Наверняка существует документ, в котором в явном виде написано, где именно работают ПДД.Помнишь историю про парковку на газонах? Там штрафы не гайцы раздавали. ПДД и правда не запрещают парковаться хоть на газоне, хоть на балконе, хоть в фойе Большого Театра.Ставить эксперименты с питием на газоне я бы не стал. По описанной тобой же причине - менты могут захотеть заработать. К сожалению, о соблюдении или хотя бы знании ими законов речи нет. Хотя прецедент был бы прелюбопытнейшим