Да при чем здесь Собянин и отбойник? Пьяный в хлам водитель может въехать в автобусную остановку, во впереди стоящий автомобиль, резко свернуть  на прилегающую дорогу, на полной скорости въехать в летнюю веранду ресторана.... Здесь одна причина - пьяный водитель. И точка.