Вы пишете, что целевик не имеет никаких альтернатив. Это неправда. В случае, если после вуза выпускник поймёт, что п-ка это не его, выберет условно другой путь, то в течение года выплачивает штраф. Да, это будет 2 млн. за год, а не 3 млн. за 6 лет. Но это альтернатива и выбор.