идите в департамент образования по округу, объясняйте ситуцию, спросите какие документы(заявление или что-то еще)вы должны предоставить, чтобы департамент провел проверку теоретически и фактически посещающих ДС. если не можете съездить, позвоните и задайте им тот же вопрос, что вы здесь задали. они точно должны знать на него ответ. на моей памяти был случай: я пришла в комиссию, передо мной была мамаша, которую отчислили из дс, так как она месяц ребенка туда не водила. В любом случае Вам надо узнать, законно ли заведующая поступает, когда подает данные, что мест нет, когда они фактически есть.