Потому что надо же где-то ограничиться именно чтобы иметь критерий проверки. Чтобы можно было сказать "это все же мало для сочинения, а это уже нормально". Но если человек просто напишет нормальное сочинение, то у него получится больше 70 слов, и вопроса не возникнет.