Я, видимо, не очень понятно написала. Дело в том, что по старому месту жительства папа не проживает, но пока прописан. Главврач мотивирует свой отказ тем, что по новому месту жительства у него тоже будет поликлиника (за 40 минут езды на двух автобусах) и без медобслуживания он в любом случае не останется. Формально это так, но на деле, я думаю, понятно.Вот насчет жалобы можно поподробнее - кому пишут жалобу на главврача поликлиники г. Москвы? И, опять же, было бы здорово указать документ, в котором прописан порядок прикрепления - я его пока не нашла.