так вот сперва поднять уровень надо, а студенты и сами подтянутся. Квалифицированный преподавательский состав тоже не стремится не периферию, также фин. обеспечение вузов совсем разное "тут и там". А если просто запрещать, то самые умные будут прописку покупать. Опять создадут  клондайк заработка в столицах на воздухе