Бывает и просто путаница в документах. Рядом со мной в военкомате мальчик сидел растерянный с тремя повестками по разным адресам, в разных городах. Старая прописка в дальнем регионе, новая прописка в Питере с родителями и временная регистрация в Москве по месту учебы, и отовсюду повестки пришли. Военкомат уже сам уведомлял другие военкоматы. Но это если знать про повестку по старому адресу, а мог ведь и не знать, отслужить спокойно, а там всё шлют.