Поздно вечером дело именно в интервалах. В час пик поезда ходят раз в 90 секунд. Поздно вечером можно и по 5-7 минут ждать поезд - в результате вагон полный. Был бы поздно  вечером интервал в 2 раза короче - было бы в 2 раза меньше людей в поездах.