Глупая вы. Не люди пугаются, а люди с собаками переходят на другую сторону улицы. Эти люди сами с собаками ходят. Не можете такого представить? По улице люди ходят с собаками, иначе нафига еще по улице ходить? И да, все собаки на поводках. Но никогда не знаешь как другая собака поведет себя. или знаешь, потому что не первый раз встречаешь.