А почему вы считаете это ширмой? По-моему, вполне нормальная самостоятельная цель.  Вы думаете, цель "загнать людей в армию или на рабочие специальности"?  По-моему, это евские фантазии. В армии людей и без того хватает.  На рабочие специальности гонят после 9 класса.