рекомендации стали требованиями означает, что если сейчас в случае увеличения заболеваемости в каком-то регионе руководитель региона может послушаться роспотребнадзора, а может и нет, то   если это станет требованием, то в случае увеличения заболеваемости руководитель региона должен будет следовать этим указаниям, то есть вводить масочный режим, дистанцию,мытье рук и что там еще прописано.ДО там нет, не так ли?и требования штрафов тоже.