Предполагается, что если человек назначается премьер-министром - то он несколько перерос ту узкую сферу, которой он занимался ранее, и способен хотя бы администрировать систему как таковую.А иначе никого нельзя назвать премьером, если мы назначим кого-то из образования - он будет всех учить, из здравоохранения - всех лечить, из правоохранительных органов - всех пересажает и т.д.У нас есть системные проблемы, которые мог бы решить хороший администратор. Первая проблема - это чиновничий документооборот. Чиновники настолько  обложены бумажками и инструкциями, что  они не могут осваивать имеющиеся у них деньги. Т.е. деньги есть, есть, куда  их потратить, но проблема в том, чтобы их потратить так, чтобы не нарушить ни дну  указивку. И вот здесь затык. Витоге - деньги лежат, проблема не решена. Вспоминаем, почему ушёл губернатор Левченко. Вторая проблема - система гос. закупок. Т.е. чиновник не может просто взят и организовать закупку того, что нужно и того,у кого нужно. Он должен организовать аукцион или конкурс, чтоб была конкуренция. Но в результате этих аукционов и конкурсов  заказы получают негодные исполнители. Либо в процессе конкурса цену сбивают так, что выигравший исполнитель не может в рамках этой цены обеспечить качество. Особенно актуальна эта пробелма в медицине - организуются закупки лекарства,  закупается то, которое дешевле. Формально оно соответствет требованиям, а фактически - не помогает.Третья пробелма - администрирование проектов. Т.е. есть проекты, но не продуманы меры по их реализации и критерии. Например, проект образование. Сказано - повысить зарплаты учителям. Реализуем. Половину учителей выгнать, остальных заставить работать  на 2 ставки. А что зарплату повысили, правда?С теми же обедами. Оплатили школьникам эти обеды, а школьники их не едят, потому что обеды - *мат*.  Деньги пропали.А откуда брать деньги - ну так у нас переизбыток денег, а в экономику они не идут. Государство забирает деньги из э  экономики. Послушайте - об этом  очень много есть у Делягина и у Хазина.