Почему не может - может. Во всяком случае я не знаю ни одного случая гонений за частное мнение. Везде, где в этом обвиняли, оказывалось, что пострадавший таки не частное мнение высказывал, а вполне себе активист с реальными действиями. То же про преподавателей. Можно иметь любое мнение, но учить преподаватель обязан тому, под что подписался. Я была бы очень недовольна, если бы моему ребенку вместо обучения мозги промывали. И, насколько я знаю, это таки реальное правонарушение.