Если будет признано нарушение прав, то за штрафы (если кто их уплатил) - компенсация, это материальный ущерб, плюс - если посчитают нужным - компенсация морального ущерба; думаю, по больным, тем более инвалидам - иск за моральный ущерб точно удовлетворят.  Мэра, естественно (и к сожалению ) ЕСПЧ снять не уполномочен  ..я не знаю, правда, может он рекомендовать что-либо насчет лично  мэра, его контор типа ГКУ  и действий этих контор. Но вот насчет законодательства и действий, нарушающих права,  рекомендовать 100% может...и это такая..настоятельная рекомендация. Которую лучше выполнить.