Вузам надо получить себе абитуриентов.  У средних вузов борьба за абитуриентов еще сильнее.  Почему  ребенок со своими 240 баллами должен пойти в вуз Б, а не в вуз А, если А более на слуху, известнее, название красивее, реклама больше, здание удобно расположено.  Чем вуз Б может привлечь такого абитуриента?  Ему можно дать БВИ за условную олимпиаду, которая может не сложнее, чем ЕГЭ..  Но  он ее писал, чтобы иметь гарантию поступления в этот вуз Б, вот вуз Б ему эту гарантию и дает. А дальше у абитуриента выбор  - или в вуз Б по БВИ, или в вуз А,, который чуть получше, но по ЕГЭ и с нервами. Большинство даже всеросников при таком выборе выбирают БВИ, хотя в другой вуз скорее всего тоже бы поступили.   Или вот сейчас многие стоят перед выбором - по БВИ на менее интересное направление МФТИ, или по конкурсу ЕГЭ на более интересное.  И склоняются в сторону БВИ.Для людей БВИ становится приоритетным направлением. Кто-то готов  все же дергаться, но многие предпочитают спокойно подать на БВИ и уехать отдыхать. Поэтому дать абитуриенту БВИ  это почти застолбить его. Вот вузы и стараются.