Таможенный союз тут вообще ни при чем.Экспортные отправки должны сопровождаться инвойсами по форме курьерских компаний - ТНТ, ЮПС, дхл. Не знаю, что требует дхл, но ЮПС и ТНТ просят дополнительно предоставлять документ из Минздрава о том, что лекарства не относятся к наркосодержащим веществам.Почта России требует оформление таможенной декларации по своей опять же форме.И да, нужно приложить все описанные выше документы.Ну и наконец, надо действительно узнавать у таможенных органов Израиля - выпустят ли они эти препараты в страну?