Ваш пример про забор кстати неполный - если брать аналогию с ЕГЭ, забор строит школа, а проверяет забор инспекция, агрегируя информацию о результатах множества тестов жителей, каждый из которых может на свой вкус выбрать любые три- четыре точки, которые надо проверить по определенной инструкции. Минус понятен - концентрация проверок на воротах, которыми пользуются все. Но с другой стороны - ими же и правда все пользуются, наверное действительно их стоит тщательнее проверять, т.к. цена ошибки высока.