Я думаю всё проще - Собянину не понравился хаос с закрытием единичных классов ( про школы целиком на карантине я не знаю) на карантин . Он решил этот нестройный хор пришлепнуть, они вообще наверху плохо реагируют на отдельные инициативы, это факт. Короче , централизовал от греха подальше))) Наверняка были вопли  от директоров , что они изнемогают от ответственности и трудностей  итп. Это такая сросшаяся система, что я не удивляюсь.  Устроят дезинфекцию, придут в себя , может процесс таки потом наладится.  Логичнее было, конечно, отправить на две недели там, где ситуация хуже, но это опять отдельно решать, думать , считать))