1. Потому что РФ не предлагает привлекательной модели общества. 2. Наоборот, РФ, имея в 90-е гг. со всех сторон  в целом дружелюбное и русскоязычное окружение, этим наследием не воспользовалась, и всё профукала. В итоге страны Балтии - отрезанный ломоть, Грузия, Украина, Армения дрейфуют в сторону ЕС, Азербайджан - отдрейфовал в сторону Турции, Центральная Азия в полном составе - в сторону Китая. 3. Вы лично что предпочтете: маленькую, но собственную квартирку или комнату в огромной коммуналке?