Очень удобная неразбериха. Для кое-кого. Пока мы гадаем, что это такое, "бюрократия, а может реестр" и надеемся, что "разберутся со временем", здесь и сейчас уже реальных сколько-то человек, псевдоуклонистов, наловили, забрили и служить отправили. Ну да, по ошибке. Только оттуда - когда уже отправили - фиг выцепишь. Даже если 100 раз по ошибке.