Вы хотите сказать, что все, проживающие за границей россияне регулярно приезжают в рф менять паспорт? Это не так. По крайней мере мои родственники не приезжают. Я не озадачивалась в подробностях как они меняют свои документы, но они по прежнему являются гражданами РФ