Смотрите, порядок проведения всероссийской олимпиады школьников регламентируется министерством просвещения, а порядок проведения "перечневых" олимпиад - министерством высшего образования и науки. Поскольку ведомства - разные, то и регламенты у них разные. А для того, чтобы они выработали общий регламент, нужен нормативный документ, устанавливащий общий для всех ведомств порядок, то есть федеральный закон.В общем, нужен федеральный закон о порядке употребления жидкостей и посещения туалета во время проведения олимпиад в дистанционной форме, и тогда будет всем счастье. Но пока такого законопроекта нет даже в виде законодательной инициативы.