Это они наверняка просто детей психологически обрабатывают, чтобы лучше старались. Еще в пятерки по всем предметам поверю, а если  требовать полный балл, набирать некого будет. Посмотрите, сколько у вас обычно 9-х классов в школе и 10-х. И вот если из десяти 9-х классов делают один 10-й, тогда еще поверю в работающие требования максимального балла.