Ну так это бюрократия, которая тупо отстаёт. Какие проблемы, если хочешь работать, всё оформить, а не принимать это как личную обиду - от кого? От клерков, работодателей, может, от Самого? В жизни много несправедливостей, на каждую реагировать - обидок не хватит