Наверное вы правы, может другие воспитатели ленятся на прогулку детей выводить, только реально холодно на улице, сама я не пошла бы в дождь без нужды, даже под навесом. Только наши не под навесом гуляют, а в песочнице возятся и ведь это малыши 2-х лет.