я не говорю что учитель должен идти по нижней границе класса или ориентироваться на нее. ..  Я говорю, что оценивать качество работы учителя надо по тому, на какой уровень он смог вытянуть нижнюю границу класса   (за вычетом тройки двоечников).  Это тот уровень, который более-менее гарантируется всякому, кто попал к данному учителю.Ну представьте стадо.  И пастуха.    Если начать оценивать скорость движения пастуха  со стадом по средней части стада и платить ему именно за эти результаты,  он же половину сзади оставит, растеряет.  Ну отстали где-то там в конце, и шут бы с ними.  Середина же идет бодро!Кстати, при таком подходе большой соблазн будет перемещать середину вперед.  Всю середину назвать отстающими и работать только с сильными.  Представляете, какая скорость  у такой "середины" будет?Задача учителя чтобы вся группа двигалась. Пусть середина бодро, но задних тоже надо не растерять.  Да, бегать за ними приходится больше.  Так потому и учитель, а не говорящий учебник.