Так люди не сами до этой стадии самоорганизовались, их кто то повел по этому пути. Если правительство не создаёт условий чтобы люди двигались в этом направлении, они сами не двинулся, потому что глупо убирать мусор там, где сорят ВСЕ. Если я вижу, как из машины выбросили мусор, я отлично понимаю, что пожаловаться некому, полиции пофиг.