Скорей всего имело место так называемое расслужебливание. Т.е. тогда в Москве было очень тяжело получить квартиру и военным разрешили приватизировать последнюю служебку. А, если дети были уже совершеннолетние, то они отказались. Это сейчас только получение постоянной квартиры с выделением доли собственности на всех членов. Точнее не могу сказать - в то время муж был всего лейтенантом