К заведущей, в первую очередь. Потом - серьезный разговор с воспитателем. Выделить тех, кто зачинщик, поговорить с родителями. Мое первое движение было - написать Автору "забирайте", но ведь это жизнь и сад - только первый большой и малоуправляемый коллектив, в школе, ИМХО, может быть еще труднее.