Разница в процентном соотношении количества победителей и призёров. И в уровне подготовки. Я не имею в виду призёров, которые не дотянули пару баллов до победителя. И да, очень зависит от предмета. Например, мой призёр, но до победителя ему как до Луны. И ещё полсотне его коллег тоже. Из этого исходила. Но за всех говорить не буду)) Речь про закл же,  ТС вроде не пр регион писала.?