С одной стороны это можно понять. Цель - вернуть в страну хорошего специалиста, а не просто дать денег на образование. С другой стороны, почему бы и не дать людям возможность завершить образование и вернуться отрабатывать 3 года после магистратуры. В большинстве случаев финансирование на магистратуру сами смогут найти.