Зависит потратится школа, проводящая ЕГЭ, на запасные ручки или нет. В принципе, не обязана. На ОГЭ у нас одна запасная была + еще пара ручек для организаторов. А детям две понадобилось: мальчик без ручки пришел, а у девочки было две, но обе плохо писали. В результате я девочке свою одолжила. А мальчик ту запасную ручку стащил, т.е. на следующий ОГЭ может запаса уже и не будет.