А с чего вы взяли, что на них нет денег?Ещё раз. Врачи не остаются в государственной системе,потому что не любят, когда над ними издеваются. Чтобы оставались - надо перестать издеваться. Причём даже не обязательно не издеваться стоит каких-то огромных денег. Значительная часть мероприятий по прекращению издевательств бесплатна либо условно бесплатна. Зиничев, когда восстанавливал МЧС, он  поставил цель вернуть обратно тех специалистов, которые  при предыдущем руководителе сбежали, роняя тапки.  И первое, с чего  начал - это убрал кепки и вернул фуражки. Потому что большинство пожарных оценило введение кепок как плевок в лицо. Второе, - разогнал нахрен бюрократию, сократил руководящие кадры, убрал дублирующие друг друга ведомства, а вместо этого увеличил штат пожарных и спасателей и создал управление безопасности, чтобы ворьё и жульё ловить. Третье -  изменил систему присвоения званий  на более демократичную. Ну и дальше уже было и повышение окладов, и жилищная программа, и обновление техники. Но начал именно со знаковых решений,  чтобы показать людям, что над ними  издеваться больше не будут.