Я бы по-другому сформулировала. В государстве лидер власти не работает в одиночку и не должен этого делать. Он создает имидж государства, задает тон и окружает себя правящей элитой. Если бы при неизменном лидере элита совершенствовалась, пусть он хоть сто лет будет первым лицом. Но этого не происходит, а происходит противоположное. И не только у нас, а в целом такие тенденции, никогда лидер не хочет ничего менять в окружении или не может. И вот это хреново.