"А «убить» 1289 детей? "Что за...?   Фантазии у Вас, однако...  Чем плох честный подход - раздать дипломы лучшим по результатам региона (как сейчас и фигугрирует в проекте приказа) но всем 9-11 классам? Это было бы справедливо и сохранился бы хоть какой-то дух соревнования. Вы сами выше писали, что сдать егэ на 100 баллов для заклавца вопрос подготовки в пару недель.