У меня я и все мои родные в Германии, не знаю ни одного человека, кто бы экономил на воде или отоплении, вне зависимости от доходов. Может эти ваши пожилые родственники просто очень жадные экономные? Даже получая социальную помощь не нужно экономить на воде настолько, чтобы выливать в бачок использованную воду.