Последний абзац - выше пишу то же самое. Если такой инструмент существует, он должен быть прозрачным и для всех. Если на то нет денег - менять ставки, но точно не выбирать что-то странное. Регулировать количество платников по специальностям следует цифрами набора, а не финансовыми возможностями студентов и их родителей. Опять начинается поощрение финансового расслоения.