А с чего вы решили, что приносящий шпоры претендует на бюджетное место? Многие платно хотят учиться, и их цель - набрать необходимый минимум баллов для платки. Почему-то вы все время думаете, что списывальщики - конкуренты вашему ребенку. А это могут быть вообще полные двоечники,  которые ни на  платку, ни на бюджет не собираются. И им нужен минимум для получения аттестата. В этом случае они тоже ни на какие бюджетные деньги не претендуют. Косность мышления у вас.