Честно говоря, давно не сталкивплась с подобным. У нас жильцы дома красивые растения под окнами сажают и ухаживают за ними. У сестры двор утопает в розах, кустов 50 навскидку. Никто ничего не рвет и не выкапывает. Если бы штрафовали за подобное на  ощутимую сумму, то любители халявы быстро бы отучились, думаю