Это так. Чтобы получить эст.гражданство надо сдавать экзамен по языку и на знание конституции. Совсем не простой экзамен. Русскому человеку, а тем более если он сам или его предки жили/родились в СССР и кто считает своим родным языком русский взять российское гражданство таким образом проще простого.