Мне интересно какую цель преследует этот закон? Обеспечить специалистами регионы? Разве это решит проблему? Ведь нужно чтобы они еще и остались Нужно давать жилье, платить надбавку, поощрения и всякие плюшки  и тогда не нужно будет никакого распределения по принуждению. Ведь через пару лет эти специалисты уже  с опытом вернутся в свои города, а регионы опять будут без опытных специалистов