Напрямую не договоришься с тем, кто не хочет тебе ничего продавать.  А ВОЗ пока по инерции их удерживает от нарушения договора. ВОЗ - это ООН, по-простому - кучка стран села и договорилась о правилах обмена инфой и борьбы с заболеваниями. Лекарства пока не вошли в санкционный список не из-за человеколюбия, а потому что это будет уже нарушение международных договоров с кучей стран. Т.е., октазавшись поставлять нам лекарства, США не только нас наипет, а всем странам-участникам харкнет в лицо.  Это все оч упрощенно, там канеш еще много разных интересов участников намешано.