Так могут и двухлетке продать отдельно, перевозчик не несет ответственности за ребенка, родители несут. Перевозчик оказывает транспортную услугу, а не сопровождающего или беби ситтера. Матери-то не пофиг, что ее ребенок вот так едет? Для меня это был бы неприемлемый дискомфорт и нервы, настолько, что я, скорее, вообще б не поехала, чем так. А там мать-пофигистка.