не всем, а для начала детям. Сначала на них поэкспериментировать, родителей проще запугать, да и надавить - лишением образования вот... Кроме детей еще бюджетники в сфере услуг - к этой сфере нынче у нас относится медицина и образование. Торговля и пр. тоже вроде как, но они не бюджетники, поэтому не контролируются, как сейчас без медкнижек работают, так и будут продолжать