Они уходят из государственных клиник, особенно местечковых, в коммерческие в крупных городах. 3 года кабалы нужно для обеспечения местечковых гос.клиник кадрами. Ну и, по-видимому, врачей в стране в принципе не хватает. Или их не хватает по причине наличия мелких населенных пунктов, раскиданных по большой территории и труднодоступных.  Когда получается, что население на большой территории физически не может быть охвачено тем же количеством врачей, которым могло бы быть охвачено в густонаселенном районе.   Получается, что этим врачам платят меньше, вот туда никто и не хочет