По-моему нормальный подход. У нас ПС тоже из-за пособия, вторую дочь точно не взяли бы на другие формы устройства. Проблемы надо решать по мере поступления. Отменят пособия-будем шевелиться, новую работу искать. По большому счету, потребность ребенка в маме во сто крат потребностей в игрушках, развлекухах, развивалках и т.п. Человек ведь не ребенка берет из-за пособия, а регион выбирает, где усыновлять из-за пособия. Такой бонус, зачем-то его ведь придумали законодатели?