На первом курсе бюджетные места в сентябре заполняются только абитуриентами. Вы в теории можете переводиться после первого семестра (на при наличии бюджетных мест, т.е.кто-то уже должен отчислиться, при закрытой сессии за 1 семестр и при допустимой разнице предметов). На практике, это довольно сложно.