рф хотели выборы как в Крыму, под контролем своих военных. выборы должны были быть с участием всех украинских полит партий, а не только пророссийских, но руководство ДНР их не допускала на Донбасс. столкновений армии с пророссийскими боевиками практически закончилось к 2020 . люди свободно выезжали на Украину учится, получали пенсии и пособия. мирная жизнь налаживалась, хоть граница по прежнему была не под под контролем Украины.  конечно это все не устраивало РФ. и руководителям ДНР и ЛНР хотелось больше власти.