приоритет на зеленую волну отдельно не разрешен.Есть приоритет на направление.На направлении может быть зеленая волна.Но зеленая волна это бюджет+квазибюджет.Так вот бюджетная часть  идет по приоритету бюджета, а квазибюджетная часть оказывается с низшим приоритетом. Фактически зеленая волна разделяется на 2 приоритета, что не очевидно и противоречит лозунгу, что квазибюджет это бюджет  лишь с одним ограничением - невозможность перевода на бюджет.