Прочтите проект, там БВИ отдельным пунктом в последовательность зачисления не вынесено, только квоты и целевое. Я так поняла, что БВИ на одном уровне с общим конкурсом. Если это будет не так в  итоге, то создаст проблемы, но похоже, авторы это понимают. Вообще проект на удивление адекавтно написан, неожиданно даже.