Да, вы правы. Эта путаница идёт историческая.Раньше в федеральном законе об образовании не было ограничения срока действия диплома. Ограничения были в Правилах приёмы в вузы, которое ежегодно издаёт министерство : « представить соответствующий диплом победителя или призера, полученный не ранее 4 лет до дня завершения приема документов » Верховный суд отменил это положение, как не соответствующее федеральному закону в 2015 году. После этого внесли поправку в Федеральный закон об образовании с формулировкой, указанной вами.Сейчас можно получать диплом в 7 классе и поступать по нему в вуз.