Нет мухи отдельностью котлеты, есть социальные объекты- это для людей, все что вы написали про поликлиники детские площадки и тд по списку. И конечно не все этим пользуются. А есть потребности имущества, извините но собака это имущество. Требовать чтобы вашему питомцу обеспечили досуг, можно если ввести налог на собак. У меня есть собака и мы живем в посёлке, где все удобства оплачиваем из взносов. Тут много копий поломано на эту тему. Но те кто хотят оборудованную площадку не хотят за неё платить отдельно, а другие не хотят оплачивать это владельцам собак. Примерно так