Не имеют права отказать в медпомощи, хоть на крыльце больницы, хоть на коврике, но обязаны положить и оказать необходимую помощь. Это ОМС. А уж задача властей - обеспечить наличие и бесперебойное снабжение, а то на бордюры и плитку деньги есть, а на лекарства - нет? Вполне себе Москва ближайшие лет 10-15 без обновления бордюров и плитки прожить, даже не заметит, что бордюры кое-где пооблупились.