Все, что смогла накопать, так это то, что это, скорее всего, Приказ Департамента здравоохранения г.Москвы(номер, скорее всего, Вы указали неправильно), текст полный не ищется нигде. Но, по информации на сайте Департамента мол. и сем. политике, известно, что данным документом определен перечень таких леч. учреждений по округам для обеспечения ВНЕОЧЕРЕДНОГО обслуживания кандидатов в усыновители/опекуны и т.д.Т.е. это не ограничение леч.учреждений(что будет перечить фед. законодательству), а возможность кандидатам получить мед заключение без очереди только в вышеуказанныз леч. заведениях, во всех остальных никто не обязан обслуживать внеочереди.