А чего представлять-то? То, что сейчас происходит с пропусками - вот это нарушение закона.А по всероссу - и закона то нет, точнее в законе сказано, что Порядок определяет Министерство, вот этот порядок и определен на 2019-2020. Все по закону. Закон - очень формальный документ, в отличие от эмоций на форуме.