Скажите сестре правду, свекровь оставила наследство не вам, у вас лишней квартиры нет. Может попросить вашего старшего сына пожить в его наследной квартире, если он разрешит.Для того, чтобы кого-то селить в квартире младшего сына, учитывая его возраст, вам нужно получать согласие от органов опеки и попечительста, дело это муторное, ходить вам с ребёнком (а ребёнок старше 10 тоже должен туда ходить и все эти заявления писать собственноручно) в опеку некогда.