Потому что в перечне вступительных испытаний в вузыhttps://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/72662942/написано.Раздел 1. Вступительные испытания, устанавливаемые по всем специальностям и направлениям подготовкиРусский язык И только после этого уже раздел 2 - вступительные испытания, зависящие от специальности.