так это комплексная проблема, которая только одной доступной хорошей медициной не исправляется, надо в сознании граждан много чего менять. Если всерьез вопрос рассматривать вылезает куча направлений по которым надо работать. Научили народ пристегиваться, к примеру, уже прогресс. Следующий этап - научить улицу переходить в положенном месте.