В Швейцарии, по-моему. Но в любом случае, ужаса не вижу. В Норвегии, сколько себя помню, используется слово foresatt, которое обозначает буквально "человек, несущий ответственность за ребенка или недееспособного". Это даже необязательно родитель, если, например, ребенка вoспитывают бабушка с дедушкой, то они и подпишут. Ничего ужасного в этом лично я не вижу.