Вот как раз в бюджетных учреждениях такого быть не может. Там нереально девочке-референту поставить зарплату больше, чем у квалифицированного специалиста.Там зарплата белая и "оштрафовать" не получитсяНаконец, там система контроля за кадрами. Над каждым местечковым "царьком" есть свое начальство. А у того - свое. А в частной конторе чего бы и не посадить "блатных", если куча саврасок готова работать за них, лишь бы с работы не вылететь