Да, землю давали бесплатно. Мой дед получил после войны 75 соток, у него был выбор Подмосковье или Крым(Коктебель). В Крым ему было лень ездить и он выбрал Подмосковье, к счастью. Строиться и обустраиваться  надо было самостоятельно, разумеется.