а с чего такие законы принимали? 8-летнего осталвять это одно, он уже более менее самостоятельный в 2-4 года при всей самостоятельности ребенок выйдя на улицу в случае критической ситуации не знает что делать и куда бежать? или 4-леток на улицу тоже норма одних отпускать?