Вы выше пишете : "В Большом Лондоне - 14. В Москве тоже не 15, 15 - с пригородами." Greater London( Большой Лондон) и London Metropolitan Area ( или London Commuter belt) - это очень разные вещи. В последнем по данным Евростата на 2019 год - около 14 млн. В Большом Лондоне - около 9. С административной точки зрения границы Лондона заканчиваются там же, где и Greater London. Home counties не являются районами Лондона.