Начальству никто не запрещает. Начальство просто не хочет оправдываться потом, почему оно не справилось с ребенком. Зачем оправдываться, если можно как-то ребенка выпустить с тройкой и не оправдываться? Большинство из нас на месте начальства поступило бы аналогично. Если родители возмущаются, может быть и правда в 7 классе урок рисования отменить? Он ведь в 7 классе не во всех школах есть.  Почему в одних есть, а в других нет? Это решение руководства школы.