Докладываю. Смоталась сегодня в департамент (москвы), там подтвердили, что по новым правилам ставить на учет не могут без регистрации. Следующий шаг- идти в департамент областной, брать там направление в департамент москвы ("белый" талон), с ним в департаменте получать "розовый" талон и его привозить в поликлинику.