Муниципальная, но исторически хоронили на кладбищах только крещенных людей и кладбища размещались рядом с церковью. Поэтому даже исторически сказок про хозяина кладбища существовать на Руси не может. Это бред поколения пепси вырасших на американских тупых ужастиках