В мое время талоны на питание  давали через профком социально незащищенным студентам, сиротам, чернобыльцам ну и лицам, примкнувшим к профкому с целью получения выгоды В любом случае таких было человек 10-15 на курс в месяц, по 10 талонов каждому, на 10 обедов примерно. А Инга пишет об этом, как об обычном явлении совершенно, регулярном и рядовом. Хотя может на почве так и было.