"Законы менялись" означает то, что такое было только в 90-е) В те времена, когда конкурс в технические вузы был отрицательным. И это очень хорошо, что вузы нашли такой способ мотивации абитуриентов, а законы позволили это осуществить. Я работала в 1992 и 1993  в сильной, хоть и дворовой школе, глобальные мечты 11-классников были о бизнесе, не о высшем образовании.