Казахстан - заграница. Во-1, это международный скандал с большими штрафами и погашением ущерба. Во-2, у пилотов могло не быть допуска на Павлодар, этот самолёт и экипажи на нём летали в Сочи. В-3, все заграничные полёты должны сильно заранее согласовываться с военными и прочими службами. Самолёт 100% сбили бы (а потом придумывали бы легенды и прятались от международных судов... ну вы знаете)