Конечно же, баллы всех регионов влияют на общий проходной на закл. А то, что все регионы независимо друг от друга считают - нам не холодно и не жарко. По-разному можно одну и ту же работу оценить. Москва не стесняется в большую сторону трактовать работы. МО - или деревня (и всего боится), или пропускает угодных себе (в которых они более-менее уверенны, и которые впустую не потратят бюджет на поездку на закл).