это как раз значит, что валюты на рынке и так хватает - за счет притока от покупателей газа. можно пока не обязывать других экспортеров в обязательном порядке продавать всю валютную выручку, все же валюта в стране  пока нужна для некоторых покупок за рубежом. так что все как раз не возвращается на круги своя, а идет строго по плану.вот