именно, что отвлекают.Гражданин в обблёваной одежде, в штанах не снимая которых он ссыт третий год и с бутылкой спиртяги валяющейся перед мордой не требует экстренного осмотра.Чтобы выпроводить его к его "лежбищу" около труб теплотрассы не нужно отвлекать экстренную медицину.