1) исключать возможность свободного, неконтролируемого передвижения животного вне мест, разрешенных решением органа местного самоуправления для выгула животных;Из федеральных правил.Собака на длиннющем поводке позади хозяйки, хозяйка не видит не контролирует животное. Собака передвигается сама , как хочет