у нас то же самое! В квартирном вопросе много раз уже обсуждалось - когда жильцы не платят, договор давно закончился, выезжать отказываются. Или эпопея была знатная - квартиру собственники продали, выписались даже, а выезжать физически отказались. И НИЧЕГО  сними сделать нельзя, любое физическое воздействие или вынос их вещей противозаконны. Только подавать в суд, получать иск на выселение и... опять ничего сделать нельзя, пинать и соблазнять приставов, чтобы выселили. Тогда же обсудили - вот приду я к вам и поселюсь, что не выгоните? - да, выгнать нельзя. Вот так вот. Просто у нас это не развито, пока, потому что граждане не такие дисциплинированные и законопослушные и по кумполу "окупасу" настучат, а там уж с переломом черепа все равно, накажут за это собственника или нет