Правильно, , сначала надо получить должность, по которой можно получить полковника. Так можно и капитаном до пенсии досидеть. У нас есть дежурные смены в отделе, сутки через трое, максимальное звание капитан. Так вот достаточно часто кому то из них предлагали вышестоящую должность, прелусматривающую звание майор или даже подполковник, и.....некоторые отказывались, так как надо было уходить из смены, на 5/2, так и сидят в 40 лет капитанами.....у каждого свой резон....