Как я поняла, ребенок автора подал на два направления оба в зел волну, расставил приоритеты. А на бюджет он не просился. Если бы волны не было. Был бы только конкурс на бюджет, и он по 1приоритету не прошел бы, а прошел по второму тогда бы и вопросов не было.