Ваш юрист безграмотный, такое тоже бывает.  Он абсолютно не разбирается в вопросе. В статье закона всё написано четко, никому в голову даже не пришло уточнять, кроме вас и вашего юриста.  Для военных кафедр ничего не изменилось кроме названия, как готовили они запасников, так и готовят. Не надо стране столько контрактников, нет в стране столько денег! А на экстренный случай нужен запас.  Но теперь контрактников готовят не отдельно, а на базе тех же вуцев, вот и вся разница. Но вы продолжаете упорствовать.  Все поступающие в вуц обязаны заключить договор на обучение и все этот договор заключают, контракт на дальнейшую службу они могут заключить, а могут не заключать.