Да нафик сдался этот контроль за передвижением. Нужна база по движению ваших доходов. Просто сейчас не все оцифрованы на госуслугах, на мосру и пр.  С пропусками все невольно зарегистрируются. Подтянут к вашим персональным данным ваши банковские карты, счета. И все станет прозрачным - каков доход, каковы ваши траты. Ведь ИФНС хочет сама начислять налоги бизнесу. Все серые ЗП, незадекларированные доходы - все схлопнется.