платят или сами зрители, вы и удивитесь, но театры есть и частных. Или  получастные, таких большинство, и только совсем малая часть муниципальных , краевых или федеральных. И там платят как зрители прямо, так и через налоги. Так что Платит ВСЕГДА народ. И именно народ может и спрашивать, кто хочет смореть  что то достойное, типа Первый хлеб, а кто то скабееву и пилорамму с папиными дочками. И далеко не всем, хочется смотреть скабеевых и прочих киселевых, как и представлений акробатов в на танке.