Учиться в другом регионе - это нынче дорого, и доступно не всем. Есть тут элемент несправедливости.  Почему студент из Ярославля может учиться у себя в Ярославле, а студент из Москвы с теми же баллами не может учиться у себя в Москве  и должен ехать в Ярославль. Да, должны быть вузы федерального значения, которые для всех на одинаковых условиях. И к ним должны относиться лучшие вузы, ну или большинство таких вузов. И должны быть вузы регионального значения с преимуществом для жителей этих регионов, пусть это будут вузы попроще. Тогда и волки сыты, и овцы целы. Т.е. сильные абитуриенты со всей страны будут конкурировать за лучшие вузы, а те, кто послабее - могут пойти в местные.