Условно соответствие уровней олимпиад и сложностей задач.А так-то, конечно,  строго регламентированы.На самом деле в регламенте сложность тоже присутствует, точнее "оригинальность"  (олимпиадность), но не она причина того, что олимпиады летают туда-обратно между уровнями.