в Поволжьеа на каком основании отказывают? попробуйте изучить законодательную базу - они эти ФЗ назубок знаютеще могут отказать, если не с нужного органа скажем так власти справка - то есть вы лето в деревне живете - вот у них в администрации и брать надо - ее с заявлением нести.