Теоретически легко рассуждать, практически вот я в госструктуре работала, у нас нельзя отпросится на пару часов нельзя, можно на полный день отгул взять, но теоретически, практически через пару отгулов другие сотрудники будут недовольны, да и на зарплате, премии это скажется. Няня денег стоит да и оставить с первой попавшейся младенца та еще лотерея...так что теория, теорией, а на практике все сложно, у меня знакомая была одиночка, ребенка пришлось в круглосуточный сад отдать, потому что никак по другому,  ребенок рыдал каждый понедельник идти туда не хотел, в сад отдали через взятку приличную, потому что он один на район остался, а сейчас их вообще нет.