Дистант никакого отношения к пандемии не имеет. Сейчас на сайте https://regulation.gov.ru/ идет обсуждение свежей инициативы правительства о проведении в 2020 - 2022 годах !!! эксперимента по внедрению целевой модели цифровой образовательной среды в сфере общего образования. Слов про эпидемию, чрезвычайную ситуацию там нет, речь идет о переводе образования в онлайн-форму. Вот и все.