А Вы поинтересуйтесь финансированием образовательных учреждений. Финансирование сейчас подушевое, те выделяют деньги на каждого ребенка. Как считают нормативы- большая загадка, те денег хватает на зарплату и самое необходимое, впритык (бывает, что и не хватает). Не выполнили норму детодней- верните деньги, я пишу о детских садах Москвы, которые сейчас "школы". Родительская плата за детский сад, это внебюджет, который тоже планируется и распределяется. Но, многодетные и инвалиды за сад не платят вообще по федеральным или региональным  законам  и льготу эту учреждению не компенсируют, совсем, те закон то федеральный, а финансовое бремя лежит на образовательной организации. А платные доп услуги- это способ поднять зарплату педагогам до озвученной Собяниным, иначе не получится