Еще раз. Бред несете только вы. Зачем в правилах указано, что платников рекомендуют пофамильно? Бюджетникам отказать не могут, а платникам - легко. И никаких объяснений не нужно. Не рекомендован - и все. Имели право. На платном имели право. И в правилах приема написано.