Люди это люди, на них есть УК. И полиция. И я не считаю, что кто-то должен терпеть дискомфорт от чужих собак. Как и от чужих детей, машин и т.д. На то есть правила. Вот хозяйка пса на них подзабила, раз пёс сам подбежал.