Вы хорошо обрисовали ситуацию.   Вышка обещанием зеленой волны  на первый приоритет при сквозной нумерации выдернула ребенка со второго приоритета и отправила на 25. И в самом деле интересный вопрос, что будет при сквозных приоритетах с зеленой волной Вышки?Альтернативы методам МФТИ не видно.  Все обещания следует давать до момента, когда система закрывается от изменений.