Вопрос был про 8 лет, и не более. Часть минских была выполнена, войска развели и буферная зона была. А дальше каждый читал по своему. РФ хотели выборы на контролируемой войсаками ДНР ( читай Россией) территории, Украина хотела всзять территории под контроль, а потом выборы. Вот и был тупик.