Закрытие офиса никаким боком не относится  к участию в договоре. Россия - полноценный участник договора с ВОЗом и присягнула всем его ценностям. Не хочу вас расстраивать, но это так. Никаких попыток выхода из договора не было, нет и скорей всего не будет.