Потому что, кроме как назначить главу ЦБ мы ничего и не можем. А этот глава не имеет права не исполнять международные  договора. У нас ЦБ обязан вливать деньги в экономику Америки, но не имеет права влить в экономику России. Это очень долго расписывать, но может вам о чем то скажет тот факт, что избранный Россией глава ЦБ автоматически назначается на должность в МВФ. И ни Путин, ни кто ему не указ. И он будет исполнять все требования МВФ.