Попробуйте до заведующей поликлиники дойти. У неё есть часы приема населения. Я сама ходила, когда везде послали. Нужную мне услугу в результате получила. В очереди простояла правда часа 2, но в кабинет попала. Как это так терапевт не даёт направление при имеющейся проблеме?