Поспорю.Культура вождения не всегда и не везде от штрафов зависит. В северном городе, где я выросла, водители ВСЕГДА пропускали пешеходов. Всегда и везде. И в советское время, и в 90-е, и сейчас. И там ВСЕГДА останавливались на трассе, если видели машину на обочине. Особенно зимой. Машина могла остановиться по любым причинам (мы как-то на фоне живописно заснеженных ёлок остановились пофоткаться), но все проезжающие машины останавливаются - "помощь нужна"? Потому что там, если сломалась машина - ситуация очень быстро может стать критической.