Вы сейчас задаете вопросы уровня: а почему блюдо надо готовить так сложно - там потушить, тут пожарить, там дать выстояться... . все равно же в желудке перемешается? Давайте просто в один котел все продукты сбросим и потушим. Вам очевидно, что так не получится?Вот и любому человеку, понимающему что-то в экономике и политике очевидно, что нельзя деньги на сирию с ливией отправить на внутреннюю экономику.