Больницы не "оптимизировали", случайно, до этого? Ну так пару-тройку лет назад? А население не увеличилось ли? Сложите дважды два и поймете, почему переполнение.  У нас ССС тоже все больницы пооптимизировал...а потом переполнение, прям сюрпрайз. Конечно, раньше были типА "лишние" места, больницы  в остальное время - не в сезон, когда начинаются ОРВИ, пневмонии и пр., стояли пустые..типА простаивали...ручонки-то и зачесались, оптимизировать.  Дооптимизировался.