Нет, не имеет. Решение в данном случае может принять только сам Навальный. Либо может принимать за него решение  его представитель - человек, на которого он ранее написал нотариально заверенную доверенность. Если он сам не может в его состоянии принимать решения, и  представителя с доверенностью нет - то решение принимает консилиум врачей. Консилиум врачей счёл перевозку для него в его текущем состоянии слишком опасной.