Мне кажется ее просто упустили из виду. Не верю что намеряно смотрели и выжидали когда окончательно окострюлится. Ну если только не было ооочень долгого плана разменять ее и раздарить "сестрам по серьгам" (Мадьяры, поляки и тд каждому по куску). Заодно показать свою силу.