Вы ошибаетесь. Допуск до всех ЕГЭ это отсутствие академической задолженности и полностью освоенный курс за каждый предмет. Перед стартом ЕГЭ приказ по школе с указанием всех допущенных до Единого Государственного Экзамена. А сочинение декабрьское это один из этапов, а не допуск к конкретно русскому языку.