Вы неправильно общаетесь с ними  Они вам ГОВОРЯТ, а вы требуйте, чтобы ПОКАЗАЛИ на основе какой статьи законодательства они все это требуют. И помните, что все их местечковые бумажки - ничто, потому как закон превышает их местечковую писанину. Далее, подавайте документы со справкой в свободной форме. И требуйте у опеки отказа. Дело в том, что отказ обязан быть в письменном виде и с указанием статьи закона, по которой вы не прошли  Поэтому не дрейфьте. Ниже распечатка статьи, кстати Обязательно прочитайте про доход вот тут: http://www.adoptlaw.ru/2%20How%20to%20documents_step%202.htm#Справка_с_места_работы_с_указанием_должн Перечень документов,предоставляемых в органы опеки, суд для установления усыновления, опеки.Перечень устанавливает ст. 6 Пост. Пр. №275 и для суда гл. 29 ГПКЗаявление с просьбой дать заключение о возможности быть усыновителем.Личное заявление, пишется от руки или машинописное / набранное на компьютере. Краткая автобиография.Свободная форма, пишется от руки, машинописное или набирается на компьютере. Справка с места работы с указанием должности и заработной платы, либо копия декларации о доходах.Свободная форма, готовится на бланке предприятия, подпись бухгалтера, печать, указывается данные за последние 3 месяца. Либо копия декларации о доходах из налоговой инспекции, выписка из банковского счета, другие справки, подтверждающие доходы. Копия финансового лицевого счетаФорма, получаемая в РЭУ, жилтовариществе кооператива, управлении Товарищество Собственников Жилья (ТСЖ). Норматив приведен в ст. 38 ЖК РФ - 12 м.кв. общей площади на человека. Для ребенка-инвалида, ВИЧ-инфицированного и т.д. полагается отдельная комната). Форма №9. Выписка из домовой (поквартирной) книги, если жилье муниципальное.Стандартная форма утв. районной (городской) администрацией, жилтоварищество кооператива, Товарищество Собственников Жилья (ТСЖ). Если жилье приватизировано или приобретено и находится в частной собственности, то документы, подтверждающие право собственности на жилое помещение, если оно приватизировано: Договор купли-продажи, Свидетельство о регистрации права собственности.Нотариально заверенная копия договора; регистрационное свидетельство гос. образца - заверенная копия. Справка органов внутренних дел об отсутствии судимости за умышленное преступление против жизни или здоровья граждан. Справка на специальном бланке, выдаваемая УВД или ГУВД.Выдает участковый по месту жительства заявителя, инспектор ПДН, служба криминальной милиции ОВД, (УВД), ГИЦ МВД. Устанавливает УК РФ, глава 16 преднамеренные преступления против жизни и здоровья. Медицинское заключение государственного или муниципального лечебно-профилактического учреждения о состоянии здоровья лица, желающего усыновить ребенка, оформленное в установленной форме.Форма №164/у-96, введена Приказом Минздрава №332 от 10 сентября 1996 г. Ограничения введены Пост. Правительства №542 от 1 мая 1996 г. Копия свидетельства о браке. Если усыновитель в браке не состоит, предоставляется его копия свидетельства о рождении. При усыновлении ребенка одним из супругов - заявление с выражением согласия другого супруга на усыновление. Если супруги фактически прекратили семейные отношения, требуется документ, подтверждающий, что они не проживают совместно более года и место жительства другого супруга неизвестно (при невозможности приобщить к заявлению соответствующий документ в заявлении должны быть указаны доказательства, подтверждающие эти факты). Документы о постановке на учет гражданина в качестве кандидата в усыновители.Новый документ, появившийся с принятием нового ГПК в 2003 г., не нужный российским гражданам, однако может быть затребован судом. Им служит подтверждением &quot;кандидатства&quot; им может служить либо выписка из журнала органа опеки в виде справки, что гражданин поставлен на учет в органах опеки и попечительства, № дела и дата, либо само Заключение о возможности усыновить, там же указывается регистрация, либо справка от оператора банка данных о постановке к ним на учет в качестве кандидата.