Это вы не можете уловить разницу между транспортом в котором билеты продаются с местами и метро. Человек оплатил услугу по использованию дополнительного места. С этого момента только он решает как и кто будет это место занимать. Закон о защите прав потребителей на стороне человека. Человеку билет для чемоданов продал перевозчик.  Это его право, он имеет на это право по закону. Не путайте обычный транспорт и транспорт где прописаны конкретные  места в билетах