Потому что приказ. Не, приказ "дуремарить возможно более" не давали, но отданные приказы подразумевают именно дуремарство.Могу примерно такое предположить, как вариант:Повестки всем подряд  потому, что ему сказали: нам надо такое-то количество мобилизованных к такому-то числу, а иначе секим башка. План спустили. План (т.е. это самое количество) настолько нереально выполнить вдумчиво (вдумчиво - это просмотреть все их учетные карточки и отобрать нужное), и времени нет на вдумчиво, поэтому повестки чохом - шлеп!Всякие "прийти вручать повестку в 3 часа ночи" потому, что был приказ кошмарить. Т.е. нагнать страху, чтобы мобилизованные понимали важность момента и "Родина в опасности".Как-то так.