если бы правительство волновало реальное положение дел в медицине и оно бы несло ответственность за это, таких идиотских решений не было бы. Еще никогда кнут не решал никаких проблем. А только провоцировал их усугубление. Всегда есть причины, но никому и дела нет до них. Как обычно, "запрещать, принуждать, курощать и штрафовать"Собс-но, штрафы и надбавки для врачей, отданные на откуп главврачам, одна из проблем. Выделенные деньги остаются в кармане главврача.