Правительства пытаются применять меры, которые навредят минимально. От того, что никто без необходимости не будет выходить ночью ничего страшного не случится. А если запретить выходить днем рухнет очень многое. Делают что могут и надеются что поможет. Как с масками. Они помогают, но несильно. Однако дешевы и просты в применении, поэтому проще всех обязать их носить, чем сажать всех в карантин, который поможет намного лучше. Но создаст попутно огромные проблемы. Теория малых дел, слыхали?