Все правильно у вас, раз это было три года назад.  Было правило " на кого удостоверение, того хоронят без вопросов". А сейчас, как я понимаю, в вашей ситуации потребовалось бы еще подтверждать, что ваш папа родственник тем, кто уже похоронен на этом участке.  Я не очень понимаю, откуда такое требование. В целом логично родственников к родственникам, но бывают же и другие варианты