нельзя отказать, но и наказать за отсутствие организацию можно, ну законы у нас такие, что делать))) Кадровики не хотят актов проверок со штрафами, а отказать можно и по др. причинам. Делайте военник, вобще может пойти в военкомат, написать нам заявление или я не знаю как это делается.. "прошу выдать мне  и т.д. " и копию отнести, сказать вот делаю, поверьте уж))