Неминуемое возмездие во многих случаях останавливает правонарушителя. И в случае домашнего насилия тоже, несомненно, будет многих останавливать. Если агрессор будет знать, что независимо от того, подаст заявление жертва или не подаст, его все равно накажут, и накажут соразмерно, а не штрафом в пару тысяч рублей, его это будет останавливать, конечно.