Вы рассуждаете очень теоретически. Учитель работает с той группой и с теми задачами, которые у него есть. Если, например, учителю поставить задачу - довести детей до 90 ЕГЭ всех. Отборных. Он скорее всего будет делать так: протестирует детей, оценит, какой уровень знаний, распределит детей по уровням (для себя) и скажет, вот этим нужно 10 часов не менее в неделю и объемные домашки, а вот этим 5 часов и домашки поменьше. Вот в таких условиях я готов стремиться к 90 (хотя гарантии нет). Учить полный класс на 90 с разным уровнем знаний и способностей и за одинаковое время на 90 учитель не согласится, и не сможет, как ни мотивируй его деньгами.