Ну ведь это же одно и то же. Просто демагогия. Я могу назначить оклад 60 000 тыс. и оштрафовать на 10 тыс. или назначить оклад 50 тыс. плюс премию 10 тыс. и лишить премии. Суть-то одна. Человек получает на 10 тыс. в месяц меньше. Справделиво?