А при чем тут кто первый кто последний. Полностью по@ерена система подготовки лиц состоящих в запасе. При СССР всё было чётко, периодические учения были. Кстати, там, за бугром, тоже учения практикуют и запас привлекают. Наш бывший гендир европеец офисный планктон с отличным финансовым образованием рассказывал что раз в год до какого то возраста их привлекают на учения и он тоже это проходил.