Устав - это свойство не  "школы", а "юридического лица". Например, у ООО "Рога и копыта" есть устав, хотя это не школа. А вот СУНЦ МГУ тоже без устава живёт, потому что точно так же не юридическое лицо.Хорошо, пусть не МГУ, пусть, например, "предуниверсарий МАИ". Вот раздел "документы" на  официальном сайте: https://preduniversariy-mai.mskobr.ru/info_edu/all_docs/Видите, там тоже устав МАИ, никакого своего устава у предуниверсария МАИ нет. Это - тоже структурное подразделение, а не юридическое лицо.Ну и пусть даже есть "устав". "Устав" утверждает учредитель при создании юрлица. В уставе говорится, что вот есть такое-то юрлицо, у него такая-то структура управления и т.д. Устав утверждается учредителем (в данном случае - правительством РФ) и регистрируется в налоговой. Любое изменение в уставе регистрируется в налоговой.Так вот, вопрос о том, в какое время подъём-отбой и какого цвета должны быть труселя на уроках физкультуры - это уж точно не вопрос устава. Никогда такие вещи в уставе не прописываются.Так что с вашим уровнем восприятия реальности всё понятно.