Роспотребнадзор в свое время выпустил методические указания, по каким критериям снимать ограничения. Для 3 этапа там требовалось 0,5 (определение официальное). Такого R0 нигде не было никогда. В связи с этим, я думаю, нет оснований считать, что они и требования по свободному коечному фонду выполнили перед снятием ограничений