если трудовое законодательство не соблюдается, вам срут на голову и вас это устраивает, то делать, как скажет начальство - вы же в рабстве. как поступила бы я - никак. я 18 лет работаю в гос организации и не представляю такого беспредела. при этом, я осознанно сама не уйду в отпуск в ситуации, что меня некем заменить