В последние годы количество экзаменов ОГЭ по выбору менялось, в какие-то годы (года ОГЭ становился обязательным) достаточно было сдать только русский и математику, потом школьники стали обязаны сдавать четыре экзамена. И все эти годы количество экзаменов регулировалось одним документом - приказом министерства, устанавливающим порядок проведения государственной итоговой аттестации. И на этот раз речь сначала зашла о том, чтобы вместо четырёх экзаменов сдавать два -  и министерство подготовило проект приказа об особенностях проведения ГИА в этом году, то есть министерство решило, что для этого достаточно издать приказ министерство.А потом речь зашла об отмене ГИА совсем. И тут почему-то вместо приказа министерства появился закон, который правительство внесло в госдуму, а госдума не сразу же отклонила его (ну что вы, это не к нам!), а уже приняло его в первом чтении и скоро примет во втором и третьем.То есть и в министерстве, и в правительстве, и в госдуме юристы никудышные, и понятия толкуют неправильно. Надо был им к вам за юридической консультацией обратиться, ага.