Он имеет право прийти и потребовать жильё, и даже в спортлото  пожаловаться. Но если, например, он попытается встать на очередь в Москве, то ему скажут:Вы можете встать на очередь, если:-  вы гражданин России;-  вы зарегистрированы в Москве по месту жительства в общей сложности не менее 10 лет;-  вы не совершали за последние 5 лет действий, повлекших ухудшение жилищных условий; - можете быть признаны малоимущими.А он, допустим, был обманут мошенниками, т.е. ухудшил сам свои жилищные условия.  Или он переезжал из города в город, и не был  зарегистрирован  нигде 10 лет (в других городах аналогичные условия).В общем, право он имеет, но не факт, что может. А если его поставят на очередь, то  будет  в этой очереди стоять лет 30. А дить где-то ему надо сейчас. И вообще.  ему  60 лет, и не факт, что он  доживёт до момента, когда подойдёт его очередь.