То, что вузы ДОЛЖНЫ учитывать, сформулировано в виде нормативных документов.У вуза есть форма получения образования. Она - ОЧНАЯ. Придёт в вуз проверка Рособрнадзора и выяснит, что вуз деньги на очную форму обучения получает, дипломы выдаёт, а студенты на занятиях не появляются. Нарушение? Что вузу отвечать - мы тут решили учесть позицию министра, поэтому теперь выдаём дипломы без очного обучения? Думаете, Рособрнадзор проникнется?