Он может ставить какие угодно задачи, но до тех пор, пока за решение этих вопрсоов отвечают люди, подходящие  к делу формально, все будет только ухудшаться. У наших чинуш просто уникальная способность взять отличную идею и угробить ее формализмом и исполнением для галочки, чтобы в красивых отчетиках все было красиво и можно было попилить бабло, а там и трава не расти.