А для чего оно созданно? В риторике западных политиков уже лет 40 проскакивает,что Россиию нужно развалить на куски, чтобы добраться до ресурсов. Такой нафиг скачок, вы просто не специалист в теме. У меня есть лично знакомый отставной военный из этой сферы, он говорит, что это реальные перспективы, поэтому так и бьемся за эти буферные территории.