потому что законы приняты а исполнять их тяжео даже им самим. Но зато всегда можно наказать неугодных по закону. Собственно от этого ДНР и ЛНР и взбунтовались, Одессу сожгли. Мариуполь придушили. Харьков склонили к переговорам и ввели карателей. Крым успел сбежать