Ну это для отслеживания беспризорных бродячих, скорей всего, чтоб хозяин нес ответственность за того, кого приручил. Думаю, последствия будут более тяжелыми для волонтеров(( появятся и шантажисты, и много *** животных, и угрозы похищений, и прочая хрень, мешающая волонтерам в их и без того сложной миссии по спасению и лечению. Все через одно место((