может быть атакован и уже атакован - большая разница.место военных в зоне реальных боевых действий, а не там, где гипотетически что-то может случиться. если в каждом гарнизоне 30% состава забрать и заместить мобилизованными, хуже, чем сейчас на востоке украины, не будет.