Правомерен, к сожалению. Дочь так оштрафовали, писали претензию, с юристами советовалась. Должен быть студенческий, причем это правило только в наземном, в метро не нужно. Пенсионеров не проверяют, им тоже нужно удостоверение носить, социалки не достаточно. Если бы их штрафовали, мэрию бы уже на уши поставили. Хотела я Собянину написать, но никак не собирусь.