А зачем именно через 3-4 метра? Обычно все же расстояние между лавочками или системами лавочек больше.Я столько курящих никогда не видела, а в парке гуляю каждый день. Ну бывает подойдет один человек, выбросит что-то. Окурки все тушат. Мимо моего лица никто ничего не носит, люди все же на некотором расстоянии от меня это делают, и ни разу не видела объедки. Обычно это упаковка от мороженого, пустые баночки от соков-воды и прочее. Лавочки часто расположены в карманах. Поставить урну между системами лавочек на дорожке ? Зачем мешать пешеходам? На газоне? Тоже не дело.