Наверное, для этого должно быть на законодательном уровне что-то, что тормозит народную инициативность. Мне кажется, в той же Германии такие вещи караются такими штрафами, что передумаешь рубить собственную прорубь и пойдешь нырять туда, где уже всё прорублено как надо , стоят машины скорой и пожарной и пр.