Потому что преемственность школы и вуза. Потому что школа не может вот так вот взять и по ходу поменять программу в профильных классах, если вдруг  к зиме депутаты решат, что сдавать надо не английский, а географию, не общагу, а историю. Зачем спешить и ловить хейт от граждан, если можно все в спокойном темпе сделать, дать подготовиться и школе и вузам... Два года большой погоды не сделают.