Да, это очень легко провести частным образом. Гос-во продает оружие российской фирме ООО Рога и копыта, а она в свою очередь донецкой ООО Копыта и Рога. И все конечно шито крыто, сделка между субъектами частного бизнеса. А монополия на производство оружия тем не менее у государства. Вы об этом забыли?