надо понимать, что сама польша ничего не платить.она получает от ес дотации - что-то около 10 млрд евро в год. штраф - это вычет из указанной суммы. т.е. за год из 10 млрд  вычтут 360 млн. там еще какие-то вычеты были, не помню подробностей.