Это абсолютно ненормально тогда. Без вариантов. Однозначно, при входе в школу телефон ставится на беззвучный и убирается в портфель. Если телефон появляется на парте или в руках во время урока - запрет на посещение школы на неделю для первого раза. После третьего раза - исключение.