Ой, там и правда было все очень странно, но не во время Союза, а после.Начнем с того, что передали в 1954 г. от одной союзной республики другой не Автономную Республику Крым, а Крымскую область (изменили статус). А Крым в 1991 г. провел референдум о восстановлении Крымской республики, существовавшей с 1945 г.https://www.kommersant.ru/doc/3265739#:~:text=12%20%D1%84%D0%B5%D0%B2%D1%80%D0%B0%D0%BB%D1%8F%201991%20%D0%B3%D0%BE%D0%B4%D0%B0%20%D0%9A%D1%80%D1%8B%D0%BC%D1%81%D0%BA%D0%B0%D1%8F,%D1%81%D1%83%D0%B2%D0%B5%D1%80%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8B%D0%BC%20%D0%B3%D0%BE%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%B0%D1%80%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%BE%D0%BC%20%D0%B2%20%D1%81%D0%BE%D1%81%D1%82%D0%B0%D0%B2%D0%B5%20%D0%A3%D0%BA%D1%80%D0%B0%D0%B8%D0%BD%D1%8BПродолжим тем, что Севастополь был вообще отдельной административной единицей в составе СССР (решение принято после ***  для ускорения восстановления города) https://ru.m.wikipedia.org/wiki/%D0%9F%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D0%B9_%D1%81%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%83%D1%81_%D0%A1%D0%B5%D0%B2%D0%B0%D1%81%D1%82%D0%BE%D0%BF%D0%BE%D0%BB%D1%8FЯ конечно не юрист и не знаю, как все это правильно трактовать, но история запутанная