Не то вы помните и не про меня.Но суть в том, что была подписана неисполняемая бумажка.Т.е. бумажка, выполнять которую не планировал никто, потому что она не устраивала никого.Подписали, чтобы евробюрократы от них отстали. Они же обожают подписать бумажку просто чтобы подписать, эти евробюрократы, и считают дальше свою миссию выполненной.