примерно определенный процент может с небольшой поправкой - это и есть непрозрачно. Я не знаю конкретно про вышку, сколько им платит государство за студента, тоже ведь нет единых тарифов, у всех вузов коэффициенты, но в целом проблема такова:  бюджетники -  это обычное госфинансирование. А платники - это коммерческий доход со всем геморроем.