Арендатор законом действительно защищен больше - просто так ("захотела левая нога" ) выгнать нельзя, надо веское основание, поднять сильно плату нельзя (не больше 20 % за три года). Но неплательшика (вредителя и тд) можно выгнать через суд (если заранее подстраховаться, то можно и без суда). Не так долго это длится как может показаться. Человек оставшийся без работы или оказавшийся в сложной ситуации может получить пособие и платить за квартиру (стоимость квартиры входит в пособие), причем социальное ведомство может напрямую хозяину квартиры переводить деньги. Естественно мы говорим здесь о сдаче квартир с договором. Без договора арендатор совсем бесправен. Но нормальный человек без договора снимать не будет - это удел нелегалов.