Да ни в чем. Одно и то же разными словами, и один хрен для любой помощи надо соответствовать критериям, доказать что ты нищий. Если нет жилья, то будет тебе очередь на жилье. Если нет денег, то будет пособие. Если пожар, болезнь, то подавай заявление на ГСП и ЭМП, но сначала докажи что ты нищий.