А проблема ребром встала в 14 году,  когда обратные санкции вводили. Ввели сразу ограничения на всё, и тут  растениеводы завяили, что  они останутся без семян, животноводы орали, что им нужна сперма,  рыбоводы орали, что без норвежских мальков им хоть вешайся. Всё это дело исключили из числа санкционных товаров. По идее, уже тогда можно было чухнуться.