У Почты России есть тоже курьерская доставка, EMS  называется. https://www.pochta.ru/person/ems Доверенность нужна для представления интересов сына автора во всех органах, в суде и т.д., а не только в военкомате.  То, что для военкомата надо - они сами должны высылать внутренней корреспонденцией, хотя можно продублировать.