Не только. Даже те, кто знали, что их штрафовать не будут (было же объявлено, что нет штрафов для пожилых старше 65), все равно опасались выходить. Наша родственница, ей за 80, вполне адекватная, не хотела выходить, т.к. "штрафов-то нет, но вдруг ко мне привяжется полиция или еще кто, будут расспрашивать, почему дома не сидите, не хочу неприятностей".