А для того, чтобы иметь возможность выбрать свой город или город обучения нужно лучше учиться. Прекрасный стимул в учебе. У отличников и хорошистов  - приоритет в выборе. Или вы думаете будет так: "дан приказ ему на запад (зачеркнуто) восток"? Даже в Советском Союзе такого не было.