в разных местах написано "не менее10%", это фраза означает, что меньше чем 10% выделять нельзя, значит больше можно. Ограничивается только нижний предел, меньше которого нельзя выделять количество мест. "В эту приемную кампанию в вузы установлена отдельная квота для участников СВО и членов их семей в размере не менее 10% от общего объема бюджетных мест по каждому направлению подготовки."https://academia.interfax.ru/ru/news/articles/10832/?ysclid=lzv2gvye2y471294899