ну вам же сказали, идите в МФЦ и через него меняйте. Поезжайте за мамой и идите в МФЦ. А жаловаться не мама должна, а вы, и не мэру, а руководству тех, кто так отвечает, не может стулья из соседней комнаты вынести и с очередью справиться. Талончики людям раздал, время написал примерное, и отпустить их по своим делам, в магазин, погулять или еще куда-то. А кто не может, сидит на стульчиках, в конце концов, сотрудники постоят. Чай предложить, на худой конец воду. Это в одном конкретном месте сидит  какой-то тупоголовый сотрудник и устроил бардак  по всему офису.А ну тут сказали, что нельзя в МФЦ, так поезжайте и разбирайтесь с ними в конкретном офисе.