Это все, что в топе заявлено - ужесточение наказания за нарушения.Превентивные меры - максимально ограничить въезд для потенциальных нарушителей. Чтобы их просто не пустить, вместо того, чтобы вылавливать и наказывать.Я подобных мер не знаю, если ошибаюсь - скажите.