Дело в том, что мама не получает нигде пособие, это даёт право получить больничный лист и отцу, не зависимо от того,  дома мать или нет. А вот если бы она получала пособие и официально была бы в декрете, то да, отказ обоснован. Законы надо знать, а так же правила выдачи л/ н.