Я обоим детям делала российские загранпаспорта у нас, в Бельгии. Оба граждане России, но там не прописаны, российских внутренних паспортов у них нет. Здесь загранпаспорта получили без проблем, по ним съездили осенью прошлого года. Никто и нигде у них внутренние российские паспорта и не спрашивал.