Да. Здесь я с Вами соглашусь. Главная и основная задача правоохранительной системы....гражданского общества - это ПРЕДУПРЕДИТЬ совершение преступлений и иных  нарушений закона! Основной правовой метод правового регулирования общественных оношений - это УБЕЖДЕНИЕ! НЕ принуждение....принуждения крайняя мера.Так наз ОБЩАЯ и ЧАСТНАЯ превенция.