Чем красивее и ухоженнее вокруг, чем бережнее власти относятся к городской среде, тем с большей охотой граждане несут мусор в урны. Это банальное воспитание культуры культурой.А если считать граждан быдлом, которое нужно усадить поближе к мусорке, то результат, конечно, будет достигнут соответствующий. Ну а на плитке, фонарях и саженцах можно и украсть.