Разрешают никуда не подавать согласия до самого последнего момента. Разрешают слишком много перекладываний, которые дезориентируют других абитуриентов.Именно что должна быть ответственность. Абитуриент сразу должен куда-то согласие подать, куда он хочет. И должен иметь возможность его переложить, но не десять раз по разным вузам, а максимум пару раз, если ситуация меняется и он понимает, что по своему приоритету не проходит никак или наоборот понимает, что журавль, о котором и не мечталось, вполне оказался доступен. На дружественном форуме вот еще предложили добавлять 5-10 баллов тем кто сразу подал согласие и не стал его перекладывать. Это разумно. Человек изначально знает, чего он хочет. Ценно.