Как я Вам выше и писала, перед НГ у них огромное желание, все для себя лишнее, перекинуть на следующий год. Мое мнение, звонить бесполезно, только личным присутствием и сидением под дверью с периодическим навязчивым вопросом "ну, что, уже распечатали, можно забирать?" может принести результат. Вы распечатайте, даже, не сам СК, а Правила передачи детей на усыновление - это единственный документ(в соответствии с СК и ГК РФ), который четко регламентирует процедуру выдачи заключения. В п.6 закрытый исчерпывающий список документов, который Вы обязаны предоставить, а они не имеют права требовать что-либо сверх него. Будут упоминать в суе про Постановление №423, распечатайте и его, чтобы ответить им сразу, предъявив их носу текст, так им и скажите, что, как в названии, так и в первом абзаце постановления четко прописано во исполнение чего и в соответствии с чем оно утверждено(а именно, во исполнение ФЫЗ №48 об опеке и попечительстве, в котором ни слова нет про усыновление, а также, называется  Постановление "об отдельных вопросах осуществления опеки ... и т.д." по тексту) Если им это не понятно, предложите позвонить в Департамент образования(или молодежной политике, смотря как у вас орган называется), чтобы они им пояснили то, что они не понимают из ваших слов. Все это преподносите им с улыбкой и очень дружелюбно, но четко и уверенно.Да, прихватите с собой заявление с просьбой вернуть вам оригиналы всех документов, приобщив к делу копии. Только обязательно с датой, подписью и, чтобы они его зарегистрировали