Свидетельство о рождении дают безусловно, а не в обмен на "правильное"  поведение. Более того, у меня на одного ребенка этих свидетельств было 2!! (а легко можно было иметь и 3), это просто бумажка, они оба действовали даже при полетах по СНГ. И с паспортом СССР я спокойно жила в России в 90-е, ничему это не мешало!