Ну хотя бы так - чтобы в обязательном порядке были в каждой школе эти определенные места с надзором, или, как в упомянутых США, выгонять из школы на 1-3 дня за плохое поведение. Чтобы дома посидел, родителей порадовал) Или после уроков оставлять в воспитательных целях, без всяких там "у меня секция \ репетитор \...".