В вузе разные факультеты. Факультет, на котором нет бюджетных мест в принципе, должен привлекать умных ребят каким-то иным способом. Это привлечение - скидка на великолепное образование. Если со скидками будут как-то мухлевать, народ с такими высоченными баллами очевидно пойдет на бюджет куда угодно, только не туда.  Иногда стоит немного подумать, прежде, чем грести под одну гребенку всех.