Не все так однозначно. в соседней области,  где было такое же облако, нужно например, жить 10 лет в этой области и тогда есть льготы, а если уехал, то льгот нетИначе все бы брянские и соседние студенты имели бы такое право и заняли бы все льготные места. Скорее всего эти абитуриенты служили в армии в каком-нибудь опасном районе.