Ничего подобного. Это просто вложенные средства, больше в 5 раз. Где зарплата 20 тысяч вложения одни, где зарплата в 5 раз больше, а именно 100 тысяч, вложения другие. Москва тратит на себя 55% бюджета, а вся  остальная Россия 45%  Бюджет одной Москвы больше, чем весь военный бюджет России. С такими деньгами и медведя можно в победители олимпиады вывести.