Знаю как делают в одной европейской стране, правда, для собственников иностранцев нерезидентов (то есть, жилье явно второе) :  годовой налог рассчитывается исходят из потенциального дохода от сдачи. Если ты не сдаешь, а проживаешь сам раз в год, или она стоит пустая, то сдаешь уточненную декларацию, чтобы уменьшить этот налог.  Здесь точно никак не выкрутишься. Если и наши придумают нечто такое, то будет сложно.