Сначала нужно убрать отсрочку от армии, даваемую вузами (или армию убрать), Тогда количество идущих в вузы сразу уменьшится в разы.В Европе возможность учить всех желающих компенсируется тем, что большинство  без высшего образования зарабатывают неплохо.   И не хотят черти сколько учиться, если и без этого в жизни можно нормально устроиться.  ВУЗы остаются лишь для фанатов. Примерно как раньше были олимпиады.