Все будет хорошо, когда под окнами будут батареи, А так как вы присоединили к жилой части нежилую, вот и получилос нечно среднее,.... Греет у вас у входа, в начале , ане по всех площади. Разница в перепаде температур вот и все. При средних перепадах не особо влияет, а вот при минус 20 уже заметно. В жилой комнате стены более мее теплые из=за теплоты в соседней квартире, а на балконе кто вас греть будет то?. Соответственно необходимо дополнительное отопление. То что вы сделали и утеплили стены -это конечно правильно, но утепление стен, подразумевает под сабой всего лишь снижение затрат на обогрев помещения, а не полнейшую его неотапливаемость. Ну и теплый пол, это всего лишь теплый пол, а не обогреватель........