В организациях где работают с большим количеством посетителей обычно указывают на двери время работы и время перерывов. Тогда недовольства значительно меньше. А вам понравилось бы, допустим, 1,5 часа простоять в очередь в кассу/к кабинету и остается совсем немного, как сотрудник молча уходит непонятно насколько? Досадно любому будет. А если указано время когда он уйдет, то уже совсем другое отношение... досадно конечно все равно (не могут работу без очередей наладить), но хоть понятно сколько ждать.