Если какие-то страны хотели вступить в НАТО, они вступали. Каждый поличический блок стремиться к расширению, чтобы стать сильнее. Документов подписанных о нерасширении не было, одни разговоры где-то там в 97-м...  Их заявления всегда были, что у них оборонительный альянс. И что в итоге, Россия подтвердила, что от неё нужно обороняться. Значит создание НАТО было оправдано, теперь у них есть аргумент на десятиления. Только не начинайте песнь про "НАТО на нас напало", я переписыванием истории не занимаюсь.