Что "не нужно"? Вы только первые два слова прочли? Льготу на проезд давно нужно монетизировать. Кто хочет ездить будет покупать на выделенные на проезд деньги проездной. Кто не ездит будут им дополнительные средства. А сейчас получается, те пенсионеры, которые не выходят из дома они вообще эту льготу не видят.