Так именно! Во-1-х, получил ДО указа, во-2-х, военкоматы на тот момент не были замечены еще в тех безобразиях, которые - массово - начались уже ПОСЛЕ.   С учетом тех реалий и успокаивали.  У меня как раз в это время сын проходил очередную эпопею с призывом на срочную, и в военкомате со срочниками (а мобилизуемых на тот момент там НЕ БЫЛО) все делали в рамках закона, направляли на обследования и медкомиссии, смотрели документы, никого просто так не удерживали и т.п.  Поэтому было логично предположить, что, даже если, рассылая повестки на сверку документов, они к мобилизации готовятся, то будут ХОТЯ БЫ медкомиссию проводить мобилизуемым.  По идее, как без медкомиссии-то людей отправлять? А оно вон как обернулось..