Там про маски дальше уже идет "ОБЯЗАТЬ".Приложение 1, пункт 5.7: ......7) граждан с 12 мая 2020 года использовать средства индивидуальнойзащиты органов дыхания (маски, респираторы) при нахождении в местах общегопользования (в том числе на всех объектах розничной торговли, аптеках,общественном транспорте, включая перевозку пассажиров и багажа по заказу,легковым такси, железнодорожном транспорте, железнодорожных вокзалах,станциях, пассажирских платформах, пешеходных настилах, мостах и тоннелях, навсех предприятиях, продолжающих свою работу, в местах общего пользованиямногоквартирных домов, медицинских организациях);..........Т.е. маски при выходе на улицу - "рекомендовать", перчатки в общественных местах - тоже "рекомендовать", а вот те же маски в общественных местах - уже "обязать".