Это периферия, там все иначе, в Москве такой номер точно не пройдет. Проект должен быть обязательно согласован, иначе демонтируют даже без суда, как конструкцию, несущую опасность жителям дома. Были прецеденты с Жилищником, мало того потом еще за демонтаж  через суд требовали  оплатить стоимость демонтажа.В принципе в Москве городить особо ничего и не надо, так как после заявления, если в подъезде  есть возможность установки пандуса, он без проблем устанавливается и совершено бесплатно, к тому же теперь не требуется согласие 2/3 собственником жилья.