По симптомам - слабый проток (застой) воды. Когда воду спускали, то она текла быстрее, и батарея успевала прогреться. Причин может быть масса - начиная от несоотвествия показателей батарей рабочим характеристикам вашего стояка, и заканчивая неправильной установкой. Скорее всего, последнее. Вам когда батареи меняли, трубы идущие от стояка как-то трогали? Могли обратно подсоеденить не правильно.По-любому, надо звонить в ЖЭК, (в фирму-установщика - смотрите сами; если они безграмотно накосячили, то толку от них будет мало), батареи снимать, все проверять, устанавливать заново.