я считаю, что есть установленные законом правила и если их не нарушают, то собака может находиться везде, где это не запрещено. на детских площадках не запрещено при условии соблюдения определенных правил. а как показала практика, есть категория, которую вне зависимости от соблюдения правил собаки будут бесить всегда