Можно было бы взвешивать пассажира вместе с его багажом и ручной кладью, например, и исходя из этого брать плату за перевес. Если у меня вес 45 кг, почему у меня должен быть лимит багажа 10 кг, так же как у пассажира 100 кг, получается я плачу за его вес.