Про гражданских, которым не выданы повестки? Никаких наказаний, езжай себе куда хочешь. Если выдана повестка, а человек решил из страны выехать вдруг, это уже другое, там наказание, а пока повестки нет, хоть объездись туда-сюда. У нас же мордор, не то что свободная Украина.