В СССР выехать можно было только по турпутевке, организованной группой,  после разрешения партийной комиссии. Путевки  распространял профком и партком. Никаких турагенств (в современном понимании - пришел и купил) просто не было)))  Да и валюту не продавали вообще-то))) статья за это была.