Коммерческие лечебные учреждения как правило на госмедицине базируются. Как минимум, специалисты опыт нарабатывают в госклиниках. Ну и скажем цены емц вообще неподъемны почти ни для кого. Если сделать медицину частной, она скукожится, так как страна бедная (то есть не надо думать, что все врачи вдруг разбогатеют) а люди мереть начнут как мухи