Только сначала прочитайте пункт 4.1. Сам пункт 4.4 по себе никаких мер нигде не вводит. Меры вводят региональные органы власти, и этот документ Роспотребнадзора нужен для того, чтобы у Собянина, например, было основание продлевать ДО и после Нового года. Потому что Собянин - не специалист, он не может сказать "ой, давайте ДО введём, а то тут кашляет людей много", ему нужен документ профильного органа власти о том, что ситуация действительно требует таких мер.Но я знаю, что вы скажете - что ну вот видите, власти собираются продлевать ДО бесконечно!Ну, знаете, бесконечно или не бесконечно - это мы сейчас сказать не можем. Но вот именно сейчас, действительно, эпидемия есть, и посильнее, чем весной. Впрочем, я знаю, вы скажете, что это всего лишь грипп... Но это бессмысленная дискуссия, давно уже понятно.