Вы путаете. За фиктивную регистрацию есть наказание. Тому, кто сделал эту регистрацию незаконно, да еще нажился на этом. Выше речь не об этом, а о том, что человек обязан проживать по месту регистрации. Так вот НЕ ОБЯЗАН проживать.