Когда для людей, тогда и для их домашних животных, в том числе для собак. Можно запретить без поводка гулять. Но совсем без собак - это просто уже ненормально. Какашки должны убирать.На газонах валяться - калька с запада. Но собакам нельзя - тут калька застряла, менталитет не позволяет.