С чего вы взяли, что умственна отсталость - это инвалид? Вовсе нет. Умственная отсталость - это особая программа обучения, а инвалидность "дают" за другие заслуги. Кроме этого, за легкую степень умственной отсталости дадут во взрослом возрасте 3 группу инвалидности, в проекте закона речь идет о первой и второй группах.