Это называется "Латание дыр" через создание дыр. Только тех 10 %, которые сократят, будут очень нужны именно там, где они сократятся. На сотрудников вырастет нагрузка, они тоже пойдут на фиг, а потом будут на еве написывать "а чего это у нас в регионе фнспфрросреестрсудросздравнадзорфас так плохо и медленно работает, а что случилось? А металлургия, АПК, машстрой. лес, тэк и ОПК есть далеко не во всех субъектах. Не говоря уже про то, что нужны именно работяги нижнего звена, а не вот это все...