Живу в Брянске, в Орле часто бываю. Даже одно время мониторила вопрос с трудоустройством. Хочу сказать, что в Орле уровень з/п выше чем у нас, если брать аналогичные должности. Где у Вас с высшим образованием получают 16-18 тыс.? Если Вы берете какую-нибудь службу занятости, соцзащиту и т.д., то да, они столько получают везде. Но в коммерческих организациях даже без высшего образования з/п выше 20 тыс. даже на низших позициях.