Тем, что они лишние. Для пенсионеров есть и другие места для игрищ, уже и школы задействовали для их развлекалок, в которых, кстати, и библиотеки есть. И это из бюджетных средств.Культурно-образовательную функцию? Да бросьте. Это просто выдача книг. Для молодежи, кстати, нет ничего стоящего. Для детей есть, но чем старше ребенок, тем скуднее выбор. Может быть, лучше молодежью заняться, а пенсионерам обеспечить достойную материально старость, они и сами найдут, где образоваться и окультуриться за деньги?Поймите, если библиотеки поставить в условия конкуренции, то они сами умрут, так как их работники ничего не умеют. Что библиотекарь, что приемщица в прачечной - один фиг: взять - выдать по квитанции.Вот сейчас за что будут работники получать деньги?