Надзор осуществляет жилинспекция. Они должны прийти к вам и выдать акт, где указано, что нет отопления. Ко мне в свое время пришли через 30 дней, привели с собой инженера из Жилищника. Все вместе подписываете акт. Дальше скорее всего ничего не изменится. Тогда уже с этим актом наверное можно судиться с Управляющей. Нам тоже в свое время по ушам ездили, что если нет воды, значит выпили соседи. оказалось всё не так, а жилищник про..л там насос какой-то.