Коттеджные поселки должны быть в форме собственности и обслуживаться  своими ТСЖ, туда идут отчисления собственников, им дали право выбора там жить - они проголосовали рублем. Вот че они там понастроили, как они там провели трубы (и какие), проводку, сделали трансформаторные будки, какие кабели поставили, то и получили зимой. Кто чего купил, кто какие джокументы читал и кто на какую жизнь рассчитывал, тот то и получил. По-честному - сами виноваты.  А то как  понастроить за шлагбаумами приватных зон с чистыми озерами для себя - так это наше, а как авария йобнула у них по инженерным коммерчсеским заказам и откатам - так памагити, замерзаем.