Так правильно. Сопредельным территориям дают на 2 года часто, минимум на 1 год, два месяца назад давали и на 5 лет, но только тем у кого виз в финляндию было много и люди туда ездили регулярно. А Москве зачем давать такие длительные визы? Они все равно посещать эту страну так часто не смогут и не будут? Дают именно под поездку, чтобы использовали для въезда в эту страну. Но дают ведь, не отказывают. А если и отказывают, то есть основания для этого стопудово. Москва по финскому шенгену ездит в другие страны, и часто нарушает визовый режим. Потому и отказы.