Почему их катастрофически не хватает? При ссср хватало всем желающим. Ребёнок проходит по баллам в вуз, но не проходит по конкурсу в общежитие.потому что не все вузы хотят или имеют возможность учить иногородних. Вроде, всегда так было. И в СССР в МГТУ, например, или МАИ на общежитие был отдельный конкурс и совсем другие проходные баллы, чем без общежития. Есть с общежитием масса вузов и не только в Москве, в такие конкурс обычно больше и баллы проходные выше, чем без. Если в вузе большой отсев, то ко второму-третьему курсу места в общежитии начнут освобождаться (но на них тоже будет конкурс)