Кладбище исполнительная организация  -  оно копает и закапывает.Насколько я помню, мы брали справку в Похоронном бюро о разрешении захоронить урну брата к маме.На кладбище не было никаких вопросов к нам.https://ritualica.ru/zakon-o-pogrebenii-i-pohoronnom-dele-fz-8