Это вы про  кого? Про россиян, которые  уехали из России? А что именно надо вводить против них и каким образом применять к ним если они не в России? Я вот помню из истории,  когда  толпа белоэммигрантов побежала от революции заграницу, то был  один белый генерал(не помню фамилию)-сбежал во Францию. Так большевики  его во Франции изловили каким-то образом, усыпили эфиром и тайно переправили в Советскую  Россию на    советстском торговом  судне, в Гавре стоял у причала