Потому что до 15 лет отчисление по инициативе школы запрещено законодательно. А старше 15 лет - это очень серьезная волокита, в том числе с предоставлением вещественных доказательств итд. Никто не даст отчислить ученика, будь он 50 раз нарушителем. Задумайтесь, почему не отчисляют ху*лиганов, срывающих уроки, хамящих учителям, нарушающих школьные правила.