Вы не думали, кто должен организовывать такие экзамены и проверять? И так люди занимаются абсолютно не своей работой, а свою делают в отпуск, а вы предлагаете еще догрузить их, чтобы кому-то легче жилось. Потому и не приняли изменения, что тогда надо менять систему набора персонала.