Не обязано, граждане сами о себе должны думать . Страховать имущество, не строить дома в опасных зонах, быстро и организованно  эвакуироваться со своими зверями ,отвечать за свое имущество и свои действия в случае опасности.Государство помочь может и помогает, МЧС в данном случае спасательные работы оказывает.Это и есть помощь государства.