А как было в 80-е и раньше? Это служебное жилье меняли на квартиры по очереди, правильно?В общем, просто не повезло людям, не успели получить квартиры, пока еще завод давал.  Жалко, конечно, людей, но и очередники московские тоже такой возможности лишились в те же времена. Так им и соц жилье не предлагают, просто на улицу?