Мнение народа никто никогда не учитывает, это утопия. Решения принимают конкретные люди. Правы они были или нет - показывает история. Если бы все делалось в интересах народа... Раньше была одна страна, поэтому никто не задумывался, кому и что отдали, это не имело никакого значения.