на какой заголовок? В тексте статьи тоже самое и написано. "Минтранс подготовил инструкции по организации паркингов и сдерживанию автомобилизации". Убирать парковку на улицах - это не против автовладельцев? И так парковок катастрофически не хватает. Или вы думаете, имея авто, можно обойтись без парковок? Сами-то ездите, паркуетесь, кроме как у дома?