Жд пути  проходят не только по насыпям. Но и по мостам, так уж повелось. Отстроить новый мост и проложить рельсы-рельсы, шпалы-шпалы гораздо дольше, дороже и сложнее. Нет, я верю что на это есть какая-то причина, но лично я ее увидеть не могу...