Да понятно, что больше...  А дотянуться легче до тех, кто на виду, на постоянной работе, в организации с прозрачной отчетностью. Нафиг бегать с повесткой за каким-нибудь безработным, ранее служившим в горячей точке, проще зацапать тех, на кого списки тот же Сбер предоставил.