Городские бюджетники получают надбавки от правительства Москвы плюс надбавки от своей организации. Федералы получают надбавки только от своей организации. И потому в целом у московских бюджетников зарплата выше. Я,конечно, понимаю, что первое мое сообщение было несколько путаным. О чем честно сообщила. Но попробуйте прочесть его еще раз и вникнуть во все тонкости.