Потому что кроме внутренней жизни и политики существует позиция государства на междунарождной арене. Для того, чтобы внутри делать то, что хочешь и что считаешь правильным  и целесообразным, и иметь на это средства, надо обеспечить независимоть и безопасность государства. Чтобы ни одна гнида не пришла и не стала диктовать, как государству себя вести во  благо внешних гнид