Ну, я еще в реальности не видела людей, которым опека бы согласовала сделку продажи квартиры без ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО наделения детей долями не меньшего размера. Если сначала, до продажи, купить новое жилье, выделить там детям доли, то опека еще может согласовать продажу старой квартиры. Просто продать с обещанием купить - я о таком не слышала. Хотя, может быть и бывает. По закону - запрета нет.