Было бы гораздо больше желающих пойти в армию, если бы там обучали военному делу. Вот прям обучали бы, со всей серьезностью. Каждый день лекции, а потом типа семинары, практика то есть. Это многим мужчинам было бы реально интересно.А копать, строить, готовить им неинтересно, поэтому никто не хочет идти. Это не служба по сути, а так, какие-то бесплатные общественные работы. Ну кому это может быть интересно? Если хоть платили бы за это хоть что-то похожее на зарплату чернорабочего, то и в таком случае может больше захотело бы идти, типа трудоустроиться на год, если самому не удалось.