Во-первых с тех пор как математику разделили на профиль и базу учитель обязан только к базе подготовить. Даже в профильных классах всю вторую часть могут даже не затрагивать. Максимум дают 12, 14 и 17. Во-первых, сами учителя в параметрах часто не очень, а во-вторых, и это даже чаще случается, ученики слабые. Что толку им давать параметры, если они даже в 12 и 14 постоянно спотыкаются? Лучше меньше, да лучше.