В чем смысл вашего предложения, не очень понятно. Вы хотите, чтоб тем, кто бездетный или однодетный, ничего не платили или платили тысячу рублей, что ль? Не, дорогая моя, зависть и ненависть плохой советчик в обустройстве России. Так не пойдет.