Хорошо, арендодатель признает что сдавала квартиру. Какие в этом правонарушения? Скажет что залог не отдала, потому что в квартире был беспорядок, что-то поломано. А налог она подаст в налоговую до 30 апреля, несмотря на то что сдавала без договора. Да и сдавала она всего 6 мес, а не год и даже не 11. Ну заплатит тетка налог и что? Какое правонарушение у нее по отношению к арендатору? Что не отдала залог?