Инспектор не просит "Остановитесь здесь и сейчас". Обычно это звучит так:"Сделайте остановку". Т.е. очевидно,что водитель должен сориентироваться, где ближайшее возможное место, что бы это сделать. И ничего криминального в этой просьбе нет.