Потому что хорошистам и отличникам государство после 9 класса предлагает обучение очень хорошо оплачиваемой профессии, в Москве точно. Вот и бегут места занимать. Безработица поджимает, но инфраструктуру никогда не сокращают. Лифты, холодильники, кондиционеры, метро, ЖД, аэропорты - это все обслуживает СПО. Инженеры с во разрабатывают, а СПО обслуживает. И СПО нанимают с удовольствием, потому что претензий меньше. Во нужно только для карьерного роста, его и получают заочно если хотят начальниками стать. Мест для СПО гораздо больше, чем с во.