Однозначно вина хозяйки. Собака не была на поводке, сунулась к человеку и напугала его.На собаке вины, естественно, быть не может, это животное.По вашей логике, пешеход, на которого накатывается автомобиль, несет ответственность за то, что стукнул по капоту и помял его. Но нет, это не так.