Хороший вопрос, что делает школа с 9 до 15.Учитель должен  давать информацию с учетом возрастных, психологических и интеллектуальных особенностей детей, корректировать способ подачи в зависимости от усвоения  класса, а не просто "давать абы как".  Если этого нет, заменяем учителя на видеокурс. Получаем экономию гос.денег при том же результате.