Ну вообще-то для некоторых детей, сильно расторможенных, есть специальные сады. С педагогами, прошедшими специальную подготовку. Ребенок, которого невозможно угомонить мешает образовательному процессу. И обычный воспитатель не обязан уметь справляться с детьми, которым требуются лекарства и спецметодики воздействия. Я против заклеивания рта, но я думаю, что надо всесторонне на проблему смотреть. Если ребенок реально неуправляемый, ему надо идти в другой сад. В любом случае, ответственности с воспитателя это не снимает.