Значит нужен комплекс мер - для школьников технический (хороший пример физтех - металлодетекторы, сопровождение в туалет, камеры), для взрослых - юридическая база - административное наказание (отстранение от работы в образовании, крупные штрафы). ВСОШ под крылом минобра, и имеет федеральное значение, значит все можно реализовать при желании