Не верно думали. Если важно четко определить какой-то период, то, допустим, с 1 по 15 февраля - это и есть указанный период. Четко понятно. Иногда пишут "включительно" по своему усмотрению. Но обычно это не требуется.Как там мосэнергосбыт пишет - передавать показания в период с 15 по 26 число каждого месяца. Это значит, что передать показания вы сможете и 26 числа до 12 часов ночи.