Так бесплатные они не совсем, и тем более не являются гарантией вседоступности для своих граждан. Я Германию приводила в пример выше. Большинство не может позволить себе такой "бесплатной" роскоши. Так как нужно чтобы дети быстрее на работу пошли и зарабатывать стали