На мой взгляд журналисты опять перестарались в эпитетах. 13 человек не могут уместиться на 20 метрах даже без мебели.  Один человек, лежащий на полу ,займет  минимум 1,7 х 0.7 = 1,2 кв метра. То есть, лежа компактно на полу всем семейством они займут 16 метров. Но говорят про мебель, так что еще больше места. А двухъярусных кроватей, что было бы логично, нет. не сходится. Я, кстати, сочувствую семье несмотря ни на что, и всеми руками за социальное жилье для них. Но такие статьи очень бесят.