Проблема в том, что человек, не желающий работать, не будет этого делать. Зато будет занимать место, на которое пусть с трудом, но можно было бы поискать того, кто желает. Зато будет работать аппарат бюрократии, обеспечивающей эту не-работу, зато будет соц. защита работающего.Т.е. пригнанный на работу из под палки, будет не прибыль приносить, а убытки. И, скорее всего, больше, чем сидя дома.Это еще с заключенными кое как понятно, их все равно охранять, ресурсы тратить, так хоть что-нибудь делать будут, а глядишь, кто-то и профессию получит и втянется.