Потому что это очень доходный бизнес - дать бедным небольшую сумму в долг и потом содрать три шкуры и отобрать квартиру. Чем беднее народ, тем больше небанковские микрокредиты процветают и богатеют.Большое количество неплатящих должников говорит о неблагополучия в стране и обнищании населения.