Каждое направление принимает решение независимо, это разные принимающие, может даже разные факультеты.  И оно не может зачислить стоящего шестым до тех пор, пока из списка не исчез стоящий пятым.  А стоящий пятым не исчезнет из этого списка если не проходит по первому приоритету. Если обработку поручить интеллектуальному алгоритму, он эти несоответствия найдет и перестроит процесс, и всех отправит по их первым приоритетам. А если это будут делать глазами  люди, то все пойдут по вторым приоритетам