Это продажи? Согласна с руководителем. Если продажник умеет продавать, он из "маленький оклад + хороший %" и "хороший оклад + маленький %" САМ всегда выберет "маленький оклад + хороший %". Любой продажник это подтвердит. Если не умеет, то и с большим окладом ничего продавать не будет.