Вам, видимо, сложно понять разницу между обязательным, необходимым, достаточным и принудительным. Когда из опционального стараются сделать принудительное, тогда у большинства и начинает "подгорать". Рюкзак можно купить за тыщу, а можно за двадцать - вопрос решается дома и без принуждений. Плюс фактор выбора в пределах возможностей (заодно и воспитательный момент). Если в школе рабочие тетради не обязательны, почему принуждают их покупать? Обязательными учебными пособиями школа должна обеспечить, это закон, родители покупают то, что по выбору и по возможностям.