Кто Вам такое сказал, что будут что-то требовать?! Это незаконно. Никакие разъяснения и пояснения не идут выше Указа. У  всех людей разные ситуации в жизни бывают, например, работающая (медицинский работник) мать-одиночка. Осуждать легче всего.