Вы не правы. Такая справка выдаётся только в присутствии данного лица. Выдаётся на основании данных медкарты, данных о заболевании на территории проживания, личного осмотра. Врач такое вправе требовать наличия дополнительных исследований: флюорография и пр. Так что выдача без ребенка - нарушение. Смотрите регламент. Или спросите в поликлинике, они вам документ озвучат.