Так как в Ювропе. Инструкцию спущена сами знаете откуда, чтобы делать так же. Сначала в Москве, потом по всей России. Помните в цивилизованной до невозможности Германии палки тыкали всем и на каждом шагу? По любому поводу, кроме магазинов с жратвой. Вроде, и сейчас ещё тыкают. И детям в школе до сих пор, вроде, два раза тыкать надо. И ко всей этой прелести обязательный намордник. Это такая предподготовка к повальному инъектированию стада. Решили обработать граждан на еуропэйский манер. Сначала ты никуда не сможешь зайти без теста, потом без теста или инъекции, потом просто без инъекции. Ко всей этой схеме прилагается паспорт животного. Вот к нему плавно и подводят, собственно.