На этот счет в СССР все было четко.  Три года отработай по распределению, потом гуляй, если сможешь. Статья про тунеядцев, сдавать бабушатник было нельзя, потому что бабушатников не было,  все жили как селедки в бочке, плюс, сразу вопрос, если не живешь в квартире, значит она тебе не нужна, значит верни государству выданное во временное пользование. И вообще, сдача квартир - нетрудовые доходы, статья. Только домохозяйка могла не работать, не подвергаясь преследованиям со стороны государства. "Кто не работает, тот не ест".