Если нет никакой единой программы, методики и всего прочего, то преподаватель может захотеть или не захотеть потому что он человек. Такое происходит во всех школах, где нет стандартной для школы программы и методики ее преподавания А ее, кажется, давно нет почти нигде. Поэтому нет понимания, что такое более слабая программа или более сильная. Более слабая относительно чего?В одной школе  задали  в домашку  3 задачи уровня муниципала и 5 задачи уровня заклаВ другой школе задали в домашку   10 задач уровня егэ, 5 задач уровня муниципала и 2 задачу уровня закла.В какой школе более сильная программа?"Это школа должна делать выводы о качестве преподавания того или иного преподавателя"Должна, но не делает. Ей не интересно.  Потому что никто с нее это не спрашивает."и ожидая заявленного ею уровня,"А где и как школа заявляет уровень, и чем она его измеряет?