У меня несколько вариантов ответа.1. Потому, что тормоза.2. Потому, что у нас в верхах разброд и шатание и "пророссийская часть" не может справиться.3. Потому, что не хотят создавать напряжения больше, чем это необходимо и делать мировой ататац, от которого и нам хорошо не станет.Выбирайте, что больше нравится.