такие "инициаторы"  по шлагбаумам есть в каждом дворе-их кто-то "обучает" как вести этот "бизнес". Там же еще субсидия от города возмещает часть расходов на установку пропорционально каждому взносу. Видимо субсидию такие "инициаторы" присваивают себе. Вам нужно найти союзников среди соседей (хоть двух человек) и обязательно письменно обратиться в муниципалитет, получить отметку на своем экземпляре заявления. Это уже будет коллективное обращение. Не важно что они по телефону ответили.