1. Не обязательно должен быть. Они могли сами принять это решение после нескольких неудачных попыток. 2. Порядок неправильный - план "Ковер" вводится как только появились беспилотники в этом направлении, потом срабатывает ПВО. То есть он либо был введен раньше, либо вообще не вводился (что вряд ли).3. И да, если Ковра на этот момент не было, то есть вероятность первого. Та самая "птица".