В Москве не минимальная пенсия 20200, а доплата к Вашей пенсии до 20200. Т.е. если Ваша пенсия  10000, то доплата 12200, а если 20000, то 200, если больше 20200, то ничего. Люди с большим стажем и большими баллами получают столько же, сколько и люди с минимальным стажем и минимальными баллами.