У них другие требования по бюджету. У нас выплатил накладные, скажем, 10% по РНФ, а остальное хочешь на зарплату пускай, хочешь на поездки. Граждане аспиранты, ваш начальник едет на конференцию на море, а вам по 10 тысяч на надбавки осталось - и все дела  За Западе с накладными и командировками совсем другое бюджетирование.