Да, превосходит. Мамы этого раздела приводят детей во второй класс уже со знанием английского всего второго класса. А остальной класс поет песенки hello, hello, рисует буковки, соединяют слова с картинками. Вот это и нравится. Но к концу второго класса детей нужно научить читать, конечно, не так как по русски. Это уже сложнее. Вот и пошел разрыв в ожиданиях. Мамы этого раздела ожидают серьезного обучения, а программа такова, что весь второй класс фактически устное опережение идет. Но это методический вопрос, родителям не всегда разъясняют, учитель, действительно, не всегда следует программе, использует что-то свое. Хорошо, если грамотно использует, но не всегда так, к сожалению. Вы, в какой-то степени, правы, программа англ.яз не полносью продумана доя базового уровня, но если принять, что уровень базовый, то вопросов о плохом преподавании должно быть меньше.Если отменять английский, то что давать взамен, еще такой вопрос. Как я уже говорила, это в том числе разнообразие, другие формы работы. Если добавлять русский, дети будут уставать, если не добавлять ничего, будет много свободного времени. Поэтому, все-таки считаю, что английский нормально вписывается в современную программу началки. То, что все больше детей хуже читают и имеют проблемы с обучением, не означает, что нужно отменять английский, нужно больше заниматься развитием таких детей (их родителями прежде всего) и менять систему обучения для тех, у кого русский неродной в первом классе.