Каким образом арендодатели влияют на стоимость отопления и вывоза мусора?  Ок, в первом случае тоже может быть счетчик  - тогда это справедливо затраты арендатора.  Если счетчика нет - арендодателя, т.к. он в любом случае платил бы за отопление, даже если бы квартира была досками заколочена. То же с вывозом ТБО.  Фиксированные   КУ - это плата за владение недвижимостью.