Что значит "был бы"? Он уже есть. Однозначный, бессмысленный и позорный. Там сейчас немалое количество необученных и неподготовленных людей. И никто не знает, как это всё теперь разруливать. Военкоматы отчитались, на местах теперь руками разводят и говорят, что такого быть не должно.