Так пропуска должны были получать только те кто работает это раз. И работать должны только определенные предприятия и даже на них должен быть минимум сотрудников это два. Поэтому думаю, вообще миллиона полтора оформленных пропусков можно аннулировать. Кому нужно, два раза в неделю оформит разовый.