Если на проблемы шли с 17 баллами, а на фопф с 18, это означает еще и то, что с 18 на Проблемы НЕ шли.  То есть ФОПФ это были ребята с 18-20 баллами, а Проблемы - только с 17.. И этот балл - он принципиальный.  Это же означает, что как минимум один письменный был написан на 4.  Это та самая разница между призером региона и участником.