Открыть семейный детский сад может ЛЮБОЙ многодетный родитель, неважно есть у него педагогическое образование или нет.Если у родителя есть педагогическое образование, то он оформляется воспитателем.Если у родителя нет педагогического образования, он оформляется помощником воспитателя.Так вам понятно?Все законно, и не только Тепляковы такой детский сад оформляют. ЛЮБОЙ многодетный родитель.