Разве ставка учителя (точнее, стоимость учебного часа) зависит от количества детей в классе? У школы да, подушевое финансирование, но, думалось, у учителя жестко фиксированная ставка вне зависимости от количества учеников. Максимум - стимулирующие еще как-то могут отличаться, но на это разные факторы влияют.