Так и говорите, в Голландии и в Германии. А Россия большая, не сравнивайте сразу со всей. В Москве все открыто, но существуют ограничения. И ДО для ряда учеников и студентов, удаленка для офисов. В других регионах может быть по другому. Вы же не судите по всей Европе, взяв для примера Швецию и Испанию.