Потому что такой во многих европейских университетах  принцип зачисления - поступают все желающие с определенными условиями. Да, вузы резиновые для 1-го семестра. Отсев не перед поступлением, как у нас в России, а после первой -второй сессии. И остаются те, кто действительно может/хочет учиться.