Это не проблема.  Это задача, которую надо наконец решить. И ее решение простое и очевидное. "Если детей, нежелающих делать ДЗ, много среди сохранных детей, то есть тех, кто должен получить общее образование.И если неделание ДЗ не позволяет им получить это самое общее образование, на которое государство выделяет приличные деньги,следовательно?...