ПО нормам действительноо 15 чел., но фактически группы всегда больше. Официально нет определения количества льготников, обычно это все-таки около 30% (т.к. льготники платят меньше или вообще не платят, то зав. садами это невыгодно), хотя меня в Деп. Обр. уверяли, что ВСЯ группа может состоять только из льготников. И кроме того, в группах комиссиями "резервируется" по 2-3 свободных места для людей с письмами из очень высоких инстанций (мэрия, депутатские запросы итд).