Обратитесь лучше к конституции рф, ч.1а ст72 законы субъекта должны соответствовать федеральным. Ст.74 ограничения перемещения товаров и услуг могут вводиться только федеральными законами и только в целях защиты здоровья и безопасности граждан.Ч.3 ст.76 гласит "Федеральные законы не могут противоречить федеральным конституционным законам.", в свою очередь фкз3 гласит, что ограничить гражданские права граждан имеет право только глава государства. И там же - "2. По предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации."Соглашение мэ-вэ-дэ и мишустина вообще никакого отношения к гражданам не имеет, это как междусобойчик двух субъектов хозяйствования. Гражданам на эту "договорённость" вообще наплевать и растереть....