В нормальных поликлиниках это очень просто организовали. Есть врачи, которые бегают, наверное за повышенную ставку и наверное с автомобилем. А остальные сидят в поликлинике. И это разные врачи. Никакой "беготни участковых".Кстати, часто на вызовах молодые мужчины.Вообще я удивилась, как, оказывается, можно грамотно перестроить работу поликлиники, чтобы всем стало лучше. Посадили отдельного врача на ОРВИ, сняв эту функцию с участковых педиатров.  К нему  живая очередь, попасть не сложно,  он и функции дежурного врача тоже выполняет.  Запись к нему всегда есть.Посадили отдельную медсестру на выписку справок всем, сняв функцию с врачей. Если ее что-то смущает, она просто подходит к ближайшему педиатру и просит посмотреть, но это бывает не часто.Во взрослой поликлинике посадили отдельных медсестер выписывать рецепты, назначенные врачом. Медсестра смотрит назначение и выписывает людям рецепты. И это перестало отнимать время врачей.Закрытие больничных так же делает медсестра, если  пациента ничего не беспокоит.В результате мы своего участкового не видели уже несколько лет, потому что не с чем к нему идти.