В вашем понимании школа должна организовать учебный процесс так, чтобы всем хватила места? Идти на нарушение СанПиН, платить штрафы - это вариант? И, конечно, виноват в том, что у него в школе места не хватает для жителей всех построенных домов директор этой школы, правильно?