Центр Социального Обслуживания оказывает помощь социально незащищённым слоям -- пенсионерам, инвалидам, многодетным, одиноким (не обязательно именно одиночкам, разведённым тоже помощь оказывают). Но большая часть этой помощи не для всех, а для тех, у кого доход ниже определённого уровня.