У местных властей денег тупо нет, т.к. под мудрым руководством ВВП и его дружков за последние 20 лет сделано все для того, чтобы у регионов оставался минимум средств, а все остальное высасывалось федеральным центром. Так что и дороги в регионах очень часто кошмарная жуть до сих пор, и на шторы-мебель-учебники-ремонты классов родители дружно деньги сдают в школах, и в больницы обшарпанные со своими лекарствами-подушками ложатся, не считая платы за лечение (если хотите как получше, а не как бюджет позволяет).