А почему щедрость за госсчет распространяется на проживающих в других государствах? Ладно, хорошо. Почему на ограниченное число государств. Чем проживающие в Белоруссии не угодили, к примеру, или в Турции на пенсии? Могут же там проживать граждане РФ и блокадники. Очередная фигня,  а не указ. Только делит людей на касты.