Так я ровно об этом и говорю, что в организациях, как и в школах, может заболеть один, может ни одного, может много.  (много - редко)В других странах отслеживали цепочки и выявляли именно такую картину.  Ну и у нас ее же выявляют.  Но именно вот такая картина, когда  "низкая заболеваемость" приводит к переполнению больниц. В МО может заболеваемость и низкая, но   19тыс коек для заболевших зачем-то готовят.