По-моему водитель машины виноват всегда, это вам не скоростная дорога, а выезд, где вы должны быть ещё более внимательны. А самокаты и велосипеды должны быть, им нужно создать условия, другое дело, что регулировать их движение нужно тоже строго. А то сделали велосипедную дорожку в 100 метров, а дальше как хатишь.