Вы лучше спросите, почему за распилом бюджета не следят?У моей подруги - любовник работал по гос.заказам. С одного небольшого проекта распиливали по 2-3 миллиона.Он себе в Штатах дом купил, на жену корпорацию там зарегестрировал и всё бабло выводил из Новороссийска и Владивостока в Штаты.