Бюджетное финансирование студентов должно бы быть одинаковым.А вот как раз другие статьи расходов  (расходов государства, доходов вышки), которые и позволяют ей в том числе  делать успешную пиаркомпанию,  а благодаря этому привлекать дополнительное коммерческое финансирование и еще больше усиливать пиар компанию и получать еще больше коммерческого финансирования.Хоть это и гос.структура, у нее приличный коммерческий доход. А в совокупности с дружбой с властью вообще страшная сила.