Раз очередь больных с окнологией, значит, как раз плохо. Ну и вопрос какие условия в этой больнице: там ведь не только операция, но и потом длительное, сложно лечение. А еще плохая медицина - это когда детям на операции собирают, или от операции по удвлению апендицита умирают, или нет оборудования для выхаживания новорожденных.