а это, кстати,  тоже очень интересный вопрос.У департамента образования "кадровый резерв" потенциальных директоров школ, тех кто прошел аттестацию - длинный список.    Причем в этом списке есть весьма достойные люди.  А как доходит до того, чтобы поставить в школу директора, так то И.О. годами, то выбор из "плохого и еще хуже".