В любом случае - правила в учебнике нет. Есть просто пример в упражнении, в котором надо отличить деловой стиль от газетного или от повседневной речи. Остаюсь при своем мнении, что это не правило, которое надо было выучить, не русский язык, а регламент для официальных документов, утвержденный в тот период времени.