Понимаете... некоторые вещи приходится запрещать не потому, что они вредны сами по себе. А потому, что  будет очень сложно отличить эти действия от вредных.Если разрешить людям свободно гулять по лесу "по одиночке", можно быть уверенным, что там будут толпы  жарящих шашлыки.  В России так будет, в Германии не будет. Поэтому немцам разрешить можно, а русским нельзя.А лесов у нас слишком много. На контроль всех лесов никакой полиции и армии не хватит. Вот в США бесконтрольных лесов рядом с крупными городами не найдешь, всюду частная зона.