Вы не понимаете наверное потому, что у вас нет таких дворовых школ, как в Москве.Почти в каждом районе Москвы есть более сильная школа.  Она может даже не полутоп, а попроще, тем не менее она сильнее остальных.  И сколь-нибудь приличные дети вымываются из дворовых школ, уходя куда могут.  Кто в топы и полутопы, кто их не тянет - в сильные районные школы.  В результате в "дворовых" школах остаются те, кто ничего не может или не хочет.Мой ребенок ушел из своей школы после 4 класса.   Потом выяснилось (никто ведь друг другу ничего не говорил), что все сильные дети класса разбежались по окрестным разным сильным школам.  Один ушел в Суворовское, девочка ушла  в ближайшую гимназию, мой в матшколу.  В результате пара хороших детей, которые никуда не ушли, в пятом классе просто за голову схватились, потому что класс из среднестатистического превратился в класс хулиганов, в котором приличных детей нет. Эти оставшиеся дети убежали после пятого. У вас нет такого количества окрестных сильных школ, бежать некуда, дети остаются в своих школах, состав в них получается более ровным.