XUSUSIYATLARI - Turkmaniston

XUSUSIYATLARI
I.
MIGRATION VA
TARTIBI
Machine Translated by Google
1.1 QOZOQISTONDA MIGRATIONNING
HATTACHIY KUCHLARI
1.1.1 EVROOSYO MIGRATION TIZIMI VA QOZOQISTON
- mehnat migratsiyasi va migratsiya tranziti.
Qozog'istonda migratsiya jarayonlarining asosiy yo'nalishlari:
Hozirda Qozog'istonga qochqinlarning kelishi miqdoriy jihatdan unchalik muhim
bo'lmagan migratsiya kanalidir.
Migratsiya jarayonlarini zamonaviy o'rganishning boshlang'ich nuqtasi 1990-
yillarning boshlarida tadqiqot amaliyotiga kiritilgan migratsiya tizimlari g'oyasidir.6
Xalqaro migratsiya tizimi o'z hajmi bo'yicha muhim va barqaror bo'lib, siyosiy,
iqtisodiy jihatdan asoslanadi. va unga kiruvchi mamlakatlar oÿrtasidagi madaniy
aloqalar.(oÿz-oÿzini qoÿllab-quvvatlovchi) migratsiya oqimlarining mavjudligi bilan
belgilanadi.
- birinchi navbatda etnik qozoqlarning kelishi bilan bog'liq migratsiya;
Aholi migratsiyasining barcha asosiy turlari (emigratsiya, immigratsiya, mehnat
migratsiyasi va ichki migratsiya) omillarning butun guruhi bilan belgilanadi. Biroq,
har bir migratsiya turi uchun bunday omillarning rasmiy muvofiqligi mavjud bo'lsa-
da, ularning ko'rinishi va ta'siri o'ziga xos xususiyatlarga ega. Shu bilan birga,
aholining ichki migratsiyasi asosiy xususiyatga ega, chunki bu jarayonga emigratsiya,
immigratsiya va mehnat migratsiyasi bilan bog'liq barcha omillar ta'sir ko'rsatadi.
- ichki migratsiya, asosan, qishloqlar, kichik va o'rta shaharlar aholisi
- emigratsiya, uning asosiy tendentsiyalari “bilimlar emigratsiyasi” va aholining
asosan rusiyzabon5 qismining chiqib ketishi;
shaharlardan megapolislarga migratsiya;
5 Bunda “Qozog‘istonning rusiyzabon aholisi” atamasi respublikaning barcha aholisiga, shu jumladan
qozoqlarga ham tegishli bo‘lib, ular uchun rus tili kundalik (shu jumladan uyda) va ish muloqotining
asosiy tili hisoblanadi.
MIGRATSIYA TARTIBI VA XUSUSIYATLARI 3
6 Masalan, Xalqaro migratsiya tizimlari: global yondashuvga qarang. - Oksford, Klarendon Press: 1992.
Machine Translated by Google
1990-yillarning boshlarida SSSRning parchalanishi va yangi davlatlarning suvereniteti
munosabati bilan postsovet hududida “majburiy migratsiya” hukm surdi, shu jumladan
“titulli millat” tushunchasi, bu birinchi navbatda ijtimoiy (identifikatsiya) muammo
hisoblanadi. xavf-xatar yaratish nuqtai nazaridan esa, unvonga ega bo'lmagan etnik
guruhlar vakillariga nisbatan kuchli bosimga olib keldi. 1990-yillardagi migratsiya
jarayonlarining asosiy natijalaridan biri jo'natuvchi mamlakatlarning inson kapitalining
katta miqyosda yo'qolishi bo'lib, bu iqtisodiyot va ijtimoiy sohada o'z aksini topdi:
mamlakatning innovatsion va texnologik tarmoqlarini rivojlantirishga qodir yuqori malakali
kadrlar soni. iqtisodiyot keskin pasaydi.
- jo'natuvchi mamlakatlarda tipik "surish" omillarining mavjudligi (ishsizlik, turmush
darajasining pastligi, demografik bosimning oshishi).
lahzalar mavjudligi tufayli emas, balki uning iqtisodiy rivojlanish darajasi yoki ish haqi
darajasi tufayli jozibadorlikka erishish. Shunga ko‘ra, 1990-2000-yillarda Yevroosiyo
migratsiya tizimida xalqaro migratsiyaning dominant vektori iqtisodiy sabablarga ko‘ra
migratsiya, birinchi navbatda mehnat migratsiyasi hisoblanadi. Shu bilan birga, iqtisodiy
asoslangan gen migratsiyasini strukturalash mantig’i asosan 1990-yillardagi “majburiy
migratsiya” natijalari bilan belgilanadi.
2000-yillarning boshlarida ijtimoiy omillarning ahamiyati sezilarli darajada kamaydi va
iqtisodiy omillar birinchi o'ringa chiqdi: Yevroosiyo migratsiya tizimidagi u yoki boshqa
mamlakatlarning madaniy va tarixiy madaniy va tarixiy omillari.
- qabul qiluvchi va jo‘natuvchi mamlakatlar aholisining madaniy va tarixiy yaqinligi, bu
esa migrantlarning Qozog‘istonda “ko‘zga ko‘rinadigan ozchilik” yoki “ko‘zga
ko‘rinadigan boshqalar” shakllanishiga imkon bermaydi11;
2000-yillarda Yevroosiyo migratsiya tizimi doirasida qabul qiluvchi tomon birinchi
navbatda Qozogÿiston, joÿnatuvchilar esa Markaziy Osiyoning boshqa mamlakatlari
boÿlgan Markaziy Osiyo quyi tizimi9 ajratildi . Garchi Yevroosiyo tizimidagi kabi bu yerda
identifikatsiya omillari ma’lum rol o‘ynashda davom etsa-da10, aslida O‘rta Osiyo quyi
tizimiga birinchi navbatda iqtisodiy omillar ta’sir ko‘rsatishi aniq. Mehnat migrantlari
migratsiya oqimining asosiy tarkibiy qismidir, garchi ular o'z hajmi bo'yicha ustunlik
qilmaydi. Bunday holda, tizim
tomonidan yaratilgan:
- qabul qiluvchi va jo‘natuvchi davlatlarning barqaror siyosiy munosabatlari, ular o‘rtasida
vizasiz transfer rejimi;
Agar biz Evrosiyo migratsiya tizimining mavjudligini tegishli atama kiritilgan paytdan
boshlab emas, balki uning haqiqiy shakllangan davridan boshlab (bunday yondashuvning
barcha qarama-qarshiliklarini hisobga olgan holda) hisobga oladigan bo'lsak, uning
tuzilishi mavjud deb aytish mumkin. oÿtkir omillar taÿsirida vaqt oÿtishi bilan bir qator
oÿzgarishlarga uchradi. Hozirgi vaqtda uning rivojlanishining ikki bosqichini ta'kidlash mumkin.
- 1990-2000 yillardagi mehnat bozoridagi o'zgarishlar;
Sovet Ittifoqining parchalanishi tashqi migratsiya uchun eng keng imkoniyatlarni ochib
berganiga qaramay, postsovet hududidagi asosiy migratsiya oqimlari hali ham Sovet
Ittifoqining "qisqartirilgan" chegaralari doirasida bo'lib, u rasmiy ravishda belgilangan.
sobiq SSSR respublikalari oÿrtasida viza rejimining yoÿqligi.7 Haqiqatdan ham 1990-
yilda maÿlum bir tuzilgan migratsiya hududi yoki maxsus xalqaro migratsiya tizimining
shakllanishiga asos solingan deyish mumkin. 2000-yillar boshida Rossiya Federatsiyasi
atrofida birlashtiruvchi element sifatida shakllangan postsovet makonida shakllangan
migratsiya tizimini birinchi navbatda qabul qiluvchi va qisman tranzit mamlakat sifatida
Evrosiyolik deb atash taklif etildi.8.
10 Masalan, Qozog'iston va Qirg'izistonda titulli xalqlar vakillari: qozoqlar va qirg'izlar mos ravishda.
MIGRATSIYA TARTIBI VA XUSUSIYATLARI 5
Immigratsiyani rag'batlantirishga qaratilgan dasturlar mavjud.
7 Evropa Ittifoqiga a'zo bo'lgan Latviya, Litva va Estoniya bilan, so'ngra Sovet Ittifoqi parchalanishi paytida
paydo bo'lgan boshqa mamlakatlar bilan viza rejimi bilan tuzilgan Shengen shartnomasi postsovet migratsiya
- qo'nish maydonini tark etdi. Bunda postsovet hududidagi boshqa davlatlar bilan viza rejimiga ega
Turkmaniston alohida o‘rin tutadi.
11 Krahn H., Teylor A. Bardoshli o'smirlar: Kanadada ko'rinadigan ozchilik yoshlarining oliy ta'limga intilishlarini
tushuntirish // Xalqaro migratsiya va integratsiya jurnali. - 2005. - jild. 6. — 405-434-modda; V. Mukomel.
Xorijiy muhojirlarning Rossiyada integratsiyalashuvi muammolari. - Ijtimoiy fanlar. - 2016. - No 5. - 69-79-
betlar.
8 I. V. Ivaxniuk. Evropadagi ikkita migratsiya tizimi: rivojlanish tendentsiyalari va o'zaro ta'sir istiqbollari //
Arxipelagi Internet portali. - 2003//
www.archipelag.ru/agenda/povestka/povestka-immigration/strategii/
9 E. Sadovskaya. Qozog'iston Markaziy Osiyo migratsiya quyi tizimida // Postsovet o'zgarishlari: Migratsiyadagi
namoyon. - Moskva: Adamant, 2009. - 279-321-betlar; I. Chernix. Ipak yo'li iqtisodiy kamari va uning
Markaziy Osiyodagi migratsiya jarayonlariga ta'siri // Mintaqaviy xavfsizlik kontekstida Ipak yo'li iqtisodiy
kamari. — Olmaota: Qozogÿiston-Germaniya universiteti, 2017. –—117–126-betlar.
4 | QOZOQISTON ÿ MIGRATION PROFÿLI KENGAYDI
dve_sistemi/.
Machine Translated by Google
20,0
21,8
20,8
29,9
23,9
3,4
2010 yil
2016 yil
2019
32,9
23,2
23,5
40,0
4,3
2014 yil
4,3
15,3
25,7
2011 yil
Federatsiyaga kelganlar
30,0
50,0
36,8
36,4
16,6
27,0
10,0
10,0
28,5
0,0
2018
40,0
20,1
30,3
3,7
0,0
3,7
2013 yil
2017 yil
30,0
Balans
8,2
22,1
3,9
2015 yil
26,6
39,8
2012 yil
3,9
6,6
Qozog'istonga kelganlar
4,9
32,9
20,0
MIGRATSIYA TARTIBI VA XUSUSIYATLARI 7
16 Rossiya Federatsiyasi Prezidenti. 2016 yil 25 fevraldagi 82-sonli "Xorijda istiqomat qiluvchi vatandoshlarga
Rossiya Federatsiyasiga ixtiyoriy ravishda ko'chib o'tishga yordam berish bo'yicha davlat dasturiga
o'zgartirishlar kiritish to'g'risida"gi qarori // Rossiya Federatsiyasi Prezidentining rasmiy veb-sayti // kremlin .
17 Rossiya Federatsiyasi. 2014 yil 20 apreldagi 71-FZ-sonli "Rossiya Federatsiyasining fuqaroligi to'g'risidagi
Federal qonunga va Rossiya Federatsiyasining ayrim qonun hujjatlariga o'zgartishlar kiritish to'g'risida"
gi Federal qonuni // Rossiya Federatsiyasi Prezidentining rasmiy sayti //
kremlin.ru /aktlar/
6 | QOZOQISTON ÿ MIGRATION PROFÿLI KENGAYDI
12 Rossiya Federatsiyasi. "Rossiya Federatsiyasining chet eldagi vatandoshlarga nisbatan davlat siyosati
to'g'risida" 1999 yil 24 maydagi 99-FZ-sonli Federal qonuni// Rossiya Federatsiyasi Prezidentining
rasmiy sayti// kremlin.ru/acts/bank/13875 .
Manba: Qozog‘iston Respublikasi Milliy iqtisodiyot vazirligining Statistika qo‘mitasi.
1.1.1-rasm. Rossiya Federatsiyasi va Qozog'iston o'rtasidagi migratsiya hajmi (minglab kishilar)
14 Rossiya Federatsiyasi Prezidenti. 2012 yil 14 sentyabrdagi 1289-sonli "Xorijda istiqomat qiluvchi
vatandoshlarga Rossiya Federatsiyasiga ixtiyoriy migratsiyada ko'maklashish davlat dasturini amalga
oshirish to'g'risida"gi qarori // Rossiya Federatsiyasi Prezidentining rasmiy sayti // kremlin.ru/acts/
bank /36045 .
15 Rossiya Federatsiyasi Prezidenti. 2014 yil 4 apreldagi 201-sonli "Xorijda istiqomat qiluvchi
vatandoshlarning Rossiya Federatsiyasiga ixtiyoriy migratsiyasiga ko'maklashish bo'yicha Davlat
dasturiga o'zgartirishlar kiritish to'g'risida"gi qarori// Rossiya Prezidentining rasmiy sayti // kremlin.ru/acts/bank/ 38262 .
Dasturga o'zgartirishlar 201415 va 201616 yillarda kiritilgan . 2014 yilda "Rossiya
Federatsiyasining fuqaroligi to'g'risida" Federal qonuniga va Rossiya
Federatsiyasining ayrim qonun hujjatlariga o'zgartishlar kiritish to'g'risida Federal
qonun qabul qilindi, bu Rossiya fuqaroligiga qabul qilishning soddalashtirilgan
tartibini joriy etishni nazarda tutadi. Rus tilini tarqatuvchi deb e'tirof etilgan xorijiy
fuqarolar va fuqaroligi bo'lmagan shaxslar federatsiyasi.17
Qozog‘istonda migratsiyani belgilovchi yana bir omil qator davlatlar tomonidan
olib borilayotgan xorijiy fuqarolarni jalb qilish siyosatidir. Shu nuqtai nazardan,
Qozog'iston uchun Rossiya Federatsiyasining Yevroosiyo migratsiya tizimining
asosiy davlati sifatidagi siyosati va birinchi navbatda, chet elda yashovchi
"vatandoshlar"12, "rus tili foydalanuvchilari" ni jalb qilish dasturlari Rossiya
tomonidan amalga oshirilmoqda. Federatsiya, shuningdek, MDH fuqarolari uchun
ta'lim uchun grantlar muhimroqdir. Rossiya Federatsiyasida Rossiya
Federatsiyasi Prezidentining 2006 yil 22 iyundagi farmoni bilan qabul qilingan
xorijdagi vatandoshlarga Rossiya Federatsiyasiga ixtiyoriy ravishda ko'chib
o'tishga yordam berish bo'yicha davlat dasturi mavjud . dastur versiyasi va uni
muddatsiz qilish imzolandi.14
Qozog'iston Respublikasi Milliy iqtisodiyot vazirligi Statistika qo'mitasi
ma'lumotlariga ko'ra, Rossiya Federatsiyasi va Qozog'iston o'rtasidagi migratsiya
almashinuvining umumiy hajmi 1.1.1-rasmda ko'rsatilgan.
- siyosiy va huquqiy omillar (Qozog'iston va ushbu tizimga kiruvchi boshqa
davlatlarda barqaror siyosiy munosabatlar mavjudligi, migrantlarni
o'tkazishning vizasiz rejimi, YeOIIga a'zo mamlakatlardan kelgan mehnat
muhojirlari uchun ma'lumotlarni oshkor qilishning soddalashtirilgan tamoyillari);
13 Rossiya Federatsiyasi Prezidenti. 2006 yil 22 iyundagi 637-sonli "Xorijda yashovchi vatandoshlarga
Rossiya Federatsiyasiga ixtiyoriy migratsiya qilishda yordam berish chora-tadbirlari to'g'risida" gi
qarori // Rossiya Prezidentining rasmiy sayti // kremlin.ru/acts/bank/23937 .
- ijtimoiy-iqtisodiy omillar (Rossiya Federatsiyasida erta pensiyaga chiqish, ushbu
mamlakatda "onalik kapitali" ni ta'minlash dasturining mavjudligi, byudjet
sektori xodimlari uchun ijtimoiy paket, keng bandlik imkoniyatlari).
- madaniy-tarixiy omillar (umumiy til makonining mavjudligi, barqaror ijtimoiy-
iqtisodiy va qarindoshlik aloqalari, madaniy an'ana va qadriyatlarning
o'xshashligi va boshqalar);
ru/acts/bank/40543.
2010-yillar boshida qozoqlarning Rossiya Federatsiyasiga emigratsiyasi nisbatan
oshganidan so‘ng, 2013-yilda u 20,8 ming kishiga qisqardi. Kelgusida, 2019 yilda
39,8 ming kishigacha emigratsiyaning barqaror o'sishi kuzatiladi. Shu bilan birga,
so'nggi yillarda Qozog'istonga Rossiya Federatsiyasidan kelganlar soni 3,4-4,3
ming kishi oralig'ida o'zgarib turdi.
Qozog'iston xalqining migratsiya xulq-atvori, birinchi navbatda, Evroosiyo
migratsiya tizimining umumiy qonuniyatlari va uning xarakterli "namunasi" turtki
beruvchi va tortuvchi omillar bilan belgilanadi:
bank/38343.
Machine Translated by Google
23 Qozog'iston Respublikasi. Qarang: 2002 yil 27 martdagi 313-2-sonli "Aholining migratsiyasi
to'g'risida"gi Qozog'iston Respublikasi Qonuniga o'zgartishlar kiritish haqida// "Adilet" Qozog'iston
Respublikasi normativ-huquqiy hujjatlarining axborot-huquqiy tizimi// adilet .
zan.kz/rus/ docs/
25 Qozog'iston Respublikasi Prezidenti. 2007 yil 28 avgustdagi 399-son qarori, Qozog'iston
Respublikasining 2007-2015 yillarga mo'ljallangan migratsiya siyosati konsepsiyasi// Qozog'iston
Respublikasi normativ-huquqiy hujjatlarining "Adilet" axborot-huquqiy tizimi// adilet.zan .
kz/rus/docs/
18 Qozog'iston Respublikasi Prezidenti. 1995 yil 19 iyundagi 2337-sonli "Qozog'iston Respublikasidagi
xorijiy fuqarolarning huquqiy holati to'g'risida" gi Farmon// "Adilet" Qozog'iston Respublikasi normativ-
huquqiy hujjatlarning axborot-huquqiy tizimi//
adilet.zan.kz/rus /Arxiv/
20 Qozog'iston Respublikasi Prezidenti. 1997 yil 8 dekabrdagi 3783-sonli "Qozog'iston Respublikasi
Migratsiya va demografiya agentligini tashkil etish to'g'risida" gi Farmon// "Adilet" Qozog'iston
Respublikasi normativ-huquqiy hujjatlarning axborot-huquqiy tizimi// adilet.zan .
kz/rus/docs/
8 | QOZOQISTON ÿ MIGRATION PROFÿLI KENGAYDI
MIGRATSIYA TARTIBI VA XUSUSIYATLARI 9
22 Qozog'iston Respublikasi. Qarang: 2002 yil 27 martdagi 313-2-sonli "Aholining migratsiyasi
to'g'risida"gi Qozog'iston Respublikasi Qonuniga o'zgartishlar kiritish haqida// "Adilet" Qozog'iston
Respublikasi normativ-huquqiy hujjatlarining axborot-huquqiy tizimi// adilet .
zan.kz/rus/ docs/
1.1.2 QOZOGISTONDA MIGRATION JARAYONLARI
P010001371_.
2. 2000-yillarning birinchi yarmi va oÿrtalari ijtimoiy-iqtisodiy barqarorlashuv va iqtisodiy oÿsish davri
(shu jumladan Markaziy Osiyoning boshqa mamlakatlari bilan solishtirganda). Ichki va tashqi
migratsiyani belgilovchi asosiy omillar iqtisodiy hisoblanadi
26 Qozog'iston Respublikasi Prezidenti. 2003 yil 10 iyuldagi 1149-sonli "2004-2010 yillarda Qozog'iston
Respublikasining qishloq hududlarini rivojlantirish davlat dasturi to'g'risida" gi qarori // "Adliya"
Qozog'iston Respublikasi normativ-huquqiy hujjatlarning axborot-huquqiy tizimi// adilet.zan.kz/rus/
docs/U030001149_ .
Mustaqillik davrida (1992-hozirgi davr) Qozogÿistonda migratsiya jarayonlarining rivojlanishida toÿrt
bosqichni ajratib koÿrsatish mumkin (1.1.2-rasm):
1. 1990-yillar inqirozli ijtimoiy-siyosiy va ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanish davri boÿlib, u bilan bogÿliq
migratsiya “ehson” davri boÿlib, unda kichik immigratsiya (asosan Qozogÿistonga oÿzlarining
tarixiy vatani sifatida qaytgan etnik qozoqlar) Qozogÿistonning “ruszabon” aholisidir. emigratsiya
bilan bir necha marta to'xtatildi, bu uning tarkibiy qismining sezilarli darajada qisqarishiga olib
keldi. Qozog'iston Prezidentining "Qozog'iston Respublikasidagi xorijiy fuqarolarning huquqiy
maqomi to'g'risida"gi farmoni18 1995 yilda chiqarilgan bo'lsada, migratsiya jarayonlarining hozirgi
vaqtda o'z-o'zidan rivojlanib borayotgani ham davrning muhim xususiyati hisoblanadi . ", va 1997
yilda Qozog'istonda "Aholining migratsiyasi to'g'risida" gi qonun19 qabul qilindi va Migratsiya -
Aholi va demografiya agentligi tashkil etildi20. 1993 yilda qozoqlarning birinchi yillik immigratsiya
kvotasi (10 ming oila yoki taxminan 40 ming kishi) belgilanadi. Bundan tashqari, Qozog‘iston
Respublikasi Prezidentining farmoni bilan har bir kalendar yili uchun etnik immigratsiya kvotasi
belgilandi. 1998 yilda etnik qozoqlarni tarixiy vatanlariga qaytarish to'g'risida qaror qabul qilindi21.
xarakterli omillardir. Bu davr emigratsiyaning sezilarli darajada kamayishi va immigratsiyaning
(birinchi navbatda, Markaziy Osiyo davlatlaridan), shu jumladan etnik (etnik qozoqlarning tarixiy
vatanlariga qaytishini qo'llab-quvvatlash dasturi doirasida mamlakatga kelishi) bosqichma-bosqich
o'sishi bilan tavsiflanadi. . Qozog‘istondagi iqtisodiy vaziyatning yaxshilanishi munosabati bilan
2002 yildan boshlab etnik muhojirlar kvotasi sezilarli darajada oshdi va 2005 yilda 15 ming oilaga
yetdi. Umuman olganda, bu Qozog‘istonning migratsiya oluvchisiga aylanishiga olib keldi (va
tashqi migratsiya saldosi mutlaq ma’noda ijobiy bo‘lmasa-da, ijobiy dinamika juda yaqqol namoyon
bo‘lmoqda). Bundan tashqari, hozirgi kunga qadar "rus tilida so'zlashuvchi" komponentning
migratsiya salohiyati asosan tugagan. Bu davrda “Aholining migratsiyasi to‘g‘risida”gi qonunga22
qator o‘zgartirishlar kiritiladi va Qozog‘iston Respublikasining 2001-2010 yillarga mo‘ljallangan
migratsiya siyosati23 ish boshlaydi. 2000 va 2007 yillarda mos ravishda Qozog'iston
Respublikasining migratsiya siyosati konsepsiyasi24 va Qozog'iston Respublikasining 2007-2015
yillarga mo'ljallangan migratsiya siyosati konsepsiyasi qabul qilindi25. 2004-2010 yillarda
Qozog'iston Respublikasining qishloq hududlarini rivojlantirish davlat dasturi doirasida ichki
migratsiyani davlat tomonidan tartibga solishning birinchi urinishlari amalga oshirilmoqda.26
Dasturga ko'ra, aholi punktlari aholisini ko'chirish rejalashtirilgan . 2010 yilgacha ayniqsa noqulay
yashash sharoitlari.
Z020000313_.
FAZALARGA BO'LISH
21 Qozog'iston Respublikasi Hukumati. 1998 yil 16 sentyabrdagi 900-sonli "Etnik qozoqlarni tarixiy
vataniga repatriatsiya qilish konsepsiyasi to'g'risida"gi qarori// "Adilet" Qozog'iston Respublikasi
normativ-huquqiy hujjatlarning axborot-huquqiy tizimi//
adilet.zan.kz/rus /docs/P980000900_.
hujjatlar/U950002337_/19.06.1995.
24 Qozog'iston Respublikasi Hukumati. "Qozog'iston Respublikasining migratsiya siyosati kontseptsiyasi
to'g'risida" 2000 yil 5 sentyabrdagi 1346-son qarori// Qozog'iston Respublikasi normativ-huquqiy hujjatlarining
"Adolat" axborot-huquqiy tizimi//
adilet.zan.kz/rus/ docs/P000001346_.
19 Qozog'iston Respublikasi. 1997 yil 13 dekabrdagi 204-son "Aholining migratsiyasi to'g'risida" gi Qonuni//
"Adilet" Qozog'iston Respublikasi normativ-huquqiy hujjatlarining axborot-huquqiy tizimi//
adilet.zan.kz/rus/
archive/docs/Z970000204_/13.12. 1997 yil.
U970003783_.
U070000399_.
Machine Translated by Google
3. 2000-yillarning oxirgi uchdan bir qismi – 2010-yillarning oÿrtalarida migratsiya jarayonlari umumiy
jahon qonunlari, jumladan, jahon moliyaviy-iqtisodiy inqirozi bilan belgilana boshladi. Qozog‘istonda
tashqi migratsiyaning eng past saldosi 2008 yilga to‘g‘ri keldi, o‘shanda iqtisodiyotdagi inqiroz
hodisalari yanada yaqqol namoyon bo‘ldi. Biroq, Qozog'iston uchinchi davr boshida hamon etnik
immigratsiyani qo'llab-quvvatlamoqda. 2009-2011 yillar uchun kvota 20 000 oila qilib belgilangan
edi.27 Biroq 2012 yildayoq Qozog'iston etnik muhojirlar uchun kvotalar siyosatidan voz kechdi. Bu
davrda davlatning migratsiya sohasidagi siyosatini tartibga solish avval ishlab chiqilgan qonun
hujjatlari, Qozog‘iston Respublikasining 2007-2015 yillarga mo‘ljallangan migratsiya siyosati
konsepsiyasi28 va yangi tahrirdagi “Aholi to‘g‘risida”gi qonun asosida amalga oshiriladi. Migratsiya”
29 . “Aholining migratsiyasi toÿgÿrisida”gi qonunda birinchi marta “ichki migratsiya” (jismoniy
shaxslarning doimiy yoki vaqtinchalik yashash maqsadida Qozogÿiston Respublikasi hududiga
koÿchishi) va “ichki migratsiya” (Qozogÿiston Respublikasi hududidagi mustaqil migratsiya)
tushunchalari berilgan. doimiy yoki vaqtinchalik yashash maqsadi) shaxs tushunchalari) qonun bilan
tasdiqlanadi. Shuningdek, “ichki migrantlarni ko‘chirish kvotasi” tushunchasi kiritildi, bu tushuncha
“o‘ta noqulay aholi punktlaridan Qozog‘iston Respublikasining iqtisodiy istiqbolli hududlariga ko‘chib
o‘tadigan Qozog‘iston Respublikasi fuqarolari oilalari sonining chegarasi. Qozog'iston Respublikasi
hukumati tomonidan belgilangan ekologik sharoit va doimiy yashash uchun past rivojlanish salohiyati
" tushuniladi.
4. 2010-yillarning oÿrtalarida boshlangan toÿrtinchi davr migratsiya sabablarini idrok etishda ijtimoiy va
ijtimoiy-iqtisodiy omillarning ustunlik qila boshlaganligi bilan tavsiflanadi. Migratsiya jarayonlariga
“inson kapitali”ni o‘zgartirish konsepsiyasi prizmasidan qarash tendentsiyasi va bu o‘zgarishlarning
mamlakatni modernizatsiya qilishga ta’siri yaqqol ko‘zga tashlanadi. Migratsiya
hujjatlar/U070000399_.
docs/Z1100000477.
oqimlarda nafaqat miqdoriy ko'rsatkichlarga, balki birinchi navbatda migrantlarning sifat
xususiyatlariga e'tibor qaratiladi. Konseptual hujjatlar, masalan, Qozog‘iston Respublikasining
2017-2021 yillarga mo‘ljallangan migratsiya siyosatida birinchi navbatda malakali xorijiy ishchilarni
jalb qilish zarurligiga e’tibor qaratilgan.30 Muhim nuqta – ichki migratsiya, shuningdek, migratsiya
monitoringining yanada samarali mexanizmini yo‘lga qo‘yishdir. “Migratsiya nazoratining yaxlit
tizimini” shakllantirishga qaratilgan terrorizm va ekstremizm tahdidlari bilan (tashqi va ichki)
muammolar31. bu Yevroosiyo iqtisodiy ittifoqining ishga tushirilishidir.33
27 Qozog'iston Respublikasi Prezidenti. "2009-2011 yillar uchun Uralaliklarning immigratsiya kvotasi
to'g'risida" 2008 yil 17 noyabrdagi 690-son qarori// "Adilet" Qozog'iston Respublikasi normativ-
huquqiy hujjatlarning axborot-huquqiy tizimi//
adilet.zan.kz/rus/ hujjatlar/U080000690_.
33 Qozog'iston Respublikasi. "Yevrosiyo iqtisodiy ittifoqi to'g'risidagi shartnomani ratifikatsiya qilish to'g'risida" 2014
yil 14 oktyabrdagi 240-V-sonli Qozog'iston Respublikasi Qonuni// "Adilet" Qozog'iston Respublikasi normativ-
huquqiy hujjatlarining axborot-huquqiy tizimi// adilet. zan.kz/rus/docs/Z1400000240 .
32 Davlat rahbari raisligida Xavfsizlik Kengashining yig'ilishi // Qozog'iston Respublikasi Prezidentining "Oq
O'rda" rasmiy sayti. — 2016. — 10-iyun//
www.akorda.kz/ru/events/akorda_news/
29 Qozog'iston Respublikasi. 2011 yil 22 iyuldagi 477-IV-son "Xalq migratsiyasi to'g'risida" gi Qonun// "Adilet"
Qozog'iston Respublikasi normativ-huquqiy hujjatlarning axborot-huquqiy tizimi//
adilet.zan.kz/rus/
10 | QOZOQISTON ÿ MIGRATION PROFÿLI KENGAYDI
31 Qozog'iston Respublikasi. 2016 yil 22 dekabrdagi 28-VI-sonli "Qozog'iston Respublikasining ayrim qonun
hujjatlariga ekstremizm va terrorizmga qarshi kurashish masalalari bo'yicha o'zgartish va qo'shimchalar
kiritish to'g'risida"gi Qonuni// "Kazakhstanskaya pravda". — 2016 yil. — 27 dekabr
MIGRATSIYA TARTIBI VA XUSUSIYATLARI 11
28 Qozog'iston Respublikasi Prezidenti. 2007 yil 28 avgustdagi 399-sonli "Qozog'iston Respublikasining
2007-2015 yillarga mo'ljallangan migratsiya siyosati konsepsiyasi to'g'risida" gi qarori// "Adilet" Qozog'iston
Respublikasi normativ-huquqiy hujjatlarining axborot-huquqiy tizimi//
adilet.zan .kz/rus/
zasedanie-soveta-bezopasnosti-pod-predsedatelstvom-glavy-gosudarstva-4.
30 Qozog‘iston Respublikasi Hukumati. 2017-yil 29-sentabrdagi 602-sonli “Qozog‘iston Respublikasining 2017-2021
yillarga mo‘ljallangan migratsiya siyosati konsepsiyasini va Qozog‘iston Respublikasining 2017-yilga mo‘ljallangan
migratsiya siyosati konsepsiyasini amalga oshirish bo‘yicha chora-tadbirlar rejasini tasdiqlash to‘g‘risida- 2021
yil" // Qozog'iston Respublikasining "Adliya" normativ-huquqiy hujjatlarning axborot-huquqiy tizimi//
adilet.zan.kz/
rus/docs/P1700000602.
Machine Translated by Google
salbiy saldo qayd etilgan (minus 1,4 ming kishi). Bundan tashqari, bu tendentsiya
ham mutlaq ma'noda, ham mamlakat aholisining umumiy soniga nisbatan o'sishda
davom etmoqda. 2019-yilda migratsiyaning salbiy saldosi 33 ming kishini tashkil
etdi va aholi umumiy sonining 0,18 foiziga yaqinni tashkil etdi (1.1.3-chizma).
1.1.3 HOZIRGI DAVRANDA TAShQI MIGRATSIYA
ning pasayishi
O'tgan yil oxiridan beri o'sib borayotgan tashqi migratsiya balansi
Migratsiya – etnik qozoqlarning (o‘rolmanlarning) o‘z tarixiy vataniga qaytishi.
Qozog'istonda migratsiya jarayonlarini rivojlantirishning to'rtinchi bosqichi
doirasida O'rolmanlarni jalb qilishning umumdavlat yondashuvidan mintaqaviy
yondashuvga o'tish qayd etildi. Masalan, 2011-yilda qabul qilingan “Aholining
migratsiyasi to‘g‘risida”gi qonunga34 2011-yilda kiritilgan o‘zgartirishlarga
ko‘ra, O‘rolmanlarning milliy immigratsiya kvotasi o‘rniga mintaqaviy kvota belgilanadi.
Teri rivojlanishining zamonaviy, to'rtinchi bosqichi hozirgi vaqtda 2000 yil -
Qozogÿiston uchun etnik kelib chiqishi tashqi migratsiyaning asosiy tarkibiy qismlaridan biri hisoblanadi.
Qozog'istonda 2010-yillarning o'rtalarida boshlangan migratsiya jarayoni -
1.1.3-rasm. Qozog'istonda tashqi migratsiya balansining mutlaq va nisbiy
qiymatlari (2010-2019)
12 | QOZOQISTON ÿ MIGRATION PROFÿLI KENGAYDI
MIGRATSIYA TARTIBI VA XUSUSIYATLARI 13
34 Qozog'iston Respublikasi. 2015 yil 24 noyabrdagi 421-V-sonli "Qozog'iston Respublikasining ayrim
qonun hujjatlariga aholining migratsiyasi va bandligi masalalari bo'yicha o'zgartish va qo'shimchalar
kiritish to'g'risida"gi Qonuni// "Adliya" normativ-huquqiy hujjatlarning axborot-huquqiy tizimi.
Qozog‘iston Respublikasi// adilet.zan .kz/
rus/docs/Z1500000421 .
Hamma narsa
-108,3
-12,2-13,5
-406,7
11,0 1,1 7,5 15,5 5,1
-88,2
4-bosqich
-238,5
-62,0
-175,5
|