Нет не образуются. Это  не новые места а взятые из общего конкурса. Т.е. было раньше 100 мест бюджетных, теперь 90 бюджетных и 10 для детей участников СВО. Никому плюсов кроме дебилов которые в школе учиться не хотели или не смогли, а место в вузе будут занимать