На самом деле вариант "почта потеряла" - вполне реальный. Не сплошь и рядом, но бывает. Мне в ящик бросали и чужую квитанцию, и письмо для жителей соседнего дома, а один раз почта (молодцы!) умудрилась в ящик положить письмо с трек-номером, которое они должны на почте вручать...Думаю, на работы ломанулись с повестками именно по этой причине. Человек точно там работает, значит, его легко "достать" и уже вручить наверняка.