Да, без указания цели. А по поводу нарушений, сразу можно писАть жалобу, в соответствии с п.3 самого Приказа Можно Глю врачу поликлиники ткнуть в нос этот Приказ, потребовать объяснений, пригрозить написать в Минздрав РФ или предложить мирным путем сделать все исправления в карте(аннулировать данные записи).