Ну вы ерундовые примеры приводите. Такое и в провинции делают на уровне порядка во дворе. А вот глобально никаких денег не вкладывается. Доплат местных нет, пенсионерам бесплатных путевок нет и много чего еще нет. Нет доплат учителям - поэтому не задерживаются многие - уходят в репетиторство. Да много чего, всего не перечислишь.