10-й пункт к границе не имеет отношения. Но он очень примечателен. Не знаю, как Украина вообще могла такое подписать. Этот пункт требует вывода всех иностранных военных с территории Украины, то есть, скажем, и натовских военных из-под Львова тоже  При этом незаконные вооруженные формирования запрещаются, а вот ЛДНР имеют право иметь свою законную милицию (читай вооруженные силы), как сказано в п. 11.