Ну так фгосы внедрили, где четко написано, что школа не обязана ничего, готовить к экзаменам, например, тоже, только образовательные услуги в виде начитывания лекций, а какие лекции в младшей и средней школе... да и в старшей тоже, это все-таки не вуз. Вот родители и выкручиваются, как могут, кто не может у тех двойки бесконечные.