А как раньше реализовывали? Вот пишет 9-й класс экзамен по всей стране, у кого-то 2, у кого-то 5. А не 2 для тупых, а 3 для остальных, а пятерки тут никто не достоин по умолчанию, мы их все потратили на физмат классы.