Эти люди не работают на правительство. Формально ими занимаются разные фаундейшены и прочие нон-профиты. А что этот человек кинет? Ничего он не кинет. Ему дают стипендию, он платит за квартиру исправно. Ему же дают на это деньги. В фаундейшене никто не отвечает ни за что формально, в следующий раз он приедет от другого фаундейшена) Ну типа едет белорус изучить, как в Америке функционирует какой-нибудь отдел в мэрии или албанец - изучить, как в местной комьюнити обсуждают актуальные проблемы комьюнити в библиотеке. В целом, в масштабах страны этих людей много.Какого работодателя пишут? Да пишут нон-профит. Или пишут "американское правительство"))