"Государство СССР им выделило кв не знаю за какие заслуги" - при чем тут заслуги? Квартиру они получили, как "нуждающие в улучшении жилищных условий".  Те, кто имел условия хуже обозначенных в законе, становились на очередь, которая как-то, быстро или медленно, но шла и по истечении времени квартиры получали.