Кто и как решает - не знаю, но что "решалы" имеются, это однозначно. Ну и как думаете,  в Москве привиВОШЬных пунктов в ТЦ для кого понаоткрывали, аккурат перед указявками об  обязательном обколе официантов, продавцов и тЫпЫ? Раз понаоткрывали, рассчитывали, что туда определенный контингент ломанется...ну из совсем безмозглых, либо тех, кого на работе пучками за пятачок, чистА "расходный материал".