И язык, и территория, и люди были. Это была "окраина" Российской Империи. Язык назывался малороссийским. Отдельного государственного образования раньше там не было, после распада Союза впервые появилось такое государство как Украина. И оно имело все шансы развиваться и превратиться в процветающую державу, все условия для этого были.Но заокеанским партнерам наше и украинское процветание было совсем не нужно