Если пробелы у всего класса, то закрыть их задача текущего учителя. Если, конечно, его интересует результат, то есть освоение детьми программы.  Но получается, что дети программу не усваивают вследствие каких-то проблем из прошлого  (на ваш взгляд причина в этом), а учитель  в связи с этим НИЧЕГО не предпринимает,  КПД его работы близок к нулю,  и ему, при этом, нормально?Если так, то  почему следует  думать, что он вообще напрягается на уроках? Ему же без разницы на результат. В этой ситуации, думаю, проблема в учителе ТОЧНО ЕСТЬ. А есть ли она в знаниях детей, большой вопрос