вы путаете два момента.педофилия как   сексуальное отклонение.  Она подразумевает влечение к детям  допубертатного или раннего пубертатного возраста. В 16 лет, а даже и в 15  большинство детей ранний пубертат уже давно прошло.А отдельно есть тема психологического давления для принуждения.  И вот чтобы защитить слабую сторону в условиях такого неравенства, ее защищают законом. В разных аспектах - в имущественном, в плане работы и т.д..  То есть сейчас до определенного возраста ребенок не имеет права работать. Не потому, что он не может, а чтобы не начали использовать детский труд.Вот и с половыми отношениями аналогично. Именно из соображений защиты 18+ не может иметь контактов с 16-. При этом в 17.11 вполне можно иметь отношения с 14-летним.  Но закон считает, что в 16 лет человек уже достаточно взрослый для самостоятельного принятия подобных решений. И этот возраст таков во многих странах мира, это не локально наша идея. В некоторых странах он даже нижеhttps://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%92%D0%BE%D0%B7%D1%80%D0%B0%D1%81%D1%82_%D1%81%D0%B5%D0%BA%D1%81%D1%83%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%BE%D0%B3%D0%BE_%D1%81%D0%BE%D0%B3%D0%BB%D0%B0%D1%81%D0%B8%D1%8FПри этом понятно, что психологическое принуждение может быть и в 18, и в 20, и в 30. В силу наличия какой-то дополнительной власти.  И это тоже проблема. Но в наших законах она пока не освещена.  Ваше "в 16 он еще ребенок" говорит скорее о том, что он во власти учителя.  Но он там будет и в 18 тоже, и этот вопрос надо решать отдельно.Просто это не педофилия.