А как же тот факт, что Путин сам передал главам регионов полномочия определять перечень ограничительных мер? Что и было сделано в большинстве, наверное, регионов РФ, в каждом со своими нюансами. Собянин - мэр Москвы. Что, с москвичами должен был разбираться не он, а лично Путин?