Да, делает. Если он не контролирует количество выпитого, то должен пить только дома или оставаться в гостях. Вышел на улицу=всю ответственность за здоровье несёшь сам. Давно пора удваивать ответственность за правонарушения в состоянии опьянения, чтобы людям было стыдно показываться в таком виде в общественных местах.