Штраф рассчитывается не от стоимости платного обучения, а на основе базовых нормативных затрат. Упрощенно это сумма, которую государство выделяет вузу на подготовку специалиста по той или иной специальности. Она во всех вузах плюс-минус одинаковая, с поправкой на территориальный коэффициент. Все, что выше норматива - накрутка вуза.