Логично брать за отопление с жильца, если оно регулируемое. Например в новостройках его можно прикрутить или вообще закрыть на каждую отдельную квартиру. Поэтому если жилец мерзлявый то будет топить на всю.Водоотведение это плата за потребляемую воду, тут без вариантов на потребителе, газ, антенна тоже самое. В регионе я сдавала плата за аренду+ полностью квитанция. Там у нас так принято