А можно дико пофантазировать? В законодательном порядке запретить компактное проживание мигрантов:не больше двух семей в многоэтажном доме,не больше двух семей в одно село,к примеру.Проблема банд и ассимиляции решится автоматически.Вспомните Союз,какую-нить Стройку.Плавильный котел и никаких проблем по нац. признаку: в чужой монастырь со своим уставом не ходят!