Ну это будут не бомжи, а просто люди которые смогут хорошо вам нагадить. Тем более ему проще сперва съехать на свою квартиру а потом устроить вам райскую жизнь.И как опека может запретить собственику приводить гостей в свою квартиру? Вы же не можете запретить соседу жить по вашей указке. И участковый не может. Все что я перечислила ни как не нарушает законы РФ. С чего он там останется? кто ему запретит вернуться? он собственник а значит будет замки со слесарем взламывать хоть каждый день