все что вы приводите в пример, это было ДО принятия нового закона о ДТП с пьяными водителями. Его приняли год назад, вот именно для того, чтоб такого безобразия, как вы постите не было. Ознакомьтесь http://duma.gov.ru/news/48790/  В случае смерти человека – лишение свободы на срок от 5 до 12 лет. Теперь ниже 5 лет дать не могут пьяному водителю, который убил человека.