На вашем скрине после слова "гражданам" есть двоеточие, что в русском языке означает перечисление.Давайте попробуем так прочитать... В связи с угрозой распространения в городе Москве новой коронавирусной инфекции (2019-nCov) гражданам: старше 65 лет, контактировавшим с заболевшими 2019-nCov, имеющим определенные заболевания ограничивается посещение мероприятий.