"Так запрета на прятать себя под маской вроде не выходило"Как раз ошибаетесь. Он был всегда. Умышленное затруднение распознавания лица в общественных местах и при проведении массовых мероприятий. Не помню номер нормативного документа, но он был очень популярен к применению в  2015-2017, когда молодежь взяла моду на балаклавы и их производные.