Конечно. Просто задача так не ставилась, пытались создать профессиональную армию. А это контрактники, и они были, и даже не без удовольствия шли на контракт. А срочники так, по остаточному принципу, вопрос был отдан на усмотрение командиров частей, мне так видится. В основном, срочники занимались строевой и работали в части как подсобные рабочие. Ну если сейчас за два месяца проводится обучение именно боевым навыкам, то за год можно, думаюНо точно также можно готовить и из неслуживших вовсе.