Вторая фазаВторая фаза, по мнению составителей документа, будет заключаться в крупных маневрах российских войск на границах альянса. На это союзники ответят развертыванием собственных войск на восточной границе. Это приведет к появлению первых беженцев.Также этот этап будет характеризоваться усилением шпионажа, актов саботажа, кибератак и нападений - в особенности, для создания помех перемещению войск НАТО.Также возможно выведение из строя первых спутников в космосе. Возможны нападения на такие объекты в Германии, как химические предприятия и атомные реакторы.