Вы же сами ответили, что причина в разделении 10 и 11, а не в странных по количеству списках. С количеством все правильно, но 11 класс действительно "попал" (как когда-то раньше "попадал" 10 класс). Но опять же вы не правы. 11 класс точно так же может получить и 70% дипломов, все зависит исключительно от решения жюри, как и раньше.