Вступительные экзамены в вузы не обязаны базироваться только на школьной программе. Они могут быть любыми.А выпускные - обязаны.Поэтому совмещение выпускных и вступительных приводит к тому, что нельзя сделать в ЕГЭ те экзамены, которые были при поступлении в нашей юности.Как сделать в той системе, которая есть, и которую не дают исправить, вузы уже сказали - "хотим олимпиады, и побольше".  Правда на их "побольше" им тоже надавали по рукам, введя ограничение в 300 человек.  На что вузы ответили увеличением количества принимаемых олимпиад.Не хотят ведущие вузы ЕГЭ.