Нет, Вы в корне не правы. Ни в одном демократическом государстве правительство не принимает законы. Правительство - власть исполнительная. Оно управляет имуществом и активами государства. Законы (в демократических государствах) принимает парламент. Вы уверены, что в парламентах демократических государств состоят исключительно умные люди?