Это называется не "закон", а "стандарт". Устанавливается он приказом министерства. Стандарт определяет только содержаание образование, причём без разбивки по классам, а не кокретное число уроков.То есть стандарт определяет, чему должны учить учащегося, а не сколько часов его должны учить бесплатно.