Ну, блин, обычное коррупционное общество. Денежную управу уж точно найти можно было. Это был вопрос коррупции, связей и прочего (море такого и в современной России). Законодательно такую фигню, о которой вы пишете (со слов родственников) никто не утвердил. Но в общем, для вас казахи - скотопасы, а русские принесли цивилизацию. Поэтому о чем-то говорить бесполезно