Не платежи за газ, а сверхдоходы государства, направленные поставщиками газа (экспортерами) в казну. Накопленная государством прибыль от продажи ресурсов почему-то хранилась в недружественных странах, и оказалась замороженной. Обычные рядовые платежи за газ, нефть и т.п., текущую выручку, поступающую на счета экспортеров, никто не замораживал.