Для граждан - дешево, для таких как наши - дорого. Какую пользу она принесет немецкому госудаству? Поэтому если бы ее дочка захотела (смогла) оплатить ее прибывание, она бы уже давно могла тут жить. Ну или давно бы уже нашла какого-нибудь старичка и вышла бы замуж фиктивно. Но для этого надо шевелиться.