Потому что рынок аренды это не покупка пива в ларьке. Кстати пиво вам тоже просто так не продадут, паспорт спросят, чтобы возраст посмотреть.Аренда не продажа разовая, аренда - это передача ЦЕННОГО ломкого имущества на время в чужие руки на возмездной основе. Выше уже написал, что сдача в аренду напоминает сватовство, где арендатор  - жених, квартира - невеста, хозяин квартиры - родитель невесты. И если неожиданно объявившийся жених объявляет вдруг родителям, что он возможно согласится посвататься, если невеста поменяет зубы на более новые, то такой претендент рискует лишиться своих зубов.Точно так же не сдадут в аренду автомобиль, если у претендента на автомобиль из всех документов есть только справка об освобождении.