Как она могла быть государством, если территорией владели британцы? Не было государства. На территориях Палестины (это название местности) жили евреи и арабы. Евреи ещё с 19 века выкупали у арабов участки земли и устраивали поселения. Эти два народа конфликтовали и тогда и британцы не придумали решения этого конфликта и отказались от мандата на эти земли. ООН во главе со Сталиным придумало создать два государства, Израиль и Палестину. Кстати, знаете интересную историю о том, что голосов не хватало для этого плана и тогда союз ввел в ООН Украину и Белоруссию как отдельных членов ООН. Таким образом получили нужное количество голосов для этой резолюции.