Проблема в том что от стационарных телефонов отказывались. Т.е. кабельная инфраструктура или приходила в негодность. Или ее вообще нет. Это ведь на самом деле довольно затратно, требует вложений, поддержаний и работников которые знают как работать, как обслуживать. Очень непростое дело требующее капитальных вложений. Ну и оборудование тоже необходимо. Декадно-шаговые и координатные станции будете пользовать? Это древность, их не производят.  Завод по производству электронных станций был один, по-моему в Уфе. Где эти специалисты? Где это оборудование? Да до 2000х производили свои телефонные станции по французской лицензии. Сейчас их производят? Были и наладчики и спецы по обслуживанию. Они сейчас остались? Очень сомневаюсь. Ну может спецы которые обслуживают действующие станции есть, а новых очень сомневаюсь что учат. Уже тогда это было старье. А сейчас и подавно.