Ну, с одной стороны это пресечет вызов скорой упившимся алкашам, стариками из-за "а поговорить", ипохондриками и т.п. С другой стороны, важно, чтобы не требовали денег при вызове на высокое давление, температуру под 40, ларингоспазмы и прочие подобные состояния.