Ну вообще безнадзорные дети видны - не сделанные уроки, грязные мятые тетради, не собран пенал. Неопрятный внешний вид. Грязная дырявая одежда, грязные уши-ногти. Поведение в школе, ругательства, и т.д. и т.п. Там в комплексе можно оценить, а учитель находится с детьми много времени.Я вот в поликлинике наблюдала - маман странная, дети лохматые в каких-то трениках растянутых, кофта с дыркой, как в домашней одежде пришли. Ну не очень это со стороны выглядит.