В данной ситуации как минимум 2 честных решения - олимпиаду считать не проведённой, или олимпиаду считать проведённой по итогам регионального тура с раздачей дипломов всем сильным участникам 9-11 классов. И есть одно несправедливое решение, неизвестно кем пролоббированное под шумок - раздать дипломы "по альфавиту" только 11 классу, без учета рейтингов. Министерство пошло по самому несправедливому сценарию.