Плохой, когда не достигаются цели, на которые рассчитывали. Плохо сдали ЕГЭ, получили не ту оценку, не затащили олимпиаду. И это абсолютная правда, что чтобы найти настоящего репетитора надо тонну г..а перелопатить. И, кстати, классный репетитор необязательно дорогой. Знаю репов, которые и 5000 ничего особо с  ребенком не делали. Сфера - теневая, отвественности за результат - никакой, ну вот никакой. Лицензий никто на эту работу не выдает, проверить, что за человек перед ним, родитель не в состоянии.