Типичный подход "эффективного менеджера"-коекакера.Система Семашко рассчитана на то, что каждый человек мог получить  основную мед помощь в поликлинике рядом с домом. Чтобы  бабка 80-90 лет  не  ездила на уколы каждый день с 2 пересадками, например. И чтобы если с кем-то случилось что-то экстренное - его можно было быстро довезти до больницы. В этой системе были ПРОДУМАНЫ  различные виды рисков. А коронавирус - не форсмажор, а один из просчитанных рисков.Именно поэтому в странах, где сохранились хотя бы остатки системы Семашко,  масштаб бедствия намного меньше.