ну а у нас решают вот так, гипернаполняемостью. и потом, заведующим хочется пуперные ремонты, телевизоры, компы своим детям и потом этих же детей учить в дорогих вузах...что бюджетная з/п не позволит...вот и имеем по 30 человек в группах