Нет, это ваша проблема. Вы проводите инструктаж, должны все предусмотреть. Вы стоите выше на ступеньку в организации процесса, водитель всего лишь исполнитель. Если инструкцию создавали не вы, должны задать вопрос вышестоящему начальнику. А пока что ответьте сами - в автобус заходит глухой человек. Без маски. Он плохо понимает обращенную к нему речь (вообще не понимает). Что должен сделать водитель, чтобы не лишиться премии по вашей инструкции?