Начальное образование тоже необходимый этап для высшего. А среднее общее в стране сейчас обязательно для всех.  В колледжах его тоже дают.  Не просто так оно ОБЩЕЕ.Если же некоторые школы будут готовить к некоторым вузам, тогда  образование в этих школах должно быть уже не общим, а углубленным.  Углубленная школа готовит на ЕГЭ 70+, простая школа на ЕГЭ 50+. И это должно быть зафиксировано в положениях школ и в их программах.  И отвечать школы должны за эти результаты.