Посмотрела первоисточник, там речь далеко не только о квартирах. И да, основная идея именно о усилении контроля над личной жизнью граждан, как и ювеналка. Вполне себе предусмотрены сейчас законы, регулирующие отношения жильцов в многоквартирных домах.