Не хотят эти люди думать о других. Для вас это новость? Пока штрафовать каждого не начнут так и будут ходить без масок. Нет у них социальной ответственности, не выдали, не воспитали, а сами они не настолько осознаны. Поэтому таких обычно принуждают соблюдать правила штрафами, наказаниями.