В смысле "создала"? Это Россия придвинула НАТО к своим границам не смотря на обещания НАТО не расширяться на восток?Это Россия собралась разместить базу НАТО в Крыму? ПомницО когда СССР собрался разместить ракеты на Кубе  штаты такой шум подняли, что весь мир стоял в шаге от ядерной войны! Или это опять другое?