Ну так в любых, но не в России. В чем противоречие? Одно и то же разными буквами. Только в любых, да не в любых.  Слава богу, в консульстве в Киеве на данный момент не выдают ничего никому, кроме украинцев. Может быть и в других странах так. А то, что подача через сайт- она всегда такой и была.  Это не значит, что в России вы подаете.