Я-то понял. А вот почему вы думаете что у вас могут незаконно потребовать ненужное фото в паспорте, и не могут незаконно потребовать любую другую бумажку - не понимаю не верите мне, посмотрите сами на документ, по которому теперь всем вклеивают фото, и убедитесь что он касается оформления только новых паспортов.поищите в инете заявления и разьяснения по этому поводу.но позвонить неизвестно кому, может там уборщица трубку сняла, или практикантка, или просто не туда попали, а вас разыграли, и использовать это как железобетонный аргумент в споре....