В США тоже никто не создает историю. Однако, создали удобные комфортные пригороды, каждый со своей отличной инфраструктурой, со своими ценьрами занятости, при наличии которых, совсем не обязательно ездить за работой в город, как получантся с Москвой и областью. Вся проблема России в централизации бюджета. Москву кормить надо.