Смотря где и за сколько отработать. Если 5 лет за копейки где-то в зажопинске, то да, это много и огромный минус от такого "бюджета". Собственно говоря, если так сделают, то бюджет.обучение по сути становится платным, только платишь ты после учебы. А сейчас, в отличие от того как было при СССР, в каждом вузе есть платные факультеты и тогда проще взять кредит на платку и учиться и потом работать там где хочешь, только в своем родном городе.