В чем вы усмотрели дебилизацию, если не секрет?  2 ОГЭ это возможность получить аттестат, а не выйти со справкой вникуда, для тех, кто УЖЕ не способен сдать 4. То есть учили то всех одинаково ( в отличие от той же Германии, где реально сегрегация по разным школам после началки), но уж что выросло, то выросло...