Ну, напишете вы в налоговую, а окажется, что соседка все налоги платит исправно. В полицию вообще бессмысленно жаловаться, если они не нарушают общественный порядок. Зачем с порога угрожать соседке? Достаточно просто сообщить как есть. Надо просто довести до её ума, что  ей квартира используется не только для проживания, но и как рабочее место. Сол всеми возможными вытекающими оттуда последствиями - квартиру могут разнести недовольные клиенты, в квартире могут менты накрыть притон и т.д. А уж соседка пусть сама решает. Я бы такую жиличку выставила при первой возможности.