Это выявленных заболевших. Есть ещё не выявленные. У части инфицированных вирус вообще никак не проявляются.  только ходят и разносят. Часть болеет легко. И только небольшая часть инфицированных болеет  тяжело и им требуется  больница. Причём, эта часть чаще всего относится к определённым группам населения, которых проще изолировать, чем лечить.