Вы бы уточнили, что до данного сертификата доходят ДАЛЕКО не все школьники .  Основная масса отваливается на предыдущей ступени обучения. Поэтому не все могут учиться там, где заходят, а лишь те, кто прошел на данную ступень обучения.Вы ведь сознательно умолчали о данной особенности