Должна быть не программа всюду одинаковой, а возможности для получения нужной конкретному ребенку программы всюду одинаковые - и в центре Москвы и в глухой деревне.Но уравнивать программы для детей разных способностей это просто напрасно тратить и образовательные ресурсы и способности детей.  Потому что одним этого будет мало, а другие не осилят 90%