А что вас удивляет?Куда бы еще шли деньги от платки, как не на зарплату?Деньги бюджетников идут на все остальное, на что их не потратить нельзя.   Содержание зданий, зарплата администрации, закупка оборудования для обучения.  А переменная часть, зависящая от платников, это как раз зарплата.Но надо понимать, что деление-то тут условное.  Можно считать, что наоборот, деньги за бюджетников идут на зарплату, а за платников на все остальное. Просто  все остальное обязательные траты, и бюджетники тоже обязательные.