прокуратура при том, что работники паспортного стола отказываясь регистрировать ребенка по заявлению матери, нарушают действующее законодательство, и жаловаться на них надо именно в прокуратуру и никуда более, ибо в данных действиях есть признаки уголовного преступления, на которое самому подавать заявление в суд не принято