В чем проблема? "рекомендованные на бюджетные места ИЛИ гранты" Кому положен бюджет по закону, тем положен. Условно призеры/победы ВсОШ, победы перечней отлично его получат, мб некоторые призеры перечней, которые будут выше ранжированы по правилам из закона. Кому не положено, вуз на собственное усмотрение раздает гранты (условно призеры перечней, высокобалльники, да кто угодно, это деньги вуза, кому хочет - тому дает).