если бы управление профинансировало площадку ,а площадка не появилась-вот тогда управление поснимало бы стружку с садика. Вы понимаете: ну вот нет денег в саду,нет их...  Я думаю сейчас во многих садах такая ситуация. Кто успел раньше "прикупить" всякий инвентарь,тот на коне. ваш сад к этой категории не относится. Может в саду новая заведущая? Тогда бы это многое объяснило. Поговорите с родительским комитетом. Пускай они начнут "пробивать" кто из пап ,братьев,знакомых может смастерить своими руками что-нибудь. если таковых не найдется.то можно подъехать к садиковскому плотнику. Он за небольшие деньги  поработает. Если напряжно с финансами ,то как вариант "дешево и сердито" можно поставить пеньки,покрасить в яркие цвета. Сделать скамеечки и так же ярко покрасить.(покрасить могут и мамы ,если папы очень заняты). Если по вечерам нет время,то можно поговорить с заведующей ,она разрешит поработать и в субботу и воскресенье. Удачи!