Право имеет, только что он будет возвращать, если налога нет ? Декларацию можно подать за 2024,2023,2022,2021 год. Вдруг в 2021 работал. Также если есть налог по вкладам, то можно будет заявить вычет на покупку жилья и уменьшить налогооблагаемую базу.