кто деньги должен кинуть? государство? это абстрактное понятие, подразумеваемое администрацию, систему управления страной. очевидно, что с каждым ротным не может рядом ходить бухгалтер в документами на оплату. и у вас не может быть с собой договора купли-продажи с необходимыми реквизитами, верно?поэтому на месте составляется акт передачи, оформляется, как положено и по нему вы получаете деньги.неужели вам и правда не понятны такие простые вещи?