Анна, есть два варианта. 1."форум активно модерируется" = любой модератор имеет право совершать действия по модерированию без жалоб и специальных просьб. При этом модератор может реагировать на жалобы/просьбы, но он не обязан читать всё и бывать на форуме каждый день от и до тоже не обязан. 2."форум модерируется по жалобам" = модераторы модерируют топы только по жалобам, то есть нет жалобы -- нет и действий по ней.