Слышала версию от демографов, что выдавать мат.капитал на первого ребенка - ошибка. Раньше же такого не было, было на второго, так после ввода мат.капитала на первого рождаемость вторых детей упала. Первого и так родят большинство. Интересно стимулировать рождение второго.