Во-первых, в УК РСФСР с 1960 года имелось наказание уже за само вождение в пьяном виде ( ст. 211.1).  Можно было запросто сесть, даже если никто не пострадал. И я считаю - правильно. Во-вторых, была статья 211,  нарушение правил эксплуатации транспортных средств, по которой за гибель 1 человека можно было получить до 10 лет, а нескольких человек -  до 15 лет. В-третьих, была ст.39 УК РФ, согласно которой алкогольное опьянение признавалось отягчающим обстоятельством. То есть - сразу позволяло влепить максимальный срок или близкий к максимальному. Так что не было необходимости отдельно прописывать ответственность именно за смертельный исход в пьяном виде. В 92 году статью 211.1. отменили, опьянение перестали признавать отягчающим обстоятельством,  а сроки за нарушение ПДД со смертельным исходом уменьшили до 3 лет. Ну и тогда вопрос встал ребром, что делать с пьяными кармагеддонщиками. И с какого-то моментаначали удесточать ответственность.