В качестве вишенки получили зашкал в вузах. Чиновники - идиоты. Они не понимают, что двойка - это тоже оценка. Чтобы ЕГЭ работал как метод ранжирования, верхние десять баллов должны получать очень мало участников. А у них критерий успешности - повышение числа высокобальников.