Учредителем Артека является правительство РФ в лице министерства просвещения. Министерство просвещения решило требованиям Роспотребнадзора следовать.Учредителями Сириуса (фонда "Талант и успех" ) является группа частных лиц и министерству просвещения фонд не подчиняется. Поэтому по-видимому в ответ на требования Роспотребнадзора они ответили "мы занимаемся дополнительным образованием детей, а не отдыхом и оздоровлением, поэтому пункт 3.3 распоряжения не про нас и смену мы проводить будем".Вот в чём разница между "федеральным" Артеком и "федеральным" Сириусом.