Вы думаете всех подряд что ли берут? Даже при недоборе, они возьмут тех, кто на близкие специальности не поступил, где проходной выше, так обычно и делают. И да , есть минимальные баллы, для сдающих ВИ они тоже актуальны. И вообще недобор при нынешней системе приоритетов вряд ли возможет в принципе.