По электронному - тоже считается, что выданы бюллетени. Т.е. реально тот протокол мог учитывать только бумажные  бюллетени, а итоговый -  бумажные и электронные. Вопрос в другом - получается слишком большая разница между итогами бумажного и электронного голосования.