Так это на нормальных здравомыслящих расчет, социальный лифт. Например, откуда там у нас много контрактников - сельская местность, Тува, очевидно, баллы по ЕГЭ будут ниже в общей массе, хотя в сельской местности в общем-то люди не тупее городских (опять же в общем по популяции),  в местный ВУЗ, на нормальную специальность справятся, конечно же. Одно дело - зайти в контактный зоопарк, а другое - в клетку к тиграм без навыков дрессировки. Дурака свалял парень, я считаю.