Это только ваши фантазии, в реальности это значит, что старые законы вынуждают детей прописывать туда, где нужна школа, сад или медицина. По ситу главное найти любую причину высланную из пальца, а то о боже, мамо или папо на метро бесплатно ездить будут, не порядок