Фактически вы говорите, что логика будет в случае, если приоритеты у них на самом деле 1-1-1, а не 1-2-3.  В вашем подходе 3=1 )В нормальной же иерархии приоритетов 1 стоит выше, чем 3.Более того, ВШЭ это тоже понимает, заявляя что если у человека зеленая волна на приоритеты 1 и 2, то зачислен по зеленой волне он будет именно на 1, а не  на любой из них по выбору абитуриента. Поэтому очевидно что квазибюджет по приоритету 1 для человека ценнее, чем бюджет по приоритету 2.