При чем тут госуслуги? Есть сайт, называется госуслуги, ведомства размещают на нем карточки услуг,  по которым ведомства готовы принимать заявления в электронном виде.Пользователи заполняют заявление и оно отправляется сразу в электронную систему ведомства. Никого другого между Вами и ведомством, кто бы еще принимал участие в этом процессе нет, Вы получаете услугу напрямую в ведомстве.Никактх госуслуг в том виде, как Вы вообразили не существует. Есть служба поддержки сайта, но она не может заставить ведомство качественно оказать Вам услугу. Сходтье в Зональный информационный центр  и  получите Вашу справку. Жалобу можете написать на сайте МВД.