Ну и что? У полиции нет полномочий разбираться, кончился договор с чьей-то точки зрения, а с чьей-то нет. Не специалист полиция в этом вопросе. Это гражданско-правовые отношения, договорные. Да, через суд. А как вы хотели? Иметь только права, без обязанностей?