Разрешение на охоту в вольере. Т.е. на закрытой территории, где животное заведомо уязвимо и убежать не может.Это фактически трофейная охота не выходя из дома. Ну например, питомник оленей где-нибудь в глубинке. Заказник, охотхозяйство. Прикормленные почти ручные звери. Доверяющие человеку. И приезжает такая шобла Чиновников-браконьеров, и отстреливает на раз-два с оптическим прицелом десяток-другой животных. Раньше этим браконьерам надо было лицензию на сафари покупать, да билеты, да услуги егеря оплачивать, который зверя вытропит и под ружье выгонит, или просто за руку нашего олигарха подведет, прицел наведет - и опа!  фото с трупом носорога или слона.  Раньше это было дорогое удовольствие для избранных, а теперь хотят легализовать его для всех желающих.