По сути оно так и есть. Любая предвыборная кампания, программа  нацелена на то, чтобы понравиться избирателям. И, по-хорошему, надо что-то воплотить в жизнь, за свой короткий срок, иначе в следующий раз не поверят. Ну это так, в идеале.