Льготники ровно такие же пассажиры, никаких привилегий кроме получения билета они не имеют и да, если полученный билет их не устраивает - этот вопрос они должны решать сами, с теми кто выдал билет, а не с другими пассажирами. Если РЖД продает билеты - я имею право их купить и пользоваться тем, что оплатила. Без нагрузки в виде льготников.