так закон как раз говорит о необходимости согласия собственника. о том что вроде как можно не просить говорит только информ.письмо ВС. которое употребляет фразу "могут не запрашивать" и не являются обязательными к применению. это всего лишь позиция суда, которая идет в разрез с законом.