В Москве советские пакеты гигиенические уже в конце 70-х были, все 80-е ими пользовалась. Да, дефицит, но найти было можно. И они дешевые были, покупали сразу целую сумку. Они были примерно таким же дефицитом как туалетная бумага - в Москве не всегда и не везде была, но довольно часто попадалась, т.е. или надо обойти несколько магазинов, или почаще заходить в ближайший. Газетки в туалете у москвича - это деревенские привычки и экономия, большинство туалетной бумагой пользовалось.