В конце года все свои убытки и неспособность собрать коммуналку с неплатящих "Жилищник" пытается компенсировать за счёт добропорядочные жильцов, которые всегда платят по счетам и тем, у кого нет счётчиков повышает в два раза платят за воду. Это у них обычная и отработанная практика. Поэтому нужно обязательно жаловаться во все инстанции и требовать пересчёта. Тем более сейчас в домах есть "общий" счётчик на воду, по которому они должны считать.