Ну так не нарушайте правила и не будет штрафа. Пока вы пару минут стоите, вы все равно нарушаете правила и мешаете маме с коляской или бабушке с тележкой. И очень правильно, что есть такие программы. Вот чтобы условный рефлекс выработался, что нельзя нарушать правила даже на несколько минут.