Да, правила менялись и неоднократно. Если вам интересно - поищите соответствующие нормативные документы. Да и еще совсем недавно можно было вставать на разные очереди просто считая себя &quot;разными семьями&quot; или вставать не всем. Еще до этого не было правила на ухудшение и прочее, прочее, прочее.