Откуда ЛИШНИЕ?Или вы считаете от 0? Если б их вообще не было?    239 человек по 24 предметам. Это плюс к стандартному ежегодному уровню. И квотники, и бви по перечневым (  вы еще целевиков забыли) - это все каждый год.  Они каждый год точно так же забирают бюджетные места. Откуда  по отношению к ежегодному уровню  бвишников такой прирост?