я лично против таких наблюдателей. Но объяснение - для занесения данных на Госуслуги. Ну и наблюдения, чтоб кололи что надо куда надо. Или чтоб деньгами делились медсестры  Но занесение данных на Госуслуги можно делать в отдельном кабинете/коридоре/комнате, соединенной дверью с медкабинетом (во всех поликлиниках есть такие комнаты). Но сажать человека с улицы в грязной одежде, необследованного в комнату, где колят уколы - как минимум несоблюдение стерильности