Потому что это прямое следствие сущности ЕГЭ, а именно выпускных экзаменов,  которые проводит министерство школ и которые являются показателем работы школ (а значит и министерства).Проблема ЕГЭ не в том, что он единый для всех по всей стране.  Это его плюс.И то, что по нему можно поступить в любой вуз  -тоже плюс.Главный минус в том, что это одновременно выпускные экзамены из школ, проводимые школами.   А принимать их должны вузы, которые не имеют на них никакого влияния - ни на экзамены, ни на качество обучения в школах, ни на что.Если уровень обучения в школах станет нулевым, если школы вообще перестанут учить, то эти необученные дети все равно будут получать свои  баллы ЕГЭ. Потому что будут упрощать задания и менять шкалу.А вузы вынуждены будут брать этих недоученных детей, потому что других нет, и потому что у этих по шкале все прекрасно.