Потому что у нас капитализм, только с лицом феодальным. Менеджеры вместо учителей в руководстве школ, и завучи такие же, они очень изгадили школы. Эффективные в кавычках:) толку от них в сторону образования мало, а в сторону связанную с распределением средств и показухой деятельности много. Мы не будем трогать хорошие школы, хотя и там проблем хватает. А в большинстве полутопов и обычных школ очень много проблем от этих эффективных. Кто адекватный преподавал в школах в последнее время, очень нахлебались от этого всего.Речь не просто про подушевое. Это надо столкнуться более глубже и не в топах, тогда поймёшь, что творится.