Думаю, они хотели хоть чучелом хоть тушкой, хоть макроном хоть оон-ом, подобраться к азовстали. В любой ипостаси. Не получилось вертолетами подберутся "гум.коридором". Видимо настолько достали этим елозеньем мутным и странным, что руководству страны пришлось членораздельно объявить.