Лучше не спрашивать  Толковый специалист упрется рогом в слово специальный бланк, это и значит почтовая карточка. Объяснения открытка нет в почтовом словаре. Но скажу так, что были прецеденты, когда вот так в лоб спрашивали почтовиков и доказывали даже, что открытка имеет право называться почтовой карточкой и спецбланком, если она разлинована по стандарту. Пыталась поискать эту историю в нашем сообществе, но у нас уже такая история, что это практически нереально.Вообще абсолютно спокойно клеить на открытку 7,70 (тариф подняли с 16.02) и отправлять ее в свободное плавание. Кстати, вот из-за ПК, возросшего интереса к этому проекту в России (ну как одна из версий) и приравняли в международном отправлении почтовую карточку и письмо как единый отправляемый документ.