Нет, решает всегда тот, от кого требуется уступка. Верхний имеет право попросить, договориться и аргументировать. У него есть аж два человека, перед которыми он может блеснуть своей дипломатией. И если ни один из них не пустил его за стол в 9.30, вот тогда может идти и привлекать проводника. И совершенно не важно во сколько ему выходить. Если в 7.30 - продумывай варианты как поесть не привлекая нижнего, придумывай заранее или запланируй завтрак после выхода из поезда. Нижний не обязан входить в положение. Может, но не обязан.