у меня вот дочь тоже не вклеена в паспорт, хотела купить тур в Италию, так мне в агенстве не продали, послали вклеивать фотку. Я лично звонила в визовый центр Италии, и девушка заверила, что на старые паспорта без фото детей спокойно выдают визы. Распоряжения от консула не было.