Мне кажется, что для анализа надо сложить много факторов. С одной стороны,  правительство стран должно быть хоть немного лояльно к России(хотя не уверена, что прoебалтов можно сбросить со счетов), иметь сильную зависимость от поставок, а так же пусть не супер развитую промышленность (как Германия), но переживающих, что если ее похерить, то стране и гражданам каюк. При этом можно условно вычеркивать страны, которые надеются проскочить на туризме, а к осени начать честь репу и искать, к кому на подсос припасть.