Эээ, государственное предприятие построить, государственный магазин открыть, не частное?Ок, соцсфера - это за счет бюджета. Но вы хотите, чтоб за счет федерального, так? Регионального же нет. Если нет предприятий, нет налогов, откуда ему взяться.