Внесение изменений в указ носит рекомендательный характер:"Рекомендовать федеральным органам власти и органам местногосамоуправления, осуществляющим функции и полномочия учредителейобразовательных организаций, предоставляющих начальное общее, основноеобщее, среднее общее образование  ... обеспечить принятие в установленном порядкерешений об установлении с 5 октября 2020 г. по 18 октября 2020 г.включительно каникул для обучающихся.»https://www.mos.ru/upload/documents/docs/93-YM.pdfНо рекомендации очень настойчивые, игнорировать их могут далеко не все конечно, нужно иметь достоточно серьезный административный ресурс.