Сравнивают с последним годом, парой лет. Ориентируются на количество мест. Проходные баллы. Поэтому сравнение с прошлым годом - логично. Но вам оно менее симпатично, так как не достаточно ярко характеризует вашу позицию. Решение кривое, нечестное по отношению ко многим, в том числе и к самим 11-классникам, но оно не оказывает такого влияния на поступательную ситуацию, как тут расписывают. Решение в большей степени затрагивает именно олимпиадников,  но их мало и их проблемы мало кому интересны.