По закону сдать комнату без согласия соседей в коммунальной квартире можно. Согласие обязательно, если это не отдельный лицевой счет, а долевая собственность. Я сталкивалась с ситуацией, когда соседка судилась при отдельных лицевых счетах, но там был затяжной конфликт хозяев и взаимное желание насолить. Комнаты сдаются хорошо, стоят в Москве 15-20т.