У вас неверное понимание слова резервист. Резервист в России  - это любой, кто прошел армию или военную кафедру и не перешел за определенный возраст. Про боевой опыт - это только слова Шойгу, причем эти пункты не должны соблюдаться все три разом. Про опыт ничего нет в приказе.