Все, что вы написали, уже есть. Просто в колледжи надо поступать по ОГЭ, а вступительные в вузы для закончивших колледжи отменить (как и раньше было) и принимать в вуз всех по ЕГЭ. Зачем городить какие-то "вступительные в вузы для всех" вместо ЕГЭ для всех, не понимаю, объясните.