Я очень долго проработала в муниципальном управлении, скажу вам так, не разграбили только те муниципальные образования где был «хозяин», который отстаивал свои предприятия ( 94-ФЗ предполагает все подешевле, а это не местечковые мясо-молочные заводы и фермы, а Пепсико) и только глава района который считает район своим детищем отстаивал его интересы. Контролировал асфальт, считал столбы и проверял парты. И в таком смысле да, стране, городу, району нужен хозяин. Который не даст сделать свалку в экологически охраняемой зоне, и не продаст заводы подешевле…