Коммуналка - оформляется субсидия, на еду двум женщинам нужно значительно меньше - им хватит. Вопрос в другом - он откровенно оскорбляет женщину тем, что разделяет детей. Суммы копеечные - жлоб или спецом издевается? Возможны оба варианта.