если это введут по всем вузам страны, то проигрывают москвичи и питерцы, а дети из регионов , которые хотели в мск/питер, наоборот выигрывают.  Потому раньше дети из регионов часто выбирали не рисковать и оставаться в своем местном вузе, куда они гарантированно проходят.  А при сквозных приоритетах они смогут оценить свои шансы как успешные и поступят в Москву.  Региональные вузы так же в проигрыше будут.