почему не могут? могут.вот ссылка на постановление http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202212090039?index=3&rangeSize=1идете на стр. 4, там мелким шрифтом написано, что  Постановление относится к товарам, страна происхождения которых : США, Канада, Австралия, Новая зеландия или Польша.