Пишите жалобу и отправляйте по нескольким емейлам - в страховую, в поликлинику главврачу, в горздрав, Собянину, да хоть в Аппарат президента. Не думайте, что оставят без ответа! Обязательно спустят исполнителю и вам отпишутся. Это просто так не проходит. Только в письме обязательно напишите - прошу ответить в установленный законом срок по емейлу такому-то. Перечислите свои диагнозы, приложите заключения врачей по ним. Укажите необходимость наблюдения у узкопрофильных врачей. Что вам не дает терапевт направления, что страховая отправила назад к заведующей вместо помощи. Заведующая не принимает, к телефону не подходит. Направления на узи не дают, а если дают, то невозможно записаться, нет свободной записи. Услуга после обращения должна быть оказана по закону в течение 2 недель. Вот пишите,  что уже более чем 2 недели обиваете пороги и пытаетесь записаться.