Для людей с ограниченными возможностями должны быть пандусы, а уж дом можно строить что со ступеньками, что без. Дверь в дома без ступенек будет с ноября по апрель завалена снегом. Не постоянно, конечно, но достаточно часто. Зачем лишний гемморой?