Нет, ПРЕЖДЕ ВСЕГО это ЛИЧНО КАДЫРОВА устраивает такая структура. Понятно, какую информацию он лил в уши федеральной власти все эти годы. Кадыров бывших боевиков амнистировал, часть - наверное - поставил на должности. Насколько это устраивает тех, кто в свое время  НЕ хотел баламутить против федеральной власти и в гробу этих боевиков видел? А подумайте. Эти все круть-верть точно НЕ для того, чтобы в чем-то там "балансировать", и чтобы  в регионе не допускать стычек. На кой тогда он сдался, если там без него можно устроить это самое "не допускать"?Вот помрет Кадыров, и увидите, как там все ЕЩЕ сложнее, и как ВСЕ "не хотят учить своих детей подчиняться федеральной власти".