Конечно будут изменения. Скорее всего, потому что надо обработать все согласия, которые приходят с задержкой. Кто-то после агонии одумается от вуза 2 эшелона, подумает "зачем я это сделал?" и отзовет согласие, списки подвинутся, будет вакантное место, след по согласиям попадет на это место.