В нашей школе есть положение об оценивании, в котором четко прописано, что за забытые вещи и поведение не имеют право ставить 2, а дз могут проверить устно, если ребенок не принес или отказывается сдавать тетрадь. Поищите на сайте своей школы, может оно у всех одно.