Когда с первого (на который человек поступил) перекидывают на низшие приоритеты (на которые тоже прошёл) - это особый случай, и очень важный. О нём надо заранее разъяснять - до того, как люди пошли подавать заявления, радуясь на приоритеты. А не после, втихую нивелируя свой косяк.