Реальность абсолютно та  же.  Вот совсем. Никогда всех желающих не брали. Я уже не раз писала, что лично  у меня 30+ лет назад 9х классов было шесть, а 10х - два. Вы же не думаете, что 2/3 реально не желали? В условных ПТУ и сейчас куча бюджета с низкими баллами... Когда говорят, что бюджет с высоким проходным это уровень техникумов и при этом популярных. Туда и в наше время были экзамены и конкурс 3-5 человек на место минимум. Просто варианта "плати" не было.