Т.е части Запорожской, Херсонской, Луганской, Донецкой обл и Крым. Ведь никакая  из этих областей, кроме Крыма, полностью не под Россией.   Опять замороженный конфликт, только теперь и эти жители будут ломать голову и искать пути для получения укр документов, как это до сих пор происходит в Крыму, ДНР и ЛНР.