Они не все население проверили в карантинных зонах, а 9,5 тыс человек. А дальше решили проверять только тех, у кого есть симптомы. Однако, у многих зараженных симптомов пока нет ( может и не будет), но это не мешает им быть переносчиками вируса. https://tg24.sky.it/cronaca/2020/02/26/coronavirus-tamponi-solo-su-sintomatici.html