А какой смысл придумывать причины? Даже если и придумать несколько здравых причин, важно не это. Для любого положительного начинания нужно взвешиться негативные последствия. Если негативные последствия (падение уровня образования + переход в долгосрочной перспективе на ДО под шумок) перевешивают, то все позитивные (снижение уровня заболеваемости) значения не имеют. А оценить в данном случае сложно, и то, и другое, тем более образование процесс длительный, последствия видны не сказу.