А, ну понятно. Если на уровне обывательской оценки, то ясно, что имеющие несколько квартир уж точно не малоимущие. А вот насчет подсчета доходов, то несдающаяся квартира не приносит дохода. И никаких "потенциальных доходов"  тут нельзя учитывать. Поскольку обязательств у собственников сдавать квартиру в аренду нет. Она может вообще никогда не сдаваться. Это право, а не обязанность.