На сколько я понимаю, порядок действий учителя , если конкретный ребенок стабильно не справляется с материалом (имеется в виду системная проблема, а не разово что-то одно недопонял, а вообще отличник ), таков: сначала , конечно повторить. Но если и это не помогло, то пригласить на беседу родителей и высказать им свои предложения решения проблемы (например, предложить доп индивидуальные занятия, обследоваться у врача, пройти комиссию и получить рекомендации по учебному плану , что преподаватель в данном случае считает нужным). Одновременно докладную директору , чтобы прикрыть себя в случае двойки ученика и конфликта . Далее по ситуации. Если родители идут на контакт и со своей стороны делают все возможное, то выполнять вышеперечисленное : индивидуальные доп занятия, комиссия, индивидуальный учебный план по результатам комиссии . Если в результате все равно к концу года с программой не справляется , рекомендовать прохождение программы повторно (оставить на второй год) .  Если не идут  , то новые докладные директору и по этому поводу, чтобы защитить себя , ну и делать то из перечисленного , что возможно без согласия родителей (почти ничего).Это все естественно если проблема серьёзная и системная (в перспективе двойка и неаттестация по предмету)  , если у ребенка по невнимательности и из-за витания в облаках выходит, скажем, 4 , а могла бы быть 5, то максимум при желании можно побеседовать с родителями, и то если они сами этого хотят .ну и самому ребенку можно напоминать , чтоб сосредоточился, перепроверил.