Штраф за загрязнение давно был и есть, не очень работает, я убираю. Поводок обязательно, намордник нет, только в транспорте. Не думаю, что приняли, давайте ссылку на закон, не верю. Мелкие без поводков кусаются только в путь, а по закону "вашему" Их можно гулять просто так