В России есть вузы, которые подчиняются минобрнауке, вот там министерство установило 39 б минимум по математике.  Но в России также есть вузы, которые подчиняются не минобрнауке, а минкульту (творческие) или минсельхозу  (агро/с/хозяйственные), минздраву (медвузы) и тд. Вот вузы, которые находятся в подчинениях у других министерств вправе сами устанавливать минимальные баллы (где-то 27, где-то 31 и тд).