Так  это  совхозные  и  были.  Просто  жили  на  подворье,  а  принадлежали  совхозу.  Хрен  бы  они  их   смогли  сами,  без  совхоза,  реализовать.  Разумеется,  какой-то  теневой  оборот  был,  но  это  все  было  "незаконное  предпринимательство"  и  преследовалось (опять  же,  если  взяток  не  дал  кому  надо).