В штатах сейчас действует система, что президент "нажал" кнопку, а остальные дожимают и тем подтверждают, что Да, - быть армагедону.А хотят сделать, чтобы перед началом процесса сначала обсудить и решить а надо ли.Когда президент маразматик, приходится перестраховываться