Замерить напряжение и ток  сети уличного освещения и поделить на мощность одной лампочки ))Но на самом деле фигня, потому что уличное освещение подсоединяется к разным электрическим сетям.Еще можно предположить, что вся территория москвы должна быть освещена,  фонарь на определенную территорию. тогда площадь москвы поделить на эту территорию.  Но это тоже будет неверно, потому что есть парки, плохо освещенные. Есть дома,  которые как корабли в морском бое, территория вокруг них не требует освещения, освещение только по периметру. Можно попробовать протяженность всех улиц посчитать. И поделить на расстояние, на котором принято расставлять фонари.  Будет даже почти неплохо, если не учитывать фонари во дворах и парках.. или там тоже улочки посчитать, которые подъезды к домам.   Наверное это самое лучшее, что можно придумать. Мне когда-то на работе в качестве старта дали писать работу по гаражам.  уже не помню подробностей, но то ли как по гаражам определить количество водителей, то ли как оценить потребность в гаражах..