И это все решается в каждом индивидуальном случае. Иногда и граждан (родину) от государства как раз защищать приходится. И да, государство - это комплекс услуг, предоставляемых обществу за определенную плату и на определенных условиях. Если большинство граждан с таким государством (властью) не согласно по слишком многим вопросам, то государство меняется, рано или поздно.