Так я на ваш комментарий отреагировала. "Зарплата - это как любая цена, продукт согласия сторон. Рост в разы зарплат в целых отраслях за пару лет - тому подтверждение." Я могу предположить пару таких отраслей (и то только предположить, по некоторым репликам, примеров не имею). В целом же картина совсем другая, согласие сторон очень условное. И повышение чаще всего медленное, и отнюдь не из-за недовольства  или шантажа со стороны сотрудников. Сотрудники могут быть недовольны, руководство и радо бы платить больше, но как? Там, где нет денег государства и доходы напрямую зависят от населения, никаких скачков не происходит. Там где есть деньги государства, но оно не ставит "приоритетных задач" - то же самое. На образование все последние годы выделяется примерно одна и та же сумма, каким образом могут перекупать директора учителей? Может быть удобным расписанием, может быть распределением премиальных в ущерб другим учителям, больше никак.