На разном этапе разные цели. Речь не о том, очем или ниочем муниципал. Речь о том, что сравнивать полутопы по достижениям региона уже сложно, в отличие от топов. Это для них уже очень высокий уровень, А по перечневым такой детальный анализ вряд ли кто-то делает.