Простите, а за чей счет отправить? Когда-то работала в консульском отделе. Консульскому отделу денег на билеты для сограждан не выделяют.. Было несколько случаев когда дипломаты сами сбрасывались на билет человеку, но там безвыходная ситуация была. Паспорт прежде всего Вам нужен и сотрудникам консульского отдела совершенно плевать есть он у вас или нет. Это ваши проблемы.