Причина позднего введения избирательных прав в сложной политической системе Швейцарии. Одним из препятствий были, что по федеральной Конституции (есть ещё областные) 1848го года избирательное право было привязано к службе в армии. Во многих областях статью 18 федеральной Конституции "Каждый швейцарец - военнообязанный" трактовали так, что если ты не военнообязанный, то ты лишён активных гражданских прав, ты как бы негражданин. Кстати и сегодня иностранцы в Швейцарии испытывают существенные ограничения, в отличии к примеру от Германии, где гражданство даёт право голосовать, а в остальном права иностранцев и немцев не отличаются или почти не отличаются.