Потому что началку растянули с 3 до 4 лет, а в старшей школе фактически убили 11 класс, т.к. все как сумасшедшие готовятся к ЕГЭ. Кого-то учат новым темам в 11 классе? Нет, все в 10-м закончили. Даже в топ-школах. Программу средней-старшей школы ужали на год фактически.