если в садике просто анмельдоваться и ждать, то да, через два года один какой-нибудь отвечает.  В садики нужно постоянно звонить, интересоваться наличем освободившихся мест посреди года и особенно тщательно нужно узнавать когда идет распределение мест на следующий год, вот в эту неделю-две нужно каждые два дня им названивать. Мне одна заведующая в очень любимом родителями садике прямым текстом сказала, что у них, конечно, формально есть лист ожидания, но она на него не смотрит и самой названивать родителям у нее времени нет - те, кто вовремя позвонит/лично прийдет, заносятся в список и все. Я тоже так для своего двухлетки место в очень хорошем садике получила - "ой как хорошо, что Вы позвонили, у нас как раз одно место в группе осталось", хотя при подаче заявления я какая-то 132-я была.