Для каких целей вводится этот специальный документ, отличающий одних граждан от других, Шмыгаль не уточнил. (с)Если бы было все так, как вы тут нафантазировали, об этом уже раструбили, а раз молчат, то готовят очередную пакость: сортировать людей будут или в гетто загонять