Обязанности нанимателей прописаны в ГК, глава 35, ознакомьтесь, вам будет полезно. Проблем никаких нет, если нет фото показаний,  не будет  оплаты по счётчикам, будет оплата по нормативам.И да, в нормальных договорах прописаны даты передачи показаний счетчиков. Толку от этого, наниматели договора не читают.