Рядовые - это срочники в армии. После ВУЦ как раз и выходят офицеры, они все лейтенанты. Да, знания в них чисто теоретические, но они есть, хоть какие-то, в отличие от совсем не обученных людей. И как раз командовать и некому. Поэтому брали после ВУЦ активно.