Одиноким и не давали. Только семьям. Значит, жилищные условия у вашей семьи  были достаточные для тех, кто в квартире проживал. Иначе бы дали, потому как давали всем. Очередь, конечно была, но рано или поздно, квартиры получали. Те, кому надо было жилищные условия улучшить.