Закон еще в разработке. Если его пишут на основе советского и сейчас белорусского, то там именно так - чем лучше учишься, тем больше выбор, и можно самостоятельно найти место отработки.  И это жизнь. Не так уж редко человеку в жизни приходится выбирать лучшее из не самого подходящего Нежным снежинкам, ожидающим, что жизнь им будет всегда преподносить только идеальное, еще много интересного предстоит узнать