Похоже, что поднятая проблема в том, что из регионов народ толпами уезжает в крупные города. Да ещё и демографические проблемы способствуют уменьшению населения в регионах.Вот власти и мечутся в попытках решить этот вопрос и не знают как. То ипотеку региональную придумают, то выплаты врачам -учителям в сельскую местность, то маткапитал, который для столиц капля в море, а в  провинции значительная сумма..Деньги не помогают,  нужно запретами попробовать. Поумнее придумать   не могут