Именно так. 90% идиотских решений объясняются не злой волей, а некомпетентностью и тупостью. И 90% из 10 оставшихся - тоже. Ну так это общая болезнь - власть не меняется, везде "свои", профессионализм идет десятым номером в отборе кадров.