Запрет есть, у меня даже дочке 17 лет не отдавали, хотя воспитатели её хорошо знали. Принесла доверенность, там данные паспорта, по ним понятно, что несовершеннолетняя. не разрешили.В мелких деревнях и посёлках -  попроще, там вообще кумовство и закон что дышло.