ДУБРОВИН Денис Руководитель представительства ТАСС в БельгииБез процедурНужно понимать, что Евросоюз — это предельно забюрократизированная организация и никакой ускоренной процедуры приема страны в ее состав не существует в принципе. Как уточнил мне постпред России при ЕС Владимир Чижов, после недавних волн расширения ЕС процедура интеграции новых государств, напротив, стала еще более сложной и продолжительной по времени, чем была ранее.Отвечая на вопрос о потенциальных возможностях Украины в случае, если страны ЕС все же согласятся инициировать процесс ее приема, он отметил: "Давать какой-либо конкретный прогноз по срокам, наверное, было бы преждевременно, ибо Украина даже не приблизилась пока к стадии предвступительных переговоров".Этапы большого путиСогласно базовым документам Евросоюза, процедура вступления в сообщество состоит из трех этапов.На первом — страна должна подать официальную заявку на вступление в ЕС, которую оценивает Еврокомиссия. В случае позитивного заключения лидеры всех стран Евросоюза должны единогласно одобрить на саммите предоставление государству статуса страны-кандидата.  На втором этапе начинаются переговоры о вступлении в ЕС. На них определяются наиболее проблемные сферы во всех областях жизни страны, на основании которых формулируются так называемые главы переговорного процесса — обычно их бывает от 10 до 30. По каждой главе страна должна максимально приблизить свое законодательство к нормам ЕС.На третьем этапе Еврокомиссия оценивает результаты выполнения всех определенных в ходе переговоров условий. В случае удовлетворения требований созывается саммит ЕС, на котором все страны-члены единогласно должны поддержать вступление государства в свои ряды.Исторические прецедентыКаждый этап этой процедуры длится порядка нескольких лет, однако бывали и исключения. Быстрее всех переговоры о вступлении завершила Финляндия — всего за два года (с 1993 по 1995 год).Перспективы УкраиныМне представляется, что Украине уготована такая же судьба. Страны ЕС, думаю, можно убедить на волне медийной истерии дать Киеву статус страны-кандидата. Но пойдут они на это лишь с четким пониманием, что откладывать процесс запуска переговоров о вступлении они смогут бесконечно.В Евросоюзе действует так называемая политика единства (Cohesion policy), которая не имеет ничего общего с евросолидарностью. Эта политика подразумевает, что все страны ЕС должны стремиться к выравниванию уровня экономического развития и жизни во всех своих регионах. Осуществляется это предельно просто — за счет дотаций из бюджета ЕС, который формируется из взносов стран-членов. Проще говоря — за бедных платят богатые.Эффект этой политики довольно скромный. Так, через 15 лет после вступления в ЕС Румынии и Болгарии в 2007 году уровень жизни в этих странах остается в разы ниже, чем в государствах Западной Европы.Все прекрасно понимают, что принятие в ЕС Украины (является одной из беднейших стран Европы) будет означать, что те средства, которые уже были выделены Евросоюзом с 2014 года (€17 млрд), покажутся каплей в море. Картину довершает запредельный уровень коррупции на Украине, что признают и европейские чиновники. То есть налогоплательщикам стран ЕС придется не только содержать Киев, но делать это с пониманием, что большая часть еврофинансирования оседает в карманах местной администрации.