Есть,  и есть социальная ипотека. Знаю одноночку, которая именно так и получила квартиру.  Спермодонор проживал с ней, зарплату приносил, но в СОР у двух детей стоял прочерк. Без мужа и отца они с детьми  малоимущие овечки, которым мы все должны помогать.