По моим наблюдениям, вариант с перегрузом детей бессмысленными заданиями случается в школах "районного" уровня. То есть тех, которые пытаются претендовать на какой-то более высокий уровень обучения, но не имеют для этого подходящих детей. Поэтому берут не качеством, а количеством, задалбывая заданиями.А обычным дворовым школам на все плевать, им бы этих детей как-то выпустить, нарисовать им оценку и все.   Но даже если заваливают заданиями, всегда можно на них забить и получать свою тройку.   Если это экономит время, то это оправданно.