очень сложно вообще РФ с кем-то сравнивать. Огромная страна, малое население, большая часть территории не поддается освоению, очень пестрый национальный состав. Сложная обстановка на границах. Даже не знаю, какая страна хоть чем-то похожа по условиям. Может быть, Австралия, и то с большими натяжками Так что реально сравнить как раз города. Столицу со столицей, провинцию с провинцией. Портовый город с портовым городом.