В топ вузы поступят самые достойные из приезжих. В другие вузы - подходящие по уровню для тех вузов. В тех регионах точности так же есть умные ребята, и их примерно тот же процент, что и среди россиян.  Соответственно, квоты должны составлять  тот же процент, что и население.  То есть около 2%