Во-первых, вы сами говорите, что квартира не признана нежилой, она может быть только признана "непригодной для постоянного проживания и ремонту и реконструкции не подлежащей". Если это так и есть, то очень странно, что свекровь без ее ведома сняли с очереди. Вам (точнее, ей) точно не давали заявления о снятии всех остальных с очереди? Если она подписывала такое заявление, то, конечно, ее сняли с очереди. Если не подписывала - нужно идти в Департамент и просить выдать извещение о снятии с очереди (там же указывается и причина).При этом, если квартира свекрови действительно "признана в установленном порядке непригодной для постоянного проживания и ремонту и реконструкции не подлежащей", то она может хоть сейчас снова встать на очередь - именно в этом случае площадь не учитывается. Если не признана, то, естественно, по метражу ей ничего не светит.По вашей квартире - вставать на очередь должны все прописанные, т.е. ваша мама, сестра, вы, дети и ваш муж (как ваш супруг). Итого получится 36 + трешка в Подмосковье + 1/2 двушки супруга. Если все это в совокупности менее 70 м2 (на 7 человек), то можете.