Ну вы посчитайте - сколько нужно на создание ощущения, что все силы брошены на борьбу, и на реальное лечение больных и старых, содержание домов престарелых, оплаты соц.работников, бесплатные лекарства, пенсии, пособия. Сравните масштабы. Ну и сроки тоже.