Откуда у вас сведения, что работодатель отобрал не лучших? Вы видели список всех подавших? С получением целевого есть разные варианты, часто дают целевых больше, т к их оформляют заранее. И то(ко потом известно, кто пройдёт. Целевые могут быть на одном факультете от разных организаций, поэтому одна организация не в курсе, какие баллы у абитуриентов из другой организации. Потом их ранжируют по убыванию баллов, кто-то не попадёт на целевое.