Во-первых, не дАтируются, а дотируются, от слова дОтация. Во-вторых, кто говорит о всем бюджете? Поддержка людей, не способных в силу обстоятельств ни копейки заработать, это и есть признак социального государства! Работающие родители детей не способны оплатить услуги детского сада?