На сайте поликлиники должен быть телефон приемной гл.врача. Трубку возьмет секретарь. Попросите вас соединить с замом по лечебной работе. Обрисовываете  вашу ситуацию, что были у такого-то врача, направление на кровь появилось, а на мочу нет, они тут же смотрят по номеру полиса. Возможно врач забыл открыть направление.