Так мелкие повреждения можно и без справки гаишной. Кстати..а аварийный комиссар должен ПРИ ВСЕХ повреждениях обязательно выезжать, что ли? Напр., возьмем такую ситуацию. У Вас по КАСКО исчерпан "лимит" мелких обращений без справки, а Вашу машину кто-то задел, и там опять мелочь типа бампер поцарапали. Виновник ДТП все признает, гаишник быстро приехал (ну бывает же..рядом, напр., оказался, с другого ДТП ехать). Т.е по факту можно через пять минут разбежаться, но аварийный комиссар еще не приехал, он в другом конце города,  и ехать ему час. Что, обязательно его ждать, прямо на месте ДТП?