Да только начиналось и 8% это очень много. Это практическми каждый 10 принял решение приватизировать. Напоминаю что электронных архивов не было и весь процесс велся на бумаге. Пожтому скоорость обработки запросов тоже крайне мала. По факту это очень многл. Мало жто если бы была 0.1 процента