Девятые классы вообще отменять надо и выставлять по итоговым.Не должны дети столько времени в подвешенном состоянии находиться.А то, ну как дурачки, ей богу. "Ой, ну мы подумаем, посовещаемся, проконсультируемся". И так месяцами.