Я именно так это и понимаю, будут в целом лучше писать, они усложнят опять все. Им главное как-то ранжировать школьников. Чтобы не было у всех только низких и только высоких баллов. Усложнять можно бесконечно. Так же говорили и про лицей, где учились, оценка  за семестровые основная 3-3,5 должна быть ,пишут много на 4,значит усложняют все.