Значит руководитель превышает свои полномочия. Да, в школах такое случается. Например, позвонить в воскресенье с утра и потребовать, чтоб все шли на выборы, а с участка обязательно отписались, что проголосовали. Или согнать всех на какую-нибудь акцию. Но это не значит, что под эти неправомерные требования следует прогибаться. По крайней мере, педагог уровня ДА может себе позволить их  игнорить.