Почти каждый в рф где-то прописан. Бомжей очень мало. И те, либо и в стране не живут давно, но паспорт сохранили, либо бухают и на помойке живут. Плата по площади на вскидку на треть поднимает выручку за мусор. Иначе сделали бы по прописке.