Чтобы научить говорить достаточно двух.Грамматику активно учат 3. (Началку)А потом 6 лет изучают историю и литературу носителей языка.В российских школах тоже на русский 11 лет отводится. Хотя зачем русских учить русскому? И на историю 7.  Неужели за полгода не могут?