Имеет право, но решает орган опеки. Можно обжаловать в суд, если не согласны. А в это время, пока обжаловать будете, "опекун" выдаст вашу маму замуж,  и оле-гоп, еще один законный наследник, да еще и прописанный в недвижимости. Иди доказывай.  Про отчеты в опеку о потраченной пенсии, если вас назначат опекуном, тоже не надо забывать.