Коммерческий приют это вообще отдельная песня.  Коммерция на собаках из приюта весьма сомнительна.  Частный приют наверное вы имели ввиду? Ну если он содержится на деньги владельца - хозяин-барин, может условия ставить любые. Если на благотворительные пожертвования, то главное не чьи там собаки и не волонтеры, а пристройство  удачное этих собак. Тщательный выбор или специально чинимые препятствия для устройства собак в дом - вот это пойди пойми иногда.  А в государственных приютах собаки  государственные, как порешит государство, так и будет - примут закон об усыплении и что сделают волонтеры? Социализируют собак и пристройством занимаются это да, честь им за это и хвала.  Отдавать или не отдавать собак - конечно они собак лучше знают, но решает  все-таки приют.