Ключевое в вашем описании - "Есть требования, есть система оценивания, все известно заранее. "А вот это-то как раз в большинстве случаев, которыми недовольны, и не так.Ребенка не было в школе, вдруг 2.   С чего это должно быть известно заранее? И ведь не всегда 2.  Пропустил он 3 недели, а двойку получил всего одну. Почему одну, за что одну?   Где взять материал чтобы подготовиться к контрольной, на которой ребенок оказался приехав? Было ли оповещение о том, что будет эта контрольная?Вот в этом вопросы.Если о контрольной известно,  а материалы для подготовки есть - презентация учителя, например. Или номера параграфов.  Тогда все правильно: "есть понятные требования, учи и будет нормальная оценка".Но этого-то как раз обычно и нет.  И ученики, которых физически не было на уроке (сборы или болезнь) страдают от такого подхода больше, чем те, кто на уроке был.   Но виноваты тут не отсутствующие. Виноват именно учитель, который не  может ни предупредить через элжур о контрольной, ни составить адекватную презентацию своего урока для пропустивших