Чаще всего общежитий катастрофически не хватает, студенты рады хоть какому-то жилью. Поэтому и не поднимает никто этот вопрос. Но вы очень и очень правы. Комендант общежития вполне может отслеживать состояние комнаты при выезде студентов. И да, это было дополнительной мерой привлечения студентов в ВУЗ.Я сама в общежитии в свое время жила. Наше общежитие было очень неплохое, квартирного типа. Но комнаты действительно были очень разные. Нам дали комнату с полусорванными обоями, висящей проводкой, про грязь я уже и не говорю. Мы с девочками сами ремонт в нашем блоке делали (две комнаты, ванная и туалет), и у нас было все чисто и аккуратно. И выезжая, мы оставили после себя чистую комнату. А некоторые студенты так и жили с вековыми обоями на стенах, которые уже и цвет потеряли  - им было норм. И в нашем общежитии, и в другой общаге нашего ВУЗа, и в общагах других ВУЗов (куда мы ходили к друзьям) - везде одинаково:  даже в скромной и старой общаге были чистые и аккуратные комнаты, были и общарпанные и засранные комнаты в новых общагах...