В это варианте полностью теряется смысл конкурсного поступления. В наше время мы тоже поступали только один раз в году летом в конкретный вуз. Вы не видите разницы между получением сертификата и КОНКУРСОМ на бюджетные места в вуз. Сертификат подтверждает знания, улучшил, сдал снова, получил улучшенный сертификат. Поступление- конкурс.