Это у меня рычагов нет. У закона как раз есть. Точнее, не у закона даже, на такой уровень поднимать и не надо.Все просто. Построить поселок по образцу военной части. И следить за тем, чтобы народ мог задержаться только тогда, когда у него есть какая-никакая квалификация. Не квалифицированных принимать на три месяца, потом перерыв.Ну либо работодатель ищет и предоставляет жилье сам. Не в компактном варианте.