В ваших фантазиях может не нужно, в реальности, пока человек не предоставит всего что надо, никто у него заявления не примет. Даже без предоставленного доказательства нового места жительства ни при каких обстоятельствах не примут заявления на выход. А тем более без доказательства отсутствия обязательств по воинскому учету, может он старый уклонист в розыске. Короче, не о чем спорить.