Таким образом пытаются заставить кинотеатры и магазины следить за несознательными гражданами, потому что больше за ними следить некому, тем более в кинотеатрах и магазинах.  А сами они проявлять сознательность не желают. Фактически такие потенциальные самоубийцы, которые прячутся в кинотеатрах. И кто их там должен спасать? Государство?Государство решило, что если  сотрудники кинотеатров хотят и дальше работать и зарабатывать, пусть контролируют людей.