А почему нельзя поставить камеры видеонаблюдения и штрафовать нарушителей за выброс строительного мусорка или что там у вас запрещено. У нас в дачном поселке помойка открыта только в выходные по 4 часа в день и там обязательно присутствует человек, который следит за порядком и чистотой.