Смысл вводить, если переработки нет? Люди не идиоты выполнять бессмысленные законы. Ну, и да, удобства надо обеспечить. Если у нас во дворе было 3 контейнера под навесом и они заполнялись полностью (при том,  что дом с мусоропроводами), а теперь 2 из них переименовали в контейнеры для пластика и бумаги, то ежу понятно, что как только закончится место в первом контейнере для несортированного мусора, так люди начнут валить в другие два. А куда они еще этот мусор деть должны? Слава Богу, люди по большей части нормальные и на землю его не кидают. Но когда еще крышу со стенами не поставили  к вечеру воскресенья контейнер был с горкой, а дальше чуть ветреная погода и все по двору.