Вы читать не умеете, или не понимаете смысл прочитанного? По вашей ссылке Рецепт..на изготовление очков по полису обязательного медицинского страхования . То есть здесь речь о бесплатном изготовлении очков. Человек не претендует на бесплатное изготовление очков, просто хочет бумажку, на которой будут его диоптрии и расстояние между зрачками.