Тогда совсем ничего не понятно. Просто возникла аналогия с Калужской областью, где сначала объявили, что в этом сезоне лагеря для местных детей проведут бесплатно. А как дошло до дела, взяли и отменили всё нафиг, потому что "не смогут обеспечить безопасность".