если у нее есть фонд ЗП, значит она является работодателем. То есть, как минимум, должна зарегистрировать ИП. И это ИП зарегистрировать в фонде социального страхования и в Пенсионном фонде в 30-тидневный срок с момента подписания первого трудового контракта. В противном случае штраф от 5 до 10 тысяч. Как быть если трудовых договоров она не заключала, а ФЗП фигурирует только в смете, которую она представляет в суд не знаю. Но вдруг моя информация поможет?Удачи в этом нелегком деле.