Вы вот не в теме абсолютно. Многие попадают в ПНИ легко, автоматом из детского дома для инвалидов. Выйти оттуда трудно, если нет родных, готовых поддержать. Администрация этих учреждений совсем не заинтересована в уменьшении числа постояльцев. Это их место работы и заработок.