Это оглашение пиар-акция. На фоне того, что на Украине не хватает вооружения, вместо новых партий танков и боеприпасов украинскому обществу демонстрируется этот договор - «кушайте, не обляпайтесь». Проще заключить договор, чем немедленно поставить Abrams, F-16 и достаточное количество боеприпасов