Это одно и то же! Государство берет пенсию, и ДОПЛАЧИВАЕТ  от себя пансионату. Так как реально проживание стоит дороже. Можно оформить и определят в какой-то неизвестный пансионат,  а можно офомить, находясь уже в пансионате, для этого пансионат тоже дает документы свои. Я не буду спорить, не вижу смысла, я все это уже изучила. Нам это будет не так просто, потому что нет особых оснований.