Это смотря кому отказать. Если отказать хорошему работнику, который реально бы потянул дело и ждал, например, этого повышения (назначения, перевода или простого принятия на работу - суть неважна) из-за какого-нибудь "блатного", "сынка", "родственника" - это да, очень неприятно и тяжело.А такие ситуации совсем нередки, что касается госслужбы и работы на госпредприятиях. Там так бывает