Ну давайте манипулировать цифрами.официальная цифра 12,5 млн., живем исходя из нее.Есть даже мнение, что  меньше. Что огромное количество людей зарегистрировано в Москве, но физически в ней не находятся.  По данным сотовых операторов даже 10 млн в Москве ночью  зимой не набирается.