2 раза, конечно. На госуслугах только подают заявление и  записываются  в какой день приходить фотографироваться и  биометрию сдавать.  Второй раз приходить  уже за готовым паспортом. Или вы думаете, что то фото, что вы самостоятельно сняли, пойдет в ваш загранник? А пальчики  кто и где 'сканировать' будет, чтоб вам  паспорт сделать? Точно так же и в МФЦ вы 2 рази придете - сначала чтоб подать самостоятельно документы, а потом чтоб получить паспорт.