Вам не удастся подать 1 бумажку в 5 вузов  Это не то что бы бессмысленно, а физически невозможно. Менять хотят к лучшему - сделать сквозные приоритеты между вузами. Чтобы абитуриента система сама перекидывала от его 1 приоритета вниз, до того приоритета (вуза), куда он пройдёт по конкурсу на бюджет. Хотели с 2024 это новшество ввести, но потом поняли, что технически не сумеют все вузы страны в одну базу запихнуть к лету.