Зачем вы  пишите ересь. Все выплатят, но позже . Военнослужащий или иной гражданин, пропавший без вести в связи с военными действиями, может быть объявлен судом умершим не ранее чем по истечении двух лет со дня окончания военных действий.Можно посмотреть как было при Чеченских событиях  -дополнительные социальные льготы членам семей военнослужащих, пропавших без вести при исполнении служебных обязанностей, установлены Приказом Министра обороны РФ от 24 января 2000 г. N 44 "О дополнительных мерах по социальной защите членов семей военнослужащих, выполнявших задачи на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации и погибших (ПРОПАВШИХ БЕЗ ВЕСТИ), умерших, ставших инвалидами в связи с выполнением служебных обязанностей" (с изменениями и дополнениями) "