ну там вроде он в мфц должен с паспортом прийти и подать заявление на новый.он же не может вообще без документов прийти и сказать "я иванов - мне 46 - дайте паспорт".без старого паспорта с ним никто в МФЦ разговаривать не будет. если не найдет паспорт, там целая история через заявление об утрате в полиции.