Да каких денег? Не сложнее, чем ввести квоту в 10%.Ради того, чтобы  сильные вузы перестали терять  сильных студентов.  Вообще говоря, интеллектуальную элиту нации.  Один правильно попавший ребенок может всю эту "страшно сложную и затратную" кампанию окупить