Кто вам сказал, что невозможно? У нас просто власть делает,  что хочет и оставляет людям вот такую " свободу", гле, однако, мало что законом можно урегулировать, в тех же снт.Как введут штрафы и их приенение, сразу все станут дисципоинированными у нас, одномоментно.