Потому  что в регионах не хватает мощностей, врачей, лекарств. Потому что часто люди сами поздно обращаются, пытаются лечить себя непонятно чем. Да и если вы посмотрите на данные по смерности в развитых странах в предыдущие волны, там тоже огромная смертность была, ососбенно в первую.