Там штаб-квартира Европейской Комиссии, а также Совета Европейского Союза. И все.  Это просто город, где находится офис. Не более того. По большому счету в обычной речи не применяют название Брюсселя как столицы. Я поеду в столицу ЕС. Ну смешно же...И нахрена ей было писать кучу слов, если могла просто написать в Брюсселе.