И? У нас тоже пол евы таких очевидцев, которые в Москве гуляют, и их никто не штрафовал. Вы утверждаете, что законодательные меры в Москве жестче, чем в Нью-Йорке были - это вранье. Я вам больше скажу, в Нью-Йорке очень принято доносительство - когда ваш сосед звонит в полицию и жалуется на вас, а вас потом штрафуют. В США это называется гражданской ответственностью. Поэтому там такого рода законы куда лучше работают, чем у нас.