ГАИ этим заниматься должно. вызвали их на место ДТП ? - вот они вам все справки и дадут. А то, что вы (муж) считает что велосипедист был пьян - это надо указать в объяснениях. там есть обычно соответствующая графа.велосипедист такой же участник ДД как и водитель и пешеход. и обязан соблюдать ПДД. вот ГАИ и постановит, кто нарушил ПДД. а в случае необходимости суд впоследствии на основании всяких бумажек из ГАИ решит кто виновник.только вот пьяным на велосипеде ездить не запрещено. так же как и на мопеде. непонятно почему это вас в данном случае так волнует.