По закону о погребении и похоронном деле место на кладбище ему предоставить обязаны. Если он гражданин РФ. По месту регистрации, если невозможно иное и нет воли умершего. Поэтому понимаем ваше желание выжать последнюю слезу перед захоронением, но нет. А вот то, что зал ищут и им отказывают, в это верится. Но раз без зала похоронить никак, пусть разлагается