Естественно в первую очередь нужно обращаться к отцу и матери. Но как я поняла, тот слился, проси-не проси - на ребенка он забил. Что мать не работает - это фигово. Если, конечно, у нее со здоровьем все ок, то нужно определенно гнать на работу. А уж что там она не дотягивает до уровня содержания - тут уже отчим мог бы помочь.