Затем, что результат всеросса ты будешь знать в апреле. Отсюда перечень это подстраховка. Второй уровень они действительно почти не пишут, а первый пишут почти всегда всегда. Всероссы, у которых БВИ уже в кармане (например, за год или два до поступления), делают это существенно реже, скорее, пишут всероссы опять, второй или третий раз как истинные спортсмены.