Нет.В правилах написано не "мог быть зачислен на бюджет", а "БЫЛ" туда зачислен.Если есть заявление , значит он туда зачислен НЕ БЫЛ.Но желающие могут подискутировать на тему формы глагола в суде или с прокуратурой.Автор