1. Нет, когда просят милостыню, говорят для чего и дающий выбирает - готов дать или нет. 2. Средства из бюджета наши общие, не правительством заработанные. Следовательно, решать нам. Мы здесь именно это и обсуждаем, не заметили?) 3. Обсуждать имеет смысл все, что хочется обсудить. Даже движение звезд. 4. Судя по приведенным примерам, даже на конкурсах призы даются как попало.