Без понятия. Туристам и их контактам. Видела здесь, что мама одноклассника ребенка приехавшего из Италии хотела, чтобы тест сделали всем в школе. Может так и делают? Здоровым контактам туристов.  Вот так и получается 106 тысяч тестов и только 100 зараженных.