Ну видимо семя не так ценно как женщина которая выносит и родит)))Потому и сертификат материнский,чтобы защитить Мать и дитя.А не осеменителя.Потому эти деньги и можно потратить лично маме,потому что она родила этих детей.Потому то государство и не регламентировало какую именно долю выделять детям ,при использовании мат.капитала.Это опять на усмотрение матери.Потому то Мама ,если посчитает нужным может использовать эти деньги или на своё образование или на образование детей.Где тут обман?Если все условия прописаны чёрным по белому.