Не думаю. Вы представьте, ну, допустим, вручили миллион повесток. Пусть даже 500 тысяч. Как всех этих гражданских с боевым опытом разместить, одеть, обуть, вооружить, обучить. Кто это будет делать? На каких полигонах?  Сейчас на Украине меньше 200 тысяч, и то как бы помягче сказать, не успевает до них доходить все, чего хотелось бы.