В первую очередь определите причины почему ребенок не тянет программу начальной школы, для этого проведите полное нейропсихологическое тестирование. Оно включает в себя тест интеллект общий, определит есть какие сложности в обучением и если да какие. Если интеллект в норме то работайте со специальными педагогами которые помогут ребенку справится с особенностями. Это может быть память, дислексия и тд. Если работать с этим то все выправится. Не знаю как у нас, за границей детей освобождают от изучения иностранного языка при наличии определенных проблем. В любом случае это то во что вы обязаны как родители вложится, по результатам будете думать что делать дальше.