чисто именно там, где убирают. Потому что среди населения всегда есть процент гадящих, небольшой. И есть процент людей, ведущих себя в зависимости от обстоятельств, то есть они кинут бумажку там, где грязно, и не кинут там, где чисто.Если быстро не убирать за "всегда-гадящими", то грязь потихоньку накопится, и к этим всегда-гадящим присоединятся те, кто ведет себя в зависимости от обстоятельств, и место зарастет грязью, причем грязь начнет накапливаться быстро, потому что люди будут считать, что это "мусорка". И наоборот, если в страшно грязном месте, где все привыкли плевать и мусорить, начать убираться в непрерывном режиме,  чтобы поддерживать чистоту несмотря на то, что все мусорят, то через несколько дней убираться придется раз в день. Большинство людей изменит свои привычки и перестанут гадить. Проверено многократно  и на личном опыте, и на историческом.