В смысле, как вышло? Если несколько человек в квартире прописано, то ее либо по долям приватизировать, либо отказываться от приватизации в пользу кого-то одного. Или вы считаете, что у каждого человека было по муниципальной квартире? А у некоторых вообще не было муниципального жилья - кооператив покупали, не слыхали про такое?