для этого нужно, чтобы несколько лет во ВСЕХ мировых правительствах  у власти были одни и те же люди. либо одни и те же партии. и чтобы они могли диктовать инструкции региональным властям.  а это невозможно. возьмите хотя бы италию - там правительство меняется каждые год-два. в штатах губернатор каждого штата имеет очень разные полномочия и уровень лояльности к президенту. вы попробуйте договориться хотя бы в своем подъезде. или в классе. потом про всемирный заговор тут рассказывайте.