28% это больше четверти.И в отличие от айти, работающих где-то рядом, и это выглядит "не по специальности", хотя по факту на основе все того же образования,  у юристов "где-то рядом" не бывает. Ты или юрист или нет.  И очень многие не находят работы по специальности.  Видимо те самые 28%. Об этом даже сами юристы говорят