Нам классная на эту тему написала, что для того, чтобы сопровождающий мог подтвердить личность ученика при отсутствии паспорта, он (ученик) должен добираться на ППЭ с сопровождающим от школы (т.е. самостоятельно прибыть на ППЭ в этом случае нельзя). Не знаю, сочиняет или нет, но вот так.