Есть обязательные траты на содержание и поддержание порядка. Дороги обязаны быть для проезда пожарной машины, скорой помощи, техслужб и т.д. Общая электроэнергия - это что? Будка охранника и фонари? Это общее содержание. Расчистка снега тоже необходима опять же хотя бы для проезда спецтехники. Никто не застрахован от ЧП в зимний период. Ну и найти человека, который бы ни разу с ноября по апрель не появился бы на даче, сложно. Вывоз мусора - разумно, если человек может доказать свое отсутствие за какой-то длительный период, в городе тоже есть такая практика, но с этими тратами никто не будет бодаться. А вот внеплановые 25 тысяч на чью-то деточку - это лишнее.