Погодите... Гражданский кодекс  Статья 20. Место жительства гражданина1. Местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.2. Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.И каким местом тут "мало метров".А вообще, советую идти в прокуратуру с Заявлением о  проверке правомочности отказа.Если вы в Москве, можно еще обратиться сюда http://www.ombudsman.mos.ru/