Я понимаю суммы откатов в коммерческих банках и в гос.конторах.Если в банке работает собственное подразделение, то в гос.конторах часто имеется генподрядчик, у которого субподрядчик и далее еще суб и суб..   И конечному исполнителю достаются копейки.Но дело-то не в этом.  Все недостатки системы можно компенсировать, если на то есть желание.   Его у  гос.структур нет.  По простой причине: им за это ничего не будет.  Ну поголосит этот один неудачник, кому он интересен?  А если бы была система судов и ему бы присудили компенсацию от деп.обра в несколько миллионов..  думаю  следующий раз деп.обр бы думал, что ему проще - судиться или посадить пару человек  на телефон разруливать такие вопросы, и написать красными буквами  на экране ввода все нужные предупреждения и данный номер телефонаИли даже еще проще: переложить ответственность на это за школы, обязав их контролировать детей и списки.