Поселить в своих домах и квартирах, проведя соответствующую агитационную кампанию (пообещать деньги и ордена приютившим ). Выделить бесплатное жилье беженцам , потеснив в очереди сирот и очередников, закупить квартиры в новостройках за счёт средств бюджета, выделить земельные участки под ИЖС, обеспечив деньгами на стройматериалы. Да, это гигантские средства бюджетов, а что делать, люди не виноваты в С ВО. В любом случае, это дешевле, чем траты на саму С ВО.