В таком случае замена за их счет, поскольку использовали не так, как предполагалось по договору. Но, рискну предположить, что по-факту вам самой придется менять для новых съемщиков. Такому типу людей, который так про счетчики заявляет, снимая сильно ниже рынка, вы ничего не докажете. Вычитайте из залога. Посмотрите, сколько стоит б/у в том же состоянии, что у вас дома.