У меня так бывает, когда убавлены на минимум батареи под окном. Чтобы не запотевали окна, тепло от батарей должно поступать к ним без преград, подоконник не должен мешать и вентиляция в квартире должна работать нормально. У нас было похожее, когда вентканал перекрыли.