Я давно еще столкнулась по работе, если рядовой сотрудник тебе отказывает, звонишь его начальнику, и начальник очень сильно удивляется "как так? как отказали?" И оказывается, что все можно. Обязательно нужно находить управу вот на таких "начальников" на местах и идти к вышестоящим.