Ну вот поэтому их не заставляют сидеть под снарядами, а организуют эвакуацию. Вы что предлагаете? Вдоль границ страны санитарную зону ввести на случай возможных военных действий? На такое ни одна страна не пойдет. Любой, кто живет в приграничной зоне, да еще рядом с неспокойным соседом - рискует.  Жители Бреста тоже были не виноваты в 1941 году, когда на нас немцы напали без предупреждения.