Дык ясен пень. Если б заботились, то, во-1-х, пофигу было бы им, каким способом человек пропуск получает (главное же - чтобы законопослушный гражданин, если ему надо пропуск, реально надо, мог его получить), и, во-2-х, не загоняли бы людей в ОТ (где толкучка и больше контактов), а наоборот, поощряли бы езду на личном транспорте (в котором ни с кем не пересекаешься). Другие цели, то, другие...