Именно так. Истории про "пошёл отнести документы, в мыслях не было, что эти самые документы никто не будет смотреть" знаю лично (и это не одна история, не две и не три, в первые дни так было практически везде). Плюс многие получили повестки ДО указа. Плюс было объявлено, что брать будут с боевым опытом, да с определёнными ВУС (а на деле не смотрели на это вообще). И о том, что медкомиссии не будет, никто не мог предположить. Ну и главное -- не могут убежать все-все-все, вот просто физически не могут. То есть не загребли бы Петю, загребли бы вместо него Васю, а не загребли бы Васю, загребли бы вместо него Борю, а не загребли бы Борю, так кого-то ещё загребли бы (возможно, Петю, который устал бы прятаться к этому моменту)...