Количество необходимых людей в той или иной профессии вполне достигается бюджетом и теми платниками, которые на запланированных местах. Остальные - лишние. Хирург в деревне был, скорее, из бюджетников-целевиков, как и учитель. Их места никто и не сокращает.Сокращаю места для городских ленивых, не очень умных, но с  с высокими запросами и обеспеченными родителями. Уж точно эти платники не поедут в деревню. Они будут в городе подсиживать и вытеснять тех кто умнее, но без связей.