Есть позиция ВС, говорящая о том, что при наличии договора на пользование жилым помещением у гражданина возникает право на регистрацию в предусмотренном договором жилом помещении; подпись лица в договоре свидетельствует о его волеизъявлении на предоставление жилья гражданину и согласии на его регистрацию -    Решение Верховного Суда РФ от 27 августа 2003 г. N ГКПИ03-894https://pravoved.ru/away/?to=MwAAYQcCCA8BZi4rMQEbAhV2Ig44OWRHGSgYeR4rIT8qLQAuKRc1AAIAcnk%3DДругое дело, что клерк в окошке руководствуется своей инструкцией, а не постановлениями суда о том, что эти инструкции противоречат законам РФ.Тем не менее было время (несколько лет) когда внутренние инструкции ФМС позволяли регистрацию на основании договора найма в ППФ, рассматривая этот договор, как легальное согласие собственника на проживание в квартире, следствием чего являлась регистрация по месту временного пребывания. Для этого в договоре найма указывался номер регистрации права, по которому можно было сверить паспортные данные собственника.