В моём случае сканов было достаточно (помню хорошо, так как сама была приятно этим удивлена). Мне нет причин что-то сочинять, и у меня всё же не первичное обращение было, то есть изначально я всё в офисе оформила. А при первичном обращении вариантов немного, увы. Или биться с сайтом, или собрать бумаги и ехать. В то, что на сайте что-то не работает, верю.