Я как раз бухгалтер по зарплате, знаю по какому принципу формируется. Запрашивается в статистике информация о средней зарплате в регионе в разрезе срециалистов. Вот на уровне среднего завод и устанавливает зарплаты сотрудникам. Это рынок. Рынок труда. И если средняя  зарплата бухгалтера в Ижевске 25 тыс, то зачем заводу переплачивать, покупая рабочую силу? Вот и весь ответ. У нас в городе раньше в Сбере были очень высокие зарплаты. А с приходом Грефа в Сбер в 2007 году зарплаты тоже понизили до средних по городу. Я уходила в декрет в 2005 году из Сбера ровно с такой же зарплатой, как и сейчас у меня на заводе в 2022 году....