И что? Достаточно почитать Вики хотя бы:"Конституция и законодательство Украины предусматривают изменение территориального устройства страны лишь путём всеукраинского референдума[5]. Украинские власти[6], США[6][7], ЕС[8], ПАСЕ[9], ОБСЕ[10] расценили референдум как нелегитимный, Россия заявила об «уважении итогов референдума»[11], однако де-юре его не признала[12]."Обратите внимание на слова про Конституцию и особенно последние слова в этом абзаце. А еще можно почитать о Чечне, как они пытались отделиться и что из этого получилось. Или это "совсем другое"?