Не дотягивает до уровня школы, до уровня вуза и т.п.  До чего угодно, если в аналогичной ситуации другие дети / студенты дотягивают.Я говорю о случаях, когда учитель объясняет, когда не объясняет, не знаю, не хочется гадать, у нас таких случаев нет.  По всем предметам учителя объясняют (а картина такая, как я написала - один пришел, все быстро сделал, второй - на уроке не все понял, ему объясняют дополнительно, он тратит больше времени).  Вот этот второй - не дотягивает.  Школа, кружки, лагеря в значительной степени - институт социализации.  Да, многие сильные дети могли бы и без школы освоить материал, просто по учебникам.