Списки к тому, что в хваленых идеальных системах тоже не все идеально.  И полно лишаемых лицензии врачей. А лишать лицензии за "не так посмотрел, не то сказал" не будут, там надо посерьезнее что-то сотворить, именно ошибок наделать. А про "кто виноват" - виноват всегда тот, кто должностную обязанность или инструкцию не выполнил.  А это то, что написано на бумажке.  Или не написано, но должно было быть написано.