Да, в медах такое практикуют на факультеты типа стоматологического, где традиционно мало мест бюджетных. Например, РУДН  5 мест в бюджет ушло и все их БВИ забирают сразу.  Могу +- в паре цифр ошибиться, но как-то так было. Там, где больше мест, то что-то и в общий конкурс перепадает.