Вам отказать должны были письменно и там все очень понятно написано. Почему знаю? Я так лоханулась))) пошла оформлять и забыла удостоверение ветерана военной службы. Сотрудник у меня приняла заявление и сказала, ну..удостоверение потом принесёте.  В итоге отказ, пенсионный стаж 0 и дальше блаблабла, типа, не меньше 12? лет должно быть ( естественно, 0, у меня военный только был больше 25 лет). Пришлось 2ой раз подаваться. По хорошему, меня в первый раз должны были развернуть и отправить домой. Три года назад делала, тогда в Мфц ходила.....