Здравствуйте, Наташа! Да, он и есть. Просто, у опеки есть такой пунктик в обязанностях - предпринять все усилия для устройства ребенка в семью(причем, не указано, что, именно, био-семью). С одной стороны, сошласие био на усыновление - само по себе основание для усыновления любыми людьми, с другой стороны, вроде как, другие био-родственники могут об этом не знать, тогда, можно и их оповестить, вдруг, они захотят себе забрать. При этом, необходимо учитывать, что согласие совершеннолетнего - это право, в т.ч. на личную жизнь, и не факт, что био-ма, написав отказ, хочет, чтобы об этом узнавали родственники. В общем, вопрос двоякий, но законодательство гласит четко о том, что согласие био достаточно для усыновления.