У меня нет предложений. Я считаю, что ситуация тупиковая, и завели в этот типик непрофессиональные решения тех, кто их принимал. Но тянуть 2 года - это точно не на пользу России, и не факт, что закончится так, как вы себе намечтали, может быть и хуже.  Нужно искать пути выхода на переговоры и давить дипломатически. На то они и дипломаты, их учили этому.