наверное, сначала нужно ответить на вопрос зачем ей много пациентов, а потом посмотреть на их возможность пожаловаться на очереди. видимо, от количества больных у нее напрямую зависит доход, а регламент приема где-то утвержден и на его несоблюдение можно эффективно жаловаться.у нас этого всего не сделать, т.к. на сколько мне известго, оклад врача не зависит от количества больных и если еще утверждать регламент приема и дать возможность жаловаться на его несоблюдение, из поликлиник убегут вообще все врачи)