Если признак "например, финансирование", то так любой практически айтишник-физлицо или фирма, выполняющая работы для работодателя, находящегося за границей, или получивший грант ученый и будет "иноагент". Т.е. можно как раз по этому признаку много кого именно "чохом" засунуть в иноагенты.