Потому что модель финансирования -страхование. Беднейшая Куба -медицина показывает лучшие результаты,население здоровее,так же и в СССР было. Т е финансирование -из бюджета,поэтому была развита профилактика,санаторный отдых трудящихся,нормированный рабочий день,государство было заинтересовано в здоровых гражданах,а сейчас наооборот. Чем больше больных,инвалидов тем обьемнее поток финансов,от которого имеют все,кроме рядовых пациентов. Вторая причина -методички,протоколы ВОЗ.