По хорошему,  на очном обучении при бюджетной основе,  когда платит государство,  должен быть контроль посещаемости.  И отчисления за непосещения.  Как в МГИМО.  30 пар за семестр,  не хочешь напрягаться - и на выход.  Освободи место тому,  кто хочет и может учиться.  А если свои дела,  хочется заниматься чем-то другим,  но нужна отсрочка от армии и диплом на выходе - то пожалуйте на платное отделение.  Любой каприз за ваши деньги.