Нет, программа рассчитана с 21 по 40 год.Идут, кстати, без отставаний. Узловой модуль Причал, к примеру, уже прошел испытания.И проектирование Национальной орбитальной космической станции вовсю идет.Так что не фундамент, а вот прямо очень много чего сделано, и самое главное - пока не отстают.