Коррупция глазами школьников
Автор: Удиярова Татьяна Георгиевна (учитель истории и обществознания , МБОУ "Аксубаевская СОШ № 3")
Тип документа: УМК. Аудитория: Учащиеся старших классов. Дата публикации: 19.12.2014
Описание: Одна из наиболее острых тем, которые существуют в обществе – тема противодействия коррупции.
Увеличение числа лекций и бесед по проблемам коррупции будет способствовать знанию учащихся о данном явлении, но не отказу от коррупционных действий в будущем. Необходимо педагогическое осмысление сущности коррупционных действий человека и определение содержания и средств антикоррупционного воспитания.


                                                Удиярова Татьяна Георгиевна,
                                                 МБОУ «Аксубаевская СОШ №3»,
                                                       п.г.т. Аксубаево, РТ.
                                           Учитель истории и обществознания.


                 Тема работы: «Коррупция глазами школьников»


                            Пояснительная записка


      Одна из наиболее острых тем, которые  существуют  в  обществе  –  тема
противодействия коррупции.
      Актуальность данной проблемы возрастает в связи с тем, что коррупции
невозможно противостоять без участия гражданского общества. Молодежи
предстоит участвовать в общественной жизни, бизнесе, производстве и т.д.
Система антикоррупционных идей, взглядов, принципов, в которых отражается
негативное отношение личности, социальных групп и всего общества к
коррупции, должна органично дополнить мировоззренческую картину
подрастающего поколения.
            Активно внедряемая в России система антикоррупционного  обучения
и воспитания  ставит  перед  школой  новые  задачи  по  пересмотру  целей  и
содержания  образования  учащихся  9  –  11  классов.  Возникает  не  только
потребность в углубленном изучении отдельных вопросов школьной программы  по
обществознанию, но и  необходимость  построения  такого  учебного  процесса,
который  позволит  осуществить  специализированную  подготовку  учащихся  по
вопросам антикоррупционного поведения для дальнейшей  успешной  социализации
во взрослой жизни.
             Востребованной  становится  разработка  программ  и  содержания
элективных курсов, решающих задачи интеграции обучения с  социальной  жизнью
молодых людей.
      В настоящее время к числу  наиболее  актуальных  вопросов  образования
относятся знания о коррупции  и  выработка  антикоррупционного  поведения  у
школьников являются одной  из  составляющих  модернизации  образования.  При
изучении  вопросов  коррупционной  направленности  у  школьника  формируется
система ценностей и установок  антикоррупционного  поведения,  приобретаются
знания  и  умения,  необходимые  для  самостоятельной  жизни   в   обществе,
воспитываются понимание человеческого достоинства, уважения к другим  людям,
стремление к правовому сотрудничеству.
      Увеличение  числа  лекций  и  бесед  по  проблемам   коррупции   будет
способствовать  знанию  учащихся  о  данном  явлении,  но   не   отказу   от
коррупционных  действий  в  будущем.  Необходимо  педагогическое  осмысление
сущности коррупционных действий человека и определение содержания и  средств
антикоррупционного  воспитания.  Методические  рекомендации  –  это  попытка
предложить определенную систему педагогических  действий  по  решению  задач
антикоррупционного обучения и воспитания.
      Цель  курса:  развивать   и   воспитывать   ценностные   установки   и
способности,  необходимые  для  формирования  у  молодых  людей  гражданской
позиции в отношении коррупции.
      Основные задачи:
        1. сформировать комплекс знаний об исторических  формах  коррупции,
           особенностях ее проявления и вредных  последствиях  в  различных
           сферах жизнедеятельности;
        2.  выявлять   и   при   необходимости   корректировать   отношение
           обучающихся к проблемам коррупции;
        3. продемонстрировать возможности борьбы с коррупцией;
        4.   стимулировать    мотивацию    антикоррупционного    поведения,
           соответствующего правовым и морально-этическим нормам;
        5. Внести свой вклад в выполнение заданий,  формулируемых  в  общих
           программах и образовательных стандартах.


      На  основе  вышеизложенного  и  была  создана  программа  практико   –
ориентированного   курса    «Коррупция    глазами    школьников»,    которая
предназначена для учащихся 9 класса и рассчитана на 12 часов.
       К нему разработан подробный тематический план. Занятия  рекомендуется
проводить по одному часу. Программой  предусмотрено  изучение  теоретических
вопросов, проведение практических работ и защита творческих работ учащихся.
      Интерес к вопросам обучения антикорупционной  деятельности  обусловлен
знаниями и умениями, приобретенные, при изучении данного  курса  могут  быть
использованы  учащимися  в  сферах  своей  будущей  деятельности.   Изучение
данного курса будет способствовать подготовке учащихся к  выбору  профессии.
Данная  программа,  способствуя  распространению  антикоррупционных  идей  и
взглядов,  призвана   помочь   созданию   атмосферы   неприятия   коррупции,
формированию устойчивости личности, предупреждению коррупционного  поведения
граждан.
      Методы обучения:
      В данном элективном курсе используются методы проблемно-развивающегося
обучения  и  технология  проблемного  контекстного  обучения,  коллективного
способа обучения.
      При    оценивании    достижений    учащихся     важно     использовать
взаимодополняющие  методы.  Наряду   с   традиционными   формами   контроля,
тестированием, проверка качества  выполнения  практических  заданий  полезно
использовать   методы   социологического   исследования:   интервьюирование,
наблюдение за поведением учеников в учебной ситуации и в реальной жизни.
      Ожидаемые результаты:
      - формирование личности, наделённой  знаниями  об  опасности,  которую
представляет собой коррупция  для  благосостояния  общества  и  безопасности
государства, не желающая мириться  с  проявлениями  коррупции,  способная  и
желающая их устранять,
      - самостоятельно получать информацию из нормативно-правовых источников
и анализировать её,
      - проводить социологически опрос, представлять его результаты  в  виде
графиков,   таблиц,   диаграмм,   интерпретировать   результаты   полученных
сведений,
      - выявлять проблемы, осуществлять поиск путей их разрешения, обсуждать
результаты, делать выводы,
      - создавать и защищать свой проект,
      - анализировать юридические казусы (случаи, дела,  ситуации)  с  точки
зрения правовых норм,
      - повысить правовую культуру учащихся.
      Требования к уровню подготовки учащихся.
      В результате элективного курса учащиеся должны:
      Знать
      - Об исторических корнях взяточничества и  казнокрадства в России.
      - Виды коррупции.
      -   О   негативных   последствиях   коррупции   в   различных   сферах
жизнедеятельности  общества  (социальной,  политической,  экономической,   а
также в повседневной жизни человека).
      - Об опыте международной борьбы с коррупцией.
      - Уголовный кодекс РФ о взяточничестве (ст. 290, ст. 291).
      - Законодательные акты, регулирующие сферу противодействия коррупции и
повышающие прозрачность деятельности органов государственной власти РФ
      Уметь
      -  Анализировать,  сравнивать,  участвовать  в  эвристической  беседе,
дискуссии.
      - Задумываться над своими нравственными ценностями.
      -  Искать  нужную  информацию   с   помощью   справочной   литературы,
энциклопедической литературы и интернета.
      - Составлять проекты.
      Учебно-методический план
|№   |Тема                         |Форма работы            |Кол-во часов       |
|1   |Что такое коррупция?         |Теор.                   |1                  |
|2   |Исторические корни           |Теор.                   |1                  |
|    |взяточничества и             |                        |                   |
|    |казнокрадства                |                        |                   |
|3   |Происхождение коррупции. Чем |Теор.                   |1                  |
|    |оно вызвано.                 |                        |                   |
|4   |Формы коррупции. Аргументы   |Теор./прак.             |1                  |
|    |«за» и «против» коррупции    |                        |                   |
|5   |Виды коррупции               |Теор./прак.             |1                  |
|6   |Предупреждение коррупции     |Прак.                   |1                  |
|7   |Коррупция как социальное     |Теор./прак.             |1                  |
|    |явление                      |                        |                   |
|8   |Явление коррупции в мировой  |Теор./прак.             |1                  |
|    |истории                      |                        |                   |
|9   |Последствия коррупции в      |Теор./прак.             |1                  |
|    |России                       |                        |                   |
|10  |Способы борьбы с причинами и |Теор./прак.             |1                  |
|    |предпосылками коррупции      |                        |                   |
|11  |Антикоррупционная политика в |Теор./прак.             |1                  |
|    |современной России           |                        |                   |
|12  |Антикоррупционные            |Теор./прак.             |1                  |
|    |законодательства             |                        |                   |


      Содержание элективного курса:
     1. Что такое коррупция?
        Тип урока -  урок изучения нового материала;
        вид урока – беседа, самостоятельная работа.
        Цель – дать характеристику понятий «коррупция, коррумпированность»,
        познакомить с формами проявления коррупции и ее причинами.
        Основные  понятия  –   коррупция,   коррупционное   правонарушение,
        антикоррупционное поведение.
        Содержание – понятие коррупции. Политическое определение.  Правовое
        определение. Социальное определение. Экономическое определение.


     2. Исторические корни взяточничества и казнокрадства.
        Тип урока – комбинированный;
        вид урока – беседа-диспут, работа с историческими источниками.
        Цель – ознакомление учащихся с историческими  изменениями  взглядов
        на коррупцию.
        Основные понятия – коррупция, мздоимство, взятка, местничество.
        Содержание  –  коррупция  как   фактор,   угрожающий   национальной
        безопасности,  актуальность  проблемы  противодействия   коррупции.
        Древние восточные и античные авторы о коррупции.


     3. Происхождение коррупции. Чем они вызваны.
        Тип урока -  комбинированный;
        вид урока – деловая игра с элементами лекции.
        Цель – ознакомление учащихся  с  историей  борьбы  с  коррупцией  в
        российском законодательстве.
        Основные понятия – коррупция, легализация, бюрократия.
        Содержание  –  причины  возникновения   взяточничества,   изменение
        взглядов на коррупцию с течением времени.


     4. 5. Виды и формы коррупции. Аргументы «за» и «против» коррупции.
        Тип урока – урок изучения нового материала;
        вид урока – лекция с элементами беседы.
        Цель урока – выделить основные признаки  коррупционных  действий  и
        формы коррупции, формировать негативные отношения к коррупции.
        Основные  понятия  –  «белая»  (  общепринятая),  «серая»  (отчасти
        осуждаемая) и «черная» (осуждаемая законом и обществом)
        Содержание  –  использование   должностного   положения,   статуса,
        получение определенных выгод, преимуществ обеими сторонами, наличие
        корыстной или иной личной заинтересованности.


        6. Коррупция как социальное негативное явление.
           Тип урока – комбинированный;
           вид урока – семинар.
           Цель  урока-   формирование   антикоррупционного   мировоззрения
           учащихся.
           Основные  понятия   –   взятка,   юридическая   ответственность,
           уголовная, административная, дисциплинарная, трудовая
           Содержание  –  многообразие  определений  коррупции.   Правовые,
           морально-эстетические, бытовые подходы к определению коррупции.


        7. Явление коррупции в мировой истории.
           Тип урока – комбинированный;
           вид урока – дискуссия.
           Цель урока – выяснить насколько  эффективно  считают  испытуемые
           проводимые  государством  антикоррупционную  политику,  и  какие
           действия считаются коррупционными.
           Основные понятия – Римское право, мировое сообщество.
           Содержание –  отношение  государства  и  общества  к  коррупции.
           Способы борьбы с коррупцией,  их  эффективность  в  цивилизациях
           Древнего мира и Средневековья, странах доколониального Востока.


        8. Злоупотребление должностными полномочиями.
           Тип урока – совершенствование знаний, умений, навыков;
           вид урока – практическая работа.
           Цель урока –  показать как проявляется  в  современном  обществе
           злоупотребление должностными полномочиями.
           Основные понятия – попустительство, публичный аппарат, отмывание
           денег, управленческая деятельность.
           Содержание – Федеральный закон «Об общих  принципах  организации
           местного самоуправления в Российской Федерации».


        9.  Исторический  опыт  противодействия  коррупции   в   Российском
           государстве.
           Тип урока – комбинированный;
           вид урока – семинар.
           Цель урока - сформировать  комплекс  знаний,  в  коррупциогенных
           ситуациях обеспечивающих поведение в соответствии с правовыми  и
           морально-этическими нормами.
           Основные  понятия   -   коррупция,   злоупотребление   служебным
           положением,    коррупциогенная    ситуация,    антикоррупционная
           деятельность
           Содержание - усиление борьбы  с  коррупцией  в  высших  эшелонах
           власти. 8 марта  2006  г.  Российская  Федерация  ратифицировала
           Конвенцию  ООН  против  коррупции.  1  февраля  2007  г.  Россия
           официально вступила в «Группу государств против коррупции»


       10. 11. Антикоррупционная политика в современной России.
           Тип урока – комбинированный;
           вид урока – деловая игра с элементами лекции.
           Цель урока  –  формирование  уважительного  отношения  к  праву,
           законопослушного поведения.
           Основные понятия – закон, право, мораль.
           Содержание – Федеральный закон «О противодействии». Закон
           Республики Татарстан «О противодействии коррупции в Республике
           Татарстан». Европейское законодательство.


                  12. Обобщение пройденного материала.
        Тип урока – обобщение систематизации знаний, умений,
        навыков.
        вид урока – тестовое задание, контрольная работа.
        Цель урока – привести в систему знания, умения, навыки по
        программе      элективного курса к правовому блоку
        «Обществознание».
        Основные понятия – коррупция, коррупционные правонарушения,
        антикоррупционное законодательство.
        Содержание – история развития коррупции. Причины
        возникновения коррупции. Коррупция как социально-негативное
        явление. Виды и формы коррупции. Последствия коррупции в России


      Методические рекомендации:
      При изучении содержания по  антикоррупционной  тематике  рекомендуется
широко использовать  индивидуальные  и  групповые  проектные  формы  работы,
лабораторно-практические  занятия,  дискуссии,  деловые  игры  и  т.п.,  что
поможет  показать  на  конкретных  примерах,  к  каким  последствиям   может
приводить коррупция при попустительстве со стороны государства  и  общества,
раскрыть  «невыгодность»  коррупционного   поведения   для   каждого   члена
общества;  выявить  наиболее  эффективные  пути  противодействия   различным
формам  проявления  коррупции  в  повседневной  жизни.  Стратегия   действий
учителя должна опираться на объективные данные, исторический  опыт,  которые
опровергают стереотипы, традиционные заблуждения части населения в том,  что
коррупция характерна для российской ментальности, малоопасная,  неистребима,
а ее дальнейшая «судьба» не зависит от каждого члена общества.
      Список литературы использованной при подготовке программы:
      1. Богданов И.Я., Калинин А.П. Коррупция в России. – М., 2001.
      2. Гладких В.И. Коррупция  в  России:  генезис,  детерминанты  и  пути
преодоления // Российский следователь. –  2001. – № 3.
      3. Дема Е.Г. Искоренить казнокрадство пытался еще Петр  I  //  Военно-
исторический журнал. –  2000. – № 2.
      4. Жидков А.В. Что ты знаешь о коррупции? – Самара, 2003.
      Список литературы рекомендуемой для учащихся:
     1. Официальный сайт Президента РФ. URL:
        http://www.kremlin.ru/articles/corrupt.shtml