После Вашего упоминания об оплате, думаю, что она тоже сыграла важную роль. Пипы региона пусть часть, но платят, и следующий год будут платить, а пипы закла - льготники. Слишком много льготников содержать накладно. Они и в 10-ые классы очень много набрали, и тоже не с улицы. Если посмотреть сколько там 10-ых, но % пипов среди них тоже получается низкий.Про подготовку, которая в ФТЛ совсем не для всех и зависит от конкретного преподавателя, Вы тоже правильно написали. С ШЦПМ сложно делать выводы, там много дипломников, которые только перевелись, регионы писали у себя в регионах и готовились там же. И надо знать кто там очно учится весь год, кто заочно, с подготовкой по месту жительства.