Нет, он не эту систему внедрял. И его очень "вовремя" убили. А вообще, надо понимать, что ДНР с момента основания   всегда очень зависела от России, и Захарченко каким-то радикальным образом этому препятствовать не мог. Мог отстаивать те или иные вещи. Нынешний глава и этого не может.