А кто сказал, что разумное решение должно быть математически честным? Квартиру по сути отдают внукам/правнукам, чтобы создать им условия лучше тех, что могут позволить себе их родители. Причем второй комплект бабушек дедушек со своей стороны тоже участвует. Им важны внуки. Имеют право.  Вот какие есть - тем и отдают.