Деньги дают чтобы людей привлечь.   Победам первого уровня дают БВИ, а соткам дают деньги, потому что больше им дать нечего.А то можно спросить, считает ли государство, что родить второго ребенка намного сложнее чем первого,  а третьего проще чем второго? Потому что некоторое время назад деньги давали только за рождение второго ребенка (сейчас, кажется, что-то изменили, и стали и за других детей давать)