Если вы в Москве, то в ЭЖД есть кнопка "помощник классного руководителя" , если учитель видит, что ребенок не получает достаточного внимания и находится под угрозой, то нажимает эту кнопку, информация поступает в ДО, подключается опека, администрация школы, психолог, социальный работник, ведется работа с семьей, но по факту родителям ничем это не грозит, максимум постановкой на внутригкольный учет как неблагополучная семья. Если проблема только в том, что ребенок забывает сменку и галстук, то мама могла бы поставить в прихожей видеокамеру с обратной связью и при выходе ребенка утром в школу связывалась с ним , ребенок показывал бы на камеру, что взял всё необходимое и шел спокойно в школу. Заодно и приучился бы проверять при выходе свои вещи.