Вы выдергиваете цифры, а не приводите их целиком, например в разделе "Социальная политика" 2020 год 4,999 трлн руб, в следующем 2021 году  планируется потратить больше всего — примерно 5,6 трлн рублей, или 26% от общего объема бюджетных трат. Здравоохранение - 2020 год 0,990 трлн руб, 2021 - 1,1 трлн рублей, и далее по списку.