а вы что знаете? Задача мчс - не допускать чс, а если допустили - ликвидировать последствия с наименьшими потерями. Если не только допустили, но и сами создали - то это халатность. А когда последствия еще и усугубили - то преступная халатность и даже вредительство. Уж точно полная профнепригодность. А в вашей энциклопедии как написано?