Потому что есть альтернативные возможности. Не всем подходит вечерняя иди заочная учеба и служба в 2 года (там не только почта, там много всего, и не всегда приятное). Многие надеяться на военную кафедру в вузе, непрерывное обучение (бакалавр-магистратура-аспирантура), к.н.не призывают или дотянуть до непрерывного возраста и тд.  Да и отслужить 1 год, отмучаться, а не 2 года - это тоже играет роль. Да и не все знают про это, и многие находятся в заблуждение (как и вы заблуждаетесь), что это сложно, невозможно и тд. А это не так. Но да, это заранее надо продумать.