это нормативы. одна на две группы так и работает, потому что она физически не сможет сделать то что надо, для такого кол-ва детей. или вы думаете что одевает и раздевает 50 детей на прогулку 2 раза в день и всем задницы моет? у нее просто времени на это не хватит..