конечно. какая разница - столица или нет? речь идет о населении, платящем налоги, а оно примерно одинаковое. берлин даже провинции не имеет, с которой он мог бы что-то получать - это отдельный субъект федерации. а у красноярска - целая немаленькая область, которая платит на его содержание.так что есть о чем пободаться