в смысле не было? сами же писали, что четверть была заполнена.Вот потому и открыли, что должны же были быть свободные места, если надо вести хоть куда-то?  Вот там они и были. но ТОЛЬКО там.. Примерно как сейчас, вот открыли 3тыс коек-времянок.  И очень надеются, что половина из них так и останется пустовать.   Но может не остаться.