Как показывает практика, с партнерами всякое может случиться. И если государство может себе позволить не зависеть в чем то от других - это только в плюс идет этому государству. Мало у кого это получается, а во всем и ни от кого не зависеть - так вообще ни у кого. Но чем больше отраслей, в которых есть такая независимость - тем самостоятельней политика государства, тем больше разных плюшек и привилегий он может сохранить для себя. Ну это если совсем на бытовой язык перевести.