Находясь не при исполнении своих обязанностей (не их смена) спасатели, пожарные, полиция не обязаны вмешиваться в проблемные ситуации. У них нет с собой ни снаряжения, ни оружия, максимум они могут оказать первую помощь (если есть  аптечка) и вызвать соответствующую службу. Я прекрасно помню нашумевшую историю погибшего пожарного, семье которого не выплатили страховку, так как он был на пожаре не в свою смену (неофициально поменялся сменами).