Это политика многих школ  - уравнивать классы.Потому что, если в каждой параллели формировать сильный класс, то 1)сильных учителей на каждую параллель не хватит, 2) будет грызня за попадание именно в сильный класс, 3) учителя тоже не хотят работать в классах, где дети слабееЕсли в старших классах страты, то все ок, но до старших классов поддерживать и наращивать уровень придется вне школы, что дополнительно требует времени и вложений денег.