В вышестоящую организацию звоните или пишите. Страховая ОМС которая относится к этому решению? Все ранво туда позвоните и проконсультируйтесь, на что право имеете и про все эти процедуры. ОМС курирует поликлиники это  точно. И звонок туда, в ОМС, творит просто чудеса, когда записи нет или на что-то вас не направляют и прочее такое. Сразу е реакция идет, мне и врач самам сразу позвонила, волшебным образоом оказалась запись аж на сегодня, типа кто-тоотказался. А потом заведующая через неск дней звонила и спрашивала - все ли у меня хорошо, довольна ли я и пр. И другие случаи были подобные, этот из последнего, когда не было свободной записи на узи матки. Если ОМС курирует и соцзащиту, то все быстро там закрутится. Звоните пока решение не принято. Если не ОМС, то другая организация вышестоящая есть. Узнайте все о своих правах и причинах отказа. Писать претензию можно хоть в приемную администрации президента, хоть к собянину, вашу претензию спустят до нужного исполнителя, в любом случае ответят. Срок ответа правда 30 дней кажется, не быстро. Указать надо все дополнительные основания - супруга 1 гр. инвалидности, детей нет.. М.б. у него какие-то звания есть и награды, тоже хорошо.