Ну мало ли какие обстоятельства бывают. Может, действительно хозяйка была старушка, но одинокая, или с родственниками, но не близкими и не проживающими в городе. Достаточно таких ситуаций, когда пожилому человеку становится плохо, его забирают в больницу, он там умирает, а родственники узнают уже по факту попадания в больницу.  И если о старушке будут заботиться, то до того, куда делась собака, собственно, какое людям дело? Ну, допустим, сбежала. А может, они с хозяйкой не общались долго и вообще не в курсе были, жива еще эта собака или тоже умерла.. еще до хозяйки.... Люди - если они не собачники - вообще могут быть не в курсе существования "городского отлова"... как-то так.