Именно в банке и выдают. Это не "такая" карта, а самая обычная карта по зарплатному проекту. ВУЗ подает списки в банк, банк выпускает карту. Максимум - организовывает приезд специалиста из банка для получения карты. Мой ездил в банк, как и все остальные студенты.