Все течет, все изменяется. Сегодня государство обязано, а завтра скажет - только при наличии справки с работы обоих родителей. Либо место дает, но его нужно в течение полугода подтвердить справкой с работы обоих родителей. Нет справки - место забирают и отдают тем, кому оно на самом деле нужно.