Нет, не проводником. Проводник не служит купившим верхние полки и не имеет права ущемлять права купивших нижние. Проводник может только потребовать соблюдения правил, разумеется, если они нарушены. Например, он имеет право требовать не пользоваться туалетом во время санитарной зоны (таких уже нет, но это довольно яркий пример), но не имеет права требовать не пользоваться им вообще. Следовательно, если не договорились и нижний отказался предоставить место в заданном промежутке, то проводник имеет право потребовать предоставить. Но не то время, которое захотелось нижнему и не то, которое пришло в голову проводнику, а последний из периодов. Проводник не взрослый, а обслуживающий персонал, который не имеет права трактовать правила так как ему вздумалось.