Все это «реальный» развод,  тобы избавится от троечников. Если человек САМ не заберет аттестат, его никто не имеет права отчислить. А вот эти списки, баллы, разговоры про «обязательную процедуру» итд - это и есть побудители забирать самим. А если сказать «не буду забирать, пойду в 10», ничего не сделают.