Наверное,  оттуда,  что 25 мест  это включая квотников и целевиков,  а мест в общий конкурс -20)). Или,  возможно,  оттуда,  что я знаю, что 31 бви было до того,  как дети побежали,  испугавшись ранжирования.  Ну,  а может,  я просто разбираюсь немножко... Много может быть версий,  откуда)))