Все это показные штрафы. Например, гулявшего с собакой оштрафовали за неповиновение сотрудникам полиции, а не за нарушение чего-то там. Других оштрафовали за несоблюдение, они что-то там подписали.Так же в любых репортажах умалчивают про деталь - эти штрафы законны для тех, кто подписал бумагу. Остальные вольны и могут спокойно передвигаться.