Ну, далеко не все законопроекты оперативно рассматривают (по работе часто слежу за прохождением законов в думе). Летом, скажем, был внесён проект, касавшийся егэ. С ним совсем не спешили совсем. И в итоге сняли с рассмотрения. А с этим - спешат. Поэтому большая вероятность, что примут.А раньше не могли, так как, видно, инициатива пошла сверху - облегчить получение аттестата за 9 классов, убрать балл аттестата для поступления, что бы больше детей смогло пойти в спо. Ну и усложнить поступление в 10 с той же целью.