Зачем? Муниципалка автоматом осталась бы сестре, никаких бы вопросов не было. Автор пишет, что детей не дали прописать к отцу  - отец мог прописать никого не спрашивая,  при ухудшении жил.условий должно пройти 5 лет, прежде чем мужа автора учли бы.