Вы сами бред пишете. В смысле- так устроено государство? Если в какой-то стране сочли, что налог должет составлять 50% и парламентарии за это прогодосовали, то конечно люди решили, это же они их выбрали. По особо важным вопросам может быть проведен референдум. В Швейцарии практически все вопросы и решаются путем референдума (прямая демократия).