У руины столько денег нет, чтобы смертников нанять. Поэтому мало того, что ищут исполнителей подешевше, так еще и чтобы кинуть сразу же - аванс заплатили, остальное лишь в обещаниях. Терять им все равно нечего, и так кто хочет - знает, как они мирняк уже 10 лет обстреливают. Так что к статусу террористов им не привыкать