Если учитель авторитетный, ему не придется контролировать всех детей и постоянно.  Скорее всего нарушать будет парочка детей, и отслеживать нужно только их. И опытные учителя это делают в фоновом режиме. Просто надо изредка кидать взгляд на конкретного ребенка. А если перестать контролировать, надеясь на ответственность, то через некоторое время в телефонах будут даже те, кому раньше это не приходило в голову. Просто потому, что сидение других детей в телефонах начнет отвлекать даже их.