Объявляют ее ведь по факту наличия, а не заранее. Когда она случилась ее и объявили. А вот предупреждали заранее о том что она может быть, потом предупреждали что вот во будет и и.д. Если бы страны границы закрыли на месяц раньше ,то пандемии не было бы. Но все верещали про экономику тогда.