Смертность - относительный показатель, а та цифра, что Вы привели - абсолютный. Чтобы сравнивать смертность в разных регионах и в разные периоды времени следует анализировать относительные показатели, а именно количество умерших в расчете на 1000 чел.населения. Это и есть смертность, измеряется в промилле.