Пенсия по возрасту имеет страховой характер. Работник платит страховые взносы, а после наступления страхового случая (в данном случае определённого возраста) получает страховые выплаты, называемые пенсией. Федеральный закон  от 28.12.2013 № 400-ФЗ. "О страховых пенсия". Само название Закона подчёркивает суть выплаты. Не поощрение - а страховая выплата.