ЕГЭ это единообразный экзамен для всех.Попытка что-то сделать единообразным всегда затратна, потому что сложно детей очень разного уровня вписать в один экзамен. А результаты всегда хуже, чем если делать какие-то специфичные экзамены.Кроме того, ЕГЭ требуют единовременно по всей стране обеспечить наличие массы ресурсов, как человеческих, так и технологических.   Соответственно эти технологические ресурсы надо или хранить где-то и не использовать, чтобы они были доступны на 10 дней в году. Или откуда-то их перевозить, монтировать, потом увозить.  А этих людей надо где-то брать. Много и на несколько дней.   Понятно, что сейчас используют принудительный дешевый  труд учителей. Что, вероятно, тоже не способствует желанию людей идти в учителя.