Где-то писали что  такое задвоение 9х вызвано тем, что старые 8 уже перевели в 9, а старые 9 еще не перевели в 10. И это особенность именно 9 классов.Так что 28 это видимо бывший 8А, а 10 это тех, кто остался еще в бывшем 9А. А вот почему они там еще остались, я не знаю. Может еще не решили, в какой конкретно 10й их переводить.