А хозяева лошадей платят аренду за землю на которой пасутся лошади? Участкового вызывайте пусть за выгул лошадей штраф соседям выпишет.По закону, нельзя просто поехать в любую точку своего муниципалитета и накосить сена, или отправить животину на прогулку. Использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата. То есть, граждане, желающие пользоваться сенокосными угодьями и пастбищами, обязан оформлять их в законном порядке.