Не знаю, где Вы находите такие "правила", но в "Порядке приема..." [ п. 52 ] ясно я явно сказано:=== Порядок приема на обучение по образовательным программам высшего образования - программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры ===52. Документы, необходимые для поступления, представляются (направляются) поступающим в организацию одним из следующих способов:1) представляются в организацию лично поступающим;2) направляются в организацию через операторов почтовой связи общего пользования;3) направляются в организацию в электронной форме посредством электронной информационной системы организации, а также посредством ЕПГУ (в случае его использования).....