Конституция выше закона в иерархии законодательства.Та как все образование, не перечисленное  в конституции как общедоступные, по конкурсу, то в десятый класс принимают в профильные классы по конкурсу ОГЭ, а остальным могут предложить общие классы с базовыми учебниками., если очень не хотят уходить в колледж. Но после 9 гораздо больше интересных специальностей.В десятые общие идут или те, кто хочет улучшить аттестат для колледжа, кто сразу планирует в платный вуз или олимпиадники, чтобы заниматься самим по одному предмету и школа к ним не цеплялась.Десятый общий это очень специфический контингент.