Вы про беларусов откуда так решили? Например, в ПФР по этому поводу диаметрально противоположное мнение. Во-первых - они временно прибывающие, а во-вторых на них в ПФР не оформляют страховые полисы. Поэтому и нет взносов. То, что у нас с Беларусией одно экон пространство, не ставит равенство по единому налоговому пространству. Вот и беда.....