Принципиальное решение о ГОТОВНОСТИ  к СВО было принято еще году в 2005, когда Россия объявила вступление Украины и Грузии в НАТО "красной линией".  Красная линия это  политическая граница  (требование, декларация)  которую государство готово защищать всеми доступными методами включая военные.