Я помню, у нас с мужем не было денег, а свекровь каталась по морям,  отдыхала. У меня и в мыслях не было дать ей ребенка  " в нагрузку ". Человек едет отдыхать, на свои, заслужил , позже мы стали зарабатывать на моря сами.Применимо к бабушкиной ситауации - либо отдых четко налопопам в улучшенном, возможно,  номере, либо каждый платит за себя. То есть тот, кто может платить только за ребенка, отправляет его либо одного в лагерь, либо так же как и первый, оплачивая вес или половину банкета, а не только за своего ребенка. Хотя,бпо опыту, купить улучшенный тур двоим легче,  чем обычный одному и детЯм в компании веселей и интереснее, и бабушке легче. если оба ребенка адекватные. хотя тут еще один нюанс и его надо считать и учитывать - во многих отелях дети  до... идут бесплатно,  в полцены. Можно и отель подобрать на всех, и, возможно,  дело вообще не в деньгах. Поэтому судить со стороны вообще очень сложно.