В противостоянии с Путиным возобладает западное единство Daniel Fried JANUARY 14 2022Автор — бывший помощник госсекретаря США по делам Европы и Евразии.https://www.ft.com/content/e8e76e52-8346-4bea-b996-8f901c13a985Перед лицом военного давления Кремля на Украину США и европейские союзники на этой неделе твердо держались трех раундов переговоров с Россией. Как заявили Дженс Столтенберг, генеральный секретарь НАТО, и заместитель госсекретаря США Венди Шерман, НАТО и США готовы обсудить военную транспарентность и меры по контролю над вооружениями, такие как взаимные ограничения на ракеты и военные учения.Но они не уступили принципиальным требованиям Кремля. Не будет никаких обещаний прекратить расширение НАТО, прекращения военного сотрудничества с Украиной и сокращения численности американских войск в членах НАТО, таких как Польша. США и Европа продемонстрировали принципиальность, стойкость и солидарность. Но западные союзники не добились очевидного прогресса в том, чтобы заставить Кремль отказаться от угроз новой агрессии. Что теперь?Первоначальная реакция России на переговоры была холодной. Заместитель министра иностранных дел Сергей Рябков предупредил, что оснований для новых встреч с США нет. Наращивание военной мощи России против Украины продолжается. И Кремль намекает на эскалацию. Рябков отказался исключать размещение российских военных сил на Кубе или в Венесуэле. По сообщениям СМИ из Стокгольма, Россия отправляет военно-морские подразделения в Балтийское море, а шведские военные усиливают там патрулирование. Мы не должны удивляться. Владимир Путин инициировал этот кризис на пустом месте, ища рычаги давления через запугивание и рассчитывая на европейскую разобщенность и отвлечение внимания США после хаотичного ухода из Афганистана. Слишком много ожидать, что одна неделя союзнического единства заставит его отступить.США и Европа подготовили мощные контрмеры на случай новых атак России на Украину: новая военная техника для Украины, развертывание США и других стран на восточном фланге НАТО, более широкие санкции и другие экономические меры. Но США также дали понять, что они будут воздерживаться от этих шагов до тех пор, пока Кремль не начнет действовать. Это дает Путину возможность продолжать оказывать давление, стремясь ослабить сопротивление Запада требованиям Кремля. Москва может начать кибератаки или ограниченные военные действия против Украины, проверяя решимость НАТО и США и стойкость Украины. В следующие недели может произойти нарастание кремлевских угроз и даже агрессии. Тем не менее, США и Европа имеют хорошие возможности для победы в этом противостоянии, если сохранят свою решимость и силу под давлением. Как и во время холодной войны, у Кремля есть тактическое преимущество, поскольку он может угрожать и бушевать по своему усмотрению. Но, как мы также узнали во время холодной войны, внутренняя тирания делает Россию экономически слабой, политически хрупкой и, в конечном счете, неспособной поддерживать длительную конфронтацию с США и Европой. Дома у Путина все оружие. Но российское общество, похоже, не в восторге от долгой войны против Украины. Запуск одного из них был бы рискованным броском костей для Путина. Если Кремль сделает это или иным образом достаточно спровоцирует Запад, он, вероятно, вызовет продолжительное противодействие, которое плохо для него кончится.США и Европе необходимо продолжать правильно формулировать проблемы: сопротивляться искушению отвечать на угрозы уступками и поддерживать готовность обсуждать европейскую безопасность таким образом, чтобы это было выгодно всем, а не только Москве. Кремлевская ловушка, которую следует избегать, — это говорить о НАТО так, как будто ее расширение — это агрессия, за которую Москва должна получить компенсацию. США не обещали не расширять НАТО. Напротив, формальное обязательство России уважать территориальную целостность Украины, Будапештский меморандум 1994 года, было нарушено, когда Кремль захватил украинскую территорию в 2014 году.Расширение НАТО происходило параллельно с развитием союза НАТО и России в эпоху Бориса Ельцина и администрации Клинтона. С самого начала США и НАТО были готовы обсудить военную безопасность России, поскольку НАТО приняла новых членов и выполнила обязательства, ограничивающие ее развертывание в Европе.Путин ненавидит основной смысл расширения НАТО и ЕС: крушение «железного занавеса» и Советского Союза, а на их месте объединенную Европу, где 100 миллионов европейцев между Германией и Россией могут свободно присоединиться к своим западноевропейским братьям. Украинцы видели успехи свободы и процветания на своем западе и, по понятным причинам, хотят этого для себя. Министр иностранных дел России Сергей Лавров выдал эту игру, когда назвал страны, освобожденные в результате падения коммунизма в 1989 году и распада Советского Союза в 1991 году, не освобожденными суверенными странами, а осиротевшими или лишенными хозяина «территориями». Путин хочет вернуть империю. Он хочет обратить вспять окончание холодной войны и вернуть себе сферу господства Москвы.США и Европа не должны участвовать в этом. Им следует быть терпеливыми, решительными и жестко реагировать на провокации. Тогда Кремль мог бы найти способ перейти от ультиматумов к более продуктивному обсуждению европейской безопасности, возможно, восстановив контроль над вооружениями, меры прозрачности и стабилизации, которые Кремль игнорировал, нарушал или очернял в последние годы. Есть путь вперед, но ближайшие недели могут быть трудными.