Правила могут меняться для вновь издаваемых паспортов (если про транслитерацию)Для уже выпущенных правила не могут поменяться по транслитерации .А вот расхождение в написании в общегражданском паспорте кириллицей и загранпаспорте - и раньше было ошибкой, но на это забивали и не сравнивали.