Если написано, что количество участников закла, включая прошедших на закл в прошлом году, не будет уменьшено, значит, оно останется таким же или будет увеличено. Если останется таким же, значит, по факту, оно станет меньше (так как в прошлом году закла не было и никто не отсеялся, за исключением 11 классов, разумеется, которые, впрочем, никогда второй раз не участвуют). Возможно, чтобы сохранить общее число прежним, уменьшат (совсем уж до минимума) количество 9-классников в закле, в пользу 10 и 11 классов. Либо все же количество участников увеличат, о чем в письме хоть и не говорится, но и не исключается.