Если потребление горячей больше, чем холодной, значит, она у вас не горячая. То есть. Открывается кран с горячей водой, в нормальном режиме она очень горячая, должна размешиваться холодной, а если такого не происходит - значит, вода подается уже остывшей (то бишь вы не должны за нее платить как за горячую). Обратитесь в УК.