“Ўзбекистон темир йўллари” Акциядорлик жамияти

“O’zbekiston temir yo’llari” Aksiyadorlik Jamiyati
KOTIBIYATI
Fuqarolarni qabul qilish, xat va arizalarni ko’rib chiqish bo’yicha ish faoliyatida qo’llaniladigan
XUJJATLAR
Toshkent 2016 y.
«O’zbekiston temir yo’llari» aksiyadorlik jamiyatining fuqarolarni qabul qilish, xat va arizalarni ko’rib chiqishda fuqarolarning murojaatlari bilan ishlash bo’yicha zaruriy me’yoriy-huquqiy xujjatlar
1.O’zbekiston Respublikasining Konstitutsiyasi.Temir (lot. Ferrum), Fe - Mendeleyev davriy sistemasining VIII guruxiga mansub kimyoviy element. Tartib raqami 26 ; atom massasi 55,847. Temir 4 ta barqaror izotop: 54Fe(5,84%), 56Fe(91,68%), 57Fe(2,17%) va 58Fe(0,31%) dan iborat. Konstitutsiya (lot. constitutio - tuzilish, tuzuk) - davlatning asosiy qonuni. U davlat tuzilishini, hokimiyat va boshqaruv organlari tizimini, ularning vakolati hamda shakllantirilish tartibi, saylov tizimi, fuqarolarning huquq va erkinliklari, shuningdek, sud tizimini belgilab beradi. K. Respublika (lot. respublica, res - ish va publicus - ijtimoiy, umumxalq) - davlat boshqaruvi shakli, unda bar cha davlat hokimiyati organlari saylab qoʻyiladi yoki umummilliy vakolatli muassasalar (parlamentlar) tomonidan shakllantiriladi, fuqarolar esa shaxsiy va siyosiy huquqlarga ega boʻladilar.
35-modda. Har bir shaxs bevosita o’zi va boshqalar bilan birgalikda vakolatli davlat organlariga, muassasalariga yoki halq vakillariga ariza, taklif va shikoyatlar bilan murojaat qilish huquqiga ega.Arizalar, takliflar va shikoyatlar qonunda belgilangan tartibda va muddatlarda ko’rib chiqilishi shart.
2.”Fuqarolarning murojaatlari to’g’risida”gi O’zbekiston Respublikasining 2002 yil 13 dekabr 444-11-son qonuni.
“O’zbekiston temir yo’llari” Davlat aksiyadorlik temir yo’l kompaniyasida fuqarolarning murojaatlari bilan ishlash tartibi to’g’risidagi 2004 yil 12 martdagi ko’llanma.
3.”O’zbekiston temir yo’llari” Davlat aksiyadorlik kompaniyasining 2002 yil 6 martidagi ish yuritish yo’riqnomasi.
4. “O’zbekiston temir yo’llari” Davlat aksiyadorlik temir yo’l kompaniyasining “Fuqarolarning qabul qilish, xat va arizalarni ko’rib chiqish” to’g’risidagi nizomi. (Kompaniyaning 2004 yil 23 martdagi 95N- son buyrug’i)
5.Fuqarolarning yozma va og’zaki murojaatlarini qayd qilish nazorat varaqalari.
6.Fuqarolarni qabul qilish, xat va arizalarni ko’rib chiqish, taxlil etish bo’yicha tegishli jadvallar to’plash.
7.Fuqarolarning yozma va og’zaki murojaatlari bo’yicha ASIO komp yuter dasturi.Dastur - 1) biron-bir faoliyat, ishning mazmuni va rejasi; 2) siyosiy partiyalar, tashkilotlar, alohida arboblar faoliyatining asosiy qoidalari va maqsadlari bayoni; 3) oʻquv fani mazmunining qisqacha izohi; 4) teatr, konsertlar va b.
1.”O’zbekiston temir yo’llari” davlat aksiyadorlik temir yo’l kompaniyasida fuqarolarning murojaatlari bilan ishlash tartibi to’g’risida qo’llanma
(Vazirlar Maxkamasi Riyosati Majlisining 2005 yil 5 martdagi 7-son bayoni asosida)
Mazkur qo’llanma O’zbekiston Respublikasi Konstitusiyasining 35-moddasiga, O’zbekiston Respublikasining 2002 yil 13 dekabrdagi 446-11-sonli “Fuqarolarning murojaatlari to’g’risida” gi Qonuniga, Vazirlar Maxkamasining 2005 yil 5 mart – 7son bayoni asosida tasdiqlangan kompaniyaning tarkibiy bo’linmalari va korxonalari bilan fuqarolarning murojaatlari sohasidagi munosabatlarni tartibga solish maqsadida ishlab chiqilgan.Vazir (arab. - yuk koʻtaruvchi) - oʻrta asrlarda Yaqin va Oʻrta Sharq davlatlarida, shu jumladan Oʻrta Osiyo xonliklarida hukumat idorasi yoki kengashi (devon) boshligʻi. V. lar vaziri aʼzam rahbarligida davlatni idora etish vazifalari bilan shugʻullangan. V.
Qo’llanmada «O’zbekiston temir yo’llari» Davlat aksiyadorlik temir yo’l kompaniyasida “Fuqarolarning murojaatlari” bilan ishlashning umumiy tartibi, murojaatlarni qabul qilish va ro’yxatdan o’tkazish va ko’rib chiqish, fuqarolarni shaxsan qabul qilish tartibi, murojaatlar bilan ishlash, nazorat qilish, murojaatlarga javob berish tartibini va muddatlarni buzganlik uchun javobgarlik masalalari o’z ifodasini topgan.
Fuqarolarni qabul qilish, xat va arizalarni ko’rib chiqish kotibiyat tomonidan fuqarolarning yozma va og’zaki murojaatlarini qabul qilish, ularni ro’yxatdan o’tkazish va hisobga olish qoidalari bayon qilingan. SHuningdek fuqarolarning ”shaxsan“ degan yozuvli murojaatlarini va takroriy murojaatlarni ro’yxatdan o’tkazishda nimalarga e’tibor qaratilishi qayd qilingan.
Murojaatlarni ro’yxatdan o’tkazilgandan so’ng tarkibiy bo’linmalarga kiritish, ularda esa murojaatlarni turlariga ko’ra ko’rib chiqishning qonunchilikda belgilangan tartibi va muddatlari, ko’rib chiqilgandan keyin esa nazoratdan chiqarish hamda saqlash qoidalariga to’htalgan.
Kompaniya rahbariyati, hamda tarkibiy boshqarma, mintaqaviy uzellar va bo’limlar rahbarlari va mutaxassislarining fuqarolarni qabul qilish masalasi va uni tashkillashtirish uchun kotibiyat tomonidan amalga oshiriladigan ishlar ko’rsatib o’tilgan.
Ushbu qo’llanmada qayd etilgan 1 va 2- ilovalar hamda ularning sharhlari to’liq va tushunarli bo’lishi uchun alohida 1 dan 9- paragraflar ko’rinishida berilgan.
O’zbekiston Respublikasi «O’zbekiston temir yo’llari» AJ kotibiyatida fuqarolarning murojaatlari bilan ishlash tartibi to’g’risida
QO’LLANMA
I.Umumiy qoidalar
1.Ushbu qo’llanma O’zbekiston Respublikasi Konstitusiyasining 35-moddasida “Fuqarolarning murojaatlari to’g’risida” O’zbekiston Respublikasi Qonuniga, Vazirlar Maxkamasining 2005 yil 5 martdagi 7-son bayoniga muvofiq kompaniya boshqarma, mintaqaviy uzellar va tarkibiy bo’limlarining, fuqarolar murojaatlari bilan ishlash tartibini belgilaydi.
2.”Fuqarolarning murojaatlari to’g’risida” O’zbekiston Respublikasi Qonunining 6-moddasiga muvofiq murojaatlarda fuqarolarning familiyasi, ismi, otasining ismi, yashash joyi to’g’risidagi ma’lumotlar ko’rsatilgan, ariza, taklif yoki shikoyatning mohiyati bayon qilingan bo’lishi kerak.
Yozma murojaatlarda murojaat etuvchining imzosi bo’lishi lozim. Murojaatga shaxsiy imzo qo’yish imkoni bo’lmagan taqdirda, bu murojaatlar uni yozgan shaxsning imzosi bilan tasdiqlanib, uning familiyasi ismi otasining ismi ham yozib qo’yiladi.
Fuqaroning familiyasi ismi, otasining ismi, yashash joyi to’g’risidagi ma’lumotlar ko’rsatilmagan, shuningdek imzo qo’yilmagan yoki u haqda soxta ma’lumotlar bo’lsa u haqqoniy emas deb hisoblanadi va ko’rib chiqilmaydi.
II.Murojaatlarni qabul qilish va ro’yxatdan o’tkazish.
3.”O’zbekiston temir yo’llari” AJ apparatida fuqarolarning yozma va og’zaki murojaatlarini qabul qilish, ro’yxatdan o’tkazish va hisobga olish, shuningdek dastlabki ko’rib chiqish ishlarini kompaniya boshqaruvi raisi xuzuridagi kotibiyatda olib boriladi (keyingi o’rinlarda kotibiyat deb yuritiladi) ”SHaxsan” degan yozuvli yozma murojaatlar ham ro’yxatdan o’tkazish uchun kotibiyatga beriladi.Rais (arab. - rahbar, sardor) - 1) Oʻrta Osiyo xonliklarida shariat qonunqoidalari, diniy marosimlar, urfodatlar, roʻza tutish, namoz oʻqish, xayru ehson ishlarining oʻz vaqgida aniq bajarilishini nazorat qiluvchi, otaonalarning bolalarini maktabga yuborishlarini, savdo axlining haridorlar haqiga xiyonat qilmasligi uchun tarozi va toshlarning toʻgʻri boʻlishini tekshirib turuvchi mansabdor. R.
4. ”O’zbekiston temir yo’llari” AJ apparatiga tushadigan barcha yozma murojaatlar tomonidan, mazkur qo’llanmaning 1-ilovasiga muvofiq shakl bo’yicha qabul qilinadi, ro’yxatdan o’tkaziladi va hisobga olinadi.
Yozma murojaatlarning konvertlari, agar ular orqali murojaatni jo’natuvchining manzilini aniqlash, murojaatni jo’natish va uni qabul qilib olish vaqtini tasdiqlash uchun pochta muhrining sanasi zarur bo’lganda hamda boshqa zarur xollarda yo’q qilinmaydi.
5.Murojaatni ro’yxatdan o’tkazish indeksi, qoidaga ko’ra birinchi varaqning yuqori chap qismiga qo’yiladigan, ruyxatdan o’tkazish muhrida ko’rsatiladi. Ro’yxatdan o’tkazish indeksi bo’limning indeksidan, Qoraqalpog’iston Respublikasi, viloyatlar va Toshkent shaxrining tartib raqamidan, (kotibiyatning kartoteka sxemasi bo’yicha), tushgan murojaatning tartib raqamidan hamda uni ro’yxatdan o’tkazish sanasidan (masalan, 15-14\1, 02.01.Toshkent - Markaziy Osiyoning eng yirik qadimiy shaharlaridan biri - O‘zbekiston Respublikasining poytaxtidir. Oʻrta Osiyoning yirik sanoat-transport chorraxasi va madaniyat markazlaridan biri. Mamlakatning shimoli-sharqiy qismida, Tyanshan togʻlari etaklarida, 440–480 m teppalikda, Chirchiq daryosi vodiysida joylashgan. 2011y) iborat bo’ladi. Ro’yxatdan o’tkazish indeksi fuqarolar murojaatlarini tizimlash, izlash, tahlil qilish va saqlanishini ta’minlovchi boshqa belgilar bilan to’ldirilishi ham mumkin.
6.Fuqarolar shaxsan qabul qilinganda ularning yozma va og’zaki murojaatlari mazkur qo’llanmaning 2-ilovasiga muvofiq shakldagi qaydlov nazorat kartochkalarida ro’yxatdan o’tkaziladi. Ayrim hollarda bayonnoma to’ldiriladi.
7.Fuqarolarning takroriy murojaatlari tushganda ularga navbatdagi ruyhatdan o’tkazish indeksi beriladi, qaydlov-nazorat varaqasining tegishli grafasida oldingi murojaatning ro’yhatdan o’tkazish indeksi ko’rsatiladi. Qaydlov-nazorat varaqasining o’ngdagi yuqori burchagida “Takror” degan belgi qo’yiladi va barcha oldingi yozishmalar ko’rib chiqiladi.
Bitta fuqarodan (fuqarolardan) bitta masala bo’yicha tushgan og’zaki murojaatlar yoki yozma murojaatlarda:
oldingi murojaat bo’yicha qabul qilingan qaror yuzasidan norozilik bildirilsa:
oldingi murojaatning o’z vaqtida ko’rib chiqilmaganligi to’g’risida habar qilinsa, agar uning tushgan vaqtidan buyon qonunda belgilangan, ko’rib chiqish muddati o’tgan bo’lsa:
oldingi murojaatni ko’rib chiqishda va hal etishda yo’l qo’yilgan boshqa kamchiliklar ko’rsatilsa, ular takroriy murojaatlar hisoblanadi.
8.Qaydlov-nazorat kartochka va kartotekalar nusxalarining soni fuqarolarning murojaatlari bo’yicha hisobga olishni, ma’lumot ishlarini, topshiriqlarning bajarilishi nazoratini va ularning tahlilini ta’minlash zaruratidan kelib chiqqan holda, aniqlanadi. Kortatekalar ularni ro’yxatdan o’tkazish tartibida joylashishi. murojjatlarda ko’tarilgan masalalarning mavzusi bo’yicha qo’shimcha ravishda shakllantirilishi ham mumkin. Zarur xollarda murojaat etgan fuqarolar familiyalarining alfavit ko’rsatkichlari yuritilishi mumkin.
9.Murojaat tushganda kotibiyat uning yuborilgan manzilining to’g’riligini tekshiradi, murojaatning maz’munini aniqlaydi, unga kirish tartib raqamini beradi, kelgan sanasini qo’yadi, ma’lumotni ro’yxatdan o’tkazish daftariga yoki komp’yuter ma’lumotlar bazasiga kiritadi.
10.Haqqoniy bo’lmagan murojaalardan boshqa barcha murojaatlar nazoratga olinadi va Kompaniya apparatining tarkibiy boshqarma. mintaqaviy uzellar va bo’limlariga berilgan yoki tegishli davlat, xo’jalik boshqaruvi organlari va homiliklarga yuborilgan murojaatlarning ko’rib chiqilishi kotibiyat tomonidan nazorat qilib boriladi.
11.Agar murojaatlarda qo’yilgan masalalarni hal etish, kompaniya yoki uning apparati vakolati doirasiga kirmasa, u holda tegishli organlarga besh kun muddatdan kechikmay ularni jo’natadi va bu haqda fuqaroga yozma ravishda habar qiladi, shaxsan qabul qilishda qaerga murojaat qilishi to’g’risida tushuntirish beriladi. Bunday holda murojaatning qaydlov-nazorat kartochkasiga tegishli yozuv kiritiladi va nazoratdan chiqariladi.
12.Tegishli organlarga yuborilgan murojaatlar, shuningdek kompaniya raisi, uning o’rinbosarlari va kompaniya rahbarining topshiriqlari, ularda qo’yilgan masalalarning mohiyatiga qarab tarkibiy boshqarma, markaziy uzellar va bo’limlar tomonidan ularning vakolati doirasida nazoratga olinadi.
Agar murojaatlarda ularni tegishli organlarga jo’natish uchun zarur ma’lumotlar bo’lmasa, bu murojaatlar besh kun muddatdan kechikmay asosli tushuntirish bilan fuqaroga qaytariladi.
III. Murojaatlarni ko’rib chiqish
13.Kotibiyatda ro’yxatdan o’tkazilgan fuqarolarning murojaatlari ularga ilova qilingan xujjatlar bilan birgalikda tushgandan so’ng bir ish kuni mobaynida kompaniya apparatining tegishli tarkibiy boshqarma, mintaqaviy uzellar va bo’limlariga ularning vakolatiga muvofiq yuboriladi yoki bo’lim tomonidan o’z vakolati doirasida mustaqil ravishda ko’rib chiqiladi.Mustaqillik - davlatning ichki va tashqi ishlarda boshqa davlatlarga qaram boʻlmay faoliyat koʻrsatishi. M. tamoyillariga rioya etish davlatlararo oʻzaro munosabatlarda yetakchi, hukmron qoidadir. Har bir davlatning mustaqilligini tan olish oʻzaro tinchtotuv yashashning prinsiplaridan biridir.
14.Tarkibiy boshqarma. mintaqaviy uzellar va bo’limlarning vakolatiga kiradigan fuqarolarning murojaatlari ular tomonidan mohiyatiga ko’ra ko’rib chiqiladi.
15.Qonun xujjatlariga muvofiq fuqarolarning murojaatlarini ko’rib chiqishning quyidagi muddatlari belgilanadi:
Fuqarolarning takliflari tushgan kunidan e’tiboran bir oygacha bo’lgan muddatda ko’rib chiqiladi (qo’shimcha o’rganishni talab etadigan takliflar bundan mustasno) va bu haqda taklif kiritgan shaxsga o’n kun muddat ichida ma’lum qilinadi.
Ariza yoki shikoyatlar masalani mohiyatiga ko’ra hal etishi shart bo’lgan davlat organlariga tushgan kunidan e’tiboran bir oygacha muddatda, qo’shimcha o’rganishni va tekshirishni talab etmaydigan ariza yoki shikoyatlar esa o’n besh kundan kechikmay ko’rib chiqiladi.
Ariza yoki shikoyatni ko’rib chiqish uchun tekshirish o’tkazish, qo’shimcha materiallar talab qilib olish yoki boshqa chora tadbirlar ko’rish zarur bo’lgan hollarda, ariza yoki shikoyatni ko’rib chiqish muddatlari kompaniya boshqaruvi rais, uning o’rinbosarlari, kompaniya apparatining raxbarlari, shuningdek kotibiyat boshlig’i bilan kelishilgan holda kompaniya apparati tarkibiy boshqarma. mintaqaviy uzellar va bo’limlarining rahbari tomonidan, istisno tariqasida, ko’pi bilan bir oyga uzaytirilishi mumkin va bu haqda ariza yoki shikoyat bergan shaxsga ma’lum qilinadi.
Murojaatning ijro muddatini hisoblash uning ro’yxatdan o’tkazilgan sanasidan boshlanadi.
16.Fuqarolarning murojaatlariga javoblar kompaniya boshqaruvi raisi va uning o’rinbosarlari, va mintaqaviy uzellar va bo’limlar rahbarlarining vizalari bilan, zarur hollarda esa tarkibiy boshqarma, kompaniya apparatining raxbarlarining imzosi bilan tayyorlanadi. Javob yozma shaklda berilishi shart. Og’zaki murojaatga og’zaki javob berilgan taqdirda qaydlov-nazorat kartochkasiga tegishli yozuv kiritiladi.
17.Nazoratga olingan murojaatda ko’tarilgan masalalar to’liq ko’rib chiqilib, qabul qilingan qaror haqida arizachiga xabar berilgandan keyin uni ko’rib chiqish tugallangan xisoblanadi.
18.Oraliq javoblar berilgan va nazoratdagi va mazmunan ko’rib chiqilmagan fuqarolarning murojaatlari nazoratdan chiqarilmaydi. Fuqarolarning murojaatlarini nazoratdan chiqarish to’g’risidagi qaror kotibiyat boshlig’i tomonidan qabul qilinadi.
19.Bitta masala bo’yicha bir necha marotaba qilingan murojaatlar yuzasidan ilgari asoslangan javoblar berilgan hollarda kompaniya apparati tarkibiy boshqarma, mintaqaviy uzellar va bo’limlarining raxbarlari mazkur masala bo’yicha murojaatlarni ko’rib chiqmaslik to’g’risida qaror qabul qilish huquqiga ega va bu haqda fuqarolarga ma’lum qilinadi.
20.Fuqarolarning murojaatlari ko’rib chiqilgandan so’ng tarkibiy boshqarma, mintaqaviy uzellar va bo’limlar tomonidan ularga tegishli barcha materiallar bilan birga kotibiyatga qaytarilishi lozim va qaydlov nazorat kartochkasining tarkibiy boshqarma, mintaqaviy uzellar va bo’limlarda saqlanadigan ikkinchi nushasiga uning qaytarilganligi to’g’risida belgi qo’yiladi.
Har bir murojaatda uzil-kesil qaror qabul qilingandan va ijro etilgandan so’ng “HUJJAT” degan yozuv va mazkur qarorni qabul qilgan shaxsning shaxsiy imzosi bo’lishi lozim, va ularni hal etish bilan bog’liq xujjatlar kotibiyat tomonidan ishlarning tasdiqlangan nomenklaturasiga muvofiq “HUJJAT” yozuvli yig’ma jildga rasmiylashtiriladi. Ijrochilar tomonidan yig’ma jildlarni shakllantirish va saqlash taqiqlanadi.
21.Fuqarolarning murojaatlari, ularga berilgan javoblarning nushalari va ularni hal etish bilan bog’liq xujjatlar kotibiyat tomonidan ishlarning tasdiqlan-
gan nomenklaturasiga muvofiq “Hujjat” yozuvli yig’ma jildga rasmiylashtiriladi.
Ijrochilar tomonidan tomonidan yig’ma jildlarni shakllantirish va saqlash taqiqlanadi.
Yig’ma jildlarda xujjatlar xronalogik yoki al favit tartibida joylashtiriladi. Har bir murojaat va uni ko’rib chiqishga va hal etishga oid barcha xujjatlar yig’ma jildda alohida guruxni tashkil etadi. Takroriy murojaat olinganda yoki qo’shimcha hujjatlar kelganda ular mazkur hujjatlar guruxiga qo’shib qo’yiladi.
“O’zbekiston temir yo’llari” AJ
K O T I B I YA T
Fuqarolarni qabul qilish, xat va arizalarni ko’rib chiqish
------------------------------------------------------------------------------------
№
HUJJAT
Arizachi ----------------------------------------------------------------------
(familiyasi va ismi)
Ariza, shikoyatning qisqacha mazmuni--------------------------------
--------------------------------------------------------------------------------------
I J R O E T I L I SH I
Boshlandi--------------------------------------
(yil.oy va kun)
Tugallandi ------------------------------------
(yil.oy va kun)
Natijasi --------------------------------------
(konikarli. tushuntirildi rad etildi)
Ijrochi -----------------------------------------
Yig’ma jildlarda xujjatlar xronalogik yoki alfavit tartibida joylashtiriladi. Har bir murojjat va uni ko’rib chiqishga va hal etishga oid barcha xujjatlar yig’ma jildda alohida guruhni tashkil etadi. Takroriy murojaat olinganda yoki qo’shimcha hujjatlar kelganda ular mazkur xujjatlar guruhiga qo’shib qo’yiladi.
22.Fuqarolarning murojaatlariga oid xujjatlarning saqlanishi bo’yicha javobgarlik kotibiyatga yuklanadi.
Fuqarolarning murojaatlariga oid xujjatlarni saqlash muddati o’rnatilgan tartibda belgilanadi. Qoidaga muvofiq fuqarolarning murojaatlarini saqlashning uch yillik muddati belgilanadi, shundan so’ng ular yo’q qilish uchun arxivga topshiriladi.
IV. Fuqarolarni shaxsan qabul qilish tartibi
23.”O’zbekiston temir yo’llari” AJ kotibiyatida fuqarolarni shaxsan qabul qilish kompniya raisi va raisning o’rinbosarlari, kompaniya rahbarlari va tarkibiy boshqarma, mintaqaviy uzellar va bo’limlar rahbarlarining topshiriqlariga binoan funksional vazifalariga muvofiq mas’ul xodimlar tomonidan amalga oshiriladi. Fuqarolarni shaxsan qabul qilish jadvaliga muvofiq, maxsus qabul qilish xonasida amalga oshiriladi
25.Kompaniya boshqaruvi raisi, uning o’rinbosarlari hamda kompaniya tarkibiy boshqarma. mintaqaviy uzellar va bo’limlarida shaxsan qabul tartibi boshqarma rahbari tomonidan kompaniya boshqaruvi raisning mutasaddi o’rinbosarlari bilan kelishilgan holda belgilanadi.
26. Kompaniya boshqaruvi raisi va uning o’rinbosarlari hamda kompaniya kotibiyati raxbarining qabuliga yozilgan fuqarolarga qabul kartochkasi rasmiylashtiriladi, zarur bo’lganda ularning murojaatlari bo’yicha ma’lumotlar to’planadi.
27. Fuqarolarning shaxsan qabulida quyidagi xodimlar ishtirok etadilar:
Kompaniya boshqaruvi raisi qabulida – kompaniya raisining yordamchisi, kotibiyat boshlig’i va taklif etilgan mutasaddi mansabdor shaxslar.
Kompaniya boshqaruvi raisi o’rinbosarlari qabulida – rais o’rinbosarlarining yordamchilari. va taklif etilgan mutasaddi mansabdor shaxslar.
Kompaniya kotibiyati rahbari qabulida - xat va arizalar bilan shug’illanuvchi mutaxassis va taklif etilgan mutasaddi mansabdor shaxslar.
28.Fuqarolar qabul qilish kartochkalari yoki ularning arizalari Kotibiyatda ro’yxatdan o’tkaziladi, va rais va uning o’rinbosarlari, kotibiyat, kompaniya raxbarlarining ko’rsatmalariga muvofiq tegishli tarkibiy boshqarma. mintaqaviy uzellar va bo’limlarga beriladi.
29.Shaxsiy masala bo’yicha qabul qilingan murojaatlar fuqarolarning murojaatlarini ko’rib chiqish uchun belgilangan muddatlarda bajariladi.
30.Shaxsiy qabuldagi masalalar bo’yicha berilgan topshiriqlarning bajarilishini nazorati qilish kotibiyat tomonidan amalga oshiriladi.
31.Topshiriqlar bajarilgandan so’ng murojaat topshiriq bergan mansabdor shaxs tomonidan nazoratdan chiqariladi.
32. Tarkibiy boshqarma. mintaqaviy uzellar va bo’limlarda fuqarolarning shaxsan qabul qilinishi xisobi fuqarolarni qabul qilish daftari va qaydlov kartochkalarida yuritiladi. Ularda fuqarolarning familiyasi, ismi, otasining ismi, yashash manzili, murojaatining mazmuni, murojaatni ko’rib chiqish natijalari, zarur bo’lganda murojaatlarning bajarish uchun kimga va qaerga yuborilganligi, bajarish muddati, bajarilganligi to’g’risidagi belgi mavjud bo’lishi lozim.
33.Kotibiyatda fuqarolar uchun ma’lumot sifatida kompaniya raxbarlarining fuqarolarni shaxsan qabul qilish kunlari va vaqti to’g’risidagi ma’lumotlar mavjud bo’lishi lozim.
”O’zbekiston temir yo’llari” AJ raxbarlarining fuqarolarni qabul qilish JADVALI
№
|
Lavozimi
|
Familiyasi va ismi
|
Kuni va vaqti
|
1
|
“O’zbekiston temir yo’lari” aksiyadorlik jamiyati Boshqaruvi raisi
|
Ramatov A.J.
|
Dushanba 18.00-20.00
|
2
|
“O’zbekiston temir yo’lari” aksiyadorlik jamiyati Boshqaruvi raisining birinchi o’rinbosari
|
Dehkonov D.T.
|
Payshanba 17.00-19.00
|
3
|
“O’zbekiston temir yo’lari” aksiyadorlik jamiyati bosh menedjeri – bosh muxandisi
|
Xosilov X.N.
|
Seyshanba 17.00-19.00
|
4
|
“O’zbekiston temir yo’lari” aksiyadorlik jamiyati Boshqaruvi raisi o’rinbosari
|
Ikramov R.X.
|
Juma 18.00-20.00
|
5
|
“O’zbekiston temir yo’lari” aksiyadorlik jamiyati Boshqaruvi raisi o’rinbosari
|
Kadirov E.SH.
|
Seyshanba 17.00-19.00
|
V.Fuqarolarning murojaatlari bo’yicha olib borilgan ishlarni
nazorat qilish
34.Kotibiyat shuningdek boshqarma, mntaqaviy uzellar va tarkibiy, bo’linmalar rahbarlari fuqarolarning murojaatlarini ko’rib chiqish ishlarining holatini muntazam ravishda tekshirib borishlari, fuqarolarning takroriy murojaatlari keltirib chiqaradigan qonuniy huquq va majburiyatlari buzilishi sabablari va shart-sharoitlarini bartaraf etish chora-tadbirlarini ko’rishlari shart.
35.Kotibiyat fuqarolarni qabul qilish, xat va murojaatdarni ko’rib chiqish bo’yicha amalga oshirilgan ishlar to’g’risida har chorakda kompaniya raxbariyatiga hamda Vazirlar Maxkamasiga axborot taqdim etadi.
Vazirliklar va ndoralarda fukarolar xatlarn, shikoyatlari va arizalarni kurib chikishni va ularning ijro etilishini nazorat kilishnn tashkil etishning
SXEMASI
Ish bosqichlari Ish masalalari Bajarish muddatlari Ma’sullar
Хатни олувчи
Аризалар
Вазирликлар, идоралар,
умумий бўлим (канцелярия)
Тасарруфдаги ташкилотларва корхоналар ва х.л.
Вазирлик, идора
Хужжатни кўриб чиқиш. натижаларини ишлаб чиқиш.
Зарурият бўлганда умумлаштирш ва аризачига, Президент Аппаратига, Олий мажлисгка, Вазирлар Маҳкамасига жавоб лойиҳасини тайёрлаш
Аризалар ва шикоятларда баён этилган масалаларни, зарурият бўлганида муаллиф иштирокида, ўрганиш ва ишлаб чиқиш.
Ариза ва шикоятдан баён этиган масалаларни тегишли бўлинмалар ходимлари билан биргаликда ўрганиш ва ишлаб чиқиш. Раҳбариятган ахборот бериш. Топшириқларни тайё1рлаш ва ижро этишучун тассуруфдаги ташкилотларга жўнатиш, зарурият бўлганида қўйилган масалаларни кўриб чиқиш учун комиссиялар тузиш.
Фуқаролардан тушган хатларни, шикоятларни ва аризаларни рўйхатдан ўтказиш
Аризачига, вазирлик ва идорага ёзма равиўда жавоб тайёрлаш ва жўнатиш
Қабул қилинган қарорни аризачига жўнатиш, аризалар, хатлар ва шикоятларни
назоратдан чиқариш
Умумий бўлим (канцелярия)
Олиниши билан
Икки кечағкундуз давомида
Жавоб олинган кундан бошлаб уч кеча-кундуз мобайнида
Тешишли бўлинмалар мутахассислари.
Вазирликлар, идоралар раҳбарияти
Тасарруфдаги ташкилотлар ва корхоналар рахбарлари вва мутахассислари
хужжат вазирликлар ва идоралардан жўнатилган кундлан бошлаб 30 календар кун мобайнида
Умумий бўлим (канцелярия)
тегишли бўлинмалар мутахассислари билан
Икки кеча кундузда
Умумий бўлим
(канцелярия)
V1.Murojaatlarga javob berish muddatlari va tartibi buzilganligi yuzasidan javobgarlik
36.Fuqarolarning murojaatlarini ko’rib chiqishning belgilangan tartibi buzilishi, ularni ko’rib chiqish muddatlarining uzrsiz sabablar bilan buzilishi, fuqarolarni qabul qilish va murojaatlarni ko’rib chiqishning noqonuniy ravishda rad etilishi, fuqarolarning shaxsiy hayoti to’g’risidagi ma’lumotlarning mansabdor shaxslar tomonidan oshkor qilinishi aybdor shaxslarni amaldagi hujjatlarga muvofiq javobgarlikka tortilishiga sabab bo’ladi
2. “Fuqarolarning murojaatlari to’g’risida”gi O’zbekiston Respublikasi Qonuniga sharh
Ushbu qonun sharhi Vazirlar Maxkamasi va Adliya vazirligi huzuridagi Normativ huquqiy xujjatlarning amalga oshirilishi ustidan monitoring qilish markazi mas’ul xodimlari tomonidan tayyorlangan bo’lib, “Fuqarolarning murojaatlari to’g’risida”gi O’zbekiston Respublikasi Qonuni barcha moddalarning mazmun va mohiyatini to’liq va tushunarli tarzda ifodalab berildi.
SHarxda Qonun normalarini ilmiy mushohada etishga hamda amaliy misollar asosida ularning xususiyatini ochib berishga xarakat qilingan, bu esa o’z navbatida Qonun normalarini amaliyotda to’g’ri tatbiq etilishiga yordam beradi. Fuqarolarning murojaat qilish xuquqini amalga oshirishlariga to’sqinlik qilish mumkin bo’lgan holatlarga nisbatan nizomiy, ma’muriy va jinoiy javobgarlik masalalarini yoritishga ham kam to’xtalib o’tilgan.
Ushbu qonun sharhi fuqarolarning hamda davlat organlari va muassasalarining xuquq va majburiyatlarini, oshkoralikni, xokimiyat va davlat organlari tomonidan fuqarolar murojaatlari bilan ishlashni tartibga solishida, ularning huquqlari, erkinliklari va qonuniy manfaatlariga rioya etilishida o’z ifodasini topgan. Mazkur sharh keng ommaga qonun talablarini to’g’ri tushuntirish, qoidalarini aniq va to’g’ri qo’llash natijasida fuqarolarning huquq va erkinliklari, qonuniy manfaatlarini himoya qilishda muhim ahamiyat kasb etgan
SHuningdek, Fuqarolarning murojaatlari to’g’risida”gi O’zbekiston Respublikasi Qonuniga sharh berilgan kitobda O’zbekiston Respublikasi Adliya vazirligi xuzuridagi Normativ huquqiy hujjatlarning amalga oshirilishi ustidan monitoring qilish markazi tomonidan fuqarolarning murojaatlariga doir qonun xujjatlarining davlat organlarida qo’llanishi amaliyoti yuzasidan o’tkazilgan monitoring natijalari bo’yicha tayyorlangan taxliliy ma’lumotnoma natijalari to’g’risidagi xulosa va takliflari ham o’rin olgan.
3.”O’zbekiston temir yo’llari” Davlat aksiyadorlik kompaniyasi apparatining Fuqarolarni qabul qilish, xat va arizalarni ko’rib chiqish to’g’risidagi qo’llanma (Vazirlar Maxkamasining 2005 yil 5 martdagi 7 –son qarori asosida)
Ushbu qo’llanma “O’zbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasi to’g’risida”gi O’zbekiston Respublikasi Qonuni hamda O’zbekiston Respublikasi Vazirlar Maxkamasining “O’zbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasi ijro etuvchi tuzilmasini tashkil etish to’g’risida”gi qaroriga muvofiq tasdiqlangan.
Ko’llanmada Fuqarolarni qabul qilish, xat va arizalarni ko’rib chiqishning asosiy vazifalari va funksiyalari, huquq va javobgarligi tashkiliy tuzilmasi, kotibiyat faoliyatini tashkil etish masalalari ifodalangan. SHuningdek muttaxassislarning funksional vazifalari belgilab berilgan.
Kotibiyat “O’zbekiston temir yo’llari” DATK kompaniyasining tarkibiy boshqarma, markaziy uzellar va bo’limlari tomonidan fuqarolarning murojaatlarini ko’rib chiqilishini ta’minlovchi kompaniya ijro etuvchi apparatining funksional tarkibiy bo’linmasi hisoblanib, o’z faoliyatini “O’zbekiston temir yo’llari” DATKning boshqa tarkibiy boshqarma, markaziy uzellar va bo’limlari, davlat va xo’jalik boshqaruvi organlari, mahalliy organlari, boshqa organlar va tashkilotlar bilan o’zaro hamkorlikda amalga oshiradi.
Kotibiyatning asosiy vazifalari, fuqarolarning “O’zbekiston temir yo’llari” DATK, boshqaruvi raisiga, mintaqaviy uzellar, va boshqarmalarga kelib tushgan yozma va og’zaki murojaatlari bilan ishlash, ularni ko’rib chiqish yuzasidan nazorat va manitoring olib borish, ularni tahlil qilish hamda tegishli ma’lumotlar tayyorlashdir.
O’ziga yuklangan vazifalar va funksiyalarni bajarish uchun kotibiyat zarur bo’lgan materiallar va ma’lumotlarni boshqarma. mintaqaviy uzellar va tarkibiy bo’limlardan va boshqa organlardan o’rnatilgan tartibda so’rab olishi mumkin.
Kotibiyat faoliyati tegishli me’yoriy huquqiy hujjatlar. Vazirlar Maxkamasining topshiriqlari, kompaniya raxbariyati va kotibiyatning ish rejalari, shuningdek kotibiyat boshlig’i va mutaxasislarning shaxsiy ish rejalari asosida tashkil etiladi.
Kotibiyat mutaxassislari kompaniyaga fuqarolardan tushgan murojaatlarning tarkibiy boshqarma. mintaqaviy uzellar va bo’limlarda ko’rib chiqilishi yuzasidan nazorat ishlarini olib borishadi, fuqarolarning yozma va og’zaki murojaatlarini ko’rib chiqish natijalarini tahlil etadi va tegishli ma’lumotlar tayyorlaydi.
Fuqarolardan kelayotgan ariza, taklif va shikoyatlarni ruyxatga olish hamda rasmiylashtirish tartibi.
1 Barcha murojaatlar to’g’ridan to’g’ri fuqarolardan kelgan va yuqori organlardan yuborilgan murojaatlar “ O’zbekiston temir yo’llari” DATK kompaniyasida va temir yo’l kompaniyasining boshqa korxonalarida, ro’yxatga olish va nazorat qilish jurnaliga rasmiylashtiriladi.
2.Rasmiylashtirilgan fuqarolarning taklifi, ariza va shikoyatlari shu kunning o’zida rahbarlarga ko’rib chiqish uchun yuboriladi. Rahbar xodimlar kelgan kuni ko’rib chiqib, ijrochilarga ko’rsatma berishlari kerak, murojaatlar bilan shug’ullanuvchi mas’ul xodim tomonidan bu ko’rsatmani rasmiylashtirib boshqarma va ijro intizomiga mas’ul xodimlar orqali imzo qo’ydirib, ijrochilarga topshirish uchun beriladi. Kotibalar ham o’zida ro’yxatga olish va nazorat qilish jurnallariga kotibiyat tomonidan berilgan tartib sonini saqlagan holda rasmiylashtirib raxbarlar rezolyusiyasi bilan ijrochilarga topshiradilar. Ijrochilar xatlarni o’z vaqtida ko’rib chiqib, muallifga o’z vaqtida ya’ni O’zbekiston Respublikasining 13.12.2002 yildagi “Fuqarolarning murojaatlari to’g’risida”gi qonunda belgilangan muddatlarga javob tayyorlab rahbar xodimlarning imzosi bilan muallifga yozma javob tayyorlashi kerak.
3.Ijrochi tomonidan muallifga tayyorlagan javobni ariza va shikoyatlarni ijro etish mobaynida yig’ilgan xujjatlar va javobni muallifga jo’natilganligini tasdiqlovchi kvitansiyalar bilan birgalikda kotibiyatning xat va arizalar bilan shug’illanuvchi xodimiga topshiriladi. Topshirilgan xujjatlarni ro’yxatga olish va nazorat qilish jurnalining grafalariga bajarilish sanasi hamda qanday bajarilgani to’g’risidagi xulosa (qoniqarli, tushuntirildi, rad etildi) yozib qo’yiladi.
4.Har bir ariza va shikoyat ro’yxatga olish va nazorat qilish jurnaliga navbatdagi sanalar va raqamlar bilan rasmiylashtiriladi.
5.Ro’yxatga va nazoratga olish jurnaliga kadrlarga ta’alluqli bo’lgan ishga qabul qilish, ishdan bo’shatish arizalari rasmiylashtirilmaydi. Moddiy yordam berish to’g’risidagi arizalar alohida jurnalga rasmiylashtiriladi.
6.Qayta kelgan murojaatlar va bir xil masalalar bilan murojaat etilgan egiz murojaatlar avvalgi tartib sonlarni va kelgan kunning sanasini ko’rsatib, jurnalga rasmiylashtiriladi.
7.Boshqarma, bo’lim, mintaqaviy uzellar va boshqa korxonalarda xat va arizalar bilan shug’ullanuvchi mas’ul xodim korxona raxbarining buyrug’i bilan tayinlanib. majburiyat va javobgarligi belgilanadi.
8. Boshqarma, bo’lim, mintaqaviy uzellar va boshqa korxonalarda xat va arizalarga mas’ul xodimlar murojaatlarning ijrosi to’g’risida muntazam ravishda raxbarlariga va kotibiyatga axborot berib boradilar.
9.Ro’yxatga va nazoratga olish jurnallari nomerlangan va tikilgan bo’lishi, hamda jurnalning oxirgi betiga muhr va rahbarning imzosi qo’yilgan bo’lishi kerak.
10.Murojaatlarga berilgan javoblar, javob berilganligi to’g’risidagi ro’yxatga olish, nazorat qilish varaqalari saqlanadigan alohida jild bo’lishi lozim.
Raxbar xodimlar va mas’ul xodimlar Qonun va yo’riqnomalar bilan tanishgan bo’lishlari kerak.
Mansabdor shaxslar va ijrochilar tomonidan murojaatlarni ko’rib chiqishda fuqarolarning huquqlari va davlat organlarining majburiyatlari.
-
Murojaatlarni diqqat bilan ko’rib chiqish, kerak bo’lsa joylarga xay’at a’zolarini va mutaxasislarni yuborish, kerakli xujjatlarni to’plab, iloji boricha atroflicha to’liq hal qilish.
-
Rahbarlarga takliflar bilan chiqish.
-
Fuqarolarga o’z vaqtida xulosalarni yuborish, buning iloji bo’lmaganda, albatta sababini ko’rsatib, muddatini rahbar tomonidan uzaytirish va bu haqida fuqarolarga xabar berish.
-
Fuqarolarning qonun tomonidan himoyalangan xaq-huqiqini buzilish sabablarini o’z vaqtida aniqlab chora ko’rish va bartaraf qilish.
-
Raxbar xodimlarning ustidan shikoyat qilingan taqdirda shikoyatlarni shu rahbarlarga yuborish man qilinadi.
-
Boshqarma, bo’lim, mintaqaviy uzel va boshqa korxonalarda fuqarolarni qabul qilishni tashkil qilish va ularni murojaatlarini ko’rib chiqishda rahbar xodimlar shaxsan javobgardirlar.
-
Kompaniya va uning mansabdor shaxslari kompaniyaga fuqarolardan kelib tushgan murojaatlarni uzog’i bilan ikki kun ichida ko’rib chiqish va bajarish uchun taallukli boshqarma, bo’lim, markaziy uzellar va boshqa korxonalarga yuborish kerak. Kompaniya vakolatiga kirmaydigan murojaatlar temir yo’ldan boshqa organlariga yuboriladigan taqdirda besh kundan kechiktirmay yuborish kerak va bu haqda muallifga xabar berilishi shart. Fuqarolarni qabul qilish vaqtida mualliflarni o’z taklif, ariza va shikoyatlar bilan qaerga murojaat qilishlari tushuntiriladi.
-
Taklif ariza yoki shikoyatlar masalani moxiyatan hal qilish shart bo’lgan davlat organiga tushgan kundan e’tiboran bir oygacha bo’lgan muddat ichida, ko’shimcha o’rganishni va tekshirishni talab etmaydigan taklif, ariza yoki shikoyatlar esa 15 kundan kechiktirmay ko’rib chiqiladi.
-
Ariza yoki shikoyatni ko’rib chiqish uchun tekshirish o’tkazish, qo’shimcha materiallar talab qilib olish yoki boshqa chora –tadbirlar ko’rish zarur bo’lgan xollarda ariza yoki shikoyat ko’rib chiqish muddati rahbar yoki uning o’rinbosari tomonidan istisno tariqasida uzog’i bilan bir oyga uzaytirilishi mumkin va bu haqda ariza yoki shikoyat bergan shaxsga ma’lum qilinadi.
-
Fuqarolarning takliflari 15 kun ichida ko’rib chiqiladi, qo’shimcha materiallar talab qilib olish yoki boshqa chora-tadbirlar ko’rish zarur bo’lgan xollarda ariza yoki takliflarni ko’rib chiqish muddati raxbar yoki uning o’rinbosarlari tomonidan istisno tariqasida uzog’i bilan bir oyga uzaytirilishi mumkin va bu haqda ariza yoki shikoyat bergan shaxsga ma’lum qilish sharti bilan.
-
Gazeta va jurnallardan kelgan murojaatlar va boshqa matbuotlardan kelgan, shuningdek muxokama qilishi kerak bo’lgan murojaatlarni qonun doirasida ko’rib chiqiladi.
Davlat organlari, kompaniya va korxonalar rahbarlari
fuqarolarni shaxsiy murojaatlari bo’yicha qabul qilishga mas’uldirlar.
-
Davlat organlarida fuqarolarni qabul qilish tashkil etiladi. Fuqarolarni qabul qilish rahbar yoki boshqa mansabdor shaxs tomonidan amalga oshiriladi.
-
Qabul belgilangan kun va soatlarda, fuqarolarga ogohlantirilgan va qulay vaqtlarda, zarur hollarda kechki vaqtda o’tkazilada. Qabul jadvali fuqarolar e’tiboriga etkaziladi.
-
Fuqarolarni murojaatlari bo’yicha qabul ro’yxatga olish jurnaliga rasmiylashtirilishi kerak.
-
Fuqarolarni qabul qilish, agar uning bir necha bor qilgan murojaati asossiz, qonunga xilof xususiyatda bo’lsa, yoki uning murojaati bo’yicha qaror qabul qilib bo’lingan bo’lsa, rad etilishi mumkin.
-
Fuqarolarni qabul qilish kunlari va soatlari har bir davlat organi rahbari tomonidan buyruq asosida aniq belgilab qo’yilishi kerak.
-
Fuqarolargta qulaylik yaratish maqsadida kompaniya raxbarlari va mansabdor shaxslari tomonidan joylarga borib fuqarolar qabulini uyushtirilishi mumkin.
Poryadok registrasii i ucheta postupayuщix pisem, zayavleniy i jalob grajdan
1. Vse postupayuщie pis ma, zayavlenie i jalobы grajdan, kak neposredstvenno ot samыx grajdan, v sentral noy apparat GAJK «Uzbekistan temir yullari», RJU, Upravleniy i drugie predpriyatiya kompanii, registriruyutsya v knige ucheta pisem, zayavleniy i jalob. Dokumentы vыshestoyaщix, xozyaystvennыx, obщestvennыx organizasiy, ot redaksii gazet i jurnalov, registriruetsya toje v knige ucheta pisem i zayavleniy.
2. Zaregistrirovannыe pis ma, zayavleniya i jalobы grajdan v tot je den peredayutsya, na rassmotrenie rukovodstvu kotoromu oni adresovanы.
Rukovoditel doljen rassmotret ix v den postupleniya, dat neobxodimыe ukazaniya ispolnitelyam i cherez inspektora, sekretarya ili rabotnika otvetstvennogo vedayuщego uchetom, vruchit po raspisku ispolnitelyu. Ispolnitel doljen rassmotret zayavleniya, i dat svoevremenno otvet zayavitelyu. Poslednie v ustanovlennыy Zakonom, Respubliki Uzbekistan ot 13.12.02g. «Ob obraщeniyax grajdan» srok ispolnyayut ix, zagotavlivayut otvet zayavitelyu za podpis yu rukovoditelya, na ch e imya postupilo pis ma, zayavlenie ili jaloba.
3. Ispolnennыe pis ma, zayavleniya i jalobы grajdan vmeste so vsemi materialami /i kopii otpravlennыx otvetov s kvitansiyami/ sdayutsya inspektoru, sekretaryu ili rabotniku otvetstvennomu vedayuщemu uchetom. I deloproizvodstvom dlya otmetki v knige sroka rassmotreniya i xaraktera prinyatogo resheniya /udovletvoreno, otkazano, konsul tasiya i raz’yasneno/ takje podshivka v otdel noe delo ispolnennыx jalob i zayavleniy grajdan.
4. Vse jalobы, zayavleniya i pis ma v knige ucheta registriruyutsya za ocherednыm vxodyaщim nomerom.
5. V knige ucheta postupayuщix pisem, zayavleniy i jalob ne registriruyutsya zayavleniya o prieme na rabotu i uvol neniyax, kotorыe doljnы naxodit sya v otdele kadrov, ob okazanii material noy pomoщi registriruetsya otdel no v knigu ucheta
6. Povtornыe jalobы i zayavleniya po odnomu i tomu je voprosu registriruyutsya po prejnemu nomeru s ukazaniem dat ix povtornogo postupleniya.
7. V upravleniyax, otdelax kompanii, RJU, predpriyatiyax doljen bыt izdan, prikaz na kogo personal no vozlojeno vedenie knigi ucheta i deloproizvodstva po pis mam, zayavleniyam i jalobam grajdan.
8. Otvetstvennыe lisa, vedayuщie registrasiyu postupayuщix pisem, zayavleniy i jalob grajdan, obyazanы regulyarno dokladыvat rukovoditelyu, a takje starshego inspektora sekretariata, o naxodyaщixsya na reshenii pis max, zayavleniyax i jalobax.
9. V knige ucheta na posledney stranise doljen bыt postavlen kruglыy pechat i podpis nachal nika. Knigu pronumerovat , proshunurovat .
10. Zavisti otdel naya papka, v kotoroy doljnы xranit sya Zakon Respubliki Uzbekistan «Ob obraщeniyax grajdan» i kopii registrasionnыe kartochki.
So vsemi etimi dokumentami doljnы bыt oznakomlenы rukovoditeli i ispolniteli.
Doljnostnыe lisa i ispolniteli pri razreshenii predlojeniy, zayavleniy i jalob obyazanы:
Vnimatelno razbirat sya v ix po suщestvu, v sluchae neobxodimosti istrebovat, nujnыe dokumentы, napravlyat spesialistov na mesta dlya proverki i prinimat drugie merы , dlya ob’ektivnogo razresheniya voprosa.
Vыnosit obosnovannыe resheniya po predlojeniyam, zayavleniyam ili jalobы i obespechivat svoevremennoe i pravil noe ispolnenie etix resheniy.
Soobщit grajdanam o resheniyax, prinyatыx po ix voprosam, a v sluchayax ix otkloneniya ukazыvat motivы i obyazatel no prodlevat srok rassmotreniya u rukovoditelya i ob etom soobщit zayavitelyu.
Svoevremenno vыyavlyat i ustranyat prichinы, porojdayuщie narushenie prav i oxranyaemыx zakonom interesov grajdan.
Zapreщaetsya napravlyat jalobы grajdan dlya razresheniya tem doljnostnыm lisam, deystviya kotorыx objaluetsya.
Lichnuyu otvetstvennost za organizasiyu priema i rassmotreniya predlojeniy, zayavleniy i jalob grajdan v kompanii na predpriyatiyax, v uchrejdeniyax nesut ix rukovoditeli.
Kompanii, i ix doljnostnыe lisa, zayavleniya napravlyayut ne pozdnee, chem v dvuxdnevnыy srok v sootvetstvuyuщie uchrejdeniya i predpriyatiya, dlya rassmotreniya. Obraщeniya grajdan, napravlennыe v gosudarstvennыy organ, v polnomochiya kotorogo ne vxodit razreshenie postavlennыx voprosov, v srok ne pozdnee pyati dney napravlyayutsya, sootvetstvuyuщim organam, izveщaya ob etom zayaviteley. Pri lichnom prieme raz’yasnyayut, kuda sleduet obratit sya s predlojeniem zayavleniem, jaloboy.
Zayavleniya i jaloba vo vsex organax razreshayutsya v srok do odnago mesyasa, a ne trebuyuщie dopolnitel nogo izucheniya proverki bezotlagatel no, no, vo vsyakom sluchae, ne pozdnee 15 dney so dnya postupleniya v organizasiyu, obyazanы razreshit vopros po suщestvu.
V tex sluchayax, kogda dlya razresheniya zayavleniya ili jalobы
neobxodimo provedenie spesial noy proverki istrebovanie dopolnitel nыx materialov i prinyatie drugix mer, sroki razresheniya zayavleniya ili jalobы mogut bыt v poryadke isklyucheniya prodlenы predsedatelem ili zamestitelem predsedatelya kompanii, no ne bolee, chem na odin mesyas s soobщeniem ob etom lisu, podavshim zayavleniya ili jalobu.
Predlojeniya grajdan rassmatrivaetsya v srok do 15 dney, za isklyucheniem tex predlojeniy, kotorыe trebuyut dopolnitel nogo izucheniya.
Postupayuщie iz redaksii gazet i jurnalov predlojeniya, zayavleniya i jalobы grajdan, a takje svyazannыe s ix razresheniem vыstupleniya i drugie, opublikovannыe v pechati materialы, rassmatrivayutsya v sroki predusmotrennыe nastoyaщim zakonom.
Rukovoditeli gosudarstvennыx organov, kompanii, predpriyatiy uchrejdeniy obyazanы provodit lichnыy priem grajdan.
Priem grajdan doljen provodit sya v ustanovlennыe i dovedennыe do ix svedeniya dni i chasы, v udobnoe dlya naseleniya vremya, v neobxodimыx sluchayax v vechernie chasы.
”O’zbekiston temir yo’llari” AJ Fuqarolarni qabul qilish, xat va arizalarni ko’rib chiqish kotibiyat xodimlariining vazifalari
*.fuqarolarni qabul qilish, murojaatlarni ko’rib chiqish bo’yicha ishlarni takomillashtirish yuzasidan chora tadbirlar ishlab chiqadi, va bajarilishini ta’minlaydi.
*.”O’zbekiston temir yo’llari” AJ boshqaruv raisi va uning o’rinbosarlari tomonidan fukarolarning qabul qilishini tashkil etadi.
*Fuqarolarning murojaatlarini ko’rib chiqish uchun zarur bo’lgan ma’lumotlarni so’rab oladi
*.”O’zbekiston temir yo’llari” AJ boshqaruv raisiga ko’rib chiqish uchun kiritiladigan ma’lumotlar va takliflar tayyorlashni takomillashtiradi:
*O’zining funksional vazifalari vakolati doirasida kotibiyat nomidan kuzatuv xujjatlarini, xat va arizalarni, shuningdek boshqa ma’lumotlarni jo’natadi.
*.”O’zbekiston temir yo’llari” AJ kotibiyatida amal qiladigan Yo’riqnomaga muvofiq ish yuritishini ta’minlaydi.
*Kotibiyat ishini takomillashtirish va kamchiliklarga nisbatan choralar qo’llash to’g’risida takliflar tayyorlaydi:
*Fuqarolarni shaxsan qabul qiladi, qabulini olib boradi.
*Kotibiyatga fuqarolardan tushgan murojaatlarning ijrochilar tomonidan o’z vaqtida ko’rib chiqilishi yuzasidan nazoratni amalga oshiradi:
*Fuqarolarni yozma va og’zaki murojaatlari bilan ishlashning ahvoliga doir analitik ma’lumotlarni tizimli ravishda taxlil etadi va umumlashtiradi.
*Fuqarolarning murojaatlarini ko’rib chiqish uchun zarur bo’lgan ma’lumotlarni so’rab oladi.
*Boshqarma. mintaqavy uzellar va bo’limlarning mutaxasislari bilan fuqarolarning murojaatlarini ko’rib chiqish masalalari bo’yicha doimiy o’zaro aloqalarni amalga oshiradi.
*Kompaniyaga fuqarolardan tushgan xat va arizalarni ko’rib chiqadi.
*Fuqarolarni qabul qiladi, zarur hollarda Kompaniyaning boshqarma. markaziy uzellar va tarkibiy bo’limlari rahbarlari va muttaxassislarning qabullarini uyushtiradi.
*Kotibiyatning vakolat doirasiga kiradigan analitik ma’lumotlarni tayyorlash va muhokama etishda ishtirok etadi.
*Kotibiyat boshlig’i bilan birgalikda kompaniya rais va uning o’rinbosarlarining fuqarolar qabulini tashkillashtiradi.
*Tarkibiy boshqarma. markaziy uzellar va bo’limlarning rahbarlarini jadvalga muvofiq qabul kuni to’g’risida habardor bo’ladi va ularning hisobini olib boradi.
5.Fuqarolarni qabul qilish, xat va arizalarni ko’rib chiqish bo’yicha ish rejasi
Muntazam ravishda fuqarolarni qabul qilish, xat va arizalarni ko’rib chiqish bo’yicha yillik ish rejalari tuzilib, unda kotibiyatga tegishli davrda amalga oshiriladigan chora-tadbirlar ko’zda tutiladi.
Ularga asosan quyidagilar kiritiladi:
”O’zbekiston temir yo’llari” AJ, boshqarma, mintaqaviy uzellar va boshqa tarkibiy bo’limlarda fuqarolarning og’zaki va yozma murojaatlari bo’yicha amalga oshirilgan ishlarning chorak, yarim yillik, to’qqiz oylik va yil yakunlari bo’yicha taxliliy ma’lumotlar tayyorlash va kompaniya raisiga hamda Vazirlar Maxkamasi Ijro etuvchi apparati raxbariyatiga axborot berish.
Kompaniyaga tushgan va boshqarma. mintaqaviy uzellar va bo’limlarga yuborilgan fuqarolar xat va arizalarning ko’rib chiqilishini tahlil etish va nazorat qilish.
Fuqarolarning murojaatlari bo’yicha ishlarning natijadorligini oshirish yuzasidan tegishli takliflar ishlab chiqish va kompaniya rahbariyatiga axborat berish.
“Fuqarolarning murojaatlari to’g’risida”gi O’zbekiston Respublikasi Qonunining boshqarma, mintaqaviy uzellar va boshqa tarkibiy bo’limlarda bajarilishining ahvolini o’rganish.
Fuqarolarning og’zaki va yozma murojaatlarini taxlil qilish uchun “Xat va arizalar” avtomatlashtirilgan yangi axborot tizimini (ASIO) yaratish bo’yicha takliflar ishlab chiqish va kotibiyatning ish faoliyatiga joriy etish.
O’zbekiston Respublikasi qonunlari, Prezident farmonlari va qarorlari, Vazirlar Maxkamasining qarorlari va farmoyishlari, kompaniya buyruqlarini hamda boshqa miyoriy-huquqiy xujjatlarni o’rganib borish.
6.Fuqarolar murjaatlarining mazmun va mohiyatlari (masalalari) bo’yicha guruhlanish.
“O’zbekiston temir yo’llari”DATK kotibiyatida fuqarolarning yozma va og’zaki murojaatlari, ularda ko’tarilgan masalalarning mazmun va mohiyatlaridan kelib chiqqan holda, ijtimoiy iqtisodiy, manaviy va xuquqiy sohalar doirasida 5 ta guruxga ajratilgan. Har bir guruhga o’z navbatida bir nechta tegishli dolzarb va aniq masalalar kiritiladi. Natijada fuqarolarning murojaatlari mazmuni bo’yicha 15 ga bo’lingan.
Fuqarolarning murojaatlari mazkur masalalarga qarab tegishli tarkibiy boshqarma, mintaqaviy uzellar va bo’limlarga ko’rib chiqish uchun kiritiladi. Ushbu masalalar asosida fuqarolarning murojaatlari ko’rib chiqilib, taxlil etiladi, tegishli sohalar bo’yicha fuqarolar murojaatlari to’g’risida tahliliy ma’lumotlar tayyorlanadi va mavjud muammolarni bartaraf etish choralari ko’riladi.
Olingan taxliliy ma’lumotlar natijasida fuqarolarning murojaatlari bilan ishlashni takomillashtirish to’g’risida zaruriy ko’rsatmalar va takliflar berib boriladi.
Kompaniyada fuqarolarning murojaatlari bilan ishlash bo’yicha yo’riqnomalar boshqarma markaziy uzellar va tarkibiy bo’lim va tashkilotlarga qo’llash uchun tavsiya etiladi.
Fuqarolarning davlat organlariga murojaatlari
xarakteriga ko’ra uch turda bo’ladi.
Taklif – fuqarolarning davlat va jamiyat faoliyatini takomillashtirishga doir tavsiyalarini o’z ichiga olgan murojaatlar. Takliflardan asosiy maqsad qonunchilikni takomillashtirish, davlat idoralari faoliyatini yaxshilashga qaratilishi mumkin. Fuqarolar taklif berish orqali ham o’z huquqlarini bilvosita ximoya qiladilar , huquq – erkinliklarini to’laroq amalga oshirilishiga erishadilar.
Ariza – fuqarolarning o’z huquqlari, erkinliklari va qonuniy manfaatlarini ro’yobga chiqarishda yordam ko’rsatish to’g’risidagi iltimosi bayon etilgan murojaatidir. Ariza- fuqarolarning davlat organlari yoki mansabdor shaxslarga rasmiy murojaati bo’lib, ularning sub’ektiv xuquklarini ro’yobga chiqarish vositasidir. Uning o’ziga xos tomoni shundaki, odatda ariza fuqaroning xuquq va qonuniy manfaatlarini buzilishi bilan bog’liq bo’lmaydi.Arizalar ariza talab, ariza-iltimos yoki ariza xabar mazmunida bo’ladi. Arizalarni belgilangan tartibda va muddatlarda qonuniy hal qilinmasligi murojaatning boshqa turi bo’lgan shikoyatni keltirib chiqaradi.
Shikoyat - fuqarolarning buzilgan xuquqlari, erkinliklari va qonuniy manfaatlarini tiklash to’g’risidagi talabi bayon etilgan murojaatlardir. SHikoyat – fuqarolarning o’z sub’ektiv erkinliklarini ximoya qilish, buzilgan huquqlarini tiklash hamda davlat organlari, mansabdor shaxslar faoliyatidagi ayrim qonun buzilishlarini, ijtimoiy-iqtisodiy, huquq targ’ibot soxalaridagi kamchiliklarni bartaraf etish maqsadida beriladi.
”O’zbekiston temir yo’llari” AJ tizimiga kiruvchi markaz boshqarma va korxonalardan fuqarolarning murojaatlari bo’yicha chorak, yarim yillik, to’qqiz oylik va yillik ma’lumot hamda tegishli jadvallar olish joriy etilgan. Taxlillarni to’liq bo’lishini ta’minlash maqsadida fuqarolardan tushayotgan murojaatlarning mazmuniga binoan quyidagi qullanmaga muvofiq ravishda hisobot davridan keyingi oyning 5 – kuniga qadar kompaniya kotibiyatiga Fuqarolarni qabul qilish, xat va arizalarni ko’rib chiqilganligi to’g’risida ma’lumot berilishi kerak.
Fuqarolar murojalarining mohiyati (masalasi ) bo’yicha 15 bo’linadi
REKOMENDASII
O poryadke otneseniya postupayuщix pisem grajdan zavisimosti ot ix xaraktera k sootvetstvuyuщim pokazatelyam statisticheskogo otcheta po forme « Ob ispolnenii predlojeniy, zayavleniy i jalob grajdan», vvedennom ukazaniyam i vidu obraщeniya: jaloba, zayavlenie, predlojenie.
1. Obslujivanie pas- Stroitel stvo i rekonstruksiya vokzalov,
sajirov predpriyatiyami platform, pavil onov i dr.soorujeniy pas-
passajirskogo sajirskogo xozyaytsva.Usloviy i stoimosti
xozyaytsva. provoza bagaja.
|