> Кто вам такое сказал? Неожиданный вопрос.  Да, честно сказать, никто не говорил. В Порядке приема так написано (см. п. 87). Ну и в Правилах приема конкретных вузов должно быть - Правила вузов не должны противоречить Федерельному Порядку приема. Как бы нет причин не верить официальным документам ===87. Незаполненные места в пределах квот используются для зачисления лиц, поступающих на основные места в рамках контрольных цифр без вступительных испытаний и по результатам вступительных испытаний.===По спец. квоте есть отдельный документ.