Потому как  подобные ситуации регламентируются не законами, а локальными правилами. Если участнику ЕГЭ запрещено иметь при себе мобильный телефон, значит, он его не берет на ЕГЭ. Аналогично с участником урока: мобильный телефон на уроке запрещен.