Это закон. И остановиться водитель обязан. Но это не значит, что 100% там пешеход.  Остановка перед ПП запрещена не обычно, а всегда. Пункт 12.4 Остановка запрещена:… на пешеходных переходах и ближе 5 м перед ними;Вы даже основные ПДД не знаете