Чтобы получить направление к специалисту, надо чтобы терапевт исчерпал свои возможности диагностики и лечения. У терапевта железные инструкции, что за чем назначать. Это не ДМС, где назначают все анализы чтобы денег побольше стрясти, здесь будут назначать постепенно, пока не наткнуться на отклонение от нормы.