Свершенно логичное решение школы. И законное. А если по делу, то половине детей в 10-ый точно не надо. Я заканчивала школу в 1988, у нас половина уходили в ПТУ, и там им было самое место. Это сейчас все подряд считают, что должны учиться в 10-11, а потом ЕГЭ на минимум написать не могут.