Уступают, когда все заплатили поровну. А если автор заплатила за нижнюю полку, дама с детьми могла бы начать разговор с компенсации разницы в цене, а не с аргумента "у меня же дети". А то получается, автор помимо собственного дискомфорта посторонней женщине проезд оплачивает.