Ну так раз санатории принимают социальщиков, то есть гарантированные транши от бюджета, значит, должны делать скидки для нормальных клиентов, а питание для социальщиков и клиентов можно организовывать в разных залах или в разное время, как и на процедуры для социальщиков выделять отдельное время - неудобное или менее удобное, само собой и запретить проводить им процедуры в непредназначенное для них время. А по сути - как только санаторий отказался прописывать существенным условием отсутствие гостей по социальным путевкам в даты заезда, значит, 100% они там могут быть и покупать туда путевку не стоит, о чем внятно и четко сообщать при отказе от бронирования. Через какое-то время, если это будет массовым явлением, они научатся разводить социальщиков с клиентами, чтобы не портить отдых и лечение нормальным гостям и, соответственно, не терять деньги.