Там дело в следующем. Да, в германии не так много танков. Но этих леопардов очень много по европе, да и по миру видимо тоже. по европе насчитывали тысячи 2. Но есть такое понятие "сертификат конечного пользователя". Польша например не может передать свои Леопарды Украине без разрешения германии.