Почему они должны усложняться? И почему именно пип от  400 всем? Какую то ерунду говорите. Цифра 400 - это общее требование всеросса - не менее половины баллов для пип. А зачем задачи надо усложнять? Задачи должны быть решаемы и для 9 класса: задания для 9 класса должны отличаться от 10 и 11. Сейчас сделано так, чтобы дать больше дипломов 11 классам, но это нечестно при сравнении с другими олимпиадами всеросса. Да их больше обычно, но не в такой дикой диспропорции как на информатике