Я не понимаю вашу фразу "кто должен занять место".Есть ранжированные списки.  Когда люди принесли аттестаты, расставили приоритеты, и система закрылась для дальнейших изменений, представители направлений сели, взяли свои ранжированные списки и пошли выполнять тот алгоритм, который я описала. Этот  алгоритм для работников вуза, а не для абитуриентов. И они запускают его после того, как дальнейшие изменения невозможны.  Разве не так?