Я бы так не сказала, по сути это участие в строительстве и участие в ипотеке, везде надо будет согласие сособственника земли. Потом ведь затея не для просто арифметики, доля в квартире= доля земли, а именно что бы итоговый дом можно было оформить не на дочь с мужем, а на тещу, для того что бы пройти опеку и эти доли детей в квартире обменять на доли земли и часть дома, остальное дочери подарить.  Я конечно понимаю, что это риск для дочки с мужем, но если они вот так на доверии просят доли детям и верь их обещаниям, то почему в обратную то сторону это не сработает, пусть верят теще, что все переоформит  Кому понравится что дом стоит на чужой земле, это все равно будет рычаг заставить обменять доли в квартире детей.