Да я с вами. По несколько раз перечитываю, потому что как-то невнятно всё. Опять же, смысл имеют только конкретные указы, а пояснения (даже от министра МО), как выяснилось сразу после мобилизации, это просто слова, которые потом везде трактуют, как хотят.