в стране нет правил и механизмов, которые страховали бы от этой ситуации. Взрослые люди не понимают, как и на что следует реагировать. Большинство людей хорошие, добрые и порядочные. Просто они не понимали, что и как они могут сделать.  И мне кажется, важно это осознать и делиться советами, а не нападать на тех, кто ничего не сделал.  Если у вас есть собственный успешный опыт, поделитесь им.