А разве речь может идти о том, чтобы пассажир пассажир залез на столик??? Конечно, у, но где речь о предоставить место на нижней полке у столика? Место у столика - это пространство у него. Пассажир отодвинет свою сумку от столика, разгребет свои вещи со столика, то есть, предоставит место у столика, а может даже и занимать не будет и не придется даже просить.