Апд:Из словаря:ЛОЯ́ЛЬНЫЙ1. полит. держащийся в пределах существующей законности; внешне сохраняющий верность по отношению к (государственной) власти2. книжн. держащийся нейтрально-благожелательно по отношению к кому-либо или к чему-либо, корректно, безоценочно, без осуждения относящийся к кому-либо, чему-либоВторое значение  - как раз то, что и имелось в виду.