Да не вопрос. Причем первые, кто попадет под это ужесточение - сами хозяева. Ответственность за ненадлежащее содержание, за отсутствие воспитания, за подвергание животного опасности и т.д. Это ведь все жестокое обращение.Во вторую очередь попадут тоже хозяева.А в третью - отморозки, которые реально докапываются до чужих животных - туда им и дорога.