а почему вы так выделяете бюджетников? с чего им платить такие деньги, когда у основной массы тоже не мильены? и почему гарантии должны быть только у бюджетников? я лично против. бюджетникам и так много плюшек, перебьются. хотят бОльшего, пусть подрабатывают.