На самом деле, вся это проблем раздута из за нескольких случаев. В основной массе все спокойно дают посидеть на идеей полке, а обладатели верхних стараются там не рассиживаться. Массовых скандалов на эту тему как не было, так и нет. Но для особо скандальных пассажиров прописали в правилах перевозок