Очень субъективная. И я не думаю, что изменение правил и/или выборы что-то принципиально изменят. Оскорблять никого нельзя, это и 20 лет назад так было, и сейчас так. Но о том, что считать оскорблением, у разных людей разное мнение. Некоторые пользователи, которые (*на мой личный взгляд) по совокупности заслуг наговорили на длительный бан, не получают бан (про топ "Добровольная помощь модераторам" я знаю).