По поводу заплаты - я думаю, надо  сделать рекомендованные тарифные ставки для разных специальностей. С учётом рыночной  конъюнктуры. И сделать так, что фирма имеет право завозить мигрантов только после определённой процедуры: в том случае, сначала работа предлагается местным (вывешиваются объявления по району, делается запрос на биржу труда и т.д.,  даются объявления на сайты всё прописать), если нет - то делается запрос по рекомендованным тарифам + 20%, точно так же. и если никто не пришёл - тогда можно завозить мигрантов.Второй момент - запретить переработки,  график должен быть стандартным: 5:2 - по 8 часов, 2 через 2 - 12 часов, сутки-трое.  Возможно, гибкий график из расчёта  40 часов в неделю. возможны сверхурочные до 10 часов в неделю с повышенной оплатой.  Нарушители штрафуются. Злостные нарушители не имеют права привлекать мигрантов,  Для строителей, водителей, рабочих и прочих специальностей, где переутомление  может привести к несчастному случаю - ввести уголовную ответственность за злостное нарушение режима труда. Выгодность привлечения мигрантов заключается как раз в том, что они могут работать сутками. Зарплата в общем и целом  может выходить неплохая, но именно за счёт того, что мигрант реально отрабатывает 2-3 ставки. К примеру, мигрант зарабатывает в месяц 120 тыс., но по сути на одну ставку приходится всего 40-50 тыс. Третье - мигранту, который приехал на работу, заводится карточка и работодатель обязан перечислять ему зарплату на эту карточку через бухгалтерию. Чтобы не возникло соблазна прописать 150 тыс., а заплатить 30 тыс.  И все сверхурочные тоже строго фиксируются и на эту карту выплачиваются.если это всё сделать - то я уверена, что мигрантов будут брать в крайних случаях.