Молодежный форум «Выбор нового поколения» (внеклассное мероприятие)
Автор: Байлова Светлана Александровна (учитель английского языка, МБОУ СОШ № 78 г. Краснодара)
Тип документа: Статья. Аудитория: Учителя 9-10 классов. Дата публикации: 10.12.2015
Описание: Дидактический материал для проведения классного часа по теме: Выбор нового поколения.



                                              Байлова Светлана Александровна


                                                 МБОУ СОШ № 78 г. Краснодара

                                                   Учитель английского языка




                  Молодежный форум «Выбор нового поколения»

                          (внеклассное мероприятие)




                                 Предисловие


      Участие молодого поколения в формировании  демократического  правового
государства -  насущная проблема современности.
      В процессе  учебно-познавательной   деятельности  учитель,  занимающий
активную, гражданскую позицию обязан формировать ее и у учащихся,  учитывая,
что наиболее подготовленная часть молодежи  в  гражданском  смысле  является
государственным «золотым фондом».
      Проведение внеклассных занятий   посвященных  демократическим  выборам
формируют у учеников интерес к  общественным  и  государственным  проблемам,
развивают  активную   жизненную   позицию,   прививают    навыки   правового
поведения.

      В современных  условиях  открытости  и  сотрудничества  с  зарубежными
государствами, овладение английским языком,  языком  международного  общения
для молодого поколения просто необходимо.


      Молодежи, безусловно, интересно знать как у нас  и как у них  проходят
выборы, какова структура власти, каков уровень демократизации,  что   общего
и в чем различие.

      А, как известно, интерес это мотивация и источник   познания.  Интерес
и познание неизбежно приведут новое поколение к осознанию своих  гражданских
прав  и  обязанностей;  к  стремлению  формировать  демократические   основы
государства; принимать активное участие в выборах, тем самым  воздействовать
на политику государства.
           Данный  дидактический  материал  включает  в  себя   предисловие,
примерный сценарий и приложения, в которых дано содержание мероприятия.



            Примерный сценарий и содержание студенческого форума


Тема:
      Выбор нового поколения.
       «Английский язык», « Обществознание»
Цели:
    ➢ Ознакомить учащихся с политической картой мира.
    ➢ Ознакомить учащихся с некоторыми положениями  Конвенции  стран  СНГ  о
      стандартах демократических выборов.
    ➢ Обобщить знания по Российской  избирательной  системе  высших  органов
      власти.


    ➢ Ознакомиться с некоторыми аспектами выборов в США.
    ➢ Отработать навыки политической лексики по английскому языку.


Форма мероприятия:
      студенческий форум.


Участники:
      Учащиеся 9-10 классов.


Оборудование:
       ❑ Схема «Политическая карта мира».
       ❑ Государственная символика России.
       ❑ Государственная символика США.
       ❑  Плакаты:  «Выбор  нового  поколения».  А  также  другие   варианты
         наглядных пособий, подготовленные учениками.





                               Ход мероприятия


Организационный момент:
      Приветствие участников форума.
Программа форума:
 ▪ Вступительное слово учителей.
                                      a)  на русском языке.
                                         b) на английском языке с переводом.
                                                          Доклад 1__________
 ▪ Политическая карта мира.
                                                          Доклад 2__________
 ▪   Конвенционные   стандарты   демократических    выборов    стран    СНГ.


                                                          Доклад 3__________
 ▪ Избирательные права граждан в России.
                                                          Доклад 4__________

 ▪ Порядок выборов в Государственную Думу.
                                                          Доклад 5__________
                          ▪   Выборы   Президента   Российской    Федерации.


                                                          Доклад 6__________
. Ознакомление:
         ❑ с выставкой научного и прикладного творчества студентов;
         ❑ с выставкой нормативной и учебной  литературы  по  избирательному
           праву.
                          ▪ Американцы  выбирают,  (на  английском  языке  с
                            переводом).
                                                          Доклад 7__________
 ▪ Как американцы выбирают президента, (на английском языке с переводом).
                                                          Доклад 8__________
                          ▪ Американские  казусы,  (на  английском  языке  с
                            переводом).
                                                          Доклад 9__________
Подведение итогов форума.
                                                                Приложение 1

                         Примерное содержание форума

 ▪ Ведущий 1 (Преподаватель дисциплины «Обществознание»)
      Скоро мы вступим в новый  большой выборный период.
      В 2003 году россияне выбирают Государственную Думу.
      В 2004 году Выборы Президента предстоят гражданам России и США.
      Надеюсь,  участники  форума  России  и  США  проявят  высокий  уровень
      правовых знаний, гражданскую сознательность и политическую зрелость.



    Ведущий 2 (Преподаватель английского языка)


      Nowadays young people of Russia and America  have  an  opportunity  to
      show political activity and discuss problems  concerning  presidential
      elections and  elections  of  other  representative  organs  of  their
      countries.


      I greet you and wish you a fruitful work.


      Сегодня молодежь России и Америки на своем студенческом  форуме  имеют
      возможность проявить  политическую  активность  и  обсудить  проблемы,
      касающиеся президентских  выборов  и   выборов  иных  представительных
      органов власти своих стран.


      Приветствую вас и желаю плодотворной работы!



   Ведущий 1


      Участники  молодежного  форума  “Выбор  нового  поколения”  предлагают
      обсудить вопросы  демократизации  и  гуманизации  выборов,  обменяться
      информацией о том, как проходят выборы в России, стране  зарождающейся
      демократии и в США, стране, где институт выборов существует около  200
      лет.


      Уважаемые участники форума у вас на руках  имеется  программа  форума.
      Прошу заслушать доклады согласно программе.


      В перерыве  у  участников  форума  будет  возможность  ознакомиться  с
      выставкой  творческих  работ  студентов,  и   выставкой   тематической
      литературы.



      Вашему вниманию предлагаются доклады


            «Политическая           карта           мира».           Доклад.





      Докладчик______________


     Благодарю.

      «Конвенционные стандарты демократических выборов». Доклад.


                                                                   Докладчик
      ______________



                  Благодарю.


            «Избирательные права граждан России». Доклад.


                                                                   Докладчик
      ______________



            Благодарю.



      «Порядок выборов депутатов Государственной Думы». Доклад.
                                     Докладчик ______________

      Благодарю.
      «Выборы          Президента           Российской           Федерации».

                                                                  Докладчик
      ______________


            Благодарю.







   Ведущий 1



      В соответствии с программой форума объявляется перерыв.


      Во время перерыва вы можете ознакомиться:


   С выставкой научного и прикладного творчества студентов;

 ➢ С выставкой нормативной и учебной литературы по избирательному праву.


 ▪ Ведущий 2
      Dear listeners,
           I suggest to continue our forum.
      The report “ American elections” is proposed to your attention.


           Уважаемые слушатели, предлагаю продолжить форум.

           Вашему вниманию предлагаются доклады

 – “ American elections”
   (Американцы выбирают).


 – “ How they choose the president in the USA”
   (Как выбирают президента в США).


 – “American incidents”
  (Американские казусы).


 ▪ Ведущий 1
     Приступаем к обсуждению докладов. Прошу задавать вопросы.
 ▪ Ведущий 2

      Подводя итоги студенческого форума «Выбор нового поколения» российских
и   американских   учащихся   хочется   отметить,   что   новое   поколение,
представленное на форуме достойными людьми, не только интересуется  правовой
организацией демократических выборов, но и способно сделать свой выбор  и  в
последствии взять на свои плечи  решение  вопросов,  связанных  с  развитием
демократии в своих странах.








                                                                Приложение 2

                           Политическая карта мира

      Все объекты политической карты  мира  можно  условно  разделить  на  2
большие группы:
      ❖ независимые государства;
      ❖ несамоуправляющиеся территории.

    Участников студенческого форума: «Выбор нового поколения», конечно  же,
интересует  статус  независимых  государств  и  формы  их   государственного
устройства.
    Статус независимых государств имеют монархии и  республики.  Они  могут
заключать равноправные договоры с другими государствами, быть  членами  ООН,
входить в международные экономические и политические организации.
    Форма государственного управления оказывает влияние  на  общественно  –
политическую  жизнь  страны,  традиции,  но   не   определяет   ни   уровень
экономического развития, ни особенности внутренней политической  обстановки:
зачастую монархии (направление в Европе) более демократичны,  чем  некоторые
республики.


    Монархия.
    Это форма государственного устройства, при которой  власть  принадлежит
одному человеку и передается по наследству.
    В абсолютных монархиях власть монарха практически безгранична. Их число
на  политической  карте  мира  постоянно  сокращается.  Большая   их   часть
расположена в Азии (фактически, абсолютными монархами являются Бутан,  Оман,
ОАЭ, Катар, Бахрейн, Кувейт).
    Главой  теократических  монархий  является  религиозный  лидер.   Таких
государств на земном шаре  всего  3  –  Ватикан  (во  главе  Папа  Римский),
Саудовская Аравия (король является одновременно  главой  религиозной  общины
мусульман - суннитов) и султанат Бруней.
    В конституционных монархиях власть монарха ограничена конституцией.
    Как правило, монархи «царствуют,  но  не  управляют»,  превратившись  в
символ нации и дань традиции.
    Такую  форму  государственного  правления  имеет  большинство  монархий
Западной Европы – Великобритания, Норвегия, Швеция, Дания и другие.  К  1994
г. в мире насчитывалось около 30 монархий: 1 – в Океании, 3 – в  Африке,  13
– в Азии, 12 – в Европе,  в  том  числе  и  Андорра,  которая  фактически  –
республика, формально – конституционная монархия (княжество).
    Некоторые монархи обладают элементами  республик.  Например,  верховный
правитель малайзийских  султанов избирается на 5 лет; эмир ОАЭ –  избирается
Верховным Советом.




    Республики.
    В  республиках  высшая  государственная  власть  принадлежит  выборному
представительному органу, а глава  государства  избирается  всем  населением
страны, имеющим право голоса.
    В президентских  республиках,  в  отличие  от  парламентских,  в  руках
президента   сосредоточены   полномочия   главы    государства    и    главы
правительства.
    Президентскими   республиками  являются,  например,   США,   Аргентина,
Бразилия.
    Россия и большинство стран СНГ имеют  смешанную  республиканскую  форму
правления.
    В  Конституции  РФ  и  конституциях  ряда  стран  СНГ  заложен  принцип
разделения властей  на  законодательную,  исполнительную  и  судебную  ветви
власти, но  власть  президента  практически  не  ограничена.  Фактически  он
формирует   правительство,   имеет   право   председательствовать   на   его
заседаниях.
    Президент может распускать Государственную  думу  и  формировать  Совет
Федерации.
    Президент   подбирает   кандидатуры   председателей   Конституционного,
Верховного  и  Арбитражного  судов,  кандидатуру  Генерального  прокурора  и
предоставляет их на  утверждение  Совету  Федерации.  Он  так  же  назначает
федеральных судей.
    По  административно  –  территориальному   устройству   страны   бывают
унитарными, федеративными и конфедеративными.
    Унитарные государства.
    В унитарных  государствах  административно  –  территориальные  единицы
подчиняются непосредственно центральному правительству.


    Федеративные государства.
    Члены федерации в составе  федеративных  республик  имеют  определенную
политическую и экономическую  самостоятельность  и,  как  правило,  атрибуты
государственной власти – флаг, гимн, конституцию, парламент.
    Члены федераций имеют союзные или федеральные органы управления, армию.


    Конфедеративные государства.
    Члены  конфедерации,  сохраняя  свою  формальную  независимость,  имеют
собственные органы государственной власти, но и создают объединенные  органы
для координации военных и внешнеполитических действий  конфедерации.  Статус
конфедерации имеет по конституции только Швейцария,  хотя  фактически  форма
государства этой страны близка к федеральной.




                                                                Приложение 3

                   Конвенционные стандарты демократических
                              выборов стран СНГ


       Государства СНГ участники Конвенции,  исходя  из  целей  и  принципов
Устава Содружества Независимых  Государств,  подтвердили  значение  Всеобщей
Декларации  прав  человека  и   Международного   пакта   о   гражданских   и
политических  правах,  установивших,  что  полномочия   на   власть   должны
основываться  на  волеизъявлении   народа,   выраженном   на   подлинных   и
периодических выборах.
       Выборы  являются  одним  из  политических  и  правовых   инструментов
стабильного гражданского общества и устойчивого развития государства.
       Участники  конвенции  СНГ  признают  ценность   национального   опыта
правового  регулирования  выборов,  гарантий  избирательных  прав  и  свобод
человека  и  гражданина,  который  накоплен  государствами   –   участниками
Содружества Независимых Государств.
       Конвенция о стандартах демократических выборов состоит из 26 статей.
       В статье 1 изложены «Стандарты демократических выборов».
       Стандарты   демократических   выборов   закреплены   в   национальных
конституциях и законах.
       Право гражданина избирать и быть избранным должно быть  закреплено  в
Конституции и/или законах, а порядок его осуществления  должен  определяться
законами и иными правовыми актами
       Назначение, подготовка и проведение выборов осуществляются на  основе
Конституции и законов.
       Избранные лица вступают в должность в установленном законами  порядке
и признают тем самым свою ответственность перед избирателями.
       Конституционное,   гражданское,    административное    и    уголовное
судопроизводство должно обеспечить легитимный и публичный характер  выборов,
защиту и реализацию избирательных прав и свобод граждан.
       Не допускается, какое – либо прямое или косвенное участие иностранных
граждан, иностранных юридических лиц, международных общественных движений  в
подготовке и проведении выборов.
       В Конвенции закреплены основные принципы выборов.
       В Конвенции стран СНГ  закреплен  порядок  организации  и  проведения
выборов.
       Подготовка и проведение выборов, защита избирательных прав  и  свобод
граждан и контроль за их соблюдением возлагаются на избирательные органы.
       Решения избирательных органов обязательны для органов  исполнительной
власти, государственных учреждений, организаций, политических партий.
       Финансирование мероприятий, связанных с выборами,  осуществляется  за
счет средств бюджета.






       Государство  –  участник  Конвенции  может  возложить  полномочия  по
осуществлению  контроля  за  соблюдением  правил  и  порядка  финансирования
избирательной компании на специальные органы.
       Государство  обеспечивает  свободу  поиска,  сбора,   распространения
информации о выборах, кандидатах, беспристрастное  информационное  освещение
выборов в средствах массовой информации и телекоммуникаций.
       Конвенцией   закреплены    «статус    и    полномочия    национальных
наблюдателей».   А   также     «статус     и    полномочия     международных
наблюдений».
       В    случае    нарушения    стандартов    демократических    выборов,
избирательных   прав   и   свобод   граждан,   лица,    чьи    права    были
нарушены,  должны иметь   право   обжаловать   и   восстановить   нарушенные
права  в  судах.
        Государства – участники Конвенции   принимают  на   себя   следующие
обязательства:
 ➢ гарантировать  в  соответствии  с  общепризнанными  принципами и  нормами
   международного  права  защиту   демократических    принципов    и    норм
   избирательного  права,  демократичный  характер  выборов;
 ➢ обеспечивать  создание  независимых  беспристрастных избирательных
   органов;
 ➢ содействовать развитию сотрудничества избирательных органов государств –
   участников Конвенции, придающего им статус «Международного Избирательного
   Совета».
       Стороны признают необходимость  создания  национальных  избирательных
органов  в  государствах,  которые  участвуют  в  Конвенции   Международного
Избирательного  Совета,  призванного  оказывать  содействие   в   проведении
наблюдения за выборами в этих государствах, в соответствии со статьей 21.
       Конвенция вступает в силу с момента  сдачи  депозитарию  на  хранение
третьего уведомления о выполнении сторонами внутригосударственных  процедур,
необходимых для вступления ее в силу, в соответствии со статьей 22.
       Конвенция  открыта  для  присоединения  других  государств,   готовых
принять на себя обязательства, вытекающие из Конвенции, (статья 23).
       Каждая  страна  может  выйти  из   Конвенции,   направив   письменное
уведомление об этом депозитарию, (статья 24).
       В Конвенцию могут быть внесены изменения  и  дополнения,  оформленные
отдельным протоколом, (статья 25).
       Спорные вопросы, связанные с применением или  толкованием  Конвенции,
разрешаются  путем  консультаций  и  переговоров   заинтересованных   сторон
    (статья 26).









                                                                Приложение 4
                     Избирательное право граждан России
В соответствии с Конституцией Российской Федерации граждане Российской
Федерации имеют право избирать и быть избранными в органы государственной
власти и органы местного самоуправления, а так же участвовать в референдуме
(часть 2 статья 32 КРФ).
      Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на
участие  в  референдуме  Российской  Федерации,  устанавливает»:   Гражданин
Российской Федерации, достигший  возраста  18  лет,  имеет  право  избирать,
голосовать  на  референдуме,  а  по  достижении   возраста,   установленного
Конституцией Российской  Федерации,  федеральными  законами,  конституциями,
(уставами), законами субъектов  Российской  Федерации  -  быть  избранным  в
органы государственной власти и местного самоуправления.
      Гражданин Российской Федерации имеет право избирать, быть избранным  в
органы  власти,  участвовать  в  референдуме  независимо  от   пола,   расы,
национальности,  языка,   происхождения,   имущественного   и   должностного
положения, места жительства, отношения к религии, убеждений,  принадлежности
к общественным объединениям.
      Но существуют и ограничения активного и пассивного избирательных прав.

      Не имеют права избирать, быть избранными,  участвовать  в  референдуме
граждане,  признанные  судом  недееспособными  или  содержащиеся  в   местах
лишения свободы по приговору  суда.          Активным  избирательным  правом
обладает  гражданин,  который  достиг  на  день  голосования  18   лет.   По
пассивному избирательному праву существуют определенные  цензы:  возрастной,
оседлости,  временной  (сроки  пребывания  в  должности).  Возрастной   ценз
предполагает достижение  определенного  возраста  как  необходимого  условия
получения пассивного избирательного права.
      Для  реализации  пассивного  избирательного   права,   устанавливаемый
минимальный  возраст  кандидата  в  депутаты  не  может  превышать  на  день
голосования 21 год. Тридцать лет –  на  выборах  высшего  должностного  лица
субъекта Российской Федерации.
      Двадцать один год – на выборах в органы местного самоуправления.
      Для  кандидата  на  пост  Президента  Российской  Федерации  требуется
возраст не моложе 35 лет. Установление максимального возраста  кандидата  не
допускается.
         В соответствии со  статьей  81  Конституции  Российской  Федерации,
Президент  Российской  Федерации  избирается  на  четыре   года   гражданами
Российской Федерации на основе равного всеобщего  и  прямого  избирательного
права при тайном голосовании.
      Ценз  оседлости   для  кандидата  в  Президенты  Российской  Федерации
означает  установленное   Конституцией   Российской   Федерации   требование
постоянного проживания в стране не менее 10 лет.
            Для Президента Российской Федерации срок пребывания в  должности
установлен в части 3 статьи 81 Конституции Российской Федерации: «Одно и  то
же лицо не может занимать должность Президента  Российской  Федерации  более
двух сроков подряд».
                                                                Приложение 5
               Порядок выборов депутатов государственной думы

      Выборы депутатов Государственной Думы строятся на основе  федерального
закона «О  выборах  депутатов  Государственной  Думы  Федерального  Собрания
Российской Федерации» от 1 июня 1995 года.
      Рассмотрим основные положения Федерального закона о выборах  депутатов
Государственной Думы.


Избирательные права граждан


      Депутаты  Государственной  Думы   избираются   гражданами   Российской
Федерации на основе равного всеобщего и  прямого  избирательного  права  при
тайном голосовании.
      Право  голосовать  предоставлено   гражданам   Российской   Федерации,
достигшим на  день  выборов  18  лет,  а  право  быть  избранным  в  Думу  –
гражданам, достигшим на день выборов 21 год.
      Не имеют этих прав, граждане, признанные судом  не  дееспособными  или
содержащиеся в местах лишения свободы.


Назначение выборов
Избирательные органы и участки

      В соответствии с Конституцией Российской Федерации,  выборы  назначает
Президент Российской Федерации.
      Днем   выборов   является   первое   воскресенье    после    истечения
конституционного  срока,  на  который  была  избрана  Государственная   Дума
прежнего созыва.
      В   случае   если   Президент    Российской    Федерации,    распустив
Государственную  Думу,  не   назначит   новые   выборы,   выборы   депутатов
Государственной  Думы   проводятся   Центральной   Избирательной   Комиссией
Российской Федерации в первое воскресенье по истечении трех месяцев  со  дня
роспуска Государственной Думы.


Две системы избрания

            450 депутатов избираются в Государственную Думу по  мажоритарной
и пропорциональной системе.
      Половина депутатов Государственной Думы  избираются  по  одномандатным
округам на основе единой нормы представительства.
      Единая норма представительства устанавливается  путем  деления  общего
числа избирателей страны на 225 избирательных округов.






      Другая  половина  палаты,  т.е.  также  225  депутатов  избираются  по
федеральному  избирательному  округу  пропорционально   количеству   голосов
поданных за то или иное избирательное объединение или избирательный блок.

Выдвижение и регистрация кандидатов в депутаты

              Избирательное   объединение   вправе   выдвигать    в    одном
избирательном округе не более одного кандидата. Решение об этом  принимается
тайным голосованием.
      Федеральный список кандидатов  в  депутаты  Государственной  Думы  для
баллотировки на выборах по федеральному  избирательному  округу  выдвигаются
избирательные объединения на съезде избирательного объединения.  Решение  об
этом также принимается тайным голосованием.
      Общее число кандидатов, выдвигаемых одним  избирательным  объединением
по федеральному списку, не может превышать 270 человек.


Предвыборная агитация


              При   проведении   предвыборной   агитации   не    допускается
злоупотребление свободой средств массовой информации.
      Агитационные  предвыборные  материалы  и  выступления  на   собраниях,
митингах в средствах массовой  информации  не  должна  содержать  призывы  к
насильственному  изменению  основ   конституционного   строя   и   нарушения
целостности Российской Федерации.
      Запрещается   агитация   или   пропаганда    социального,    расового,
национального, религиозного или языкового превосходства.
      Запрещается  выпуск  и   распространение   сообщений   и   материалов,
возбуждающих социальную, расовую, национальную или религиозную вражду.

Голосование и определение
результатов выборов

      Для выборов депутатов Государственной Думы каждый избиратель  получает
два избирательных  бюллетеня  различной  формы  устанавливаемой  Центральной
Избирательной Комиссией  по  федеральному  и  одномандатному  избирательному
округу, в которых в юридическом порядке перечислены все кандидаты.
      Избиратель, впервые выбрать одного депутата или  проголосовать  против
всех.
            Подсчет голосов производит  участковая  избирательная  комиссия,
передающая протокол в  вышестоящую комиссию  и  так  вплоть  до  Центральной
Избирательной Комиссии, которая  устанавливает  и  объявляет  о  результатах
выборов.








                                                                Приложение 6
                   Выборы Президента Российской Федерации
      Президент Российской Федерации является главой государства.
       Президент  Российской   Федерации   является   гарантом   Конституции
Российской Федерации, прав и свобод человека и гражданина.
       Он принимает меры по охране  суверенитета  Российской  Федерации,  ее
независимости  и  государственной  целостности,  обеспечивает  согласованное
функционирование и взаимодействие органов государственной власти.
       Каждый гражданин Российской Федерации или группа  граждан  Российской
Федерации, обладающие  активным  избирательным  правом,  после  официального
опубликования решения о назначении выборов Президента  Российской  Федерации
могут образовать инициативную группу избирателей в количестве не  менее  100
человек при выдвижении кандидата.
       Инициативная группа избирателей не позднее чем через 30 дней  со  дня
официального  опубликования  решения   о   назначении   выборов   Президента
Российской  Федерации  обращается  в  Центральную   Избирательную   Комиссию
Российской Федерации с ходатайством в письменной форме о регистрации  данной
инициативной группы избирателей.
       Инициативная  группа  избирателей  вправе  выдвинуть  только   одного
кандидата.  Кандидат,  давший  согласие  баллотироваться  от  избирательного
объединения, избирательного блока, не вправе дать  согласие  баллотироваться
инициативной группе избирателей.
       Выдвижение кандидата избирательным объединением, избирательным блоком
производится после официального опубликования решения о  назначении  выборов
Президента   Российской   Федерации.   Решение   о   выдвижении    кандидата
избирательным  объединением  принимается  тайным  голосованием   на   съезде
избирательного объединения.
       Центральная Избирательная Комиссия Российской Федерации  обеспечивает
оперативную доступность информации,  содержащей  сведения  о  кандидатах,  а
также изменения этих  сведений  абонентам  информационно  –  коммуникативных
сетей общего пользования.
       Кандидаты,  замещающие  государственные  и  муниципальные  должности,
лица,   не   являющиеся   кандидатами   и   замещающие   государственные   и
муниципальные  должности,  в  период   подготовки   и   проведения   выборов
Президента Российской Федерации не вправе использовать  преимущества  своего
должностного или служебного положения.
       Центральная Избирательная Комиссия Российской  Федерации  не  позднее
чем через 10 дней после приема подписных  листов  и  иных,  необходимых  для
регистрации документов обязана принять решение о регистрации кандидата.
       Гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 18 лет,
имеет право избирать Президента Российской Федерации.
       Гражданин  Российской  Федерации,  достигший  18  лет,  имеет   право
участвовать в  выдвижении  кандидатов  на  должность  Президента  Российской
Федерации,  в  предвыборной  агитации,  наблюдать  за  проведением   выборов
Президента Российской Федерации, и работой избирательных комиссий.
       Президентом  Российской  Федерации  может   быть   избран   гражданин
Российской Федерации не моложе 35 лет, постоянно  проживающий  в  Российской
Федерации не менее 10 лет.
       Гражданин Российской Федерации, проживающий или находящийся в  период
подготовки  и  проведения  выборов  Президента   Российской   Федерации   за
пределами  территории  Российской  Федерации,  обладает  равными   с   иными
гражданами Российской Федерации правами на выборах.
       Не имеет  права  избирать  Президента  Российской  Федерации  и  быть
избранным Президентом Российской Федерации гражданин  Российской  Федерации,
признанный судом недееспособным или содержащийся в  местах  лишения  свободы
по приговору суда.
       Голосование проводится с 8 до 20 часов по местному времени.
       О времени  и  месте  голосования  участковые  избирательные  комиссии
обязаны оповестить не позднее, чем за 20 дней до голосование через  средства
массовой  информации  или  иным  способом,  а  при   проведении   досрочного
голосования в соответствии со статьей 66 Федерального закона –  не  позднее,
чем за пять дней до дня досрочного голосования.
       По окончанию голосования проводится подсчет  голосов  избирателей,  и
устанавливаются итоги голосования в соответствии с требованиями статей 68  и
69 Федерального закона.
       О проведении  досрочного  голосования  составляется  акт,  в  котором
указываются дата и время  голосования,  количество  избирателей,  получивших
избирательные бюллетени для участия в досрочном голосовании, фамилии  членов
избирательной комиссии и других лиц, присутствующих при голосовании.
       Указанный акт хранится вместе с переносным ящиком для голосования.
      В случае нарушения, зарегистрированным кандидатом Федерального  закона
«О выборах Президента  в  Российской  Федерации»  Центральная  Избирательная
Комиссия   Российской   Федерации    вправе    этому    кандидату    вынести
предупреждение, которое доводится до  избирателей  через  средства  массовой
информации либо иным способом.

       Центральная  Избирательная  Комиссия  Российской   Федерации   вправе
принять решение:
 - об отказе в регистрации кандидата;
 - об отмене регистрации зарегистрированного кандидата;
 - об отмене решения итогов голосования;
 - о результатах выборов.
       Если,  совершенные   зарегистрированным   кандидатом   в   президенты
нарушения, указанные в  статье  80  Федерального  закона,  будут  обнаружены
после официального опубликования результатов выборов  Президента  Российской
Федерации, Центральная Избирательная Комиссия  Российской  Федерации  вправе
обратиться  в  Верховный  суд  Российской  Федерации  с   представлением   о
признании    избрания    кандидата    Президентом    Российской    Федерации
недействительным.



                                                                Приложение 7
                             AMERICAN ELECTIONS


                   The election of the president is an important  historical
event for every country. As for United States, the  elections  here  can  be
called the intentionally planned political crisis.  Election  for  Americans
is not just a selection of the next president or the governor of the  State.
Their purposes are much broader. During this time they discuss the  problems
that disturb the  american  society,  determine  its  social,  economic  and
political preferences, analyze the progress and the  failures  of  the  past
four years, determine the  national  priorities,  develop  the  pre-election
Party platforms and new approaches  to  the  solution  of  urgent  problems.
Practically,  during  the  election  year  in  the  country   the   original
psychological mobilization of the whole society takes place, and  its  usual
“agenda” is formed. May be because of the  importance  of  coming  elections
and may be because  of  the  established  tradition  every  four  years  the
american society goes deep into  its  internal  political  life,  completely
isolating from the problems of the surrounding world. The  patriotic  spirit
and feeling that the history of native country  is  being  written  now  and
everybody is able to become a part of this history, make ordinary  Americans
be the volunteers and help in organizations of the elections. The  long  and
exhausting  character  of  presidential  elections,   the   huge   financial
expenditures, open, as a rule, sharp criticism  of  candidates,  the  mutual
accusations  of  aspirants,  give  unique  character  and  intrigue  to  the
election campaign.
                             Американцы выбирают
                       Выборы главы государства – важное историческое
событие для каждой страны. Что касается Соединенных Штатов, то выборы здесь
без преувеличения можно назвать намеренно запланированным политическим
кризисом. Для американцев выборы – не просто избрание очередного президента
или губернатора штата. Их цели гораздо шире. В это время обсуждаются
проблемы, волнующие американское общество, выясняются его социально –
экономические и политические предпочтения, анализируются успехи и неудачи
истекшего четырехлетия, определяются национальные и иные приоритеты,
разрабатываются предвыборные партийные платформы, а вместе с ними и новые
подходы к разрешению назревших вопросов. Фактически в год выборов в стране
происходит своеобразная психологическая мобилизация всего общества,
формируется его очередная «повестка дня».  Может, из – за важности
предстоящего выбора, а может, в связи со сложившейся традицией каждые
четыре года американское общество погружается в свою внутриполитическую
жизнь, полностью изолировавшись от проблем окружающего мира.
      Дух патриотизма и ощущение, что вот сейчас, на глазах, пишется история
родной страны, и каждый  может  стать  частичкой  этой  истории,  заставляет
простых американцев записываться  в  волонтеры  и  на  добровольных  началах
помогать  в  организации  выборов.  Длительный  и   изнурительный   характер
президентских  выборов,  огромные  финансовые  затраты  на  их   проведение,
открытая  и,   как   правило,   жесткая   критика   кандидатов   на   высший
государственный  пост  со   стороны   общественности,   взаимные   обвинения
претендентов,  придают   избирательной   компании   неповторимый   характер,
интригу.
                                                                Приложение 8


                               HOW THEY CHOOSE
                          THE PRESIDENT IN THE USA


      The strict demands are made to the candidate. Any American citizen  by
birth not younger than 35 years old, living on the territory of the USA  not
less than 14 years, can be the president of the United States of America.
      All previous candidate’s life is exposed for detailed examination  and
any improper deed is given publicity.
      Presidential elections in the USA are always held  in  the  same  day,
established by US Constitution in 1845 th – on first Tuesday in November.
      When the voting day is determined, Americans begin to prepare  to  the
elections, which are held in several stages.
      On the first stage (as a rule, it is  from  February  till  June)  the
primary elections and the Congresses of Party Organizations are held,  where
the delegates for National Party Congresses are chosen.
      The second stage is connected with conducting the National  Congresses
of Republican and Democratic Parties in July  –  August,  where  the  pre  –
election platforms are maintained and the delegates for president  and  vice
– president posts are chosen.
      On the third final stage, which starts  after  Labor  Day  (the  first
Monday in September), the struggle between candidates in Oval cabinet  takes
place.
      Already at night people find out the names of  president  and  vice  –
president. However, the official procedure is not finished yet.
      The elections of president and vice – president in the USA are  two  –
stepped. In the election day american electors vote not only for  the  first
persons of their country but they also vote for the members  of  College  of
electors who are nominated by Party organizations of the States.
      The number of electors from every State (as a rule,  it  is  the  most
authoritative  Party  members)   is   equal   to   the   quantity   of   its
representatives in Congress and their total number make up 538 persons.
      Just these people get together on first Monday after second  Wednesday
in December and vote for president and vice – president.
      It is necessary to collect  not  less  than  270  (from  538)  of  the
electors’ votes to become the president.
      Thus, the candidate that collected the minority of electorate’s  votes
and the majority of electors’ votes can be the president.






      Как выбирают Президента в США

       К  кандидату  в  Президенты  США  предъявляются  достаточно   строгие
требования.
      Им может стать гражданин США по рождению не моложе 35 лет, проживающий
на территории Соединенных Штатов не менее 14 лет.
      Вся предыдущая жизнь кандидата в  президенты  подвергается  детальному
рассмотрению,   и   любой   неблаговидный   поступок    предается    огласке
общественности.
      Президентские выборы в США проходят всегда  в  один  и  тот  же  день,
установленный Конституцией США в 1845 году – в первый вторник ноября.
      Определившись с днем голосования,  американцы  начинают  готовиться  к
выборам, которые проводятся в несколько этапов.
      На первом этапе (как правило, с февраля по июнь) проводятся  первичные
выборы, съезды партийных организаций,  на  которых  выбираются  делегаты  на
национальные партийные съезды (конвенты).
      Второй этап связан с проведением национальных  съездов Республиканской
и Демократической партии в июле –  августе,  где  утверждаются  предвыборные
платформы и избираются кандидаты на пост президента и вице – президента.
      На третьем, заключительном этапе, который начинается после Дня  труда,
(первый понедельник сентября), разворачивается борьба непосредственно  между
кандидатами на работу в Овальном кабинете.
      Уже  ночью  после  дня  выборов  страна  узнает  имена  победителей  -
президента и вице – президента.
      Однако  на  этом  официальная  процедура  не   заканчивается.   Выборы
президента  и  вице  –   президента   США   не   прямые,   а   косвенные   –
двухступенчатые.
      В день выборов американские избиратели голосуют не  только  за  первых
лиц своего государства, но  и  за  членов  коллегии  выборщиков,  выдвинутых
партийными организациями штатов.
      Численность выборщиков от каждого штата (а это, как правило,  наиболее
авторитетные партийные функционеры) равна количеству  его  представителей  в
конгрессе США, а общее их число составляет 538 человек.
      Именно эти люди, собирающиеся в первый понедельник после второй  среды
декабря, и голосуют за президента и вице – президента.
      Чтобы стать президентом, необходимо набрать  не  менее  270  (из  538)
голосов выборщиков.
      Причем избирательная процедура такова, что президентом может оказаться
кандидат, набравший меньшее количество голосов избирателей,  но  большинство
голосов выборщиков.







                                                                Приложение 9

                             AMERICAN INCIDENTS

      Some juridical casuistry really assists at federal elections what  let
us speak about  imperfection  of  American  electoral  system.  The  typical
example was the presidential  elections  in  2000,  where  the  majority  of
electorate voted for democrat Gore but republican Bush got the  victory  and
the presidential chair. The majority of electors voted for Bush. So long  as
just  the  electors  (not  the  electorate)   determine   the   results   of
presidential elections in the USA (indirect electoral system), according  to
the formal law everything is absolutely legally, although  the  human  logic
protests against such law.
      Republican Haze and democrat Tilden contended  for  the  post  of  the
19th president of the USA. Tilden got 4285000 votes of  the  electorate  and
Haze collected a quarter of a  million  of  votes  less.  Haze’s  supporters
disputed the results of the elections.  Congress  (the  supreme  legislative
organ of the country), where the republican prevailed at that time,  set  up
the special committee and included eight republicans and seven democrats  in
it. The committee by a majority vote (naturally eight  against  seven)  gave
the questionable votes to Haze. As a result Haze won a victory over  Tilden:
185 against 184.

                             Американские казусы


        На   федеральных   выборах   определенная   юридическая    казуистка
действительно  присутствует,  что  позволяет   говорить   о   несовершенстве
американской избирательной системы.
      Характерным примером являются  прошедшие  в  2000  году  президентские
выборы, где большинство избирателей проголосовало за демократа Эла  Гора,  а
победа на выборах и президентское  кресло  достались  республиканцу  Джорджу
Бушу.  За  последнего  проголосовало  больше  выборщиков,  чем  за  Гора.  А
поскольку результаты выборов президента в США определяют  именно  выборщики,
а не рядовые избиратели (косвенная  система  выборов),  то  с  точки  зрения
формального права все абсолютно законно,  хотя  человеческая  логика  против
такого закона протестует.
      За  пост  19-го  президента  США  спорили   республиканец  Р.  Хейз  и
демократ С. Тилден. Тилден набрал 4285000 голосов  избирателей,  а  Хейз  на
двести пятьдесят тысяч меньше. Однако сторонники Хейза  оспорили  результаты
выборов.
      Конгресс США (высший законодательный орган страны),  в  котором  в  то
время преобладали республиканцы, создал специальную комиссию, включив в  нее
восемь республиканцев и семь демократов.
       Комиссия  большинством  голосов  (естественно  восемь  против  семи!)
передала спорные голоса Хейзу,  в  результате  чего  он  победил  Тилдена  с
разрывом в один единственный голос выборщика: 185 против 184.