Экстренную помощь окажут им без проблем по СоР, Снилс и полису - я так обращалась с ребенком по поводу ушиба в травмпункт. А плановая вряд ли нужна. Нотариусы в целях относительно честного отъема денег у населения разводят доверчивых граждан на оформление какой-то доверенности для поездок внутри страны, но это просто бумажка, ничего не решающая и никакого значения не имеющая.