Не совсем так. У пресс-секретаря есть некие рамки свободы действий. Часто он вынужден говорить "от лица" и "за лицо" - но именно то, что думает сам. Считает сам лично. Лично свое мнение - но, разумеется, очень правильно и политкорректно сформулированными витиеватыми фразами. Чтобы комар носа не подточил ))