И что с ними делать? Условно, у иностранного лица есть в собственности здание в Москве (актив). Заморозили этот актив, то есть наложили запрет на его продажу? Наложили запрет на его эксплуатацию? Отняли вообще? Допустим отняли (конфисковали), но здание (завод, автомобиль  - актив в общем) надо содержать, эксплуатировать, нести затраты, работать, что-то делать. Вряд ли есть активы в виде денег на счетах. Возможно есть активы в виде акций наших компаний. Но они очень быстро превратятся в фантики.