Легко. Уберём тех, кто уехал на дачи. Уберём тех, кто на работе - днем они гулять не попрутся. Останется в лучшем случае половина от 12 млн. Вспоминаем, что одновременно у нас народ выходит только на митинг (ну, раньше такое было, старики помнят). Открываем парки и наблюдаем чудо - все прекрасно поместились, да ещё и с запасом.