Не всегда эти собаки бездомные. В регионах жители почему-то часто выпускают домашних собак бегать по улицам.В моем городе (небольшой райцентр) в середине марта был отлов собак (собак отлавливают и, если они не агрессивные, стерилизуют, вешают бирки и возвращают обратно). Заранее были объявления. И все равно после отлова в местной группе ВК куча хозяев искали своих животных, которых они как обычно выпустили по улицам бегать.