Пропуска ничего не снизили - это смешно. Даже мой отец, 82 лет в стадии начинающийся деменции смог оформить сам себе рабочий пропуск и ездить с ним на машине, когда и куда ему было нужно. Те, кто боялся, те и сидели дома. Что до введения пропусков, что после.