Я не знаю, как считают доход в Летово, но обычно во всех подобных организациях обращают внимание на то, малообеспеченная (малоимущая) семья или нет. А статус малоимущей семьи дается гос-вом на тех основаниях, что я описала выше. Вряд ли может так быть, чтобы человек государству показывал одни доходы, а администрции Летово - другие.