это мотивация родителям, чтобы побольше плодились, государству это выгодно. у родителей появляется смутный маячок в виде того, что его абсолютно обычному ребенку будет бонус при поступлении. родители благодарны государству. такой ребенок тоже запоминает, ЧТО ему помогло поступить. впоследствии он тоже с большей вероятностью станет многодетным, чем ребенок из семьи с меньшей численностью. все же просто) а умные люди государству не нужны. здесь или нужно хорошо заплатить, либо быть стобальником и гто-шником. все остальные дети должны выкручиваться сами.