А все потому, что у нас "люди-мусор"(с). Ничего не стоит жизнь обычного человека. Декларируется одно, а фактически все делается наоборот. Ну и нет  законов, регулирующих эту часть жизни. То есть они есть, но никого ни к чему не обязывают.  Мы живём по законам джунглей.