Подозреваю, что у вас был обмен с доплатой. И, кстати, в квитанции на оплату жкх была , кроме коммунальных услуг, оплата найма( в зависимости от количества прописаных в квартире). Это строка есть и сейчас у неприватизированных квартир. Квартиры , кроме кооператива, принадлежали государству. Если в квартире был прописан только один человек и он умирал, то для его семьи квартира пропадала. Поэтому, в СССР был популярен родственный обмен, чтобы не потерять квартиру.