Дети не справляются не с программой, а с какими-то  заданиями на 5 минут.Всегда можно так подобрать задания и время на них, что дети не справятся.  Пока не увидим сами задания именно этой пятиминутной контрольной, разобраться, кто прав, сложно.Если там примеры на 2+3, то это одно. А если там 5 квадратных уравнений, то не успеть за 5 минут уже реально.