Нет. Не удивляет. Потому что не все знают русский на отлично. У 4 процентов вообще дисграфия/дислексия. Так что не удивительно.  Но я и не пишу, что все должны сдать иностранный на 100 б. Да. Вы выше написали правильно, мало кто знает на уровне язык. Поэтому и результаты. Но требования к егэ по иностранному , критерии оценивания не такие сложные , поэтому я и пишу, что он легкий, если уровень соответсвующий.