Еще раз повторюсь: в законе №29 НЕТ понятия "элементарная семья". Цитирую:"Члены семьи заявителя - супруг (супруга) и их несовершеннолетние дети независимо от места их жительства, лица, объединенные признаками родства или свойства, совместно проживающие в жилом помещении, а также граждане, проживающие совместно с заявителем, в том числе вселенные им в жилое помещение в качестве членов семьи в установленном порядке либо на основании решения суда." Поэтому на очередь будут ставить всех, прописанных в квартире, + супругов и несовершеннолетних детей.Причем, поскольку ваш брат на очереди не стоит (и не стоял никогда), то вставать надо будет по-новой. Но в квартире, где сейчас прописан брат, превышение метража (оно также сохранится, когда вы выпишетесь), поэтому брата на очередь по существующим законам в принципе не поставят.Если у брата нет собственности - это его личная проблема, а не общегородская. Город помогает нуждающимся в жилье по достаточно жестким условиям (менее 10 м2 общей площади на человека, 10 лет прописки в Москве, последние 5 лет не перепрописываться и т.п.). Все эти условия относятся и к платным программам.То, что в вашей семье 2 человека - инвалиды, имело бы небольшое значение, если бы ваша семья стояла на очереди. Для постановки на очередь это роли не играет.