1. Малоимущие это не только те, у кого нет дохода, но  у кого нет ещё недвижимости. Если где-то на выселках у нее есть хоть какая-то доля в нескольких объектах, то даже при доходе 0 она не будет малоимущая.2. Все малоимущие получают те выплаты, которые положены, и это конкретные суммы, а не с неба взятая цифра. И с мужем, который получает 20 т, она тоже будет малоимущей и будет получать столько же, как мать одиночка.