В большинстве европейских стран контрактная армия. Никаких постоянных войн они не ведут. Скажите проще - правящей верхушке нравится, что не надо тратить дополнительные деньги на бесплатных рабов. Зато можно тратить на содержание президента по 84 млн. рублей в день. Пока будет такой подход, естественно, никакой контрактной армии не будет. Но есть шанс, что это все-таки изменится.