Потому что у него дочка от второго брака. А сыновья от первого. Очевидно, что есть НЖ. Если сыновьям оформить гражданство и они выучат местный язык, то будут бесплатно учиться в универе вместо армии, устроятся там и потом по воссоединению сделают гражданство маме.