в Америке соц и мед страхование устроено по другому. Там это личное дело каждого, а не гос-ва. Поэтому и налогов меньше с зп. В Епропе мин. уровень покрывается отчислениями з зп, плюс уже дополнительные страховки по желанию. Пенсионерам практически все покрывается страховкой.