Надо не рублем наказывать, а отправлять на общественные работы. 1 раз нарушили, на 10 часов общественных работ (учитывая график работы или учебы в вузе, то есть в выходные или вечером по 2 часа).  2 раз нарушили, на 20 часов общественных работ. Процентов 80 сразу после 1 общественных работ перестанет нарушать.