Можно понять так, что прошлогодние участники действительно не займут места этого года, а просто добавятся к планируемому кол-ву участников закла. Непонятно только, причём тут прошлый год, ведь квоты на участников закла определяются каждый раз заново для текущего года.Хотя можно понять их фразу и с точностью до наоброт. Мда((.Лучше бы они просто в виде исключения опубликовали свой документ о количестве участников закла в этом году, конкретные цифры по предметам. В виде исключения - потому что это прям-таки секретная информация, которой не бывает в открытом доступе.