Они отказались от массовой вакцинации. Несколько друзей семьями живут и работают  в Китае (так сложилось), им по телевизору и в новостях официальные лица говорят, что массовой вакцинации не будет. Вакцинировать будут только сильно желающих, приоритет тем, кто в зоне риска, по вашей ссылке как раз видно, что вакцинируют там мало (учитывая плотность населения). При этом массово производить вакцину Китай будет, что и делает.