Первая неявка по простой повестке,брошенной в почтовый ящик-выписывают штраф 500 рублей и высылают вторую повестку в почтовый ящик. При неявка по второй повестке уже передают в МВД, розыском занимаются полицейские, которые доставят в военкомат. Из военкомата повезут не на призывной пункт, а в сразу в дисбат.Соль в том, что молодой человек обязан сам являться в военкомат по достижении 18 лет. Повестка это напоминание об этой обязанности.