Потому что его именно так и делают. И это не секрет уже сто лет как.1."Резиновая крошка производится путём измельчения старых автомобильных покрышек. Есть 2 технологии получения крошки:Ударно-волновой. Шины охлаждаются до сверхнизких температур, после чего происходит дробление с помощью ударной волны. Этот способ изобретён сравнительно недавно и не имеет широкого распространения.Наиболее популярным способом является механический. После сортировки покрышек по типоразмеру, они проходят 3 этапа дробления: сперва гидравлическими ножницами, затем они режутся шредерными установками на крупные куски резины, а после этого измельчаются до нужных фракций с помощью роторных мельниц.Из резиновой крошки производится множество видов покрытий – плитка, брусчатка, бордюры, рулонные и противоскользящие покрытия, а также бесшовной покрытие. Для их изготовления используются 3 компонента: непосредственно крошка нужных фракций, полиуретановый клей и пигмент. В специальный миксер сперва засыпается крошка (в соотношении 90% к остальным компонентам) для устранения комков. После этого добавляется пигмент (1%) и перемешивается до равномерного распределения. В конце добавляется полиуретановый клей (9%) и мешается в миксере до получения однородной массы..."https://rezcom.ru/catalog/?2. https://ts-eco.ru/novosti-i-stati/pochemu-ekologichnee-ispolzovat-pererabotannuyu-rezinu-dlya-izgotovleniya-rezinovogo-pokrytiya/?3. https://stroychik.ru/strojmaterialy-i-tehnologii/pokrytie-iz-rezinovoj-kroshki?4. https://www.autonews.ru/news/5f6331709a7947e446a95bee?Это просто навскидку самое первое что выскочило.Я могу много рассказать про эту переработку. Я работала с  тем человеком, кто разрабатывал эту технологию, возглавлял команду. Изначально подобное покрытие из переработанных шин предполагалось использовать для создания обновляемых прочных покрытий в местах объемных погрузочно-разгрузочных работ- в портах, терминалах и проч. Это очень выгодно, оно дешевое, прочное, износостойкое и легко заменяется. Если бы сейчас поднять разработчика и рассказать ему о том, что его детище используют  в городской среде, он бы умер второй раз. Оно не экологично. Оно разрабатывалось для нужд промышленности, не бытовых.  И я уверена, что не пройдет и 5-7 лет, бум сойдет на нет и все резиновые покрытия в городе из общественных мест уберут.