А вы посмотрите статьи бюджетные. Доход от налога на прибыль составляет в доходной части всего 6 процентов, причем бюджетные организации тоже могут иметь прибыль и платить налог, то есть они в этой же строке. А вот  27 процентов - это НДС. Кто платит НДС?