Вы знаете, вся страна это не только Москва и Спб. Посмотрите например, Саратовский университет. Проходные баллы на точные науки гораздо ниже московских. Там, где в вуз второго эшелона Москвы нужны средние 88 баллов ЕГЭ за предмет, в СГУ достаточно 75, а  бывает, что и меньше.Ну и в % отношении, сколько населения страны живет в Москве с Спб? Около 20%? Ну вот и от этих 2000 выпускников 20% будут учиться в двух столицах, даже больше, плюс олимпиадники.