Ну, школьный учитель - эксперт ЕГЭ, все таки обязан выше 90 решать. При этом от него не требуется уровень призера региона. Соответственно,  все таки на школьной подготовке и на 100 вполне можно писать. В итоге, в места, где большой конкурс, этой шкалы ЕГЭ не хватает. И эта категория детей должна вместо учёбы в 11 классе весь год толпами по олимпиадах носиться.