Он, кстати, не 3,6, как вы пишете выше, а ближе к 6.Вопрос не в этом. Мед страхование необходимо, и по максимуму это должно быть переложено на налогового агента, как сейчас, потому что это  те выплаты, которые должны поступать регулярно без задержек, это жизненно важно . Но дальнейший формат расходования неверный. Он мог работать в СССР, может быть мог бы работать в государстве с высокой степенью социальной направленности, а так как организовано сейчас - это просто какая-то каша. Деньги собираются случайным образом, при этом денег на достойное равноценное лечение всех граждан не хватает, даже несмотря на то что параллельно идет огромнейший поток  финансов в ДМС и просто частным образом.