У меня младший ложился так. Как раз в этом возрасте. Если в безопасном месте - садилась на лавочку и читала книгу, не обращая на него внимания (правда, получала от мам и бабушек). Хуже, когда, скажем, при переходе Садового или в метро на эскалаторе. Тогда - только за шкирку и переносить валяться в безопасное место. Прошло окончательно к трем годам. Терпения вам. Это все временно