Да затем, что если оба родителя безработные - жить то им на что? По крайней мере, для очень многих мам - сад - это ЕДИНСТВЕННАЯ возможность пойти работать. Понимаете? Мне вот вообще не с кем оставить ребенка, даже на полдня, даже на пару часов, ВООБЩЕ не с кем. Я даже к врачу не могу пойти, потому что кроме меня, с ребенком НИКТО не может побыть в это время.