Короткая юбка допустимое поведение, которое, тем не менее, вызывает у мужчин вполне определенные мысли и эмоции. И надевающая короткую юбку об этом знает, то есть осознанно вызывает эти эмоции у мужчин, надеясь, тем не менее, что они их сдержат. То есть что это вызовет интерес, но не вызовет насилия.  Но границы сдержанности у людей разные.Мимика, жесты  и иные формы провокации тоже допустимое поведение, то есть  за него даже административки не будет.   Модераторы на форуме такие сообщения даже не чистят.   А  большинство еще и скажут   другой стороне, что она должна не реагировать.  Вот выше пишут, что "ни за какие слова и мимику не должно быть физической реакции", потому что бить запрещено, а обзывать, говорить гадости, подначивать - вроде как нормально.  Но у людей разный порог сдержанности. Кроме того, цель провокатора - спровоцировать. Так что если один уровень задиристости не вызовет у второй стороны реакции, то он будет повышаться до тех пор, пока.С юбками примерно аналогично. Они укорачваются все больше и больше чтобы вызывать реакцию.  Ограничения на юбку  устанавливает лишь сама обладательница, в зависимости от особенностей фигуры.  Если фигура хорошая, там может остаться лишь набедренная повязка.