Севернее Белоруссии их невозможно разместить, там болотистые почвы. И поэтому там этих баз до сих пор нет, а простой контингент никого не парит. Риски были только на Украине. Вон Прибалтика может скакать как хочет, и никто на нее не обращает внимания. И они знают, что ничем не рискуют, т.к. безопасность России это не нарушает.