да всегда так было. Человек в каком-то фантастическом мире в военкомате был. Или не в призыв, когда они повестки никому не шлют, или в те дни, когда опять же, никого не вызывают. Есть дни для призывников, а есть - без них, и тогда там свободно, но призывнику делать нечего, никто им заниматься не будет.