Как я поняла, это не повышение пенсии, это индексация доплаты. Цены-то растут, а может и еще бОльшего роста ожидают.По аналогии с работодателем, у которого есть обязанность индексировать зарплату, у руководства страны и города тоже такая обязанность есть, по отношению к пенсиям.