Мог получать официальное разрешение. Я знаю одну высокопоставленную даму, ее сняли с должности за посещение дачи в Финляндии. Вроде криминал  в обвинении состоял в том, что не оповестила и не получила какую-то форму. А ее семья туда ездила каждые выходные последние лет 20-ть (как это любят делать питерские чиновники), то ли случайно прокололась, то ли плюнула уже, хз. Это было задолго до 2022.