Да, конечно, нет даунов = нет проблем. Законы должны работать в пользу нормальных, именно для нормальных должны создаваться условия и рабочие места. Дауны могут пристраиваться на работы, на которые не хотят идти нормальные люди и учить их - зря тратить средства, которым есть более полезное применение.