Нет, не положено. Можно обжаловать. СК, кстати, старательно обжалует. Но налицо конфликт интересов. СК возбуждает, прокуратура также старательно закрывает. Я думаю, что формулировка проста - за неимением состава преступления. Таких обращений сотни по городу. Мы ждем, чем дело кончится.