Не мечтайте)) Вы просто не в курсе, что есть аренда коммерческого жилья, а есть найм жилого помещения. Указ как раз для коммерческого. Никто не помешает собственнику переехать к себе в квартиру, занять свой диван, а арендаторов-на коврик.