Организация конкурса на замещение вакантной должности - весьма зарегламентированная процедура.Заявить о том, что кандидат не прошел по конкурсу, при том, что реально и по документам конкурса не организовывалось - это что-то типа чистосердечного признания, десяток кандидатов проглотит, а одиннадцатый в трудовую инспекцию напишет.