Потому, что ДО не предполагает никаких дополнительных договорных обязательств со школой и в любой момент, в зависимости от желания и обстановки, можно вернуться опять к очному. Это просто и удобно, написал заявление и ты уже на ДО. А учить халтурно можно на любой форме обучения, это зависит от учителя и школы. В конечном итоге, только сами родители несут ответственность за образование своего ребенка.