Ресурсы уже падают в цене, кроме того, объем продаваемых ресурсов сильно упал. В  Бюджете приличный дефицит. Чтобы развивать что-то свое нужны инвестиции, а иих неоткуда взять при дефицитным бюджете. Да еще и кадры с хорошим образованием разбегаются.