Так государство и виновато в том, что регионы не развиваются! Просто не нужно обособлять Москву и никто в неё не будет так сильно стремиться. Уравнять зарплаты, пенсии, уровень образования и медицины, качество дорожной сети и инженерных сетей, финансирование.