Popolo d'Orvieto

Le Popolo, ou faction populaire est une force politique rassemblant tous les citoyens qui ne sont ni nobles, ni cavaliers. Le Popolo est composé de riches bourgeois (Popolo Grasso) et de travailleurs plus modestes (Popolo Minuto).
==Histoire==
===Avant 1280===
Le milieu du XIIIe siècle marque une étape décisive : l'entrée en scène du Popolo. Le Popolo, composé de tous les citoyens non-nobles de la cité, possède une double base : corporative (les Arts ; ils existent au début du siècle, mais s'organisent vers 1235) et topographique (les 21 rioni on trouve à leur tête des anterioni en 1229). Le Peuple, en tant que candidat au pouvoir apparaît lorsque ces deux éléments se fondent et se dotent d'organismes propres : des recteurs, puis un Capitaine du Peuple, des conseils (deux Consils dits du Peuple, de 100 et 200 membres pris dans les rioni et un Conseil de 24 membres représentants les Arts).
En 1244, le Popolo est dirigé par trois recteurs, qui se sont emparés de certaines prérogatives de la Commune d'Orvieto et notamment le remboursement des chevaux perdus à la guerre. En 1245, les recteurs sont au nombre de quatre (Bongiovanni Comitis Fumi, Pietro Bernardini, Ranieri Dominici et Filippo Paganucti).
En 1248, le Popolo est doté d'un conseil des 24 conseillers du Popolo.
Cette organisation est achevée autour de 1252 et l'on mentionne alors l'existence d'une Carta del Popolo. Désormais le Popolo intervient sans cesse dans les affaires de la Commune, surtut dans ses affaires financières et sa politique extérieure. Notons que cette ascension du Peuple coïncide avec l'alliance florentine, alors que lapremière époque de la Commune était caractérisée par l'alliance siennoise. La complexité de l'administration va croissante.
Le pouvoir politique du Popolo franchi un cap dans les années 1245-1251 avec la mise en place d’une série de nouvelles institutions citadines.
En 1247 est adopté la Carta del PopoloCD CCLXIV. Elle traite des finances communales et de différends commerciaux avec Todi (localite).
Le conseil des 100 et le conseil des 200, dont les membres sont choisis dans les riones sont institués. Leurs effectifs sont complétés par 24 individus représentant les Arts et les Sociétés de métier.
En 1250-1251 est institué le Capitaine du Peuple. Désormais représenté par un capitaine étranger, le Popolo est reconnu par la Commune d’Orvieto et prend une part active à la vie politique de la cité.
===Après 1280===
Le 12 août 1280, un mouvement de foule débuté sur la place San Domenico marque le triomphe définitif du Popolo. Les consuls des arts, réunis sur la place nomment Neri Della Grecca (lignage) Capitaine du Peuple, véritable chef exécutif de la Commune d’Orvieto. L’institution de cette magistrature relègue le Podestat d’Orvieto à une position secondaire axée sur la justice.
L'essentiel du pouvoir est alors confié à un conseil restreint de sept consuls, pris parmi les consuls des Arts, les Signori Sette. Le conseil du Peuple devient le conseil législatif souverain. En même temps, les nobles sont écartés des postes-clés, tout en conservant d'importantes fonctions diplomatiques et militaires.
Cette fin du XIIIe siècle marque le meilleur équilibre de la commune : trêve entre nobles et populaires, trêve entre guelfes et gibelins qui, à rvieto comme ailleurs, se sont affrontés durant tout le siècle sous ladirection de deux grandes familles nobles, les Monaldeschi, guelfes et les Filippeschi, gibelins.
Les arts prennent le pas sur la composante territoriale des riones. En 1292, la nouvelle magistrature des Sept Seigneurs cnsuls des arts est l'organe suprême de pouvoir citadin. (26 mars 1292, AVO, Cod. C c. 89r.
Établissement des 7 en 1290-92 (1290 en Cronaca di Luca mais le premier document est du 26.3.1292, AVO Cod. C c. 89r, cit ds Fumi
En 1292 sont institués les 7 (les sept consuls des arts), qui représentent directement le Peuple. Ils assurent au Peuple un pouvoir politique très important. Son organie principale est le Conseil du Peuple qui était formé des 7 arts majeurs auxuquels se joignaient celui des juges ainsi que les consuls des autres arts, 40 boni homines et les anterioni de la ville. Ce conseil avait autorité sur les affaires de la Commune, même si le podestà administrait la justice et faisait exécuter les sentences. Ils étaient, avec le capitaine du peuple et le podestà les vrais acteurs de la politique communale.
Preuve de sa puissance, le Peuple parvient en 1296 à faire transférer le marché des céréales de la Place de la Commune à la Place du Peupleephemerides Urbevetanes p. 170
==Occurrences==
*1200 (CD LXXI) "salvo concilio C bonorum virorum simulcoadunatorum de nobilibus et popularibus [...] Et nullam maiorem penam exigemus per nos vel per alios, bandum vel salarium, nisi que in costituto scripta erunt et infra statuentur"
*1203 (consuls des arts)
*1207 (anterioni)
*1212 (consuls des arts)
*1213 (consuls des arts)
*1214 (consuls des arts)
*1229 (accord de paix avec Florence)
*1244 (CD CCLX) chevaux remboursés par les recteurs du popolo
*1245 (CD CCLXII) quatre recteurs du popolo
*1247 (Carta del Popolo)
*1248 (CD CCLXXVII)
*1250 (capitaine du peuple)
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*1280 (Cronaca Antica) "Factus est populus in Urbeveteri in platea sancti Dominici. Electus est primus capitaneus populi tunc domnus Nerius de Greca, sub quo multe novitates fuerunt, et factum fuit palatium populi"
*1292 (signori sette)
==Etudes==
*D. WALEY, Orvieto medievale. Storia politica di una città stato italiana. 1157-1334, Rome, 1984 p. 61 et s.
*L. RICCETTI "Primi insediamenti degli ordini mendicanti a Orvieto" in xxxxx p. XV-XVII
*J.C. MAIRE-VIGUEUR, Orvieto au XIIIe siècle : les institutions et le contado, Paris, 1957
*J. KOENING, Il "Popolo"...
*E. Artifoni, "La società del "popolo" di Asti fra circolazione istituzionale e strategie familiari", in Quaderni storici, 51, 1982, p. 1027-1053
*E. Artifoni, "Una società di "popolo". Modelli istituzionali, parentele, aggregazioni societarie e territoriali ad Asti nel XIII secolo" in Studi edievali, XXIV-2, 1983, p. 545-616
*E. Artifoni, "Itinerari di potere e configurazioni istituzionali a Vercelli nel secolo XIII" in Vercelli nel secolo XIII. Atti del primo congresso storico vercellese, Verceil, 1984, p. 263-277
*E. Artifoni, "Tensioni sociali e istituzioni nel mondo comunale", in La storia. I grandi problemi dal medioevo all'età contemporanea, N. Tranfaglia & M. Firpo eds, II, 2, Il medioevo. Popoli e struture politiche, Turin, 1986, p. 461-491
*E. Artifoni, "Corporazioni e società di "popolo" nel secolo XIII", in Quaderni storici, 74, 1990, p. 387-404
*Silvia Diacciati, Popolani e Magnati. Società e politica nella Firenze del Duecento, Spolète, 2011
==Notes et références==
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