ну потому что юридически он посторонний. Вы же не знаете, как они жить будут? может он не будет вообще их касаться, и бюджет раздельный будет? Почему нет?Для пользования льготами не моральный аспект важен, а юридический. Если усыновил - то он многодетный отец. Если у него детей нет - то он никто для этой льготы. Разве нет?