http://www.koism.rags.ru/publ/articles/16.phpесли поймёте , о ЧЁМ оно вообще -это уже хорошо. Ладно на предприятиях, когда контроль качества нужен-допустим, производство. Но когда эту пургу вводят в административный ресурс-это нечто. Попробую утрированно объяснить. Так, в муниципалитете есть отдел обращений граждан. Их дело-принять письма и отправить их исполнителям. Чтобы отчитаться этому отделу, им нужно запланировать, сколько писем поступит в течение недели, потом посчитать, насколько качественно они выполнили свою работу. А как можно запланировать независящую от тебя входящую корреспонденцию? Но надо. И все планировали. Но планировать надо с нарастанием. Это будет правильное планирование, иначе нельзя. И в то же время, нарастание входящих жалоб-это плохая работа всей администрации. Это неправильно, они должны уменьшаться .