Если б в квартире кто-то жил, то там еще были б шансы - родители, инвалиды и пр. проживающие прописанные. То есть видно, что квартиру сдавать нельзя и разъехаться с ними нельзя. А у вас ПУСТАЯ квартира, шансов на одобрение пособия 0,|0|