Да не была она никак "организована", просто из мэрии дали ТУПУЮ указявку: проверять пропуска, вручную. Их спросили: мол, а как же ваша хваленая "умная система", автоматическая проверка и прочее бла-бла-бла? В ответ повторно последовала указявка: проверяйте вручную. ПАтАмуШтА они - опять же - все расписали красивенько, мол , сделаем к 15-му программку, она будет работать, все номера на автомате считываться, а в реальности получилось, что НЕ готово. Нормальные люди бы отложили ввод пропусков и проверку до того, как будет готово. Или сказали бы выборочно проверять. Но эти НЕнормальные, поэтому уперлись. Проверяйте вручную. Ну приказ есть приказ, пришлось поставить полицейских и проверять.Если бы не скандал с фото в соцсетях, СМИ и - главное (!) - в ИНОСТРАННЫХ СМИ, то это позорище бы так и продолжалось. Но! до первого эксцесса.  Спасибо СМИ. В первую очередь иностранным - высмеяли оленевода.