Весной еще этих требований не было, и тогда еще пытались учить (кто мог) или забить (кто не мог). А осенью правил напридумывали: пошел косяк жалоб от родителей что 1.детей не учат 2. перегружают 3. столько за компьютером сидеть опасно для здоровья, и школам дали указания учить по нормам и не перегружая. Понятное дело, что результат в конечном итоге никого не колышит (ну, чему можно научить за 20 минут в  старших классах с домашними заданиями по 15 минут, да и в младших тоже), главное создать видимость и чтоб повода для жалоб не было.