А почему у участкового должны быть ключи?Пусть ищут телефоны собственника и решают вопрос. Вам не предоставляется услуга, которую вы наверняка оплачиваете.Если сидеть на попе ровно,то сам газ не появится.  Жилинспекция вам в помощь вместе с прокуратурами и им подобными.