В принципе две машины - два номера. Но с 2012 при определенных условиях можно и один. Но не все так просто. На обеих машинах есть знак, что эти номера используются на двух авто. Да и в приципе все это геморройно никаких плюсов нет. Поэтому все это стало одним большим недоразумением.А с номерами "из маленьких городов" ездят из соображениий экономии - страховка дешевле. Естественно если есть возможность.И это было возможно всегда.