А зачем давать заведомо не нуждающимся?Вот со школьниками до 16 все проще, точнее сложнее, однозначного определения нуждаемости семьи не выйдет, а поскольку гарант сказал, что "без справок", то пришлось давать всем.Со студентами вообще все однозначно.