Все верно. Но! конкретно у нас в Москве сейчас активнейше проталкивается подход "люди для цифры". И будет проталкиваться именно таким макаром, пока собяшка в мэрах сидит.  Потому что, помимо других факторов, сильные субъективные моменты: собяшке всегда было плевать на людей, и у него подход "я царь горы, считаю, что вот так удобнее, давайте сделаем, а людишки приспособятся". Не будь этого, даже подход "люди для цифры" можно было бы сделать менее агрессивным. И люди, которые для цифры, считали бы, что цифра для людей. Но собяшка притворяться даже не хочет, типА все слопают.