Это обычные ежегодные учения для запасников. Им 100 лет уже. В Москве тоже приходят такие повестки, просто никто не ходит, штраф 500 рублей и тот никто не платит. А вот в областях никто не бегает. Мои знакомые и в Волгоградской, и в Ростовской, и в Костромской, на месяц уезжали на такие учения. Некоторые по 2 раза успели.