Заполнить и сдатть декларацию в котором указан доход, указан налоговый вычет. Исчислена налогооблагаемая база=доход-вычет=0. Исчислен налог с этой базы, равный нулю. Декларация сдана, налог не заплачен, так как он равен нулю.Т.е. налогоплательщик обязан заполнить и сдать декларацию, даже если налог равен нулю.