Почему все? СОР выдается в ЗАГСЕ вообще-то. И там как-бы паспорт нужен, чтобы вас вписали. Насколько я помню. Да и все данные хранятся в архивах ЗАГСа. Так что никакого "левого" Сидорова Ивана Петровича не запишут