Это очень грустно, конечно. Причём ситуация печальная вне зависимости от наличия/отсутствия билетов. Военкомат раздал в качестве помощи те билеты, которые были на это выделены (цирк, значит, цирк). Журналисты написали так, как написали (могли бы сформулировать иначе, но сформулировали так). Погибших семьям в любом случае не вернуть.