Да. Вы правы. Формально запрета на зачисления в отсутствии приписного у вуза нет. Закон не обязывает их это делать. Но из-за этой самой постановке на учет при вузе ( колледже) часто отказывают в зачислении. Однако особенности документооборота вуза могут предполагать снятие копий с приписных свидетельств для приобщения их к личной карточке.