Ну вы же сами все понимаете. Там, где район дорогой, зас трой щики имеют дело с влиятельными местными жителями. И там уж зависит от того, у кого больше веса.В реалиях Нью -Йорка могу привести пример наглой и бесконтекстной застройки части парка Бруклин Бридж. Не только впендюрили довольно непривлекательные многоэтажные здания, закрыв милионный вид на Манхэттен старым деньгам, проживающим в историческом районе Бруклин Хайтс, но и сделали это на земле, которой по сути раньше не было, и насыпь была создана именно под парк на наши городские налоги.А как боролись, как боролись. Сколько было писем с опросами,  заседаний с местной (очень влиятельной) общественностью. Совсем как вы пишете. Но деньги и вес застройщика в данном случае перевесили влияние и старые деньги жителей одного из самых дорогих районов.Ратнера я вспомнила, как иллюстрацию к вашим словам о том, что мнение местных жителей принимается во внимание. там был просто экстремальный случай с эминент домейн, с выселением жителей из собственного дома, соседние дома такого же размера и состояния сейчас продаются за 3-4 миллиона долларов, но тот дом попадал под новые застройки, и потому что владельцы были не громаими и не влиятел ными, им предложили выкуп размером с крошечную квартирку с одной спальней, и выселяли с полицией.Вот я вам нашла статью об той застройке:https://reason.com/2016/01/12/barclays-center-eminent-domain-fail/Это без упоминания того конкретного выселения.И тоже было столько собраний местных жителей, столько раз они подавали в суд на город и на застройщика.Если в некоторых европейских городах мнение жителей якобы принимается во внимание, то это просто значит, что что в данный момент выгоднее сохранять то, что есть, а не отдавать застройщикам.И мнение местных жителей, как и везде - это фиговый листок.Вы лично просто выбираете розовые очки.