Это намекает на то, что именно эти свойства с детьми отрабатывали.  Шаблоны. Задания по шаблонам."А это с ними не доработали, причем как-то массово."Потому что материал, который не повторяется непрерывно, из головы вылетает. Чем слабее ученик, тем больше вылетает.Чем больше тем надо сдавать, тем больше времени надо на повтор.Представьте, что  на повтор 10 тем уходит неделя. Если тем будет 100, то на их повтор уйдет больше 2 месяцев. Через 2 месяца ребенок имеет шансы забыть то, что он повторял 2 месяца назад.  Значит приходится ограничивать повтор меньшим набором тем.  Да, в ФИПИ их 1000.  Но повторить за месяц, чтобы ребенок не забыл, успеют только 50.  950 останутся на "авось их не будет".   Раз в тестовой части нет полноценной замены оснований, то ее и не повторяют.