Это с точки зрения ученика. А школа блюдет свою выгоду. Другой вопрос что Москва с МО пытались работать взаимозачетом, типа вы нам за ваших, а мы вам.  Но еще несколько лет назад писали, что Москва бабло перечисляла, а МО зажимала. Но может уже и договорились.