Общеобразовательная школа полностью финансируется государством. В уставе прописано все. Бюджеты сформированы. Но подготовка к школе проводится за деньги, законно, иначе невозможно. Это дополнительное образование, хотите вы того или нет. Можно платить маткапиталом, у многодетных он есть.