Это реальный показатель знаний.  Мне знакомы учитель начальных классов говорила (она не просто учитель, ещё входит в комиссии разные в депобр и тд, то есть глубоко в теме), что только половина детей к окончанию начальной школы осваивают математику хотя бы на 4/5 (результаты всевозможных проверните, срезов, диагностик). Это значит, что 2 половина детей просто не освоила и не понимает.  Дальше хуже с каждый годом.  Проблема комплексная, программа, дети, родители, учителя.  Но никому это не надо