вообще-то в России всего 12 нерабочих праздничных дней. Остальное - это примкнувшие к ним сб, вскр и всякие переносы. У вас ложное ощущение, что россияне слишком много отдыхают. Уверена, что в вашей стране приблизительно такое же количество праздничных дней. Вот картинка, надеюсь, понятно что и как https://www.garant.ru/files/2/4/1146342/kalendar-2018(5).jpgЯ уже не говорю, что в России рабочий день не нормирован, большинство работодателей не соблюдают никакие нормы. А люди держатся за работу и пашут по 12 часов в день плюс выходные. И отпуск гораздо меньше вашего. Опять же, работодателю не нравится, когда отдыхают долго. Поэтому урывками, по неделе, растянутыми на год. По сути - человек не успевает отдохнуть толком.