Это зависит от того, успело ли турагентство отдать деньги туриста за тур. Турагентство обычно лишь посредник. Если они не отдали деньги туроператору, отельерам, компании-перевозчику, то, конечно, у них есть возможность эти деньги вернуть. А если отдали, денег на возврат у них нет - отельеры ничего не возвращают.