Было сохранено все национальное и на этой основе появились собственные образованные кадры - наука, медицина, образование, национальные театры и галереи. Люди получили возможность или жить как они привыкли (например, заниматься оленеводством) или стать инженером, певцом или писателем. Или даже министром обороны самой крупной страны мираИменно благодаря культуросохраняющей функции - бережно собирались сказки и эпосы и издавались много миллионными тиражами. Обучение велось на 2 языках, делопроизводство на 2 языках, и прочее.Т.е. люди понимали, что или на них будут постоянно набеги, или они живут в собственной квартире, но в многоквартирном доме, и в этой квартире они разговаривают на своем языке,  ходят к своим шаманам, и все это будет гарантированно Законом.