А какая такая может быть инструкция? Кремль, ещё раз повторюсь, кровно заинтересован в том, чтобы Навальный выжил. Им сейчас новый скандал в духе скрипалей нафик не нужен. Москва к ним подогнала  лучших врачей из Пироговки и Бурденко. Обратите внимание, что Кремль вывоз в Германию одобрил сразу. Хотя это достаточно скользхкий вопрос, поскольку Навальный отбывает условный срок и по идее не имеет права покидать страну.  Но  перед родственниками такой вопрос даже не встал - это значит, что наверху дали зелёный свет.