Это называется феодализм. Когда на ключевых постах не компетентные, а верные. Такое 500 лет назад бывало - всякие там мажордомы, подтиратели королевской задницы, *мат*черпии и прочая королевская челядь занимала ключевые государственные посты. И неслуживший министр обороны из той же оперы