Что значит "с улицы". Вы стоите на учете в комиссии, проживаете в москве - это никак не может быть с улицы. Именно заведующие д/с подают данные о свободных местах в д/с в комиссии, и комиссия, именно, на основании этих заявок заведующих, выдают путевки. Т.ч. можно, а зачастую, необходимо, сначала договариваться с зав. д/с, она подаст в комиссию данные о свободном месте для вас в д/с, а комиссия выдаст вам туда путевку.Серьезный разговор в комиссии означает серьезное объяснение, что все дети такого возраста должны быть обеспечены д/с, а если они с этим не согласны, то вы готовы этот вопрос прояснять в вышестоящих инстанциях, в т.ч. в Департаменте образования.