Значит надо этим родителям какие-то сроки принятия решения устанавливать, и говорить что иначе будет 2 и ребенок не будет переведен в следующий класс. Только дальше-то нужно предложить родителям работающий механизм, как сделать чтобы ребенок пришел на допы.