Сейчас свободных учителей почти нет, потому все работают на полторы-две ставки и невозможно предметниками закрыть всех других болеющих. Нет окон у неболеющих, это же ясно. Поэтому и заменяют библиотекарями, воспитателями, лишь бы кем. Детей нельзя оставить без присмотра - и это называется замена.Держать на замену русский и математику? Сидят они сентябрь, ждут, кого бы заменить, а никто не болеет и сидят они без зарплаты и ждут и ждут. Но в октябре тоже никто не болеет, а они опять без зарплаты ждут и ждут. Но в ноябре вдруг все заболели и эти два педагога должны одновременно заменить всех во всех классах. Вы никак не поймете, что это невозможно. Не будут русички и математички сидеть по несколько месяцев без зарплаты и ждать пока кто-то заболеет. Да еще и в каждой школе чтобы были такие альтруисты.