Лекарства создаются долго. Терапевтическая эффективность и польза должна превосходить возможные риски (побочные эффекты). Не все побочные эффекты показывают себя сразу. Да и регистрация процесс не быстрый. Вопрос другой: почему никто не занимался разработкой вакцины после SARS в 2003.