Агитация должна быть оформлена по закону. То, чем он занимался, называется распространением недостоверной информации, порочащей бла бла бла и призывающей к смене законного конституционного строя. Хочешь агитировать, пожалуйста, но через получение всех необходимых документов. Вы называете законной агитацией как раз то, что законом напрямую запрещено.