Это в целом. В Швеции просто большие малонаселённые части, в горах и на крайнем Севере, , а плотность населения в столице, в крупнейших городах и вокруг них - довольно плотная. Ну, человейников, конечно, не понастроили, но и не 23 человека на квадратный километр, никак.