Это большая политика, тут вариантов вагон, от зерновой сделки до разравнивания соседних территорий, под которое нужна формальная база. И соседский идиотизм тоже исключать нельзя, они уже давно как ребёнок-инфантил, творят, что хотят, а их "весьмир" поддерживает.