На mos.ru находите протокол общего собрания дома и смотрите, что там написано и кто назначен ответственным. Как правило там есть номер квартиры. Пишите записку с телефоном и кидаете в почтовый ящик. Посылаете заказное письмо с уведомлением.  Если отмораживается, то пишите депутатам (решение об установке принимает муниципальный совет депутатов), в префектуру. Если там тоже ртмораживаются, то прокуратура, но это уже лучше с юристом. Обычно на уровне префектуры если начинаете грамотно писать наглые шлагбаумщики чувствуют, что пахнет жаренным и доступ обеспечивается. Но скорее всего около тысячи в год за ключ придется заплатить этим тварям.