С какой стати ему подстраиваться? Общественное место для всех, каждый отвечает за себя и свою безопасность сам, вина только на тех, кто нарушил запрет. Если бабушка еле идет, ей нельзя ходить там, где катаются или могут кататься люди. Ей нельзя, а не всем окружающим. Если она пошла, все последствия этого на ней.