нет, я о тех, у кого баллы высокие. Ну например, у Васи из Иркутска 280 баллов и он хочет в Бауманку на ИТ, но не знает поступит или нет.  А вдруг конкурс будет 285? На платку у него денег нет.  В результате решает не рисковать и остаться в ИГУ, там он проходит железно. А если будут сквозные приоритеты, то он увидит что в бауманке то у него хорошие шансы, люди которые выше него по списку хотят на самом деле в мфти и туда пойдут, так что он поступит.  А сейчас он этого не видит  и не рискует