Письмена от 2004 года. Александр Щербенок, бывший заместитель начальника штаба ГО и ЧС Херсонской областиКАТАСТРОФА – «секретное оружие» генштаба?Дело в том, что 11 лет (с 1989 по 2000 год) я проходил службу в тогда еще штабе ГО и ЧС области в должности заместителя начальника штаба, а потом начальника курсов ГО области. И по долгу службы мне приходилось иметь дело с документами и расчетами, выполненными в 1985 году специалистами Украинского отделения Всесоюзного проектно-изыскательского и научно-исследовательского института «Гидропроект» им. С. Я. Жука. В этих документах описывалось развитие гипотетического разрушения плотины Каховского водохранилища и его последствий.Согласен: в то время данные носили секретный характер. И на то были определенные причины. Как известно, Днепровский каскад гидроузлов был спроектирован еще во времена Сталина и сооружался с 1931 до 1973 года. При этом решалось сразу несколько задач: страна получала дешевую электроэнергию, открывались большие возможности по развитию поливного земледелия в Украине, создавалось большое количество рабочих мест.Но, как считали некоторые ученые и общественные деятели, в частности группа, возглавляемая В. Кредо, после победы над Германией возникла еще одна задача, связанная с обороноспособностью страны. В полном разгаре была «холодная» ***, которая в любую минуту могла закончиться открытыми боевыми действиями. Наученные горьким опытом Великой Отечественной ***, наши стратеги хотели иметь линию обороны, способную в случае крайней необходимости гарантированно остановить противника хотя бы на несколько дней, в течение которых можно было бы собраться с силами и нанести ему сокрушительный ответный удар. Такой линией обороны мог стать Днепр, если разрушить плотины имеющихся на нем водохранилищ. Поэтому, естественно, параметры волны прорыва и характеристика зоны затопления были тайной за семью печатями, дабы вероятный противник не смог подготовиться к такой ситуации. Естественно, что до нашего населения точные данные также не доводились. Штабы ГО под соответствующим грифом секретности имели необходимые расчеты, чтобы спланировать эвакуацию людей из зоны возможного затопления. Что они и делали. В свое время я лично руководил разработкой таких расчетов в масштабах области и принимал участие в учениях ГО, на которых отрабатывались именно вопросы эвакуации.Однако времена меняются: наши политики видят Украину в блоке НАТО, который уже не рассматривается как вероятный противник. В то же время изменилось и отношение к простому человеку: вместо маленького «винтика» в огромной государственной машине, которым можно запросто пренебречь и пожертвовать, человек все больше становится главной ценностью общества, что и закреплено в Конституции Украины. Забота о человеке, о защите его от чрезвычайных ситуаций выходит на первый план. Разве можно теперь утаивать от своих же граждан, что их может ожидать в мирное время при прорыве плотины любого водохранилища? Закон Украины «О государственной тайне» дает четкий ответ: «Нет!» Поэтому вызывает недоумение реакция областного управления по ЧС и областной государственной администрации, затеявших тянучку с мнимой секретностью данных. О ВОЗМОЖНЫХ последствиях После этого предисловия вернемся к статье в «Гривне» от 18 марта этого года. Еще раз повторяю: корреспондент газеты не мог сам придумать цифры, характеризующие волну прорыва и данные по затоплению. Он получил их после длительной «осады» областного управления по ЧС. И не его вина в том, что эти данные расходятся с расчетными.Приведу цитату из статьи: «1. Высота волны – 4,8 м.2. Ширина разлива – 5 км.3. Скорость волны 24,4 км/час.4. Время от прорыва до затопления «Верхних садов» (район железнодорожного моста) – 2,5 часа.5. Время непрерывного повышения уровня воды – около 14 часов.6. Продолжительность затопления – около 3-х суток.7. К тому же происходит затопление части Цюрупинского и Голопристанского районов, микрорайона Корабел областного центра. А также Херсона до улиц Днепропетровская, Красностуденческая, Краснофлотская, Белорусская, Полтавская, Димитрова (последние три улицы – вблизи рек Кошевая и Веревчина).Что скрывают эти беспристрастные цифры? Многомиллионнотонная масса воды не перемещается, как пологая волна, а мчится вертикальной сплошной стеной 5 м в высоту со скоростью 7 м/сек». Позволю себе согласиться с этими данными только частично. Согласно расчетам института «Гидропроект», в районе Новой Каховки волна прорыва, которая получает постоянное «подкрепление» из водохранилища, будет иметь высоту той самой вертикальной стены около 8–10 м. В районе же Херсона эта высота не будет превышать и 1 метра. Затем последует довольно резкий, но плавный подъем уровня воды (примерно до 5 метров), небольшой спад и снова плавный подъем, пока уровень не стабилизируется на одной из двух отметок: либо 4,9 м, либо 5,2–5,4 м.Самым опасным является прорыв плотин Кременчугского и Каховского водохранилищ. При стечении неблагоприятных обстоятельств произойдет разрушение плотины Каховского водохранилища с появлением бреши длиной до 965 м и образование волны прорыва. Продолжительность подъема уровня воды до максимального не 14 часов, а 11,8; общая продолжительность половодья не 3 суток, а более 10; время подхода волны до Антоновского моста не 2,5 часа, а 2. То есть времени на оповещение и эвакуацию владельцев расположенных там дач остается меньше. Но им-то для спасения всего и надо – перейти мост. А вот до дач, расположенных на островах, волна дойдет действительно за 2,5 часа.В части возможного затопления территории города Херсона согласен только с затоплением микрорайона Корабел, причем до уровня не более 2-го этажа (это следует из простого сравнения высоты местности и высоты паводковой волны). Реально затопление территории города Херсона до улиц: Краснофлотской западнее улицы Коммунаров, Петренко и Чайковского полностью, частично Порт-Элеватора, северо-восточных частей переулков 5–8-й Веревчины, 2-й Приднепровской. Кто спасет утопающих?Вопрос оповещения дачников более сложен для самих же дачников, но только в материальном плане. Согласно п. 27 «Положения об организации оповещения и связи в чрезвычайных ситуациях», утвержденному постановлением Кабинета министров Украины от 15.02.99 г. № 192, «усі місцеві органи виконавчої влади, підприємства, установи і організації незалежно від форми власності і господарювання зобов’язані: забезпечити встановлення електросирен з можливістю централізованого запуску (місце їх установлення визначає відповідний орган ЦО та НС з урахуванням озвучення території); забезпечити встановлення вуличних гучномовців у місцях масового скупчення працівників та населення (за погодженням з відповідним органом ЦО та НС)».Согласно Закону Украины «Об объединениях граждан» 1992 года № 2460-XII садоводческие товарищества являются организациями, имеющими свой счет в банке, свою печать, устав и так далее. То есть являются самостоятельными объектами. А посему должны сами позаботиться о материальном обеспечении своего оповещения – закупить электросирены или громкоговорители, оплатить расходы на их установку. Это не я придумал – это требование постановления Кабмина. Включение же этих сирен в областную систему оповещения – забота областного управления по ЧС.К слову, Херсон одним из первых в Украине перешел на пейджерную систему включения электросирен, что позволяет оперативно включить как отдельно любую сирену города, так и группу сирен, или все сирены сразу. Так что включение еще нескольких сирен в систему оповещения при катастрофическом затоплении не составит труда.Проходя службу в штабе ГО и ЧС области, я довольно часто сталкивался с неправильной терминологией и досужими домыслами, что «Каховская ГЭС в аварийном состоянии». Следует помнить, что любой гидроузел состоит из нескольких отдельных объектов, в том числе: собственно ГЭС, шлюза, транспортного мостового перехода и водохранилища, имеющего плотину (железобетонную и земляную).ГЭС – энерговырабатывающее предприятие и собственной плотины не имеет. Поэтому было бы неправильно сказать «плотина Каховской ГЭС» – плотина может быть только у водохранилища.По заключению экспертов, проводящих регулярное обследование всех объектов Каховского гидроузла, состояние самой плотины, ГЭС, железнодорожного мостового перехода и шлюза опасений не вызывает (обследования надводной и подводной частей плотины проводились в 2000 и 2002 годах соответствующими специалистами, в том числе российскими, а в 2002 году закончен капитальный ремонт шлюза). В аварийном состоянии находится автодорожный мостовой переход. Из-за неграмотного выполнения ремонта дорожного полотна оказались закрытыми водосливные отверстия. Это привело к тому, что дождевая вода переливалась через края моста и стекала по опорам, что, в свою очередь, привело к их частичному повреждению (растрескивание и обваливание бетона, коррозия арматуры и других металлических конструкций). Кроме того, при ремонте не всегда удаляли слой старого асфальта: новый просто укладывали поверх него. В результате всего этого по состоянию на 2000 год эксплуатационная грузоподъемность моста снизилась с 60 т до 47 т. Как известно, капитальный ремонт моста уже начат.Таким образом, картина возможного затопления при прорыве плотины Каховского водохранилища менее страшная, чем это описано в статье от 18 марта этого года. Прошу понять меня правильно: я не стараюсь «замазать» картину затопления и успокоить людей. Нет, проблема существует и от моего желания меньше не становится. Но объективность должна соблюдаться.И последнее. Специалистами института «Гидропроект» выполнены новые расчеты, уточняющие некоторые характеристики волны прорыва и зоны затопления. Чтобы их получить и спланировать мероприятия по защите людей, необходимо изыскать 10 тысяч гривен. Но ни облгосадминистрация, ни горисполком пока что таких денег найти не могут.От редакции. Разъяснения, данные Александром Щербенком, расширяют информированность населения. Ведь оно в одночасье может оказаться в зоне затопления. Однако с некоторыми положениями редакция не согласна. Старикам, немощным, детям, матерям с малышами, да и уставшим от «отдыха» взрослым даже перейти мост для спасения не так легко. Не тогда, когда «чуден Днепр при тихой погоде», а, например, при ветреной и дождливой, в грозу, в безлунную ночь.Садоводческие товарищества согласно своим уставам имеют печать, а также могут иметь счета в банках. Но это еще не означает, что они являются объектами хозяйственной деятельности. Это общественные объединения пожилых (в основном) людей, пенсии которых повышены «аж» до 140–168 гривен. Если бы автор в подтверждение своего мнения привел ещё несколько постановлений Кабмина, то все равно это не помогло бы дачникам приобрести и установить электросирены. Кстати, а почему не более автономные механические сирены, которые включаются сторожами?Редакция солидарна с автором в том, что проблемы оповещения и эвакуации существуют и они намного серьезнее. Мы продолжим отслеживать, как их решает управление по ЧС.Автор: Александр ЩЕРБЕНОК, бывший заместитель начальника штаба ГО и ЧС области.По материалам газеты "Гривна"http://www.xepcoh.info/news/view/7048