завышены они или занижены, это уже отдельная тема.Исполнители часто работают по себестоимости и даже в убыток.  В том числе потому, что вынуждены конкурировать с такими вот компаниями, сбивающими цены.  К сожалению, понятие "качество" на тендере не учитывается, ну и потом компания, которая падала в цене до безобразия,  разводит руками и говорит "ну не шмогла я"..