нельзя менять без разрешения конструкцию полов, только покрытие - ламинат, паркет. то есть по идее, если и была стяжка, а вы ее сколотили и сделали новую, то можно. но по идее, могут прийти проверять, не меняете ли вы конструкцию. но когда уже сверху лежит покрытие, никак нельзя определить, что там под ним. то есть поймать могут только во время ремонта, когда еще видно, что вы сняли и что кладете, потом уже нет