Кто отказывается обслуживать - участковый врач? Я сама из Подмосковья, живем у мужа в Москве. Когда к нему переехала - написала заявление на имя главврача о прикреплении к поликлинике по месту жительства. Вашей подруге надо идти к главврачу. Такие вопросы через него решаются.