Нет. Это не кабала.  Государству  нужно, чтобы работали в поликлиниках и это нормально. Иначе некому нам будет ослушивать. А после целевого в основном идут туда отрабатывать. Как и если без целевого все равно в ординатуру , где несколько мест на специальности не поступить , даже отличник  не наберёт баллы для поступления.   Поэтому все равно идёт и работает в поликлинику и добирает баллы для ординатуры. Узких специалистов надо меньше  по сравнению с терапевтами. В пед есть 210-230 точно.  Ну а с меньшими баллами какой пед ? Хотите чтобы такие учителя потом учили ваших детей и внуков? Вы серьезно?