Я , как собачница, считаю, что совершенно правильно штрафовать за кучи дерьма. Сама всегда выхожу на прогулку с пакетами. Вообще любой чаловек, который считает, что кучи ховна на тротуарах или газонах родного города - норм , клинический идиот. На своем участке на драгоценной дачке или в загородном доме, никто кучи не позволит. А в городе как бы - «ничье» и « не воняет»?  Туда же голубятниц этих, достали идиотки - кормишь голубей, которые засрали двор? Выходи и убирай их говно, какими хочешь методами. Иначе - штраф.