Террористы точно так же действуют. Подорвут или задавят несколько десятков, чтобы остальные сотни тысяч и миллионы тупо боялись. А миллионы в Росси будут бояться штрафов, т.к. эти штрафы, радостно установленные нашими думцами (15-30 000 р.) - для очень многих составляют заработок за месяц, а сейчас еще и в условиях запрета на работу.