Я согласна, что вопрос неоднозначен. Можно неграмотно писать, но хорошо формулировать и доносить мысль.Можно неграмотно писать и не уметь формулировать.Можно грамотно писать и плохо формулировать.Можно грамотно писать и хорошо формулировать.Получить сниженные баллы за ЕГЭ можно тоже по разным причинам. Это понятно, и есть то, что роли не сыграет для знания языка.Я все же за общую грамотность. А вот где и как определять ее границы, если не говорить об абсолютной? Ну вот уповают на то, что ОГЭ намного проще, русский язык закончился в 9-м классе. Ну... ЕГЭ (за исключением пары заданий) в целом построен на той же программе. Другое дело (но это минус самому процессу обучения), что учебники не включают в себя полные правила, а люди не хотят лезть никуда дополнительно...Надо ли менять сам формат (виды заданий) ЕГЭ  по русскому? Думаю, да. Изменить систему поступления тоже можно. Топить за безграмотность нельзя.