И в условиях отсутствия связи вы предлагаете отдать ребенка соседу? А если соседу надо будет срочно куда-то поехать, как я буду искать своего ребенка? Где? Школа эвакуируется в известное место, за ребенка воспитатели несут отвественность вплоть до уголовной. Какую ответственность несет сосед? Где мне его искать, если что?