Про критерии для выбора и соблюдение очередности соглашусь с каждым словом. Где-то совершенно правильно написали, что эти критерии рассчитаны именно на "кишлачников", т.к. они чаще становятся многодетными до 35 лет, а русские многие могут стать многодетными и позже этого возраста.Насчет приезжих этнических русских. Могу ошибаться, но сейчас вроде только в Казахстане остались желающие переехать. Таджикистан, Узбекистан, Киргизия - мимо, всех русских оттуда уже давно выгнали, точно более 10 лет назад..а если кто и остался, похоже, адаптировались к тамошним реалиям и никуда не переезжают...