ст. 61 ФЗ «Об образовании» в пункте завершения образования КС сказал другое. Не то, что не имеют права отчислить, это как раз он признал правомерным, а то, что не зачислить без предоставления гарантий продолжения образования в другом месте не могут. А это как раз ДО очень даже может,  в пределах города то... Вон говорят в ЦАО детей с распростёртыми объятиями ждут, их там мало,  если мы про Москву. А так в пределах   "других территориально доступных общеобразовательных организациях соответствующего субъекта Российской Федерации (муниципального образования)"