У вас неправильные установки. Вы считаете, что прав тот, кто первым успел пожаловаться начальству. А это не совсем так. Конечно, некое преимущество перед другими жалобщиками вы можете обрести, типа "настроить в свою пользу". Но это маловероятно. Потому что решение будет приниматься по другим критериям. В частности - насколько ваша жалоба обоснована. А в описанной ситуации она необоснованна. Ибо, как я уже сказала, право на льготу носит заявительный характер. Это четко и ясно прописано в нормативных документах. Соответственно и предоставлять льготу будут по мере появления таких заявлений. "А если бы первая многодетная была бы одна в очереди - кому и что заявлять надо?"Я думаю, в этом случае и вопроса бы не возникло. Очереди фактически нет. Она бы пошла после женщины, которая пришла первой. Но в описанной ситуации очередь - была. Стало быть, было и право применить льготу. "Где написано, что надо заявить? Кому? Когда?"Если очередь автоматизирована - то в регистратуре. Если живая - то медсестре в кабинете. Обычно во время приема не врываются - дожидаются, когда выйдет пациент. "Вас не приняли вовремя? Не надо ждать, приходите - разберемся."Правильно сказали. Разберутся, выяснят, что пришли незапланированные льготники, вины врача тут нет - и дадут вам объяснение, почему вовремя не приняли.