Военные в отставке подавали. Из-за неполученных/невыплаченных пособий, компенсаций, жилья не полученного и т.п. Сначала они судились со своими военными частями и прочими военными органами, когда ничего не добились, пройдя все судебные ин-стан-ции (т.е. либо им отказали, либо копейки выплатили, либо кто-то выиграл иск, но им все равно тупо ничего не выплатили), стали в ЕСПЧ подавать.