Изначально повышенная нагрузка на учителей возникла из-за необходимости довести их зарплату до требуемой президентом, так ведь? Из-за этого и появились две ставки и прочее.Но если учителю будут доплачивать не за вторую ставку, а за проверку домашки, то  требование по его зарплате будет соблюдено, при этом можно и количество часов ему уменьшить.Про деньги понятно, что если их нет.  Но  все директора московских школ моментально пересаживаются на супердорогие иномарки, так что видно, что на очень хорошие зарплаты руководству деньги у школы находятся.  А  в случае проверки тетрадок речь идет не об очень больших суммах