Возвращаемся к нашим баранам Если скорость равна минимальной допустимой ПДД (в данном случае 40км\ч) - это НЕ излишне медленная. Это допустимая. Излишне медленная будет 30, 20, 5 км/час. Так, конечно, ехать нельзя в потоке. Тракторы с их скоростью в 30 км\ч на шоссе не пускают.