мне не очевидно. Некоторые законопроекты быстро принимают.   Иногда даже три чтения  за сутки. Видно же, если данный законопроект так спешно внесли на обсуждения, то это не просто так. Хотели бы просто сотрясти воздух не ставили бы дату реализации 2025 года. Очевидно же, что надо побольше людей выгнать в колледжи. Во-первых, из них проще пополнять армию призывниками, во-вторых, часть людей с профессией не пойдут получать в/о.