Потому, что второй собственник не идёт на встречу, не соглашается продать всю квартиру и поделить, вынуждает первого собственника терять деньги. Несомненно, второй собственник в своем праве. Но и первый собственник тогда вправе подарить или продать за копейки через дарение свою долю кому угодно. Вам не кажется странным со стороны упирающегося собственника сначала не идти на компромисс, а потом ожидать от другого собственника подарка в виде доли за копейки? Такие, конечно, есть. Есть и блаженные, которые подарят свою долю чужому человеку или родственнику, с которым испорчены отношения. Или даже "ради сохранения отношений". Но такие далеко не все.