Да, достаточно посмотреть  на детишек из неблагополучных семей в какой-либо заштатной школе в спальном районе. Их тянут изо всех сих до 9 ого класса. На дистанте все гораздо хуже, знаний они не получают вообще. Вот эти дети и оказываются ниже уровня отсечения. Не гуманно, про конституцию молчу уж.