В институт неврологии вполне возможно попасть с направлением на консультацию.Что делать в такой ситуации вам не знаю, а родственникам шевелить булками, общаться с врачами и заведующим, если считают лечение недостаточным и организовывать консультацию в институте неврологии или у профильных грамотных неврологов