Правила были всегда. Равно как и всегда были те, кто их не выполнял. Вопрос только в том, чего вы хотите в итоге? Тупо отсутствия телефона у "хулигана"? Он все равно найдет способ не слушать, понимаете? А те, кто и не держал телефон в руках на уроках, в итоге могут пострадать больше.И вы сильно ошибаетесь. Как раз громче те, чьи дети вполне занимаются на уроках.