Я работаю в крупной компании, которая как раз берет на работу несовершеннолетних. Так вот,  до 16 лет это точно надо либо какие-то знакомства либо неофициально. Т.к. слишком много ограничений. После 16 проще. Да даже после 15 проще, не надо получать согласие опеки. 14-летним надо. Поэтому работодателям это не нужно. Рабочих часов мало у подростков, в выходные-праздники работать нельзя, на кассу нельзя, да почти везде нельзя. Поэтому мороки много,  а пользы от таких работников почти нет.  Ещё и с родителями геморроя не оберешься в случае чего.