Неужели нельзя вместо бесплатного сделать льготный билет, например 300 р. От такой суммы никто не разорится - ни многодетные, ни пенсионеры. И оставить льготы только по будням. Или в определенные часы, когда меньше всего посетителей. Но разделять людей по прописке неправильно.