Это вы рассуждаете с точки зрения обывателя. А государственный деятель свое решение принял, причем просчитал заранее. При этом он свое решение может донести и уже донес до других деятелей, которые мыслят в том же русле, до руководителей минестерства науки и вузов. Без эмоций, просто на цифрах.