для того чтобы обратиться в еспч, надо пройти все наши инстанции вплоть до ВС. и иск вы сами не составите, этим специальные адвокаты занимаются, которые стоят недешево. так что у рядового гражданина шансы быть услышанным в еспч были всегда очень мизерными.