в 90-е никому ничего не выделяли, все уже сами покупали, выделяли в 80-е от предприятий, типа за 100км в болоте, сам осваивай, в подмосковье тоже от предприятий выделяли 3-4 сотки для огорода, но там ничего построить нельзя былоВ Москве знаю, что у многих было на окраинах, что-то вроде самозахвата, просто сажали огороды, потом эти пустыри гаражами застроили