Вы вообще представляете себе, что такое бюджетная организация? Я с ними работаю каждый день. Они канц. товаров могут приобрести только на жестко оговоренную на год сумму - не больше (но и не меньше - загребешься эти деньги возвращать, а потратить на что-то другое нельзя - другая ст. финансирования). Нельзя принять лишнего учителя - траты на него не заложены и не профинансированы. И да, сейчас нельзя "сократить" учителя и предмет, который он ведет, а с принятием этого закона можно будет ВСЕ.