Тем, что сравнивать количество конкретно десятиклассников глупо, их количество увеличилось просто по причине изменений в правилах. А общее количество участников всероссийской (а не всемосковской ) олимпиады увеличилось на обещанную величину. Которую можно было вычислить заранее с точностью почти до человека.