Вообще, эти программы имеют взаимоисключающие требования.Должна быть поставлена на учёт - это значит, что семья должна быть официально признана малоимущей. А для этого нужно иметь доход менее 1 прожиточного минимума на человека, причём, сильно заниженного прожиточного минимума. Но при этом семья должна "иметь возможность отвечать по финансовым обязательствам" де юре, а де факт должна иметь возможность оплатить 65% стоимости жилья (в кредит, наверное). То есть, изначально программа устроена так, что по-=честному ей воспользоваться НЕВОЗМОЖНО.Даже если семья умудрилась формально соответствовать этим критериям (хотя не знаю, как это возможно - получается, что в конкретном случае Шахнозы, они должны иметь доход менее 70 тыс, но при этом иметь возможность выплатить кредит на  8 млн!!!!!!), то по факту с доходом 70 т. им не хватит даже на еду, одежду и коммуналку, и никакую ипотеку они платить не смогут.Что касается мошенничества - нет. У нас нет по закону обязанности для матери устанавливать отцовство детям, и тем более - выходить замуж за отца детей. И нет  институциональной возможности для этого. Чтобы такое было, надо в принципе всё семейное и гражданское законодательство перестраивать, и только потом вносить какие-то новеллы в уголовное.