Его разгрузить  можно больше за счёт крупных организаций, расположенных в центре.  Но там бюрократия жаждет ездить очно, перебирать бумажки итп.... Незаменимые)) Решили прицепиться к 65+, то есть устроили возрастную сегрегацию. По счастью осталась возможность купить  карты тройка и разовые билеты ))