Вы же спросили почему коты, вот вам ответ, это не спор. Я прекрасно понимаю, что все выпускающие в свободный полёт не прекратят этого делать, все не выпускающие - не начнут. Изменить это можно только на уровне запретов властей, видимо где-то об этом задумались.