Именно так и борятся с курильщиками, т.е. создают им неблагоприятные условия для курения.В Канаде сначала запретили курить повсеместно и сделали комнаты для курящих, потом комнаты убрали и т.д. Сейчас курить практически нельзя нигде (любые помещения, транспорт, остаановки, госпитали включая паркинг, абсолютно ВСЯ площадь школьных дворов, входы в здания и офисы). И курильщиков единицы, легче бросить чем судорожно искать место для курения.