Кто их считает то? Что у них, что у нас. Все же сравнивается по уровню бедности не самый деклассированный элемент, а люди с доходомА бомжей визуально больше в Америке, особенно в Нью-йорке, но им закон разрешает лежать в коробке посреди Бродвея. У нас бомж будет выгнан с Тверской. Поэтому трудно сравнивать