Такой вопрос задают регулярно, и мне всегда интересен такой момент. Всё это регламентируется нормативным документом - порядком проведения всероссийской олимпиды. То есть существует некий документ, в котором всё это расписано. Понятно, что вы его не читали, и не в этом упрёк, но вот как вы себе представляете, что там написано? Что-то вроде "В региональном этапе могут принимать участие победители и призёры регионального этапа прошлого года, кроме тех идиотов, которые решили пойти на муниципальный этап, и его слили"?