А как вы предлагаете регулировать и отслеживать, что больные люди не бродят везде, потому что им везде хочется побывать?  Ну и что что заразные, не сидеть же дома. Он заболел, на других плевать. Таких среди нашего населения процентов 50. Идея вы хватить штраф хоть как то останавливает их.