Нет, в первую очередь - по малым предпринимателям. Потому что небольшой молокозавод не сможет купить линию за миллион и разорится. Небольшой магазин вынужден будет  переходить со льготных режимов налогообложения на обычные, чтобы торговать  подакцизным товаром.