Если на территории России проживюат не граждане и им не платят пенсию за счет чего они тут живут?Доплаты до минимума существуют во всех регионах России. Просто они меньше, чем в Москве.И получается так: пару месяцев стажа еще в СССР - будет соц. пенсия 3 рубля, которую  потом подтянут до минимума за наш счет.