С кем договариваться? С поставщиком услуги? Он уже договорился раз и навсегда с департаментом и получил контракт через "конкурентные" процедуры. Контракт подписывает школа, но поставщика выбирает департамент. К контракту прилагается согласованное роспотребнадзором меню, у школы нет возможности выбирать. Можно бороться за качество, но доказать, что блюдо не съедобно не возможно, если это не явная тухлятина. Юристы конкорда вам докажут, что все приготовлено в соответствии с технологией и очень вкусно, а все остальное, ваше субъективное мнение