Не, ну я могу еще напомнить, что есть 43-я(вроде 43? или нет?) статья Конституции, которая является главным законом страны, и вот по этой статье общее среднее образование у нас гарантированно бесплатное. Объемы и стандарты этого общего образования определяются другими законами. И разумеется, их можно повернуть как угодно. Но не тут-то было. Россия является участником полусотни разнообразных союзов и хартий, принимая какой-то там минимум, который далеко не минимальный.  Так что... Думаю, не все так страшно. Есть еще кое-какие соображения, но они уже политические.