Ну вот с чего вы взяли, что не бей лежачего? Я со стороны поставщика в закупках, но общаюсь и с заказчиками. У них  в ЕИС что-то не разместил - штраф, ФАС признала, что комиссия необоснованно допустила заявку к участию -штраф!!! И не рубли, а тысячи рублей!!! А нововведений в 44-ФЗ сейчас сколько! И работы прибавляется с каждым нововведением - например, со следующего года все актирование электронно в ЕИС. И т.д. и т.п.