а зачем государству массовые загранпаспорта? И почему государство должно считать признаком качественного образования поголовное освоение английского языка? Зачем государству нужно, чтобы  мастер по установке пластиковых окон и  продавщица на рынке в городке центра России с населением 30тыс человек знали английский?