ну небесплатными они были, люди ждали по 10-20-30 лет эти квартиры, впахивали параллельно без права уйти, ютились в общежитиях, бараках, у родителей. уж за 10-20-30 лет не знаю ни одного человека не купившего квартиру хотя бы в ипотеку, никто из моих знакомых не живет с родителями или на улице, это я про сейчас.