мы живем в обществе. и поведение окружающих влияет на нас самым непосредственным образом.  И если я вижу, что человек совершает общественно неправильный поступок, я хочу иметь возможность на это влиять.  Ответственный гражданин, не обладающий полномочиями на совершение определенных действий,  влияет через вызов  уполномоченных лиц.