если не в силах, значит письменное заявление от них, что данного ребенка они научить не в силах,  и родителям под подпись на ознакомление.А дальше или родители с этим соглашаются, и оставляют ребенка в школе.Или родители на этом ребенка забирают у этого учителя и переводят к тому, который в силах. Вместе с деньгами, которые должны быть за этого ребенка.