Очень сомнительно, что это единственная причина. На многих лекарствах градация до 14 и от 14, 18 тоже часто встречается и оправданно - до 18 еще мозг и скелет не сформировались. Например антибиотик левофлоксацин с 18 разрешен не случайно, он может остановить рост. Даже пульс становится "взрослым" только с 14-15 лет - 70-75 уд./мин. Так что детский организм сильно отличается от взрослого.