Считаю, что лучше сделать бесплатными обеды для средних и старших классов. Началку уже в 12ч забирают домой мамы, бабушки и няни, вполне могут покормить дома обедом. А старшие классы до 15-16ч в школе. И реально многие не могут позволить себе обеды оплачивать.