Ну почему наезд? Если ребенок прогуливает уроки или не выполняет задания учителя, то получает двойки-тройки. Все закономерно. Как и по другим предметам. Но это тот предмет, где спортсмен мог бы иметь пятерку не напрягаясь.  Неаттестация по предмету может иметь значение, даже если это физкультура. Как и средний балл.Да, описанная ситуация не в Москве. Здесь только рекомендация на усмотрение школы.