А ничего, что в 1988 году  (это еще при СССР, между прочим ) преступность была гораздо ниже? Многие ЧП, которые происходят сейчас чуть не каждый день, тогда были немыслимы. Например, по всей стране не находили склады с оружием. После распада СССР бандюки всех мастей расплодились немеряно,  в конце 1990-х - начале 2000-х очень популярны были захваты заложников и похищения, кто только людей не похищал, даже мелкая преступная неорганизованная сошка и то лезла  подобные дела проворачивать. Каждое освобождение заложников или разгром какого-нибудь схрона = работа для ОМОНа. Вот и стало сотрудников больше.Вы думать пробовали, а не только копипаст из Википедии тупо гнать?