законов не придумано, чтобы их спасать.. не устаю повторять - единственный законный путь - это проверка детского сада, его закрытие (нарушений там до фига), отсюда вылезет лишение ВСЕХ пособий кроме декретных, вот тогда родители зашевелятся и будут подстраиваться под мир, а не прогибать всех под себя