Он может сразу подать на второй эшелон или переложить, если видит, что ситуация для него не очень. Что такого страшного во втором эшелоне? Чем больше сильных детей туда подадут документы, тем сильнее будет вуз в целом. Я помню тему, где спрашивали, что важнее - специальность или вуз. Насколько помню, там большинство выступало за сильный вуз в ущерб специальности. Мне лично это кажется не правильным, но вот так высказывались. Между ПМИ и холодильниками есть масса специальностей.То, что вы предлагаете, приведет к тому, что все регионы (которые еще неизвестно как пишут ЕГЭ) окажутся в Москве.