Не знаю, где и почему у вас такие проблемы. У нас иди, пожалуйста. Пришел к терапевту с жалобой - сразу направляют на анализы. Запись на диспансеризацию свободна в течение всего дня на любую дату, хоть сегодня иди. Как может не быть записи, если каждый день рано утром открывается запись на дату через 14 дней? Да и врач, открывающий направление, может сразу записать, или записывают в лист ожидания. Но вот у меня знакомая 16 лет не была у гинеколога. Что мешало? С учетом того, что человек не работает, поликлиника через дорогу, и никаких очередей. Поэтому не верю тем кто "не может никуда попасть". Разве что вы живете в каком-нибудь маленьком населенном пункте, может там и проблема.