Вот именно. Перечитайте ещё раз. Из-за приоритетов популярные направления повысятся. А раньше ребёнка перестраховывались и аттестат подавали на направление, которое меньше хотели (2 вариант), даже с хорошими баллами, например, у моих друзей, у ребёнка балл бы за 290, но так как бюджет, он подал туда, где 280 походной, так как не был уверен, что на мечту хватит,  а сейчас бы он попал в мечту, а тогда просто пошёл на другое. Тем самым не самые популярные направления росли, а на популярные проходили те, кто рисковал и знал, что если что, то платка и поэтому баллы более низкие могли быть. А сейчас не так