С одной стороны, все так, постановление есть. С другой - пока не запрещены увольнения (по крайней мере, не для целевиков. Да и те могут уволиться, компенсировав потом средства за обучение). И, если руководство в рамках выполнения оборонзаказа начнет слишком уж жестить, то сотрудники могут и разбежаться, даже несмотря на возможную бронь.