Санкт-Петербург и Москва "поздние" города, особенно Петербург, тут все позднее происходит. А вот в маленьких городах в 9 вечера и на улице народу практически нет. Видимо и звонить надо с учетом местного колорита.А так да на городской телефон до 21, на мобильный до 22.