Если вы говорите про страну, то это уже не про обязательное распределение, а про ограничение выезда или взимание платы за вуз при эмиграции.На самом деле все это решается иначе -  созданием условий, когда выпускник сам хочет остаться дома и работать на благо (получая за это адекватное вознаграждение). Иначе контролирующих органов придется создать больше, чем молодых людей (тоже за бюджетные-налоговые деньги)