доп.набор законный был и в том году, и кажется сто лет уже. Это каждый ВУЗ принимает решение каким способом дозаполнять бюджетные места - через доп зачисление или через доп набор. Видимо, в ваших вузах было только доп зачисление, но в других вузах было и по-другому.