Потому что вы не в курсе…сразу видно что вы не в теме, лишь бы что написать. делается цена  фиксированная по факзатратам. Это огромный 2-х томник на 800 листов, и отстаивается она в аудите и фас. Специальные формы 23 шт от себя и поставщиков. + доказательства по каждому списанному рублю на изделие. Даже Калашников , КАМАЗ с его кучей экономистов делает ее 2 месяца на ОКР и условно серию. А что говорить про маленьких производителей.