Вы не владеете навыком анализа текстов целиком, только отдельные фразы? Программа не финансировалась должным образом, поэтому её реализация в заявленном виде к заявленному сроку стала нереализуема.Как это связано с летали - не летали? Человека и сейчас для галочки можно туда-обратно сгонять, вот только зачем и к чему эта показуха? Первая женщина в космосе, первый полет втроем - в двухместном корабле, из которого, чтобы впихнуть третьего космонавта, экстренно убирали, в том числе, необходимые приборы - они же не по этой показухе.