Вообще нет никаких проблем в работе с самозанятыми, это абсолютно легально и официально разрешено. Скорее всего, есть текучка высокая среди персонала с низкими компетенциями, поэтому идут таким путем, да, удешевляют себестоимость услуг, пока это не запрещено законом, никто ничего не нарушает