Вот- вот. Возьмем как будто нужно поменять квартиру на раноценную по стоимости в другом районе. Пусть их стоимость будет по 5 млн. руб.3% от 10 млн. (общей стоимости) - это  300 тыс. руб. В то время как стоимость услуг сейчас это 2% от 5 млн.+ 1% от 5 млн. =  100 +50 = 150 тыс. руб, ну может быть 2% от общей: итого 200 тыс. руб. Нехотя так 100 тыс. образовалось.