Проблема была ровно та же, что и сейчас. Очень легкие варианты, причем, каждый год практически одно и то же. Таким образом делали, чтобы не было слишком много двоек. А когда варианты легкие и все все решают, надо же как-то дифференцировать школьников. Вот и изобретали разные дикие требования.