Ответить квалифицированно не смогли. Отправили на приказ 1047 от 31 декабря 2003 года. Где прописаны правила заполнения бланков паспортов. Т.е. их внутренние правила, а никак не обязательства гражданина. Были ужасно возмущены и не поняли проблемы вообще