Я работаю в Росреестре, если у вас просто квартира на первом этаже, то сомневаюсь, что у вас есть деньги, чтобы "договориться" с начальством, это обойдется уж точно больше, чем доплата соседям. Законно, вы без согласия соседей сделать ничего не сможете. У нас недавно еле сотрудник откупилась от подобной истории, уволили задним числом с показательной поркой. Идиотов нет.