Так закон модно принять не только про окурки. Вот выбрали и ня во власть три а одном флаконе , а мне нравится ваша квартира и бизнес вашего соседа  и издаю закон ,что теперь это мое и исполню его .А вы приедете в суд а там тоже я ,посаду вас за неподчинение .Поэтому у меня уже будет в руказх не только власть ,а и все имущество ,включая основные фонды производства.Тогда что мне нужны работники и максимальная прибыль от моих фирм. Значит зарплата им по минимуму ,а цена а магазинах на мою же продукцию по максимуму .Законы о минимальной оплате труда ,об отсутствии выходных и больничных я тоже единолично приму и исполню .Понятно ?