Их несколько. В Европе намечалось объединение стран,  экономически сильный конкурент США. Образовалось евро, которое тоже являлось сильным конкурентом доллару. После европейской "общей нестабильности" - *** на Балканах - конечно доллар выиграл. Другая причина - большое сытое богатое государство, которое целиком не могло войти в ЕС. Могло войти только на равных, или что еще хуже - диктовать свои условия. При этом еще и союзное России. После - это  кучка мелких и полностью зависимых.