Не удивлюсь, если это все придумано для того, чтобы пополнить бюджет. Могут сделать на популярные направления срок обучения вместо 4 лет - 6, а число бюджетных мест сократить. И будут все, как миленькие, оплачивать.  Ну разве не прелесть?