Администрирование. Получение денег из бюджета, проверка расходов этих денег, проверка отчетности - на выделенные деньги закуплено сто тыс новых вооружений, проведено сто пятьсот учений, в результате которых выдвижение личного состава на намеченные позиции сократилось на три с половиной секунды. Вот бумажки .Только так, чтобы не просто подпись и согласие, а реальная проверка. А стратегией и тактикой занимаются военные.