Я бы по другому. Если частное лицо владеет более чем одной однотипной недвигой, например две квартиры, то одна типО для собственного проживания, а вторая автоматом облагается налогом со сдачи по минимуму. И не важно, сдаёшь ты её или нет. Ну то есть квартира и дача - понятно, что обе недвиги можно испльзовать. А вот капитальный дом и квартира - облагать по полной. Я знаю, что сейчас набегут анониски и захлебнуться собственным дерьмом. Так им и надо.