А что не понятного?.. Это чтобы родители 1-5 классов активно сели с детьми дома и не шатались на работу. Может, чтобы за городом задержались с детьми.И никого не волнует, что брать больничный/любой отпуск в январе - это просто швах из-за большой потери зарплаты (из-за 10 дней каникул очень "дорого" стоит один рабочий день).Ну может чтобы продлить доходный период на курортах Красной Поляны и Сочи (это сарказм).