Вы в самом деле не понимаете? Все же взаимосвязано и ясно как божий день. То, что вы называете усложнением заданий это как раз попытка организаторов нивелировать фактологический формат олимпиады по биологии и усложнить поиск ответов в интернете списывальщиками в условиях проведения туров в своих школах. Они попытались включить больше вопросов на биологику, а не на тупое заучивание фактов.Это хороший шаг. Потому что в таком формате проводятся межнары, а всерос это этап отбора на межнар. Но ключевое решение проблемы - это очное проведение тура в одном месте (на биофаке МГУ) с контролем как на ЕГЭ. Это рамки на входе, глушилки сотовой связи и т.п. Ну и борьба со сливами - порядок доставки заданий в регионы и их вскрытие.Собственно это и обсуждается в качестве ужестощающих мер проведение олимпиад.http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_125575/ee8e8b2248e308ae7a7aac65f2d950acfe45b0e6/