Оформление иностранца на работу зависит от его статуса. Закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" делит иностранных граждан на:- постоянно проживающих в России (это те, кто получил вид на жительство);- временно проживающих в России (это те, кто получил разрешение на временное проживание);- временно пребывающих в России (это те иностранцы, у которых нет ни вида на жительство, ни разрешения на временное проживание).Если иностранец временно или постоянно проживает в России, его оформляют на работу так же, как и российского гражданина. Так что если зарубежный работник представляет вам вид на жительство или разрешение на временное проживание, не стоит ломать голову, как его оформлять. Правда, есть одно ограничение: временно проживающий в России человек вправе работать на территории только того региона, в котором ему разрешено временно проживать. Здесь надо оговориться, что не возникнет сложностей с работниками, приехавшими из Белоруссии. Согласно двустороннему Соглашению между Россией и Белоруссией белорусов оформляют на работу так же, как и граждан РФ, независимо от статуса (проживание или пребывание). Приехавшим из других стран нужно будет пройти достаточно сложную процедуру оформления.План действийИтак, вы разобрались со статусом иностранца. Если оказалось, что потенциальный сотрудник - именно временно пребывающий в России гражданин, чтобы он мог трудиться на вашем предприятии, необходимо иметь на руках следующие документы:- заключение о целесообразности использования иностранной рабочей силы;- разрешение на использование иностранной рабочей силы для фирмы;- разрешение на работу для сотрудника (а при необходимости - и приглашение на въезд в Россию).Рассмотрим поэтапно оформление данных бумаг.Этап 1: Заключение.Первое, что надо получить, - это заключение о целесообразности использования рабочей силы. Для этого вам нужно обратиться в Центр занятости населения. Здесь подготовят предложение о целесообразности привлечения иностранцев и направят его в Федеральную службу по труду и занятости, где уже на его основании вам выдадут заключение. Срок, в течение которого обязаны выдать этот документ, - 20 дней. Эта бумага вам понадобится на следующем этапе - при получении разрешения для фирмы на использование иностранных работников.Если вам требуется руководитель или сотрудник по специальности, отсутствующей в России, то заключение, скорее всего, выдадут без проблем. Если же нужны работники, которые имеются и на местном рынке труда, то в выдаче необходимого документа вам могут отказать. Все зависит от числа работников. Если требуется нанять 5 - 10 специалистов, которых вы в принципе можете найти и на отечественном рынке труда, то положительное решение еще возможно. А в случае, если работодатель хочет принять на работу 50 - 100 иностранцев, очень вероятен отказ.Этап 2: Разрешение для фирмы.Следующий ваш шаг - получить разрешение на привлечение иностранной рабочей силы для фирмы. Оно потребуется в дальнейшем, чтобы принять на работу каждого сотрудника-иностранца в отдельности.Обратите внимание: инстанция, куда нужно обращаться за документом, зависит от того, откуда приехал иностранец. Разрешение на привлечение иностранцев из дальнего зарубежья выдает Федеральная миграционная служба МВД России. Бумаги, необходимые для привлечения граждан из ближнего зарубежья, оформят в территориальном управлении по делам миграции ГУВД.Решение о выдаче документов должны принять в течение 30 дней со дня подачи работодателем документов. Государственная пошлина составит 3000 руб. Выдают разрешения на срок до одного года, но при необходимости вы можете его продлить. Для этого придется еще раз заплатить госпошлину.В документе будут указаны: наименование вашей фирмы, численность работников, их профессии и территория, на которой действует разрешение.Этап 3: Разрешение для работника.Этот документ выдает территориальное управление по делам миграции ГУВД. Если вы хотите принять работника, который еще не приехал в Россию, и ему требуется виза, то для него нужно оформить еще и приглашение на въезд. Для этого одновременно с документами на разрешение подается ходатайство о выдаче приглашения.Документы вам обязаны выдать не позднее чем через 45 рабочих дней. Вручить необходимые бумаги работнику необходимо до начала его трудовой деятельности.За выдачу иностранному гражданину разрешения на работу взимается госпошлина в размере 1000 руб., а за оформление приглашения на въезд - 200 руб.Итак, чтобы оформить иностранца на работу, вам потребуется более трех месяцев. Точнее сказать трудно, ведь, как известно, для наших чиновников сроков не существует. И заплатить за оформление одного сотрудника нужно будет, как минимум, 4000 руб. Также рассчитывайте, что, возможно, придется потратиться на подарки в каждой из инстанций для того, чтобы ускорить процесс оформления.Из-за обилия препятствий, которые необходимо пройти, крупные предприятия создают специализированные кадровые службы, занимающиеся оформлением работников-иностранцев. Можно поручить оформление необходимых бумаг и специализированным фирмам. Там получат все разрешения за полтора-два месяца. Но их услуги дороги. И есть опасность нарваться на мошенников, торгующих фальшивыми документами.Тем же, кто не может или не хочет поручать оформление специализированным фирмам, придется пройти через все инстанции самостоятельно.Если фирма наймет иностранца, не оформив предусмотренные законом разрешения, ее могут оштрафовать на сумму от 250 тыс. до 1 млн руб.Проверяют фирмы на соблюдение требований по оформлению работников-иностранцев подразделения МВД по делам миграции.Квота на иностранцевПравительство ежегодно устанавливает квоты на выдачу мигрантам приглашений на въезд в РФ и разрешений на работу.В целом по России потребность в привлечении иностранных работников на 2009 г. составляет 3 976 747 человек. Но это не значит, что необходимо полностью выбрать существующие квоты, как и не значит, что данная цифра - предел, в случае изменений на рынке труда квоты могут корректироваться. Механизм предоставления квот - достаточно гибкий.Кроме того, в настоящее время Минздравсоцразвития России совместно с заинтересованными ведомствами и региональными властями работает над изменением действующего законодательства о квотировании иностранных рабочих. Сейчас, к сожалению, нет связи между участием работодателя в квотной кампании и гарантированным получением им иностранной рабочей силы. А значит, даже не делая предварительных заявок, можно легально нанять иностранного сотрудника и, по сути, "выбрать" квоту, которая изначально предназначалась другой компании.Кроме того, Постановлением Правительства РФ от 8 декабря 2008 г. общероссийская квота, определенная путем сложения региональных заявок на иностранную рабочую силу на 2009 г. в количестве 3,9 млн человек, была распределена по регионам всего лишь в 50%-ном объеме от заявленной. Так, квота для трудовых мигрантов в Москве составила 190 тыс. человек из стран с визовым и безвизовым режимом (в 2008 г. квота составляла 380 тыс. человек). Такое решение было направлено на снижение напряженности на российском рынке труда и обеспечение приоритетного права на трудоустройство российских граждан.Примечание. Зачем они здесь?Основные причины приглашения иностранцев в Россию:- реализация инвестиционных проектов с участием иностранного капитала;- применение импортного технологического оборудования, нуждающегося в установке, наладке и обслуживании квалифицированными иностранными специалистами;- использование современных технологий в строительстве, соблюдение качества и сроков выполнения строительных работ;- невозможность удовлетворения потребности в рабочей силе на рынке труда субъектов РФ за счет имеющихся трудовых ресурсов, в том числе из-за структурного несоответствия спроса и предложения на рабочую силу;- развитие строительства, сферы коммунальных услуг, сферы образования, здравоохранения и социальных услуг, транспорта, рыболовства и рыбоводства, общественного питания, сопровождающееся созданием новых рабочих мест и перераспределением работников по секторам экономики.