Логично что клиент из Рязани, который имеет рязанский страховой полис лечится в Рязани и деньги идут на благо местных медучреждений, а не московских. И по рязанским расценкам можно сделать 10 операций больным, а по московским только одному. И 9 человек из Рязани не получат помощь из-за одного, который  в Москве лечиться возжелал.