можете обратиться в местное территориальное управление.Участок будет выставлен на торги и можете поучаствовать в аукционе.Это если реально ни у кого прав нет на этот участок.Если есть хозяин ( пусть даже и не попал ещё номер в кадастровый план), то участок, конечно не ваш и никак вы его не получите.