Если считать, что экзамены покажут "среднюю температуру по больнице" в знаниях и умениях набираемых детей, то вполне себе причина. В 1580 поступить действительно легче. Не так, что можно прийти с улицы и поступить, но скажем так: дети, которые немного не добрали баллов в 1568 спокойно поступят в 1580.