Если сделать платку дешевле, то сразу надо делать и ограничение количества мест на платку.  Иначе все пойдут задешево учиться в одни и те же несколько вузов и факультетов. Сейчас на платку набирают почти без ограничения, сколько готовы заплатить, стольких и возьмем. Поэтому логично было бы 70% бюджет - соответственно не более 30% платка. И всюду сделать одинаковые пропорции. Можно и 80/20%, тоже норм. Но никак не 20% бюджет и 80% платка (при условии что платка дешевая).