Второй абзац как-то совершенно не стыкуется с первым. Странные выводы... В первом четко написано, что средний балл поступивших на бюджет - 79, т.е. можно считать, что высокобальники поступают на бюджет. От 80 баллов считаются высокобальниками... а их везде (хоть в Питере, хоть в любом другом регионе) не так уж и много... порядка 10% от всех сдающих. Да, статистика по предметам слегка отличается, и в разных регионах чуть разная... но все же плюс-минус это 10% везде. Так эти 10% и поступают на бюджет. Или надо закрыть город для умных ребят из регионов чтоб искусственно снизить средний балл поступающих и питерские выпускники со средненькими баллами могли учиться бесплатно?  Уровень образования вообще не имеет никакого значения, умные высокобальники встречаются даже в слабеньких школах... а поступают дети из разных мест. Вполне справедливо что бесплатно учатся те, кто смог сдать экзамены на высокие баллы. И еще один момент... Для многих питерцев, как и для москвичей существуют только топ-вузы, все остальные и не рассматриваются. А для многих регионов и вузы второго эшелона лучше чем их местные. Вот и поступают на бюджет дети из регионов во все вузы, а питерцы если не проходят в топ, то только платное рассматривают.