А почему не нужно? Чтобы не мешать " юристам " голову людям морочить ,не так ли ? Я прекрасно разбираюсь ,что современная система наказания и закон ПДД не способствует предотвращению количества пьяных , обдолбанный ,не останавливающихся на переходах ,не пропускающих пешеходов ,а теперь ещё и смотрящих а телефон .И этого достаточно ,чтобы понять -законв против таких водителей нудно ужесточать .Если вам для того ,чтобы понять простую логику вещей нужно юробразование ,тогда ой .Образование хорошо ,когда оно в голову с мозгами вложено ,а когда в пустую головешку тогда вы как попка-дурак. Так закон написан ,так закон написан и не понимаете ,что его писали люди и если он не работает ,то нужно и можно переписать.