Хреново, что вы не понимаете написанного, я вам подробно описала, кто такие бюджетники, учите мат.часть.Контекста к слову оптимизация у вас, я так понимаю, тоже нет.Вы уже Гарантом себя возомнили?  Вот это вообще хреново