Жертвуя бюджетом и надевая на все население маски, в том числе в школах.У нас нельзя выполнить ни один из этих пунктов: бюджета нет, а маски носить никто не хочет.  Так что считаем, что этот этап мы уже прошли и он не сработал. Перешли сразу к этапу два. Европа к нему тоже уже подбирается.