Я вам тоже уже ответила, но вы явно прикидываетесь, что не понимаете. Поэтому напишу последний раз и уже закончу разговор.1) Причем здесь 11 лет, дети за 9 класс аттестат получили и экзамены сдали. 2) Государство оценивает результат среднего образования по другому, делегируя оценку уровня  освоения базы по всем предметам учебного плана на уровень коллежда и школы (оставляя для школы два несложных экзамена, которые нужно сдать на минимум). Государству от среднего образования важнее не протестировать всех одинаково, а добиться результата: или получения профессии в колледже, чтобы граждане могли обеспечивать себя, или дать им возможность получения профессии в вузе (возможно и после школы и колледжа), опять же с целью обеспечивать себя. Сама по себе передержка детей с обучением желающих (ведь не все увы желают), как это делается до 9 класса включительно, в 10-11 уже не интересна ни государству, ни самим детям 16+ лет.