ну на самом деле теоретически элементарно - направление в сад я брала в том же отделе образования, откуда и бумажки на усыновление собирала и откуда весной приходила проверяющая условия жизни усыновленных детей. Они ж там не в вакууме живут, из одного отдела в другой информация просочится может очень быстро. А заведующие детских садов регулярно контактируют с отделом образования. Но это теория, как оно там на практике кто знает.