У нас на работе точно такая ситуация.Есть два отдела, их оба сокращают, создают новые и туда всех переводят.Оказалось, что в одном отделе по 3-4 года не брали люди отпуск. Там начальница такая, своеобразная.Конечно, по шапке получили все, в том числе та начальница.Решение было именно такое  - принудительно отправлять людей в отпуск. Увольнение без компенсации невозможно, как бухгалтерия это проводить будет, куда эти дни засунет? Я не спец. в бух. надо уточнить конечно, но у нас этот вариант даже не рассматривался.Сейчас все эти сотрудники как бы в отпуске, на самом деле ходят на работу ну и в реальные отпуска их отправили по две недели.Ну или выплачивайте компенсацию, никакой разницы, в принципе нет