Видимо дамочка служит клерком в большой организации, где к каждому договору прикладывается лист согласования с различными службами. И без этого листа руководитель документ не подписывает. Дамочка не понимает, что это не необходимая часть в договорных отношениях, а способ и средство перекладывания ответственности за договор с руководителя на подчиненных.Ну а далее обобщения глобального масштаба без всяких на то оснований.