Конечно..смотря что понимать под словом - " Формируется ".Я стояла почти у самых истоков развития современного исполнительного производства!В 1997 году были приняты два ФЗ...О судебных приставах и Об исполнительном производстве.И вот примерно с 1998-1999 годов...об этом все говорят..говорят...говорят...ВС РФ и КС РФ принимают различного рода судебные акты...и так далее.А ВОЗ И НЫНЕ ТАМ!!!!В настоящее время НЕТ ни одного судебного решения об обращении взыскания на единственное жилье ( его часть )  должника!!!