Почему ? В СССР была абсолютно не такая ситуация как сейчас , на нее ориентироваться бесполезно. Сейчас ситуация такая же будет как в той же Швейцарии. Когда у вас есть на руках рубли в ней , но обменять  на франки  вы их не можете. Или по курсу , который вам предложит владелец внутренней валюты. Потому что что рубли внутри Швейцарии , что евро или доллары внутри России бесполезны.