1. Ввести разделение на вузы 1 2 и 3 уровня. 1 уровня - топ-вузы, 2 - уровень пониже, 3 - самый низкий. Как это делать - отдельный вопрос, но я думаю, что стоит учитывать мнение в научной и профессиональной среде, популярность, средние проходные баллы, научную деятельность и другие факторы.2. Ввести академические экзамены по предметам.Академические экзамены разрабатываются коллегиально педагогами лучших вузов, не содержат тестовую часть и состоят 5-7 заданий повышенной сложности. При этом можно разделить профили - математика для экономистов и математика для инженеров может отличаться.3. Академические экзамены (АЭ) сдаются до ЕГЭ, примерно по той же системе. Любой АЭ заменяет ЕГЭ по тому же предмету, при этом баллы оцениваются выше - например, 80 баллов АЭ соответствует 100 баллам ЕГЭ. Но ЕГЭ не заменяет АЭ.4. Специализированные испытания (СИ). Творческие и спортивные испытания - проводятся для тех специальностей, где они необходимы. Специализированные испытания могут проводиться как ДВИ по общеобразовательному предмету, либо могут представлять собой отдельный курс. Например, в медицинском вузе могут проводиться СИ по этике. В последнем случае все материалы по подготовке к курсу, демонстрационные образцы и наборы типовых заданий для подготовки должны быть размещены в открытом доступе. Список обязательных специализированных испытаний по направлениям определяется законом. Дополнительные специализированные испытания могут вводить вузы не ниже 2 уровня.5. Пороговые баллы. Устанавливаются по профильным предметам, по которым проводятся испытания. На данный момент есть установленный набор пороговых баллов, но для вузов 2 и 1 уровня они должны быть повышены. Например, для 2 уровня - +10, для 1 уровня - +20. При этом вузы 2 и 1 уровня могут повышать пороговые баллы по своему усмотрению. Русский язык исключается из конкурсных экзаменов там, где он непрофильный, но остаётся в виде порогового балла обязательным для всех вузов. Кроме того, вузы могут включать в качестве обязательного пороговый балл по профильной математике. Пороговые баллы должны быть одинаковыми для всех категорий поступающих - квотники, платники, льготники, целевики, особая квота и т.д.6. Вузы 3 уровня принимают строго по 3 экзамена ЕГЭ (либо заменяющих их АЭ), либо 4 - там, где законом предусмотрены специализированные испытания. Это, естественно, творческие и спортивные специальности, я думаю, нужно ещё этику ввести там, где она необходима - медики, соцработники и т.д. Для военных и правоохранителей - патриотический курс.7. Вузы 2 уровня имеют право увеличить количество испытаний до 4 (до 5 там, где есть специализированные испытания) на все специальности и устанавливать условие по обязательному АЭ для 1 ли 2 специальностей из профиля. Так же они могут вводить 1 специализированное испытание сверх обязательных по закону. К примеру, на специальность филология условие вуза следующее: принимается русский язык, иностранный язык, литература, история (из них не менее 2х АЭ) + специализированное испытание по лингвистике. Курс по лингвистике, задания для тренировки и 4 образца экзаменационных вариантов размещены на сайте вуза.8. Вузы 3 уровня имеют право увеличить количество испытаний до 6 на все специальности (в том числе с учётом СИ), устанавливать условия по и устанавливать условие по обязательному АЭ для любого количества специальностей из профиля. Кроме того, такие вузы имеют право вводить 1-2 СИ, но чтобы общее количество экзаменов не превышало 6. К примеру, на специальность филология принимается 6 экзаменов: русский язык, иностранный язык, литература, история (только АЭ) + СИ по второму иностранному языку и лингвистике. Оба курса + задания для тренировки и 4 образца экзаменационных вариантов размещены на сайте вуза. Кроме того, вуз считает, что для исследовательской работы филолога необходим некоторый уровень знания математики, и вводит пороговый балл. Поскольку вуз педагогический и находится в ведении Минпроса, минимальный балл Минпроса составляет 39, для вузов 1 уровня - +20. соответственно, пороговый балл по математике составляет 59.9. Число БВИ сокращается до самых значимых олимпиад. Но часть олимпиад приравнивается к АЭ по соответствующему предмету. Как именно трансформировать результаты в баллы - пусть эксперты решают.10. Поступательная кампания проходит в 3 этапа - вузы 1 уровня (всего не более 2 вузов, не более 5 направлений в общей сумме); потом - вузы 2 уровня (2 вуза, не более 5 направлений в каждом); на последнем этапе - вузы 3 уровня (3 вуза, не более 5 направлений в каждом);