Это был не «выгул собак», а преступное действие бабки, Устраивающей для окружающих  опасное для здоровья и их жизни, деяние. Об этот поводок мог точно так же споткнуться пешеход, идущий за ними. Поводки такие невидимые, собакуне  видно тоже. Собака вообще была как сама по себе.