Потому что в РФ на каждого работающего один пенсионер (грубо). И по поводу "гораздо меньше по годам". У нас есть декретницы (не платят взносы), есть льготники, которые выходят на пенсию раньше, есть инвалиды, получают пенсию не работая и т.д. В результате имеем 30 лет стажа, выход на пенсию в 55 и 30 лет на пенсии. Грубо, где то так и получается в среднем. Так что единственный реальный вариант или сокращать количество пенсионеров (за счёт увеличения возраста выхода на пенсию и отмены ряда льгот), или довольствоваться маленькой пенсией.