Так они не заполняются в некоторых направлениях, т.к.заказчиков нет. Это относится к пед и ко многим гуманитарным направлениям. Плюс нет единой системы, как искать эти целевые. Я видела в вузах представителей компаний, кто давал целевые, но не во всех.