1. Это зачастую не прихоть. Вот скончается ваша родственница, надо срочняк метнуться. А вам: нельзя. Вопрос финансов. Так-то вполне умещаются люди на верхней полке, там есть ограничитель, в общем, разрешение РЖД имеет под собой все основания. 2. Ну вперед. Стройте больше линий! Пофиг, что они не заняты 90% времени. Это оплатят (кто, интересно).