23. Составлять протоколы об административных правонарушениях, налагать в пределах своей компетенции административные взыскания на граждан и должностных лиц, совершивших административные правонарушения; осуществлять в случаях и порядке, предусмотренных законодательством, административное задержание; производить в установленном порядке личный досмотр и досмотр вещей и документов, обнаруженных при задержании. В ПРЕДЕЛАХ СВОЕЙ КОМПЕТЕНЦИ. Согласно закону  о Миграционном учете компетенция  по наложению штрафа за нарушения связанные с миграционным учетом есть ТОЛЬКО у миграционной службы. Где написано в ФЗ о миграционном учете, что участковый уполномоченный накладывать штрафы за отсутсвие регистрации..? Нет такого. Где написано что КОМПЕТЕНТЕН участковый, есть такое в ФЗ о Миграционном учете?