если Вы продолжаете числиться в какой-то организации, и там находится Ваша трудовая, то в форме 2НДФЛ в графах за те месяцы, в которых у  Вас не было никаких начислений будут стоять нули.Они же могут написать такую справку , что Вы временно не работаете по каким-то причинам, но в штате состоите.Если Вы вообще нигде не числитесь, то у Вас должна быть трудовая книжка на руках и тот орган, которой требует от Вас такую справку , трудовая должна устроить.ИМХО,странную справку у Вас требуют. ее никто не может Вам предоставить. только Вы сами можете написать заявление, что подтверждаете, что нигде не работаете.