Потому что есть стадо, а есть пастухи. И законы только для стада. А для пастухов свои договоренности, обо всем можно договориться, все порешать чатсным порядком. И так было всегда, и есть. Как только человек немного приподнимается над остальными, для него начинают действовать свои законы, связи, ка кугодно можно назвать. Если ты на самой низкой позиции, то ты абсолютно бесправен. Хорошо если твои интересы будут пересекаться с кем-то из твой же песочници, то ещё можно рассчитывать на что-то, а если это человек выше -ты в жеппе. Если не найдешь протекцию также с высока