Плохо читали.  "пассажир, проезжающий на нижней полке, обязан предоставить место у столика пассажиру, проезжающему на верхней полке, для приема пищи". Место. Сидячее, естественно, стоячие места в купе не считаются местами и стоя едят только лошади У столика. Для приема пищи. Именно, что уступить место на типа "своей" полке. Но полка это не ваша личная собственность, а Минтранса, вы купили право ей попользоваться согласно правилам пользования этой услугой. Правила читаем выше, то, что в кавычках, начиная со слова "пассажир"