С чего вы взяли, что локализованы? Кто-то приезжал с европейских курортов и спокойно расхаживал по городу, не так быстро их обязали по домам сидеть, и не так строго их контролировали, много могло подцепить от них, а потом бессимптомные носители и сейчас разгуливают.