получить новый загран паспорт, если старый просрочен, при наличии внутреннего- законно. внутренний паспорт является подтверждением гражданства. да, использовать его на территории германии нельзя. но консульство - это территория россии. в этим "турагентством" вообще все странно - в консульстве даже внутреннего паспорта мало чтоб доказать наличие гражданства, в той конторе можно принести просроченный (!!!) на три месяца документ и все ок...ну бардак.