есть задачи решаемые, нерешаемые и частично решаемые. Борьба с зацеперами я считаю, из тех задач, которые частично решаемы. Т.е. воспитательная работа среди подростков, бдительность взрослых, система ограждений и какие-то может быть дополнительные меры могут если не полностью исключить зацеперство, то хотя бы максимально затруднить доступ к нему. И тем самым минимализировать риск тяжелых ситуаций. Ну и в сторону усиления наказания тоже...