В идеале надо дать сестре понять, что она и только она (ну еще ее муж) в ответе за своих детей. Младшая сестра может помочь прокормить племяшей. Временно. В крайнем случае есть социальные службы, лишение родительских прав итп ( но все-таки надеюсь до такого не дойдет при двух дееспособных родителях). И заметьте, именно в интересах племяшек никак сестру сейчас не содержать материально. Иначе она совсем охамеет и сядет на шею вместе со своей маман. А такой пример очень губителен для маленьких неокрепших детских душ (фу какое слащавое выражение, прям как тут некоторые любят). Ленивая инфантильная мама намного страшнее злой родной тети.