Знаете, в чем ваша ошибка? Вы тоже пытаетесь прогнуть, только с другую сторону. Почему меня должна волновать чья-то зарплата и решение воспитывать ребенка одной? Тем более, что среди этих категорий достаточно много с откровенной лапшой: малоимущие с огромной зарплатой и официальной в 30 тысяч, еще и пособия на детей получающие и другие плюшки; папы, которые живут в семье, несут зарплату в семью, но в СОР не вписаны. Копаться в чужом белье не собираюсь, но и оплачивать что-то этим категориям не буду. В Москве вполне можно пошевелиться и заработать больше 50 тысяч, я шевелюсь и другие могут. Идеально так. Предлагаются 2-4 варианта, продуманных, рассчитанных. Те, категории, которым нужны особые условия, низкая стоимость в первую очередь и предлагают. Далее голосуют. И если 28 человек за один вариант, а 2 против, то, простите, двое не идут или соглашаются на с большинством и идут.