Ну, конечно, правительство виновато в тупости, хамстве, черствости врачей и желании залезть в карман пациенту.  Что еще придумаете? Зарплата у врачей вполне себе нормальная, даже больше, чем нужно, за такую работу без ответственности и результата. Хороших врачей - единицы, просто хотя бы тех, которые выполняют нормально то, что обязаны.