Критерий один - возможность оказания медпомощи. Инфраструктуру сделали, если что знают как ее увеличить. Поэтому  и разрешили свободное перемещение.Все равно большинство людишек - Фомы неверующие, вопят  что нет вируса, потому что им и их близким везет. Пока. Силовые методы тоже не применишь - начинаются вопли за права человека.А что толку ущемлять людишек законопослушных, они и так гигиену и безопасность блюдут.