Да, оформляли все уже потом, а вот выдавали еще до. Я сейчас вспомнила, действительно, бабушке на работе выделяли участочек для "огорода", около 3 соток, точно. Но их вообще никак не оформляли, и это был просто тупо кусок земли, там нельзя было ничего делать и никакой собственности вообще. Мы там картошку сажали и так, по мелочи. Забрали его сразу как только она умерла в конце 90х. Это помимо дачного участка, где уже был домик.