Законопроект означает лишь, что кто-то его внес, не факт, что эти муйню примут, чем он муйнее, тем больше вероятность, что не примут.А чем объясняют открытые двери?  У нас народ тщательно всё запирает, а полиция потом охраняет от мародеров. За воровство, грабеж, убийство и т.п. во время ЧС тюремные сроки увеличиваются автоматически, как раз для того, чтобы неповадно было чужие дома грабить, воспользовавшись ситуацей. Чехия.