Потому что наши власти умудрились дискредитировать собственную вакцину, нагородив вокруг нее такие горы непроверенной информации и прямой лжи, что люди банально боятся и не верят в ее эффективность и безопасность. Одна надежда, что купившие формулу по лицензии сделают нормальное исследование эффективности и побочек, может тогда народ наконец сможет понять, стоит ли рисковать.