Это могла быть неэффективная вакцинация - или слабая вакцина (например при использовании БЦЖ-М такое случается) или организм обладает врожденной невосприимчивостью к туберкулезной палке (2-3% людей).В 2 года никто повторную вакцинацию не делает. Повторная делается в 6 или 7 лет (не помню точно, сорри) при наличии отрицательной реакции Манту