Отказ в выдаче разрешения на выезд - это его право! Здесь ничего не поделать вам...кроме, как в суд ЗАРАНЕЕ обращаться и получать решение на конкретный выезд ( даты...страну и пр ).Порвал решение - он кто вообще там? Большой начальник?))Вообще...могут сильно " отыметь " организацию-работодателя, ЕСЛИ вы грамотно напишите жалобы..как нужно и куда нужно).