Ну вы же понимаете, что без ограничений по месту прописки это работать не будет. Было 50 мест платных, станет 25. Но где гарантия, что эти места в большинстве своем не достанутся ребятам из регионов? В Москве проживает 13 млн человек, в остальных регионах 130 млн. Ясно же что высокобальников на 130 млн будет больше, чем на 13.