Как раз именно закон должен быть таким, чтобы учитывать все эти спорные моменты. Иначе это будет плохой закон, сырой. А вы предлагаете выпускникам в судебные тяжбы ввязываться вместо того, чтобы работать. И таких отважных, кто против системы попрёт, в любом случае будет очень мало. Да и с чьей помощью они будут этими тяжбами заниматься? И государство, и вы тут все на Еве говорите, что вам юристы с экономистами не нужны.