Потому что государство уже получило от платников назад затраченные на образование средства и в двойном, а то и в тройном размере. Ну что вы такая непонятливая. Какая им еще отработка? Отработать что? Если практика и весь учебный план у них такой же совершенно, как и у всех студентов. Учатся все вместе, никто платников-бюджетников-целевиков в отдельные группы не выводит, вы даже не узнаете кто из них кто.