Потому что вы путаете показатели абсолютной рождаемости и СКР - коэффициент рождаемости на 1 женщину. Первый  показатель зависит от количества женщин детородного возраста, т.е. рождаемость может повышаться  за счёт увеличения числа женщин, входящих в детородный возраст в то время как рождаемость на 1 женщину при этом может снижаться.