Тем, что в первом случае платите  вы+ ваш работник. А во втором случае платите только вы, а то, что  платит работник - не посчитано. Изменения в конституции МВФ по барабану. Они в любом случае будут понижать нашу ликвидность при попытке суверенизации.  Если вы заметили, Примаков и Маслюков справились  с задачей запуска экономического роста без всяких изменений в конституции.  Найдите хотя бы в Киберленинке статьи Глазьева об экономике. Он там всё расписывает по пунктам, что нужно делать для экономического роста - ограничение финансовых спекуляций, вывоза капитала и т.д. , создание условий для внутренних инвестиций.