Как это отменяет 4 пункт? отказать могут при отсутствии мест и отказывают, в школе которая рядом с домом вообще в один год была ситуация, что набрали  в 1 класс детей из садов и все, места закончились, люди жаловались, толку ноль, нет мест, школа не резиновая, корпус с 1 классами один, на следующий год один из садов переоборудовали под началку, но вот такая ситуация случилась.Мои знакомые военные, у них вообще внеочередное право на зачисление, приехали в августе в Москву, в ближайших холдингах не нашлось места  троечнику, возили ребенка 40 минут по пробкам в ближайшую куда взяли.