У нас же есть отлаженные механизмы. Создать контролирующую структуру по аналогии с глонасс или честным знаком, чтоб снимать сливочки. Сладкий пирожок выйдет, мошенники же тщательно отбирают не просто ментальных инвалидов, а инвалидов при деньгах. А основание простое - купился на басни о безопасном счете и замене счетчиков, лечить. Испугался ФСБшников и Цетробанка - тоже лечить, честному гражданину бояться нечего. А если будут пугаться подавать заявления, нужно организовать спецслужбу и мониторить траты. Сняла бабка последний миллион - автоматом заводить дело, выяснять обстоятельства.  Нужно защитить людей.