Право учавствовать в голосовании и референдумах - это конституционное право, право, дающее гражданство. Т.е. отобрать или ограничить это право не может никакой закон. У нас свобода передвижения - это тоже конституционное право, а значит при "передвижении" наши права,  данные нам гражданством, не мы теряем.Это основы демократии.