посмотрите выше, инструкция появилась в момент, когда обсуждались действия в случае отказа ПС зарегистрировать ребенка.так вот за отказ регистрации в соответствии с "порядком регистрации граждан..." и инструкцией по исполнению этого порядка, необходимо жаловаться в прокуратуру на должностных лиц ПС.а мне отвечают (и вы тоже) что они будут ссылаться на то что собственная инструкция и утвержденный минюстом порядок не соответствуют ЖК, а следовательно на них можно просто молча забить