ну по векселю или предварительному дом вообще  могут не построить. То есть не отказываться от обязательств, но и не строить. Требовать дополнительных денег за оформление собственности. Могут и двойные продажи быть. Поэтому по таким договорам и дешевле гораздо, чем по 214закону))