Базой больше, базой меньше. Вы видели, сколько этих расширений прошло и какое количество стран в них было принято с тех пор, как НАТО обещало России не расширяться? Больше, чем было до развала СССР. Так что финны погоду не сделают. Двигать надо всех скопом, назад.