Зачем? Можно просто их обязать взять из детдомов не менее чем по 10 детишек на каждую законодательную тушку. Желательно, чтобы детишек от самых асоциальных био-родителей (папашка-чикатилка и тому подобное). Они потом сами отзовутся... повесятся, например.