Сейчас, к сожалению,  что 10 лет, что ноль, однофигственно.  Должно быть не меньше 15. Разница между первым ребёнком и вторым у вас 15 лет, а у неё 4. Это большая разница. С кем находился ваш годовалый ребёнок, когда вы вышли на работу? Да и возвращаться, наверное, было куда. А её после второго декрета сократили, т.к  на её место взяли молодую и бездетную. Она фактически одна с тремя детьми, т.к. муж-военный постоянно в командировках. Ситуации у всех разные. Не надо всех по себе равнять.