Это уже как решит суд. В данном случае собака была потенциально опасна и на нее было оформлено несколько жалоб. Хозяева не предприняли меры чтобы их потенциально опасная собака ходила в наморднике. Суд вполне может принять решение об изъятии собаки у таких хозяев и усыплении