Человек-то явно будет видеть, на какой приоритет он проходит.  Достаточно просто ранжированных списков по каждому направлению.Посмотрел на свой первый приоритет - под КЦП, не проходит. Посмотрел на свой второй - не проходит. Посмотрел на третий - проходит.  Подумал - переложил аттестат в другой вузДаже если мониторингом и перекладыванием будут заниматься не все, то большинство из тех, кто вообще склонен заниматься мониторингом и перекладыванием.  Так что у них процесс будет затухающим, выравнивающим ситуацию.