Я так понимаю, государство как рэкетир, отжимает налоги в обмен на обещание если что помочь с хавчиком, хатой, лепилой. А когда становится в этих вопросах немощным, а с жертвы больше нечего жрать, отпускает эту дистрофичную мышку, чтобы она нагуляла жирок. Вот вам НЭП, жирейте, а я пока умываю руки, денег нет, но вы держитесь. А как мышки поджирели, государство снова присело на шею, мол, буду вас защищать от напастей, тока поклоняйтесь мне снова и слюните бабло.  Т.е. ЕЭП был от отчаяния и безденежья, а не акт либерализма.