Это-то  и  есть  главная  проблема  с  распространением  ЯО.  К  сожалению,  все  больше  стран  пытаются  им  обзавестись  так  или  иначе,  что  увеличивает  вероятность   его  попадания "не  в  те  руки":  террористы,  невменяемое  руководство  и  т.п.  Первоначальные  5  стран-обладателей  уже  превратились  в  10.