Я бы сказала, "на благо очень узкой группы приближённых"Ибо на благо государства - это для процветания простых жителей, для увеличения их благосостояния, для здоровья нации..А так - все россияне будут платить собой и своим уровнем жизни за "понты" небольшого количества чиновников и олигархов.