Если в первую волну заболеет миллион, а во вторую 800 тыс, а в третью 600 - точно будет легче?... Легче будет, если при свободном распространении количество заболевших в пределах терпимого. Тогда да, отпускаешь в первый раз, выдерживаешь  ее, во второй раз будет полегче.    Вот только первая волна  вышла  за границы допустимого по крайней мере в Москве. Не просто так ее в апреле-мае сдерживали.   И где у нее ее естественный пик, никто пока не понимает.Вот сейчас у нас второй заход. В точности по вашему сценарию - часть переболела весной, должно быть немного полегче.  Но пока что рост тоже нехороший.   Но ждут, смотрят, жестких ограничений не вводят. Если  пик будет на терпимом уровне - хорошо. Немного сгладили удаленкой и каникулами, и смотрят, что будет дальше.  Если опять зашкалит, придется опять закрываться... Тогда с некоторой вероятностью и в третью волну придется..  Не получается отпустить процесс на самотек, слишком он сильный.