветрами со всех сторон