Вы в своем первом сообщении обозначили - " Вот собственно и весь вопрос".. Вот собственно и весь мой ответ был.. Но теперь вы ставите другой вопрос - "как должно быть"? И как же по-вашему? Напомню, что в нашей стране все соц.завоевания мы успешно прос*али, а новых никто нам не обещал.. Ну, попробуйте  нафантазировать что-нибудь..