Гм...ну не знаю, как насчет других стран, я в их законах не сильна. Но, возможно, стоило бы. А в нашей полный беспредел.Роспотребнадзор может объяснять что угодно, но у него, пардон, нет прав менять бюрократическую структуру.Социум будет жить нормально, если не заниматься беспределом.К слову, в 90% случаев, когда я интересовалась правилами - их не было, никаких дополнительных. Охранники максимум могут покивать на "указ губернатора/мэра", при этом даже не понимают, что этот указ написан не для них.А вот то, что чиновники даже на довольно высоком уровне плевали на законы и правила и творят что хотят, надеясь на безграмотность, это совсем плохо. Это и создает напряженность. Но никто не спешит приводить в порядок права и обязанности. Ну беспредел потому что, а директору издать новые правила - это под ними подписаться надо.То, что маразм не только у нас, а много где еще хуже - утешает, но не сильно.