Нас учили на уроках русского языка, как правильно писать заявления, ничего страшного в этом не было. В младших классах даже учили письма писать  Другое дело, что, оказывается, всех по-разному учили, и каждый отстаивает свое видение. А сейчас, вообще, можно писать как придется Как заполнять паспорт - это уже отдельные инструкции для паспортисток, думаю. Каждый человек хоть раз в жизни сложит трехзначные числа или напишет заявление, для этого школа и нужна, а паспортисткой станет не каждый