вот когда случилась беда, тогда оказывать помощь в нормальном, ощутимом значении, а не размазывать "всем и каждому" постоянно, а в случае реальной необходимости разводить руками "денег нет", "квот нет". Например, матерям детей до трех лет платят пособия в 1500-50-3000 рублей, , цифры могут быть разные, но суть одна --  они и не помогают, но деньги из бюджета тянут. В тоже время, есть больные дети, которым, почему-то на лечение собирают в интернете деньги. Не хватает квот, не хватает денег -- миллион причин, результат один -- средства собирают с пожертвований. Но если отказаться от выплат, которые в ежемесячном формате смехотворны и не всем нужны, то можно сэкономить значительные суммы, которые могут реально помочь в сложной ситуации. вот так я это вижу.