Это не всегда так, повторюсь, что в РГГУ лучший журфак и бюджетных мест таадаааммм 2!!! А если человек хочет учиться именно там, а попасть на бюджет не получилось из-за чуть меньшего количества баллов, чем у этих 2х счастливчиков, то он будет там учиться там платно. Так и в других вузах. Не все платники дЭбилушки, просто кому-то не хватило каких-то 5-10 баллов