Управление сетевым взаимодействием образовательных организаций на основе дистанционных образовательных технологий на муниципальном уровне
Автор: Лонгинова Марина Петровна (заместитель председателя, Комитет по образованию и молодежной политике Администрации муниципального образования «Ярцевский район» Смоленской области)
Тип документа: Статья. Аудитория: Методисты, администрация образовательных организаций. Дата публикации: 01.04.2019
Описание: В статье рассматривается модель  управления сетевым взаимодействием образовательных организаций на основе дистанционных образовательных технологий, дается  анализ развития,  описываются факторы и условия, влияющие на организацию сетевого взаимодействия.

1 
 Лонгинова Марина Петровна ,  
заместитель п редседателя Комитета по образованию и  
молодежной политике Администрации муниципального образования  
«Ярцевский район» Смоленской области  
 
Управление сетевым взаимодействием образовательных 
организаций на основе дистанционных образовательных технологий  
на муниципальном уровне  
 
Внедрение дистанционных образовательных технологий, электро нного 
обучения в образовательную деятельность  в муниципальной образовательной 
системе происходит в рамках ведомственного  проекта « Организация 
сетевого взаимодействия образовательных организаций на основе 
дистанционных образовательных технологий  в муниципальной системе 
образования  Ярцев ского района». Цель организации сетевого 
взаимодействия – повышение качества и доступности образования за счет 
использования в учебной  деятельности дистанционных образовательных 
технологий, предоставление обучающимся общеобразовательных 
организаций равных образовательных возможностей, и удовлетворение 
индивидуальных образовательных потребностей.  Основными задачами по 
развитию электронного обучения и дистанционных образовательных 
технологий , которые решались в рамках реализации данного проекта , 
являлись:  
1. Создание материально -технических условий для внедрения 
дистанционных образовательных техно логий.  
2. Расширение спектра образовательных услуг в школах района через 
учебную и внеурочную деятельность школьников.  
3. Создание системы сетевого взаимодействия для:  
- обеспечения реализации учебного плана на базовом и профильном 
уровне;  
- реализации  индивидуальных образовательных траекторий 
обучающихся;  
- создания индивидуальных образовательных условий для одаренных 
детей.  
4. Создание ресурсн ого центр а по организации и сопровождению 
электронного обучения и дистанционн ых о бразова тельных технологий .  
5. Развитие системы обучения для детей с ограниченными 
возможностями здоровья  и часто болеющих детей  с использованием 
дистанционных образовательных технологий для получения общедоступного 
и качественного общего образования по индивидуальной образовательно й 
программе.  
Реализация проекта началась в 2014 году . В системе образования 
Ярцевского района развитие сетевого взаимодействия на основе  
2 
 дистанционных образовательных технологий было обусловлено целым рядом 
причин и факторов.   
Во-первых, в нашем районе  есть удалённые малокомплектные  школы , 
и, соответственно, сложно, а в большинстве случаев и невозможно 
организовать обучение по всему спектру предметов общего образования  в 
этих удаленных населенных пунктах. Дефицит педагогических кадров в 
некоторых сельс ких школах приводит к тому, что  иногда одному учителю 
приходит ся помимо собственного учебного предмета преподавать несколько 
других образовательных дисциплин, по которым он не имеет специальной 
подготовки.  
Во-вторых, необходимостью д остижения максимально й степени 
удовлетворения индивидуальных образовательных потребностей 
обучающихся сельских школ, в том числе обучения на основе 
индивидуальных учебных планов, открытия новых профилей в сельских 
образовательных организациях на уровне среднего общего образова ния. 
В-третьих, многие малокомплектные школы пока не в полном объеме  
готовы к внедрению в учебный процесс на всех уровнях  общего образования 
исследовательской деятельности, учебных проектов, практикумов,  не 
обладают соответствующими кадровыми, материальными ресурсами, 
учебно -методическим обеспечением.  Сетевое взаимодействие  
образовательных организац ий,  объединение их ресурсов и образовательного 
потенциала сможет раз решить эту проблему. При этом, на наш в згляд, 
электронное обучение и использование дистанционных образовательных 
технологий является наиболее перспективным направлением реализации 
сетевого взаимодействия.  
В-четвертых, именно сетевой подход позволяет обеспечить 
современную и гибкую структуру   управления создаваемой информационно -
образовательной средой,  что особенно актуально в контексте постоянно 
меняющегося окружения деятельности участников среды.  
В-пятых, сеть – это совокупность учреждений, имеющая общие цели, 
ресурсы для их достижения и единый  центр управления. При формировании 
сетевого взаимодействия каждый педагог продолжает работать в свое й 
образовательно й организац ии, а обучающиеся – учиться в своих школах.  
Важно, что при таком подходе для  обучающегося, с одной стороны, 
сохраняется знакомо е, комфортное для него окружение, а, с другой, 
появляются новые инструменты для построения собственной 
образовательной   траектории, что в итоге позитивно сказывается не только на 
учебной составляющей, но и на процессах социальной адаптации.  
Вместе с тем кл ючевые изменения в ходе реализации проекта 
происходят и в организации деятельности образовательных организаций. По 
структуре создаваемая муниципальная сеть является межшкольным 
объединением с равномерным распределением функций между всеми 
образовательными организациями, вошедшими в сеть, в соответствии с 
3 
 ролями, которые предполагаются для каждого участника сети. В Ярцевскую 
муниципальную сеть вошли:   
 Комитет по образованию и молодежной политике, выполняющий 
функции управления и методического сопровождения проекта ; 
 Районный ресурсный центр, организующий курсовую подготовку 
педагогов -участников сети ; 
 Школа -ресурсный центр, являющаяся  опорным учреждением 
образовательной сети, обладающая  необходимой учебной и материально -
технической базой, к адровым составом и о существляющая  обучение с 
использованием средств дистанционных образовательных технологий;  
 Сельские школы района, осуществляющие тьюторскую поддержку 
обучающихся.  
Организация и управление образовательной сет ью предполагает 
следующий порядок действий : 
1 этап. Формирование участников сетевого взаимодействия.  
2 этап. Подготовка пакета документов - комплекта договоров и 
регламентационных документов о проведении сетевых работ участниками 
сетевого взаимодействия.  
3 этап. Обеспечение образовательного деятельно сти в условиях сетевого 
взаимодействия.  
4 этап. Анализ и коррекция полученных результатов.  
Выполняя функцию управления, Комитет по образованию и 
молодежной политике разработа л сетевую муниципальную модель 
электронного обучения  и использовани я дистанционных  образовательных 
технологий , а также ее методическое обеспечение и сопровождение .  
Построение сетевой модели началось с мониторинговых исследований 
кадрового состава, технического и ресурсного обеспечения школы -
ресурсного центра и сельских образовательных организаций, организации 
курсовой подготовки  педагогов , привлекаемых к организации сетево го 
взаимодействия , четкого распределения функций и полномочий  между всеми 
участниками сети . Было решено, что в 20 14 у году апробацию пройдет 
модель электронного обучения учащихся в рамках сетевого взаимодействия  
«Ресурсный центр – основная сельская школа».  С 20 15 учебного года 
произошло расширение сетевого взаимодействия с учетом включения  2-х 
сельских средних школ  для организации  предпрофильной подготовки 
обучающихся 9 -х классов и профильного обучения учащихся уровня 
среднего общего образования.  С 20 16 года в сетевое взаимодействие 
включены 2 основные сельские школы и 3 средние сельские школы.  
Таким образом, с истемное обучение с использованием дистанционных 
технологий используется в районе в следующих моделях:  
1. повышение качества общего образования в малокомплектных 
школах;  
4 
 2. обеспечение доступности общего образования для детей -инвалидов и 
детей с ограниче нными возможностями здоровья, и детей, имеющих 
поведенческие проблемы;  
3. обеспечение возможности обучения по отдельным предметам с 
использованием дистанционных образовательных т ехнологий;  
4. обеспечение доступности качественного общего образования на 
профильном уровне.  
 Вместе с тем мы отмечаем и ряд нерешенных вопросов и проблем, 
связанных с внедрением электронного обучения:  
– учет учебной работы преподавателя по созданию курсов дистанционного 
обучения (значительные затраты времени на разработку дистанционного 
учебного курса ); 
– соотношение норм рабочего времени учебной нагрузки и работы по 
созданию курсов;  
– учет вопросов авторского права на создаваемые продукты и оплаты 
авторского права;  
– учет рабочего времени дистанционного часа работы препода вателя 
(тьютора) и соотношение с академическим часом;  
– проблема финансирования инновационной работы  создателей 
электронного содержания курсов и т.д.  
- все еще недостаточная компетентность в технических аспектах разработки 
дистанционного учебного курса, в  области методики применения ДОТ, 
отсутствие разработанного научно -методического сопровождения 
использования ДОТ в образовательно й деятельности ; 
- обеспечение сельских школ оборудованием и высокоскоростным 
Интернетом для проведения занятий с использованием ДОТ. Отсутствие 
компьютеров или Интернета у отдельных обучающихся дома;  
-остается  серьезной проблемой  организация  сервисного обслуживания 
компьютерной техники, отсутствие в штатах образовательных организаций 
должностей техников и инженеров для обслуживания компьютерной техники  
с соответствующей квалификации специалиста с оплатой труда . 
Перспективы развития сетевого взаимодействия на основе 
дистанционных образовательных технологий  в районе мы видим в 
следующих направлениях : 
 Расширение сети, вовлечение большего числа  образовательных 
организаций и  педагогов в реализацию сетевого взаимодействия ; 
 Совершенствование нормати вно-правовой базы по направлениям:   
- разра ботка методических рекомендаций,  
- разработка перечня элект ронных образовательных ресурсов , 
применяемых педагогами.  
 Создание дистанционных учебных курсов на платформе М oodle . 
 Обеспечение доступности общего образования для детей, имеющих 
временные ограничения во зможностей здоровья и не имеющих  
возможности регулярно посещать образовательные организации 
5 
 (находящихся на госпитализации в ме дицинских учреждениях, санаториях , 
дома и т.п.);  
 при изучении отдельных тем курса: для дифференцированного или 
индивидуального обучения,  
 обеспечение возможно сти продолжения образовательной  деятельности в 
условиях введения карантина  и т. п.;  
 Выход на индивидуальный образовательный маршрут старшеклассник ов. 
 Обеспечение возможности получения сельским школьникам 
дополнительного образования  с привлечением в сеть подведомственных 
учреждений дополнительного образования – станции юных натуралистов и 
Центра детского творчества.