Никогда не было такого закона. В школу принимали детей, которым 31 августа исполнялось 6 лет. Потом был период, связанный с отказом школ делать спальни, когда родители детей от 6 до 6,5 лет подписывали бумагу, что ознакомлены с режимом, не возражают и т.п.  А потом пошла мода попозже отдать и подольше подержать в школе. С законом она никак не связана. Кстати, даже до введения четырехлетней началки и обучения  6 лет, принимали в школу шестилеток, которым до НГ исполнялось 7.