Да, если всеобщая, то всех. Если частичная, то, скорее всего, начнут с резервистов определённых родов войск. Думаю, сейчас это спецназ, Росгвардия, МЧС- вот их, полагаю, в первую очередь. Но это мои мысли, анализируя разные мнения военных экспертов.