Я не собираюсь разбираться, можно ли собакам ходить на газоны. Я говорю о том, что эти газоны нельзя засирать. Как и любое другое общественное место коим является все, что выходит за пределы жилой квартиры. Обеспечить в городе чистоту от собачьих экскрементов хозяева вполне в состоянии, ничего сложного в этом нет.