Налоги платятся не по юр.адресу а в местный бюджет. Основная доходная часть стандартного субъекта НДФЛ. Платится по месту нахождения. Т.е. филиал в городе А платит в бюджет города А. Москва, МО, и еще некоторые субъекты не являются дотационными. Они скорее доноры.