Вы теоретически, возможно, 100% правы насчет "прислать инспектора ПДН". Но есть теория, а есть жизненные ситуации.  В конкретном случае, допустим, сдурил дежурный (это он распределяет вызовы). Послал наряд. "Хотели как лучше, получилось как всегда" (с). Приехал наряд, забрать женщину и отвезти для дачи объяснений. Загвоздка в том, что так тоже можно. Понимаете? ПО ЗАКОНУ так ТОЖЕ МОЖНО делать. Т.е. дежурный если и сдурил, он законы никакие не нарушал. ППСники люди в погонах и дежурному подчиняются. Что они должны были сделать? Позвонить: "алло, товарищ майор/капитан, вы тут намутили с инструкцией, так делать неудобно, давайте мы не будем выполнять, присылайте инспектора ПДН" . Занавес .  Понимаете, если ситуация критическая, когда мать вот прям НУЖНА там на месте медикам, сами медики вмешаются и скажут "нет, не надо ее никуда отвозить, нам она здесь на месте нужна, потому что..." (и приведут уважительные причины), и скажут "потом опросите". А тут? Мать скандалит, причин - ОФИЦИАЛЬНЫХ, ЗАКОННЫХ, - чтоб ее НЕ увозить, НЕТ. Полицейскому-то что делать, ась? Любая система "с погонами" держится НА ДИСЦИПЛИНЕ. Ну НЕЛЬЗЯ им таким макаром отменять распоряжения свыше. Привезти - так привезти. Все. Если нет уважительных причин НЕ привозить. Доктор молчит. Значит, нет. Как-то так, да.