Я хоронила на трех. И везде ответственного захоранивали без всякого доказательства. Просто приезжали со справкой о смерти, и документами на участок.  Никто не гонял за отдельными справками которые собирать было не один день. Видимо вам просто не везло. У нас попадались порядочные сотрудники кладбища