Капитал называется материнским, а не детским. Государство дало его не ребенку, а матери за то, что она собственно матерью стала. Доли детям выделяются только чтобы пресечь нецелевое использование этих денег, а не потому что государство дало их детям. Это мера стимуляции рождаемости, дети сами по себе не родятся, как их не стимулируй, только посредством матери.