Вторая волна раньше давала лишь видимость возможности маневра. И забирала места у достойных, не давая им возможности поступить на их законные (по баллам) места. "Для остальных" сейчас вместо второй волны будут вузы с недобором. Такие тоже есть (и раньше были). В любом случае по второй волне надежно попасть куда-то в приличное место было нереально. Цифровой аттестат (пока нет конкретной информации, но явно будет) - это информация об аттестате на госуслугах. Куда конкретно он подан. Причем, с этого года все обычные аттестаты имеют что-то вроде qr-кода, т.е. скорее всего вуз сможет по аттестату проверить, подан ли он куда-то еще (а на госуслугах в принципе невозможно будет подать его в два места).