Это при свободном посещении. А когда тренируются  группы с тренером, он может и должен разгонять болтающие группки и не позволять вваливаться на полчаса раньше начала занятия в раздевалку и выходить на бортик. И там сидет-стоять-болтать.  Я свои группы организовала, конечно под молчаливые протесты.  Сказала подгонять время приезда, чтоб не толпитлись в вестибюле ( уже прохладно стало, летом стояли на парковке). При пересменке- один курс выходит по левой лестнице, втрой ждет на другом конце и заходит по правой.   Ограничение в 14 человек на две дорожки было сразу после открытия в июне, но 7 человек организованно выполняющих программу- это не 7 индивидуалов.  Но у нас все равно закрыли бассейны на 4 недели.