Запас прочности обычно закладывается для всех технических сооружений, коммуникации к ним относятся. Если 20 норма, то на 50 должно быть заложено. Дома в Москве строят с учетом землетрясений, которых не бывает, они возможны раз в тысячелетие, а тут плюс минус 10 градусов