Ещё как нужен  , в наши хорошие сады - очередь , при том , что до 7 они не работают. Но дело добровольное ,  не нужен сад  - никто  не заставляет  . У воспитателей тоже есть дела , семья , дети , которых откуда- то надо забирать , вы - свои проблемы видите , чужие как- то нет. Если форс - мажор - договариваются, а не просто забирают ребёнка когда попало.