Без права выбора, вот и все. Т.е. не было преподавания других модулей, той же этики. Это регион, так что письма в управления были бесполезны, просто не было учителей. А навязывание изучения определенной религии (ладно бы еще светской этики в рамках курса ОРКСЭ, это  как раз был бы оптимальный вариант в условиях ограниченных ресурсов) - это грубейшее нарушение закона, не говоря уже о возможных жестких расхождениях со взглядами учеников и их семей. И ОРКСЭ (ОПК) в 4-м классе - это еще цветочки, там был хотя бы ознакомительный курс, хотя и крайне углубленный, и без оценок. Вот в 9-м классе было другое - обязательный предмет с оценкой в аттестат - "Духовное краеведение" (это православие), и никакого права выбора уже не предполагалось в принципе.