За невыполнение нужно жестко наказывать. Не законы смягчать, а наказывать. Законы, наоборот, требуют существенного ужесточения. Работодатели мигрантам не няньки. Выпутываться мигранты должны или поиском нового работодателя или возвращением домой, но не нарушением законов. Вы теоретик до тех самых пор пока не пострадали от действий мигрантов.