У предприятия не было обязательство предоставить всем жилье. Да дом не принадлежит заводу, а значит помещения должно быть освобождено по закону\Нет это не жилье - это общежитие, и проживание в нем несет временный характер. Проживание в данном помещение опасно для жизни. Горож имеет полоне право принять решение закрыть данное общежитие