Это сферический конь в вакууме. Эти абстрактные "границы" никак законно не привязаны к местности. Если бы Украина провела демаркацию, она потеряла бы Крым (надоело объяснять, почему). Поэтому именно Украина оставила свои границы неопределенными. Они как бы есть, но неизвестно где.