нет такой политики. если ребенку угрожает опасность ребенка забирают. другое дело, что опека часто работает спустя рукава и предпочитает закрывать глаза на происходящее в семьях алкоголиков, но если появятся заинтересованные люди, в том что бы ребенка изъяли, и для этого будут хоть малейшие основания, ребенка заберут.