Думаю, что вся эта писанина Минобра связана только с обращением в прокуратуру, иначе к чему последний абзац? "Объясните родителям" ))А то, что большинство регионов уже прошло и все автопроходники побоялись не участвовать, так это им на руку, поскольку фраза про "не уменьшится" вовсе не подразумевает "увеличится"