Вы же не думаете, что вручение повестки или уведомление о штрафе происходит по факту поступления письма на почтовый ящик?Это всего лишь опция для удобства человека.   Настроил оповещения себе на почту  и читает их там, вместо того чтобы заходить на гос.услуги.Но если у него окажется просроченная задолженность и его не выпустят за границу,  он не сможет оправдаться что "ему на почту не приходило".  А повестки и вовсе считаются врученными по факту появления на гос.услугах.   То ли уже так сделали, то ли в скором времени сделают.