вы про такой термин , как валютная позиция банка слышали? банк не может купить валюты больше чем на 10% своего капитала.то что банки делают на валютном рынке - это купля и продажа  внутри торгового дня, чтобы к закрытию торгов у них осталось не больше валюты чем было."запасать" ее они не имеют права.