Экзамен должен быть такой, чтобы любой, абсолютно любой ученик, пройдя программу только в школе, или если есть пробелы взял учебник, тоже только школьный, самостоятельно, в том смысле, что без репетиторов и каких-то еще там курсов, мог решить любую задачу.