Почему не прописано? Прописано, что в полномочия ООП входит выдача разрешений родителям(опекунам)на пользование детскими счетами. Все основания для прекращения выплат или для отказа в выплатах перечислены здесь(см. документ под № 28) http://www.mosreg.ru/legalsupport/1039.html