это конкурсный экзамен вообще-то. Нецелевое использование бюджетных средств - одно из очень немногих преступлений за которое положена еще и конфискация имущества. Поощрение списывания при проведении конкурса на обучение за счет средств бюджета, вот это что? Списывание на экзамене - административное нарушение, положен суд (не уголовный, можно заочный) и штраф. Суд определяет размер штрафа, обычно ограничиваются минимальным и дело закрывают. А судья тут поставил себя над законом: типа преступление слишком мелкое, чтобы я на него отвлекся от своих великих дел.