1) Так в регионах всюду коллапс.  Миграция в Москву никого не смущает. И  после пилотного проекта введут повсеместно, так что смысла в миграции не будет.2) тут не видно ничего плохого. бюджетная модель в смысле что мед.организации будут финансироваться по прежнему из бюджета.   Но, вероятно, не только и не столько из центрального, но и из региональных, потому что сейчас так. А вот это уже создает проблему, потому что у регионов нет денег. Если из центра говорят регионам "повысьте за свой счет зарплаты в 2 раза", то что должны делать регионы?3) тут уже открытым текстом признают, что на самом деле денег просто нет. Но можно попробовать изменить систему оплаты труда в рамках прежних бюджетов. Перераспределить, а не повысить.  Непонятно, почему так не делают.Но, возможно, еще регионы саботируют эти изменения. Их устраивает как есть сейчас.Насколько я поняла, порядки, по которым деньгами распоряжается главврач, это местные порядки, региональные.  Регионы такое придумали.