ответственный квартиросьемщик не имеет никаких прав, это просто человек на которого оформлены бумажки.сдавать чтото без вашего согласия , как без согласия департамента муниципального жилья он не имеет права.участковый либо дурак, либо что скорее сволочь (раз его не заинтересовали жильцы и их прописка, значит он уже срубил с них и с деда денег)