Учебно-методическое пособие саранск издательство Мордовского университета 2009

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ

ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ

ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«МОРДОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

ИМЕНИ Н. П. ОГАРЕВА»























УЧЕБНЫЕ ПРОГРАММЫ И МЕТОДИЧЕСКИЕ МАТЕРИАЛЫ КАФЕДРЫ

ТЕОРИИ И ИСТОРИИ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА









УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКОЕ ПОСОБИЕ





















































САРАНСК

Издательство Мордовского университета

2009

УДК

          



Составители:

Еремин А. Р., Бочкарева С. В., Уздимаева Н. И., Любушкин В. А., 

Лезина Е. П., Лебедев А. П., Герасимова Н. Р., Танимов О. В., 

Федякова Н. А., Вязова А. В., Останков Д. Б.







У 913

Учебные программы и методические материалы кафедры теории и истории государства и права : учеб.-метод. пособие / сост.: А. Р. Еремин, С. В. Бочкарева, В. А. Любушкин [и др.]. – Саранск : Изд-во Мордов. ун-та, 2009.–232 с.  





Содержатся рабочие программы, планы семинарских занятий, тематика курсовых и дипломных работ, задания для контрольных работ, библиографические списки, методические рекомендации по подготовке к экзамену и зачету, для самостоятельной работы студентов, к семинарским занятиям, для выполнения контрольных работ, критерии оценки знаний.

Предназначено для студентов очного и заочного отделений специальности «Юриспруденция».







Учебное издание

Учебные программы и методические материалы

кафедры теории и истории государства и права

Учебно-методическое пособие

Составители: Еремин Алексей Роальдович

Бочкарева Светлана Владимировна

Любушкин Василий Анатольевич (и др.)



Печатается в авторской

Подписано в печать 28.12.09. Формат 60х84 1/16 Усл. печ.л. 13,49.

Тираж 500 экз. Заказ №





ISBN 978=5=71036=2202=4

© Еремин А. Р., Бочкарева С. В.,

Любушкин В. А., 2009

(состовление)



© Оформление. Издательство

Мордовского университета, 2009




СОДЕРЖАНИЕ

	МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ	4

	ТЕОРИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА	6

	ИСТОРИЯ ОТЕЧЕСТВЕННОГО ГОСУДАРСТВА И ПРАВА	30

	ИСТОРИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАН	58

	ИСТОРИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ	87

	ИСТОРИЯ ПОЛИТИЧЕСКИХ И ПРАВОВЫХ УЧЕНИЙ	99

	ГОСУДАРСТВЕННО-ПРАВОВЫЕ РЕФОРМЫ В РОССИИ	119

	ТАМОЖЕННОЕ ПРАВО	126

	ИНФОРМАЦИОННОЕ ПРАВО	140

	ФИЛОСОФИЯ ПРАВА	160

	ЮРИДИЧЕСКАЯ СОЦИОЛОГИЯ	173

	ФЕДЕРАЛИЗМ: ТЕОРИЯ И ИСТОРИЯ РАЗВИТИЯ	186

	ПРОБЛЕМЫ ЮРИДИЧЕСКОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ	198

	ПРОБЛЕМЫ РЕАЛИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ	209

	ПРОБЛЕМЫ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ОТНОШЕНИЙ В СЕТИ ИНТЕРНЕТА	225

		


МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ



Методические указания по подготовке к экзамену и зачету

Главная задача экзаменов и зачетов – проверка усвоения студентом содержания предмета. Залогом успешной сдачи являются систематические добросовестные занятия в течение всего учебного года. Конечно, в период экзаменационной сессии нужны дополнительные усилия, направленные на повторение, обобщение и систематизацию учебного материала, изученного ранее.

Как же организовать эту работу?

Прежде всего, узнав календарные сроки сдачи экзамена или зачета, необходимо спланировать повторение учебного материала по дисциплине с учётом сложности, характера требований и степени его усвоения.

При повторении следует использовать программу курса, рекомендуемые учебники и конспекты лекций. Кроме того, необходимо ознакомиться с указанной преподавателем дополнительной литературой. Содержание ответов на «трудные» вопросы можно выяснить на консультациях, которые, как правило, назначаются за день-два до экзаменов.



Методические указания для самостоятельной работы студентов

Студенты, изучающие предмет, должны заниматься самостоятельной работой, организацией которой занимается преподаватель, контролирующий и направляющий деятельность студента. Самостоятельная работа студента под руководством преподавателя делится на следующие группы:

1. Подготовка студентов к семинарским занятиям.

При этом самостоятельная работа студентов находится в тесной связи с лекционным материалом, прочитанными преподавателями. Во время прочтения лекции преподаватель должен поставить главные акценты рассматриваемой проблемы. Важной составляющей самостоятельной работы студентов при подготовке к семинарским занятиям является методическая литература, разработанная кафедрой. Студенты, готовясь к семинарским занятиям, должны обращаться к методическим изданиям. Работа студентов с методической литературой позволяет им более углубленно освоить изучаемый материал, обратить большее внимание на вопросы хронологии, терминологии и методологии.

Важную роль в самостоятельной работе студентов при подготовке к семинарским занятиям играет работа студентов с источниками и учебной литературой. Преподаватель акцентирует внимание студентов на наиболее важных работах по предполагаемой тематике. При этом студент, обращаясь к источнику, обогащает знания для подготовки к семинарскому занятию.

Преподаватель, направляя самостоятельную работу студента при подготовке к семинару, должен указать на наличие разных точек зрения на рассматриваемую проблему, отметить работы, не являющиеся научными.

2. Важным компонентом самостоятельной работы студента является подготовка к контрольным работам. Преподаватель либо заранее должен определить тематику контрольных работ (даны в методической литературе), либо лишь определить примерный перечень тем, по которым затем будут даны контрольные работы.

При подготовке к контрольным работам студент должен работать с лекционным материалом, прочитанным преподавателем. Готовясь к контрольным работам, студент должен опираться на методическую литературу, где отражены основные проблемы указанной тематики. При подготовке к контрольной работе преподаватель должен указать необходимую литературу.

3. Самостоятельная работа включает подготовку к написанию реферата. Важную роль в данном виде самостоятельной работы играет преподаватель. Студент при помощи преподавателя определяет тему для написания работы.

При написании рефератов студент должен работать с учебной литературой, которая определяется в методической литературе, а также индивидуально преподавателем.

Непосредственно преподавателем указывается на важность работы студента с первоисточниками, которые являются базой для написания реферата.

Преподаватель проводит индивидуальные и групповые консультации со студентами, на которых координирует всю работу по написанию рефератов.

4. Подготовка к экзаменам – важная и неотъемлемая часть самостоятельной работы студента. Включает следующие этапы:

а) работа с лекционным материалом, который является во многом определяющим при подготовке к экзамену;

б) работа с учебной и методической литературой, которая в течение года рекомендует преподаватель;

в) участие в предэкзаменационных консультациях. Преподаватель должен накануне экзамена провести консультацию, на которой должен помочь студенту разобрать все непонятные моменты для подготовки к экзамену.

1. Подготовка к семинарам:

а) работа с методической литературой;

б) самостоятельная работа с источниками;

в) самостоятельная работа с литературой.

2. Подготовка к контрольным работам:

а) работа с лекционным материалом; 

б) работа с методической литературой.

3. Подготовка к экзаменам:

а) работа с лекционным материалом;

б) проведение консультаций;

в) работа с учебной литературой.

4. Написание рефератов: 

а) работа с литературой;

б) работа с источниками;

в) консультации с преподавателями.



Критерии оценки 

Критерии сдачи экзамена

Оценка «отлично» выставляется студенту, который:

– глубоко и осмысленно усвоил в полном объеме программный материал, излагал его на высоком научно-теоретическом уровне, изучил обязательную и дополнительную литературу, освоил научные положения, умело использует этот материал при ответах;

– владеет методологией данной дисциплины, устанавливает внутрипредметные и межпредметные связи;

– умеет творчески подтвердить теоретические положения соответствующими примерами из практики. 

Оценка «хорошо» выставляется студенту, который:

– полно раскрыл содержание материала в объеме, предусмотренном программой курса, изучил обязательную литературу по предмету;

– излагает материал последовательно, владеет терминологией изучаемой дисциплины;

– владеет методологией курса, устанавливает межпредметные связи. Умеет увязывать теорию с практикой;

– в ответе допустил небольшие неточности, не исказившие содержание ответа по курсу.

Оценка «удовлетворительно» выставляется студенту, который:

– владеет программным материалом в объеме учебника, освоил основные теоретические положения курса, обладает достаточными знаниями по курсу, активно участвовал в работе семинара;

– при ответе допустил неточности, ошибки, нарушил логическую последовательность изложения материала, имеет недостаточную аргументацию теоретических положений.

Оценка «неудовлетворительно» выставляется студенту, который обнаружил определенные пробелы в знаниях основного учебно-программного материала по курсу, недостаточно активно участвовал в работе семинара.



Критерий оценки зачета

Отметка «зачтено» ставится студенту, который глубоко освоил программный материал в полном объеме, излагает его грамотно, изучил основную и дополнительную литературу и уверенно использует свои знания в ответах.



ТЕОРИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА



Учебный курс «Теория государства и права» знакомит студентов с современной государственно-правовой проблематикой, затрагивает актуальные и общие проблемы. 

В результате изучения дисциплины студент должен

знать:

- базовые понятия и категории теории государства и права;

- основные закономерности возникновения, развития и функционирования государства и права;

- принципы формирования и функционирования правового государства и гражданского общества;

уметь:

- правильно анализировать важнейшие процессы государственно-правовой жизни;

- пользоваться систематизированными и иными источниками права;

- толковать нормы права;

- применять нормативные правовые акты при решении практических задач;

- работать со специальной юридической литературой;

- логически грамотно выражать свою точку зрения по государственно-правовой проблематике.



УЧЕБНЫЙ ПЛАН



№

п/п

Тема

Всего, ч

Лекции, ч

Семинары, ч

СРС, ч





д/о

з/о

д/о

з/о

д/о

з/о

д/о

з/о

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1

Предмет и метод теории государства и права

8

7

2

1

2

–

4

6

2

Происхождение государства и права

12

9

4

1

4

–

4

8

3

Понятие, сущность, признаки и типология государства

12

16

4

2

4

2

4

12

4

Функции государства

8

8

2

–

2

–

4

8

5

Формы государства

12

12

4

2

4

–

4

10

6

Механизм государства

8

8

2

–

2

–

4

8

7

Политическая система и государство

8

8

2

–

2

–

4

8

8

Правовое государство и гражданское общество

8

10

2

–

2

2

4

8

9

Личность, государство и право

8

8

2

–

2

–

4

8

10

Понятие, принципы и функции права

12

12

4

2

4

–

4

10

11

Право в системе социальных норм

8

8

2

–

2

–

4

8

12

Нормы права

12

12

4

2

4

–

4

10

13

Понятие и виды форм права

8

12

2

2

2

–

4

10

14

Основные правовые системы современности

12

8

4

–

4

–

4

8

15

Правотворчество в современном Российском государстве

12

12

4

2

4

–

4

10

Окончание

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

16

Система права и систематизация законодательства

12

12

4

–

4

2

4

10

17

Действие права. Реализация права

12

12

4

2

4

–

4

10

18

Толкование норм права

8

8

2

–

2

–

4

8

19

Правовые отношения. Юридические факты

12

12

4

2

4

2

4

8

20

Законность и правопорядок

8

8

2

–

2

–

4

8

21

Правомерное поведение и правонарушение

12

10

4

2

4

–

4

8

22

Юридическая ответственность

11

10

3

2

4

–

4

8

23

Правосознание, правовая культура и правовое воспитание

9

10

3

–

2

2

4

8

24

Стимулы и ограничения в праве

8

8

2

–

2

–

4

8

Всего

240

240

72

22

72

10

96

208



УЧЕБНАЯ ПРОГРАММА

Тема 1. Предмет и метод теории государства и права

Общие закономерности возникновения, функционирования и развития государства и права, их сущность, структура, основные элементы, принципы и институты как предмет теории государства и права.

Методология теории государства и права. Общенаучные методы: системный, исторический и логический. Частно-научные методы: системно-структурного анализа, функциональный, статистический, моделирования, социологический, сравнительный и т.д. Формально-юридический, конкретно-юридический, интерпретационный, юридико-социологический и др. подходы к изучению теории государства и права.

Современная теория государства и права, ее место в системе юридических наук. Соотношение теории государства и права с другими гуманитарными науками. Предмет фундаментальной науки о государстве и праве: понятие и составляющие компоненты. Структура теории государства и права: теория государства (государствоведение) и теория права (правоведение).

Тема 2. Происхождение государства и права

Догосударственное общество: характеристика общественной власти и социальных норм.

Основные учения о формировании права. Современные теологические учения. Историческая школа права. Естественно-правовые учения. Марксистское (историко-материалистическое) учение.

Общие закономерности возникновения государства и права: общее и особенное в исторических проявлениях. Западный (европейский), восточный (азиатский) и смешанный (интегративный) пути возникновения государства и права.

Множественность учений о происхождении государства и права: сущность и причины плюрализма в подходах.

Основные концепции происхождения государства. Теологические теории (от религиозных воззрений древних мыслителей к современным модификациям). Патриархальная теория. Теория насилия. Естественно-правовая (договорная) теория. Психологическая теория. Историко-материалистическая теория образования государства. Органическая теория. Географические теории (климатическая, ирригационная и др.). Кризисная (неолитическая) теория.

Тема 3. Понятие, сущность, признаки и типология государства

Исторические трактовки государства и становление его современного понимания. Определение государства. Политологический, социологический, общедемократический, функциональный, формально-юридический подходы к определению государства.

Основные признаки современного государства и их характеристика.

Публичный характер государственной власти. Государственный суверенитет.

Проблемы международного признания современного государства. Конститутивная и декларативная теории признания государства. Общесоциальное, классовое, религиозное и национальное в сущности государства.

Понятие типа государства и права. Типология как способ научного познания государства и права: основания, критерии группирования, возможные подходы.

Традиционные классификации типов государства и права. Типологии, основанные на историческом и религиозном подходах. Формационный подход к типологии государства: общая характеристика.

Цивилизационный подход и его трактовки. Метацивилизационные и этноцивилизационные модели. Подход, основанный на идеологической деятельности государства.

Тема 4. Функции государства

Понятие и содержание функций государства. Функции государства как основные направления деятельности государства, в которых выражаются и конкретизируются его классовая и общечеловеческая сущность и социальное назначение. Усложнение роли и задач государства в ходе исторического развития, их отражение в направлениях государственной деятельности.

Пределы вмешательства государства в дела общества и его граждан.

Классификация функций современного государства, их разграничение и взаимосвязанность. Объективное и субъективное в изменении содержания государственных функций (динамика функций).

Основные внутренние и внешние функции государства, их соотношение. Экономическая функция государства. Социальная функция государства. Функция развития культуры, науки и образования. Экологическая функция государства. Функция налогообложения и взимания налогов. Функция охраны прав и свобод граждан, всех форм собственности, правопорядка. Функция обороны страны. Функция обеспечения мира и поддержки мирового порядка. Функция сотрудничества и укрепления связей с другими государствами. Функция интеграции в мировую экономику. Формы и методы реализации государственных функций.

Эволюция функций российского государства и изменения в их содержании.

Тема 5. Форма государства

Понятие формы (устройства) государства. Содержание формы современного государства: форма правления, форма государственного (территориального) устройства, форма государственно-политического режима.

Форма правления в государстве: исторические и современные тенденции. Виды монархической и республиканской формы правления.

Форма государственного (территориального) устройства: понятие и основные виды. Унитарные государства. Проблема автономий. Современные федеративные государства. Межгосударственные образования: конфедерация и ее современные модификации.

Форма государственно-политического режима: понятие, исторические аспекты и критерии современной классификации. Режимы демократические, тоталитарные и авторитарные. Переходные режимы.

Особенности формы государства в современной России. Своеобразие формы правления. Уникальный характер формы государственного (территориального) устройства российского государства. Противоречивость формы государственно-политического режима в России.

Тема 6. Механизм государства

Государственная власть в системе властных институтов общества. Понятие и виды власти (по объему полномочий, по субъекту, его структуре, способам властвования). Сущность и свойства публичной власти. Методы осуществления государственной власти.

Понятие и признаки механизма государства. Соотношение механизма государства и его аппарата. Государственный аппарат: понятие и принципы деятельности. Государственные органы и их классификация. Механизм современного Российского государства как, основанная на принципе разделения властей, система государственных органов, посредством которых осуществляются задачи и функции государства.

Разделение властей: зарождение идеи, ее развитие и сущность. Современная практика осуществления принципа разделения властей. Система «сдержек и противовесов» властей в современном государстве.

Законодательная власть, ее представительный характер. Законодательные органы в современном государстве.

Исполнительная власть, ее вторичный и подзаконный характер. Система исполнительной власти современного государства.

Судебная власть как независимый арбитр при рассмотрении и разрешении споров о праве. Система судебных органов современного государства.

Тема 7. Политическая система и государство

Понятие и структура политической системы общества. Политическая система как совокупность взаимодействующих между собой норм, идей и основанных на них политических институтов, учреждений и действий, организующих политическую власть, взаимосвязь граждан и государства. Нормативная основа политической системы. Функции политической системы. Субъекты политической системы: политические партии, движения, группы давления, общественные объединения и др. Политическая власть. Политическая деятельность. Политическое сознание и политическая культура. Закономерности развития политической системы общества. Легитимность и легальность политической системы.

Политическая система как диалектическое единство институциональной, регулятивной, функциональной и идеологической сторон.

Государство как особое звено политической системы общества. Основные тенденции развития политической системы российского общества.

Тема 8. Правовое государство и гражданское общество

Возникновение и развитие идеи правового государства. Учение Канта о правовом государстве. Правовое государство как организация политической власти, создающая условия для наиболее полного обеспечения прав и свобод человека и гражданина, а также для наиболее последовательного связывания с помощью права государственной власти в целях недопущения злоупотреблений. Свобода человека и ограничение правом государственной власти как два главных элемента правового государства. Принципы правового государства. Современное развитие идеи правового государства.

Формирование гражданского общества. Гражданское общество как совокупность внегосударственных и внеполитических отношений (экономических, социальных, культурных, нравственных, духовных, корпоративных семейных, религиозных). Понятие и признаки гражданского общества. Принципы гражданского общества.

Гражданское общество как открытое, демократическое, антитоталитарное, саморазвивающееся объединение.

Тема 9. Личность, государство и право

Проблемы государственной идентификации человека, гражданина, личности: понятия, сущность, соотношение в условиях государственно организованного общества. Природа и система прав и свобод личности. Поколения прав человека. Правовой статус личности, его структура и классификация.

Теоретические проблемы соотношения прав человека и прав гражданина. Неотъемлемые и неотчуждаемые права человека. Личные права и свободы человека и гражданина. Политические права и свободы человека и гражданина. Экономические, социальные и культурные права человека. Юридические обязанности гражданина.

Институт гражданства в современных государствах.

Внутригосударственная защита прав человека и гражданина. Социально-экономические, политические, информационные, организационные, нравственно-духовные гарантии прав и свобод личности. Проблемы государственного обеспечения прав человека и гражданина: материальные, политические, духовные, юридические, институционные, специальные, индивидуальные, организационные, процедурные и контрольные гарантии.

Международная защита прав человека: понятие и механизмы реализации. Универсальные и региональные системы международно-правовой защиты нарушенных прав человека.

Тема 10. Понятие, принципы и функции права

Многообразие подходов к выявлению сущности права. Эволюция представлений о праве. «Узкое» и «широкое» понимание права. Идеализм и реализм в правопонимании. Идеалистическое правопонимание и его отражение в теориях естественного права. Религиозный и светский подходы. Позитивизм в правопонимании: сущность и исторические корни. Историческая юриспруденция и ее школы. Социологическая юриспруденция и ее основные направления. Проблемы современного правопонимания. Современное нормативное понимание права. Правовой полицентризм и правовой плюрализм в юриспруденции.

Понятие права: исторические и современные трактовки.

Право как социальная и инструментальная ценность. Объективное и субъективное в праве. Право как мера свободы человека. Публичный характер права. Основные признаки современного права. Общеобязательность, формальная определенность, неперсонифицированность, властно-волевой характер, системность и процедурность юридических норм.

Принципы права, их сущность и содержание. Критерии классификации принципов права. Общие принципы права. Общечеловеческие (цивилизационные) и специально-юридические начала в праве. Их закрепление в международных и общенациональных актах. Государственно-правовые принципы. Межотраслевые и отраслевые правовые принципы.

Функции права: понятие, особенности и критерии классификации. Характеристика видов функций права, выделенных в зависимости от связей права и государства, субъектов государственной власти, внутреннего строения (системы) права. Регулятивная и охранительная функции права.

Соотношение права и государства: основные концепции.

Тема 11. Право в системе социальных норм

Право в системе нормативного регулирования общества. Понятие и признаки социальных норм. Классификация социальных норм. Социальные и технические нормы, их особенности и взаимосвязь. Соотношение права и морали: единство, различие, взаимодействие и противоречия. Соотношение права с политическими, религиозными, корпоративными и иными нормами.

Тема 12. Нормы права

Норма права как исходящее от государства и им охраняемое общеобязательное, формально-определенное предписание, выраженное в виде правила поведения или отправного установления и являющееся государственным регулятором общественных отношений. Признаки правовой нормы. Структура правовой нормы. Гипотеза как структурный элемент нормы права, указывающий на жизненные условия, фактические обстоятельства вступления нормы в действие, реализации се диспозиции. Диспозиция как структурный элемент юридической нормы, в котором определяются права и обязанности субъектов права, устанавливаются возможные и должные варианты их поведения. Санкция как структурный элемент, предусматривающий последствия нарушения правовой нормы, определяющий вид и меру юридической ответственности для нарушителя ее предписаний. Управомочивающие, обязывающие и запрещающие диспозиции. Простые, сложные, альтернативные гипотезы. Абстрактные и казустические гипотезы.

Классификация санкций правовых норм по отраслевой принадлежности, по характеру неблагоприятных для нарушителя последствий, в зависимости от степени определенности.

Классификация правовых норм по функциональной роли в механизме правового регулирования, по предмету правового регулирования, по методу правового регулирования, по юридической силе, по сфере действия и т.д. Императивные, диспозитивные, поощрительные и рекомендательные нормы права. Деление правовых норм на основании особенностей их структурных элементов. Бланкетные и отсылочные нормы права. Соотношение нормы права и статьи нормативного правового акта. Способы изложения правовых норм в нормативных правовых актах.

Тема 13. Понятие и виды форм (источников) права

Теоретические проблемы формы (источников) права. Соотношение понятий «форма права» и «источник права». Источники права в историческом, материальном, идеальном и формальном (юридическом) смысле.

Пути формирования источников права и критерии их классификации.

Основные источники права современных государств. Правовой обычай. Юридический прецедент.

Нормативный правовой акт и его виды. Конституция: понятие, юридические свойства. Закон и его место в правовой системе государства. Виды подзаконных нормативных правовых актов.

Нормативный договор в системе источников современного права.

Правовая доктрина, религиозные и иные источники права.

Пределы действия источников права. Действие нормативных правовых актов во времени, в пространстве и по кругу лиц.

Тема 14. Основные правовые системы современности

Понимание правовой системы в современной юридической теории. Понятие и структура правовой системы. Виды правовых систем.

Понятие и содержание национальной правовой системы. Правовая семья.

Особенности правовых систем сложных унитарных государств и современных федераций.

Основные правовые семьи народов мира.

Романо-германская правовая семья: исторические корни и современность. Общая характеристика. Национальные и региональные особенности.

Семья общего (англосаксонского) права: особенности зарождения и формирования. Современное право Великобритании: специфика правовой системы. Основные источники английского права. Формирование федеральной правовой системы США. Современная система источников американского права.

Традиционные правовые и религиозные правовые системы. Мусульманское право: особенности формирования. Дальневосточное право: понятие, возникновение и отличительные черты. Индусское право.

Славянская правовая семья. Правовая система России как самостоятельный тип правовой цивилизации. Исторические и современные аспекты функционирования российского права. Конституционные основы правовой системы России.

Тема 15. Правотворчество в современном Российском государстве

Правотворчество как процесс формирования и развития действующего права: понятие и содержание. Значение правотворчества в истории человеческой цивилизации. Памятники правотворчества как показатели уровня культуры общества и государства.

Функции правотворчества. Общие и специальные принципы правотворчества. Демократизм и гласность правотворчества. Профессионализм правотворчества. Законность правотворчества. Научный характер правотворчества и его связь с правоприменительной практикой. Субъекты правотворчества. Правотворчество государственных органов, санкционированное правотворчество, народное правотворчество. Формы и виды правотворческой деятельности.

Стадии законотворческого процесса. Законодательная инициатива, обсуждение законопроекта, принятие закона, обнародование закона.

Юридическая техника: понятие, содержание и компоненты. Правотворческий процесс и его основные стадии.

Тема 16. Система права и систематизация законодательства

Понятие системы права. Соотношение системы права с правовой системой и системой законодательства. Характерные черты системы права. Критерии деления права на структурные элементы. Предмет и метод правового регулирования.

Правовая норма как сердцевина системы права. Способы изложения норм права в юридических актах.

Правовой институт: понятие и виды. Отраслевые и межотраслевые институты.

Отрасль права: понятие и содержание. Система отраслей права. Традиционные отрасли права. Базовые, профилирующие и специальные отрасли. Комплексные и новые отрасли. Общая характеристика основных отраслей права.

Отраслевые семьи в праве. Материальное и процессуальное право. Публичное и частное право.

Проблемы понимания законодательства в юридической теории и практике. Законодательство в общем, специальном, отраслевом и региональном понимании.

Система законодательства: критерии формирования и основные компоненты. Значение и роль систематизации законодательства.

Классификация процессов приведения действующего законодательного массива в систему. Инкорпорация законодательства: понятие и виды. Проблема создания свода законов государства. Консолидация нормативных правовых актов. Кодификация законодательства. Виды кодификационных актов.

Тема 17. Действие права. Реализация права

Реализация права: понятие и основные направления осуществления. Реализация права как претворение, воплощение предписаний юридических норм в жизнь путем правомерного поведения субъектов общественных отношений. Формы правореализации. Правоприменение как особый вид реализации юридических предписаний. Оперативно-исполнительная форма применения права и правоохранительная деятельность. Стадии процесса применения права: установление фактической основы дела, установление юридической основы дела, принятие решения по делу.

Правоприменительный акт: понятие, структура и виды. Проблемы соотношения актов применения права и нормативных правовых актов.

Реализация права при пробелах в законодательстве. Понятие и способы преодоления пробелов в праве. Аналогия закона и аналогия права.

Юридические коллизии: понятие и виды. Проблемы конфликтов и противоречий в праве.

Тема 18. Толкование норм права

Толкование права: понятие и цели. Правовая интерпретация и юридическая герменевтика. Различия в подходах к проблеме толкования: история и современность. Субъекты и объекты юридического толкования. Толкование как уяснение и разъяснение.

Способы (приемы) толкования: грамматический, логический, историко-политический, систематический и специально-юридический.

Толкование права в зависимости от объема: буквальное, ограничительное, расширительное.

Официальное (общее и индивидуальное (казуальное)) и неофициальное (обыденное, профессиональное и научное) толкование.

Акт толкования права (интерпретационный акт) как официальный, юридически значимый документ, направленный на установление действительного смысла и содержания нормы права. Классификация интерпретационных актов.

Результаты толкования нормативных актов.

Тема 19. Правовые отношения

Правоотношения как урегулированные правом и находящиеся под охраной государства общественные отношения, участники которых выступают в качестве носителей взаимно корреспондирующих друг другу юридических прав и обязанностей. Признаки правоотношений. Правоотношение в системе общественных отношений: общие черты и особенности. Предпосылки возникновения и функционирования правоотношений.

Классификация правовых отношений. Виды правоотношений в зависимости от критериев различения: целевого назначения, количества участников, функциональных связей, предмета правового регулирования, степени определенности, продолжительности действия, поведения участников правоотношений.

Состав (структура) правоотношения. Субъекты правоотношений и их виды. Объекты правоотношений. Различия в подходах к пониманию объекта правоотношения. Содержание правоотношения. Реализация субъективного права. Осуществление юридических обязанностей.

Правосубъектность: понятие и условия возникновения. Гипотетическая и реальная правосубъектность. Правоспособность и дееспособность физических и юридических лиц. Полная, частичная и ограниченная дееспособность. Деликтоспособность: понятие и проявление в различных сферах правоотношений.

Юридические факты как основание возникновения, изменения и прекращения правоотношений. Виды юридических фактов, фактический состав.

Правовые презумпции и правовые фикции.

Тема 20. Законность и правопорядок

Понятие и сущность законности. Законность как политико-правовое явление, характеризующее процесс совершенствования государственно-правовой формы организации общества путем строгого и неуклонного соблюдения и исполнения действующего законодательства с целью формирования состояния правомерности в системе социальных отношений. Элементы содержания категории «законность». Признаки законности. Принципы законности. Юридические гарантии законности.

Правовой порядок как объективно и субъективно обусловленное состояние социальной жизни, которое характеризуется внутренней согласованностью, урегулированностью системы правовых отношений, основанных на нормативных требованиях, принципах права и законности, а также на демократических, гуманистических и нравственных требованиях, правах и обязанностях, свободе и ответственности всех субъектов права. Функции и принципы правопорядка. Структура правопорядка.

Обеспечение и охрана законности и правопорядка.

Тема 21. Правомерное поведение и правонарушение

Юридически значимое поведение: норма и отклонения. Истоки, условия и рамки правового поведения. Злоупотребление правом.

Понятие правомерного поведения, его сущность и роль в правовой системе государства. Правомерное поведение личности, общества и государства.

Характеристика правомерного поведения, его структура и основные черты. Мотивы правомерного поведения личности. Классификация правомерного поведения: по субъектам права, по степени добровольности, по характеру мотивации, по отраслям права, по степени активности в правовой сфере.

Правонарушение как виновное, противоправное действие (бездействие) лица, причиняющее вред обществу, государству или отдельным лицам. Основные признаки правонарушения. Состав правонарушения: субъект, объект, субъективная и объективная стороны правонарушения.

Виды правонарушений: по степени общественной опасности, по объектам посягательства, по субъектам, по распространенности. Явные и латентные правонарушения.

Преступления и проступки: сравнительная характеристика. Причины противоправного поведения и пути их устранения.

Тема 22. Юридическая ответственность

Социальная ответственность и ее виды. Юридическая ответственность: общеправовое понимание и особенности восприятия в отдельных отраслях права. Содержание и признаки юридической ответственности.

Виды юридической ответственности в зависимости от отраслевой структуры права. Конституционная ответственность. Уголовная ответственность. Гражданско-правовая ответственность. Административная ответственность. Дисциплинарная ответственность. Материальная ответственность.

Принципы юридической ответственности: законности, обоснованности, справедливости, целесообразности, неотвратимости наказания. Основания и стадии юридической ответственности. Функции юридической ответственности.

Освобождение от юридической ответственности: основания и виды. Обстоятельства, исключающие юридическую ответственность. Презумпция невиновности.

Тема 23. Правосознание, правовая культура и правовое воспитание

Правосознание как совокупность представлений и чувств, выражающих отношение людей, социальных общностей к действующему или желаемому праву. Содержание и структура правосознания. Роль правового сознания в правотворчестве и правореализации. Виды правосознания: обыденное, профессиональное и научное правосознание.

Проблемы правового нигилизма. Правовой инфантилизм. Правовой идеализм. Правовой реализм.

Основные функции правосознания.

Правовая культура: понятие, содержание и структура. Уровни правовой культуры. Функции и виды правовой культуры.

Правовое воспитание как целенаправленная деятельность государства, общественных организаций, отдельных граждан по передаче юридического опыта; систематическое воздействие на сознание и поведение человека в целях формирования определенных позитивных представлений, взглядов, ценностных ориентации, установок, обеспечивающих соблюдение, исполнение и использование юридических норм.

Тема 24. Стимулы и ограничения в праве

Понятие и виды правовых стимулов. Признаки реализации правовых стимулов. Классификация правовых стимулов.

Правовое ограничение как правовое сдерживание противозаконного деяния, создающее условия для удовлетворения интересов субъекта и общественных интересов в охране и защите. Признаки реализации правовых ограничений.

Правовые стимулы и правовые ограничения как диалектически связанные и взаимообеспечивающие друг друга в процессе правового регулирования категории.



ПЛАНЫ СЕМИНАРСКИХ ЗАНЯТИЙ

Тема 1. Предмет и метод теории государства и права

Цель: выявить особенности предмета, методов теории государства и права; определить место теории государства и права в системе гуманитарных наук.

Вопросы для обсуждения

1. Формирование и развитие юриспруденции.

2. Предмет теории государства и права.

3. Метод теории государства и права.

4. Теория государства и права в системе юридических наук и ее соотношение с другими гуманитарными науками.

Выписать в словарь и дать определение понятий и терминов: теория государства и права, предмет теории государства и права, метод теории государства и права.

Основная литература [2,4,5,6,7,10,13,14,15,16] 

Дополнительная литература [60, 65,70]

Тема 2. Происхождение государства и права

Цель: рассмотреть соотношение власти и социальных норм в первобытном обществе; изучить множественность подходов к происхождению государства и права.

Вопросы для обсуждения

1. Власть и социальные нормы в первобытном обществе.

2. Множественность учений о происхождении государства и права; сущность и причины плюрализма в подходах.

3. Основные учения о формировании государства.

4. Основные учения о происхождении права.

5. Плюрализм теорий происхождения государства и права.

Основная литература [2,4, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 16] 

Дополнительная литература [40, 82, 83]

Тема 3. Понятие, сущность, признаки и типология государства

Цель: проанализировать множественность подходов к определению государства; выявить признаки, сущность современного государства; изучить типологизацию государств.

Вопросы для обсуждения

1. Определение государства: единство и различия в подходах.

2. Признаки современного государства и их характеристика.

3. Сущность современного государства.

4. Понятие «тип государства» и его значение.

5. Формационный подход к типологии государства.

6. Переходные типы государств.

7. Цивилизационный подход к типологии государства.

Выписать в словарь и дать определение понятий и терминов: государство, признаки государства, государственный суверенитет, типология государства.

Основная литература [2, 4, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15, 16] 

Дополнительная литература [28, 68, 82, 87]

Тема 4. Функции государства

Цель: исследовать понятие и виды функций государства, показать их развитие; изучить формы и методы реализации функций государства.

Вопросы для обсуждения

1. Понятие и классификация функций государств.

2. Внутренние функции государства.

3. Внешние функции государства.

4. Динамика функций государства.

5. Формы и методы реализации функций государства.

Выписать в словарь и дать определение понятий и терминов: функции государства, внешние функции, внутренние функции, формы реализации функций государства.

Основная литература [2, 4, 5, 6, 7,10,13,14, 15, 16]

Дополнительная литература [7,64,65,98]

Тема 5. Формы государства

Цель: изучить понятие и содержание формы государства; показать особенности формы государства в современной России.

Вопросы для обсуждения

1. Форма (устройство) государства: понятие, исторические трактовки и современное содержание.

2. Формы правления.

3. Формы государственного устройства.

4. Межгосударственные образования. Конфедерация и ее современные модификации.

5. Политический (государственно-правовой) режим.

6. Особенности формы государства в современной России.

Выписать в словарь и дать определение понятий и терминов: форма государства, форма государственного правления, абсолютная монархия, дуалистическая монархия, республика, парламентская республика, президентская республика, форма государственного устройства, унитарное государство, федеративное государство, конфедерация, политический режим, демократический режим, авторитарный режим, тоталитарный режим, диктатура.

Основная литература [2, 4, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15, 16] 

Дополнительная литература [42,47, 49, 65].

Тема 6. Механизм государства

Цель: выявить природу, назначение, структуру механизма государства; изучить органы государственной власти.

Вопросы для обсуждения

1. Природа и назначение государственного механизма.

2. Орган государства: понятие, признаки, виды.

3. Понятие и структура механизма государства.

4. Принцип разделения властей: идея и практика осуществления в современном государстве. Система сдержек и противовесов.

5. Органы исполнительной власти.

6. Органы законодательной власти.

7. Судебная власть как разновидность государственной власти.

Выписать в словарь и дать определение понятий и терминов: государственная власть, легитимность власти, легальность власти, государственный орган, государственный аппарат, принцип разделения властей, исполнительная власть, законодательная (представительная) власть, судебная власть.

Основная литература [2,4, 5, б, 7, 10,13, 14,15,16]

Дополнительная литература [15, 92, 101, 102]

Тема 7. Политическая система и государство

Цель: определить понятие, структуру, функции, субъектов, виды политических систем; показать основные направления совершенствования политической системы Российской Федерации.

Вопросы для обсуждения

1. Понятие, структура и функции политической системы.

2. Место и роль государства в политической системе.

3. Основные субъекты политической системы.

4. Виды политических систем.

5. Основные направления совершенствования политической системы Российской Федерации.

Выписать в словарь и дать определение понятий и терминов: политическая система общества, политическая структура, политическая партия, политическая деятельность, политическое сознание, политическая культура.

Основная литература [2, 4, 5, 6, 7. 10, 13, 14, 15,16] 

Дополнительная литература [65, 66, 84, 106]

Тема 8. Правовое государство и гражданское общество

Цель: исследовать историю формирования и развития правового государства и гражданского общества, показать их соотношение.

Вопросы для обсуждения

1. Становление и развитие концепции правового государства.

2. Правовое государство: понятие, признаки.

3. Идея формирования гражданского общества в России.

4. Гражданское общество: понятие и принципы.

5. Гражданское общество и государство.

Выписать в словарь и дать определение понятий и терминов: правовое государство, гражданское общество.

Основная литература [2,4,5,6,7,10,13,14,15,16] 

Дополнительная литература [24, 68, 77, 83]

Тема 9. Личность, государство и право

Цель: определить соотношение понятий человек, гражданин и личность; исследовать институт гражданства, права человека и гражданина, способы защиты прав человека.

Вопросы для обсуждения

1. Человек, гражданин, личность: понятия, сущность, соотношение.

2. Институт гражданства и его государственно-правовое закрепление.

3. Права человека и права гражданина.

4. Правовой статус личности: понятие, структура, виды.

5. Гарантии прав человека: понятие и классификация.

6. Внутригосударственная защита прав человека и гражданина.

7. Международная защита прав человека: понятие и механизмы реализации.

Выписать в словарь и дать определение понятий и терминов: правовой статус, общий правовой статус, индивидуальный правовой статус, права и свободы человека, права гражданина, субъективное право, гражданство, юридическая обязанность, гарантии прав личности.

Основная литература [2, 4, 5,6, 7, 10,13, 14, 16] 

Дополнительная литература [3, 38,55,71]

Тема 10. Понятие, принципы и функции права

Цель: изучить различные подходы к пониманию права; провести сравнительный анализ права и государства, права и политики.

Вопросы для обсуждения

1. Основные концепции правопонимания.

2. Современное нормативное понимание права.

3. Понятие права и его признаки.

4. Понятие и классификация принципов права.

5. Основные функции права.

6. Соотношение права и государства.

7. Соотношение права и политики.

Выписать в словарь и дать определение понятий и терминов: право, естественное право, позитивное право, субъективное право, публичное право, принципы права, функции права.

Основная литература [2, 4, 5, 6, 7, 10,13,14, 15,16]

Дополнительная литература [2,5,6,9,19,36,44, 51,65]

Тема 11. Право в системе социальных норм

Цель: исследовать социальные нормы; показать место и роль права в системе социальных норм.

Вопросы для обсуждения

1. Понятие и классификация социальных норм.

2. Соотношение норм права и морали.

3. Соотношение права и обычаев.

4. Право и религия.

5. Право и корпоративные нормы.

6. Правовые презумпции и аксиомы.

Выписать в словарь и дать определение понятий и терминов: социальные нормы, обычай, корпоративные нормы, мораль.

Основная литература [2,4, 5, 6, 7, 10,13,14, 15, 16] 

Дополнительная литература [37, 82, 83]

Тема 12. Нормы права

Цель: изучить понятие, признаки, структуру, виды норм права.

Вопросы для обсуждения

1. Понятие и признаки правовой нормы.

2. Структура нормы права.

3. Гипотеза как элемент правовой нормы.

4. Диспозиция: понятие и виды.

5. Понятие и виды санкций.

6. Способы изложения нормы права в статье нормативного правового акта.

7. Виды правовых норм.

Выписать в словарь и дать определение понятий и терминов: норма права, гипотеза правовой нормы, диспозиция правовой нормы, санкция правовой нормы, императивные, диспозитивные, поощрительные и рекомендательные нормы права, бланкетные и отсылочные нормы права.

Основная литература [2, 4,5, 6, 7, 10,13, 14,15,16] 

Дополнительная литература [14,65, 88,93]

Тема 13. Понятие и виды форм права

Цель: раскрыть понятие форм права; определить виды и содержание форм права.

Вопросы для обсуждения

1. Понятие формы права.

2. Виды форм права.

3. Правовой обычай.

4. Правовой прецедент: понятие и виды.

5. Нормативные правовые акты и их виды.

6. Действие нормативных актов во времени, в пространстве и по кругу лиц.

7. Законы и подзаконные нормативные акты.

8. Право и закон.

9. Общепризнанные принципы и нормы международного права.

Выписать в словарь и дать определение понятий и терминов: источник права в идеологическом смысле, источник права в материальном смысле, источник права в юридическом смысле, форма права, правовой обычай, юридический прецедент, нормативный правовой акт, нормативный договор, закон, подзаконный нормативный акт, Конституция, локальный нормативный акт.

Основная литература [2,4, 5,6,7,10,11,13,14,15,16] 

Дополнительная литература [8, 13, 16, 29, 33, 34, 61, 80,94]

Тема 14. Основные правовые системы современности

Цель: определить виды правовых систем современности, показать их содержание.

Вопросы для обсуждения

1. Классификация правовых систем современности.

2. Романо-германская правовая семья.

3. Англосаксонская правовая семья.

4. Мусульманская правовая семья.

5. Индусская правовая семья.

Выписать в словарь и дать определение понятий и терминов: правовая система, правовая семья, национальная правовая семья.

Основная литература [2, 4,5, 6,7,10,12,13,14,16]

Дополнительная литература [21,23,62,63,72,104,105]

Тема 15. Правотворчество в современном Российском государстве

Цель: рассмотреть понятие, принципы, виды, функции правотворчества; провести сравнительный анализ правотворчества и законотворчества; рассмотреть проблемы юридической техники.

Вопросы для обсуждения

1. Правотворчество: понятие, принципы.

2. Виды и функции правотворчества.

3. Правотворчество и законотворчество.

4. Стадии законотворческого процесса.

5. Юридическая техника: понятие, элементы и значение.

6. Стиль и язык правовых актов.

Выписать в словарь и дать определение понятий и терминов: Правотворчество, законотворчество, законодательная инициатива, законодательство, законотворческий процесс, юридическая техника.

Основная литература [2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 16] 

Дополнительная литература [22,25, 30, 31, 32,50,52,69, 104]

Тема 16. Система права и систематизация законодательства

Цель: определить понятие, структуры системы права; изучить систематизацию и унификацию законодательства.

Вопросы для обсуждения

1. Понятие системы права.

2. Структурные элементы системы права.

3. Публичное и частное право.

4. Материальное и процессуальное право.

5. Понятие и формы систематизации нормативных правовых актов.

6. Кодификация как одна из форм систематизации нормативных правовых актов.

7. Специализация и унификация российского законодательства.

Выписать в словарь и дать определение понятий и терминов: институт права, система права, отрасль права, инкорпорация, кодекс, кодификация, консолидация, систематизация законодательства, унификация законодательства.

Основная литература [2,4, 5, б, 7, 10, 13, 14, 15, 16] 

Дополнительная литература [1, 10, 11, 41, 53, 74, 81, 89, 91]

Тема 17. Действие права. Реализация права

Цель: изучить действие и реализацию права; рассмотреть пробелы в праве; показать применение аналогии закона и аналогии права; определить юридические коллизии.

Вопросы для обсуждения

1. Действие права.

2. Понятие реализации права.

3. Формы реализации права.

4. Применение права как особая форма его реализации.

5. Стадии правоприменительного процесса.

6. Акты применения права.

7. Пробелы в праве. Аналогия закона и аналогия права.

8. Юридические коллизии.

Выписать в словарь и дать определение понятий и терминов: реализация права, пробел в праве, аналогия закона, аналогия права, действие права, использование права, исполнение права, соблюдение права, применение права, юридические коллизии, акт применения права (правоприменительный акт).

Основная литература [2,4, 5, 6, 7, 10, 12, 13, 14,16] 

Дополнительная литература [45, 82, 83, 86]

Тема 18. Толкование норм права

Цель: рассмотреть толкование норм права; определить акты толкования права.

Вопросы для обсуждения

1. Понятие толкования норм права и его значение.

2. Способы толкования норм права.

3. Виды толкования норм права.

4. Акты толкования права: понятие и виды.

5. Юридическая природа и значение актов официального толкования.

Выписать в словарь и дать определение понятий и терминов: толкование права, способы толкования, аутентическое (авторское) толкование, казуальное толкование, доктринальное толкование, буквальное толкование, неофициальное толкование, обыденное толкование, историческо-политическое толкование, логическое толкование, акт толкования права (интерпретационный акт).

Основная литература [2, 4, 5, 6, 7, 10,13, 14, 16] 

Дополнительная литература [43,45, 65, 79, 83]

Тема 19. Правовые отношения

Цель: изучить понятие, признаки, виды, субъекты, объекты правоотношений; определить виды юридических фактов.

Вопросы для обсуждения

1. Понятие и признаки правовых отношений.

2. Виды правовых отношений.

3. Субъекты правовых отношений. Правосубъектность.

4. Субъективное право и юридическая обязанность.

5. Объекты правоотношений: понятие и виды.

6. Понятие юридического факта.

7. Классификация юридических фактов.

8. Юридические события и юридические действия.

Выписать в словарь и дать определение понятий и терминов: правоотношение, абсолютные правоотношения, относительные правоотношения, объект правоотношения, субъект правоотношения, правосубъектность, правоспособность, дееспособность, деликтоспособность, юридический факт, правовые презумпции, правовые фикции.

Основная литература [2, 4, 5, 6, 7, 8,9, 10, 13, 14, 15, 16] 

Дополнительная литература [24, 39,48,65, 82, 83]

Тема 20. Законность и правопорядок

Цель: изучить законность и правопорядок, показать их соотношение.

Вопросы для обсуждения

1. Понятие и принципы законности.

2. Требования законности.

3. Гарантии законности: понятие и виды.

4. Правовой порядок: понятие, общая характеристика.

5. Правопорядок и общественный порядок.

6. Обеспечение и охрана законности и правопорядка.

Выписать в словарь и дать определение понятий и терминов: законность, правопорядок.

Основная литература [2, 3,4,5, 6, 7,10, 13, 14,15, 16] 

Дополнительная литература [30,45,48, 84]

Тема 21. Правомерное поведение и правонарушения

Цель: исследовать правомерное поведение и правонарушения, показать их содержание; выявить причины правонарушений и пути их устранения.

Вопросы для обсуждения

1. Понятие и основные виды правомерного поведения.

2. Понятие и основные признаки правонарушения.

3. Юридический состав правонарушения.

4. Виды правонарушений.

5. Характеристика проступков. Их отличие от преступлений.

6. Причины правонарушений и пути их устранения.

Выписать в словарь и дать определение понятий и терминов: правонарушение, состав правонарушения, субъект, объект, субъективная и объективная стороны правонарушения, преступление, проступок, явное правонарушение, латентное правонарушение.

Основная литература [2, 4, 5, 6,7, 8, 9, 10, 13,14, 15,16]

Дополнительная литература [4, 65,66, 68]

Тема 22. Юридическая ответственность

Цель: изучить содержание, виды, цели, функции и принципы юридической ответственности; охарактеризовать основания освобождения от юридической ответственности.

Вопросы для обсуждения

1. Понятие и признаки юридической ответственности.

2. Виды юридической ответственности.

3. Цели, функции и принципы юридической ответственности.

4. Основания освобождения от юридической ответственности.

5. Презумпция невиновности.

Выписать в словарь и дать определение понятий и терминов: юридическая ответственность, презумпция невиновности гражданина.

Основная литература [2, 4, 5, 6, 7, 10,12,13, 14, 15,16] 

Дополнительная литература [20,46,48, 83, 84]

Тема 23. Правосознание, правовая культура и правовое воспитание

Цель: провести содержательное исследование правосознания, правовой культуры и правового воспитания, показать их соотношение.

Вопросы для обсуждения

1. Понятие, структура и виды правосознания.

2. Значение правосознания для эффективной законодательной деятельности.

3. Понятие, структура и функции правовой культуры.

4. Правовой нигилизм.

5. Правовой идеализм.

6. Правовое воспитание: понятие, формы.

Выписать в словарь и дать определение понятий и терминов: правосознание, правовое воспитание, правовая культура личности, правовая культура общества.

Основная литература [2,4,5,6, 7, 10, 13, 14, 15,16] 

Дополнительная литература [58, 67, 76, 78]

Тема 24. Стимулы и ограничения в праве. Льготы и поощрения в праве

Цель: рассмотреть стимулы и ограничения в праве; определить льготы и поощрения в праве.

Вопросы для обсуждения

1. Понятие и виды правовых стимулов.

2. Понятие и виды правовых ограничений.

3. Понятие признаки правовых льгот.

4. Понятие и признаки правовых поощрений.

Выписать в словарь и дать определение понятий и терминов: правовой стимул, правовое ограничение, правовая льгота, поощрение в праве.

Основная литература [2,4, 5, 6, 7, 10, 13, 14,16]

Дополнительная литература [63, 65]



КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ

1. Понятие и предмет теории государства и права.

2. Особенности теории государства и права как науки.

3. Функции теории государства и права.

4. Место теории государства и права в системе гуманитарных, в том числе юридических наук.

5. Методология теории государства и права. Общенаучные, специальные и частно-правовые методы познания государственно-правовых явлений.

6. Организация власти и социальные нормы догосударственного периода.

7. Отличие норм права от социальных норм первобытного общества.

8. Общие причины, закономерности и формы возникновения государства.

9. Плюрализм теорий происхождения государства и права.

10.Понятие и сущность государства. Эволюция сущности государства.

11. Государство как политическая, структурная и территориальная организация общества.

12.Основные признаки государства.

13. Государственная власть как разновидность социальной власти, ее характерные черты.

14.Единство государственной власти и принцип разделения властей. 

15.Законодательная власть. Исполнительная власть. Судебная власть.

16.Формационный и цивилизационный подходы к типологии государства.

17.Форма государства: понятие, составные элементы.

18.Формы государственного правления.

19.Формы государственного устройства.

20.Политический режим: понятие и виды.

21.Функции государства: понятие, признаки, классификация. 

22.Основные внутренние и внешние функции современного Российского государства.

23. Правовые и организационные формы осуществления функций государства.

24.Механизм государства. Соотношение механизма государства и его аппарата.

25. Основные принципы организации и деятельности государственного аппарата.

26.Государственный орган: понятие, признаки, виды.

27. Понятие, структура и нормативная основа политической системы общества.

28.Государство как особое звено политической системы общества.

29. Государство и гражданское общество. Понятие, сущность и структура гражданского общества.

30.Условия формирования гражданского общества.

31. Возникновение и развитие идеи правового государства.

32.Понятие правового государства и его признаки.

33.Соотношение государства и права.

34.Различные подходы к пониманию права.

35.Современные концепции правопонимания, существующие в отечественной теории права.

36.Право и закон.

37.Признаки и определение права.

38. Право в объективном и субъективном смысле.

39.Основные принципы права.

40.Функции права.

41. Типология права. Понятие и классификация правовых систем.

42. Характеристика основных «правовых семей» современности.

43. Понятие, признаки и виды социальных норм. Правовые и технические нормы.

44. Соотношение правовых норм и моральных норм.

45.Норма права: понятие и признаки.

46.Классификация норм права.

47.Структура правовой нормы.

48. Соотношение нормы права и статьи нормативного акта. Способы изложения правовых норм.

49.Понятие системы права. Система права и система законодательства. 

50. Отрасль права. Основания деления права на отрасли.

51.Институт права: понятие и виды.

52.Публичное и частное право.

53.Материальное и процессуальное право.

54.Соотношение понятий «форма» права и «источник» права.

55.Понятие и виды форм права.

56.Правовой прецедент.

57.Формы права в Российской Федерации.

58.Нормативный правовой акт как форма права.

59.Законы и подзаконные нормативные правовые акты: понятие и виды.

60.Действие нормативных правовых актов во времени, в пространстве и по кругу лиц.

61. Систематизация нормативных актов.

62.Правотворчество: понятие, принципы, виды.

63.Стадии правотворчества. 

64.Законотворческий процесс.

65.Порядок опубликования и вступления в силу нормативных актов.

66.Юридическая техника.

67.Понятие и формы реализации права.

68.Применение права: понятие, признаки, стадии.

69.Акты применения права, их отличие от нормативных правовых актов. 

70. Пробелы в праве. Аналогия закона и аналогия права.

71.Толкование норм права: понятие, способы, назначение.

72. Виды толкования норм права.

73.Понятие, особенности и виды актов официального толкования правовых норм.

74.Правовые отношения: понятие, структура, виды.

75. Понятие и виды объектов правоотношений.

76.Понятие и виды субъектов правоотношений.

77.Правосубъектность: правоспособность, дееспособность, деликтоспособность. 

78. Субъективное право и юридическая обязанность.

79. Юридические факты: понятие и виды. Фактический состав.

80.Правовое сознание: понятие и структура.

81.Виды правосознания. Профессиональное сознание юристов.

82.Понятие и виды правовой культуры.

83.Правовое воспитание.

84.Понятие, признаки и виды правомерного поведения.

85.Понятие, признаки и виды правонарушений.

86.Юридический состав правонарушения.

87.Юридическая ответственность: понятие и признаки.

88.Виды юридической ответственности.

89.Принципы и функции юридической ответственности.

90.Понятие и основные требования законности.

91.Понятие и особенности правопорядка. 

92.Законность, правопорядок, дисциплина.



ТЕМАТИКА КУРСОВЫХ РАБОТ

1. Проблемы развития теории государства и права в России.

2. Применение социологических методов познания в теории государства и права.

3. Взаимосвязь теории государства и права с политологией.

4. Проблемы понятия государства и его признаков.

5. Функции государства и формы их реализации.

6. Форма государства.

7. Форма правления государства.

8. Проблемы классификации форм правления.

9. Монархия как форма правления. 

10. Республика как форма правления.

11. Политический режим.

12. Унитаризм и федерализм в государственном устройстве.

13. Система органов государственной власти в федеративном государстве.

14. Юридический статус субъектов федерации.

15. Механизм государства и его структура.

16. Социальные нормы и позитивное право в системе социального регулирования.

17. Проблемы правопонимания.

18. Естественное и позитивное право.

19. Генезис и эволюция понятия «естественное право».

20. Право, государство, общество: аспекты их взаимосвязи и взаимодействия.

21. Формы (источники) права.

22. Правовые системы мира.

23. Традиционные правовые системы.

24. Особенности Российской правовой системы и ее связь с правовыми системами мира.

25. Содержание и принципы права.

26. Взаимосвязь государства и общества.

27. Государство в политической системе общества.

28. Государство и гражданское общество.

29. Государство, позитивное право и личность.

30. Проблемы происхождения государства и права.

31. Соотношение права и экономики.

32. Проблемы классификации государства и права. Разделение государств и правовых систем на исторические типы.

33. Рабовладельческий тип государства и права (научная модель и реальность).

34. Феодальное государство: научная модель и реальность.

35. Сущность и функции российского государства и права в настоящий период.

36. Механизм и форма российского государства на современном этапе.

37. Динамика развития функций Российского государства на современном этапе.

38. Реализация экономической функции и сущность отечественного государства на современном этапе.

39. Идея правового государства и ее воплощение в России.

40. Категориальный статус понятий «правовое государство» и «гражданское общество».

41. Понятие и признаки правового государства.

42. Правовое государство: история идеи и современное теоретическое понимание.

43. Теория и практика формирования правового государства в России.

44. Разделение властей как средство развития демократии и обеспечения свободы развития личности.

45. Личность в правовом государстве.

46. Понятие, структура и виды правосознания.

47. Правовая культура в обществе.

48. Правовое воспитание в России: история, современное состояние, проблемы совершенствования.

49. Правовая культура в правовом государстве.

50. Система права современного Российского государства.

51. Обеспечение единства системы права в условиях современной федерации.

52. Правотворчество, его виды и принципы. 

53. Законотворчество и его принципы.

54. Законотворчество в правовом государстве.

55. Систематизация законодательства в правовом государстве: понятие, виды.

56. Унификация российского законодательства.

57. Источники права в отечественной правовой системе. 

58. Нормативный правовой акт: понятие, виды.

59. Правовой обычай как источник права.

60. Понятие, виды и признаки нормы права.

61. Структура правовой нормы.

62. Правоотношения: понятие, виды и структура.

63. Юридические факты и фактические составы.

64. Понятие и виды субъектов правоотношений.

65. Реализация права.

66. Юридический процесс.

67. Юридическая практика: понятие, структура и виды.

68. Соотношение внутригосударственного и международного права.

69. Пробелы в праве и пути их устранения.

70. Юридические коллизии.

71. Толкование права.

72. Законность и ее характер в России на современном этапе.   

73. Законность и справедливость.

74. Правопорядок и пути его укрепления в Российском государстве.

75. Правомерное поведение.

76. Понятие и юридический состав правонарушения.

77. Понятие, виды и причины правонарушений в современном российском обществе.

78. Юридическая ответственность.

79. Стимулирование в праве.

80. Проблемы льгот и поощрений в праве.



ТЕМАТИКА ДИПЛОМНЫХ РАБОТ

	Методологические проблемы совершенствования теории государства и права.

	Государственная власть как особая разновидность социальной власти.

	Общие и частные методы изучения государства и права.

	Понятие и структурные элементы формы государства.

	Политический режим: понятие и виды.

	6.  Функции государства: понятие и классификация.

	7. Механизм государства. Структура и основные признаки. 

	8. Свобода и ответственность личности.

	9.	Юридическая техника: понятие, роль, значение.

	Юридическая практика: понятие и основные функции.

	Государство и личность: взаимная ответственность.

	Гражданское общество: понятие, структура, признаки.

	Правовое государство: концепция и реальность.

	Типология государств. Формационный и цивилизационный подходы.

	Современное правопонимание: различные подходы.

	Теория разделения властей. Концепция и практика.

	Принцип разделения властей.

		18. Особенности формы современного Российского государства. 

		19. Статика и динамика права.

	Основные правовые системы современности.

	Понятие и структура правовой нормы. Классификация правовых норм.

	Соотношение права и морали: единство, различие, взаимодействие.

		Социальные и технические нормы. Взаимосвязь и различие.

		Правовой нигилизм. Причины и пути преодоления.

	Юридический прецедент как источник права.

	Нормативный договор как источник права.

	Правосознание: понятие и структура.

	28. Правовая культура: понятие и структура.

	29. Правотворчество: формы и стадии.

	30. Правовой обычай как источник права.

	31. Формы систематизации правовых норм.

	Частное и публичное право.

	Субъективное право: определение и структура.

	Юридическая обязанность: определение и структура.

	Стимулы и ограничения в праве.

	Соотношение системы права и системы законодательства.

	Механизм правового регулирования: понятие и элементы.

	Методы, типы и режимы правового регулирования.

	Цели и средства в правовом регулировании.

	Правовая система: понятие и структура.

	Правовой статус личности: понятие, виды, структура.

	Единство прав и обязанностей.

	Юридические коллизии и способы их разрешения.

	Эффективность правовых норм: понятие и критерии.

	Понятие и основные принципы законности.

	Правопорядок. Соотношение правового и общественного порядка.

	Юридический состав правонарушения.

	Юридическая ответственность: понятие и основные признаки.

	Соотношение государства и права.

	Правовые акты: понятие и виды.

	Понятие толкования. Виды толкования по субъектам.

	Способы и объем толкования права.

	Обстоятельства, исключающие юридическую ответственность.

	Принципы права и их социальная обусловленность.

	Право как мера свободы и ответственности личности.

	Пробелы в праве и пути их преодоления.

	Юридическое лицо как субъект права.

	Правовая политика: понятие и приоритеты.

	Право и личность.

	Законные интересы личности.

	Аксиомы, презумпции и фикции в праве.



БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

Нормативные и справочные материалы

1. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г. (с изм. и доп. на 25 июля 2003 г.) // Рос. газета. - 25 декабря 1993 г. - С. 5-10; Собр. законодательства РФ. - 2003. - № 30. - Ст. 3051.

2. О Правительстве Российской Федерации: Федеральный конституционный закон от 17 декабря 1997 г. (с посл. изм. и доп.) // Собр. законодательства РФ. - 1997. -№51.-Ст. 5712.

3. О референдуме Российской Федерации: Федеральный конституционный закон от 28 июня 2004 г. (с посл. изм. и доп.) // Рос. газета. - 30 июня 2004 г. - С. 3-8.

4. О судебной системе Российской Федерации: Федеральный конституционный закон от 31 декабря 1996 г. (с посл. изм. и доп.) // Собр. законодательства РФ. -1997.-№ 1.-Ст. 1.

5. О выборах Президента Российской Федерации: Федеральный закон от 10 января 2003 г. (с посл. изм. и доп.) // Собр. законодательства РФ. - 2003. - № 2. -Ст.171.

6. О гражданстве Российской Федерации: Федеральный закон от 31 мая 2002 г. (с посл. изм. и доп.) // Собр. законодательства РФ. - 2002. - № 22. - Ст. 2031.

7. О политических партиях: Федеральный закон от 11 июля 2001 г. (с посл. изм. и доп.) // Собр. законодательства РФ. - 2001. - № 29. - Ст. 2950.

8. О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации: Федеральный закон от 5 августа 2000 г. (с посл. изм. и доп.) // Собр. законодательства РФ. - 2000. - 32. - Ст. 3336.

9. О системе государственной службы Российской Федерации: Федеральный закон от 27 мая 2003г. (с посл. изм. и доп.) // Собр. законодательства РФ. - 2003. -№ 22. -Ст. 2063.

10.Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации: Федеральный закон от 6 октября 1999 г. (с посл. изм. и доп.) // Собр. законодательства РФ. - 1999. - № 42. - Ст. 5005.

11. Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации: Федеральный закон от 12 июня 2002 г. (с посл. изм. и доп.) // Собр. законодательства РФ. - 2002. - № 24. - Ст. 2253.

12. Большой юридический словарь / Под ред. А.Я. Сухарева, В.Е. Крутских. - М., 2004.

13. Большой юридический энциклопедический словарь / автор и сост. А.В. Барвихин. - М., 2005.

14. Комментарий к Конституции Российской Федерации / отв. ред. Л.А. Окуньков.-М., 2002. 

15. Правовые системы стран мира: энцикл. справ. / отв. ред. А.Я. Сухарев. - М., 2003. 

16. Терминология российского законодательства: справ. юриста / сост. Р.Б. Сумцова. - М., 2003.

Основная учебная литература

1. Абдулов М.И. Теория государства и права: учебник. - М., 2004.

2. Венгеров А.Б. Теория государства и права: учебник - М., 2008.

3. Дробязко С.Г., Козлов В.С. Общая теория права: учеб. пособие. - М., 2005.

4. Комаров С.А. Общая теория государства и права: учебник. - М., 2008.

5. Малько А.В. Теория государства и права: учебник. - М., 2007.

6. Марченко М.Н. Теория государства и права: учебник. - М., 2008.

7. Матузов Н.И. Теория государства и права: учебник. - М., 2009.

8. Общая теория государства и права: учебник / под общ. ред. В.А. Кучинского. -М.,2004. 

9. Общая теория права и государства: учебник / под. ред. В.В. Лазарева. - М., 2008. 

10.Оксамытный В.В. Теория государства и права: учебник. - М., 2004.

11. Поляков А.В., Тимошина Е.В. Общая теория права: учебник. - СПб., 2005.

12. Сырых В.М. Теория государства и права: учебник. - М., 2004.

13.Теория государства и права: учебник / под ред. В.К. Бабаева. - М., 2006.

14.Теория государства и права: учебник / под ред. М.Н. Марченко. - М., 2005.

15.Теория государства и права: учебник / под ред. А.С. Пиголкина. - М.,2005.

16.Теория государства и права: учебник / под ред. Р.А. Ромашова. - СПб., 2005.

Дополнительная литература

17.Абрамова А.И., Рахманина Т.Н. Классификатор правовых актов и вопросы упорядочения законодательства // Журнал российского права. - 2003. - № 7.

18.Абрамов А. И. Понятие функции права // Журнал российского права. - 2006. -№2.

19.Авакьян С.А. Гражданство Российской Федерации. - М., 2004. 

20.Азарян Е.Р. Преступление. Наказание. Правопорядок. - СПб., 2004. 

21.Алексеев С.С. Восхождение к праву. Поиски и решения. - М., 2001. 

22. Алексеев С.С. Право на пороге нового тысячелетия: некоторые тенденции мирового правового развития - надежда и драма современной эпохи. - М., 2001.

23.Бабаев В.К., Бабаев С.В. Функции современного российского государства. – Н. Новгород,2001.

24.Байтин М.И. О юридической природе решений Конституционного Суда РФ // Государство и право. - 2006. - № 1.

25.Байтин М.И. Сущность права: Современное нормативное правопонимание на грани двух веков.- М., 2005.

26.Байтин М.И., Петров Д.Е. Система права: к продолжению дискуссии // Государство и право. - 2003. - № 12.



27.Баранов В.М., Поленина С.В. Система права и систематизация законодательства в правовой системе России. - Н. Новгород, 2002.

28.Барциц И.Н., Левакин И.В. Территориальная целостность Российской Федерации: вопросы теории // Журнал российского права. - 2002. - № 10.

29.Бахрах Д.Н. Три способа действия во времени новых правовых норм и три способа прекращения действия старых норм // Государство и право. – 2005. - № 9.

30.Берг О.В. Некоторые вопросы теории нормы права // Государство и право. -2003.-№ 4.

31. Бородин С.В., Кудрявцев В.Н. О разделении и взаимодействии властей в России//Государство и право. - 2002.-№ 5.

32. Бошно С.В. Доктрина как форма и источник права // Журнал российского права.-2003.-№ 12.

33.Бриксов В.В. О юридической силе кодифицированных федеральных законов // Журнал российского права. - 2003.-№ 8.

34. Бутусова Н.В. Российское государство как субъект конституционно-правовых отношений // Журнал российского права. - 2003. - № 6.

35. Вернадский Г.Г. Естественное право в истории правовых учений. - СПб., 2001.

36.Габричидзе Б.Н., Чернявский А.Г. Юридическая ответственность: учебное пособие.- М., 2005.

37.Гаврилов В.В. Взаимодействие международной и национальных правовых систем и правосознание // Журнал российского права. - 2006. - № 2.

38.Губаева Т.В. Язык и право: искусство владения словом в профессиональной юридической деятельности. - М., 2004.

39.Давид Р., Жоффре-Спинози К. Основные правовые системы современности / пер. сфр.-М.,2003.

40.Гревцов Ю.И. Проблемы теории правового отношения. - Л., 1981.

41.Денисов Г.И. Юридическая техника: теория и практика // Журнал российского права.-2005.-№8.

42.Денисов С.А. Формирование контрольной ветви государственной власти и ограничение коррупции // Государство и право. - 2002. - № 3.

43.Добрынин Н.М. Новый российский федерализм и конституционная реформа как неизбежность перемен // Журнал российского права. - 2004. - № 3.

44. Еллинек Г. Общее учение о государстве, - СПб., 2004. (Переизд. книги 1903 г.) 

45. Загайнова С.К. Судебный прецедент: проблемы правоприменения. - М., 2002. 

46. Законность в Российской Федерации / под ред. Ю.А. Тихомирова, А.Я. Сухарева, И.Ф. Демидова - М., 1998.

47.Законодательная техника: науч.-практич. пособие / под ред. Ю.А. Тихомирова. - М.,2000.

48.Законотворчество в Российской Федерации: науч.-практич. и учеб. пособие /под ред. А.С. Пиголкина. - М., 2000.

49. Зорькин В.Д. Прецедентный характер решений Конституционного Суда Российской Федерации // Журнал российского права. - 2004. - № 12.

50. Иванов С.А. Основные аспекты соотношения закона и подзаконного нормативного правового акта // Государство и право. – 2004. - № 8.

51.Иванова С.А. Принцип социальной справедливости в правоприменительной деятельности (Теоретические аспекты реализации) // Государство и право. - 2006. -№ 1.

52.Каламкарян Р.А. Концепция господства права в современном международном праве // Государство и право. - 2003. - № 6.

53.Карасева М.В. Презумпции и фикции в части первой Налогового кодекса РФ // Журнал российского права. - 2002. - № 9.

54.Карташкин В.А. Международные механизмы защиты прав человека. Как подать жалобу в международные органы. - М., 2003.

55.Карташов В.Н. Введение в общую теорию правовой системы общества. Ч. 6: Правовые отношения и связи с юридической практикой в правовой системе общества. - Ярославль, 2000.

56. Каманина Т.В. Происхождение государства и права. Современные трактовки и новые подходы: учеб. пособие. - М., 2004.

57.Киримова Е.А. Структура правовых институтов: понятие и виды // Вопросы теории государства и права. Вып. 3(12).- Саратов, 2001.

58.Кирк Р. Какая форма правления является наилучшей для счастья человека? // Полис. -2001.-№3.

59.Книпер Р. Толкование, аналогия и развитие права: проблемы разграничения судебной и законодательной власти // Государство и право. - 2003. - № 8.

60.Козлихин И.Ю. Позитивизм и естественное право // Государство и право. -2000.-№3.

61. Кожевников С.Н. Реализация права, юридическое толкование, законность. - Н. Новгород, 2005.

62.Колосова Н.М. Конституционная ответственность в Российской Федерации. - М.,2000.  

63. Конюхова И.А. Двухпалатность как принцип организации национальных парламентов: опыт России и мировая практика // Журнал российского права. - 2004. -№1.

64.Коркунов Н.М. Лекции по общей теории права. - СПб., 2004. (Переизд. книги 1914 г.)

65. Краснов М.А. Россия как полупрезидентская республика: проблемы баланса полномочий (Опыт сравнительно-правового анализа) // Государство и право. - 2003. - №10.

66.Крашенинников П.В. Федеральный законотворческий процесс. - М., 2001.

67.Лейст О.Э. Сущность права. Проблемы теории и философии права. - М., 2002.

68.Лисюткин А.Б. Юридическая техника и правовые ошибки // Государство и право.-2001.-№ 11.

69.Литягин Н.Н. Ревизия и систематизация законодательства // Государство и право.-2003.-№4.

70.Лукашева Е.А. Права человека: учебник. - М., 2003. 

71. Лукьянова Е.Г. Тенденции развития процессуального законодательства в свете общей теории права // Государство и право. - 2003. - № 2.

72. Лучин В.О. Конституционные деликты // Государство и право. - 2000. - № 1.

73. Магомедов С.К. Унификация нормативной правовой терминологии и единое правовое пространство России // Журнал российского права. - 2004. - № 3.

74. Мартышин О.В. О некоторых особенностях российской правовой и политической культуры // Государство и право. - 2003. - № 10.

75. Мартышин О.В. Совместимы ли основные типы понимания права? // Государство и право. - 2003. - № 6.

76.Мартышин О.В. О концепции учебника теории государства и права // Государство и право. - 2002. - № 8.

77 .Марченко М.Н. Источники права: учеб. пособие. – М., 2005.

78. Марченко М.Н. Курс сравнительного правоведения. - М., 2002.

79. Матузов Н.И., Малько А.В. Правовое стимулирование в условиях становления рыночных отношений // Государство и право. -1995. - № 4.

80.Морозова Л.А. Функции российского государства на современном этапе // Государство и право.- 1993. - № 6.

81. Морозова Л.А. Теория государства и права: учебник. - М., 2003.

82. Нерсесянц В.С. Юриспруденция. Введение в курс общей теории права и государства - М.,2002.

83. Певцова Е.А. Правовое воспитание и формирование правового сознания в России // Журнал российского права. - 2003. - № 10.

84. Петражицкий Л.И. Теория права и государства в связи с теорией нравственности. - СПб., 2000 - (Серия «Классики истории и философии права»).

85. Проблемы юридической техники: сб. статей / под ред. В.М. Баранова. - Н. Новгород, 2000.

86. Протасов В.Н. О «специальной» теории государства и права // Журнал российского права. - 2005.-№ 8.

87.Саидов АЛ. Общепризнанные права человека: учеб. пособие. - М., 2004.

88. Саидов А.Х. Сравнительное правоведение (Основные правовое системы современности): Учеб.- М., 2004.

89. Саликов М.С. Конституционный судебный процесс в системе российского права // Журнал российского права. - 2003. -№11.

90. Систематизация законодательства в Российской Федерации / под ред. А.С. Пиголкина. -        М., 2003.

91. Системность законодательства как фактор повышения его качества // Государство и право. - 2002. - № 8.



92.Смоленский М.Б. Право и правовая культура как базовая ценность гражданского общества // Журнал российского права. - 2004. - № 11.

93.Соколов А.Н. Правовое государство: от идеи до ее материализации. - Калининград, 2002.

94.Сорокин В.В. Правосознание в переходный период общественного развития // Журнал российского права. - 2002. - № 10.

95.Соцуро Л.В. Неофициальное толкование норм права. - М., 2000.

96.Спектор Е.И. Судебный прецедент как источник права // Журнал российского права.-2003.-№5.

97.Сырых В.М. Комплексные институты как компоненты системы российского права // Журнал российского права. - 2002. - № 10.

98.Теория государства и права: хрестоматия: В 2 т. / авт.-сост. В.В. Лазарев, С.В. Липень.-М.,2001.

99.Теория государства и права: хрестоматия: В 2 т. / авт.-сост. М.Н. Марченко. - М.,2004.

100. Теория государства и права: учебник / под ред. В.Д. Перевалова. - М., 2004.

101. Тихомиров Ю.А. Глобализация: взаимовлияние внутреннего и международного права // Журнал российского права. - 2002. - № 11.

102. Тихомиров Ю.А. Коллизионное право: учеб. и науч.-практич. пособие. - М., 2000.

103. Тихомиров Ю.А. О модернизации государства // Журнал российского права. - 2004. - № 4.

104. Тихомиров Ю.А. Право официальное и неформальное // Журнал российского права.-2005.-№5.

105. Тихомиров Ю.А., Талапина Э.В. О кодификации и кодексах // Журнал российского права. - 2003. - № 3.

106. Толстик В.А. Общепризнанные принципы и нормы международного права в правовой системе России // Журнал российского права. - 2000. - № 8.

107. Туранин В.Ю. Проблемы и перспективы унификации терминологии // Журнал российского права. - 2002. -№11.

108. Усанов В.Е. Разделение властей как основа конституционного строя и его роль в формировании парламентаризма в современной России // Государство и право.-2005.-№ 12.

109. Форматов И.А. Специализированные и специальные нормы права // Государство и право. - 2003.-№ 6.

110. Черепанов В.А. Договор в конституционном праве Российской Федерации // Государство и право.- 2003. -№ 8. 

111.Черноков А.Э. Введение в сравнительное правоведение: учеб. пособие. - СПб., 2004. 

112. Чиркин В.Е. О сущности субъекта федерации: традиции и реалии // Государство и право. - 2003. - № 7.

113. Чиркин В.Е. Общечеловеческие ценности, философия права и позитивное право // Право и политика. - 2000. - № 8.

114. Чиркин В.Е. Современное государство. - М., 2001.

115. Чиркин В.Е. Юридическое лицо публичного права // Журнал российского права.-2005.-№5.

116. Шапиро М. Переосмысливая теорию демократии в свете современной политики // Полис. - 2001. - № 3.

117. Шевцов В.С. Разделение властей в Российской Федерации: В 2 ч. - М., 2004.

118. Шувалов И. И. Взаимодействие Правительства Российской Федерации с другими участниками законотворческого процесса // Журнал российского права. - 2004. - № 6.

119. Шувалов И.И. Законотворческая деятельность Правительства России: содержание и приоритеты // Журнал российского права. - 2004.- № 4.

120. Шувалов И.И. Проблема эффективности правотворчества в свете современной политико-правовой теории управления обществом // Журнал российского права. 2005.-№4.

121. Шумилов В.М. Правовая система США. - М., 2003. 

122. Эндрейн Ч.Ф. Сравнительный анализ политических систем / пер. с англ. - М.,2000.

123. Юдин Ю.А. Политические партии и право в современном государстве // Государство и право.- 2000.-№ 3.

124. Якимов А.Ю. Статус субъекта права (теоретические вопросы) // Государство и право.-2003.-№4.

ИСТОРИЯ ОТЕЧЕСТВЕННОГО ГОСУДАРСТВА И ПРАВА



История отечественного государства и права изучает возникновение государства у народов нашей страны, зарождение у них права как выраженной в законе воли господствующих классов, весь процесс развития и смены типов и форм государства и права, государственных органов и институтов. Охватывая важнейшие исторические факты и события, она выявляет закономерности и своеобразие развития государственно-правовой надстройки в нашей стране.

В результате изучения дисциплины студент должен:

знать:

– процесс возникновения и развития государства и права на территории нашей страны;

– факторы и условия, определяющие появление государства и права, а затем их изменение и развитие;

– правовое положение сословий и социальных групп;

– организацию государственной власти (механизм государства, система государственных органов в различные исторические периоды);

– развитие правовой системы, отраслей, институтов права, конкретных законодательных актов.

уметь:

– анализировать причинно-следственные изменения этапов развития общества и государства, а также отдельных государственно-правовых институтов;

– оценивать юридическое значение актов, принимаемых различными государственными органами на том или ином этапе развития государства;

– правильно анализировать важнейшие процессы государственно-правовой жизни России;

– применять полученные знании в учебном процессе и практической жизни.



УЧЕБНЫЙ ПЛАН



№

п/п

Тема

Всего, ч

Лекции, ч

Семинары, ч

СРС, ч





д/о

з/о

д/о

з/о

д/о

з/о

д/о

з/о

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1

Предмет, метод, периодизация, значение истории отечественного государства и права

8

13

2

1

2

2

4

10

2

Государство и право Древнерусского государства (Киевская Русь) IX–XII вв.

12

13

4

2

2

–

6

11

3

Государство и право Руси в период феодальной раздробленности (XII–XIV вв.)

12

11

2

–

2

–

8

11

4

Государство и право периода формирования единого Московского государства (XIV–середина XVI вв.)

12

14

4

2

2

–

6

12

5

Государство и право сословно-представительной монархии в России  (середина XVI–середина XVII вв.)

14

12

4

–

4

–

6

12

6

Государство и право России в период утверждения и развития абсолютизма      (конец XVII–ХVIII вв.)

14

14

4

2

4

–

6

12

7

Государство и право России в первой половине XIX в.

12

12

4

–

2

–

6

12

8

Государство и право Российской империи в период реформ и пореформенный период (вторая половина XIX в.)

14

14

4

2

4

–

6

12

Окончание

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

9

Государство и право Российской империи на пути к буржуазной монархии (1905 – 1914 гг.)

12

12

4

–

2

–

6

12

10

Государство и право России периода Первой мировой войны и Февральской буржуазно-демократической революции

14

14

4

2

4

–

6

12

11

Создание советского государства и права (октябрь 1917–середина 1918 года)

12

12

4

–

2

–

6

12

12

Советское государство и право в годы Гражданской войны (1918–1920 гг.)

12

12

4

–

2

–

6

12

13

Государство и право в период НЭПа (1921–1929 гг.)

12

12

4

–

2

–

6

12

14

Государство и право в предвоенный период (1930–1941 гг.)

14

14

4

2

4

–

6

12

15

Советское государство и право в период Великой Отечественной войны (1941–    1945 гг.)

16

12

4

2

4

–

8

12

16

Государство и право в послевоенный период (1945 – начало 1950-х гг.)

14

14

4

2

2

–

8

12

17

Государство и право в период либерализации общественных отношений (середина 1950-х – середина 1960-х гг.)

14

12

4

–

2

–

8

12

18

Государство и право в период замедления темпов общественного развития (середина 1960-х – конец 1980-х гг.)

16

14

4

2

4

–

8

12

19

Отечественное государство и право в период «перестройки», распада СССР и ликвидации советской государственности. Создание нового государства – Российской Федерации (вторая половина 80-х – начало 90-х гг.)

16

17

4

3

4

2

8

12

Всего

250

250

72

22

54

4

124

224



УЧЕБНАЯ ПРОГРАММА

Тема 1. Предмет, метод, периодизация, значение истории отечественного государства и права

Объект, предмет, метод и система знаний и учебной дисциплины «История отечественного государства и права». Ее место в системе юридических наук.

Методология изучения истории отечественного государства и права. Формационный и цивилизационный подходы к изучению предмета. Сравнительно-исторический метод изучения предмета, принцип историзма и хронологической последовательности.

Периодизация истории отечественного государства и права.

Тема 2. Государство и право Древнерусского государства (Киевская Русь) IX–XII вв.

Рабовладельческие государства на территории страны. Древнейшие феодальные государства: Хазарский каганат; Булгарское царство; феодальные государства Закавказья и Средней Азии.

Политические образования восточных славян.

Образование Древнерусского государства. Факторы, обусловившие своеобразие государственного и правового развития Руси. «Норманнская теория» происхождения Древней Руси и ее критика.

Общественный строй Древней Руси. Экономическая жизнь. Собственность на землю.

Правовое положение отдельных социальных групп населения: князья, бояре, дружинники, духовенство, городское население, зависимое население (смерды, закупы, холопы и другие категории).

Политический (государственный) строй. Форма правления, территориально-государственное устройство. Высшие органы власти и управления. Управление на местах. Суд. Войско. Церковь, ее роль и место в русском феодальном обществе.

Возникновение и развитие древнерусского права. Источники права: обычное право, договоры с Византией и иными государствами, княжеские уставы и уставные грамоты, церковные нормы («византийское и болгарское право»). Семейное право.

Русская Правда (списки и редакции). Право собственности, обязательственное право, наследственное право. Преступление и наказание. Суд и процесс.

Тема 3. Государство и право Руси в период феодальной раздробленности (XII–XIV вв.)

Причины феодальной раздробленности. Владимиро-Суздальское, Галицко-Волынское княжества – типичные государственные образования в период феодальной раздробленности.

Новгородская и Псковская феодальные республики.

Общественный строй Новгорода и Пскова. Правовой статус различных слоев населения: бояре, житьи люди, своеземцы, крестьяне, купцы, ремесленники, низы городского населения, духовенство.

Особенности политического строя Новгорода и Пскова. Форма правления и территориального устройства. Органы власти и управления. Войско. Суд.

Право. Источники права. Новгородская и Псковская судные грамоты. Вещное право, обязательственное и наследственное право. Развитие уголовного права. Судоустройство и процесс.

Положение русских земель, захваченных соседними государствами в период раздробленности Руси: в составе Золотой Орды; в составе Великого княжества Литовского.

Тема 4. Государство и право периода формирования единого Московского государства     (XIV – середина XVI вв.)

Объективные и субъективные предпосылки образования русского централизованного государства. Роль Москвы в объединении Руси в единое государство.

Социальная структура общества. Правовое положение служилых княжат, бояр, дворян, духовенства, посада, крестьян, холопов, кабальных людей и т.п.

Государственный строй. Форма правления. Усиление роли великого князя. Высшие органы государственной власти и управления. Управление на местах. Войско. Суд.

Развитие права. Источники права. Первый общерусский Судебник 1497 г., и развитие его положений в Судебнике 1550 г. Начало юридического оформления крепостного права. Уголовное право и процесс.

Тема 5. Государство и право сословно-представительной монархии в России (середина XVI – середина XVII вв.)

Изменения в общественном строе. Социальная структура общества. Формирование сословий и их правовое положение (бояре, дворяне, духовенство, купцы, посадские люди, крестьяне). Полное закрепощение крестьян по Соборному Уложению 1649 г.

Государственный строй. Форма правления. Усиление царской власти. Опричнина. Реформы Ивана IV. Высшие органы государственной власти и управления. Появление Земских соборов и центральных органов управления – приказов. Складывание органов сословного представительства на местах: губные и земские избы. Организация войска. Суд.

Развитие права. Источники права. Памятник церковного права – Стоглав. Указные книги приказов.

Соборное Уложение 1649 г.: его разработка, структура, содержание и значение в развитии русского права. Формы феодального землевладения (царский домен, вотчина, поместье, церковно-монастырские земли). Развитие уголовного права. Формы судопроизводства: суд и розыск.

Тема 6. Государство и право России в период утверждения и развития абсолютизма           (конец XVII–ХVIII вв.)

Предпосылки возникновения абсолютной монархии. Особенности российского абсолютизма.

Завершение формирования сословного строя: сословные реформы Петра I; правовой статус сословий (дворяне, духовенство, мещане, крестьяне); отмена местничества в 1682 г.; указ об единонаследии 1714 г. Табель о рангах 1722 г. Манифест о даровании вольности российскому дворянству 1762 г. Жалованная грамота дворянству 1785 г.

Реформы государственного аппарата. Статус императора. Боярская Дума и Сенат. Прокуратура и фискальная служба. Центральные органы управления – коллегии. Синод. Главный магистрат. Органы политического сыска. Полиция. Устав благочиния 1782 г. Судебные органы. Военная реформа.

Развитие формы государственного единства. Статус национальных районов в составе России. Реформы местного управления Петра I и Екатерины II (городская и губернская реформы). Учреждение о губерниях 1775 г. Жалованная грамота городам 1785 г.

Развитие права. Источники права. Попытки кодификации.

Гражданское право. Вещное право: право собственности (движимое и недвижимое имущество). Обязательственное право. Договоры, их виды и порядок оформления. Вексельный Устав 1729 г. Наследственное право. Семейное право.

Уголовное право. Становление военно-уголовного законодательства. Артикул воинский.

Процессуальное право. Краткое изображение процессов или судебных тяжб.

Тема 7. Государство и право России в первой половине XIX века

Необходимость осуществления реформ. Нарастание кризиса феодально-крепостнического строя. Проекты преобразований в области экономики и государственного строя Александра I.

Изменения в сословном строе. Дворянство. Духовенство. Почетное гражданство. Крестьянство. Попытки улучшить положение государственных крестьян (реформы П.Д. Киселева), реформы в Остзейских губерниях. Указы 1803 г. «О вольных хлебопашцах» и 1842 г. об «Обязанных крестьянах».

Развитие формы государственного единства. Статус Финляндии и Польши в составе России. Вхождение в состав России Грузии, Нахичеванского и Эриванского ханств, Бессарабии.

Государственный механизм. Император. Государственный совет. Министерства, Комитет министров. Собственная Его Императорского Величества канцелярия. Суд. Сенат как высший судебный орган. Военное устройство. Политический сыск: 3-е отделение канцелярии императора; корпус жандармов.

Систематизация законодательства (кодификация М.М. Сперанского). Полное собрание законов Российской империи. Свод законов. Гражданское право. Вещное право. Обязательственное право. Наследственное право. Вексельный устав 1832 г. Семейное право. Уголовное право. Уложение о наказаниях уголовных и исправительных 1845 г. Процессуальное право.

Тема 8. Государство и право Российской империи в период реформ и пореформенный период (вторая половина XIX в.)

Кризис крепостнического строя. Предпосылки буржуазных реформ.

Изменение общественного строя. Крестьянская реформа 1861 г. Основные акты реформы. Подготовка и проведение реформы. Изменения в сословном статусе крестьянства. Крестьянская община, волостные учреждения. Поземельные отношения крестьян с помещиками. Освобождение государственных и удельных крестьян.

Государственный строй.

Расширение территории Российской империи, управление и статус национальных районов.

Высшие органы государственной власти и управления. Реорганизация центрального государственного управления. Совет министров.

Финансовая реформа. Основные направления реформы, основные акты реформы.

Формирование органов местного самоуправления. Земская реформа 1864 г. Городская реформа 1870 г. Усиление местной администрации. Чрезвычайное законодательство последней четверти XIX в.: Положение о земских участковых начальниках 1889 г., Положение о губернских и уездных земских учреждениях 1890 г. Пересмотр Положения об уездных и губернских земских учреждениях (1890 г.) и Городового положения (1892 г.). Усиление сословно-административной роли местного дворянства.

Полицейская реформа. Реорганизация Министерства внутренних дел. Органы государственной безопасности.

Судебная реформа. Разработка реформы. Судебные уставы 1864 г. Новая судебная организация: мировой суд, общие суды, сословные и ведомственные суды. Суд присяжных. Создание адвокатуры. Судебная контрреформа.

Военная реформа. Основные направления реформы. Изменение принципов военной службы. Всесословная воинская повинность. Реорганизация военного управления. Реформа военной юстиции и военного образования.

Реформы в области образования и цензуры.

Тема 9. Государство и право Российской империи на пути к буржуазной монархии (1905–1914 гг.)

Необходимость экономических и политических реформ. Проекты реформ С.Ю. Витте и П.А. Столыпина.

Правовое положение отдельных социальных и национальных групп населения. Аграрная реформа.

Изменения политической системы в конце XIX – начале XX в. Новые организационные формы общественных движений. Начало формирования политических партий в России. Социалистические партии. Социалисты-революционеры. Формирование и программа РСДРП. В.И. Ленин и оформление большевизма. Земское движение. Буржуазные и мелкобуржуазные партии. Партия конституционных демократов. Крайне правые партии. Общественные объединения. Возникновение рабочих, солдатских и крестьянских Советов.

Политический кризис 1904–1905 гг. Изменения в государственном строе. Манифест 17 октября 1905 г. «Основные государственные законы» в редакции 1906 г. Законодательство о гражданских свободах. Ограничение власти императора. Реформы Совета министров и Государственного Совета.

Государственная Дума. Избирательные законы. Полномочия и правовой статус Думы. Организация и регламент работы. Политические партии в I–IV созывах Думы. Законодательная деятельность Думы I–IV созывов.

Развитие права в начале XX в. Источники права. Кодификационные учреждения и их деятельность. Уголовное уложение 1903 г. Работа над Гражданским уложением.

Развитие государственного права. Законодательство о правах и свободах. Уголовное и административное законодательство. Торгово-промышленное законодательство.

Развитие научной юриспруденции в России.

Тема 10. Государство и право России периода Первой мировой войны и Февральской буржуазно-демократической революции

Изменения в государственном аппарате в годы Первой мировой войны. Прогрессивный блок. Борьба за ответственное правительство. Новые органы центрального и межведомственного управления. Развитие общественного самоуправления. Военное строительство и управление.

Милитаризация экономики. Правовое регулирование экономики. Чрезвычайное законодательство периода Первой мировой войны, усиление государственного вмешательства в экономику.

Развитие права. Влияние военных условий на развитие права. Административное законодательство.

Политический кризис 1916 – 1917 гг. Отречение царя. Проблема формы правления.

Провозглашение республики. Проблема Учредительного собрания.

Изменение государственной системы. Образование новых органов власти. Временное совещание Государственной Думы. Временное правительство. Учреждения при Временном правительстве.

Юридическое совещание. Чрезвычайная следственная комиссия.

Правительственные кризисы. Директория. Демократическое совещание.

Преобразование центрального и местного государственного механизма. Демократизация армии. Создание милиции.

Развитие самоуправления. Организация и деятельность Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов. Съезды Советов. Центральный Исполнительный Комитет.

Проблема формы государственного единства.

Законодательная политика Временного правительства. Новые избирательные законы, законодательство о правах и свободах. Состояние гражданского, уголовного, процессуального права. Пенитенциарная политика.

Тема 11. Создание советского государства и права (октябрь 191 – середина 1918 года)

Предпосылки возникновения Советского государства. II Всероссийский съезд Советов рабочих и солдатских депутатов. Изменение общественного строя, социальной структуры общества. Правовое положение классов. Ликвидация сословий. Изменение экономического и политического строя. Введение рабочего контроля. Национализация средств производства, банков, транспорта. Введение государственной монополии внешней торговли. Партии и общественные организации. Слом старого и создание нового государственного аппарата. Созыв и роспуск Учредительного собрания.

Высшие органы власти и управления. Всероссийские съезды Советов, ВЦИК, СНК, народные комиссариаты, ВСНХ.

Местные органы власти и управления.

Образование Красной Армии и Флота, рабочей милиции и ВЧК.

Национально-государственное строительство. «Декларация прав народов России», образование независимых республик. Преобразование Советской России в федеративное государство. Особенности Российской Федерации.

Создание первой советской Конституции. Источники Конституции. История создания. Значение документов III Всероссийского съезда Советов: «Декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа», резолюция «О федеральных учреждениях». Проблемы демократии и федерализма в Конституции РСФСР 1918 г., закрепление в Конституции системы органов власти и управления, активное и пассивное избирательное право.

Создание основ советского права. Источники права: нормативные акты Советского государства, дооктябрьские нормы права, революционное правосознание трудящихся масс. Особенности законодательства. Попытки кодификации. Создание основ семейного, трудового, земельного, уголовного и процессуального права.

Тема 12. Советское государство и право в годы Гражданской войны (1918–1920 гг.)

Особенности периода. Закрепление в праве экономической политики военного коммунизма.

Изменения в государственном механизме. Создание чрезвычайных органов власти: Совет рабоче-крестьянской обороны, ревкомы, комбеды. Развитие советского государственного аппарата. Изменения в порядке работы Советов. Уточнение компетенции ВЦИК, определение статуса Президиума ВЦИК.

Организация управления промышленностью и продовольственного снабжения.

Строительство советских Вооруженных сил. Реорганизация милиции и судебной системы. Расширение полномочий ВЧК, создание системы органов ВЧК.

Политические формы организации «белого движения». Военно-политическое размежевание территории бывшей России. Сибирское «правительство». «Правительство Юга России». Разгром белогвардейцев и интервентов.

	Национально-государственное строительство. Образование самостоятельных государств на территории бывшей империи. Правовые формы объединения советских республик. Дальневосточная республика. Развитие национально-территориальной автономии в РСФСР.

Возникновение Хорезмской и Бухарской народных советских республик.

Развитие права. Сужение сферы гражданско-правового регулирования. Первые кодификации в РСФСР. КЗАГС 1918 г. и КЗОТ 1918 г. Основные черты гражданского, трудового, семейного права. «Руководящие начала по уголовному праву» 1919 г., основные направления развития Особенной части уголовного права. Процессуальное право.



Тема 13. Государство и право в период НЭПа (1921–1929 гг.)

Изменения в политической системе. Установление однопартийной системы.

X съезд РКП(б) и борьба за единство партии. Разгром внутрипартийных оппозиций. Судьбы некоммунистических партий в Советской России. Борьба РКП(б) с эсерами, РСДРП(м) и анархистами.

Судебные процессы над политической оппозицией 1921 – 1924 гг.

Перестройка государственного аппарата. Оживление Советов. Коренизация государственного аппарата национальных районов. Реорганизация управления народным хозяйством. Совет Труда и Обороны и СНК. Органы государственного контроля. Правовое регулирование многоукладной экономики. Госплан. Создание новых ведомств. Политика укрепления государственной экономики.

Реорганизация правоохранительных органов. Судебная реформа 1922 г. Создание прокуратуры. Адвокатура. Арбитраж. Реорганизация органов государственной безопасности. Доктрина революционной законности.

Борьба Советского государства с церковью.

Национально-государственное строительство. Объединение советских социалистических республик в новое федеративное государство. Внутрипартийные дискуссии о принципах объединения.

I съезд Советов СССР. Союзный договор 1922 г. Декларация об образовании СССР.

Конституция СССР 1924 г. Разработка Конституции. XII съезд РКП(б) о принципах организации государственного единства.

II Съезд Советов СССР и его решения. Основные принципы Конституции: органы власти, управления и юстиции Союза.

Национально-государственное размежевание в Средней Азии. Создание новых республик.

Развитие автономии и административно-территориального устройства. Конституция РСФСР 1925 г.

Развитие советского права. Развитие научной юриспруденции.

Кодификация советского законодательства в советских республиках. Систематизация и кодификация законодательства на общесоюзном уровне. Создание общесоюзных кодификационных актов. Усиление роли централизованного законодательного регулирования.

Финансовое право. Денежная и налоговая реформы. Кредитная система. Биржи.

Гражданский кодекс 1922 г. Особенности гражданско-правового регулирования в условиях нэпа. Тресты. Синдикаты. Акционирование. Авторское и изобретательское право. Кодекс торгового мореплавания СССР 1925 г.

Кодекс законов о браке, семье и опеке 1926 г.

Кодекс законов о труде 1922 г.

Земельное и колхозное право. Земельный кодекс 1922 г. «Общие начала землепользования» 1928 г. Особенности землепользования в условиях НЭПа. 

Уголовные кодексы РСФСР 1922 и 1926 гг. Возникновение и развитие общесоюзного законодательства («Основные начала уголовного законодательства» 1924 г.).

Первые процессуальные кодексы.

Тема 14. Государство и право в предвоенный период (1930–1941 гг.)

Изменение экономического и общественного строя к середине 30-х гг. Социалистическая реконструкция народного хозяйства. Ликвидация правовых основ многоукладной экономики. Коллективизация сельского хозяйства.

Необходимость закрепления изменений общественного строя в конституционном законодательстве. Разработка новой Конституции СССР. Чрезвычайный VIII съезд Советов СССР. Конституция СССР 1936 г.: новая система органов власти и управления, избирательная система, права граждан. Принципы федерации. Конституция РСФСР 1937 г.

Перестройка государственного аппарата по новой Конституции. Органы власти, управления, юстиции.

Разукрупнение органов управления хозяйством. Производственно-территориальная система управления народным хозяйством.

Централизация правоохранительной системы. Судебная система. Создание прокуратуры СССР. Реорганизация органов государственной безопасности и охраны общественного порядка. ОГПУ. НКВД. НКГБ. Органы внесудебных репрессий.

Строительство Вооруженных сил.

Развитие формы государственного единства. Изменение состава, границ и статуса союзных республик. Развитие автономий и административно-территориального устройства.

Административно-территориальное устройство.

Развитие права. Развитие научной юриспруденции в СССР.

Кредитная реформа 1930–1931 гг. Налоговая и бюджетная реформы. Гражданское право. Формы собственности. Хозяйственные договоры. Жилищное законодательство. Развитие семейного, трудового, колхозного, уголовного, процессуального и исправительно-трудового права.

Тема 15. Советское государство и право в период Великой Отечественной войны (1941 –  1945 гг.)

Изменения в государственном механизме. Чрезвычайные органы власти и управления. ГКО. Перестройка деятельности Советов. Правовое регулирование деятельности Вооруженных Сил. Изменения в системе органов юстиции. Органы государственной безопасности.

Создание антигитлеровской коалиции, участие в образовании ООН. Конференции руководителей ведущих держав. Проблема Второго фронта и технической помощи СССР со стороны союзников.

Развитие формы государственного единства. Изменение статуса союзных республик. Ликвидация некоторых автономий. Расширение территории СССР.

Развитие гражданского, семейного, трудового, уголовного и процессуального права. Попытки немцев создать правовую систему для оккупированного населения, ее юридическая ничтожность.

Тема 16. Государство и право в послевоенный период (1945 – начало 1950-х гг.)

Коренные изменения в международной обстановке. Создание лагеря социализма. Начало «холодной войны».

Изменения в Конституции СССР.

Реорганизация органов власти и управления, правоохранительной системы.

Развитие формы государственного единства. Строительство социализма в западных районах страны, специфические трудности. Развитие конституционных прав союзных и автономных республик. Территориальные изменения.

Развитие финансового, гражданского, семейного, трудового, колхозного, уголовного права.

Тема 17. Государство и право в период либерализации общественных отношений (середина 1950-х – середина 1960-х гг.)

Международное положение и внешние функции Советского государства. Борьба СССР за мир и разрядку международной напряженности.

Реорганизация управления народным хозяйством: существенное расширение территориального принципа управления промышленностью и строительством, попытки улучшения управления сельским хозяйством. Реорганизация правоохранительных органов.

Изменения в организации государственного единства. Расширение прав союзных республик. Восстановление автономии на Северном Кавказе.

Развитие права. Развитие научной юриспруденции.

Начало новой кодификации. Восстановление социалистической законности.

Участие СССР в развитии международного права.

Тема 18. Государство и право в период замедления темпов общественного развития (середина 1960-х – конец 1980-х гг.)

Советский Союз в системе международных отношений. Возникновение новых подотраслей международного права – космического и экологического.

Хозяйственная реформа 1965 г. Проявление в начале 1970-х гг. застойных явлений в жизни общества и государства.

Изменения в государственном механизме. Бюрократизация управления.

Развитие научной юриспруденции в СССР. Изменения в праве. Завершение советской кодификации. Разработка, обсуждение, основные положения Конституции СССР 1977 г.

Участие СССР в развитии международного права.

Тема 19. Отечественное государство и право в период «перестройки», распада СССР и ликвидации советской государственности. Создание нового государства – Российской Федерации (вторая половина 80-х – начало 90-х гг.)

Политика «перестройки», курс на ускорение социально-экономического развития, расширение самостоятельности предприятий, усиление хозяйственного расчета. Конституционное закрепление частной собственности, разрешение приватизации объектов государственной собственности.

Политическая реформа. Реформа советской политической системы. Ликвидация руководящего положения КПСС. Начало складывания многопартийной системы. Съезд народных депутатов СССР. Превращение Верховного Совета СССР в учреждение парламентского типа. Учреждение поста Президента СССР. Создание Комитета конституционного надзора, а затем Конституционного суда. Проведение выборов в органы власти на альтернативной основе. Декларация о государственном суверенитете РСФСР от 12 июня 1990 г. Учреждение Съезда народных депутатов РСФСР и поста Президента РСФСР.

Распад СССР как федеративного государства. Образование независимых государств на постсоветском пространстве. Попытка неудачного введения в августе 1991 г. чрезвычайных мер по недопущению развала СССР (ГКЧП). Беловежские соглашения руководителей России, Украины и Белоруссии (1991 г.). Образование Содружества Независимых Государств (СНГ).

Федеративный договор 1992 г.

Обострение противоборства исполнительной и законодательной властей в России. Указ Президента России № 1400 от 21 сентября 1993 г. Роспуск Съезда народных депутатов и Верховного Совета РФ. Упразднение местных советов.

Реорганизация государственного аппарата.

Право. Декларация прав и свобод граждан России. Конституция Российской Федерации 1993 г. Обновление законодательства и приспособление его к условиям рыночной экономики, а также приведение его в соответствие с международными стандартами обеспечения прав и свобод человека и гражданина.



МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ К СЕМИНАРСКИМ ЗАНЯТИЯМ

Основная цель истории отечественного государства и права – изучить возникновение государства и права у народов нашей страны, зарождение у них права, как выраженной в законе воли господствующего класса и весь процесс развития и смены типов и форм государства и права, государственных органов и правовых институтов. Охватывая важнейшие исторические факты и события, она изучает их как закономерные процессы в конкретно-исторической обстановке и в строгой хронологической последовательности. История отечественного государства и права призвана формировать научное мировоззрение студентов юридических факультетов и институтов.

Исследуя процесс возникновения, развития типов форм государства, а также правовых систем у народов нашего государства, определяющую роль в которых играют условия материальной жизни общества и обусловленные ими действия народных масс, а также служебную роль государства и права в различных общественных экономических формациях. Глубокое знание истории отечественного государства и права помогает студентам лучше изучить специфические закономерности возникновения, функционирования и развития государства и права у народов РФ, отображает и объясняет весь ход исторического процесса в их конкретном многообразии и хронологической последовательности.

В соответствии с учебными планами студенты юридических факультетов и институтов должны участвовать в работе семинарских занятий по истории отечественного государства и права, которые являются важнейшей формой обучения студентов в высшей школе, ибо они дополняют и углубляют знания студентов. На семинарских занятиях студенты получают необходимые навыки самостоятельной работы над источниками права, обязательной и дополнительной литературой. Студенты глубоко изучают важнейшие и наиболее сложные проблемы истории отечественного государства и права, учатся всесторонне анализировать современные явления закономерного развития Российского государства и права, а также позволяют делать на основе этого правильные, научно обоснованные теоретические и практические выводы. Большое значение семинаров заключается в том, что в процессе работы студенты подробно и обстоятельно изучают законодательные и исполнительные органы Российского государства. Все это помогает студентам глубже овладеть методом познания социально-экономических, политических явлений и процессов современной действительности.

Работая в семинаре, студенты приобретают опыт работы с источниками права, умение находить в них главные положения, непосредственно относящиеся к теме работы семинара, учатся логично и четко излагать свои мысли при анализе сложных теоретических выводов из истории отечественного государства и права. Студенты овладевают также методологией дискуссии по различным точкам зрения, учатся давать аргументированную критику по различным современным теориям и взглядам на историю Российского государства и права.

Активное участие в таких занятиях не только расширяет кругозор, но и прививает навыки самостоятельного подбора необходимого конкретного фактического материала, умение анализировать его, помогает работать с первоисточниками, обобщать этапы развития государства и права. Все это помогает студентам расширять знания по курсу истории отечественного государства и права и прививать навыки логического мышления, самостоятельного письменного изложения наиболее важных теоретических проблем на основе глубокого использования программной литературы, документов и источников.

Таким образом, участие студентов в работе семинара по истории отечественного государства и права имеет большое значение, способствует формированию у студентов объективного историко-правового мировоззрения, новой политической культуры.

Вместе с тем студентам необходимо помнить, что, работая на семинаре, они должны самостоятельно и творчески внести свою лепту в изучение того или иного вопроса, предложить оригинальные подходы к нему. Только в этом случае семинарские занятия будут способствовать получению студентами глубоких и прочных знаний по истории отечественного государства и права, решать коллективно под руководством руководителя семинара не четко еще решенных вопросов науки.

Таким образом, семинарские занятия по истории отечественного государства и права преследуют главную задачу – научить студентов приемам и методам работы с различными типами историко-правовых источников, научными монографиями и статьями историков гражданской истории и истории отечественного государства и права. В соответствии с ней и строятся занятия по основным, узловым темам программного курса истории отечественного государства и права.

Работа семинара начинается с вводного занятия, где решаются организационные вопросы, ведущий занятия рассказывает о задачах семинара, программе, пособиях и литературе.

Работая в семинаре, студенты изучают темы по истории отечественного государства и права до Октябрьского вооруженного восстания 1917 г. и по истории Советского государства и права. Следует всегда обращать внимание на то, чтобы студенты не учили историю отечественного государства и права, а изучали ее – лишь при этом будет достигнута цель семинарских занятий.



ПЛАНЫ СЕМИНАРСКИХ ЗАНЯТИЙ

Тема 1. Предмет, метод, периодизация, значение истории отечественного государства и права

Цель: знать основные определения (объект, предмет, методология) дисциплины «Истории отечественного государства и права», уметь охарактеризовать ее место в системе юридических наук. Раскрыть основные этапы периодизации истории отечественного государства и права.

Вопросы для обсуждения

1. Предмет история отечественного государства и права и ее место в системе юридических и исторических наук.

2. Методы изучения дисциплины «История отечественного государства и права».

3. Основные функции дисциплины «История отечественного государства и права».

4. Периодизацию истории отечественного государства и права.

Тема 2. Государство и право Древнерусского государства (Киевская Русь) IX–XII вв.

Цель: обобщить особенности возникновения государственности у восточных славян, проблемы образования Древнерусского государства, норманнскую теорию происхождения древнерусского государства.

Вопросы для обсуждения

1. Предпосылки и причины возникновения государства у восточных славян.

2. Общественный и государственный строй Древнерусского государства.

3. Образование Древнерусского государства. Норманнская (антинорманнская, умеренная норманнская) теория образования древнерусской государственности.

Задания

Изучить рекомендованную литературу. 

Подготовить доклады и рефераты по темам:

1. Норманнская теория происхождения Древнерусского государства в современной историографии.

2. Первые русские князья.

3. Крещение Руси.

Выписать в словарь и дать определение понятий и терминов: норманнская теория, варяги, полюдье, князь, совет старейшин, вече.

Основная литература [1,5,6,10,11,26] 

Дополнительная литература [33,54,79,81,87]

Русская Правда

Цель: выявить особенности общественного строя Древней Руси и социальную дифференциацию общества; систематизировать источники древнерусского права.

Вопросы для обсуждения

1. Источники права Древнерусского государства. Общая характеристика Русской Правды.

2. Правовое положение населения по Русской Правде:

а) феодалы (состав, личные и имущественные права);

б) зависимые люди (холопы, закупы, смерды).

3. Гражданское право:

а) система договоров;

б) наследственное и опекунское право.

4. Преступление и наказание:

а) понятие преступления, формы вины, соучастие, рецидив, стадии совершения преступления, виды преступлений;

б) виды и цели наказаний.

5. Процессуальное право:

а) органы, осуществляющие правосудие;

б) предварительные следственные действия (гонение следа, заклич, свод);

в) форма процесса; доказательства. 

Задания

Изучить рекомендованную литературу.

Подготовить доклады и рефераты по темам:

1. Византийское право: его влияние на нормативно-правовую базу Древней Руси.

2. Возникновение Русской правды: редакция, состав, источники.

3. Русская Правда в оценке В.О. Ключевского.

Выписать в словарь и дать определение понятий и терминов: бояре, смерды, закупы, холопы, челядь, посадник, вотчина, поместье, община, вира, разграбление, поток, свод, заклич, видоки, послухи, доводчик.

Основная литература [1,2,5,8,9,10] 

Дополнительная литература [12,26,34,54,79,81,87]

Тема 3. Государство и право Руси в период феодальной раздробленности (XII–XIV вв.)

Цель: выявить особенности социально-политического развития Руси в период феодальной раздробленности; государственный строй Новгорода и Пскова, вопросы местного самоуправления, влияние Золотой Орды на развитие Руси.

Вопросы для обсуждения

1. Причины и сущность феодальной раздробленности Руси.

2. Государственный строй основных групп русских земель XIII – XV вв. (Ростово-Суздальской, Галицко-Волынской, Новгородско-Псковской феодальных республик).

3. Механизм политической зависимости русских земель от Золотой Орды.

Задания

Изучить рекомендованную литературу. 

Подготовить доклады и рефераты по темам:

1. Особенности отношений русских князей и Золотой Орды.

2. Александр Невский – выдающийся русский полководец, дипломат и государственный деятель.

Выписать в словарь и дать определение понятий и терминов: совет господ, тысяцкий, сотский, полная веротерпимость, ярлык на княжение, Куликовская битва.

Основная литература [1–3,10–13] 

Дополнительная литература [17,32,37,38,61,62,76,78,81]

Псковская и Новгородская судные грамоты

Цель: выявить особенности развития феодального права, систематизировать источники права, указать различия феодального и древнерусского права.

Вопросы для обсуждения

1. Правовые источники, послужившие основой для разработки грамот.

2. Правовое положение зависимого населения (половники, их личные и имущественные права).

3. Гражданское право:

а) вещное право (право собственности, движимое и недвижимое имущество, источники возникновения права собственности; права на чужие вещи);

б) обязательственное право (основания возникновения обязательств, исковая давность, договоры, порядок заключения и виды договоров, способы обеспечения исполнения обязательств);

в) наследственное право (наследование по закону и по завещанию).

4. Преступление и наказание:

а) понятие преступления, виды преступлений;

б) виды и цели наказаний.

5. Процессуальное право:

а) органы, осуществляющие правосудие;

б) форма процесса;

в) доказательства.

Задания

Изучить рекомендованную литературу.

Выписать в словарь и дать определение понятий и терминов: половники, закладники, вольные люди, горожане, переверт, изорник, запись.

Основная литература [1–3,10–13] 

Дополнительная литература [32,37,38,61,62,76,78,81]

Тема 4. Государство и право периода формирования единого Московского государства    (XIV – середина XVI вв.)

Цель: рассмотреть и систематизировать предпосылки образования Русского централизованного государства; состояние общественного строя и преобразование политической системы, усиление власти великого князя и формирование сословно-представительных учреждений, создание системы приказов.

Вопросы для обсуждения

1. Предпосылки и причины, этапы и методы централизации русских земель.

2. Возвышение Москвы в процессе объединения русских земель.

3. Государственный и общественный строй России в период складывания централизованного государства (XIV – первая половина XVI в.).

Задания

Изучить рекомендованную литературу. 

Подготовить доклады и рефераты по темам:

1. Северо-восточная Русь и Великое княжество Литовское в конце XIV в.

2. Московский князь Иван Калита и его государственная деятельность.

3. Военное устройство централизованного государства.

Выписать в словарь и дать определение понятий и терминов: Боярская дума, приказы, наместники, волостели, система кормления, губное самоуправление, княжеский домен, приказы, царь.

Основная литература [1–5, 8–13] 

Дополнительная литература [17,18,32,38,41,42,51,61,62,66,78,82,90,91]

Судебники 1497 и 1550 годов

Цель: рассмотреть дальнейшее развитие русского феодального права и начало его кодификации, определить причины появления русского крепостного права.

Вопросы для обсуждения

1. Источники и разработка судебников.

2. Правовое положение зависимого населения (крестьяне, холопы).

3. Право родового выкупа: содержание, субъекты, условия реализации.

4. Обязательственное право: формы сделок, способы обеспечения исполнения обязательств.

5. Преступление и наказание:

а) общее понятие преступления, формы вины, рецидив;

б) система преступлений;

в) виды и цели наказаний.

6. Процессуальное право:

а) органы, осуществляющие правосудие;

б) формы процесса;

в) доказательства.

Задания

Изучить рекомендованную литературу.

Выписать в словарь и дать определение понятий и терминов: дворяне, крестьяне, Юрьев день, пожилое, крестьяне тяглые, крестьяне частновладельческие, посадские люди, облихование.

Основная литература [1–5, 8–13] 

Дополнительная литература [17,18,32,38,41,42,51,61,62,66,78,82,90,91]

Тема 5. Государство и право сословно-представительной монархии в России (середина XVI – середина XVII вв.)

Цель: изучить вопросы о состоянии общественного строя и феодального землевладения, выявить причины отмены системы кормления; систематизировать русское государственное и церковное право; углубить знания о Соборном Уложении 1649 года.

Вопросы для обсуждения

1. Общественный и государственный строй централизованного государства в период сословно-представительной монархии.

2. Военное устройство сословно-представительной монархии.

Соборное Уложение 1649 года

Вопросы для обсуждения

1. Общая характеристика Соборного Уложения.

2. Правовое положение крестьян, посадских людей, холопов.

3. Феодальное землевладение:

а) формы землевладения;

б) поместья (основания владения, порядок передачи);

в) вотчины (виды вотчин, возможность отчуждения вотчины, порядок передачи по наследству).

4. Система договоров (порядок заключения, виды).

5. Преступление и наказание:

а) понятие преступления, формы вины, виды соучастия, необходимая оборона, обстоятельства, отягчающие и смягчающие ответственность, система и виды преступлений;

б) виды и цели наказаний. 

6. Процессуальное право:

а) органы, осуществляющие правосудие;

б) состязательный процесс (возбуждение дела, рассмотрение дела, вершение, порядок обжалования, положение участников процесса);

в) розыскной процесс (возбуждение дела, рассмотрение дела, вершение, возможность обжалования, положение обвиняемого);

г) доказательства.

Задания

Изучить рекомендованную литературу. 

Подготовить доклады и рефераты по темам:

1. Земские соборы XVI – XVII веков и их роль в развитии государства и права.

2. Стоглавый собор 1551 г.

Выписать в словарь и дать определение понятий и терминов: сословия, подворный налог, Стоглав, феодальное право, торговая казнь, розыскной и инквизиционный процессы, челобитная.

Основная литература [1–5, 8–13] 

Дополнительная литература [38,56,66,70,78,81,83,90]

Тема 6. Государство и право России в период утверждения и развития абсолютизма           (конец XVII–ХVIII вв.)

Цель: обобщить знания студентов по предпосылкам и особенностям становления абсолютизма в России; выявить состояние общественного строя, всех слоев населения и бюрократизацию государственного аппарата; углубить знания реформ Петра I и реформ в развитии права, выявить изменения в государственном управлении в России после смерти Петра I.

Вопросы для обсуждения

1.Предпосылки образования, сущность российского абсолютизма. 

2.Изменение статуса монарха и порядка престолонаследия. 

3.Особенности социально-экономические развития России в XVIII в. 

4.Государственные реформы Петра I.

5.Политика «просвещенного абсолютизма» и ее основные мероприятия в годы правления Екатерины II.

Задания

Изучить рекомендованную литературу. 

Подготовить доклады и рефераты по темам:

1. Развитие крепостного права в период правления Петра I.

2. Военная реформа Петра I. 

3. Характеристика наказа 1766 г. Екатерины II. 

4. Масонство в России.

Выписать в словарь и дать определение понятий и терминов: абсолютизм, император, сенат, коллегии, губернии, полиция, рекрутский набор, подушная подать, синод, барщина, уставы, регламенты, манифесты, жалованные грамоты.

Основная литература [1–5, 8–13] 

Дополнительная литература [19,21,22,38,58,60,69,75,88]

Уголовное право и процесс по Воинскому уставу Петра I

Цель: выявить особенности развития уголовного права в первой четверти XVIII в., систематизировать знания о процессуальном праве России времен Петра I.

Вопросы для обсуждения

1. Общая характеристика Воинского устава.

2. Уголовное право по Артикулу воинскому:

а) понятие преступления, формы вины, виды соучастия, стадии совершения преступления, необходимая оборона и ее пределы, крайняя необходимость, иные обстоятельства, устраняющие, отягчающие или смягчающие ответственность;

б) система и виды преступлений;

в) виды и цели наказаний.

3. Процессуальное право по Краткому изображению процессов или судебных тяжб:

а) судебная система;

б) форма процесса, его стадии;

в) система доказательств, формальный принцип оценки доказательств. 

Задания

Изучить рекомендованную литературу.

Выписать в словарь и дать определение понятий и терминов: Артикул воинский, торговая казнь, умысел, групповые деяния, инквизиционный процесс, пытки, регламент, лжесвидетельство.

Основная литература [1–5, 8–13] 

Дополнительная литература [19,21,22,38,57,58,60,69,75,88]

Тема 7. Государство и право России в первой половине XIX века

Цель: систематизировать знания о состоянии общественного и государственного строя, о разложении феодально-крепостнических и развитии буржуазных отношений в первой половине XIX века, о развитии местного самоуправления; выявить реорганизацию высших органов государственной власти в стране.

Вопросы для обсуждения

1. Общественный и государственный строй России в первой половине XIX века.

2. Реформаторская деятельность Александра I: задачи, основные мероприятия, итоги.

3. Государственная и правовая политика Николая I.

4. Развитие права в первой половине XIX века.

Задания

Изучить рекомендованную литературу. 

Подготовить доклады и рефераты по темам: 

1. М.М. Сперанский – выдающийся государственный деятель.

2. К.Д. Кавелин – историк, реформатор.

Выписать в словарь и дать определение понятий и терминов: экономические крестьяне, купцы, ремесленники, фабричные рабочие, мещане, Совет при императоре, Государственный Совет, министерства, комитет министров, губернатор, уездная полиция, Свод законов Российской империи, вещное право, специальная юстиция, декабристы. 

Основная литература [1–5, 8–13] 

Дополнительная литература [38,39,60,72,73,85,86]

Уложение о наказаниях уголовных и исправительных 1845 г.

Цель: определить причины кодификации уголовного законодательства, подробно осветить составные части Уложения, проанализировать основные виды наказаний, определить интересы какой группы населения поддерживает Уложение.

Вопросы для обсуждения

1. Общая характеристика Уложения. Общая и особенная части.

2. Понятие преступления и проступка, стадии совершения преступления, формы вины, виды соучастия, возраст наступления уголовной ответственности, обстоятельства, устраняющие уголовную ответственность, смягчающие и отягчающие ее.

3. Система и виды преступлений.

4. Системы и виды наказаний.

Задания

Изучить рекомендованную литературу.

Выписать в словарь и дать определение понятий и терминов: телесное наказание, покушение, подстрекание, пособничество, ссылка, выговор, каторга.



Основная литература [1–5, 8–13] 

Дополнительная литература [38,39,60,72,73,85,86]

Тема 8. Государство и право Российской империи в период реформ и пореформенный период (вторая половина XIX в.)

Крестьянская реформа 1861 года

Цель: выявить причины кризиса феодально-крепостнического строя и реформы Александра II по отмене крепостного права, изменения в правовом положении крестьян; состояние всех слоев населения до и после отмены крепостного права.

Вопросы для обсуждения

1. Общая характеристика Крестьянской реформы. Правовые акты, на основе которых проводилась реформа.

2. Временнообязанные крестьяне:

а) личные и имущественные права крестьян;

б) порядок составления уставных грамот;

в) выделение наделов.

3. Крестьяне-собственники (определение размера выкупа за землю, выкупные платежи).

4. Формы крестьянского землепользования и землевладения.

5. Органы крестьянского управления и самоуправления.

6. Социально-экономические и политические последствия крестьянской реформы 1861 г.

Задания

Изучить рекомендованную литературу.

Выписать в словарь и дать определение понятий и терминов: уставная грамота, мировые посредники, выкупные платежи, земские управы, курии, городские думы, городские управы, казачьи области, присяжные заседатели, адвокатура, прокуратура, воинская повинность, жандармерия, охранное отделение, цензура.

Основная литература [1–5, 8–13] 

Дополнительная литература [15,38,40,49,50,53,55,60]

Судебная реформа 1864 года

Цель: выявить причины реформирования судебных органов во второй половине XIX в., подробно осветить подготовку судебной реформы, дать характеристику структуры судебных органов их регламентацию, определить степень реализации реформы в провинции.

Вопросы для обсуждения

1. Общая характеристика судебной реформы. Принципы судоустройства и судопроизводства.

2. Система судебных органов по реформе 1864 г.

3. Подсудность гражданских и уголовных дел местным и общим судам.

4. Уголовный процесс в общих судебных местах.

5.Суд присяжных в России.

Задания

Изучить рекомендованную литературу.

Подготовить доклады и рефераты по темам: 

1 .Российская адвокатура. 

2. Громкие уголовные преступления ХIХ в.

Выписать в словарь и дать определение понятий и терминов: присяжные заседатели, презумпция невиновности, мировой судья, адвокат, судебные следователи, Особое присутствие Сената.

Основная литература [1–5, 8–13] 

Дополнительная литература [15,38,40,49,50,53,55,60]

Тема 9. Государство и право Российской империи на пути к буржуазной монархии           (1905 – 1914 гг.)

Цель: углубить знания о состоянии общественного строя начала XX века, о причинах формирования политических партий и рабочих организаций, о формировании конституционализма и парламентаризма в России; выявить причины реорганизации Государственной Думы, ее полномочия, организацию и регламент работы, политический состав и деятельность, причины государственного переворота 3 июня 1907 г.

Вопросы для обсуждения

1.Учреждение Государственной (булыгинской) думы, порядок ее избрания по законам от 6 августа 1905 г.

2.Манифест от 17 октября 1905 г.

3. Избирательный закон по выборам в Государственную думу (виттеевскую) от 11 декабря 1905 г., изменение ее статуса.

4.Реорганизация Государственного Совета, его состав, компетенция и порядок формирования по закону от 20 февраля 1906 г.

5.Основные законы Российской империи в редакции от 23 апреля 1906 г.

Задания

Изучить рекомендованную литературу.

Подготовить доклады и рефераты по темам

1. Государственные реформы П. А. Столыпина в начале XX в.

2. Буржуазные партии в начале XX в. и их правовые программы.

Выписать в словарь и дать определение понятий и терминов: Советы рабочих депутатов, Законодательная дума, эсеры, большевики, Столыпинская реформа, сыскное отделение.

Основная литература [1–6, 7–14] 

Дополнительная литература [15,16,20,24,27,35,36,39,44–48,52,65,67,72]

Тема 10. Государство и право России периода Первой мировой войны и Февральской  буржуазно-демократической революции

Цель: рассмотреть изменение в государственном строе в период Первой мировой войны, проанализировать предпосылки и последствия Февральской буржуазно-демократической революции, выявить и охарактеризовать изменения произошедшие в законодательстве.

Вопросы для обсуждения

1. Изменения в государственном аппарате в годы Первой мировой войны.

2. Изменения государственного строя в период Февральской буржуазно-демократической революции.

3. Законотворческая деятельность Временного правительства.

Задания

Изучить рекомендованную литературу.

Подготовить доклады и рефераты по темам:

1. Кадетская партия в период Первой мировой войны и Февральской буржуазно-демократической революции.

2. Судебная система во время Временного правительства.

Выписать в словарь и дать определение понятий и терминов: кадеты, особое совещание, двоевластие.

Основная литература [1–6, 7–14] 

Дополнительная литература [15,16,20,24,27,35,36,39,44–48,52,65,67,72]

Тема 11. Создание Советского государства и права (октябрь 1917 – середина 1918 года)

Цель: обобщить знания о работе II Всероссийского съезда Советов рабочих и солдатских депутатов и его декреты; выявить изменения экономического строя и создание советского государственного аппарата, местных органов власти и управления, источники и формирование советского права, особенности советского законодательства, Конституция 1918 г.

Вопросы для обсуждения

1. Октябрьский вооруженный переворот 1917 г. и создание Советского государства.

2. Создание основ советского права.

3. Высшие и местные органы власти и управления.

Задания

Изучить рекомендованную литературу.

Подготовить доклады и рефераты по темам:

1 .Брестский мирный договор.

2. Решение аграрного вопроса большевистской властью.

Выписать в словарь и дать определение понятий и терминов: легитимность, интеллигенция, учредительное собрание, красный террор, рабочая милиция, трибуналы.

Основная литература [1–14] 

Дополнительная литература [20,23,24,30,36,44–48,67,71,72,74]

Тема 12. Советское государство и право в годы Гражданской войны (1918 – 1920 гг.)

Цель: выявить изменения в общественном и государственном строе в условиях гражданской войны и интервенции, систематизировать чрезвычайное законодательство периода гражданской войны, реорганизацию советской системы в условиях перехода от войны к миру, военную реформу, кодификацию и развитие советского права, рассмотреть закономерности национальной политики большевиков, определить основные принципы создания первых советских республик, дать характеристику основным правовым актам Советской власти в области национально-государственного строительства.

Вопросы для обсуждения

1. Образование первых советских республик.

2. Национально-государственное строительство в РСФСР с 1918 по 1921 г.

3. Кодификация и развитие советского права.

Задания

Изучить рекомендованную литературу. 

Подготовить доклады и рефераты по темам:

1. Создание Красной Армии.

2. Белое движение – причины, сущность, этапы развития в годы гражданской войны.

Выписать в словарь и дать определение понятий и терминов: национальный, декларация, республика, автономия, гражданская война, интервенция.

Основная литература [1–14] 

Дополнительная литература [20,23,24,30,36,44–48,67,71,72,74]

Тема 13. Государство и право в период НЭПа (1921 – 1929 гг.)

Кодификация советского законодательства 1922 – 1930 гг.

Цель: систематизировать изменения в социально-классовой структуре общества и перестройку государственного аппарата, формирование командно-административной системы управления народным хозяйством, развитие административно-территориального устройства СССР; закрепить знания о развитии советского права, разработке и принятии Конституции СССР.

Вопросы для обсуждения

1. Правовые основы НЭПа и отказ от принципов НЭПа.

2. Развитие союзных органов государственной власти и управления в соответствии с Конституцией СССР 1924 года.

3. Развитие органов государственного управления и суда.

4. Кодификация и развитие права.

Задания

Изучить рекомендованную литературу. 

Подготовить доклады и рефераты по темам: 

1. Правовая основа массовых репрессий в СССР. 

2. Советская номенклатура.

Выписать в словарь и дать определение понятий и терминов: СССР, НЭП, верховный суд, принудительные работы, федерализм, трудовые армии, ОГПУ, контрреволюционные преступления.

Основная литература [1–14]

Дополнительная литература [20,23,24,30,36,44–48,67,71,72,74]

Тема 14. Государство и право в предвоенный период (1930 – 1941 гг.)

Цель: выявить международное и внутреннее положение СССР в конце 1930-х годов; выявить документальную базу развития права и основные изменения в гражданском, трудовом, колхозном, семейном, уголовном праве и в судопроизводстве.

Вопросы для обсуждения

1. Социально экономическое развитие СССР в 1930-1940-х гг.

2. Изменения в политической системе и в государственном аппарате страны во второй половине 1930-х годов.

3. Конституция 1936 года. Изменения в судебной системе. Закон о судоустройстве 1938 г.

4. Развитие уголовного права.

5. Предвоенная обстановка и развитие права в СССР.

Задания

Изучить рекомендованную литературу.

Подготовить доклады и рефераты по темам:

1. Указы Президиума Верховного Совета СССР об ужесточении режима работы и о запрещении самовольного ухода рабочих и служащих спецпредприятий.

2. Закон СССР «О всеобщей воинской обязанности» 1 сентября 1939 г. и его значение для укрепления Вооруженных сил.

3. «Дело военных».

4. Массовые репрессии против крестьянства.

5. Система внесудебных решений и репрессий.

Выписать в словарь и дать определение понятий и терминов: ГУЛАГ, ГКО, военные трибуналы, депортация народов, коллективизация, индустриализация, государственный социализм, тоталитаризм.

Основная литература [2–14] 

Дополнительная литература [23,43,46–48,72–75,89]

Тема 15. Советское государство и право в период Великой Отечественной войны (1941–   1945 гг.)

Цель: проанализировать развитие законодательной базы по ужесточению режима работы и ответственности граждан СССР за выпуск недоброкачественной продукции, по укреплению дисциплины труда на предприятиях, перестройку государственного аппарата в условиях Великой Отечественной войны; выявить документальную базу развития права в период Великой Отечественной войны.

Вопросы для обсуждения

1. Начало Великой Отечественной войны и перестройка государственного аппарата.

2. Правовые документы по мобилизации сил и средств страны для отражения агрессии.

3. Сотрудничество стран антигитлеровской коалиции.

4. Органы юстиции и суда.

Задания

Изучить рекомендованную литературу. 

Подготовить доклады и рефераты по темам:

1. Спорные вопросы Великой Отечественной войны.

2. Г. К. Жуков – жизнь и судьба.

Выписать в словарь и дать определение понятий и терминов: мобилизация, дисциплина труда, антигитлеровская коалиция, Нюрнбергский процесс, второй фронт, фашизм, ГКО, военный трибунал.

Основная литература [2–14] 

Дополнительная литература [23,28,29,43,46–48,59,72–75,89,94]

Тема 16. Государство и право в послевоенный период (1945 – начало 1950-х гг.)

Цель: закрепить знания о состоянии советского общества в условиях перехода к миру, о массовом сокращении Советской армии, об амнистии 1945 года, отмене карточной системы, денежной реформе, политических процессах 40 – 50-х годов; выявить изменения в государственном аппарате, в национально-государственном строительства, в гражданском, трудовом, уголовном праве и судопроизводстве.



Вопросы для обсуждения

1. Реорганизация государственного аппарата, создание партийно-советской системы управления.

2. Политическая борьба в руководстве государством.

3. Правовое регулирование экономики и трудовых отношений в условиях восстановления народного хозяйства.

4.Основные изменения в праве.

Задания

Изучить рекомендованную литературу. 

Подготовить доклады и рефераты по темам: 

1. Послевоенные репрессии в СССР.

2. Амнистия 1945 г.

3. Денежная реформа в СССР.

Выписать в словарь и дать определение понятий и терминов: космополиты, демобилизация, амнистия, репарации, холодная война, партийные функционеры, «железный занавес».

Основная литература [2–14] 

Дополнительная литература [23,28,29,43,46–48,59,72–75,89,94,96]

Тема 17. Государство и право в период либерализации общественных отношений (середина 1950-х – середина 1960-х гг.)

Цель: углубить знания об общественном строе, результатах амнистий 1953 и 1955 годов, выявить изменения в государственном аппарате, обобщить знания о расширении территориального принципа управления хозяйством, о реорганизации правоохранительных органов; систематизировать знания положения о прокурорском надзоре, о Верховном Суде СССР, основ законодательства о судоустройстве СССР, союзных и автономных республик; кодификации советского права.

Вопросы для обсуждения

1. Преобразования в системе государственной власти и управления.

2. Изменения в правовом положении советских граждан, реабилитация необоснованно репрессированных в 1930 – 1950-е гг.

3. Изменения в трудовом, колхозном, и уголовном праве.

Задания

Изучить рекомендованную литературу. 

Подготовить доклады и рефераты по темам.

1. Реорганизация органов государственной безопасности.

2. Холодная война: истоки, сущность этапы.

Выписать в словарь и дать определение понятий и терминов: мобилизационный социализм, холодная война, мировая социалистическая система, реформы Хрущева, десталинизация, совнархозы.

Основная литература [3–14] 

Дополнительная литература [23,25,46–48,63,64,68,72–75,84,92–94]

Тема 18. Государство и право в период замедления темпов общественного развития (середина 1960-х – конец 1980-х гг.)

Цель: выявить причины нарастания противоречий в социально-классовых и национальных отношениях, бюрократизацию государственного аппарата; закрепить знания Конституции СССР    1977 г., основ общественного строя и политики СССР, избирательной системы; Конституции РСФСР 1978 г.; углубить знания о социально-политической стагнации, правовом положении личности, о правозащитном движении.

Вопросы для обсуждения

1. Основы общественного и государственного строя СССР.

2. Изменения и развитие государственного аппарата в 1960 – 1970-е гг.

3. Система высших и местных органов государственной власти и управления в СССР.

4. Развитие конституционного законодательства в 1970-е гг.

5. Национально-государственное устройство СССР.

6. Избирательная система.

7. Развитие права.

Задания

Изучить рекомендованную литературу.

Подготовить доклады и рефераты по темам:

1.Политические процессы в 60-70 годы.

2.Правозащитное движение в СССР.

Выписать в словарь и дать определение понятий и терминов: эпоха застоя, советский народ, демократия.

Основная литература [3–14] 

Дополнительная литература [23,25,31,46–48,63,64,68,72–75,84,92–94]

Тема 19. Отечественное государство и право в период «перестройки», распада СССР и ликвидации советской государственности. Создание нового государства – Российской Федерации (вторая половина 80-х – начало 90-х гг.)

Цель: систематизировать причины начала перестройки и курс на социалистическое обновление государства и общества; сущность кризиса КПСС, становление институтов гражданского общества в условиях демократизации политической системы, учреждение института президента в СССР; выявить причины кризиса политики перестройки, становление институтов государственности в России и образование СНГ; обобщить основные направления развития права.

Вопросы для обсуждения

1. Кризис национально-государственного устройства СССР.

2. Сущность политики перестройки.

3. «Новоогаревский договорный процесс»: сущность и основные последствия.

4. Становление Российской Федерации. Принятие новой Конституции.

Задания

Изучить рекомендованную литературу.

Подготовить доклады и рефераты по темам:

1. Судьба реформ и реформаторов в России (на примере XX века). 

2. Война в Афганистане.

3. Партии и движения в современной России.

Выписать в словарь и дать определение понятий и терминов: перестройка, ускорение, ваучер, многопартийность, рыночная экономика, кооператив, индивидуальная трудовая деятельность. 

Основная литература [3–14] 

Дополнительная литература [23,25,31,46–48,63,64,68,72–75,84,92–94]



КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ

		Предмет, методы и периодизация истории отечественного государства и права.

		Особенности развития российской государственности и права.

		Образование Древнерусского государства. Норманнская теория и антинорманнизм.

		Государственный строй Киевской Руси.

		Правовое положение основных групп населения Киевской Руси.

		Преступлений и наказаний по Русской Правде: система и основные виды.

		Суд и процесс по Русской Правде.

		Государственно-правовые предпосылки и особенности территориально-политической раздробленности Древней Руси.

		Органы государственной власти и управления в Новгороде.

		Происхождение Новгородской судной грамоты, ее источники и редакции.

		Суд и процесс по Новгородской судной грамоте.

		Органы государственной власти и управления в Пскове.

		Происхождение Псковской судной грамоты, ее источники и редакции.

		Развитие уголовного права в Псковской судной грамоте.

		Нормы гражданского права в Псковской судной грамоте.

		Суд и процесс по Псковской судной грамоте.

		Предпосылки и особенности образования единого Русского (Московского) государства.

		Формирование сословной (сословно-представительной) монархии. Земские соборы. Опричнина.

		Государственный аппарат сословной (сословно-представительной) монархии. Монарх. Боярская дума. Приказы.

		Создание Судебника 1497 г., его источники, структура и роль в установления крепостного права.

		Развитие общего понятия преступления, система преступлений, цель и система наказаний по Судебнику 1497 г.

		Суд и процесс по Судебнику 1497 г.

		Подготовка, источники и структура Соборного Уложения 1649 г.

		Поместное и вотчинное землевладение по Соборного Уложению 1649 г.

		Уголовное право по Соборного Уложению 1649 г.

		Судоустройство по Соборному Уложению 1649 г. «Суд» и «розыск».

		Переход России к абсолютизму: внутренние и внешние условия, уровень социально-экономического развития страны, хронологические рамки процесса.

		Провозглашение Российской империи и преобразование ее административно-территориального устройства.

		Сословные реформы Петра Великого.

		Воинские артикулы.

		Государственный механизм абсолютизма.

		«Просвещенный абсолютизм» Екатерины II.

		Основные государственные преобразования 1725–1762 гг. Верховный тайный совет. Кондиции. Кабинет министров.

		Развитие российской правовой системы в период абсолютизма. Попытки систематизации российского законодательства XVIII в.

		Эволюция государства и права России в правление Павла I.

		Правовое регулирование наследования престола в Российской Империи.

		Территориальный рост Российского государства в правление Александра I.

		Сословные реформы Александра I.

		Учреждение министерской системы управления в России.

		Государственный Совет Российской Империи в XIX в.

		«Кодификация» М. М. Сперанского.

		Систематизация российского законодательства. Полное собрание законов Российской империи. Свод законов Российской империи.

		Отмена крепостного права в России. Подготовка, содержание и проведение крестьянской реформы 1861 г.

		Земская и городская реформы Александра II.

		Предпосылки судебной реформы; разработка и издание судебных уставов 1864 г.

		Система судебных учреждений по Уставам 1864 г.

		Судебная реформа 1864 г.: реорганизация прокуратуры и создание адвокатуры.

		Реформы Александра III.

		Первая русская революция и изменения в государственном строе Российской империи.

		Манифест 17 октября 1905 г.

		Основные государственные законы Российской Империи 23 апреля 1906 г.: подготовка и общая характеристика.

		Законодательная власть по Основным государственным законам 1906 г.

		Статус российских подданных по Основным государственным законам 1906 г.

		Государственная Дума в Российской Империи: общая характеристика.

		Реорганизация Совета Министров в 1905 гг.

		«Столыпинская» аграрная реформа.

		Государство и право Российской империи в период Первой мировой войны.

		Основные изменения территории Российского государства в 1825–1917 гг.

		Образование, состав и особенности политико-правового статуса Временного правительства (февраль–октябрь 1917 г.)

		Советы от Февраля к Октябрю 1917 г. Двоевластие и его крах.

		Октябрьский переворот и установление Советской власти. II Всероссийский съезд Советов рабочих и солдатских депутатов и его решения.

		Формирование Советского государственного аппарата (ВЦИК, СНК, ВСНХ, ВЧК и др.)

		Особенности законотворческой деятельности Советского государства. Создание основ советского права.

		Учредительное собрание и III Всероссийский съезд Советов.

		Декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа.

		Конституция РСФСР 1918 г.

		Эволюция советского государства и права в годы гражданской войны (1918–1920). Политика «военного коммунизма».

		Переход к «новой экономической политике» и ее сущность.

		Кодификация советского права в период НЭПа.

		Образование СССР. Договор и Декларация об образовании СССР в редакции 1922 г.

		Уголовный кодекс РСФСР 1922 г.

		Исправительно-трудовой Кодекс РСФСР 1924 г.

		Разработка и принятие Конституции 1923–1924 гг. Особенности ее структуры и содержания.

		Индустриализация, коллективизация и коренные изменения в общественном строе СССР.

		Система, порядок формирования и компетенция федеральных органов по Конституции СССР 1923–1924 гг.

		Эволюция Конституций Российской Федерации в 1925–1992 гг.: общая характеристика.

		Права, свободы и обязанности граждан СССР по Конституции 1936 г.

		Система федеральных органов Союза ССР по Конституции 1936 г.

		Политика индустриализации и коллективизации. «Большой террор» 1930-х гг.

		Советское государство и право в период Великой Отечественной войны. ГКО. Ставка Верховного главнокомандования.

		Советское государство и право в 1945–1953 гг.

		Советское государство и право в 1954–1964 гг.

		Развитие советского права в 1964–1984 гг.

		Конституция СССР 1977 г.

		Развитие Советского государства и права в период «перестройки» (1985–1991).

		Особенности советского федерализма.

		Крушение СССР и образование СНГ.

		Роль Коммунистической партии в государственном аппарате и правотворчестве в СССР.

		Фундаментальные реформы государственного строя России после 1991 г.

		Конституция 1993 г. (основные положения).



ТЕМАТИКА ДИПЛОМНЫХ РАБОТ

		Учение М. М. Сперанского о праве и государстве.

		Налоговая система России во второй половине XIX – начале XX века.

		Эволюция формы Российского государства: историко-правовой анализ.

		Местное самоуправление в России во второй половине XIX – начале XX века.

		Конституция РСФСР 1918 г.

		Особенности осуществления судебной реформы 1864 года.

		Прокурорский надзор за законностью в системе органов государственного управления СССР (1922 – 1940 гг.).

		Организационно-правовые основы деятельности НКВД по строительству местных органов власти и управления РСФСР, октябрь 1917 – декабрь 1930 гг.

		Институт права собственности в России во второй половине XIX – первой четверти XX вв.

		Правовое положение женщин с IX по XII вв.

		Правовые основы борьбы с коррупцией в России в XVI – XIX вв.

		Органы государственной власти и местного самоуправления России в феврале-октябре 1917 года.

		Государственно-правовое регулирование церковных отношений в советской и современной России.

		Военная реформа в России в период гражданской войны и военной интервенции: историко-правовой аспект.

		Политико-правовое значение аграрных реформ проводимых в России в конце XIX – начале XX вв.

		Становление парламентаризма в России.

		Административно-судебная и правовая реформы Екатерины Великой (историко-правовой аспект).

		Монархия как форма правления в Российской империи.

		Реформа местного суда в России в начале XX в.

		Становление и развитие законодательной техники в дореволюционной России: историко-теоретический анализ.

		Аграрные реформы в России и их концепции.

		Эволюция государственности на Руси в период монголо-татарского ига и проблемы зарождения централизованного Московского государства.

		Отечественное чрезвычайное военное законодательство 1920–1941 гг.

		Государственно-правовые символы в системе публичной власти древней и средневековой Руси IX – первой половины XV вв.

		Комитеты деревенской бедноты в системе чрезвычайных органов советской власти 1918 года.

		Становление и организационно-правовое развитие судебного управления и судебного надзора в РСФСР (1917–1940 гг.).





МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО НАПИСАНИЮ КОНТРОЛЬНЫХ РАБОТ

Вариант первый

1. Преступление и наказание по Судебникам XV – XVI вв.

2. Основные права и обязанности граждан по Конституции СССР 1936 г.

Методические указания

Ответ на первый вопрос следует начать с краткой характеристики Судебников 1497-1550                                гг., как памятников права русского централизованного государства. Затем, переходя к конкретному анализу Судебников XV – XVI вв., нужно дать понятие преступления, субъективную и объективную сторону преступления, состава, группы преступлений, цель и виды наказаний, подчеркнув классовый характер уголовной политики феодального государства. 

При изложении второго вопроса, опираясь на текст Конституции СССР 1936г., нужно назвать основные права и обязанности граждан (социально-экономические, политические и личные), подчеркнув при этом гарантированность этих прав и их единство с обязанностями.

Вариант второй

1. Государственные реформы первой четверти XVIII в.

2. Избирательное право по Конституции РСФСР 1918 г.

Методические указания

Ответ на первый вопрос следует начать с анализа основных предпосылок государственных реформ Петра I. Далее нужно раскрыть содержание этих реформ, обратив особое внимание на систему и структуру таких органов как Сенат, коллегии, института фискалов и прокуратуры и т. д. 

Отвечая на второй вопрос, нужно дать краткую характеристику первой Советской Конституции. Далее следует подробно проанализировать соответствующие статьи Конституции относящиеся к избирательному праву.



Вариант третий

1. Судебная система по реформе 1864 г.

2. Основные изменения в трудовом праве в период Великой Отечественной войны 1941–1945 гг.

Методические указания

При ответе на первый вопрос необходимо кратко раскрыть основные предпосылки буржуазных реформ 60-70 гг. XIX в. Далее следует на основе судебных уставов раскрыть порядок формирования, систему и компетентность судебных учреждений по реформе 1864 г. 

Ответ на второй вопрос должен основываться на изучении законодательства о труде в период Великой Отечественной войны. Основное внимание следует обратить на такие моменты, как регламентация продолжительности рабочего дня, отпусков, трудовой дисциплины и т. д. 

Вариант четвертый

1. Государственная Дума и Государственный Совет по Основным законам 1906 г.

2. Изменения в праве. Принятие и основные положения Конституции РФ 1993 г. Разработка, обсуждение и принятие законов по отраслям Российского права.

Методические указания

Ответ на первый вопрос должен базироваться на анализе текста основных законов 1906 г. Особое внимание при этом следует уделить порядку формирования, составу, компетенции и основным формам взаимоотношений Государственной Думы и Государственного Совета. 

В ответе на второй вопрос основное внимание нужно уделить анализу содержания Конституции РФ 1993 г. и развитию российского законодательства 1994 – 2001г.

Вариант пятый

1. Преступление и наказание по Псковской судной грамоте.

2. Гражданский кодекс РСФСР 1922 г.

Методические указания

При ответе на первый вопрос надо дать краткую характеристику Псковской судной грамоты, как памятника феодального права феодальной раздробленности Руси. Далее следует дать общее понятие преступления, субъекты, субъективной и объективной стороны преступления, проанализировать основные виды преступлений, цель и виды наказания, их классовое содержание, о которых говорила Псковская судная грамота. 

Затем необходимо отметить, какие изменения произошли в нормах уголовного права в Грамоте по сравнению с Русской Правдой.

При анализе ГК РСФСР необходимо выделить вопросы об объектах государственной собственности, защите государственного интереса в гражданском праве, о правовой регламентации частнохозяйственной деятельности и частного капитала и т.д.

Вариант шестой

1. Крестьянская реформа 1861 г.

2. Кодекс законов о труде РСФСР 1922 г.

Методические указания

Излагая содержание первого вопроса, необходимо вкратце охарактеризовать основные предпосылки крестьянской реформы 1861 г. Затем нужно перейти к конкретному анализу содержания реформы: порядок наделения землей, механизм выкупной операции и т. п. В заключении следует дать оценку крестьянской реформы 1861 г. в историографии.

Особое внимание при раскрытии общих принципов КЗОТ РСФСР нужно обратить внимание на такие вопросы, как введение нового порядка привлечения к труду, социальное страхование, специальные меры защиты трудовых, прав лиц, работающих по найму на частных предприятиях и др.

Вариант седьмой

1. Преступление и наказание по Воинским Артикулам 1715 г.

2. Правовые формы организации и деятельности советских судебных органов в годы гражданской войны и иностранной военной интервенции.



Методические указания

В ответе на первый вопрос следует дать общую характеристику Воинского Устава 1715 года, как памятника права периода оформления абсолютной монархии в России. Далее следует на основе конкретных Артикулов (статей) Воинского Устава раскрыть, какие произошли изменения в нормах уголовного права в определении преступления, субъекты и объекты преступления, цель и виды наказания и т. п.

Отвечая на второй вопрос варианта, необходимо раскрыть задачи судебных органов в годы гражданской войны и иностранной военной интервенции, проанализировать Положение о народном суде РСФСР от 30 ноября 1918 г., показать на основе анализа соответствующих законодательных актов развитие в данный период системы революционных трибуналов. 

Вариант восьмой

1. Преступление и наказание по Соборному Уложению 1649 г.

2. Судебная реформа РСФСР 1922 г.

Методические указания

В ответе на первый вопрос следует дать общую характеристику Соборного Уложения, как кодекса крепостного права русского феодального права. Далее следует на основе конкретных статей Уложения раскрыть определение, объекты, субъекты, субъективную и объективную стороны преступления. Рассмотреть его отдельные виды, а также цель и виды наказания, их классовый характер. 

При освещении второго вопроса нужно осветить предпосылки укрепления революционной законности при переходе к НЭПу, о реорганизации ВЧК, о создании прокуратуры, а также о задачах органов юстиции в условиях мирного строительства. Далее следует дать характеристику судебной реформы 1922 г.



БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

Нормативно-правовые акты

1. Отечественное законодательство XI – XX веков: Пособие для семинаров: В 2 ч. / Под ред.      О.И. Чистякова. М: Юристъ, 1999. Ч. 1. 464 с.; Ч. 2. 352 с.

2. Российское законодательство X – XX веков: В 9 т. М.: Юрид. лит., 1984 - 1994. Т 1 - 9.

3. Цечоев В.К. История государства и права России с древнейших времен до 1861 г.: Учеб. пособие. Ростов н/Д.: Феникс, 2000. 480 с.

4. Цечоев В.К., Орлова Н.Е. История государства и права России XIX–XX века: Учеб. пособие. Ростов н/Д.: Феникс, 2000. 480 с.

5. Хрестоматия по истории государства и права России / Под ред. Ю.П. Титова. М.: ТК Велби, 2002. 472 с.

6. Хрестоматия по истории отечественного государства и права (X–1917 год) / Под ред. В.А. Томсинова. М.: Зерцало, 2001. 381 с.

Основная литература

7. Верт Н. История Советского государства. 1900–1991. М.: ИНФРА-М, 1999. 544 с.

8. Исаев И.А. История государства и права России: Учебник. М.: Юристъ, 2008. 797с.

9. Исаев И.А. История государства и права России: Полный курс лекций. М.: Юристъ, 2006. 448 с.

10. История государства и права России / Под ред. О.И. Чистякова. М.: Юристъ, 2000. 430 с.

11. История государства и права России: учебник для вузов / Под ред. Ю.П. Титова. М.: Проспект, 2009. 564 с.

12. История государства и права России / Под ред. С. А. Чибиряева. М.: «Былина», 2002. 528с.

13. История государственного управления России / Под ред В.Г. Игнатова. Ростов н/Д.: «Феникс», 2005. 640 с.

14. Сырых В.М. История государства и права России: Советский и современный периоды. М.: Юристъ, 2000. 488 с.

Дополнительная литература

15. Абрамов В.Ф. Российское земство: экономика, финансы, культура. М.: Наука, 1996.   396 с.

16. Аврех А. Я. П. А. Столыпин и судьбы реформ в Россия. М.: Политиздат, 1991. 286 с.

17. Алексеев Ю.Г. У кормила Российского государства: Очерк развития аппарата управления XIV–XV вв. СПб.: Изд-во «Дмитрий Буланин», 1998. 308 с.

18. Алексеев Ю.Г. Судебник Ивана III: Традиция и реформа. СПб.: Изд–во «Дмитрий Буланин», 2001. 448 с.

19. Альшиц Д. Н. Начало самодержавия в России. Л.: Наука. Ленингр. отд-ние, 1988. 244 с.

20. Анатомия революции: 1917 год в России: массы, партии, власть. СПб.:  Петрополис, 1994. 304 с.

21. Анисимов Е. В. Россия в середине XVIII в.: Борьба за наследие Петра. М.: Мысль, 1989. 237с.

22. Анисимов Е.В. Государственные преобразования и самодержавие Петра Великого в первой четверти XVIII века. СПб.: Изд-во «Дмитрий Буланин», 1997. 331 с.

23. Байбаков С.А. История образования СССР: итоги и перспективы изучения. М.: Изд-во Моск. ун-та, 1997. 264с.

24. Бурджалов Э.Н. Вторая русская революция: Восстание в Петрограде. М.; Наука, 1967. 407 с.

25. Вербицкая О.М. Российское крестьянство: от Сталина к Хрущеву. М.: Наука, 1992.    224 с.

26. Вернадский Г.В. Древняя Русь. М.: АГРАФ, 2000. 228 с.

27. Ганелин Р.Ш. Российское самодержавие в 1905 году: Реформы и революция. СПб.: Изд-во «Дмитрий Буланин», 1991. 359 с.

28. Гай Д., Снегирев В. Неизвестные страницы необъявленной войны. М.: СП ИКПА, 1991. 380 с.

29. Гареев М.А. Неоднозначные страницы войны. М.: Изд-во РФИ, 1995. 320 с.

30. Гимпельсон Е.Г. Формирование советской политической системы. 1917–1923 гг. М.: Наука, 1995.232с.

31. Горбачев М.С. Перестройка и новое политическое мышление для нашей страны и для всего мира. М.: Политиздат, 1987. 271 с.

32. Горский А.А. Русские земли в XII - XIV веках: Пути политического развития. М.: Ин-т. рос. истории РАН, 1996. 128 с.

33. Гумилев Л. Н. Древние тюрки. М.: Мысль, 1986. 314с.

34. Гумилев Л. Н. От Руси к России. М.: Экопрос, 1993. 336 с.

35. Гражданская война в России: Перекресток мнений / Под ред. В.П. Булдакова. М.: РОССПЭН, 1996.326с.

36. Демин В.А. Государственная Дума России (1906–1917): механизмы функционирования. М.: Республика, 1996. 218с.

37. Древнерусские княжества Х–ХIII вв. М.: Наука, 1975. 312с.

38. Емельян В.В., Федоров М.В. Местное управление в России (XII – начало XX вв.). М.: Новый «Юрист», 1998. 176с.

39. Ефремова Н.Н. Министерство юстиции Российской империи 1802–1917 гг. М.: Наука, 1983. 150с.

40. Захарова Л. Г. Самодержавие и отмена крепостного права в России, 1856-1861. М.: Изд-во Моск. ун-та, 1984. 254 с.

41. Зимин А.А. Россия на рубеже ХV–ХVI столетий. М.: Мысль, 1982. 333с.

42. Зимин А.А. Реформы Ивана Грозного. М.: Мысль, 1964. 511 с.

43. Ивницкий Н.А. Коллективизация и раскулачивание (начало 30-х годов). М.: Интер-пракс, 1994. 458с.

44. Иоффе Г.З. Революция и судьба Романовых. М.: Республика, 1992. 351 с.

45. Иоффе Г.3. Семнадцатый год: Ленин, Керенский, Корнилов. М.: Наука, 1995. 238 с.

46. История политических партий России. М.: Высш. шк., 1994. 447 с.

47. История России. XX век / А. Н. Боханов, М. М. Горинов, В. П. Дмитренко и др. М.: Изд-во АСТ, 1996. С. 154-179

48. Коржихина Т.П. Советское государство и его учреждения. Ноябрь 1917-декабрь 1991 г. М.: РГГУ, 1994. С. 353-382.

49. Куликов В.В. Земские учреждения и правительственный контроль (вторая половина XIX – начало XX вв.). М.: Ин-т гос-ва и права РАН, 2001. 256с.

50. Лаптева А.Е. Региональное и местное управление в России (вторая половина XIX в.). М.: Юристъ, 1998. 152с.

51. Леонтьев А. К. Образование приказной системы управления в Русском государстве. М.: Наука, 1961.200с.

52. Литвин А.Л. Красный и белый террор в России. 1918-1922 гг. Казань: Тат. газ.-журн. изд-во, 1995. 328с.

53. Литвак Б.Г. Переворот 1861 года в России: Почему не реализовалась реформаторская альтернатива. М.: Политиздат, 1991. 300 с.

54. Ловмяньский X. Русь и норманны. М.: Прогресс, 1985. 304 с.

55. Лященко Л.М. Царь-освободитель. М.: Наука, 1994. 362 с.

56. Маньков А. Г. Уложение 1649 года – кодекс феодального права в России. Л.: Наука. Ленингр. отд-ние, 1980. 271 с.

57. Малышева О.А. Становление органов следствия в российском государстве // Юрист. 2002. № 12. С. 55-60.

58. Медушевский А.Н. Утверждение абсолютизма в России: сравнительно-историческое исследование. М.: Наука. 1994. 378 с.

59. Мерцалов А., Мерцалова Л. Сталинизм и война. М.: Терра, 1998. С. 237-395.

60. Миронов Б.Н. Социальная история России периода империи (XVIII–начало XX в.): В 2 т. СПб.: Изд-во «Дмитрий Буланин», 2000. Т. 1. 548 с.; Т. 2. 568 с.

61. Милов Л. В. Великорусский пахарь и особенности российского исторического процесса. М.: Изд-во Моск. ун-та, 1998. 236 с.

62. Момотов В.В., Улетова Т.Д. Судебный процесс и исполнение судебных решений в средневековой Руси // Арбитражный и гражданский процесс. 2003. № 4. С. 37-44.

63. Мяло К. Россия и последние войны XX в. К истории падения сверхдержавы. М.: Изд-во «Вече», 2003.480с.

64. На пороге кризиса: нарастание застойных явлений в партии и обществе. М.: Политиздат, 1990.447с.

65. Невский С.А. Расследование преступлений в России во второй половине XIX–начале XX века// Российский следователь. 2002. № 6. С. 5-8.

66. Носов Н.Я. Становление сословно-представительных учреждений в России. Л.: Наука. Ленингр. отд-ние, 1969. 602 с.

67. Островский И. В. П. А. Столыпин и его время. Новосибирск: Наука. Сиб. отд-ние, 1992. 143 с.

68. От «оттепели» до застоя. М.: Сов. Россия, 1990. 256 с.

69. Павленко Н.И. Екатерина Великая. М.: Мол. гвардия. 2000. 495 с.

70. Павлов А.П. Государев двор и политическая борьба при Борисе Годунове. СПб.: Изд-во Наука, 1992. 280с.

71. Павлюченков С.А. Военный коммунизм в России: Власть и массы. М.: РКТ-История, 1997. 270с.

72. Политическая история России в партиях и лицах. М.: Терра, 1993. 366с.

73. Реабилитация: Политические процессы 30-50-х годов. М.: Политиздат, 1991. 461 с.

74. Реформы и реформаторы в истории России / Под ред. А.Н. Сахарова. М.: Наука, 1996. 458 с.

75. Реформы в России, ХVI-ХIХ вв.: Сб. науч. тр. / Отв. ред. И. А. Булыгин. М.: Ин-т рос. истории, 1992. 222с.

76. Рыбаков Б. А. Киевская Русь и русские княжества ХП-ХШ вв. М.: Наука, 1988. 256 с.

77. Россия накануне XXI века: Материалы: науч.-практ. конф.. М.: ИСПИ РАН, 1995. 555с.

78. Сахаров А.М. Образование и развитие Российского централизованного государства в XIV–XVII вв. М.: Высш. шк., 1969. 224 с.

79. Седов В. В. Восточные славяне в У1-ХШ вв. М.: Наука, 1982. 327 с.

80. Сидельников С. М. Аграрная реформа Столыпина: документы и материалы Учеб. пособие. М.: Изд-во Моск. ун-та, 1973. 300 с.

81. Скрынников Р.Г. Русь Х-ХVII века. СПб.: Питер, 1999. 352 с.

82. Скрынников Р.Г. Царство террора: Об опричнине Ивана Грозного. СПб.: Наука. С-Петерб. отд-ние, 1992. 571 с.

83. Скрынников Р. Г. Россия в начале XVII в. «Смута». М.: Мысль, 1988. 283 с.

84. Согрин В.В. Политическая история современной России. 1985–1994: от Горбачева до Ельцина. М.: Прогресс - Академия. 1994. 192с.

85. Соловьев Б.И. Русское дворянство и его выдающиеся представители. Ростов н/Д: Феникс, 2000. 320 с.

86. Стромилова Н.П. Развитие норм об уголовной ответственности за убийство // История государства и права. 2002. № 6. С. 30-35.

87. Толочко П. П. Древняя Русь: Очерки социально-политической истории. Киев: Наук. думка, 1987. 245 с.

88. Троицкий С. М. Русский абсолютизм и дворянство в XVIII в. Формирование бюрократии. М.: Наука, 1974. 395с.

89. Хлевнюк В. Политбюро. Механизм политической власти в 1930-е гг. М.: Ин-т рос. истории РАН, 1996.286с.

90. Черепнин Л.В. Земские соборы Русского государства в XVI–XVII вв. М.: Наука, 1978. 315с.

91. Черепнин Л. В. Образование Русского централизованного государства в XIV–ХV вв. М.: Наука, 1960. 899 с.

92. Чешко С.В. Распад Советского Союза: Этнополитический анализ. М.: Союз, 1996. 186 с.

93. Шишкин В.А. Власть. Политика. Экономика: Послереволюционная Россия. 1917–1928. М.:  Ин-т рос. истории РАН, 1997. 415 с.

94. Шубин А.В. От «застоя» к реформам. СССР в 1917-1985 гг. М.: РОССПЭН, 2001. 768 с.

95. Эйдельман Н. Я. Грань веков: Политическая борьба в России, конец XVIII – начало XIX столетия. М.: Мысль, 1982. 368 с.

96. XX съезд КПСС и его исторические реальности. М.: Полит. издат., 1991. 416 с.



ИСТОРИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАН



Изучение истории государства и права зарубежных стран, как  особой учебной дисциплины, составляет обязательную часть общего российского юридического образования. В разные периоды, у разных ученых  и преподавателей сложились свои традиции построения  данного учебного курса, свое специфическое видение его научных и профессиональных задач. Однако во все временна было общепризнано, что именно история государства и права зарубежных стран играет на первых порах основную роль в формировании у студентов высокой методологической и общеправовой культуры, создает теоретический фундамент для успешного усвоения в последующем  специальных юридических дисциплин.

При изучении истории государства и права зарубежных стран студент должен:

знать:

– ключевые теоретические понятия (государство, право, монархия, деспотизм, демократия, авторитаризм, тоталитаризм, парламентаризм и др.);

– основные памятники права и историческую практику их применения;

– основные конкретно – исторические факты и персоналии, относящиеся к истории возникновения и развития государства и права в странах Востока и Запада;

– главные этапы и тенденции государственно-правового развития  различных цивилизаций и стран;

– особенности государства и права основных культурно-исторических эпох – древнего Востока, античности, средневековья, Нового и Новейшего времени.

уметь:

– самостоятельно работать с учебниками, учебными пособиями и дополнительной научной литературой для расширения и углубления полученного объема знаний.  

– выявлять причинно-следственные связи в процессе государственно-политического и правового развития разных цивилизаций, стран и регионов;

– сравнивать различные исторические типы государства и права;

– видеть и понимать исторические корни современной государственно-политической и правовой ситуации в изучаемых странах и регионах, и, в какой-то мере, прогнозировать возможные варианты ее будущего развития.





УЧЕБНЫЙ ПЛАН



№

п/п

Тема

Всего, ч

Лекции, ч

Семинары, ч

СРС, ч





д/о

з/о

д/о

з/о

д/о

з/о

д/о

з/о

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1

Введение в курс истории государства и права зарубежных стран

4

2

2

–

–

–

2

2

Раздел I. История государства и права Древнего мира

2

Государство и право Древнего Вавилона

10

10

4

1

2

1

4

8

3

Государство и право Древнего Египта

10

11

2

1

–

–

8

10

4

Государство и право Древней Индии

12

12

4

1

4

1

4

10

5

Государство и право Древнего Китая

8

9

2

1

2

–

4

8

6

Государство и право Древней Греции

8

11

2

1

2

–

4

10

7

Государство и право Древнего Рима

12

13

4

1

4

–

4

12

8

Особенности средневекового государства и права Европы

10

10

2

–

–

–

8

10

Раздел II. История государства и права в Средние века

9

Государство и право франков

6

6

2

–

2

–

2

6

10

Государство и право средневековой Франции

10

11

2

1

–

–

8

10

11

Государство и право средневековой Германии

8

9

2

1

2

–

4

8

12

Государство и право средневековой Англии

8

9

2

1

2

–

4

8

13

Государство и право Арабского халифата

4

5

2

1

–

–

2

4

Раздел III. История государства в Новое время (XVII – ХIХ вв.)

14

Государство и право Соединенных Штатов Америки

8

8

2

1

2

1

4

6

15

Государство и право Англии

8

9

2

1

2

–

4

8

16

Государство и право Франции

12

11

4

1

4

–

4

10

17

Государство и право Германии

8

9

2

1

2

–

4

8

18

Государство и право Японии

6

7

2

1

–

–

4

6

Раздел IV. История государства в Новейшее время (XX век)

19

Государство Англия

8

9

2

1

2

–

4

8

20

Государство Франция

12

12

4

1

4

1

4

10

21

Государство Германия

12

11

4

1

4

–

4

10

22

Государства центральной и юго-восточной Европы

8

7

2

1

2

–

4

6

23

Государство США

10

7

4

1

2

–

4

6

24

Государства Азии

8

8

4

–

2

–

2

8

25

Становление и развитие основных правовых систем

20

17

4

1

4

–

12

16

26

Современные тенденции в развитии права

20

17

4

1

4

–

12

16

Всего

250

250

72

22

54

4

124

224





УЧЕБНАЯ ПРОГРАММА

Тема 1. Введение в курс истории государства и права зарубежных стран

Предмет и методология истории государства и права зарубежных стран. История государства и права зарубежных стран в системе юридических наук. Периодизация истории государства и права зарубежных стран.

Раздел I

ИСТОРИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА ДРЕВНЕГО МИРА

Тема 2. Государство и право Древнего Вавилона

Особенности возникновения и развития государства в Месопотамии. Ранняя форма государственной организации – города-государства. Формирование государств-гегемоний. Царство II династии Ура (XXIII в. до н.э.). Возвышение Централизованного государства Вавилон (XX –   XVII вв. до н.э.). Государственный строй Вавилона при Хаммурапи. Место царя, общины и храмов в управлении. Армия. Суд. 

Древнемесопотамское право. Эволюция источников права в древних государствах Месопотамии. Первые царские законы. Общая характеристика Судебника царя Хаммурапи XVIII в. до н.э. и Система изложения норм. Регулирование имущественных отношений. Преступления и наказания. Брак и семья. Судебный процесс.

Тема 3. Государство и право Древнего Египта

Периодизация истории государства в Древнем Египте. Раннее создание единого централизованного государства (начало IV – конец III тыс. до н. э.). Экономическая функция государства и его влияние на формирование особой социальной структуры страны. Деспотическо-теократический характер государственной власти и ее религиозное обоснование. Система органов государственного управления (фараон, джати, чиновничество, «послушные призыву» царя и другие). Местное управление. Армия. Суд.

Тема 4. Государство и право Древней Индии

Периодизация истории государства в Древней Индии. Формирование сословно-варнового деления (брахманы, кшатрии, вайшии, шудры) и складывание первых «племенных государств». Возникновение крупных государств-гегемоний (VI – IV вв. до н.э.). Империя Маурьев (IV – II вв. до н.э.). Специфические черты организации государственного единства империи. Власть царя и общинная организация. Политико-религиозная индусская концепция богоугодного царя (девараджи). Центральный и местный чиновничий аппарат. Роль совещательных коллегиальных органов. Армия. Суд.

Традиционное право Индии. Специфический характер источников права: обычай, дхармашастры, артхашастра, комментарии к дхармашастрам. Доминирующая роль в праве религиозно-ритуальных принципов и норм. Артхашастра (I в. до н.э. – I в. н.э.) и Законы Ману (II в. до н.э. –   II в. н.э.). Система изложения правовых норм. Регулирование имущественных и семейных отношений. Преступления и наказания. Судебный процесс.

Тема 5. Государство и право Древнего Китая

Становление и основные этапы развития государства в Древнем Китае. Первые государственные образования династии Шань-Инь. Государство Западное и Восточное Чжоу. Создание первого централизованного государства Цинь. Легизм и реформы Шан Яна (III в. до н.э.). Централизованная империя Хань (III в. до н.э. – III в. н.э.). Складывание традиционной системы управления деспотического Китая. Роль финансовых, военных, цензорских и др. ведомств. Правовой статус чиновничества. Армия. Суд.

Традиционное право Китая. Формирование традиционного права. Отражение в праве борьбы и взаимодействия двух идейных течений: легизма и конфуцианства. Источники права. Превалирующее значение в праве уголовных и административных норм. Нормы конфуцианской морали «ли» и право. Регулирование семейных отношений. Судебный процесс.

Тема 6. Государство и право Древней Греции

Формирование политической общины и становление государства в Греции. Сущность античного полиса. Основные этапы развития демократической рабовладельческой республики в Афинах и аристократической республики в Спарте. Реформы Солона и Клисфена в Афинах. Система управления в Афинах и Спарте. Кризис афинской демократии.

Основные черты права Древней Греции.

Тема 7. Государство и право Древнего Рима

Возникновение государства в Риме. Реформы Сервия Туллия. Утверждение республики. Трибунат и ранние диктатуры. Сенат. Расцвет и упадок республиканской формы правления. Военные диктатуры, цезаризм и режим личной власти. Установление монархической формы правления: принципат и доминат. Роль армии в государственном механизме. Кризис и раскол Римской империи.

Основные этапы истории римского права. Развитие источников права. Законы ХII таблиц. Преторский эдикт и труды римских юристов. Институции Гая. Законодательство Юстиниана. Утверждение института частной собственности. Основные институты предклассического, классического и постклассического римского права.

Раздел II

ИСТОРИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА В СРЕДНИЕ ВЕКА 

Тема 8. Особенности средневекового государства и права Европы 

Особенности становления и развития средневековых европейских государств. Роль городов и церкви в этих процессах. Городские республики и городское самоуправление. Создание универсалистской политической организации католической церкви. Папская теократия.

Тема 9. Государство и право франков

Становление и развитие раннефеодального государства франков. Государственный строй франкского королевства эпохи Меровингов. Реформы Карла Мартелла (VIII в.) Дворцово-вотчинная система управления и  ее эволюция. Франкская империя эпохи Каролингов.

Становление права в раннефеодальных европейских обществах. «Варварские правды» и другие источники права. Общая характеристика Салической правды (V в.). Регулирование имущественных отношений. Договорное право. Брак и семья. Преступления и наказания, судебный процесс по Салической правде.

	Тема 10. Государство и право средневековой Франции

	Становление феодального государства Франции. Политическая децентрализация. Утверждение сеньориальной монархии (IX – XII вв.) и ее основные социально-политические  институты. Начало процессов централизации государственной власти в XIII в. Реформы Людовика IX. Образование сословно-представительной монархии в XIV в. Генеральные штаты. Великий мартовский ордонанс. Установление абсолютной монархии. Создание централизованного аппарата управления в XVI – XVIII вв. Реформы Ришелье. Государственные финансы. Армия. Суд.

Эволюция источников феодального права. Деятельность глоссаторов и постглоссаторов, их влияние на развитие права. Унификация права. Кутюмы Бовези XIII в. и другие своды обычного права. Право феодальной собственности на землю. Обязательственное право. Государственная регламентация производства и торговли. Уголовное, семейное и наследственное право. Судебный процесс.

Тема 11. Государство и право средневековой Германии

Раннефеодальная монархия (X – XII вв.). Закрепление политической децентрализации в Германской империи. Золотая булла (XIV в.). Особенности германской сословно-представительной монархии. Рейхстаг и Имперский суд. Княжеский абсолютизм. Государственный строй Пруссии и Австрии. Режим просвещенного абсолютизма.

Эволюция источников феодального права. Саксонское и Швабское зерцала (XIII в.); Каролина 1532 г.; Прусское земское уложение 1794 г. (их общая характеристика и основные институты). Регулирование гражданско-правовых отношений. Брачно-семейное и уголовное право. Инквизиционный процесс.

Тема 12. Государство и право средневековой Англии

Раннефеодальные англосаксонские государства. Влияние нормандского завоевания XI в. на развитие феодального общества и государства. Усиление королевской власти в XI – XII вв. Реформы Генриха II (XII в.). Великая хартия вольностей 1215 года. Образование и развитие парламента. Особенности английского абсолютизма. Органы местного управления. Армия. Суд.

Своеобразие источников английского права. Формы судебных исков. Статуты и судебные прецеденты, трактаты английских юристов. Формирование двух систем права: общего и справедливости. Регулирование права собственности. Институт доверительной собственности. Основные институты обязательственного, семейного, наследственного и уголовного права. Судебный процесс.

Тема 13. Государство и право Арабского халифата

Особенности становления теократической монархии у арабов. Роль ислама в становлении государства. Государственный строй  Арабского халифата. Органы высшего и местного управления. Армия. Суд. Децентрализация власти и распад халифата XI-XII вв. 

Мусульманское право. Особенности становления и развития мусульманского права. Источники мусульманского права: Коран, Сунна, Иджма, Фетва и др. Основные школы мусульманского права. Регулирование права собственности. Институт вакфа. Регулирование договорных отношений. Специфические институты брачно-семейного и наследственного права. Преступления и наказания.

Раздел III

ИСТОРИЯ ГОСУДАРСТВА В НОВОЕ ВРЕМЯ (XVII – ХIХ вв.) 

Тема 14. Государство и право Соединенных Штатов Америки 

Организация управления в североамериканских колониях Англии. Борьба за независимость и Декларация независимости 1776 года. Конституции независимых штатов. Статьи конфедерации 1781 года. Конституция США 1787 года и ее основные принципы: разделение властей, федерализм. Статус Конгресса, Президента, Верховного суда. Конституционный надзор. Билль о правах – первые 10 поправок американской Конституции. Создание федеративного государственного  аппарата. Формирование политических партий. Гражданская война XIX века. XIII, XIV, XV поправки американской Конституции и их толкование Верховным судом. Изменения в государственном строе в конце XIX – начале XX вв.

Тема 15. Государство и право Англии

Возникновение буржуазного государства в Англии. Законодательство английской революции (Петиция о праве 1628 г., Трехгодичный акт 1641 г., Акт о регулировании деятельности Тайного Совета и об упразднении суда, обычно именуемого «Звездная палата» 1641 г., Великая ремонстрация 1641 г. и др.) и его роль в становлении конституционной монархии в Англии. Конституционные акты конца XVII – начала XVIII в.: Хабеас корпус акт 1679 г., Билль о правах 1689 г. и Акт об устроении 1701 г. Аграрное законодательство революции.

Развитие конституционной монархии. Становление «ответственного правительства»    XVIII – XIX вв. Значение конституционных обыкновений в становлении «вестминстерской модели» государственного управления.

Избирательные реформы 1832, 1867 и 1884–1885 гг. Формирование политических партий. Реформы местного управления (законы 1835, 1888, 1894 гг.) и судебной системы (законы 1873–1876 гг.).

Британская империя и управление колониями. Акт о действительности колониальных законов 1865 г. Возникновение английских доминионов: Канада, Австралийский союз, Новая Зеландия, Южно-Африканский союз.

Тема 16. Государство и право Франции

Французская буржуазная революция XVIII в. и законодательство ее основных этапов. Декларация прав человека и гражданина 1789 г. Конституция 1791 г. Конституционные акты якобинцев. Якобинская диктатура и чрезвычайное законодательство. Аграрное законодательство революции. Установление Директории и Конституция III года Республики (1795 г.). 

Переворот Наполеона Бонапарта и Конституция VIII года Республики (1799 г.). Государственный строй Первой империи. Реставрация Бурбонов. Легитимная и Июльская монархии. Хартии 1814 и 1830 гг. Революционное установление Второй республики в 1848 г. Конституция 1848 г. Установление Второй империи. Конституция 1852 г. Парижская Коммуна 1871 г. Конституционные законы Третьей республики 1875 г. Французская колониальная империя и колониальная система управления.

Тема 17. Государство и право Германии

Падение «Священной Римской империи германской нации». Образование первых объединений германских государств: Рейнского союза под эгидой Франции 1806 года, Германского союза 1815 года. Развитие немецкого конституционализма первой половины XIX века. Первые конституции германских государств.

Влияние революции 1848 года на дальнейшее развитие германского конституционализма. Конституция Пруссии 1850 года. Франкфуртская конституция 1849 года. Борьба Пруссии за гегемонию в Германии и создание Северо-Германского союза 1866 года. Германская империя. Конституция 1871 года. Форма правления и форма организации государственного единства по Конституции 1871 года. Изменения в политическом режиме Германии в конце XIX – начале XX в., ее милитаризация.

Тема 18. Государство и право Японии

Революция Мейдзи. Буржуазные реформы 1870–1880-х гг. Борьба за демократизацию политического строя и образование политических партий. Конституция  1889 г. и утверждение  конституционной по форме и абсолютистской по содержанию монархии. Государство Японии после принятия Конституции. Роль японской военщины. Создание  буржуазной судебной системы. Армия и политика военной экспансии Японии в конце XIX – начале XX в.

Раздел IV

ИСТОРИЯ ГОСУДАРСТВА В НОВЕЙШЕЕ ВРЕМЯ (XX ВЕК)

Тема 19. Государство Англия 

Эволюция государственного регулирования экономики. Развитие партийной системы. Основные изменения в государственном строе. Акт о парламенте 1911 г. и его изменения 1949 г. Избирательные реформы 1918, 1948, 1969 гг. Усиление роли исполнительной власти. Акт о министрах короны 1937 года. Развитие делегированного законодательства. Акт о чрезвычайных полномочиях 1920 г. с дополнениями 1964 г. «Акт о поддержании публичного порядка» 1936 г. и «Акт о публичном порядке» 1986 г. Рост государственного аппарата. Полицейские и судебные органы Великобритании. Реформы судоустройства 1971, 1981 и 1990 гг. Новые акты о местном самоуправлении 1929, 1933, 1972 и 1993 гг.

Тема 20. Государство Франция

Изменения в государственном аппарате Третьей республики после Первой мировой войны. Партийная и избирательная системы. Формирование Народного фронта в 30-х гг. и его политическая деятельность.

Падение Третьей республики в ходе Второй мировой войны. Частичная оккупация Франции и движение Сопротивления. «Режим Виши». Установление временного правительства во главе с де Голлем. Четвертая республика во Франции. Изменения в партийной системе. Конституция 1946 г. и последующие конституционные реформы. Падение Четвертой республики и установление парламентско-президентской Пятой республики во Франции. Конституция 1958 года и ее последующие изменения.

Развитие политической системы Франции в 60–90 гг. XX в.

Тема 21. Государство Германия

Падение кайзеровской Германской империи в ходе революции 1918 года и образование Веймарской республики. Изменения в государственном строе в ходе революции. Веймарская конституция 1919 года. Кризис Веймарской республики и установление фашистской диктатуры в Германии. Механизм фашистской диктатуры. Центральные и местные органы управления. Государственное регулирование экономики. Террористический аппарат фашистской диктатуры: СС, СА, СД, Гестапо, концентрационные лагеря, чрезвычайные суды и их деятельность. Армия фашистской Германии.

Крах фашистской Германии. Постдамские соглашения о Германии. Образование ГДР и ФРГ. Оккупационный статус ФРГ 1949 года, его пересмотр в 1951 году и отмена в 1955 году. Объединение Германии 1990 года и его конституционное закрепление. Изменения в политической системе ФРГ после объединения.



Тема 22. Государства центральной и юго-восточной Европы

Возникновение независимых государств:  Чехословакии,  Венгрии, Югославии. Восстановление национальной государственности Польши. Демократические реформы и первые конституции: Конституция 1920 г. в Чехословакии, Конституция 1921 г. в Польше, Конституция Югославии 1921 г. и другие. Аграрные реформы.

Антидемократические изменения в политическом режиме до Второй мировой войны.

Установление народно-демократических государств после Второй мировой войны. Создание нового государственного аппарата. Экономические реформы: национализация промышленности, планирование, кооперирование крестьян и прочие. Конституционное развитие.

Снижение эффективности общественного производства и установление партийно-бюрократических, тоталитарных режимов. Демократические революции 1989–1990 гг. и демонтаж тоталитарных систем управления. Изменения характера власти и конституционного законодательства.

Тема 23. Государство США

Развитие политической системы США после Первой мировой войны. Становление административного аппарата. Регулирование экономики и социальных отношений.

Мировой экономический кризис 1929–1933 гг. и «новый курс Рузвельта». Его антикризисное законодательство. Законы о банках, о восстановлении промышленности и о регулировании сельского хозяйства 1933, 1936, 1938 гг. Государственные меры борьбы с безработицей. Закон о социальном страховании и Закон о трудовых отношениях (Закон Вагнера) 1935 г. и другие. Формирование антикризисного государственного механизма после Второй мировой войны. Закон о занятости 1946 г. Закон Тафта–Хартли 1947 г. Законодательство 1960-х гг. в рамках программы борьбы с бедностью. Структурно-функциональные изменения в государственном аппарате.

Поправки конституции и дальнейшая  демократизация  избирательного права: поправка XIX (1920 г.) о предоставлении избирательных прав женщинам, поправка XXIV (1964 г.) об отмене избирательного налога и поправка XXVI (1971 г.) о снижении возрастного ценза до 18 лет. Обострение расовых противоречий и законодательство 1950–1960-х гг. о гражданских правах.

Централизация государственной власти, развитие конституционного принципа «разделение властей» и механизма сдержек и противовесов, расширение полномочий и функций федеральных органов и президента страны. Программа «нового федерализма» Р. Рейгана.

Рост  бюрократического аппарата. Структура и  расширение сфер деятельности Исполнительного управления при Президенте США (ИУП).

Эволюция полицейских и разведывательных органов. Атторнейская служба и ФБР. Центральное разведывательное управление (ЦРУ). Изменения в политическом режиме после Первой и Второй мировых войн. Закон Маккарэна–Вуда (1950 г.) «о внутренней безопасности». Антиконституционная деятельность ФБР, ЦРУ и «маккартизм». Создание следственных комиссий в Конгрессе по проверке незаконной деятельности ФБР, ЦРУ и постоянных контрольных органов в 1976, 1977 и 1989 гг.

Тема 24. Государства Азии

Япония

Изменения в политической системе Японии после Первой мировой войны.

Установление монархо-милитаристского профашистского режима. «Новая политическая структура». «Новая экономическая структура». 

Победа союзных держав и капитуляция Японии. Установление оккупационного режима. Первые послевоенные преобразования в Японии. Демилитаризация и демократизация государственного аппарата. Закон об аграрной реформе 1946 г. Демонополизация японской экономики.

Конституция Японии 1947 г. Государственный строй и система демократических прав и свобод по конституции. Развитие японского государства после принятия конституции. Сан-Францискский мирный договор 1951 г. и его влияние на государство Японии. «Войска самообороны» и развитие военного потенциала Японии. Послевоенное развитие японской модели государственного регулирования экономики.



Китай

Синхайская революция 1911 года и падение монархии. Государственный строй гоминдановского Китая. Основные этапы и особенности становления народно-демократической власти в Китае. Образование КНР и временные конституционные законы 1949 года. Конституция КНР  1954 г. Деформация государственного строя КНР в период «большого скачка» и «культурной революции» 1958–1976 гг. Китайское государство в период строительства регулируемой рыночной экономики.

Раздел V

ИСТОРИЯ ПРАВА НОВОГО И НОВЕЙШЕГО ВРЕМЕНИ

Тема 25. Становление и развитие основных правовых систем

Право Англии

Английская революция и развитие права. Эволюция источников права. Доктрина прецедента. Слияние общего права и «права справедливости». Развитие английского законодательства в XVIII– XX вв. Консолидированные законы.

Особенности развития английского гражданского права. «Реальная» и «персональная» собственность. Закон о собственности 1925 года. Особенности договорного и деликтного права. Изменения в семейном праве. Законодательство о компаниях, монополиях и ограничительной торговой практике. Развитие трудового и социального законодательства. Развитие английского уголовного права и процесса в XVIII–XX вв.

Право Соединенных Штатов Америки

Становление правовой системы США в колониальный период. Эволюция «общего права» после завоевания независимости. Законодательство США XIX–XX вв. Попытки кодификации права. Унификация права в штатах.

Эволюция гражданского права и правового регулирования предпринимательства в США. Развитие института юридического лица и корпоративного (акционерного) права. Изменения в праве собственности во второй половине XIX–XX вв. Эволюция договорного права в XIX–XX вв. Антитрестовское законодательство. Эволюция брачно-семейного права в XIX-XX вв. Развитие трудового законодательства в XIX–XX вв.

Право Франции

Влияние французской революции XVIII в. на развитие права. Революционное гражданское, уголовное, брачно-семейное законодательство. Наполеоновская кодификация права. Создание гражданского, торгового, уголовного, гражданско-процессуального и уголовно-процессуального кодексов.

Гражданский кодекс Наполеона 1804 г. с последующими изменениями. Торговый кодекс 1807 г. Развитие гражданского и торгового законодательства в XIX–XX вв. Развитие трудового и социального законодательства. Трудовой кодекс Франции 1973 г. с поправками 1981–1989 гг. Развитие уголовного права и процесса в XIX–XX вв. Уголовный кодекс 1810 г. с последующими изменениями. Уголовно-процессуальный кодекс 1810 г. с последующими изменениями. Уголовно- процессуальный кодекс 1958 г. УК 1992 г.

Право Германии

Развитие гражданского права в XIX–XX вв. Гражданский кодекс 1896 г. с последующими изменениями. Система, основные институты Гражданского кодекса 1896г.

Развитие торгового права. Единый германский вексельный устав 1847 г. Первый общегерманский торговый кодекс 1861 г. Торговый кодекс 1897 г. Развитие уголовного права в XIX–XX вв. УК 1810 и 1871 гг. Изменения в уголовном праве в XX в. Развитие трудового и социального законодательства.

Тема 26. Современные тенденции в развитии права

Усиление воздействия международного права на национальное право отдельных государств. Новые источники и принципы международного права и их общечеловеческое значение: Всеобщая декларация прав человека 1948 г. и Международные пакты о правах человека 1966 г., Хельсинские соглашения 1975 г. и др. Международное право и решение глобальных проблем человечества – предотвращения угрозы атомной катастрофы, защиты окружающей среды и др.

Роль международного права и национального законодательства в интеграционных процессах в области экономики, социальной жизни и политики. ЕЭС и «европейское право».



МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ К СЕМИНАРСКИМ ЗАНЯТИЯМ

Семинарские занятия по истории государства и права зарубежных стран являются одной из основных форм обучения студентов – юристов. Именно практические занятия призваны  способствовать выработке навыков юридического мышления, анализа правовых текстов и норм законов, усвоению базовых понятий и терминов и умению объяснять смысл того или иного типа государственного устройства. Без самостоятельной работы  над первоисточником, как бы ни был содержателен соответствующий раздел учебника, студент не может в должной мере прочно и глубоко освоить знания по предмету.

При подготовке к семинарским занятиям по истории государства и права зарубежных стран рекомендуется следующий основной порядок:

1. Изучение по теме семинарского занятия соответствующих разделов из учебников и учебных пособий.

2. Непосредственная работа над первоисточником (правовым актом):

- выяснение времени его появления и авторства;

- усвоение фактов, их анализ и осмысление;

- составление краткого конспекта документа.

3. Изучение рекомендованной к семинарскому занятию специальной научной литературы, как общеисторической, так и специальной историко-правовой.

4. Составление расширенного плана (тезисов) выступления на семинарском занятии с цитатами того или иного правового документа.

Особое внимание следует обратить на сопоставление, сравнительно-исторический анализ отдельных правовых материалов. Это должно позволить выделить, как общие тенденции, так и особенности государственно-правового и политического развития отдельных зарубежных стран в ту или иную культурно-историческую эпоху.

В планы семинарских занятий включены наиболее сложные проблемные вопросы, усвоение которых вызывает у студентов наибольшие трудности. Кроме того, при этом учитывалось также содержание опубликованных в последние годы различных хрестоматий по истории государства и права зарубежных стран. 

К некоторым  темам семинарских занятий, связанным с изучением крупных правовых документов, предлагаются проблемные задачи, решение которых призвано придать им практическую направленность, умение применять полученные теоретические знания в конкретно – практических ситуациях.





ПЛАНЫ СЕМИНАРСКИХ ЗАНЯТИЙ

Тема 1. Правовые памятники Древнего Междуречья

Судебник царя Хаммурапи

Цель: изучение на семинарском занятии памятников истории права древневосточных цивилизаций Междуречья – Судебника царя Хаммурапи (Вавилон XVIII в. до н.э.) и позволяет познакомиться с правовым положением отдельных групп населения, рассмотреть особенности государственного строя стран Древней Месопотамии, источники и основные институты права этих государств.

Вопросы для обсуждения

1. Источники права стран Древнего Междуречья. Общая характеристика Судебника царя Хаммурапи.

2. Социальная структура и правовое положение основе групп населения  Древнего Вавилона.

3. Собственность и обязательства по Судебнику Хаммурапи.

4. Брак и семья в Древнем Вавилоне.

5. Преступления и наказания.

Основная литература [2, 3, 8, 10, 12, 21, 22, 24, 26]

Дополнительная литература [32, 61, 62, 90, 94]

Тема 2. Правовые памятники Древней Индии 

Законы Ману и Артхашастра

Цель: изучение уникальных памятников истории права древнеиндийской цивилизации – Законов Ману (Индия II в. до н.э. – II в. н. э.) и Артхашастры. Это позволяет познакомиться с правовым положением отдельных групп населения Древней Индии, рассмотреть особенности государственного строя, источники и основные институты права.

Вопросы для обсуждения

1. Происхождение и эволюция источников права стран Древней Индии, их своеобразие. Общая характеристика Законов Ману и Артхашастры.

2. Социальная структура и правовое положение основе групп населения Древней Индии. Особенности варно-кастового деления древнеиндийского общества.

3. Собственность и обязательства по Законам Ману.

4. Брак и семья в Древней Индии.

5. Преступления и наказания.

Основная литература [2, 3, 8, 10, 12, 21, 22, 24, 26]

Дополнительная литература [32, 61, 62, 70, 90]

Тема 3. Законы XII Таблиц

Цель: изучение Законов XII таблиц – древнейшего памятника римского права, в котором нашли отражение процессы социальной дифференциации в древнем Риме и становления его основных институтов. 

Приступая к изучению римского права, надо усвоить его периодизацию. Римское право лишь в процессе длительного развития превратилось в наиболее совершенную форму права, «покоящуюся на частной собственности». Оно пережило падение Рима, будучи реципировано в феодальной Европе, легло в основу гражданских кодификаций периода капитализма. При изучении истории римского права и, в частности, одного из древнейших его источников – Законов XII таблиц, надо учитывать меняющийся характер институтов этого права, зависящий от конкретных исторических условий развития римского общества. Данное замечание относится не только к теме этого семинара, но и к следующей теме, посвященной Институциям Гая.

Законы XII таблиц как отражение начального этапа в эволюции римского права регулировали правовые отношения римских граждан в период становления и развития римской рабовладельческой республики.

Вопросы для обсуждения

1. История составления и источники Законов XII таблиц.

2. Правовое положение основных групп населения в древнем Риме.

3. Вещное право по Законам XII таблиц.

4. Обязательства из договоров и деликтов.

5. Суд и процесс.

Основная литература [3, 10, 20, 21,22, 24, 26]

Дополнительная литература [32, 49, 55, 62, 75, 78, 85, 88, 91]

Тема 4. Институции Гая

Цель: изучение классического литературного источника римского права – своеобразного учебника по римскому праву знаменитого римского юриста II в. н.э. Гая, содержание которого вошло в переработанном виде в Corpus juris civilis (Свод Римского гражданского права) (VI в.н.э.). Этот источник познания римского права в период его наивысшего развития дает представление об эволюции основных правовых институтов и сословно-классовой дифференциации населения Рима в период кризиса республики, перехода к монархии и первых веках империи (принципат). В то же время в Институциях Гай описывает и отдельные нормы древнего квиритского права, регулируемого Законами XII таблиц.

Особое место при изучении данной темы должно быть отведено характеристике так называемого преторского права, его значению, роли формулярного процесса в закреплении норм преторского права. 

Вопросы для обсуждения

1. Источники римского права по Институциям Гая.

2. Статус физических лиц и правовое положение различных групп населения.

3. Право собственности: квиритская и бонитарная собственность.

4. Обязательства из договоров и деликтов.

5. Брак и семья по Институциям Гая.

Основная литература [3, 10, 20, 21,22, 24, 26]

Дополнительная литература [32, 49, 55, 62, 75, 78, 85, 88, 91]

Тема 5. Салическая правда

Цель: изучение Салической правды – одной из так называемых Варварских правд – правового памятника салических франков. Время ее появления – правление Хлодвига (конец V – начало          VI вв.). Среди других Варварских правд Салическая правда имеет наибольшую познавательную ценность, т.к. ее содержание знакомит с социально-экономическими и политическими процессами первых этапов развития раннегосударственного общества в Западной Европе, а также с процессами формирования раннефеодального права, его институтов и правовых норм.

Вопросы для обсуждения

1. Общая характеристика Салической правды. Отражение в Салической правде процессов укрепления королевской власти, социальной дифференциации. 

2. Правовое положение основных групп населения по Салической правде.

3. Отражение в Салической правде отношений собственности на землю.

4.Преступление и наказания.

5. Суд и процесс в государстве франков.

Основная литература [3, 4, 5, 10, 11, 21,22, 24, 26]

Дополнительная литература [32, 54, 62, 66, 72]

Тема 6. Великая  хартия вольностей 1215 г. в Англии

Цель: анализ памятника феодального права, имевшего конституционное значение и отразившего противоречивые тенденции развития английского средневекового государства, проведение дискуссии о значении этого памятника для исторического развития данной конкретной страны.

Вопросы для обсуждения

1. Источники и общая характеристика документа.

2. Отражение в хартии материальных интересов различных социальных  слоев феодальной Англии.

3. Положения хартии, относящиеся к деятельности королевской юстиции.

4. Хартия и политические требования баронства: так называемые «конституционные статьи».

5. Историческая судьба Хартии 1215 г.

Основная литература [3, 10, 17, 21,22, 24, 26]

Дополнительная литература [31, 45, 52, 69, 76]

Тема 7. Каролина – 1532 г.

«Каролина» 1532 г. – судебник «Священной Римской империи германской нации», принятый в царствование Карла V, является одним из характерных памятников уголовного и уголовно-процессуального права позднего феодализма. Составленная и изданная вскоре после Крестьянской войны 1525 г. «Каролина» явилась одним из итогов поражения крестьянской революции, чем в частности, объясняется ярко выраженный классовый характер многих ее положений. 

Цель: изучение памятника права, который способствовал не только унификации норм германского права, но и оказал влияние на развитие права в других феодальных государствах Европы, в частности, на формирование в науке уголовного права и законодательстве таких понятий, как формы вины, стадии преступлений, основания уголовной ответственности, цели наказания. Особое внимание при изучении «Каролины» следует уделить анализу основных черт инквизиционного процесса.

Вопросы для обсуждения

1. История создания «Каролины». Общая характеристика, отражение в судебнике принципов феодального уголовного права.

2. Основные виды преступлений и наказаний.

3. Суд и процесс по «Каролине».

Основная литература [3, 10, 21, 22, 26, 29]

Дополнительная литература [31, 44, 48, 63, 66]

Тема 8. Конституционные акты Англии XVII–XVIII вв.

Цель: изучение важнейших актов конституционного характера, принятых в результате английской буржуазной революции XVII в. и положивших начало оформлению конституционной монархии в Англии как одной из форм буржуазного государства. Важнейшие конституционные акты Англии впервые в истории буржуазных государств утвердили принцип разделения властей (законодательной, исполнительной и судебной), выразившийся в: а) верховенстве законодательного органа – парламента, б) ответственности министров перед парламентом и в) независимости судей.

Вопросы для обсуждения

1. Законодательство основных этапов английской буржуазной революции.

2. Основные конституционные акты: Habeas Corpus Ame№dme№t Act 1679 г.; «Билль о правах»   1689 г., Акт «Об устроении» 1701 г.

3. Формирование конституционной монархии в Англии в XVIII – I пол. XIX в.

Основная литература [3, 10, 17, 21,22, 24, 26]

Дополнительная литература [38, 41, 46, 76, 86, 89]

Тема 9. Конституция США 1787 г.

Цель: изучение процесса образования в ходе войны за независимость английских колоний в Северной Америке 1775–1783 гг. независимых американских государств в связи с принятием Декларации независимости 1776 г., становления конфедеративного союза бывших английских колоний и его закрепления в Статьях конфедерации 1781 г., а также конституционного оформления в     1787 г. американской федерации, рассмотрение ныне действующей Конституции США 1787 г. Билля о правах 1789–1791 гг. и последующих поправок к Конституции.

Вопросы для обсуждения

1. Декларация независимости 1776 г. Возникновение конфедеративного союза американских штатов. Статьи конфедерации 1781 г.

2. Общая характеристика Конституции США 1787г., ее основные принципы.

3. Государственный строй США по Конституции 1787 г.

4. Билль о правах – первые десять поправок к Конституции.

Основная литература [1, 3, 10, 21,22, 24, 26, 28]

Дополнительная литература [40, 43, 56, 60, 65, 72, 76, 79, 83, 92, 93]

Тема 10. Конституционное законодательство Великой французской революции XVIII в.

Цель: изучение конституционных документов революции, истории их создания и содержание: Деклараций 1789 и 1793 гг. и Конституций 1791 и 1793 гг. Великая Французская буржуазная революция, ее конституционные документы имеют всемирно-историческое значение. Она дала гигантский импульс прогрессу человечества, в ходе ее были провозглашены и конституционно закреплены общечеловеческие ценности и идеалы демократии, неотчуждаемые права человека и гражданина. Принципы, провозглашенные в революционных документах, оказали мощное воздействие на развитие буржуазного государства и права, на формирование нового гуманистического образа мышления не только во Франции, но и в других странах. Эти принципы получили новое звучание в процессе тех радикальных изменений, которые осуществляются в настоящее время в нашем обществе.

Созданный в соответствии с первой Конституцией революционной Франции 1791г., конституционный механизм основывался на буржуазно-демократических принципах парламентского правления, разделения властей, национального суверенитета.

Сравнительный анализ конституционных документов первого и третьего этапов французской революции дает возможность глубже понять поступательные процессы революция, в ходе которых происходило столкновение устремлений и требований различных социальных сил: умеренных и радикально-революционных, выявить соотношения таких понятий, как демократия и революционное насилие, нашедшее особенно яркое выражение в революционном терроре якобинцев.

Вопросы для обсуждения

1. Декларация прав человека и гражданина 1789 г. Закрепление в ней демократических прав и свобод, принципов буржуазного государства и права.

2. Конституция 1791 г., история ее создания. Государственный строй Франции по Конституции 1791 г.

3. Декларация прав человека и гражданина 1793 г. как выражение идеалов и требований якобинцев. Ее отличие от Декларации прав человека и гражданина 1789 г. 

4. Якобинская Конституция 1793 г., ее историческое значение.

Основная литература [3, 9, 10, 17, 21,22, 24, 26]

Дополнительная литература [36, 37, 41, 46, 64, 83, 86]

Тема 11. Конституция Германской империи 1871 г.

Конституция Германской империи 1871 г. оформила создание единого централизованного государства, включившего в свой состав 22 мелких и крупных немецких монархий и несколько «вольных городов». Она выражала интересы немецкого юнкерства, выступившего в союзе с буржуазией, при гегемонии первого. Характер конституции предопределен и особенностями создания Второго рейха – объединением большинства германских государств вокруг Пруссии «железом и кровью» (по определению Бисмарка).

Цель: выработка навыков анализа буржуазных конституций и изучение весьма специфического основного закона, закрепившего политико-правовые порядки в помещичье-буржуазной Германской империи (1871–1918 гг.).

Вопросы для обсуждения

1. История создания Германской империи и принятия имперской Конституции 1871 г.

2. Организация государственного единства Германии по Конституции.

3. Форма правления и особенности государственного аппарата по Конституции.

Основная литература [3, 4, 9, 10, 17, 21, 22, 24, 26]

Дополнительная литература [42, 46, 81, 82]

Тема 12. Гражданский кодекс Франции 1804 г.

Французский гражданский кодекс 1804 г., широко известный под названием Кодекса Наполеона, является примером классической кодификацией гражданского права буржуазных государств. Он с дополнениями и изменениями действует во Французской республике и в настоящее время. Кодекс Наполеона явился образцом для многих кодификаций гражданского права в различных странах мира.

Цель: выявление основных закономерностей возникновения и развития буржуазного гражданского права, его основных источников, принципов и институтов эпохи промышленного капитализма на примере крупнейшей кодификации XIX века.

Вопросы для обсуждения

1. История создания кодекса, его источники и система.

2. Статус физических лиц по ФГК.

3. Институт собственности и его защита по ФГК,

4. Обязательственное право.

5. Регулирование брачно-семейных отношений по ФГК.

6. Наследственное право.

Основная литература [3, 9, 10, 17, 21,22, 24, 26]

Дополнительная литература [36, 37, 41, 46, 64, 83, 86]

Тема 13. Французский уголовный кодекс 1810 г.

Цель: является изучение основных понятий, принципов и институтов буржуазного уголовного права на примере Французского уголовного кодекса (УК) 1810 г. – первой кодификации уголовного права эпохи капитализма. Этот кодекс, послуживший основой для кодификации уголовного права ряда других буржуазных государств, с изменениями и дополнениями действовал во Франции до 1 сентября 1992 г.

Вопросы для обсуждения

1. Источники и система УК 1810 г.

2. Понятие преступного деяния и наказания по УК 1810 г.

3. Основные виды преступлений по УК.

Основная литература [3, 9, 10, 17, 21,22, 24, 26]

Дополнительная литература [36, 37, 41, 46, 64, 83, 86]

Тема 14. Германское гражданское уложение 1900 г.

Германское гражданское уложение (ГГБ) 1900 г. – одна из крупнейших кодификаций буржуазного гражданского права. Как и Французский гражданский кодекс, гражданский кодекс Германской империи оказал значительное влияние на право других стран.

Цель: является ознакомление студентов с основными институтами и понятиями гражданского права в разработке германской школы права, овладение методом сравнительного правового анализа (с ФГК), изучение принципов построения, основных институтов, норм первой кодификации гражданского права конца XIX – начала XX в.

Вопросы для обсуждения

1. Источники и система БГБ.

2. Статус физических и юридических лиц.

3. Обязательственное право.

4. Вещное право.

5. Брачно-семейное и наследственное право.

Основная литература [3, 4, 9, 10, 17, 21, 22, 24, 26]

Дополнительная литература [42, 46, 81, 82, 86]

Тема 15. Веймарская Конституция 1919 г.

Конституция Германской империи  1919 г., получившая название Веймарская по месту разработки и принятия, закрепила изменения в государственном и общественном строе, которые произошли в результате революционных событий 1918–1919 гг. Характер основного закона предопределили, с одной стороны, влияние борьбы трудящихся масс за свои права, с другой – их поражение в ходе революции.

Цель: является отработка навыков анализа буржуазных конституций, изучение основного закона Германии, действовавшего в сложный исторический отрезок времени от подъема революционного движения 1918–1919 гг. до утверждения фашистской диктатуры.

Вопросы для обсуждения

1. История создания конституции Германской империи 1919 г.

2. Организация государственного единства Германии по Веймарской конституции.

3. Государственный строй Веймарской республики.

4. Буржуазно-демократические права и свободы граждан.

Основная литература [3, 4, 9, 10, 17, 21, 22, 24, 26]

Дополнительная литература [42, 46, 48, 58, 81, 82, 86]

Тема 16. Основные законы фашистской Германии 1933–1934 гг.

Цель: анализ основных законов 1933–1934 годов Германии, связанных с приходом к власти правительства А. Гитлера и установление фашистской диктатуры.

Вопросы для обсуждения

1. Установление тоталитарного политического режима и падение Веймарской республик

2. Изменения в государственном строе: оформление диктатуры фашистской партии (НСРП) и личной диктатуры фюрера.

3.Основные изменения в форме государственного устройства «третьей империи».

Основная литература [3, 4, 9, 10, 17, 21, 22, 24, 26]

Дополнительная литература [42, 48, 81, 82, 94, 95, 97]







Тема 17. Конституция IV и V республики во Франции (1946 и 1958 гг.).

Цель: отработка навыков сравнительно-правового анализа современных буржуазных конституций, изучение двух последних основных законов в истории Франции, в том числе ныне действующей Конституции 1958 г.

Вопросы для обсуждения

1.Основное содержание Конституции 1946 г. и государственный строй IV  республики.

2.Падение IV республики и принятие новой Конституции 1958 г.

3.Характерные черты и особенности Конституции V республики (в сравнении с предшествующей Конституцией).

Основная литература [3, 4, 10, 11, 18, 22, 24, 26, 28]

Дополнительная литература [31, 64, 72, 83]

Тема 18. Конституция Японии 1947 г.

Конституция Японии 1947 г. относится к буржуазным конституциям так называемой новой волны, созданным по окончании II мировой войны. В ней нашли отражение прогрессивные демократические положения, институты и нормы, на содержание которых оказали большое влияние требования демократических сил страны. 

Цель: на примере Конституции Японии 1947 г. выявить характерные черты этих конституций, отметить особенности, которые предопределены недавним монархическим прошлым этой азиатской страны.

Вопросы для обсуждения

1. История создания послевоенной Конституции Японии.

2. Государственный строй Японии по Конституции 1947 г.

3.Буржуазно-демократические права и свободы граждан Японии. 

4.Антивоенные положения конституции Японии.

Основная литература [3, 4, 10, 11, 18, 22, 24, 26, 28]

Дополнительная литература [33, 72, 83, 96]

Тема 19. Государственное регулирование экономики и социальных отношений в Англии и США XX в.

В XX в. активизируется вмешательство государства в экономические процессы и социальную сферу, создается особый аппарат управления промышленностью и трудовыми отношениями. Усиление регулирующего воздействия государства особенно проявляется в периоды неблагоприятной экономической конъюнктуры, политических катаклизмов. 

После II мировой войны катализатором указанной тенденции служат обострение международной конкуренции, научно-техническая революция, требующая крупных капиталовложений в новые отрасли экономики, развитие международной капиталистической интеграции.

Формы регулирующего воздействия государства на систему общественного воспроизводства многообразны и находят отражение в праве. Это, в частности, законы о национализации и создании государственного сектора экономики, принудительное слияние различных отраслей промышленности и антимонополистическое законодательство.

Цель: ознакомление студентов с отдельными примерами правового регулирования экономики («новый курс» Рузвельта) и трудовых отношений (законодательство Англии и США).

Вопросы для обсуждения

1. Законодательство «нового курса» Ф.Рузвельта.

2. Акт о стачках и тред-юнионах 1927 г. в Англии.

3. Закон Вагнера 1935 г. и Закон Тафта–Хартли 1947 г. в США.

Основная литература [1, 5, 6, 10, 17, 18, 22, 24, 26, 28, 29]

Дополнительная литература [31, 40, 43, 60, 72, 76, 83, 86, 89]

Тема 20. Чрезвычайное и антикоммунистическое законодательство в Англии и США в ХХ в.

Цель: на примере чрезвычайного и антикоммунистического законодательства двух ведущих капиталистических стран изучить те антидемократические тенденции, которые проявились в буржуазных государствах в период между двумя мировыми войнами и после второй мировой войны.



Вопросы для обсуждения

1. Закон «О чрезвычайных полномочиях» 1920 г. Закон «О возбуждении недовольства» 1934 г. и Закон «О поддержании публичного порядка» 1936 г. в Англии.

2. Закон Смита 1940 г. Закон Маккарена–Вуда 1950 г. и Закон Хемфри–Батлера 1954 г. в США. 

Основная литература [1, 5, 6, 10, 17, 18, 22, 24, 26, 28, 29]

Дополнительная литература [31, 40, 43, 60, 72, 76, 83, 86, 89]



КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ

Часть 1

		Предмет, методы и периодизация курса «История государства и права зарубежных стран».

			Возникновение и развитие государства Древнего Египта.

		Особенности развития общественного строя Древнего Египта. 

		Особенности развития государственного строя Древнего Египта.

		Основные черты права Древнего Египта.

		Возникновение и развитие государства Древнего Вавилона.

		Общественный и государственный строй государства Древнего Вавилона.

		Законы царя Хаммурапи.

		Периодизация истории Древней Индии.

		Общественный строй Древней Индии.

		 Государственный строй Древней Индии в Маурийский период.

		 Источники права Древней Индии. Дхармашастра Ману (Законы Ману).

		Периодизация истории Древнего Китая. Общественный и государственный строй царства Шан (Инь).

		 Общественный и государственный строй царства Чжоу в Древнем Китае.

		 Государственный строй царства Цинь. Реформы Шан Яна в Древнем Китае.

		 Царство Хань. Правление Ван Манна в Древнем Китае.

		 Право Древнего Китая.

		 Возникновение государства на территории Древней Греции. Образование Афинского государства.

		 Реформы Солона и Клисфена в Афинах.

		 Государственный строй Афин в классический период в V–IV вв. до н.э.

		 Общая характеристика афинского права.

		 Возникновение государства в Спарте. Общественный и государственный строй спартанской республики.

		Особенности возникновения государства в Древнем Риме. Реформы Сервия Туллия.

		Общественный и государственный строй Римской республики.

		 Государственный строй  Римской империи.

		 Развитие римского права. Законы  XII Таблиц. «Институции» Гая. Дигесты Юстиниана.

		 Особенности развития средневекового государства.

		 Особенности развития средневекового права. 

		 Формирование государства франков. Основные периоды развития.

		 Государственный строй франков.

		 «Салическая правда» франков.

		 Становление феодального государства во Франции. Реформы Людовика IX.

		 Образование сословно – представительной монархии во Франции. 

		 Установление абсолютной монархии во Франции.

		 Средневековое право Франции.

		 Раннефеодальная монархия в Германии.

		 Закрепление политической децентрализации в Германской империи. Золотая булла (XIV в.).

		 Особенности германской сословно-представительной монархии. Рейхстаг и имперский суд.

		 Особенности абсолютизма в Германии. Государственный строй Пруссии и Австрии.

		 Эволюция источников феодального права Германии.

		 Англия в период раннефеодальной монархии. Общественный и государственный строй.

		 Англия в период централизованной сеньоральной монархии.

		 Общественный и государственный строй Англии в период сословно-представительной монархии.

		Особенности английского абсолютизма.

		Право средневековой Англии.

		 Особенности возникновения государства Арабский Халифат.

		 Общественный и государственный строй Арабского Халифата.

		 Мусульманское право (шариат).

	Часть 2

		Колониальный период: организация управления в североамериканских колониях Англии. 

		Образование США. «Декларация независимости» 1776 г. Статьи конфедерации 1781 г.

		Конституция США 1787 г. Правовое положение различных ветвей власти. Билль о правах   1791 г.

		Государство США в XIX–начале XX вв.

		Английская буржуазная революция: политические течения и основные этапы.

		Утверждение конституционной монархии в Англии. Конституционные акты.

		 Эволюция конституционной монархии в Англии. Избирательные реформы и реформы местного управления и суда в  XIX веке.

		Английская колониальная империя.

		Французская буржуазная революция и законодательство ее основных этапов.

		Государственный строй Франции от первой республики до первой империи. 

		Эволюция государственного строя Франции от режима Реставрации до установления Второй империи. 

		Парижская Коммуна 1871г. и установление Третьей республики во Франции.

		Гражданский кодекс 1804 г. и уголовный кодекс 1810 г. во Франции.

		Германская империя в XIX веке. Конституция германской империи 1871 г.

		Германское уголовное уложение 1871 г. и гражданское уложение 1896 г.

		Революция Мейдзи. Буржуазные реформы 70–80 гг. XIX века в Японии.

		Конституция 1889 г.  в Японии. Судебная реформа. Политические партии.  

		 Развитие партийной системы и изменения в государственном строе Великобритании в XX в.

		Падение Третей республики и оккупация Франции. Четвертая республика во Франции. Конституция 1946 г.

		Пятая республика во Франции. Конституция 1958 г.

		Развитие политической системы Франции в 60–90 гг. ХХ в.

		Веймарская республика в Германии. Конституция 1919 г.

		Установление фашистской диктатуры в Германии. Механизм фашистской диктатуры.

		Германия после Второй мировой войны. Образование ГДР и ФРГ.

		Объединение Германии. Договор об объединении 1990 г.

		Становление национальных государств Центральной и Юго-Восточной Европы после Первой мировой войны.

		Образование народно-демократических правительств  и конституционное законодательство государств Центральной и Юго-Восточной Европы после Второй мировой войны 

		Демократических революций 1989–1990 гг. государств Центральной и Юго-Восточной Европы. Развитие конституционного законодательства.

		Правовое регулирование экономики и социально-хозяйственных отношений в США. Мировой экономический кризис 1929–1933 гг. 

		«Новый курс» Франклина Рузвельта.

		Совершенствование методов государственного регулирования экономики и социальных отношений в США после Второй мировой войны. Закон о занятости 1946 г. Закон Тафта–Хартли    1947 г.

		 Поправки к Конституции и демократизация избирательного права в США в XX в.

		Изменения в политической системе Японии в первой трети XX века.

		Демократизация государственного строя Японии после Второй мировой войны. Конституция 1947 г.

		Изменения в источниках и системе права стран Запада (XX в.).

		Основные изменения в гражданском и торговом праве стран Запада (XX в.) Субъекты права.

		Трудовое и социальное законодательство стран Запада (XX в.).  

		Уголовное право и процесс стран Запада (XX в.).



ЗАДАНИЯ И МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ДЛЯ ВЫПОЛНЕНИЯ КОНТРОЛЬНЫХ РАБОТ

В соответствии с Государственным стандартом по специальности «Юриспруденция» изучение учебной дисциплины «История государства и права зарубежных стран» студентами заочной формы обучения предполагает наряду с усвоением лекционного материала и подготовкой к семинарским занятиям выполнение в период экзаменационной сессии аудиторной контрольной работы.

Студент самостоятельно изучает и анализирует предлагаемую основную и дополнительную литературу, памятники и другие источники права по определенной теме и делает собственные выводы. Все это способствует формированию у будущих профессиональных юристов исторического сознания, юридического мышления и правовой культуры. Изучение дисциплины позволяет лучше понять современные государственно-правовые процессы, прогнозировать их возможное развитие в будущем, усвоить положительный опыт прошлого и применять его на практике. История государства и права зарубежных стран дает студентам знания, необходимые в дальнейшей деятельности по осуществлению экономических реформ, демократизации политической жизни нашего общества, охране прав и свобод его граждан, строительству правового и социального государства.

Изучение и анализ источников права различных исторических эпох как важнейший элемент самостоятельной работы студентов вырабатывают профессиональные качества юриста, опыт и навыки составления правовых документов, готовит их к правотворческой деятельности.

Контрольная работа состоит из двух частей.

	1. Теоретическая часть включает вопросы по истории государства и права зарубежных стран, выполняется в соответствии с предложенным вариантом и планом ответа, составленным самим студентом и должна содержать анализ учебного материала, памятников и источников права различных исторических периодов.

Данная часть предполагает четкие, логически последовательные и аргументированные ответы на поставленные вопросы. Рекомендуется сравнительный анализ государственно-правовых и политических институтов, динамики их развития как в отдельных, так и в различных странах, не только в рамках одной эпохи, но и в разные исторические периоды.

	2. Вторая часть контрольной работы требует решения ситуационной задачи, что предполагает знание не только учебной литературы, но и главным образом анализ источников истории государства и права конкретных зарубежных стран в отдельные периоды развития (древности, античного мира, Средневековья, Нового и Новейшего времени).

	Особые требования предъявляются к оформлению контрольной работы. Онна должна быть выполнена с соблюдением полей. Работу необходимо писать аккуратным почерком, без сокращений, орфографических и стилистических ошибок. Следует указывать варианты и формулировки контрольных заданий (для теоретического желательно составить план ответа).

Работа завершается подписью и датой.

Вариант первый

	1. Законы царя Хаммурапи в Древнем Вавилоне.

	2. Установление конституционной монархии в Англии и ее развитие в XVII–XVIII вв.

	3. Задачи 1, 2 из раздела 2.

Методические указания

При ответе на первый вопрос необходимо раскрыть процесс возникновения писаного права в Месопотамии, сущность, источники и систему Законов Хаммурапи, рассмотреть правовое положение основных групп населения в Древнем Вавилоне. Также следует обратить внимание на правовые нормы, регулировавшие имущественные и брачно-семейные отношения. Студент должен выявить общие принципы уголовного права, характер наказания в зависимости   от сословной принадлежности правонарушителя и потерпевшего и тяжести преступления, особенности судебного процесса.

Ответ на второй вопрос следует начать с анализа итогов английской буржуазной революции и политической ситуации, сложившейся в стране после реставрации монархии. При этом необходимо показать роль парламента в борьбе с попытками Стюартов восстановить абсолютизм, раскрыть содержание принятых им в XVII–XVIII вв. конституционных актов и на их основе охарактеризовать государственное устройство Англии в указанный период.

Литература

		Хрестоматия по истории государства и права зарубежных стран / под ред. З.М. Черниловского. М.: Юрид. лит., 1984. 472 с.

		Дьяконов И.М. Общественный государственный строй Древнего Двуречья. М.: Наука, 1959. 300 с.

		Дьяконов И.М. Законы Вавилона, Ассирии и Хеттского царства // Вестник древней истории. 1952. № 3.

		Якобсон В.А. Возникновение писаного права в Древней Месопотамии // Вестник древней истории. 1981. № 4.

		Конституции и законодательные акты буржуазных государств XVII–XIX вв. / под ред. П.Н. Галанзы. М.: Госюриздат, 1957. 587 с.

		История буржуазного конституционализма XVII-XVIII вв. / редкол.: В.Г. Нерсесянц (отв. ред.) и др. М.: Наука, 1983. 296 с.

		Ливанцев К.Е. История буржуазного государства и права. Л.: Изд-во Ленингр. ун-та, 1986.    288 с.

Вариант второй

	1. Законы Ману в Древней Индии.

	2. Конституция США 1787 г. и ее основные черты.

	3. Задачи 5, 6 из раздела 2.

Методические указания

При ответе на первый вопрос необходимо показать особенности права Древней Индии, выявить соотношение дхармашастр с другими источниками права, проследить процесс зарождения варнового деления как особой формы социального неравенства, раскрыть правовой статус отдельных варн. На основе анализа правовых норм, содержащихся в Законах Ману, студент должен охарактеризовать отношения земельной собственности в Древней Индии, способы защиты правом различных ее форм, общие положения о договорах, порядок регулирования брачно-семейных отношений и наследования, раскрыть понятие преступления и виды наказаний.

Ответ на второй вопрос связан с анализом внутриполитической обстановки в США после окончания борьбы за независимость. Студент должен раскрыть причины созыва весной 1787 г. в Филадельфии конституционного конвента и дать оценку итогов его работы. При характеристике Конституции США 1787 г. необходимо особое внимание уделить ее структуре и кругу регулируемых вопросов, основным принципам Конституции, в общих чертах показать систему федеральных органов власти и управления в рамках принципа разделения властей.

Литература

			Хрестоматия по истории государства и права зарубежных стран / под ред. З.М. Черниловского. М.: Юрид. лит., 1984. 472 с.

			Бонгард-Левин Г.М. Древнеиндийская цивилизация. М.: Наука, 1993. 317 с.

			Бонгард-Левин Г.М. Индия в древности. М.: Наука, 1985. 758 с.

			Крашенинникова Н.А. Индусское право: история и современность. М.: Изд-во Моск. ун-та, 1982. 192 с.

			Соединенные Штаты Америки: Конституция и законодательные акты/ под ред. О.А. Жидкова. М.: Прогресс, 1993. 768 с.

			Конституция США:  история и современность / под ред.  А.А. Мишина, Е.Ф. Язькова. М.: Юрид. лит., 1988. 320 с.

			Мишин А.А. Принцип разделения властей в конституционном механизме США. М.: Наука, 1984. 190 с.

Вариант третий

	1. Государственный строй Афин в V в. до н.э.

	2. Конституционное законодательство Великой Французской буржуазной революции XVIII в.

	3. Задачи 25, 26 из раздела 2.

Методические указания

Ответ на первый вопрос необходимо начать с анализа основных этапов развития афинского государства, при этом подробно остановиться на реформах Солона и Клисфена и показать их значение. Студент должен раскрыть сущность и основные черты рабовладельческой демократии в Афинах, охарактеризовать систему государственных органов, выявить причины упадка афинской демократии.

При ответе на второй вопрос студент должен познакомится с основными конституционными документами французской революции, изучить историю их создания и содержание. Особое внимание необходимо обратить на изменения формы государства, принципы организации и деятельности государственных органов, закрепленные в этих актах. При характеристике Конституции 1793 г. студент должен раскрыть ее основные черты и историческое значение.

Литература

	1.	Громаков B.C. История рабовладельческого государства и права (Афины и Рим). М.: ВЮЗИ, 1986. 80 с.

		2.	Кечекьян С.Ф. Государство и право Древней Греции. М: Изд-во Моск. ун-та, 1963. 72 с.

		Черниговский З.М. История рабовладельческого государства и права. М.: ВЮЗИ, 1960. 291 с.

		Конституции и законодательные акты буржуазных государств XVII–XIX вв. / под ред. П.Н. Галанзы. КС: Госюриздат, 1957. 587 с.

		Ливанцев К.Е. История буржуазного государства и права. Л.: Изд-во Ленингр. ун-та, 1986.    288 с.

		Манфред А.З. Великая  Французская буржуазная  революция XVIII в. М.: Госполитиздат, 1956.

Вариант четвертый

1. Законы XII таблиц в Древнем Риме.

	2. Государственный строй V республики во Франции.

	3. Задачи 7, 8 из раздела 2.

Методические указания

При подготовке ответа на первый вопрос требуется изучить историю возникновения государства в Древнем Риме, раскрыть содержание источников Законов XII таблиц. При характеристике правового положения основных групп населения, студент должен показать из каких элементов складывалась правоспособность лица. Анализ отношений собственности и владения, а также обязательственного права необходимо проводить на основе конкретных норм, содержащихся в законах. Кроме этого студент должен осветить организацию гражданского судебного процесса в Древнем Риме.

Ответ на второй вопрос строится на основе анализа политического кризиса во Франции во второй половине 1950-х гг., который привел к существенным изменениям в государственном строе. Тщательно ознакомившись со структурой и содержанием Конституции 1958 г., студент должен подробно рассмотреть систему высших органов власти и управления, определить характер взаимоотношений между различными ветвями власти, а также отметить роль конституционной практики в последующем развитии государственного строя V республики во Франции.

Литература

		Законы XII таблиц / отв. ред. В.И. Уколова. М.: Институт всеобщ. истории РАН, 1996. 229 с.

		Памятники римского права: Законы XII таблиц. Институции Гая. Дигесты Юстиниана. М.: Зерцало, 1997. 608 с.

		Новицкий И.Б. Римское право. М.: ТЕИС, 1996. 245 с.

		Римское частное право / под ред. B.C. Нерсесянца. М.: НОРМА, 1997. 704 с.

		Конституции буржуазных государств /отв. ред. П.К. Пантелеев. М.: Юрид. лит., 1982. 407 с.

		Французская  Республика: Конституция и законодательные акты/ под ред. В.А. Туманова. М.: Прогресс, 1989. 445 с.

		Крутоголов М.А. Президент Французской Республики. М.: Наука, 1980. 336 с.

		Крутоголов М.А. Парламент Франции: Организация и правовые аспекты деятельности. М.: Наука, 1988. 239 с.

		Конституционный совет Франции: Организационные и правовые аспекты деятельности. М.: Наука, 1993. 224 с.

10. Сироткин В.Г. История Франции: Пятая республика. М.: Высш. школа, 1989. 198 с.

Вариант пятый

1.Институции Гая.

2. Государственное регулирование экономики и социальных отношений в Англии и США в XX в.

	3. Задачи 11, 12 из раздела 2.

Методические указания

При ответе на первый вопрос студенту необходимо показать основные этапы развития римского рабовладельческого права, отметить значение деятельности юристов в Древнем Риме. Особое внимание следует обратить на источники права, названные Гаем в Институциях, и раскрыть их содержание. Кроме этого, студент обязан провести анализ вещного, обязательственного, брачно-семейного и наследственного права по Институциям Гая.

Ответ на второй вопрос должен строится на основе изучения законодательства «нового курса» Ф. Рузвельта, при этом студент должен раскрыть сущность проведенных в 1930-х годах в США реформ. При анализе механизма государственного регулирования экономики и социальных отношений в Англии и США в XX в., необходимо познакомиться с основными нормативными актами в этой области, раскрыть их содержание, цели и значение.

Литература

		Памятники римского права: Законы XII таблиц. Институции Гая. Дигесты Юстиниана. М.: Зерцало, 1997. 608 с.

		Новицкий И.Б. Римское право. М.: ТЕИС, 1996. 245 с.

		Римское частное   право /Под ред. В.Е. Нерсеянца. М.: НОРМА, 1997. 704 с.

		Бельсон Я.М., Ливанцев К.Е. История государства и права США. Л.: Изд-во Ленингр. ун-та, 1982. 167 с.

		Жидков О.А. США: антитрестовское законодательство на службе монополий. М.: Наука, 1976. 176 с.

		Ливанцев К.Е. История   буржуазного государства и права. Л.: Изд-во Ленингр. ун-та, 1986.  288 с.

		История государства и права зарубежных стран /под ред. О.А. Жидкова и Н.А. Крашенинниковой. М.: НОРМА, 1998. 712 с.

Вариант шестой

	1. Салическая правда франков.

	2. Государственный строй Италии по Конституции 1947г.

	3. Задачи 13, 14 из раздела 2.

Методические указания

Рассмотрение первого вопроса следует начать с характеристики Салической правды. На основе конкретных примеров студент должен показать социально-классовые различия между отдельными категориями населения, а затем раскрыть процесс развития частной собственности у франков. Особое внимание следует уделить понятию преступления и видам наказания, организации судебного процесса.

При ответе на второй вопрос необходимо показать причины краха фашистского режима и процесс образования республики в Италии. Далее студент должен охарактеризовать Конституцию 1947 г., систему высших органов власти и управления и принципы ее функционирования, раскрыть основные черты политического режима и его развитие в современный период.

Литература

		Хрестоматия по истории государства и права зарубежных стран /под ред. З.М. Черниловского. М.: Юрид. лит., 1984. 472 с.

		Гуревич А.Я. Проблемы генезиса феодализма в Западной Европе. М.: Высш. шк, 1970. 224 с.

		Корсунский А.Р. Образование раннефеодального государства в Западной Европе. М.: Изд-во Моск. ун-та, 1963. 186 с.

		Неусыхин А.И. Проблемы европейского феодализма. М.: Наука, 1974. 298 с.

		Салическая правда / под ред. В.Ф. Семенова. М.: Образц. тип. им. Жданова, 1950. 168 с.

		Италия: Конституция и законодательные акты/ под ред. В.А. Туманова. М.: Прогресс, 1988.  391 с.

		Конституции зарубежных государств / сост. В.В. Маклаков. М.: Изд-во БЕК, 1997. 586 с.

		Гантман В.И. Государственный строй Италии. М.: Изд-во МГИМО, 1961. 339 с.

		Протопопов А.С., Резников Л.З. Государственный строй Италии. М.: Госюриздат, 1960. 86 с.

10. Филимонова М.В., Медведев С.И. Государственный строй Итальянской Республики. М.: ВЮЗИ, 1985. 40 с.

Вариант седьмой

	1. Великая хартия вольностей 1215 года в Англии.

	2. Конгресс, президент и Верховный суд в политической системе США. 

	3. Задачи 24, 27 из раздела 2.

Методические указания

Ответ на первый вопрос необходимо начать с анализа особенностей развития английского государства в XI–XII вв. Затем студент должен раскрыть причины конфликта между королем и его вассалами, закончившегося подписанием Великой Хартии вольностей показать, как в этом документе нашли отражение материальные интересы различных социальных слоев феодальной Англии, рассмотреть политические требования баронства (так называемые «конституционные статьи») и дать оценку Великой хартии вольностей.

При рассмотрении второго вопроса необходимо выявить основные тенденции в развитии политической системы США после Второй мировой войны, показать эволюцию государственного строя в современный период. Особое внимание следует уделить так называемой «системе сдержек и противовесов» как части конституционного механизма США. Далее студент должен раскрыть правовой статус конгресса, президента и Верховного суда США и характер взаимоотношений между различными ветвями власти.

Литература

			Хрестоматия по истории государства и права зарубежных стран /под ред. З.М. Черниловского. М: Юрид. лит., 1984. 472 с.

			Гутнова Е.В. Возникновение английского парламента (из истории английского общества и государства XIII в.) М.: Изд-во Моск. ун-та, 1960. 580 с.

			Петрушевский Д.М. Очерки из истории английского государства и общества в средние века. М.: Соцэкгиз, 1937. 224 с.

			Селезнев Н.А. Всеобщая история государства и права (Феодальное государство и право Англии). М.: Изд-во Моск. ун-та, 1963. 93 с.

			Соединенные Штаты Америки: Конституция и  законодательные акты / под ред. О.А. Жидкова. М.: Прогресс, 1993. 768 с.

			Государственный строй США / отв. ред. А.С. Никифоров. М.: Юрид. лит., 1976. 328 с.

			Мишин А.А., Власихин  В.А. Конституция США: политико-правовой комментарий. М.: Междунар. отношения, 1995. 334 с.

			Политические институты США: история и современность /отв. ред. В.И. Борисюк. М.: Наука, 1987. 271 с.

ЗАДАЧИ

	Задача 1

Куданна – воин (баирум) царя Хаммурапи во время одного из походов попал в плен. Спустя год его выкупил тамкар Бамху-Намхе, приехавший в страну по торговым делам. Однако по возвращении на родину выяснилось, что его поле занято другим воином, доля в добыче присвоена сотником и семья бедствует. Он обращается с жалобой к царю. В суд обратился и тамкар с требованием возместить средства, затраченные на выкуп.

Каким будет решение суда? 

Могла ли семья воина претендовать на поле, пожалованное царем, в случае невозвращения его из похода? 

При каких условиях земельный надел мог бы оставаться полностью (или частично) в ее распоряжении? 

Каковым был правовой режим имущества воинов, получаемого за службу? 

Имел ли тамкар право на возмещение денег, потраченных на выкуп воина? 

Если да, то, каким образом это происходило? 

Разъясните возможные варианты по законам Хаммурапи.

Задача 2

Садовник из Ниппура Лу-Инанна оставил на хранение у хорошо знакомого тамкара Ур-Гула 10 мин серебра. Он рассчитывал на то, что сможет забрать деньги в течение очень короткого срока, и счел необязательным составить письменный договор в присутствии свидетелей. Однако вскоре дом тамкара был ограблен, и он отказался вернуть Лу-Инанна деньги. Лу-Инанна обратился в суд города Ниппур.

Каким будет решение суда по Законам Хаммурапи? 

Каковы правила заключения договора по законам?

При каких условиях договор хранения считался действительным?

Какая ответственность вытекала из его нарушения?

Задача 3

Обедневший мушкенум Шамаш-Гамиль из Сиппара, не сумев своевременно заплатить тамкару долг (10 сиклей серебра), продал в рабство свою жену и сына. Вскоре его сын Ку-Энлиль заболел и умер в доме кредитора. Шамаш-Гамаль обратился в суд, обвинив кредитора в дурном обращении с заложником, что и стало, по его мнению, причиной смерти.

Что ожидало заложников по Законам Хаммурапи? 

А если бы Шамаш-Гамиль отдал в кабалу раба или рабыню, но не смог их выкупить?

Каковым было бы решение суда в случае смерти в доме кредитора членов семьи должника? Раба или рабыни? 

Какую ответственность нес кредитор в случае потери, нанесения увечий или падежа заложенного скота и т.д.?

Как изменилось бы решение суда, если бы речь шла о рабах или имуществе авилума?

Задача 4

Авилум Ку-Инанна из г. Уммы нанял строителя для постройки дома. Однако вскоре крыша нового дома обвалилась, и под его развалинами погибло все   имущество хозяина. Ку-Инанна обратился в суд, обвинив строителя в недобросовестном выполнении строительных работ.

Каким будет решение суда по Законам Хаммурапи? 

Как изменилось бы это решение в случае смерти под развалинами дома самого Ку-Инанна или его сына? 

На какую оплату мог претендовать строитель в случае добросовестного выполнения работы?

Задача 5

Обедневший вайшья Панчи нанялся в работники к земледельцу Барбале. Однако вскоре заболел и смог выполнить работу лишь спустя некоторое время. Хозяин отказался оплатить ему жалованье, сославшись на нарушение сроков работы. Панчи обратился в суд.

Каким могло быть решение суда по законам Ману?

А если работник не выполнил работу по беспечности?

Какова норма оплаты наемного труда по законам Ману? 

Какие меры предусмотрены законами Ману при невыплате жалованья пастуху, торговцу, возчику? 

Какие еще виды договоров регламентируют Законы Ману? 

Каковы условия действительности договора по Законам Ману?

Допускают ли Законы Ману возможность расторжения договора?

Задача 6

Вайшья Рани в течение 12 лет обрабатывал заброшенный участок своего соседа Мотхура и тем самым спас от голодной смерти свою семью. Мотхур не возражал. Однако после его смерти наследники потребовали возвращения участка и выплаты арендной платы за все время пользования им. Они обратились в суд.

Каким образом будет решен данный спор по Законам Ману? 

Имеют ли дети Мотхура право на данный участок? 

На арендную плату? Как изменится решение суда, если Рани присвоил бы данный участок, запугав соседа? 

Как поступит суд в случае нарушения межевого знака? 

Каковы по Законам Ману основные способы приобретения права собственности?

Задача 7

Флавий Гракх выступил в суде и дал ложные свидетельские показания в отношении Кассия, подозреваемого в убийстве. Ложность свидетельства Флавия была раскрыта.

Какое наказание должен понести Флавий по Законам XII таблиц?

Задача 8

Некто Октавий совершил кражу овцы и был пойман с поличным.

Какое наказание ожидает вора  по Законам XII таблиц?

Задача 9

Авл Волзувий неоднократно просил своего соседа Гая Тиберия срубить дерево, которое хотя и росло на земле Гая Тиберия, но сильно склонилось над участком Авла Волвузия и мешало ему пользоваться им в полной мере. Кроме того, оно закрывало вид на море. Однако сосед категорически отказывался, ссылаясь на свое право распоряжаться всем, что растет на его земле. В ответ Авл Волвузий срубил дерево сам. 

Правомочны ли его действия по Законам XII таблиц?

Задача 10

Римский гражданин Марк Марий обратился к Квинту Сею с просьбой о денежном займе в сумме 250 ассов. Квинт Сей согласился, заявив при этом, что у него в наличии только 150 ассов. Оставшуюся сумму он обещал передать через несколько дней. Представив свидетелей, стороны сразу же произвели стипуляцию, и Марк Марий торжественно обязался заплатить Квинту Сею 250 ассов. Однако Квинт Сей свое обещание не сдержал и, более того, спустя год потребовал выплаты всей суммы (250 ассов), ссылаясь на стипуляцию. Марк Марий согласился заплатить только 150 ассов.

Каким образом решиться спор по Законам XII таблиц?

Задача 11

Тиберий Кассий безвозмездно предоставил Гаю Муцию в пользование плуг сроком на шесть дней с условием вернуть его в целостности и сохранности. Договор получил должное юридическое оформление. Однако уже спустя три дня, сославшись на внезапно возникшую необходимость, Тиберий Кассий потребовал возвращения плуга, мотивируя свое право тем, что передал плуг по доброй воле, безвозмездно. Гай Муций отказался немедленно вернуть плуг, настаивая на соблюдении договора.

Как решится спор по римскому классическому праву?

Задача 12

Марк Манилий, собственник дома и виноградника, предоставил своему вольноотпущеннику Гаю Ицилию право пожизненного проживания в этом доме и пользования частью виноградника. Однако после его смерти наследники выселили Гая Ицилия из дома и отобрали виноградник. Гай Ицилий обратился в суд.

Каким будет решение суда по Законам XII таблиц и по классическому римскому праву?

Задача 13

Бездомный франкский крестьянин поселился на окраине деревни, к которой не принадлежал по рождению. Построил виллу и засеял свободный участок земли, примыкавший к усадьбе. Но, спустя несколько месяцев, соседи потребовали выселения пришельца. Ему пришлось продать дом и засеянное поле, что также было оспорено.

Что послужило тому основанием? Каким образом чужаки могли селиться в деревнях франков по Салической правде?

Как изменится решение суда, если бы новым поселенцем стал приближенный короля (королевский сотрапезник, дружиник), получивший специальную грамоту на землю?

Задача 14

Житель франкской деревни обратился к тунгину с жалобой, что свиньи и рогатый скот соседа постоянно вытаптывают его засеянное поле. Несмотря на неоднократные предупреждения, сосед никаких мер не принимает и отказывается возместить убытки, утверждая, что нет убедительных доказательств. Однако у заявителя имеются свидетели, которые могут подтвердить приведенные факты (соседи, родственники).

Каким будет решение суда по Салической правде? Как проходил судебный процесс? Каким образом стороны могли доказать виновность (или невиновность)?

Задача 15

	Родственники Пита Гастингса добились 1 сентября 1685 г. выдачи Хабеас корпус акт. Доставленный 5 сентября 1685 г. в Лондон арестованный предстал перед судьей Клифордом. Последний отказался рассматривать дело Гастингса, сославшись на осенние судебные каникулы. 

	Правомерны ли действия судьи?

	Задача 16

		14 июля 1680 г. в полдень Джон Гардинг был задержан шерифом графства Йоркшир Томасом Бейли и помещен в тюрьму. Спустя некоторое время Джон Гардинг потребовал предъявления ему копии предписания об аресте. Тюремный смотритель Ричард Уилкинс отказался выполнить его требование, заявив, что арест произведен шерифом. 

Правомерны ли действия судьи?

Задача 17

	Освобожденный 13 апреля 1685 г. из-под стражи, где находился в связи с обвинением в краже 1 ф. ст., Роберт Пэн 17 октября 1685 г. был вновь арестован по этому же основанию мировым судьей Генри Милем. 30 октября 1685 г. родственники арестованного обратились к судье суда Королевской скамьи Джону Хэтчу с прошением выдать Хабеас корпус акт. Хэтч отклонил это ходатайство.

	Правомерны ли действия судьи?

	Задача 18

	Сэм Гопкинс, чиновник адмиралтейства, выйдя в отставку, приобрел в графстве Ланкашир поместье, приносящее ежегодный доход в 600 ф. ст. На следующий год он выставил свою кандидатуру на выборы в палату общин. Решением мирового судьи Клиффорда Эттли, датированным январем 1702 г., ему было запрещено баллотироваться в качестве кандидата. 

	Правомерны ли действия судьи?

	Задача 19

	Власти Портсмута в 1834 г. отказали Смиту Коэну в праве  участвовать в парламентских выборах. Последний обратился в суд. В обоснование своих притязаний истец указал, что ему 23 года, он прожил в Портсмуте 5 лет, регулярно уплачивает налог на бедных. Иск Смита Коуэна был отклонен.

	Правомерно ли решение суда?

	Задача 20

	Власти Манчестера отказали Роберту Гопкинсу в праве участвовать в парламентских выборах 1867 г. Гопкинс обратился в суд. Свои претензии истец обосновал тем, что является совершеннолетним, в качестве единственного квартиросъемщика занимает в городе отдельную квартиру уже полтора года, за которую выплачивает 8 ф. ст. в год, и регулярно платит налоги на бедных.

	Какое решение должен вынести суд?

	

	Задача 21 

		В 1888 г. власти графства Ланкашир отказали Питу Болингброку в праве участвовать в парламентских выборах. Последний обратился в суд с претензиями в отношении действий властей. В своем иске он указал, что является домовладельцем в Глазго (Шотландия) и владеет в графстве Ланкашир земельным участком, приносящим ежегодный доход 50 ф. ст., что он совершеннолетний и не лишен прав.

		Какое решение должен принять суд?

		Задача 22

		А. Лоренс, житель г. Ливерпуля, осужденный за нанесение незначительных побоев в драке, обращается с помощью своего брата к судье Д. Эллисону с просьбой даровать ему Хабеас корпус акт и отпустить под залог до решения суда. Ходатайство было удовлетворено. Однако местный шериф отказался освободить задержанного даже после предъявления решения судьи.

	Кому мог быть присужден Хабеас корпус акт? 

	Каков был порядок дальнейших действий должностных лиц в случае его присуждения? 

	Какие меры предусматривались в отношении судей, отказавшихся выдать Хабес корпус акт? 

	Какое наказание ожидало шерифов, тюремщиков, надзирателей в случае игнорирования предписаний данного акта?

	Задача 23

	На протяжении нескольких поколений жители одного из маленьких поселков (местечек) избирали в парламент членов семьи местных крупных землевладельцев в обмен на денежную помощь и покровительство. В 1832 г. они узнали, что их местечко утрачивает избирательное право. По поручению жителей мэр обратился к адвокату. С этой же просьбой обратился  К. Браун – квалифицированный тонкопрядилыцик одной из лондонских фабрик. Он хотел получить ответ на вопрос, почему, зарабатывая 40 шиллингов в неделю (96 фунтов стерлингов в год), не имеет избирательного права, а его сосед – мелкий лавочник с годовым доходом в 10 фунтов стерлингов включен в список избирателей?

Какие разъяснения мог дать адвокат? Когда рабочие, подобные К. Брауну, получили право участвовать в выборах?

Задача 24

Владелец одной из чикагских скотобоен  препятствовал созданию на предприятии профсоюза рабочих, снижал заработную плату вступившим в профсоюз, отказывался вести переговоры с их представителями о заключении коллективного договора. Рабочие обратились в суд с жалобой на дискриминационные действия владельца скотобойни  в отношении профсоюза. 

Каким образом должен решиться этот трудовой конфликт, если он возник в 1937 году?

Задача 25

А. Дюран 18 лет, выросший в монастыре в одном из предместий города Марселя, обращается в суд с просьбой об установлении своих родителей. Он сообщает, что в младенчестве был подброшен к воротам монастыря и имеет при себе некоторые вещественные доказательства своего происхождения.

Мог ли А. Дюран искать отца по Французскому кодексу 1804 года? А мать? В случае установления отцовства мог ли он получить наследство?

Каковым было положение внебрачных детей по Германскому гражданскому уложению? Признавался ли внебрачный ребенок родственником отца с правом наследования? А матери? Какое содержание полагалось незаконному ребенку?

Задачи 26

В 20-е годы XIX века в одном из французских городов перед судом предстали двое бродяг, обвинявшиеся в том, что ночью, разбив витрину булочной, похитили выставленный там хлеб и другие продукты. Хозяин булочной, проживавший этажом выше, выйдя на шум, пытался задержать воров и ранил одного из них. На суде он мотивировал свои действия тем, что у одного из воров был нож, которым последний ему угрожал.

Какое наказание грозило обвиняемым по Уголовному кодексу Франции 1810 года? Какие обстоятельства отягчали ответственность за совершенную ими кражу? Понесет ли наказание хозяин булочной?

Задача 27

А. Шварц, житель Франкфурта-на-Майне, потребовал расторжения договора найма жилого помещения, ссылаясь на его чрезмерную ветхость. Хозяин домовладения отказался и потребовал сохранения условий договора, указав, что наниматель при заключении договора был предупрежден о состоянии помещения.

Каким должно быть решение: а) по Кодексу Наполеона; б) по Германскому гражданскому уложению 1896 года?

Мог ли А.Шварц сдать это помещение в наем третьему лицу? При каких условиях мог быть расторгнут договор найма (на основании Германского гражданского уложения)?

Задача 28

В марте 1863 года в одну из вашингтонских адвокатских контор обратился Ф. Мерль, недавно эмигрировавший из Франции. У себя на родине он владел небольшой мастерской, но доходы от нее были невелики и не обеспечивали нужды семьи. Случайно он узнал, что семьи, переселившиеся в Америку, могут там получить землю. Распродав свое имущество, Ф. Мерль с семьей отправился за океан в надежде начать там новую жизнь. Приехав в Америку, Ф. Мерль обратился в юридическую контору, где адвокат ознакомил его с содержанием закона о гомстедах от 20 мая 1862 года.

Сможет ли Ф. Мерль получить земельный участок и на каких условиях? Когда он приобретет право собственности на него? Перейдет ли право собственности на участок в случае его смерти к оставшимся наследникам? Если да, то каким образом?



БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

Основная литература

1. Бельсон Я.М., Ливанцев К.Е. История государства и права США. – Л., 1982.

2.  Васильев Л.С. История Востока: В 2 т. – М., 2001.

3. Вологдин А.А. История государства и права зарубежных  стран. – М., 2005.

4. Вологдин А.А. История государства и права зарубежных стран: Практикум. – М., 2005.

5. Всеобщая история государства и права зарубежных стран / под ред. К.И. Батыр. – М., 2005.

6. Графский В.Г. Всеобщая история права и государства. – М., 2005.

7. Гуценко К.Ф. Уголовно-процессуальное право основных капиталистических государств. – М., 1969.

8. Древние цивилизации / Под общ. ред. Г.М. Бонгард-Левина. – М., 1989.

9. История буржуазного конституционализма XVII – XVIII вв. – М., 1983.

10. История государства и права зарубежных стран: В 2 ч. / под общ. ред. О.А. Жидкова,           Н.А. Крашенинниковой. – М., 2004.

11. История государства и права зарубежных стран: учеб. Пособие для студ. юрид. вузов – М., 2007.

12. История Древнего мира: В 3 кн. /  под ред. И.М. Дьяконова. – М., 1989.

13. Кнапп В. Крупные системы права в современном мире: Сравнительное правоведение. – М., 1980.

14. Конституции буржуазных государств. – М., 1982.

15. Конституции зарубежных государств: Великобритания. Франция. Германия. Италия. Испания. Швейцария. Европейский союз. США. Япония. Бразилия. – М., 2001.

16. Косарев А.И. Англосаксонская и романо-германская формы буржуазного права. – Калинин, 1977.

17. Ливанцев К.Е. История буржуазного государства и права. – Л., 1986.

18. Прудников М.Н. История государства и права зарубежных стран. – М., 2004.

19. Рамазанов А.Х. История государства и права зарубежных стран (Краткий курс лекций). – М., 2004.

20. Римское частное право / под ред. И.Б. Новицкого, И.С. Перетерского. – М., 2001.

21. Хачатурян В.М. История мировых цивилизаций с древнейших времен до начала  XX века. – М., 1997.

22. Хрестоматия по истории государства и права зарубежных стран: В 2 т. / отв. ред. Н.А. Крашенинникова. – М., 2003.

23. Черданцев А.Ф. Исторические типы государства и права: Тексты лекций. – Свердловск, 1986.

24. Черниловский З.М. Всеобщая история государства и права. – М., 2002.

25. Яковец  Ю.В. История цивилизаций. – М., 1997.

26. Хрестоматия по всеобщей истории государства и права / под ред. З.М. Черниловского. – М., 1999.

27 Хрестоматия по истории государства и права зарубежных стран. Древность и Средние века / сост. В.А. Томсинов. – М., 1999.

28. Хрестоматия по истории государства и права зарубежных стран. Новое и Новейшее время / сост. Н.И. Крашенинникова. – М., 1999.

29. Хрестоматия по истории государства и права зарубежных стран / под ред. Н.А. Крашенинникова, О.А. Жидкова.  В 2х ч. – М., 2007.

30. Хрестоматия по Всеобщей истории государства и права / под ред. К.И. Батыра и Е.В. Поликарповой. Т. 1,2. – М., 1996.

Дополнительная литература

	31. Аннерс Э. История европейского права. – М.: Наука, 1996.

	32. Авдиев В.И. История Древнего востока. – М., 1970.

	33. Авдеев Ю.М., Струнников В.П. Буржуазное государство  1918–1939 гг. – М., 1962.

	34. Арабский халифат  и мусульманское право. Учебное пособие. – М., 1984. 

	35. Арсанукаева М.С. Арабский халифат. Шариат (мусульманское право). – М.: МУПК, 2002.

	36. Батыр К.И. История феодального государства Франции. – М., 1975.

	37. Батыр К.И. История государства и права Франции периода буржуазной революции            1789–1793 гг. – М.: ВЮЗИ, 1984.

	38. Барг М.А. Английская революция в портретах ее деятелей. – М.,1991.

	39. Большаков О.Г. История Халифата. Ислам в Аравии. – М.: Наука, 1989. 

	40. Бельсон Я.М., Ливанцев К.Е. История государства и права США / Учебное пособие для вузов по специальности «Правоведение». – Л.: Изд. ЛГУ, 1982.

	41. Беляев Г.П., Ливанцев К.Е. История государства и права зарубежных стран. Государство и право Англии (1640-1871 гг.) и Франции (1789–1871 гг.). – Л.: Изд. ЛГУ, 1967.

	42. Бабанцев Н.Ф., Прокопьев В.П. Германская империя (1871-1918гг.). Историко-правовое исследование. – Красноярск: Изд. Краснояр. ун-та, 1984.

	43. Боботов С.В., Жигачев И.Ю. Введение в правовую систему США. – М., 1997.

	44. Булатов С.Я. Уголовно-судебное уложение Карла V. – М.: Наука, 1967.

	45. Бромхед П. Эволюция британской конституции. – М.: Юрид. лит., 1978.

	46. Виппер Р.Ю. История Нового времени. Учебное пособие. – Киев, 1997.

	47. Всемирная история в 24 т. – Минск, 1996-1997.

	48. Вопросы истории государства и права Германии и Швейцарии. – М.: ВЮЗИ, 1985.

	49. Галанза П.Н. Государство и право Древнего Рима. – М., 1983.

	50. Государственная власть и общественно-политические структуры в арабских странах: история и современность / Сб. ст. Ин-т востоковедения АН СССР. – М.: Наука, 1984.

	51. Галкин И.С. Объединение Германии. – М., 1951.

	52. Гутнова Е.В. Возникновение английского парламента. – М., 1960.

	53. Гражданское и торговое   право капиталистических государств / под ред. Н.Д. Нарышкиной. – М., 1983.

	54. Грацианский Н.Н. О материальных  взысканиях в варварских правдах. – М.,1960.

	55. Громаков Б.С. История рабовладельческого государства и права (Афины и Рим). – М., 1986.

	56. Громаков Б.С., Лисневский Э.В. История государства и права США (1870-1917гг.). –            Ростов н/Д.: Изд. Рост, ун-та, 1973.

	57. Денисов В.А. Системы права развивающихся стран: становление и развитие национальных систем права стран Африки, освободившихся от британского колониализма. – Киев: Наук думка, 1978.

	58. Драбкин А.С. Становление  Веймарской республики. – М: Наука, 1978.

	59. Жидков О.А. История государства и права стран Латинской Америки. Учебное пособие. – М., 1967.

	60. Жидков О.А. Антитрестовское законодательство в США. – М., 1963.

	61. Жидков О.А. История государства и права стран Древнего Востока. – М., 1963.

	62. История государства и права зарубежных стран (рабовладельческое и феодальное государство)/ под ред. П.Н. Галанзы и Б.С. Громакова. – М.,1980.

	63. История германской государственности Х–ХVIII вв. /Учебное пособие. – Калининград: Изд. Калининград. Ун-та, 1954.

	64. История Франции. В 3-х т.т. – М.: Наука, 1973.

	65. Карлен Д. Американские суды. – М.: Прогресс, 1971.

	66. Качановский Ю.В. Феодальное право Западной Европы. /Учебное пособие. – Хабаровск: ХГАЭН, 1997.

	67. Кечекьян С.Ф. Государство и право Древней Греции. – М.,1963.

	68. Колосов Н.Е. Высшая бюрократия во Франции XVIII в. – Л.: Изд. ЛГУ, 1990.

	69. Костридина-Крашенинникова Н.А. Ограничение гарантий неприкосновенности личности в английском праве  и чрезвычайное законодательство в Англии. – М.: Гос. юр. изд., 1957.

	70. Крашенинникова Н.А. Индусское право: История и современность. – М.: Изд. МГУ, 1982.

	71. Лисневский Э.В. История государства и права Великобритании (1870-1917 гг.). – Ростов н/Д.: Изд. Рост, ун-та. 1975.

	72. Ливанцев Е.К. История государства и права. – М., 1986.

	73. Люблинская А.Д. Франция при Ришелье. Французский абсолютизм. – Л., 1982.

	74. Малое В.Н. Ж.-Б. Кольбер. Абсолютистская бюрократия и французское общество / отв. ред. Е.Б. Черняк. – М.: Наука, 1997.

	75. Медведев С.Н. Основные черты римского частного права. – М., 1978.

	76. Мортон А.А. История Англии. – М., 1960.

	77. Мишин АА., Власихин В.А. Конституция США. Политико-правовой комментарий. – М., 1987.

	78. Новицкий И.Б. Основы римского гражданского права (любое издание).

	79. Основы политической системы США: Учебное пособие / Л.Н. Вишневская и др. – М.: МГИМО, 1999.

	80. Политическая система Великобритании. – М.: Юр. лит., 1954.

	81. Прокопьев В.П. История Германской государственности XIX–XX вв. Историко-правовой очерк. – Л.: ЛГУ, 1982.

	82. Прокопьев В.П. История Германской государственности XIX–XX вв.: Учебное пособие. – Калининград: Изд. КГУ, 1985.

	83. Рене Д., Жоффре-Спинози К. Основные правовые системы современности. – М.: Межд. отн., 1999.

	84. Российская юридическая энциклопедия. – М., 1999.

	85. Савельев В.А. Римское частное право. (Проблемы истории и теории). – М.: Юристь, 1995.

	86. Страхов Н.Н. Основные закономерности становления   буржуазного государства и права в Англии, Франции, Германии и Северной Америке / Учебное пособие. – Харьков, 1978.

	87. Топорнин Б.Н. Европейское право. – М.: Юристъ, 1998.

	88. Утченко С.Л. Кризис и падение римской республики. – М., 1965.

	89. Харвей Д., Худ К. Британское государство. – М., 1981.

	90. Черниловский З.М. История рабовладельческого государства и права (с приложением источников). – М., 1959.

	91. Черниловский З.М. Римское частное право (элементарный курс). – М.,1989.

	92. Черниловский З.М. От Маршала до Уоррена. Очерки Верховного Суда США. – М., 1982.

	93. Черняк Е.В. Государственный строй и политические партии США. – М., 1957.

94. Галкин АА. Германский фашизм. – М., 1967.

95. История фашизма в Западной Европе. – М. 1978.

96. История Японии / отв. ред. А.Е. Жуков. Т.2. – М., 1999.

97. Фашизм и антидемократические режимы в Европе. – М., 1981.



ИСТОРИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ



История государства и права Республики Мордовия, будучи одной из историко-правовых дисциплин, призвана раскрыть процессы создания, функционирования и развития государственно-правовых учреждений в Мордовии.

В результате изучения дисциплины студент должен

знать:

– основную нормативно-правовую базу и периодизацию курса; 

– историю образования форм мордовской национальной государственности;

– административно-территориальное устройство и государственно-правовой статус форм национальной государственности мордовского народа; 

– систему высших государственных органов власти и управления, судебную систему и правоохранительные органы всех форм мордовской национальной государственности на всех уровнях.

уметь:

– использовать полученные знания при решении тестовых заданий; 

– понимать проблемы государственной политики в национальной, политической и социально-экономических областях на уровне Республики Мордовия;

– разбираться в структуре и механизме функционирования органов государственной власти и управления  Республики Мордовия; 

– анализировать в общих чертах основные политические и экономические события, как в  Республике Мордовия, так и в Российской Федерации, находить и использовать информацию, необходимую для ориентации в основных текущих проблемах государственности.



УЧЕБНЫЙ ПЛАН



№

п/п

Тема

Всего, ч

Лекции, ч

Семинары, ч

СРС, ч





д/о

з/о

д/о

з/о

д/о

з/о

д/о

з/о

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1

Предмет, метод и периодизация курса «История государства и права Республики Мордовия»

4

3

2

1

–

–

2

2

2

Мордовский народ в составе Российской империи

8

3

4

1

–

–

4

2

3

Постановка вопроса о создании национальной государственности мордовского народа после Октябрьской революции (1917–1923 гг.)

4

5

2

1

–

–

2

4

4

Образование мордовских национальных сельских Советов и волостей (1924–   1928 гг.)

4

5

2

1

–

–

2

4

5

Мордовский округ в составе Средне-Волжской области (1928–1930 гг.)

4

5

2

2

–

–

2

3

6

Преобразование Мордовского округа в автономную область и ее развитие в составе Средне-Волжского края (1930–  1934 гг.)

4

5

2

2

–

–

2

3

Окончание

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

7

Образование Мордовской АССР в составе Куйбышевского края (1934–1937 гг.)

4

5

2

2

–

–

2

3

8

Конституционное оформление мордовской советской национальной государственности и ее развитие в 1938–1941 гг.

4

6

2

2

–

–

2

4

9

Мордовская АССР в годы Великой Отечественной войны (1941–1945 гг.)

6

4

2

–

–

–

4

4

10

МАССР в период восстановления и дальнейшего развития народного хозяйства в послевоенные годы (1945 – начало 50-х гг. XX в.)

4

4

2

–

–

–

2

4

11

МАССР в период либерализации общественных отношений (середина 50-х – начало 60-х гг. XX в.)

4

4

2

–

–

–

2

4

12

МАССР в период замедления темпов общественного развития (середина 60-х – начало 80-х гг. XX в.)

4

4

2

–

–

–

2

4

13

Национальная государственность Мордовии в первой половине 90-х гг. XX в.

4

7

2

2

–

–

2

5

14

Республика Мордовия во второй половине 90-х гг. XX в.

4

4

2

–

–

–

2

4

15

Конституция Республики Мордовия   1995 года

8

5

4

1

–

–

4

4

16

Государственно-правовое положение Республики Мордовия в начале XXI в.

6

7

2

1

–

2

4

4

Всего

76

76

36

16

–

2

40

58



УЧЕБНАЯ ПРОГРАММА

Тема 1. Предмет, метод и периодизация курса 

Предмет и метод истории государства и права Республики Мордовия. Периодизация курса.

Основные задачи истории государства и права Республики Мордовия, как учебной дисциплины, ее значение. Связь истории государства и права Республики Мордовия с историей отечественного государства и права, с другими правовыми дисциплинами. 

Краткий обзор документальных источников и специальных исследований по истории государства и права Республики Мордовия.

Тема 2. Мордовский народ в составе Российской империи

Политические и социально-экономические предпосылки вхождения мордовского народа в состав Русского централизованного государства. Присоединение мордовских земель к Нижегородскому и Рязанскому княжествам. Ликвидация и независимость Нижегородского и Рязанского княжеств и их подчинение Московскому государству. Мордовский край – арена борьбы Московского государства и Казанского ханства. Окончательное вхождение мордовского народа в состав Русского централизованного государства и его последствия. 

Экономико-географическое положение, расселение, численность и социальная структура мордовского народа, его правовое положение. 

Тема 3. Постановка вопроса о создании национальной государственности мордовского народа после Октябрьской революции (1917–1923 гг.)

Победа вооруженного восстания в Петрограде. II Всероссийский съезд Советов рабочих и солдатских депутатов. Юридическое закрепление победы Октябрьской революции 1917 года. 

Установление советской власти на территории Мордовии, особенности борьбы за власть в различных уездах, волостях и селах Мордовии. 

Коренные изменения в общественном строе России. Создание основ социалистической экономики. Национализация земли, транспорта, промышленности. Изменения в классовой структуре общества. Ликвидация сословий.

Ликвидация старого государственного аппарата и создание органов советской власти на местах, их структура.

Разработка и принятие Конституции РСФСР 1918 года. Приведение системы местных Советов в соответствии с Конституцией РСФСР 1918 года. Национальные моменты в советском строительстве. Учреждение отдела Наркомнаца и мордовских секций при губернских и уездных национальных отделах, их роль в становлении и развитии национальной государственности мордовского народа. 

Советская федерация и автономия, их сущность и роль в решение национального вопроса в СССР. Принципы, задачи и формы советской национальной государственности. 

Первые акты Советского государства в области национальной политики. Начало создания советской автономии народов Среднего Поволжья. 

Образование при ЦК РКП (б) Центрального бюро мордовских секций, в составе Наркомнаца – мордовского отдела, при губернских и уездных национальных отделах – мордовских секций и их роль в подготовке мордовской автономии.

Движение за создание советской национальной государственности в Мордовии. I Всероссийский съезд коммунистов мордовской национальности. Постановка вопроса о создании Мордовской автономной области. Деятельность комиссии по разработке проекта образования  Мордовской автономной области. Особенности первого проекта, его рассмотрение малой коллегией Наркомнаца.

Декрет Президиума ВЦИК от 4 января 1923 года «Об изменениях в составе Тамбовской губернии» о передаче из ее состава в состав Пензенской губернии районов с мордовским населением, его историческое значение.

Тема 4. Образование мордовских национальных сельских Советов и волостей (1924–1928 гг.)

Национально-территориальный принцип создания советской национальной государственности. Объективные и субъективные предпосылки, обусловливающие выбор той или иной формы национальной государственности. 

Особенности определения форм, территорий и границ национальной государственности мордовского народа. Постановление ВЦИК об образовании комиссии Президиума ВЦИК по изучению возможности создания мордовской национальной государственности и ее деятельность. Проекты создания национальной государственности мордовского народа. Постановление ВЦИК от 29 июня 1925 года «О выделении территорий, населенных мордовским населением, в самостоятельные административные единицы». 

Постановление ВЦИК от 9 ноября 1925 года об образовании второй комиссии Президиума ВЦИК по изучению возможностей создания мордовской национальной государственности и ее деятельность. Проекты создания национальной государственности мордовского народа.

Постановление ВЦИК от 7 июня 1926 года «Об организации мордовских национальных административно-территориальных единиц». Создание мордовских национальных сельских Советов и волостей, явившихся начальной формой национальной консолидации мордовского народа. Правовой статус национальных сельских Советов и волостей по Конституции РСФСР 1925 года. 

Тема 5. Мордовский округ в составе Средне-Волжской области (1928–1930 гг.)

Постановка вопроса о создании мордовской автономии в период проведения районирования Среднего Поволжья. Решение  Средне-Волжского бюро ЦК ВКП (б) о создании Мордовской автономной области или округа. Разработка проектов создания Мордовской автономной области, рассмотрение их административной комиссией Президиума ВЦИК. 

Постановление комиссии ЦК ВКП (б) по районированию Среднего Поволжья о создании Мордовского округа. Постановление ВЦИК от 16 июля 1928 года «О составе округов, районов и их центрах Средне-Волжской области». Образование Мордовского округа. Территория, население и административное деление Мордовского округа. 

Подготовка, созыв и работа  Учредительного съезда Советов  Мордовского округа. Образование мордовского окрисполкома, его президиума и отделов. 

Правовой статус  Мордовского округа. Структура аппарата власти и управления. Прокуратура. Органы суда, охраны общественного порядка. 

Тема 6. Преобразование Мордовского округа в автономную область и ее развитие в составе Средне-Волжского края (1930–1934 гг.)

Предпосылки преобразования Мордовского округа в автономную область. Постановка вопроса о создании автономной области. Решение ЦК ВКП (б) и Средне-Волжского крайкома партии о создании государственности мордовского народа. 

Постановление ВЦИК от 10 января 1930 г. «О преобразовании Мордовского округа Средне-Волжского края в Мордовскую автономную область, включении её в состав Средне-Волжского края, внешних границах и внутреннем административном делении». 

Правовой статус автономных областей по Конституции СССР 1924 г. и Конституции РСФСР 1925 г., их представительство в центральных органах власти и управления СССР и РСФСР. Разработка Положения о Мордовской автономной области, его содержание и значение. Постановление ВЦИК и СНК РСФСР от 29 октября 1928 г. «О взаимоотношениях между областями, вошедшими в состав краевых (областных) объединений, и органами краевой (областной) власти». Система государственных органов Мордовской автономной области. Областной съезд Советов. Облисполком и его президиум. Порядок их образования, компетенция и формы деятельности. Районные, городские и сельские Советы области, их система, структура, компетенция. Дальнейшая коренизация государственного аппарата. Формирование и развитие органов юстиции. Судебная система. Прокуратура. Адвокатура. Органы охраны общественного порядка. Милиция. Административный отдел облисполкома.

Тема 7. Образование Мордовской АССР в составе Куйбышевского края (1934–1937 гг.)

Объективные и субъективные предпосылки образования Мордовской АССР. Постановка вопроса об образовании Мордовской АССР бюро Мордовского обкома ВКП (б) и Мордовским облисполкомом. Постановление Средне-Волжского крайкома ВКП (б) и крайисполкома о преобразовании Мордовской автономной области в автономную республику. Постановление ВЦИК от 20 декабря 1934г. «О преобразовании Мордовской автономной области в Автономную Советскую Социалистическую Республику». Подготовка, созыв и работа 1 съезда Советов Мордовской АССР. Вхождение республики в состав Средне-Волжского края. Образование ЦИК и СНК Мордовской АССР. Значение съезда. Государственное устройство, административно-территориальное деление и компетенция МАССР. 

Регламентация правового положения автономных республик в Конституции СССР 1924 г. и Конституции РСФСР 1925 г. Представительство в центральных органах власти и управления СССР и РСФСР. Постановление ВЦИК и СНК РСФСР от 28 июня 1928 г. «Об условиях вхождения автономных советских социалистических республик в состав районированных краевых (областных) объединений». Взаимоотношения Мордовской АССР с Куйбышевским краем. 

Система государственных органов Мордовской АССР. Съезд Советов Мордовской АССР. Центральный исполнительный комитет, его Президиум. Совет Народных Комиссаров. Порядок их образования, компетенция и формы деятельности. Местные органы государственной власти и управления МАССР, их система, компетенция. Завершение коренизации государственного аппарата республики. Формирование и развитие органов юстиции. Судебная система. Прокуратура. Адвокатура. Органы охраны общественного порядка. 

Тема 8. Конституционное оформление мордовской советской национальной государственности и ее развитие в 1938–1941 гг.

Победа социализма в СССР. Коренные изменения в экономике и классовой структуре общества.

Социально-экономические и политические предпосылки принятия новых Конституций СССР, союзных и автономных республик. Разработка и принятие Основного Закона Мордовской АССР 1937 г., его основные положения и особенности. Государственно-правовой статус республики по Конституции СССР 1936 г. и Конституциям РСФСР и МАССР 1937 г. Административно-территориальное деление МАССР.

Органы государственной власти и управления республики. Высшие органы государственной власти и управления: Верховный Совет, Президиум Верховного Совета, Совет Народных Комиссаров. Порядок их формирования, сроки полномочий, компетенция. Местные органы государственной власти и управления. Порядок их формирования, система, компетенция. Суд и прокуратура.

Тема 9. Мордовская АССР в годы Великой Отечественной войны (1941–1945 гг.)

Нападение фашистской Германии на Советский Союз. Перестройка народного хозяйства Мордовии на военный лад. Трудовой подвиг рабочих, колхозников, интеллигенции республики в годы войны. Всенародная помощь фронту и освобождённым районам от немецких захватчиков. Боевые подвиги посланцев Мордовии. 

Государственный аппарат Мордовской АССР в годы Великой Отечественной войны. Конституционные органы республики и их деятельность. Чрезвычайные и специальные органы: уполномоченный ГКО, Мордовский комитет обороны, совет по эвакуации, бюро по учету и распределению рабочей силы, управление по государственному обеспечению и бытовому устройству семей военнослужащих при СНК МАССР, политсектор при Наркомате земледелия Мордовской АССР и политотделы при МТС.

Тема 10. Мордовская АССР в период восстановления и дальнейшего развития народного хозяйства в послевоенные годы (1945 – начало 50-х гг.)

Переход к мирному развитию экономики республики. Изменения в государственном аппарате Республики. Преобразование Совета Народных Комиссаров МАССР в Совет Министров МАССР. Реорганизация наркоматов, создание министерств и госкомитетов по отраслям. Выборы в Советы. Основные направления деятельности высших и местных органов государственной власти и управления республики.

Тема 11. Мордовская АССР в период либерализации общественных отношений (середина  50-х – начало 60-х гг. XX века)

Общественно-политическая жизнь. Смерть И.В. Сталина, изменения в руководстве СССР и их отражение в жизни Мордовии. 

XX съезд партии. Осуждение культа личности и начало обновления во всех сферах общественной жизни. «Оттепель». Расширение прав республиканских и местных органов власти. Изменения в работе правоохранительных органов. 

Основные задачи социально-экономического развития республики. Перестройка управления промышленностью и сельским хозяйством. Совет народного хозяйства Мордовского экономического района. Мероприятия по подъему сельского хозяйства. Реорганизация МТС. Социальные преобразования. 

Основные изменения в государственном аппарате республики. Совершенствование законодательства.

Тема 12. Мордовская АССР в период замедления темпов общественного развития (середина 60-х – начало 80-х гг. XX века)

Социально-экономическое и политическое развитие Мордовской АССР. 

Поиски путей реорганизации социально-экономического и политического управления. Совершенствование законодательства. Закон о порядке отзыва депутатов Верховного Совета МАССР и местных Советов депутатов трудящихся. Совершенствование деятельности Верховного Совета и Правительства республики. Постоянные комиссии Верховного Совета и Правительства республики. Постоянные комиссии Верховного Совета МАССР, их правовое положение. Положение о министерствах и ведомствах МАССР. Усиление роли Советов депутатов трудящихся в новых условиях. Законы о сельских, поселковых, городских и районных Советах депутатов трудящихся Мордовской АССР. 

Органы юстиции и внутренних дел МАССР, их реорганизация. Министерство юстиции. МВД. Органы народного контроля МАССР. Укрепление органов обеспечения законности и правопорядка. Участие трудящихся в охране общественного порядка. 

Принятие Конституции СССР 1977 г. 

Предпосылки совершенствования конституционного законодательства Мордовской АССР. Разработка, всенародное обсуждение и принятие Основного Закона Мордовской АССР 1978 г. Основные положения.

Государственно-правовой статус республики по Конституции СССР 1977 г.,   Конституциям РСФСР и МАССР 1978 г. Административно-территориальное деление республики. Высшие органы государственной власти и управления МАССР: Верховный Совет, Президиум Верховного Совета, Совет Министров. Порядок их формирования, принципы деятельности и компетенция. Местные Советы народных депутатов республики. Порядок их формирования, система, сроки полномочий и компетенция. Правосудие, арбитраж и прокурорский надзор в Мордовской АССР.

Тема 13. Национальная государственность Мордовии в первой половине 90-х гг. XX века

Декларация о государственно-правовом статусе Мордовской Советской Социалистической республики. Августовские события 1991 года. Провал путча ГКЧП. Новый демократический подъём в Мордовии. Учреждение поста Президента МССР в октябре 1991 г. 

Создание Конституционного суда республики: причины, структура, компетенция. 

Упразднение постов Президента и вице-президента Мордовской ССР. 

Реформа местного самоуправления в РФ и прекращение деятельности городских и районных Советов народных депутатов.

Изменение государственно-правового статуса республики. Переименование МССР в Республику Мордовия. 

Упразднение Конституционного суда республики: причины и последствия.

Закон РМ «Об органах государственной власти Республики Мордовия». Выборы в Государственное Собрание Республики Мордовия. Последняя сессия Верховного Совета Республики Мордовия. Первая сессия Государственного Собрания Республики Мордовия и ее результаты. 

Конституционные законы республики о государственных символах – гимне, гербе и флаге. 

Конституционное Собрание Республики Мордовия: причины созыва, структура, компетенция и значение. Принятие Конституции Республики Мордовия 1995 года и избрание Главы Республики Мордовия. 

Закон РМ «О референдуме Республики Мордовия». Продление срока полномочий всех представительных органов республики до конца 1999 года.

Тема 14. Республика Мордовия во второй половине 90-х гг. XX века

Государственно-правовое положение и общественно-политическая жизнь республики. Согласие. Порядок. Созидание. Разработка комплекса экономических, политических и культурных мероприятий по реформированию и стабилизации всех сфер жизни республики.

Выборы Глав районов и городов республики. 

Всенародные выборы Главы Республики Мордовия. 

Выборы Государственного Собрания Республики Мордовия второго созыва. 

Изменения и дополнения в Конституцию Республики Мордовия: создание института Мировых судей. 

Приведение законодательных актов Республики Мордовия в соответствие с Конституцией РФ и федеральными законами.

Тема 15. Конституция Республики Мордовия 1995 года

Предпосылки принятия новой Конституции республики. Этапы принятия Конституции республики. Конституционное собрание Республики Мордовия. Структура Конституции. Государственно-правовое положение РМ по Конституции. Правовой статус и административно-территориальное деление РМ. Система государственных органов власти и управления: Глава Республики Мордовия, Государственное Собрание РМ, Правительство Республики Мордовия.

Местное самоуправление. 

Судебная власть. Прокуратура. Адвокатура и нотариат.

Тема 16. Государственно-правовое положение Республики Мордовия в начале XXI века

Общественно-политическая жизнь и социально-экономическое развитие республики. Учреждение Общественной Палаты при Главе РМ. Выборы Главы РМ на очередной срок. Инаугурация. Выборы Государственного Собрания третьего созыва и в органы местного самоуправления.  

Изменения и дополнения в Конституцию РМ. Совершенствование законодательства республики.



ПЛАНЫ СЕМИНАРСКИХ ЗАНЯТИЙ

Тема 16. Государственно-правовое положение Республики Мордовия в начале XXI века

Цель: рассмотреть государственно–правовое положение республики в данный период.

Вопросы для обсуждения

1. Общественно-политическая жизнь и социально-экономическое развитие республики.

2. Учреждение Общественной палаты при Главе Республики Мордовия.

3. Очередные выборы Главы Республики Мордовия. Инаугурация.

4. Выборы Государственного Собрания Республики Мордовия третьего созыва и органов местного самоуправления республики.

5. Изменения и дополнения в Конституцию РМ. Совершенствование законодательства республики.

Основная литература: [12]

Дополнительная литература: [29]

Нормативные и правовые материалы: [2,23]

Электронные ресурсы: [1,2]



КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ

1. Предмет, метод и периодизация курса «История государства и права Республики Мордовия».

2. Положение мордовского народа в составе Российской империи.

3. Буржуазно-демократическая революция на территории Мордовского края.

4. Установление советской власти и создание предпосылок для образования мордовской национальной государственности.

5. Провозглашение РФ и начало строительства советской автономии.

6. Постановка  вопроса об образовании мордовской  автономии. Первый проект образования мордовской советской автономии и результат его рассмотрения.

7. Поиск форм национальной государственности мордовского народа и разработка проектов ее образования.

8. Образование, правовой статус и органы власти и управления мордовских национальных сельских Советов и волостей.

9. Вовлечение трудящихся Мордовии в управление государством 1924–1928 годах.

10. Восстановление народного хозяйства, борьба за ликвидацию экономической и культурной отсталости и подготовку кадров в Мордовии в 1917–1927 годах.

11. Образование Мордовского округа и его организационно-правовое оформление.

12. Правовой статус и административно-территориальное деление Мордовского округа в составе Средне-Волжской области.

13. Органы власти и управления Мордовского округа.

14. Правоохранительные и судебные органы Мордовского округа.

15. Коренизация государственного аппарата Мордовского округа и вовлечение трудящихся в управление государством.

16. Государственное руководство народным хозяйством и социально-культурным строительством в Мордовском округе.

17. Преобразование Мордовского округа в автономную область и ее организационно-правовое оформление.

18. Правовой статус Мордовской автономной области  в составе Средне-Волжского края и РСФСР.

19. Органы власти и управления Мордовской автономной области и принцип их организации и деятельности.

20. Правоохранительные и судебные органы Мордовской автономной области и их деятельность по укреплению законности и правопорядка.

21. Вовлечение трудящихся Мордовской автономной области в управление государством в 1930–1937 годах.

22. Государственное руководство народным хозяйством и социально-культурным строительством в Мордовской автономной области.

23. Образование Мордовской АССР и ее государственно-правое оформление.

24. Органы власти и управления Мордовской АССР в 1934–1937 гг.

25. Правоохранительные и судебные органы Мордовской АССР.

26. Вовлечение трудящихся коренной национальности в управление государством в 1934–1937 гг.

27. Государственное руководство народным хозяйством и социально-культурным строительством в Мордовской АССР в 1934–1937 гг.

28. Конституционное оформление национальной государственности мордовского народа.

29. Государственно-правовое положение Мордовской АССР по Конституции республики 1937 года.

30. Перестройка системы государственных органов Мордовской АССР на базе Конституции республики 1937 года.

31. Органы власти и управления  Мордовской АССР по Конституции республики 1937 года.

32. Правоохранительные и судебные органы Мордовской АССР по  Конституции республики  1937 года.

33. Государственное руководство народным хозяйством и социально-культурным строительством в Мордовской АССР в 1938–1941 гг.

34. Мордовская АССР в период Великой Отечественной войны (июнь 1941 – май 1945 г.).

35. Государственный аппарат Мордовской АССР в годы Великой Отечественной войны.

36. Конституционные органы Мордовской АССР и их деятельность в годы Великой Отечественной войны.

37. Чрезвычайные и специальные органы Мордовской АССР в годы Великой Отечественной  войны и их деятельность.

38. Мордовской АССР в период восстановления и дальнейшего развития народного хозяйства в послевоенные годы (1945 – начало 50-х годов).

39. Мордовской АССР в период либерализации общественных отношений (середина 1950-х – начало 60-х годов).

40. Государственно-правовое положение Мордовской АССР по Конституции республики 1978 года.

41. Разработка и принятие новой Конституции Мордовской АССР.

42. Система государственных органов власти  и управления Мордовской АССР по Конституции республики 1978 года.

43. Изменение государственно-правового статуса республики. Декларация о государственно-правовом статусе Мордовской Советской Социалистической Республики.

44. Учреждение в Мордовии поста Президента.

45. Закон Мордовской ССР «Об упразднении постов Президента и вице-президента Мордовской ССР и о внесение  изменений и дополнений в Конституцию Мордовской ССР».

46. Указ Президента РФ «О реформе местного самоуправления в Российской Федерации» и прекращение деятельности городских и районных Советов народных депутатов республики.

47. Закон  Мордовской ССР «О переименовании Мордовской Советской Социалистической Республики в Республику  Мордовия».

48. Закон Республики Мордовия «Об органах государственной  власти РМ».

49. Выборы в Государственное Собрание Республики Мордовия. Последняя сессия Верховного Совета  Мордовии. Первая сессия Государственного Собрания Республики Мордовия. Конституционный суд РМ.

50. Государственно-правовое положение Республики Мордовия по Конституции республики   1995 года.

51. Структура Конституции Республики Мордовия 1995 года.

52. Правовой статус и административно-территориальное устройство Республики Мордовия по Конституции республики 1995 года.

53. Система государственных органов власти и управления Республики Мордовия по Конституции республики 1995 года.

54. Конституционный суд республики: причины образования, структура и компетенция.

55. Государственная символика  Республики Мордовия – герб, флаг и гимн.

56. Государственно-правовое положение Республики Мордовия во второй половине 1990-х гг.

57. Всенародные выборы Главы республики.

58. Выборы Государственного Собрания Республики Мордовия второго созыва.

59. Основные изменения и дополнения Конституции Республики Мордовия 1995 года.

60. Государственно-правовое положение Республики Мордовия в начале XXI века.



ТЕМАТИКА КУРСОВЫХ И ДИПЛОМНЫХ РАБОТ

1. Социально-экономическое, политическое и правовое положение мордовского народа в составе Российской империи.

2. Национальные сельские Советы и волости – начальная форма национальной консолидации мордовского народа.

3. Мордовский округ: образование, правовой статус и административно-территориальное деление.

4. Правоохранительные и судебные органы Мордовского округа.

5. Правовой статус Мордовской автономной области.

6. Образование Мордовской АССР и ее государственно-правовое оформление.

7. Органы власти и управления Мордовской АССР в 1934–1937 гг.

8. Конституционное оформление национальной государственности мордовского народа.

9. Система государственных органов Мордовской АССР по Конституции республики 1937года.

10. Конституционные органы Мордовской АССР и их деятельность в годы Великой Отечественной войны.

11. Конституционный суд республики: образование, структура и компетенция.

12. Конституция Мордовской АССР 1978 года.

13. Национальная государственность Мордовии в эпоху реформ.

14. Конституция Республики Мордовии 1995 года: разработка, принятие и структура.

15. Государственная символика Республики Мордовия.

16. Государственно-правовое положение Республики Мордовия по Конституции республики 1995 года.

17. Становление, развитие и организация деятельности системы органов местного самоуправления в Республике Мордовия.

18. Законодательная деятельность Государственного Собрания Республики Мордовия.

19. Администрация Главы Республики Мордовия.

20. Конституционное Собрание Республики Мордовия.

21. История развития Конституции Республики Мордовия.

22. Становление национальной государственности мордовского народа.

23. Система органов власти и управления Республики Мордовия на современном этапе.

24. Правительство Республики Мордовия. 

25. Государственное Собрание Республики Мордовия.

26. Глава Республики Мордовия.

27. Судебная система Республики Мордовия.

28. МАССР в период «оттепели».

29. Государственность Мордовии: современное состояние и перспективы развития.





ЗАДАНИЯ ДЛЯ ВЫПОЛНЕНИЯ КОНТРОЛЬНЫХ РАБОТ

Вариант I

	1.Вхождение мордовских земель в состав Российского государства.

	2.Учреждение поста Президента Мордовской ССР.

Вариант II

1. Образование и правовой статус мордовских национальных сельских советов и волостей.

2. Всенародные выборы Главы республики.

Вариант III

1. Мордовский округ: образование, правовой статус и административно-территориальное деление.

2. Закон РМ «Об органах государственной власти Республики Мордовия».

Вариант IV

1. Органы власти и управления Мордовской автономной области и принципы их организации и деятельности.

2. Государственная символика Республики Мордовия – флаг, герб, гимн.

Вариант V

1. Образование Мордовской АССР и ее государственно-правовое оформление.

2. Выборы депутатов Государственного Собрания Республики Мордовия первого созыва.

Вариант VI

1. Конституционное оформление национальной государственности мордовского народа.

2. Чрезвычайные и специальные органы Мордовской АССР в годы Великой Отечественной войны. 

Вариант  VII

1. Перестройка системы государственных органов Мордовской АССР на базе Конституции республики 1937 года.

2. Конституционные органы Мордовской АССР и их деятельность в годы Великой Отечественной войны. 

Вариант VIII

1. Мордовская АССР в период либерализации общественных отношений.

2. Декларация о государственно-правовом статусе Мордовской Советской Социалистической Республике.

Вариант IX

1. Государственно-правовое положение Мордовской АССР по Конституции республики 1978 года.

2. Создание Конституционного суда республики: причины, структура, компетенция.

Вариант X

1. Государственно-правовое положение Республики Мордовия по Конституции республики     1995 года.

2. Правоохранительные и судебные органы Мордовского округа и их деятельность.

Вариант XI

	1. Конституционные Собрания Республики Мордовия.

2. Правоохранительные органы Мордовской автономной области и их деятельность по укреплению законности и правопорядка.





БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

Нормативные и справочные материалы

1. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г. // Рос. газета. – 1993. – 25 декабря. 

2. Конституция  Республики Мордовия: Принята Конституц. Собр. Респ. Мордовия 21 сентября 1995 г. – Саранск: «Красный Октябрь»,  1997. 

3. Конституция (Основной Закон) Мордовской Автономной Советской Социалистической Республики. Саранск: Мордгиз, 1939.

4. Конституция  Мордовской  АССР  1978 года. – Саранск,  1978.

5. Конституционный закон РМ «О государственном флаге РМ» // Известия Мордовии. – 1995. –    6 апреля.

6. Конституционный закон РМ «О государственном гербе РМ» // Известия Мордовии. – 1995. –     6 апреля.

7. Конституционный закон РМ «О государственном гимне РМ» // Известия Мордовии. – 1995. –    6 апреля.

8. Декларация о государственно-правовом статусе Мордовской Советской Социалистической Республики // Сов. Мордовия. – 1990. – 11 декабря.

9. Закон о Президенте МССР // Сов. Мордовия. – 1991. – 26 октября.

10. Закон Республики Мордовия. Об органах государственной власти РМ // Мордовия. – 1994. –    4 марта. 

11. Закон Республики Мордовия. О местном самоуправлении в Республике Мордовия // Мордовия.– 1994 г. – 15-21 сентября.

12. Установление Советской власти в Мордовии: документы и материалы. – Саранск, 1967.

13. Сборник руководящих материалов по коренизации. – М., 1934.

14. Мордовская АССР за годы Советской власти (в цифрах): стат. сб. – Саранск, 1967.

15. Материалы по районированию и организации Средне-Волжской области. Вып. II. Пензенский и Самарский округа. Самара: Средне-Волж. план. комиссии, 1925. 

16. Мордовия в годы Великой Отечественной войны (1941-1945 гг.). Документы и материалы. – Саранск, 1962.

17. Мордовия.  1941-1945: сб. документов. – Саранск, 1995. 

18. Культурное строительство в Мордовской АССР: Сб. документов. – Саранск, 1986.

19. История Советской Конституции (в документах). 1917-1956. – М.: Госюриздат, 1954.

20. Всё о Мордовии. Энциклопедический справочник. – Саранск, 1997.

21. Мордва. Очерки по истории, этнографии и культуре мордовского народа. – Саранск: Мордов. кн. изд-во, 2004.

22. Мордовия. Кто есть кто: Энциклопедический словарь справочник. – Ульяновск: «Печатный двор», 1997.

23. Мордовия: Энциклопедия: в 2 т. – Саранск: Мордов. кн. изд-во, 2003. – 1 т.

Основная литература

1. Абрамов В.К. Мордовский народ (1897-1939). – Саранск, 1996. 

2. Букин М.С. Образование Мордовской АССР: историко-юридический очерк. – Саранск: Морд. кн. изд-во, 1964. 

3. Букин М.С. Образование и развитие мордовской автономии. – Саранск: Морд. кн. изд-во, 1977. 

4. Букин М.С. Образование Мордовского округа и его деятельность по осуществлению ленинской национальной политики: учеб. пособие. – Саранск: Изд-во Морд. ун-та, 1978. 

5. Букин М.С. Образование и развитие мордовской автономной области (1930–1934 гг.): учеб. пособие. – Саранск: Изд-во Морд. ун-та, 1980. 

6. Букин М.С. Становление Мордовской советской национальной государственности. – Саранск: Морд. кн. изд-во, 1990. 

7. Букин С.М. Становление национальной государственности мордовского народа // Современные тенденции социально-экономических и правовых отношение региона: Материалы III Макаркин. науч. чтений. – Саранск: «Крас. Окт.», 2003. 

8. История Мордовии: С древнейших времен до середины XIX века / Под ред. Н.М. Арсентьева, В.А. Юрченкова. – Саранск: Изд-во Мордов. ун-та,2001.

9. История Мордовской АССР: в 2 т. – Саранск: Морд. кн. изд-во, 1979. – т. 1. 

10. История Мордовской АССР: в 2 т. – Саранск: Морд. кн. изд-во, 1981. – т. 2. 

11. История Мордовской АССР с древнейших времен до наших дней / под ред. А.В. Клеянкина, Е.Д. Черниловского, М.Ф. Жиганова. – Саранск: Изд-во Морд. ун-та, 1984.

12. Мордовия в период реформ: материалы II Меркушкин. науч. чтений. – Саранск: «Крас. Окт.», 2001.

Дополнительная литература

1. Анисимова П.И. К истории образования Мордовской АССР / П.И. Анисимова, П.Я. Арапов // Исторический архив. – 1962. – № 3.

2. Агеев М.В. Победа колхозного строя в Мордовской АССР. – Саранск, 1960. 

3. Бор М. Развитие социалистической промышленности в Мордовской АССР. – Саранск: Морд. кн. изд-во, 1941. 

4. Бочкарева С.В. История развития Конституции Республики Мордовия / С.В. Бочкарева,         А.В. Натальин //Межвузовский сб. научных тр. Вып. II. – Саранск, 2001.

5. Васькин И.А. Национальное возрождение мордовского народа. – Саранск: Морд. кн. изд-во, 1956.

6. Васькин И.А. Народы, возрожденные Октябрем. – Саранск:  Морд. кн. изд-во, 1971. 

7. Дорожкин М.В. Установление Советской власти в Мордовии. – Саранск: Морд. кн. изд-во, 1967.

8. Дорожкин М.В. Мордовская государственность – детище ленинской национальной политики / М.В. Дорожкин, И.А. Яшкин. – Саранск: Морд. кн. изд-во, 1970.

9. Дорожкин М.В. Формирование мордовской национальной государственности. – Саранск: Морд. кн. изд-во, 1979.

10. Еремин А.Р. Местное самоуправление в Республике Мордовия. – Саранск: «Крас. Окт.», 1998.

11. Ивашкин В.С. Формирование советской интеллигенции Мордовии. – Саранск: Морд. кн. изд-во, 1972.

12. Исторические и политические науки в контексте современной культурной традиции: Материалы IV Сарфагалиевских науч. чтений. – Саранск: «Крас. Окт.», 1999.

13. Купряшкин Т. 1917 год в Мордовии: Из истории Октябрьской социалистической революции на территории МАССР / Т. Купряшкин, В. Самаркин. – Саранск: Морд. кн. изд-во, 1939.

14. Киселев А.Л. Социалистическая культура Мордовии. – Саранск: Морд. кн. изд-во, 1959.

15. Котляровский С.А. Правовое положение автономных республик // Сов. гос-во. – 1925. – № 6.

16. Курицын Е.М. 1937 год в истории Советского государства // Советское гос-во и право. – 1988.– № 2.

17. Калинин Г.С. Великая Октябрьская социалистическая революция и создание Советского государства. – М.: ВЮЗИ, 1959.

18. Лепешкин А.И. Основные принципы социалистической автономии и их осуществление в СССР // Сов. гос-во и право. – 1972. – № 11.

19. Меркушкин  Г.Я. Развитие науки в Мордовии. – Саранск: Морд. кн. изд-во, 1967.

20. Мордва: Историко-культурные очерки. – Саранск: Морд. кн. изд-во, 1995.

21. Мордовия на рубеже веков. – Саранск: Мордов. кн. изд-во, 2000. 

22. Мордовия. Этапы большого пути (1917–1977 гг.). Хроника важных событий. – Саранск: Мордов. кн. изд-во, 1978.

23. Назаркин Н.Я. Народонаселение и охрана здоровья в Мордовии. – Саранск: Морд. кн. изд-во, 1973.

24. На перекрестке мнений. – Саранск: Морд. кн. изд-во, 1990.

25. Очерки истории Мордовской АССР: в 2 т. – Саранск: Морд. кн. изд-во, 1955. – т. 1. 

26. Очерки истории Мордовской АССР: в 2 т. – Саранск: Морд. кн. изд-во, 1961. – т. 2. 

27. Попков Т.В. Осуществление ленинской национальной политики в Мордовии (1917-1962 гг.). – Саранск: Морд. кн. изд-во, 1962.

28. Республика Мордовия: учеб.-метод. пособие. – Саранск: «Крас. Окт.», 1998.

29. Регионы России: хроника и руководители. Республика Татарстан, Республика Мордовия, Удмуртская Республика / Под ред. К. Мазуцато. – Екатеринбург: «Полиграфист», 2000. – т. 7. 

30. Фирстов И.И. Мордовия в годы первой русской революции: Исторический очерк. – Саранск: Морд. кн. изд-во, 1955.

31. Юрченков В.А. Взгляд со стороны: Очерки. – Саранск: Морд. кн. изд-во, 1995.

32. Юрченков В.А. Хронограф, или Повествование о мордовском народе и его истории: Очерки, рассказы. – Саранск: Морд. кн. изд-во, 1991.

33. Яшкин И.А. Мордовская социалистическая нация – детище октября. – Саранск: Морд. кн. изд-во, 1978. 





Электронные ресурсы

1. Политическое развитие Республики Мордовия / Аналит. ц-р «Известий» – Агентство «Последние известия» // http: // www.№№s.ru / regio№ / mordov 6 htm; Политическое развитие Республики Мордовия в начале 90-х гг. / – Агентство «Последние известия» // http: // www.№№s.ru / regio№ / mordov 8 htm; Политическое развитие Республики Мордовия в 1994 году  / Аналит. ц-р «Известий» – Агентство «Последние известия» // http: // www.№№s.ru / regio№ / mordov 9 htm.

2. Официальный сервер органов государственной власти Республики Мордовия [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http: // www.–e-mordovia.ru /. – Загл. с экрана.



ИСТОРИЯ ПОЛИТИЧЕСКИХ И ПРАВОВЫХ УЧЕНИЙ



Учебный курс «История политических и правовых учений» имеет своим предметом политические и правовые идеи прошлого и современности, оформившиеся как соответствующие политико-правовые доктрины, теории. Задача истории политических и правовых учений – познакомить студентов с содержанием и историей наиболее значительных и влиятельных теоретических концепций государства и права прошлых эпох, на конкретных исторических примерах продемонстрировать неоднозначность суждений о таких фундаментальных для общества и особенно для представителей юридической профессии категорий как «государство», «право», «власть».

В результате изучения дисциплины студент должен:

знать:

- основные этапы развития политико-правовой мысли, их хронологические рамки, ведущих представителей и общее содержание учений о праве и государстве в данный период;

- объективные исторические обстоятельства, специальные условия и факторы, в которых создавались политико-правовые учения;

- конкретные проявления функционирования государственно-правовой реальности в тот или иной исторический отрезок времени;

- содержание отдельных политико-правовых доктрин и теорий, их влияние на сложившиеся государственный и общественный строй, последующее развитие политико-правовой мысли;

- основные идеи классиков политической и правовой мысли.

уметь:

- применять полученные знания в правой деятельности юриста, связанной с законотворчеством, толкование и применением права; 

- понимать закономерности исторического развития представлений о праве и государстве;

- построить логически выверенные суждения о праве и государстве;

- осуществлять правовое информирование и правовое обучение в сфере политической и юридической деятельности;

- формировать уважительное отношение к государству и праву.





УЧЕБНЫЙ ПЛАН

№

п/п

Тема

Всего, ч

Лекции, ч

Семинары, ч

СРС





д/о

з/о

д/о

з/о

д/о

з/о

д/о

з/о

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1

История политических и правовых учений как наука и учебная дисциплина: предмет, методология, место в системе юридических наук

4

4

2

–

–

–

2

4

2

Политические и правовые учения в государствах Древнего Востока

6

5

2

1

2

–

2

4

3

Учения о праве и государстве в Древней Греции

6

5

2

1

2

–

2

4

Окончание

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

4

Политические и правовые учения Древнего Рима. Раннее христианство 

6

5

2

1

2

–

2

4

5

Политико-правовые учения 

в Западной Европе в период средних веков

6

5

2

1

2

–

2

4

6

Политические и правовые учения в странах Арабского Востока в период средних веков

2

4

-

–

–

–

2

4

7

Политические и правовые учения в России в период возникновения и развития феодализма и образования единого русского государства.

4

4

2

–

–

–

2

4

8

Политико-правовая идеология

эпохи Возрождения и Реформации

6

6

2

2

2

–

2

4

9

Политические и правовые учения в Голландии и Англии в период ранних буржуазных революций

6

6

2

2

2

–

2

4

10

Политические и правовые учения немецкого и итальянского просвещения XVII–XVIII вв.

4

4

2

–

–

–

2

4

11

Политические и правовые учения в России в период укрепления абсолютизма

4

4

2

–

–

–

2

4

12

Политические и правовые учения во Франции XVIII в.

4

4

2

–

–

–

2

4

13

Политические и правовые учения в США в период борьбы за независимость

6

6

2

2

2

–

2

4

14

Политические и правовые учения в России в период дальнейшего укрепления дворянской монархии (вторая половина XVIII в.)

4

4

2

–

–

–

2

4

15

Политические и правовые учения Германии 

в конце XVIII – начале XIX в.

6

6

2

2

2

–

2

4

16

Политико-правовая идеология в Западной Европе в конце XVIII – первой половине XIX в.

3

4

2

–

–

–

1

4

17

Политические и правовые учения в России в период кризиса самодержавия и крепостнического строя

4

4

2

–

–

–

2

4

18

Политическая и правовая идеология в Европе во второй половине XIX века

3

4

2

–

–

–

1

4

19

Политические и правовые идеи ХХ века

6

6

2

2

2

–

2

4

Всего

90

90

36

14

18

–

36

76



УЧЕБНАЯ ПРОГРАММА

Тема 1. История политических и правовых учений как наука и учебная дисциплина: предмете, методология, место в системе юридических наук

История политических и правовых учений как наука и учебная дисциплина: понятие, предмет. 

Место истории политических и правовых учений в системе юридических и иных гуманитарных наук. Соотношение истории политических и правовых учений с теорией и историей государства и права, философией, политологией, историей, отраслевыми юридическими науками. 

Понятие политико-правового учения. Политические и правовые учения как форма общественного сознания, идеологии, культуры. Соотношение политико-правового учения и политико-правовой доктрины. Структура политико-правовой доктрины. Связь мировоззренческой основы политико-правового учения, его теоретического содержания, программных положений. Критерии оценки политико-правовых доктрин. Закономерности развития политико-правовой мысли.

Методология истории политических и правовых учений. Методы и принципы изучения политико-правовых учений.

Проблемы периодизации истории политических и правовых учений. 

Тема 2. Политические и правовые учения в государствах Древнего Востока

Особенности формирования политических и правовых взглядов в государствах  Древнего Востока. 

Специфика политико-правовой идеологии в Древнем Египте. Учение о государстве в «Поучениях гераклеопольского царя Ахтоя своему сыну», «Речении Ипусера», «Поучениях Птахотепа». Учение о праве в «Книге мертвых».

Политические и правовые учения государств Древней Месопотамии. Проблемы государства и власти в Законах Хаммурапи. Учение о праве в «Поучениях древнешумерского мудреца Шуруппака». 

Политико-правовая мысль Древней Индии. Учение брахманизма о дхарме и кастовом строе общества. Законы Ману. Буддизм о нравственно-духовном равенстве людей, о непротивлении  злу злом и насилием, об ограничении роли и масштабов наказания.  Политический трактат «Артхашастра». Каутилья о задачах изучения закона и политики, о полезности как определяющей основе и ведущем принципе политической деятельности, о функциях мудрого государя, управлении и праве, проблемах войны и дипломатии. Советы по подбору должностных лиц. Система правовой терминологии и соподчинение законов. Формирование светской доктрины политики и законодательства. Индуизм.

Государственно-правовая мысль в Древнем Китае. Представления о естественной справедливости в концепции даосизма (Лао-цзы). Патриархально-патерналистская концепция государства Конфуция, его взгляды о соотношении нравственности и закона. Теория благородного правителя. Практические советы в области управления. Роль морали, ритуала и принуждения в управлении страной. Идеи человеколюбия.

Концепция легизма (Шан Ян, Хань Фэй цзы и др.). Мо-цзы о естественном равенстве  людей и договорном происхождении государства. Выражение интересов народных низов в теории моистов. Критика конфуцианства.

Тема 3. Учения о праве и государстве в Древней Греции

Общая характеристика политико-правовой мысли эпохи Античности. Возникновение государственности на территории Древней Греции. Социально-политический строй Древней Греции и его внутренние противоречия. Политическая борьба и ее отражения в политико-правовых учениях.

Этапы и особенности развития политико-правовой идеологии на территории Древней Греции. Истоки древнегреческой политико-правовой  мысли. Ранний период. Идеи Пифагора и пифагорейцев о праве и справедливости в полисе  как «воздаянии другому равным». 

Политико-правовая мысль в Древней Греции эпохи античной классики: общая характеристика. 

Политико-правовое учение Гераклита. Политический идеал Демокрита. Государство как «общее дело» граждан. Учение о политике как наивысшем искусстве. Софизм. Младшие и старшие софисты. Учение софистов о различении  и соотношении естественного права (права  по природе) и полисных законов, о свободе и равенстве всех людей по естественному праву. 

Максимы Сократа. Принцип законности как критерий классификации форм государственного устройства и правления. Учение Сократа о разумных и справедливых основах полиса и его законов и законности, о понятийном единстве справедливого и законного. Сократ о законах, связи личности и государства.

Учение Платона о совершенном государстве и разумном законе, о естественном праве и равенстве. Происхождение государства. Критика несовершенных форм правления государства и проект «идеального государства». Условия существования «идеального» государства. Функции сословий и их правовое положение в трактатах «Государство» и «Законы».

Учение Аристотеля о государстве: происхождение, сущность, формы государства, теория идеального государства. Правовая теория Аристотеля. Этика, политика и право. Концепция человека как «политического существа». Учение о формах правления, о естественном и волеустановленном праве, о двух видах справедливости. Принципы классификации форм государства. Характеристика «правильных» и «неправильных» форм правления. Полития и аристократия – устойчивый и идеальный типы государственной формы правления. Защита института частной собственности. Справедливость уравнивающая и распределяющая. Тождество справедливости и права.

Период упадка. Договорная концепция справедливости в  учении Эпикура о государстве, естественном праве и законах полиса. Древнегреческие  стоики (Зенон, Хрисипп) о естественном праве, полисе и его законах. Судьба как естественный закон. Государство как естественное объединение. Идея мирового государства. Космополитизм. Аполитизм.

Учение Полибия о круговороте политических форм. Смешанная форма правления и ее элементы. Обычай и закон как основные начала государственной жизни.

Тема 4. Политические и правовые учения Древнего Рима. Раннее христианство

Особенности формирования и развития политических и правовых учений Древнего Рима. Социально-политическая идеология в Древнем Риме. Борьба патрициев и плебеев. Политические учения рабовладельческой аристократии.

Естественноправовое учение Цицерона о государстве и государственных законах. Трактовка государства (республики) как «дела народа» и «общего правопорядка». Классификация форм государства. Концепция смешанной формы правления. Право и его виды.

Учение римских юристов о праве и государстве. Формирование и развитие юриспруденции как самостоятельной науки  о праве и государстве. Различение и соотношение естественного и позитивного права. Концепция справедливого закона.

Учение римских стоиков (Сенека, Марк Аврелий, Эпиктет) об универсальном естественном праве и космополисе (вселенском естественном государстве). Право, его виды и сфера действия. Вопросы частного права и процесса в «Институциях» Гая. Кодификация Юстиниана. 

Христианство: социальные, политические и нравственные идеалы Нового Завета. Правовые начала и предписания. Идеи эквивалента. Учение Августина о «двух градах». Теологическая теория происхождения государства. Концепция естественного права. Учение о свободной воле и пути совершенствования человека и общества. Взаимоотношение церкви и государства. Оправдание рабства. Преследование еретиков и оправдание насильственной католизации.

Тема 5. Политико-правовые учения в Западной Европе в период Средних веков

Возникновение и развитие феодализма. Кризис философско-этической концепции политико-правовой мысли и формирование религиозной (христианской) концепции в Западной Европе. Проблемы государства и права в религиозном мировоззрении. Теократическая теория права и государства. Правовые идеи средневековой схоластики. Учение отцов церкви.

Христианская политическая мысль. Проблемы государства и права в идеологии средневековых ересей. Критика теократических теорий, формирование концепций демократического политического строя. 

Учение Фомы Аквинского о праве и государстве.  Учение о трех элементах государственной власти, четырех видах законов и их соподчиненности. Право народа на оказание сопротивления верховной власти. Условия, необходимые для реализации этого права. Учение о формах правления.

Учение Марсилия Падуанского о праве и государстве. Концепция народного суверенитета и «избирательной» монархии. Взаимоотношение государства и церкви. Разграничение сферы распространения светских и религиозных законов. Влияние географических и климатических условий на форму правления государства.

Формирование различных направлений юридической мысли в Западной Европе в эпоху средних веков. Вклад средневековых юристов в развитие юридической науки, в систематизацию действующего права и в процесс рецепции римского права в  странах Западной Европы. Легистские концепции права и государства (глоссаторы, представители гуманистической школы в юриспруденции).

Естественно-правовые учения средневековых юристов о справедливом законе (представители Павийской школы, постглоссаторы). Правовое сознание средневекового общества.

Тема 6. Политические и правовые учения в странах Арабского Востока в период средних веков

Особенности политико-правовых представлений в странах Арабского Востока. Факторы, обусловившие содержание доктринальных основ и программные положения политических и правовых учений.

Политико-правовая доктрина ислама и ее интерпретация в различных школах и течениях. Политическая доктрина ислама: суннизм и шиизм.

Модель идеального государства в трудах арабских философов. Проект идеального общества (города-государства) Аль-Фараби. Концепция «двух истин» Ибн Рушда. «Большая история» Ибн-Хальдуна.

Тема 7. Политические и правовые учения в России в период возникновения и развития феодализма и образования единого Русского государства

Особенности развития политической и правой мысли Киевской Руси (IX–XIII вв.). Проблемы власти и государства в «Слове о Законе и Благодати» Иллариона. Произведение «Слово о Законе и Благодати» – первый русский политический трактат. Соотношение закона и благодата (истины). О равноправии народов. Идеальный образ правителя: его права и обязанности.

Политические идеи в летописи «Повесть временных лет». Доктрина государственного единства в «Поучении» Владимира Мономаха. Образ носителя верховной власти. Объем полномочий военного князя. Взаимоотношение церкви и государства. Принципы отправления правосудия. Отрицание смертной казни. Правовые идеи и правосознание Киевской Руси.

Даниил Заточник: образ великого князя, его права и обязанности. Князь и дума. Сила и гроза.

«Слово о полку Игореве»: цели и задачи верховной власти, принципы внешней политики. Право и организация правосудия.

Специфика политических и правовых учений в период образования Русского централизованного государства. 

Концепция Филофея «Москва – третий Рим». Политические и правовые идеи «нестяжательства» (Нил Сорский, Вассиан Косой, Максим Грек). Вопросы законности в действиях  верховной власти. Устройство правосудия в стране. Знание и образование. Проблемы войны и мира.

Политико-правовое учение «иосифлян». Теория «православного христианского самодержавия» Ивана Грозного. Политические идеи Ивана Курбского. Политические и правовые воззрения И.С. Пересветова.

Тема 8. Политико-правовая идеология эпохи Возрождения и Реформации

Особенности политико-правовой идеологии эпохи Возрождения. Доктрина политического реализма Николо Макиавелли. Его концепция соотношения морали, политики и закона. Понятие права. Теория политического республиканизма. Политика как особая сфера общественной деятельности. Политика и религия. Интерес – центральная категория политического учения. Тактика политической борьбы. Результат – решающий критерий политической деятельности. Разграничение политики и морали. Макиавеллизм. Соотношение права и силы.

Развитие рационалистической критики религиозного мировоззрения. Становление гуманизма. Политико-правовые концепции раннего гуманизма. Зарождение движения Реформации и его основные идеи. Политико-правовые идеи Реформации (М. Лютер, Т. Мюнцер, Ж. Кальвин).

Политические идеи тираноборцев. «Рассуждения о добровольном рабстве» Этьена де Ла Боэси.

Учение Жана Бодена о праве и государстве. Его концепция государственного суверенитета. Суверенитет верховной власти, его признаки, содержание и пределы реализации. Роль и задачи представительного органа. Свобода вероисповедания. Воздействие геофизических условий на государство.

Политические и правовые идеи раннего коммунизма. Политический идеал Томаса Мора. Государство соляриев Томмазо Кампанеллы. Собственность. Организация труда и распределение. Политическая система.

Тема 9. Политические и правовые учения в Голландии и Англии в период ранних буржуазных революций

Развитие политико-правовых взглядов в новое время. Появление юридического мировоззрения. Возникновение теории естественного права, общественного договора.

Учение Гуго Гроция о праве и государстве. Соотношение естественного, внутригосударственного и международного права. Особенность теории естественного права. Происхождение государства, его цели и задачи. Суверенитет государственной власти. Международно-правовая концепция. 

Учение Бенедикта Спинозы о естественном и позитивном праве. Концепция договорного  происхождения государства. 

Учение Томаса Гоббса о естественном состоянии и договорном учреждении абсолютистского государства. Концепция права как приказа суверена. Разделение понятий «право» и «закон». Власть правителя и естественные законы. Государственный суверенитет. Антидемократизм Т. Гоббса во взаимоотношениях государства и индивида.

Идеалы Просвещения, развитие концепций гражданского общества, плюралистической демократии, правового государства, разделения властей. Учение Джона Локка о праве и государстве. Договорная концепция государства и теория разделения властей. Неотчуждаемые естественные права человека. Теория конституционного правления и идеи либерализма. Трудовая теория частной собственности. О разделении властей. О законе как гарантии и воплощении свободы.

Тема 10. Политические и правовые учения немецкого и итальянского просвещения XVII–XVIII вв.

Политические и правовые учения немецкого Просвещения. Естественно-правовая концепция  С. Пуфендорфа. Соотношение естественного и позитивного права. Концепция договорного происхождения государства. Формы правления. Концепция развития юриспруденции. Доктрина «секуляризированного» естественного права Христиана Томазия.

Доктрина «просвещенного абсолютизма» Христиана Вольфа.

Теория циклов Джамбаттиста Вико. Политико-правовая доктрина Чезаре Беккариа.

Тема 11. Политические и правовые учения в России в период укрепления абсолютизма

Специфика развития политико-правовой идеологии в период абсолютизма. Теории политического абсолютизма XVII в. Симеон Полоцкий: обоснование просвещенного абсолютизма. О правовом ограничении самодержавной власти. Требования к суду и организации судебных учреждений.

Доктрина неограниченного самодержавия Юрия Крижанича. О России как центре и оплоте мирового славянства. О понятии «политика». О «совершенном самовладстве» как идеальной форме правления. Критика пороков русской политической и социальной жизни.

Концепции политического абсолютизма XVIII в. Политические и правовые взгляды Феофана Прокоповича. О монархической форме правления. Об обязанностях государя. Требование устранения церковной автономии. Теория «просвещенной монархии» В.Н. Татищева. Теория «всемирного умопросвещения». О договорной теории происхождения светской власти. Монархия как целесообразная форма правления. Ограничение самодержавия двухпалатным представительным органом. Принципы законотворчества. Закон и обычай.

Политико-правовая идеология зарождавшейся русской буржуазии. Доктрина «легитимной» монархии И.Т. Посошкова. «Книга о скудости и богатстве». Социально-экономическая программа И.Т. Посошкова. Правовое положение сословий в государстве. Вопросы «искоренения неправды». О реорганизации военного дела. Облегчение крепостного состояния.

Государственно-правовые взгляды А.Н. Радищева. Антимонархическая программа. О приоритете прав народа над правами монарха. Закон и власть. Программа преобразования российской государственности на республиканских началах.

Тема 12. Политические и правовые учения во Франции XVIII в.

Специфика политико-правовой идеологии во Франции в  XVIII в.  Политико-правовая доктрина французского Просвещения. Политические и правовые взгляды Вольтера. Государство и его формы правления. Государство и церковь. Церковь и общество. О свободе и равенстве.

Учение Шарля Монтескье о праве и государстве. О совокупности факторов, определяющих «дух законов» и «образ правления».  «Дух законов» и позитивное право. Политическая и гражданская свобода индивидов. Теория разделения властей и ее влияние на развитие учений о правовом государстве. Особенности организации судебной власти.

Политическая и правовая доктрина французских материалистов. Политические воззрения Дени Дидро. Учение о государстве и праве Поля Гольбаха. Политическое учение Клода Гельвеция.

Учение Жан-Жака Руссо о праве и государстве. Демократическая концепция общественного договора и обоснование суверенитета народа. «Воля всех» и «общая воля». Учение о праве. 

Политико-правовая идеология утопического коммунизма. Доктрина безгосударственного коммунизма Жана Мелье. Теория государственного коммунизма Морелли. Структура и принципы организации публичной власти в идеальном государстве. Абсолютизация принципа равенства. Регламентация сфер социальной и личной жизни. Казарменный коммунизм. Политические воззрения Габриеля Мабли. План политической формы коммунистического общества. Основы политики и законов. Закон как средство обеспечения счастья. Проблемы государственного права в концепции Гракха Бабефа. «Заговор равных» и проекты революционного преобразования общества на эгалитаристских началах.

Тема 13. Политические и правовые учения в США в период борьбы за независимость

Основные направления политико-правовой идеологии США в период борьбы за независимость. Радикальное направление политико-правовой идеологии в США в XVIII в.

Обоснование прав человека, республиканской концепции разделения властей и правового государства в творчестве американских мыслителей второй половины ХVШ в.  Политико-правовая доктрина  Томаса Пейна. Происхождение государства и его формы. Общество и государство, естественные и гражданские права. Республиканский политический идеал Т. Пейна. Учение Томаса  Джефферсона о государстве и праве. Естественно-правовая концепция. О равенстве граждан (перед законом) и народном суверенитете. Права личности и права правительства. Основные положения проекта Декларации независимости. Демократическая республика фермеров. Теория непрерывного развития революции.

Консервативное направление политико-правовой идеологии в США в XVIII в. Политико-правовое учение Джеймса Мэдисона. Учение о формах правления. Политико-правовая доктрина  Александра Гамильтона. Концепция федерализма. Республика с сильной президентской властью. Мотивация пожизненного назначения членов суда. Теория «баланса и контроля» Джона Адамса.

Тема 14. Политические и правовые учения в России в период дальнейшего укрепления дворянской монархии (вторая половина XVIII в.)

Идеология «просвещенного абсолютизма». «Наказ» Екатерины II. Сочинения по крестьянскому вопросу А.П. Сумарокова.

Политико-правовая идеология феодальной аристократии (М. М. Щербатов). Критика просвещенного абсолютизма. О договорном происхождении государства. Классификация и анализ форм правления. План ограничения абсолютизма. Суждение о праве и правосудии. 

Политико-правовые идеи зарождающегося просветительства и либерализма (Н.И. Новиков, Я.П. Козельский, Д.А. Голицын). Я.П. Козельский о происхождении государства и наилучшей форме правления. Эгалитарные идеи. О разделении права и закона. О равноправии всех народов.

Политическая теория С.Е. Десницкого. Происхождение государства. Цель государства. О конституционной монархии. Разделение властей. Проект законосовещательного органа (Сената) при монархе. «Судительная» власть и ее формирование. 

Политико-правовая идеология крестьянских движений.

Тема 15. Политические и правовые учения Германии в конце XVIII – начале XIX в.

Политико-правовые учения классиков немецкой классической философии. Учение И. Канта о праве  и государстве. Свобода человека как естественное право. Личность и государство. Мораль и право. Право и политика. Категорические императивы относительно права и государства, правового государства. Теоретическое обоснование либеральной концепции правового государства. Учение о «вечном мире» и внешней политике.

Философия права  Г.В.Ф. Гегеля как особая философская наука (часть философии), ее предмет и метод. Понятие права и основные формы (ступени) его диалектической  конкретизации: абстрактное право, мораль, нравственность (семья, гражданское общество и государство). Система права как царство реализованной свободы. Преступление и наказание. Гражданское общество и государство. Этатиская версия правового государства. Концепция межгосударственных отношений. 

Политико-правовая концепция Иоганна Фихте. Обоснование природы и государства. Принципы народного суверенитета. Учение о социальном правовом государстве.

Тема 16. Политико-правовая идеология в Западной Европе в конце XVIII – первой половине XIX в.

Реакционные политико-правовые учения во Франции, Швейцарии, Австрии. Консервативная парадигма. Англосаксонская модель консерватизма Эдмунда Берка. Учение о праве и законе. «Реставрация политической науки» Карла Галлера. 

Евроконтинентальная традиция консерватизма. Доктрина теократической монархии Жозефа де Местра. Учение о государстве и праве Луи де Бональда. 

Политико-правовая идеология исторической школы права. Философия позитивного права Густава Гуго. Правовая доктрина Карла Савиньи. Теория «народного духа» Георгия Пухты. Сущность и источник права. Проблемы кодификации права.

Политические идеологии как идейная основа политических и правовых учений в XIX в. Либеральная парадигма (Б. Констан, Ж. де Сталь). Либеральные традиции и модели.

Классический либерализм во Франции. Учение Бенжамена Констана о праве и государстве. Права и свободы индивида в  античном и современном мире. Идеи конституционализма. Концепция разделения властей и правового государства.

Учение Алексиса де Токвиля о праве и государстве. Идеи либеральной демократии. Соотношение свободы и равенства, поиски их единства.  

Классический либерализм в Англии. Учение Иеремии Бентама о праве и государстве. Утилитаристская концепция юридического позитивизма. Критика естественноправовых идей. Проекты реформирования государства, законодательства и юриспруденции.

Позитивизм как научная парадигма. Философский позитивизм Огюста Конта. Политико-правовое учение О. Конта. Социология как наука о происхождении и развитии человеческого общества. Отношение к собственности. Социократия – идеал организации человеческого общества. Порядок и прогресс.

Правовое учение  Джона Остина. Обоснование идей юридического позитивизма и аналитической юриспруденции. Определение предмета юриспруденции. Концепция «философии позитивного права».

Теория «надклассовой монархии» Лоренца Штейна.

Тема 17. Политические и правовые учения в России в период кризиса самодержавия и крепостнического строя

Государственно-правовые взгляды М.М. Сперанского. Концепция государственно-правовых преобразований, кодификация российского законодательства.

Охранительная идеология. Политико-правовые идеи Н. М. Карамзина

Революционная идеология. Политические и правовые идеи декабристов

Политико-правовая идеология в России 30–50-х гг. XIX в.

Государственно-правовые концепции славянофилов и западников.  

Тема 18. Политическая и правовая идеология в Европе во второй половине XIX века

Политико-правовая теория марксизма. Историко-материалистическое, коммунистическое учение Карла Маркса и Фридриха Энгельса о государстве и праве как надстроечных явлениях  классового, частнособственнического общества. Классовая сущность и функции государства и права, их исторические формы и преходящий характер. Революционный слом буржуазной политико-правовой надстройки и установление диктатуры пролетариата. Отмирание государства и  права. 

Политическая доктрина социал-демократии. Теория социальной демократии Фердинанда Лассаля. 

Политико-правовая идеология анархизма. Государство и право в доктрине Пьера Жозефа Прудона.

Проблемы государства и власти в доктрине русского анархизма (М.А. Бакунин, П.А. Кропоткин).

Политико-правовая идеология «русского социализма» (народничества) А.И. Герцена.

Тема 19. Политические и правовые идеи ХХ века

Специфика развития современной политической и правовой мысли. Политические и правовые теории современного либерализма. Экономическая доктрина социального либерализма Джона Кейнса. Концепция государства всеобщего благоденствия» Карла Мюрдаля.

Политико-правовая доктрина современного консерватизма. Политико-правовая доктрина Фашизма (Б. Муссолини, А. Гитлер).

Государство и право в концепции неоконсерватизма Фридриха Хайека.

Проблемы государства и права в концепции демократического социализма (Г. Ласки, М. Ориу).

Проблемы власти, государства и права в доктрине критического марксизма. Политическая философия Антонио Грамши.

Современная западная политическая наука. Основные направления и парадигмы современной англо-американской политической науки. Бихевиористское направление. Структурно-функциональная политология Толкотта Парсонса. 

Основные направления в соврменной евроконтинентальной политической науке. Институциональное направление Мориса Дюверже. Политико-социологическое направление Макса Вебера. Элитологическое направление Вильфредо Паретто.

Современные правовые учения в Западной Европе и США. Основные направления и школы в современной западной юриспруденции. Теории юридического позитивизма. Нормативизм. Ганса Кельзена. Лингвистическая теория права Жильберта Харта.

Социологическая юриспруденция. Прагматическая юриспруденция Роско Паунда. Адхократическая концепция права Олвина Тоффлера.

Реалистические концепции права в США (К. Ллевелин, Дж. Фрэнк).

Психологическая школа права. Идеациональная теория права П.А. Сорокина.

Теории естественного права. Персоналистская концепция естественного права Жака Маритена.



ПЛАНЫ СЕМИНАРСКИХ ЗАНЯТИЙ

Тема 1. Политические и правовые учения в государствах Древнего Востока

	Цель: определить основные черты политико-правовой идеологии в странах Древнего Востока; проследить закономерности развития политико-правовой мысли в Древней Индии, Древнем Китае, Древнем Египте и Древней Месопотамии; раскрыть содержание основных политико-правовых течений Древнего Востока.

	Вопросы для обсуждения

1. Общая характеристика политико-правовой идеологии Древнего Востока.

2. Политическая и правовая мысль Древней Индии.

3. Политическая и правовая мысль Древнего Китая.

	Задания

	Изучить рекомендованную литературу по теме.

	Подготовить доклады и рефераты по темам:

1. Специфика политико-правовой идеологии в Древнем Египте. 

2. Политические и правовые учения Древней Месопотамии. 

Выписать в словарь и дать определение понятий и терминов: брахманизм, буддизм, даосизм, конфуцианство, моизм, легизм.



Основная литература по теме [1, 2, 3, 6, 7, 9, 10, 11, 13] 

Дополнительная литература по теме [17, 19, 30, 31, 58, 77, 79, 104, 120, 134, 145]

	Тема 2. Учения о праве и государстве в Древней Греции

	Вопросы для обсуждения

	Цель: дать общую характеристику политико-правовой идеологии в Древней Греции; установить этапы развития древнегреческой политико-правовой мысли; назвать ведущих представителей политико-правовой идеологии каждого периода, их основные произведения и позиции по вопросу организации государственно-правовой реальности.

	Вопросы для обсуждения

	1.Общая характеристика политико-правовой мысли Древней Греции.

	2.Политико-правовая мысль Древней Греции раннего периода (IX–VI вв. до н. э.).

	3.Период расцвета древнегреческой политико-правовой мысли (V – первая половина IV в. до н. э.).

	4.Политико-правовая мысль периода эллинизма (вторая половина IV – II в. до в. э.)

	Задания

	Изучить рекомендованную литературу по теме.

	Подготовить доклады и рефераты по темам:

	1.Политико-правовое учение софистов.

	2.Политико-правовое учение Демокрита.

	3.Политико-правовое учение Сократа.

	4.Политико-правовое учение Платона.

	5.Политико-правовое учение Аристотеля.

	6.Политико-правовое учение Полибия.

Выписать в словарь и дать определение понятий и терминов: дике, темис, эвномия, логос, софизм, полития, объективный идеализм, уравнивающая справедливость, распределяющая справедливость, стоицизм, охлократия, олигархия.

Основная литература по теме [1, 3, 6, 8, 10, 11, 13].

Дополнительная литература по теме [17, 18, 46, 59, 61, 70, 75, 121, 122]

	Тема 3. Политические и правовые учения Древнего Рима. Раннее христианство

	Цель: охарактеризовать основные направления политико-правовой мысли в Древнем Риме; раскрыть содержание ведущих государственно-правовых идей и течений данного периода.

	Вопросы для обсуждения

	1.Общая характеристика основных направлений политико-правовой мысли Древнего Рима.

	2.Политико-правовые идеи Цицерона.

	3.Политико-правовые идеи древнеримских юристов.

	4.Политико-правовые идеи раннего христианства. Аврелий Августин.

	Задания

	Изучить рекомендованную литературу по теме.

	Подготовить доклады и рефераты по темам:

	1.Политико-правовое учение Цицерона.

	2.Учение римских стоиков об универсальном естественном праве и космополисе (вселенском естественном государстве).

	3.Учение римских юристов о праве, его значении и разновидностях.

	Выписать в словарь и дать определение понятий и терминов: государство (по Цицерону), естественное право (по представлению древнеримских юристов), право народов, цивильное право, ересь, монтанисты, гностики, донатисты.

	Основная литература по теме [1, 3, 7, 8, 10, 12, 14] 

Дополнительная литература по теме [15, 17, 34, 131, 135, 149, 150, 160]

	Тема 4. Политико-правовые учения в Западной Европе в период средних веков

	Цель: изучить основные черты и направления политико-правовых учений Западной Европы в период средних веков; проанализировать теологическую концепцию Фомы Аквинского и выявить его влияние на последующее развитие теократических теорий; определить содержание политико-правовых воззрений средневековых юристов; проанализировать характер соотношения светской и церковной власти в учении М. Падуанского. 

	Вопросы для обсуждения

	1.Основные черты, особенности и направления политико-правовой мысли эпохи средневековья. 

	2.Политико-правовая теория Фомы Аквинского.

	3.Политико-правовые воззрения средневековых юристов.

	4.Учение Марсилия Падуанского о праве и государстве. 

	Задания

	Изучить рекомендованную литературу по теме.

	Подготовить доклад по теме:

	1.Формирование и развитие государственно-правовой мысли в странах Арабского Востока.

Выписать в словарь и дать определение понятий и терминов: инвеститура, интердикт, богомилы, лолларды, чашники, табориты, теология, глоссаторы, постглоссаторы, канонисты.

	Основная литература по теме [1, 3, 6, 8, 10, 11, 12, 14] 

Дополнительная литература по теме [17, 25, 28]

	Тема 5. Политико-правовая идеология эпохи Возрождения и Реформации

	Цель: раскрыть особенности политико-правовых идей эпохи Возрождения и Реформации; проанализировать содержание учения о государстве и праве Н. Макиавелли и его влияние на дальнейшее развитие политико-правовых идей; изучить содержание политико-правовых идей Реформации; выявить абсолютистские тенденции в учении Ж.Бодена о государстве и праве; обозначить специфику тираноборческих концепций; проследить закономерности зарождения и развития идеологии раннего социализма.

	Вопросы для обсуждения

	1.Особенности политико-правовой идеологии эпохи Возрождения и Реформации.

	2.Учение Н. Макиавелли о государстве и политике.

	3.Политико-правовые идеи Реформации. 

	4.Учение Ж. Бодена о государстве и праве.

	Задания

	Изучить рекомендованную литературу по теме.

	Подготовить доклады и рефераты по темам:

	1.Политические идеи тираноборцев.

	2.Политико-правовые идеи раннего социализма.

	Выписать в словарь и дать определение понятий и терминов: Возрождение, Реформация, тираноборчество, утопический социализм, политическая этика (по Макиавелли), государство (по Макиавелли), Контрреформация, иезуиты, государство (по Бодену), тираноборчество, утопия.

	Основная литература по теме [1, 2, 6, 7, 10, 11, 12, 13] 

	Дополнительная литература по теме [17, 94, 95, 99, 143]

	Тема 6. Политические и правовые учения в Голландии и Англии в период ранних буржуазных революций

	Цель: определить содержание политико-правовых течений Голландии и Англии в период ранних буржуазных революций; проследить эволюцию понятий государства, суверенитета, права и закона в соответствующий период; выявить роль учения Г.Гроция для науки международного права.

	Вопросы для обсуждения

	1.Основные направления политико-правовой идеологии в Голландии и Англии в XVII в.

	2.Учение Гуго Гроция о праве и государстве. 

	3.Политико-правовое учение Бенедикта Спинозы.

	4.Политико-правовые воззрения Томаса Гоббса.

	5.Учение Джона Локка о праве и государстве. 

	Задания

	Изучить рекомендованную литературу по теме.

	Подготовить доклады и рефераты по темам:

	1.Понятие государственного суверенитета в политико-правовых учениях Голландии и Англии в период ранних буржуазных революций.

	2.Трактат Г. Гроция «О праве войны и мира».

	3.Б. Спиноза о естественном и позитивном праве.

	4.Соотношение права и закона в теории Т. Гоббса.

	5.Теория разделения властей в учении Дж. Локка.

	Выписать в словарь и дать определение понятий и терминов: кальвинизм, протестантство, рационализм, индепенденты, левеллеры, диггеры, государство (по Г. Гроцию), государство (по Спинозе), государство (по Т. Гоббсу), государство (по Д. Локку).

	Основная литература по теме [1, 3, 6, 8, 11, 12, 13] 

	Дополнительная литература по теме [17, 21, 27, 37, 43, 55, 71, 74, 75, 90, 133, 140, 141, 159]

	Тема 7. Политические и правовые учения в США в период борьбы за независимость

	Цель: уяснить основные вехи в развитии политико-правовых учений в США в период борьбы за независимость; определить этапы принятия и основное содержание Декларации независимости США; конкретизировать содержание воззрений на природу политических отношений, демократическое устройство государства в данный период.

	Вопросы для обсуждения

	1.Общая характеристика политико-правовой идеологии в США в период борьбы за независимость. 

	2.Учение Томаса  Джефферсона о государстве и праве.

	3.Политико-правовая доктрина Томаса Пейна. 

	4.Политико-правовая идеология Александра Гамильтона.

	Задания

	Изучить рекомендованную литературу по теме.

	Подготовить доклады и рефераты по темам:

	1.Естественно-правовые взгляды Т. Джефферсона.

	2.Концепция федерализма в идеологии А.Гамильтона. 

Выписать в словарь и дать определение понятий и терминов: федералисты, антифедералисты, государство (по Т. Пейну), ценз, сдержки, противовесы.

	Основная литература по теме [1, 2, 6, 7, 9, 11, 12, 14] 

Дополнительная литература по теме [62, 75, 87, 100, 108, 166]

	Тема 8. Политические и правовые учения Германии в конце XVIII – начале XIX в.

	Цель: дать общую характеристику политико-правовой мысли Германии конца XVIII – начала  XIX в.; раскрыть концептуальное содержание и значение идей классической немецкой философии; сформулировать политико-правовые понятия, составляющие основу соответствующих политико-правовых учений.

	Вопросы для обсуждения

	1.Общая характеристика политико-правовой идеологии Германии конца XVIII – начала XIX в.

	2.Учение Имануила Канта о праве  и государстве. 

	3.Учение Георга Вильгельма Фридриха Гегеля о государстве и праве.

	4.Политическая концепция Иоганна Фихте.

	Задания

	Изучить рекомендованную литературу по теме.

	Подготовить доклады и рефераты по темам:

	1.Историческая школа  права о сущности и источниках права.

	2.Правовое государство в учении И. Канта.

	3.Учение И.Канта о вечном мире и внешней политике.

	4.Право, мораль, нравственность в политико-правовой идеологии Г.В.Ф. Гегеля.

Выписать в словарь и дать определение понятий и терминов: практическая философия, императив, легальность, моральность, право (по И. Канту), государство (по И. Канту), вечный мир (по И. Канту), диалектика, философия духа, феноменология, гражданское общество (по Г.В.Ф. Гегелю), государство (по Г.В.Ф. Гегелю).

Основная литература по теме [1, 2, 6, 7, 10, 11, 12, 13] 

Дополнительная литература по теме [33, 64, 65, 66, 75, 80, 96, 106, 108, 109, 110, 112, 137]

	Тема 9. Политические и правовые идеи ХХ века

	Цель: изучить основное содержание политико-правовых идей ХХ века.

	Вопросы для обсуждения

	1.Нормативистская теория права Г. Кельзена.

	2.Учение о норме солидарности Л. Дюги. 

	3.Теория институционализма М. Ориу. 

	4.Социология права Эрлиха.

	5.Психологическая теория права Л. Петражицого.

	Подготовить доклады и рефераты по темам:

	1.Политические идеи В.И. Ленина, Н.Н. Бухарина, И.В. Сталина.

	2.Политико-правовая доктрина фашизма (Б. Муссолини, А. Гитлер).

	3.Государство и право в концепции Ф. Хайека.

	4.Проблемы власти, государства и права в доктрине критического марксизма. Политическая философия А. Грамши.

	Задания

	Изучить рекомендованную литературу по теме.

Выписать в словарь и дать определение понятий и терминов: нормативизм, солидаризм, фашизм, консерватизм.

Основная литература по теме [1, 3, 6, 8, 10, 11, 12, 14] 

Дополнительная литература по теме [17, 23, 32, 68, 88, 97, 98, 128, 132, 147, 163, 168, 170]

	

	КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ

		Предмет, объект и функции истории политических и правовых учений.

		Периодизация истории правовых и политических учений как учебной дисциплины.

		Методология истории политических и правовых учений как науки.

		Общая характеристика политико-правовой идеологии Древнего Востока.

		Политическая и правовая мысль Древней Индии.

		Политическая и правовая мысль Древнего Китая.

		Общая характеристика политико-правовой мысли Древней Греции.

		Политико-правовая мысль Древней Греции раннего периода (IX–VI вв. до н. э.).

		Период расцвета древнегреческой политико-правовой мысли (V–первая половина IV в. до н.э.).

		Политико-правовая мысль периода эллинизма (вторая половина IV – II в. до н.э.).

		Общая характеристика основных направлений политико-правовой мысли Древнего Рима.

		Политико-правовые идеи Цицерона.

		Политико-правовые идеи древнеримских юристов.

		Политико-правовые идеи раннего христианства. Аврелий Августин.

		Основные черты, особенности и направления политико-правовой мысли эпохи Средневековья. 

		Политико-правовая теория Фомы Аквинского.

		Политико-правовые воззрения средневековых юристов.

		Учение Марсилия Падуанского о праве и государстве. 

		Формирование и развитие государственно-правовой мысли в странах Арабского Востока.

		Особенности политико-правовой идеологии эпохи Возрождения и Реформации.

		Учение Н. Макиавелли о государстве и политике.

		Политико-правовые идеи Реформации. 

		Учение Ж. Бодена о государстве и праве.

		Политические идеи тираноборцев.

		Политико-правовые идеи раннего социализма (Т. Мор, Т. Кампанелла).

		Основные направления политико-правовой идеологии в Голландии и Англии в XVII веке.

		Учение Г. Гроция о праве и государстве. 

		Политико-правовое учение Б. Спинозы.

		Политико-правовые воззрения Т. Гоббса.

		Учение Дж. Локка о праве и государстве. 

		Общая характеристика политико-правовой идеологии во Франции в XVIII в. 

		Политические и правовые взгляды Вольтера.

		Учение Ш. Монтескьё о праве и государстве.  

		Политическая и правовая доктрина французских материалистов (Д. Дидро, П. Гольбах, К.Гельвеций).

		Политико-правовое учение Ж.Ж. Руссо.

		Политико-правовая идеология утопического коммунизма (Ж. Мелье, Морелли, Г. Мабли, Г.Бабеф).

		Общая характеристика политических и правовых учений немецкого и итальянского Просвещения.

		Естественно-правовая концепция  С. Пуфендорфа. 

		Юридическая концепция Х. Томазия.

		Доктрина «просвещенного абсолютизма» Х. Вольфа.

		Политико-правовое учение Дж. Вико. 

		Политико-правовая доктрина Ч. Беккариа.

		Общая характеристика политико-правовой идеологии в США в период борьбы за независимость. 

		Учение Т. Джефферсона о государстве и праве.

		Политико-правовая доктрина Т. Пейна. 

		Политико-правовая идеология А. Гамильтона.

		Общая характеристика политико-правовой идеологии Германии конца XVIII – начала XIX в.

		Историческая школа права. Г. Гуго, Ф. Савиньи, Г.Пухта.

		Учение И. Канта о праве  и государстве. 

		Учение Г. В. Ф. Гегеля о государстве и праве.

		Политическая концепция И. Фихте.

		Основные черты политико-правовой идеологии в Западной Европе XIX века.

		Политико-правовые воззрения И. Бентама.

		Политическое учение Б. Конастана.

		Политико-правовое учение Дж. Ст. Милля.

		Политико-правовое учение О. Конта.

		Общая характеристика политико-правовой идеологии во второй половине XIX века.

		Юридический позитивизм К. Бергбома. 

		Юридический позитивизм А. Эсмена. 

		Социологические теории государства и права во второй половине XIX века. 

		«Реалистическая» доктрина государства и права Р. Иеринга. 

		Органическая теория государства Г. Спенсера. 

		Теория насилия Л. Гумпловича. 

		Плюралистическая (дуалистическая) теория государства Г. Еллинека. 

		Проблемы государства и права в доктрине Ф. Ницше.

		Основные направления развития современной политической и правовой мысли в Западной Европе и США. 

		Нормативистская теория Г. Кельзена.

		Политические и правовые идеи Древней Руси. 

		Основные направления политической мысли в период образования Московского царства. 

		Политическая идеология борьбы против феодальной эксплуатации.

		Теория «православного христианского самодержавия» Ивана Грозного.

		Политические идеи Ивана Курбского.

		Государственно-правовые взгляды А.Н. Радищева.

		Политико-правовые идеи И.Т. Посошкова.

		Доктрина неограниченного самодержавия Юрия Крижанича.

		Политико-правовые идеи Ф. Прокоповича, В.Н. Татищева.

		Учение С.Е. Десницкого о праве и государстве.

		Идеология «просвещенного абсолютизма».

		Политико-правовые взгляды. Н.И. Новикова, Я.П. Козельского.

		Политико-правовая идеология крестьянских движений.

		Политико-правовая идеология феодальной аристократии (М.М. Щербатов).

		Проекты государственных преобразований М.М. Сперанского.

		Политико-правовые идеи Н. М. Карамзина.

		Политические и правовые идеи декабристов.

		Западники и славянофилы.

		Политико-правовое учение марксизма. К. Маркс. Ф. Энгельс.

		Политико-правовая идеология либерализма в России (Б.Н. Чичерин, Н.М. Коркунов, П.И. Новгородцев). 

		Политико-правовая идеология А.И. Герцена.

		Учение о государстве и праве Н.П. Огарева.

		Проблемы государства и власти в доктрине русского анархизма (М.А. Бакунин, П.А. Кропоткин).

		Психологическая теория Л.И. Петражицкого.

		Политико-правовые идеи Н.А. Бердяева.

		Политико-правовые взгляды И.А. Ильина.

		Политическое учение В.И. Ленина.

	

	МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ВЫПОЛНЕНИЮ

	КОНТРОЛЬНЫХ РАБОТ

Контрольная работа как форма контроля знаний студентов позволяет определить степень усвоения учебного материала по дисциплине. По своему содержанию контрольная работа предполагает последовательное, четкое изложение каждого вопроса. От студента требуется полное освещение вопросов темы, базирующееся на изучении рекомендованной литературы. В тексте обязательно должны быть ссылки на первоисточники. Работу следует начать с изучения соответствующих разделов учебника, а затем – дополнительной литературы по курсу. Вариант работы определяется по первой букве фамилии студента. Объем работы – не более 15 страниц. Сноски и список источников – по ГОСТУ. Задания работы – указать в плане работы в качестве пунктов. Введение и заключение не обязательны. В конце рассмотрения каждого вопроса должны быть выводы по существу рассмотренного вопроса (2-3 абзаца).

	

	ТЕМАТИКА КОНТРОЛЬНЫХ РАБОТ

	Вариант 1 (А–Б).

Развитие правовых идей в теориях легистов в Древнем Китае.

Ш. Монтескье о государстве и праве.

Вариант 2 (В–Г).

Платон об идеальном государстве.

Особенности политико-правовой идеологии эпохи Возрождения и Реформации.

	Вариант 3 (Д–Е).

		Политико-правовые воззрения Аристотеля.

		Политико-правовое учение Б. Спинозы.

	Вариант 4 (Е–Ж)

	Цицерон о государстве.

	Политические и правовые взгляды Вольтера.

	Вариант 5 (З–И)

		Правовые идеи римских юристов.

		Политическая и правовая доктрина французских материалистов (Д. Дидро, П. Гольбах, К. Гельвеций).

	Вариант 6 (К)

		Политико-правовые идеи раннего христианства.

		Политико-правовая доктрина Ч. Беккариа.

	Вариант 7 (Л–М)

		Средневековые юристы.

		Учение о государстве и праве Н.П. Огарева.

	Вариант 8 (Н–О)

		Марсилий Падуанский о государстве и законе.

		 Историческая школа права. Г. Гуго, Ф. Савиньи, Г.Пухта.

	Вариант 9 (П–Р).

	Теория Макиавелли о государстве и задачах политической власти. 

	Политико-правовые воззрения И. Бентама.

	Вариант 10 (С–Т).

		Теория государственного суверенитета Ж. Бодена. 

		Учение И. Канта о праве  и государстве. 

Вариант 11 (У–Ф)

	Теория естественного права Г. Гроция.

	Политико-правовое учение О. Конта.

	Вариант 12 (Х–Ц)

	Теория естественного права Б. Спинозы.

	 Юридический позитивизм А. Эсмена. 

	Вариант 13 (Ч–Ш)

		Учение Дж. Локка о государстве и праве.

		«Реалистическая» доктрина государства и права Р. Иеринга. 

	Вариант 14 (Щ–Э)

		Политико-правовые идеи Ж.Ж. Руссо. 

		Теория насилия Л. Гумпловича. 

	Вариант 15 (Ю–Я)

	Теория разделения властей в работах Д. Локка.

	Философия права П. Новгородцева.



БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

Основная учебная литература

		Графский В.Г. История политических и правовых учений: учебник для вузов / В.Г.Графский, Н.М. Золотухина, Л.С. Мамут и др.; под общ. ред. В.С. Нерсеcянца.– 4-е изд., перераб. и доп. – М., 2003.

		Графский В.Г. История правовых и политических учений: учебник. – М., 2006.

		Дьячкова Н.Н. История политических и правовых учений: учеб. пособие для вузов / Н.Н.Дьячкова, В.Е. Доля. – М., 2003.

		Исаев И.А. История политических и правовых учений России: учебник / И.А. Исаев, Н.М. Золотухина. – 2-е изд., перераб. и доп. – М., 2006. 

		Исаев И.А. История политических и правовых учений России: хрестоматия / И.А. Исаев, Н.М. Золотухина. – М., 2003. 

		История политических  и правовых учений: краткий учебный курс/ под общ. ред. В.С. Нерсесянца. – М., 2008.

		История политических и правовых учений: учебник / под общ. ред. О.В. Мартышина. – М., 2008. 

		История политических и правовых учений: учебник для вузов / Е.А. Вортилин, О.Э. Лейст, И.Ф. Мачин / отв. ред. О.Э. Лейст. – 2-е изд., перераб. и сокр. – М., 2004. 

		История политических и правовых учений: учебник для вузов. – Изд. 3-е, доп. / под ред. О.А. Лейста и В.А. Томсинова. – М., 2006.

		История политических и правовых учений: хрестоматия / авт.-сост. Е.А. Воротилин и др.; под ред. О.Э. Лейста. – М., 2000. 

		Малахов В.П. История политических и правовых учений: хрестоматия: учебное пособие для студентов вузов, обучающихся по специальности «Юриспруденция» (030501). – 2-е изд., перераб. и доп. – М., 2008. 

		Марченко М.Н. История политических и правовых учений: учеб. пособие / М.Н. Марченко, И.Ф. Мачин. – М., 2009. 

		Мухаев Р.Т. История правовых и политических учений: учебник. – М., 2005. 

		Пахомов В.Г. История правовых и политических учений: учеб. пособие. – М., 2007.

	Дополнительная литература

		Августин Блаженный. О бессмертии души. – М., 2004.   

			Акберов Р.Р. Западный опыт эволюции принципа разделения властей // Право и политика. – 2009. – № 4.

			Алексеев Н.Н. Идея государства: учеб. пособие. – СПб., 2001. 

			Аристотель. Политика. Афинская полития. Предисл. Е.И. Темнова. – М., 1997. 

			Артхашастра или Наука политики. – М., 1993.

			Баев В.Г. Политические и правовые взгляды канцлера Бисмарка // Государство и право. – 2008. – № 6.

			Батиев Л.В. Правовое учение Спинозы // Правоведение. – 2003. – № 3. 

			Беккариа Ч. О преступлениях и наказаниях: пер. с ит. – М., 2000.

			Берман Г.Д. Западная традиция права: эпоха формирования. – М., 1994.

			Божович, М. Истерический материализм Дидро // Логос. – М., 2003. – Вып. 3. 

			Бражников М.Ю. К вопросу об отражении средневекового менталитета в нормах обычного средневекового права  // Государство и право. – 2002. – № 10.

			Бурдье П.    Политическая онтология Мартина Хайдеггера: пер. с фр. - М., 2003. 

			Буткевич В.Г. Политико-правовые взгляды Гуго Гроция // Государство и право. – 1984. – № 9.

			Буткевич О.В. Формирование международно-правовой идеологии раннего Средневековья // Государство и право. – 2007. – № 9.

			Бэкон Ф. Соч.: в 2 т.: пер.с англ. – 2-е изд., испр. и доп. – М., 1977. 

				Васильев Л.С. История религий Востока. – М., 1983.

			Васильев Л.С. Проблемы генезиса Китайского государства. – М., 1983.

			Воротилин Е.А. Естественное право и формирование юридического позитивизма // Государство и право. – 2008. – № 9.

			Герье Н. Блаженный Августин. – М., 2003.    

			Гладышев А.В. Миры К.-А. Сен-Симона. От Старого порядка к Реставрации.  – Саратов, 2003.

			Глазырин В.А. Право и социальная система в концепции Т. Парсонса // Российский юридический  журнал. – 2001. – № 1.       

			Гоббс Т. Соч.: в 2-х т.: пер. с лат. и англ. / сост., ред. изд., авт.  вступ. ст. и примеч. В.В. Соколов. – М., 1989. – Т. 1; Т. 2.

			Графский В.Г. Концепция взаимосвязи власти и знания // Государство и право. – 1984. – № 7.

			Графский В.Г. Общая теория права П.А. Сорокина: на пути к интегральному (синтезированному) правопознанию // Государство и право. – 2000. – № 1.

			Графский В.Г. Философия права в России: история и современность (третьи философско-правовые чтения памяти академика В.С. Нерсесянца) / В.Г. Графский, Л.Е. Лаптева // Право и политика. – 2009. – № 2.

			Грубарг М.Д. Основные элементы учения иудаизма о государстве и праве // Государство и право. – 2002. – № 5.

				Грюнбаум Г.Э. Классический ислам. – М., 1988. 

			Дегтярева М.И. Разработка понятия суверенитета Жаном Боденом // Полис. – 2000. – № 3.   

			Дидро Д. Соч.: в 2-х т.: пер. с фр. / сост. и ред. В.Н. Кузнецова. – М., 1991.  

																				Диоген Лаэртский. О жизни, учениях и изречениях знаменитых философов: пер. с  древнегреч. – М., 1995.

			Дэвис Дж. К. Демократия и классическая Греция: пер. с англ. – М., 2004. 

			Егоров С.А. М.М. Щербатов о преобразовании государственного строя в России // Государство и право. –  1985. – № 1.

			Егорова Т.Е. Трактат Марсилия Падуанского «Защитник мира» // Культурология ХХ век. – 2000. – № 3. 

			Ермошин В.В. Философия истории и государство // Государство и право. – 2005. – № 10.

				Жданов Н.В. Ислам на пороге XXI века / Н.В. Жданов, А.А. Игнатенко. – М., 1989.

				Жирнов Н.Ф. Эдмунд Берк: политик, мыслитель, публицист. – Саратов, 2000.

			Золотухина Н.М. Владимир Мономах и развитие русской политико-правовой культуры // Государство и право. – 1982. – № 5.

			Золотухина Н.М. Вопросы права и законности в политическом учении И.С. Пересветова // Государство и право. – 1983. – № 4.

			Зорькин В.Д. Муромцев. – М., 1982.

			Зорькин В.Д. Политическое и правовое учение Томаса Гоббса // Государство и право. – 1989.– № 6.

			Зотов А.А. Анализ социализма в творчестве В. Парето: (Работы 1898-1903 гг.) // Социс. – 2001. – № 2.  

			Ивонин Ю.Е.  Государство и подданный в политико-правовом учении Христиана Томазия // Политическая жизнь Западной Европы: античность, средние века,  новое время. – Арзамас, 2002. 

			Ирхин Ю.В. Политическая мудрость Древнего Востока: Взгляд из XXI века на  политические идеи Древнего Египта, Вавилона, Индии и Китая // Вестник Рос. ун-та дружбы народов. Сер. Политология. – 2000. – № 2. 

			Исаев И.А. Платон: игровые элементы властвования // Государство и право. – 1993. – № 11.

			Исаев И.А. Психологическая концепция власти Н.М. Коркунова // Государство и право. – 1989. – № 9.

			Исаев И.А. Топос и номос: пространства правопорядков // Государство и право. – 2008. – № 3.

			Каленский В.Г. Мэдисон. – М., 1982.

			Калягин В.А. «Конституция» Г.Р. Державина // Государство и право. – 1987. – № 8.

			Кант И. Идея всеобщей истории во всемирно-гражданском плане. К вечному миру: пер. с нем.– Алматы, 2004. 

			Кант И. Критика практического разума. – СПб., 1995.

			Кант И. Метафизика нравов: соч. в 6 т. – Т. 4. – Ч. 2. – М., 1965.

			Карабанов А.Б. Фрейдистская версия происхождения эволюции государственно-правовых институтов // Государство и право. – 2002. – № 6.

			Кельзен Г. Юридическая теория соглашения // Право и политика. – 2009. – №№ 1 – 2.

			Керимов Д.А. Философские основания политико-правовых исследований // Государство и право. – 1988. – № 3.

			Кессиди Ф.Х. Сократ. – СПб., 2001. 

			Коваль Б.И. Смыслы жизни: Два корифея Эпохи Возрождения. Томас Мор и Никколо Макиавелли // Личность и политическая культура. – М., 1999. 

			Кодан С.В. М.М. Сперанский и систематизация законодательства в России // Государство и право. – 1989. – № 6.

			Кодан С.В. Школа профессоров российского права М.М. Сперанского // Государство и право.– 2003. – № 9.

			Козлихин И.Ю. Гуго Гроций // Правоведение. – 1999. – № 4. 

			Козлихин И.Ю. Идея правового государства. История и современность. – СПб., 1993.

			Конт О. Курс положительной философии // Философия и общество. –1998. – № 6. 

			Конфуций. Луньюй. Изречения: пер. с кит. – М., 2003. 

			Косарев А.И. Специфика историко-правового исследования // Государство и право. – 1980. – № 10.

			Кочетов А.И. Буддизм. – М., 1983.

			Крахоткин Ф.А. Философские основы политико-правового учения Фридриха Ницше. – СПб., 2000. 

				Кремер А. Мусульманское право. – Ташкент, 1988.

			Кузьмин А.Г.  Политические и правовые взгляды В.Н. Татищева // Государство и право. – 1982. – № 9.

			Кузьмин А.Г. Современный русский национализм: общее состояние, тенденции и перспективы // Право и политика. – 2009. – № 2.

			Кюнг, Г.    Великие христианские мыслители: пер. с нем. – СПб., 2000. 

			Лао-цзы: Книга пути и благодати: пер. с кит. – М., 2002.    

			Лапин Е.С. Правовые воззрения А.Н. Радищева (К 200-летию памяти А.Н. Радищева) // Государство и право. –  2002. – № 1.

			Лебедева Т.П. Два подхода к ревизии классической теории демократии: Мэдисон и Токвиль // Вестник Московского университета. Сер. 12. Соц.-полит. Исследования. – 1992. – № 3. 

			Ленин В.И. Государство и революция // Ленин В.И. Полн. собр. соч. Т. 33.

			Летяев В.А. Научные направления и школы как критерии систематизации истории и теории юридической науки // Вестник Саратовской государственной академии права. – 2009. – № 3.

			Локк / сост. и авт. предисл. М.Я. Шнейдер. – М., 2000. 

			Лоренц К. Агрессия (так называемое «зло»). – М., 1994.

			Лукич Р. Методология права. – М., 1981.

			Макаренко В.П. Концепция власти в политической социологии М. Вебера // Государство и право. – 1985. – № 5.

			Макашева Н.А. Дж.М. Кейнс и Россия: обнадеживающее начало несостоявшегося диалога // Общественные науки и современность. – 2003. – № 5. 

			Макиавелли Н. Государь. Рассуждения о первой декаде Тита Ливия: пер. с ит. – СПб., 2004.  

			Макиавелли Н. Сочинения исторические и политические. Сочинения художественные. Письма: пер. с итал. – М., 2004.     

			Малышева Н.И. Политико-правовое наследие Самуила Пуфендорфа // Правоведение. – 1999. – № 1. 

			Маркс К. Критика Готской программы // К. Маркс, Ф. Энгельс. Соч. – Т. 19.

			Маркс К. Манифест коммунистической партии // К. Маркс, Ф. Энгельс. Соч. – Т. 4.

			Мартин Лютер: 95 тезисов: сб.: пер. с англ. / сост., вступ.  ст., примеч. и коммент. И. Фокина.– СПб., 2002.  

				Массе А. Ислам. – М., 1982.

			Милль Дж.С. Рассуждения и исследования: политические, философские и экономические // Философия и общество. –1998. – № 1. 

			Мифтахов Р.В. Франция XIX века: борьба политических теорий либерализма и консерватизма// Право и политика. – 2009. – № 1.

			Монтескье Ш. О духе законов. – М., 1998.

			Моцзы // Древнекитайская философия: в 2-х т. – Т. 2 / сост. Ян Хиншун. – М., 1994.

			Мякинен И.Х. Как был написан очерк Сорокина о самоубийстве // Социс.  – 2003. – № 11. 

			Наумов А.В. О гегелевской идее права применительно к уголовному праву // Государство и право. – 1993. – № 4.

			Неволин К.А. Энциклопедия законоведения. – СПб., 1997.

			Нерсесянц В.С. История идей правовой государственности. – М., 1993.

			Нерсесянц В.С. Философия права Гегеля. – М., 1998.

			Ницше Ф. По ту сторону добра и зла: соч.: пер. с нем. – М., 2004. 

			Окара А.Н. Правосознание – центральная категория философии права И.А. Ильина // Государство и право. – 1999. – № 6.

			Омельченко О.А.    Ф.К. Савиньи и манифест исторической школы права // Фемис: Ежегодник истории, права и правоведения. – 2002. – Вып. 3. 

			Осипов Г.В. Три встречи с Питиримом Сорокиным // Социс. – 2004. – № 5. 

			Осипова Е.В. Социология Вильфредо Парето: политический аспект. – М., 1999. 

			Осипова Н.Г. Социально-политические взгляды Джона Стюарта Милля // Вестник Московского университета. Сер. 18. Социология и политология. – 2000. – № 3. 

			Остроух А.Н. Бентам о понятии и сущности права // Правоведение. – 2002. – № 5.

				Панова В.Ф. Жизнь Мухаммеда / В.Ф. Панова, Ю.Б. Вахтин. – М., 1990.

			Парсонс Т. О структуре социального действия: пер. с англ. / под общ. ред.  В.Ф. Чесноковой, С.А. Белановского. – М., 2000.   

			Пашков М.В. О.Конт – основатель системно-эволюционной (интеллектуальной) модели общества / М.В. Пашков, А.Н. Соколов // Философия и общество. – 2001. – № 4. 

			Переломов Л.С. Конфуцианство и легизм в политической истории Китая. – М., 1981.

			Печникова Г.А. Суд над Сократом и недоказанность участия обвиняемого в совершении преступления // Государство и право. – 2003. – № 8.

		Платон. Государство. Законы. Политик: сост.и предисл. Е.И. Темнова. – М., 1998. 

			Погосбекян Д.Р. Проблемы права и нравственности в первом русском политическом трактате «Слово о законе и благодати» (XI в.) // Государство и право. – 2002. – № 6.

			Поздняков Э.А. Философия государства и права. – М., 1995.

			Посконина О.В. Философия государства Никласа Лумана. – Ижевск, 1996.

			Прозорова Н.С. П.И. Пестель: конституционный и другие законодательные проекты // Государство и право. – 2006. – № 8.

			Прудон П.Ж. Что такое собственность? / подгот. текста и коммент. В.В. Сапова. – М., 1998.

			Рахманов А.Б. Теории классов и классовой борьбы К. Маркса и М. Вебера // Вестник Московского университа. Сер. 18. Социология и политология. – 2003. – № 4. 

			Русская философия права: философия веры и нравственности: антология. – Спб., 1997. 

			Руссо Ж.-Ж. Трактаты. – М., 1969.

			Савельев В.А. Юридическая техника римской юриспруденции классического периода // Журнал российского права. – 2008. – № 12. 

			Самарская Е.А. Маркс, Гегель и коммунизм // Вопросы философии. – 2004. – № 8. 

			Сатышев В.Е. Политическая и правовая мысль эпохи английской революции XVII века: От абсолютизма к конституционализму. – Ставрополь, 2001. 

			Семененко И.И. Афоризмы Конфуция. – М., 1987.

			Семь мудрецов. Пророки и чудотворцы древности: пер. и коммент.  М.Л. Гаспарова. – М., 2001.

			Соловьев В.С. Соч.: в 2 т. / сост., общ. ред. и вступ.статья А.Ф.Лосева. – 2-е изд. – М., 1990.

			Соловьев Э.Ю. И. Кант. Взаимодополняемость морали и права. – М., 1992.

			Спенсер Г.  Классификация наук: пер. с англ. – М.,  2001.

			Сперанский М.М. Руководство к познанию законов / под ред. И.Д. Осипова. – СПб., 2002.

			Спиноза Б. Богословско-политический трактат: пер. с лат. – М., 2003. 

			Суслопарова Ю.В. Английские юристы XIII-XVIII вв. о природе английского права // Правоведение. – 2009. – № 2.

				Сюкияйнен Л.Р. Мусульманское право. – М., 1986.

			Темнов Е.И. Макиавелли. М., 1982.

			Тер-Акопов А.А. Христианство. Государство. Право. К 2000-летию христианства: монография. – М., 2002.

			Титаренко М.Л. Древнекитайский философ Моди и его школа. – М., 1985.

			Томсинов В.А. Константин Петрович Победоносцев: человек, политик и правовед // Вестник Московского университета. Сер. 11. Право. – 2007. – № 2.

		Тоффлер, О. Проблемы власти на пороге XXI века // Свобод. мысль. - М., 1992. - № 2. - С. 113-120.

		Тусупов Е. Концепция разделения властей Ш. Монтескье // Право и жизнь. –2001. – № 34. 

		Утопический социализм: хрестоматия / под общ. ред. А.И. Володина А.И. – М., 1982.  

		Фома Аквинский. Сочинения / сост., пер. с латин., ввод. ст. и коммент. А.В. Апполонова. – М., 2002. 

		Фролова Е.А. История политических и правовых учений: методологические проблемы соотношения юридической науки и учебной дисциплины // Вестник Московского университета. Сер. 11. Право. – 2009. – № 1.

		Фромм Э. Бегство от свободы. Человек для себя: пер. с англ. – М., 2004.  

		Хабермас Ю. Философский дискурс о модерне: пер. с нем. – М., 2003. 

		Хайек Ф.А Индивидуализм и экономический порядок: пер. с англ. – М., 2000.  

		Хайтун С.Д. Социальная эволюция и Джон Кейнс: от прошлого к будущему // Вопросы  философии. – 2003. – № 10. 

		Хрестоматия по истории Древнего Востока / под ред. В.В. Струве и др. – М., 1963.

		Царьков И.И. Идеи свободы и справедливого управления в истории английской буржуазной революции // Государство и право. – 2003. – № 7.

		Царьков И.И. Формула Левиафана (политико-правовая концепция Томаса Гоббса) // Право и политика. – 2003. – № 9.

		Цицерон Марк Туллий. О государстве. О законах. О старости. О дружбе. Об обязанностях. Речи. Письма. – М., 1999.

		Цицерон. О государстве. Диалоги. – М., 1966.

		Цицерон. О законах. Диалоги. – М., 1966.

		Четвернин В.А. Современные концепции естественного права. – М., 1988.

		Чичерин Б.Н. Философия права. Избранные труды. – СПб., 1998.

			Шарль Р. Мусульманское право. – М., 1989.

		Шелдон Г. Политическая философия Томаса Джефферсона / вступ. ст. и общ. ред. Н.Е. Покровского. – М., 1996. 

		Шершеневич Г.Ф. История философии права. – СПб., 2002.

		Шпакова Р.П. Легитимность политической власти. Вебер и современность // Государство и право. – 1990. – № 3.

		Шпакова Р.П. Макс Вебер о становлении демократии в России // Социс. – 2003. – № 3. 

		Энгельс Ф. Происхождение семьи, частной собственности и государства // Соч. 2-е изд. – Т.21. 

		Яблоков С.А. Научная деятельность Б.Н. Чичерина в период работы в Московском университете // Вестник Московского университета. Сер. 11. Право. – 2007. – № 3.





ГОСУДАРСТВЕННО-ПРАВОВЫЕ РЕФОРМЫ В РОССИИ



Предлагаемый Вашему вниманию курс представляет собой попытку изучения, анализа и переосмысления важнейших периодов отечественной истории, связанных с реформаторскими преобразованиями Российского государства. Новые исторические ориентации побуждают нас более пристально вглядываться в своё прошлое, оценивать всю сложность стоявших перед обществом проблем, видеть борьбу точек зрения и подходов к их решению на путях реформы как средства снятия социальных конфликтов.

В результате изучения курса студент должен:

знать:

– методологические основания и теоретические посылки курса (понятийный аппарат, ключевые понятия, в которых описываются история государственных реформ в России;

– основные теоретические и правовые источники и практику их применения;

– основные конкретно-исторические факты и персоналии, связанные с реформаторской деятельностью;

– общее и особенное процесса реформ в России в различные исторические периоды.

уметь:

– самостоятельно работать с учебниками, учебными пособиями и дополнительной научной литературой для расширения и углубления полученного объема знаний в аудиторной лекции преподавателя;

– выявить причинно-следственные связи в процессе государственно-политических преобразований;

– сравнивать различные модели реформирования;

– видеть и понимать исторические корни современной государственно-политической ситуации в стране.



УЧЕБНЫЙ ПЛАН

№

п/п

Тема

Всего, ч

Лекции, ч

Семинары, ч

СРС, ч





д/о

з/о

д/о

з/о

д/о

з/о

д/о

з/о

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1

Введение

3

3

1

–

–

–

2

3

Раздел I. Традиции российских реформ

2

Время петровских реформ. Реформы и контрреформы в России в конце XVIII – первой половине XIX в.

7

5

1

2

2

–

4

3

3

Эпоха великих реформ: 60–70-е гг. XIX в.

8

3

2

–

2

–

4

3

4

Курс на капиталистическую модернизацию России. Экономические идеи и реформы С. Ю. Витте. Исторический опыт реформ П. А. Столыпина

8

3

2

–

2

–

4

3

Раздел II. Россия в 1917–1991 гг.

5

Российская революция 1917 г.

8

5

2

2

2

–

4

3

6

Переход к НЭПу как реформа экономических проблем

6

3

2

–

2

–

2

3

7

СССР в 1953–1964 годах: попытки реформирования «государственного социализма»

6

3

2

–

2

–

2

3

8

Кризис и распад СССР

6

3

2

–

2

–

2

3

Раздел III. Реформы в современной России

9

Становление новой российской государственности

8

5

2

2

2

–

4

3

10

Экономические реформы и их последствия. Социальное измерение российских реформ

8

3

2

–

2

–

4

3

Всего

68

36

18

6

18

–

32

30



УЧЕБНАЯ ПРОГРАММА



Тема 1. Введение 

Реформы и реформаторы (личность в отечественной истории). Геополитические факторы становления и развития российской государственности, ее отличие от западно-европейских аналогов. Модели цикличности преобразований и реформирования.



Раздел I. Традиции российских реформ

Тема 2. Время Петровских реформ. Реформы и контрреформы в России в конце XVIII–первой половине XIX в.

Объективные предпосылки внутренних преобразований и осознание их неизбежности.

Преобразования в сферах экономики, культуры, государственном устройстве, военной области. Формы и методы осуществления реформ.

Итоги петровских преобразований, их противоречивый характер. Традиции Петра I в государственной политике России.

Проблема реформ в правительственной политике при Александре I: крестьянский вопрос, государственное устройство, тайная конституция.

Проекты ограничений абсолютной власти на рубеже XIX в. Политическая концепция М. М. Сперанского. Идеи и политическая практика декабризма.

Две тенденции в политике Николая I.

Тема 3. Эпоха великих реформ: 60–70-е гг. XIX в.

Канун реформ. 1856 г. – оттепель. Гласность и ее влияние на расстановку политических и общественных сил.

Пути преобразований: консервативный, либеральный, демократический. Реформы. Судьба реформаторов: Ю. Ф. Самарин, А. М. Унковский,  Д. А. Милютин, К. Д. Кавелин. Цена, заплаченная за реформы царем – «освободителем».

Тема 4. Курс на капиталистическую модернизацию России. Экономические идеи и реформы С. Ю. Витте. Исторический опыт реформ П. А. Столыпина

Социально-экономическое развитие России в конце XIX – начале XX века.

Начало карьеры С. Ю. Витте, его «послужной список».

С. Ю. Витте и его политика индустриализации России.

«Записка по крестьянскому делу» Витте – план перестройки государственного аграрного курса. «Особое совещание о нуждах сельскохозяйственной промышленности» 1902–1905 гг. под председательством Витте об основных принципах реформы крестьянского права, суда, управления.

Политическая программа премьера П. А. Столыпина: «Нам нужна великая Россия».

Формирование экономической концепции Столыпина. содержание аграрной реформы и ее основные итоги.

Идейная борьба вокруг реформы Столыпина:

а) кадеты,

б) народники, 

в) социалисты.

Итоги правления П. А. Столыпина.

Раздел II. Россия в 1917–1991 гг.

Тема 5. Российская революция 1917 г. 

1917 год: борьба вокруг проблемы исторического выбора пути развития страны.

Складывание политической системы Советской России.

Военный коммунизм: политика и система.

Тема 6. Переход к нэпу как реформа экономических проблем 

Условия и особенности перехода у нэпу.

Переход от военно-коммунистической теории и практики к новой экономической политике как попытка радикального реформирования.

Политическая жизнь.

Тема 7. СССР в 1953–1964 гг.: попытка реформирования «государственного социализма» 

Начало десталинизации общества.

Поиски эффективного механизма хозяйствования.

Причины непоследовательности реформ 1953–1964 гг.

Тема 8. Кризис и распад СССР 

Новый курс Горбачева.

Перестройка политической системы и экономические новации.

Распад СССР.

Раздел III. Реформы в современной России

Тема 9. Становление новой российской государственности 

Кризис власти. Октябрьские события 1993 г.

Реформирование органов власти. Выборы Президента России.

Расстановка политических сил и межпартийная борьба на современном этапе.

Тема 10. Экономические реформы и их последствия. Социальное измерение российских реформ

Начало реформ. Шаги к утверждению рыночной экономики.

Приватизация, ее итоги. Состояние дел в сфере промышленности, сельского хозяйства, торговли.

Социальные последствия кардинальных изменений в экономике. Уровень жизни населения.

Имущественное расслоение российского общества. Формирование класса собственников на средства производства.

Культура в новых условиях.



ПЛАНЫ СЕМИНАРСКИХ ЗАНЯТИЙ

Тема 2. Время петровских реформ

Цель: уяснить феномен преобразований Петра Великого, показать всеобъемлющий характер реформ, подробно изучить суть  и последствия государственных преобразований.

Вопросы для обсуждения

1. Россия на пороге нового времени: от смуты к абсолютной монархии.

2. Петр I и петровская эпоха в истории России.

3. Государственные реформы первой половины XVIII в.

Ключевые термины и понятия: государство, реформа, петровская эпоха, государственное управление, отрасли управления.

Литература [3,4,6,18,19,24,28,29,30,43]

Тема 3. Эпоха великих реформ: 60–70-е гг. XIX в.

Цель: уяснить суть либерально-буржуазных реформ второй половины XIX в., что есть Российское государство в результате этих реформ.

Вопросы для обсуждения

1. Цивилизационный смысл реформаторства 1860–1870-х гг.

2. Реформаторский выбор власти и общества.

3. Реформы по созданию условий для формирования гражданского общества.

4. Проблема завершения и оценки результатов реформ.

Ключевые термины и понятия: модернизация, реформаторская политика, гласность, гражданское общество, земства, присяжные заседатели.

Литература [6,16,18,22,28,29,30,31,36,37,43,48]

Тема 4. Курс на капиталистическую модернизацию России. Деятельность С. Ю. Витте,        П. А. Столыпина – крупнейших политиков и реформаторов

Цель: выявить особенности развития российского капитализма, раскрыть суть масштабных преобразований С. Ю. Витте и П. А. Столыпина, общее и особенное в их реформаторской деятельности.

Вопросы для обсуждения

1. Модернизация самодержавной системы правления и альтернатива С. Ю. Витте и П. А. Столыпина.

2. Третьиюньская монархия в России: сущность и механизм функционирования политической системы.

3. Реформы П. А. Столыпина: традиции и инновации российской государственности.

Ключевые термины и понятия: капитализм, «особый тип» развития капитализма, монополия, индустриализация, конституционная монархия.

Литература [1,12,18,19,20,26,28,29,30,31,35,36,43]

Тема 5. Российская революция 1917 г.

Цель: показать своеобразие и противоречивость политических процессов от Февраля к Октябрю, проанализировать причины краха либеральной альтернативы и победы леворадикальных сил.

Вопросы для обсуждения

1. Февральская революция: причины и последствия.

2. От Февраля к Октябрю: трансформация власти.

Ключевые термины и понятия: революция, двоевластие, партия, демократия, авторитаризм.

Литература [8,9,10,11,13,14,19,31,34]

Тема 6. Изменение государственной системы в условиях нэпа

Цель: уяснить политические и социально-экономические предпосылки перехода к новой экономической политике, сущность нэпа, успехи и трудности нэпа, его эволюция.

Вопросы для обсуждения

1. Переход к нэпу.

2. Успехи и трудности НЭПа.

3. Необходимость демократизации советского строя в условиях нэпа: период «советской либерализации».

Ключевые термины и понятия: кризис, оппозиция, однопартийная система, национально-государственное строительство, Конституция.

Литература: [2,7,8,9,14,18,19,27,32,34]

Тема 7. СССР в 1953–1964 годах: попытки реформирования «государственного социализма»

Цель: уяснить суть политической, экономической и административной реформ 50-х–60-х годов XX в., изменений в организации государственного единства.

Вопросы для обсуждения

1. Развитие государственно-политической системы.

2. Экономическая политика и курс на «строительство коммунизма».

3. Провал «оттепели».

Ключевые термины и понятия: «оттепель», целина, субъективизм, волюнтаризм, десталинизация, диссиденты.

Литература: [2,5,9,17,18,19,27,30,34]

Тема 8. Кризис и распад СССР

Цель: проанализировать состояние Советского государства и общества в начале 1980-х годов, экономическую политику, политическую реформу нового руководства СССР во главе с М. С. Горбачевым.

Вопросы для обсуждения

1. Экономическая политика М. С. Горбачева.

2. Политическая реформа М. С. Горбачева.

3. «Парад суверенитетов» и распад СССР.

Ключевые термины и понятия: перестройка, гласность, инфляция, кризис, многопартийность, межнациональные конфликты, президент, СНГ.

Литература: [2,5,9;15,18,19,34,42,46]

Тема 9. Становление новой российской государственности

Цель: уяснить обусловленность происходящих событий, связанных с процессом становления новой российской государственности.

Вопросы для обсуждения 

1. Начало реформ. Формирование и развитие новой политической системы.

2. Сепаратизм и угроза распада России.

3. Россия в начале XXI в. – укрепление государственности.

Ключевые термины и понятия: политический кризис, дезинтеграционные процессы, нестабильность, гражданское согласие, суверенная демократия.

литература: [2,5,9,15,19,30,33,34,41,42,49]

Тема 10. Экономические реформы. Социальное измерение российских реформ

Цель: уяснить сущность российских преобразований и их социальные последствия.

Вопросы для обсуждения

1. Экономическая реформа – утверждение рыночной экономики.

2. Социальные последствия кардинальных изменений в экономике.

Ключевые термины и понятия: приватизация, инфляция, олигархический капитализм социальная структура, криминализация.

Литература: [5,15,18,19,30,33,41,42,49]



КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ

1.Реформы и контрреформы в контексте российской политической традиции.

	2.Общая характеристика реформационных процессов в России: рационализм, модернизм, догоняющее развитие.

	3.Специфика реформации на этапе становления российской государственности.

	4.Общая характеристика реформационных процессов в России в XVIII – XIX вв.

	5.Реформа в России – революция «сверху». Влияние Запада и русская специфика.

	6.Реформы Петра I и включение России в мировой процесс политического и социально-экономического развития.

	7.Циклы реформ – контрреформ в XVIII – первой половине XIX в.

	8.Эпоха Александра I.

	9.Великие реформы 60-х годов XIX века – наиболее радикальная модернизация всего уклада жизни российской империи.

	10.Контрреформы 80-х годов XIX в. К.П. Победоносцев и его манифест «О незыблемости самодержавия» (1881 г.).

	11.Программа модернизации С.Ю.Витте. Манифест 17 октября 1905 г.

	12.Социально-экономическая программа П.А. Столыпина.

	13.Революция 1917 г. и проблемы органического развития российского общества в свете современных дискуссий.

	14.Характер реформационных и контрреформационных процессов периода становления советского государства (нэп – «великий перелом»).

	15.Кризис тоталитаризма после смерти Сталина: XX съезд КПСС и начало политических перемен в советском обществе.

	16.Реформы Хрущева – Косыгина.

	17.Суть и границы политических и социально-экономических инноваций в условиях «реального социализма».

	18.Механизм торможения в развитии страны. Застой и кризис советской модели социализма.

	19.Типы политического лидерства в аспекте соотношения реформаторских и консервативных начал в истории советского общества: Хрущев – Брежнев – Андропов.

	20.Реформирование советского общества и процесс общецивилизационного развития.



БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

1. Аврех А. Я. П.А.Столыпин и судьбы реформ в России / А. Я. Аврех. – М.: Политиздат, 1991. – 286 с.

2. Алексеева Л. М. История инакомыслия в СССР /Л. М. Алексеева. – М.: Весть, 1992. – 348 с.

3. Анисимов Е. В. Время петровских реформ / Е. В. Анисимов. – М.: Лениздат, 1989. – 496 с.

4. Баггер Х. Реформы Петра Великого / Багер Х. – М.: Мысль, 1985. – 176 с.

5. Боффа Дж. От СССР к России. История неоконченного кризиса. 1964–1994 / Боффа Дж. – М.: Международ. отношения, 1994. – 318 с.

6. Великие реформы в России. 1856–1874. –  М.: Наука, 1992. – 486 с.

7. Виноградов С. В. Нэп: опыт создания многоукладной экономики / С. В. Виноградов. – М.: Вести, 1996. – 214 с.

8. Власть и реформы: от самодержавной к советской России. – СПб.: Глагол, 1996. – 324 с.

9. Власть и оппозиция: российский политический процесс XX столетия. – М.: Наука, 1995. –286 с.

10. Волобуев П. В. Выбор пути общественного развития: теория, история, современность / П. В. Волобуев. – М.: Политиздат, 1987. – 312 с.

11. Волобуев П. В. Октябрьская революция: новые походы к изучению // Вопр. истории / П. В. Волобуев, В. П. Булдаков, 1996. №5–6. с. 28–38. 

12. Ганелин Р. Ш. Российское самодержавие в 1905 году. Реформы и революция / Р. Ш. Ганелин. – СПб.: Глагол, 1991. – 189 с.

13. Герасименко Г. Народ и власть. 1917 г. / Г. Герасименко. – М.: Воскресенье, 1995. – 286 с.

14. Гимпельсон Е. Г. Формирование советской политической системы 1917–1923 гг. / Е. Г. Гимпельсон. – М.: Наука, 1995. – 232 с.

15. Жуков В. И. Реформы в России: 1985–1995 гг. / В. И. Жуков. – М.: Союз, 1997. – 415 с.

16. Захарова Л. Г. Самодержавие, бюрократия и реформы 60-х гг. XIX в. в России // Вопр. истории / Л. Г. Захарова, – 1989. – №10. с. 3–15.

17. Зубкова Е. Ю. Общество и реформы. 1945–1964 / Е. Ю. Зубкова. – М.: Изд-во Моск. ун-та, 1993. – 164 с.

18. Ильин В. В. Реформы и контрреформы в России / В. В. Ильин, А. С. Панарин, А. С. Ахиезер. – М.: Изд-во Моск. ун-та, 1996. – 400 с.

19. Коржихина Т. И. История российской государственности / Т. И. Коржихина, А. С. Сенин. – М.: Интерпракс, 1995. – 352 с.

20. Кризис самодержавия в России: 1895–1917 гг. – Л.: Наука. Ленингр. отд-ние, 1984. – 664 с.

21. Леонтович В. В. История либерализма в России. 1762–1914. / В. В. Леонтович. – М.: Русский путь; Полиграфресурсы, 1995. – 550 с.

22. Литвак Б. Г. Переворот 1861 года в России: почему не реализовалась реформаторская альтернатива / Б. Г. Литвак. – М.: Политиздат, 1991. – 300 с. 

23. Мироненко С. В. Самодержавие и реформы: политическая борьба в России в начале XIX в. – М.: Наука, 1989. – 238 с.

24. Павленко Н.И. Петр Великий / Н. И. Павленко. – М.: Мысль, 1990. – 529 с.

25. Платонов О. Терновый венец России: история масонства 1731–1995 / Платонов О. – М. : Родник, 1995. – 432 с.

26. Революционеры и либералы в России. – М.: Наука,1990. – 334 с.

27. Режим личной  власти Сталина: к истории формирования. – М.: Изд-во Моск. ун-та, 1989. – 160 с.

28. Реформы второй половины XVII–XX вв.: подготовка, проведение, результаты. – М. : Наука, 1989. – 286 с. 

29. Реформы в России, XVI–XIX вв.: сб. науч. тр. / отв. ред.И. А. Булыгин. – М. : Ин-т рос. истории, 1992. – 327 с.

30. Реформы и реформаторы в истории России. – М.: РОССПЭН, 1996. – 386 с.

31. Реформы или революция? Россия: 1861–1919. – СПб.: Глагол, 1992. – 386 с.

32. Роговин В.З. Власть и оппозиция / В. З. Роговин. – М.: Тов-во «Журнал «Театр», 1993. – 400 с.

33. Россия и реформы. Вып. 1–3. – М., 1991–1995.

34. Российская империя, СССР, Российская Федерация: история одной страны? Прерывность и непрерывность в отечественной истории XX века. – М.: Наука, 1993. – 318 с.

35. Россия на рубеже веков: исторические портреты. – М.: Политиздат, 1991. – 380 с.

36. Российские реформаторы (XIX–начало XX вв.) / Сост. и отв. ред. А. П. Корелин. Вступ. ст. А. Н. Сахарова. – М.: Междунар. отношения, 1995. – 320 с.

37. Российские самодержцы (1801–1917) / Отв. ред. А. П. Корелин. – М.: Междунар. отношения, 1993. – 400 с.

38. Сафонов М. М. Проблема реформ в правительственной политике России на рубеже XVIII–XIX вв. / М. М. Сафонов. – Л. : Наука, Ленингр. отд-ние, 1988. – 248 с.

39. Секиринский С. Родословная российской свободы / С. Секиринский, Т. Филиппова. – М.: Наука, 1993. – 418 с. 

40. Секиринский С. С. Либерализм в России. Очерки истории (середина XIX–начало XX вв.) / С. С. Секиринский, В. В. Шелохаев. – М.: Памятники исторической мысли, 1995. – 286 с.

41. Симонов Н. С. Куда идет Россия: 10 лет реформ: заседание круглого стола // Отеч. история / Н. С. Симонов. – 1995. – №4. С. 198–211.

42. Согрин В. В. 1985–1995: реалии и утопии новой России // Отеч. история / В. В. Согрин, 1995. – №2. С. 3–16.

43. Судьбы реформ и реформаторов в России. – М. : Наука, 1999. – 220 с.

44. Томсинов В. А. Светило российской бюрократии: исторический портрет М. М. Сперанского / В. А. Томсинов. – М. : Мол. гвардия, 1991. – 334 с.

45. Федоров В. А.. Декабристы и их время / В. А. Федоров. – М. : Изд-во Моск. ун-та, 1992. – 500 с.

46. Шубин А. В. Истоки перестройки. 1978–1984 / А. В. Шубин. т. 1–2. – М.: РОССПЕН, 1997.

47. Эйдельман Н. Я. Грань веков: политическая борьба в России, конец XVIII–начало XIX столетия / Н. Я. Эйдельман. – М. : Мысль, 1986. – 376 с. 

48. Эйдельман Н. Я. «Революция сверху» в России / Н. Я. Эйдельман. – М.: Книга, 1989. – 171 с.

49. Экономические реформы в России: итоги последних лет. 1991–1996 / Отв. ред. В. П. Логинов и др. – М.: Наука, 1997. – 319 с. 



ТАМОЖЕННОЕ ПРАВО



На протяжении ряда лет в учебных заведениях – юридических, экономических – изучается учебная дисциплина – таможенное право. Среди юристов отсутствует единодушие в вопросе о том, существует ли самостоятельная отрасль российского права – таможенное право. Некоторые считают, что речь может идти только о таможенном законодательстве, т.е. о совокупности нормативно-правовых актов, регулирующих порядок перемещения через таможенную границу Российской Федерации товаров и транспортных средств. Другие специалисты полагают, что можно говорить о таможенном праве как об отрасли административного права, его своеобразной отдельной ветви. Однако существует общее мнение – данный курс призван осветить наиболее важные вопросы таможенного дела, которые позволят студентам понять сущность и механизмы таможенного контроля и таможенного оформления товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации.

	В процессе изучения данной дисциплины студент должен:

	знать:

		основные категории, используемые в рамках спецкурса;

		- роль таможенных органов Российской Федерации в области таможенного дела;

		- положения основных правовых актов, регламентирующих порядок перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу Российской Федерации;

		- понятие и основные этапы таможенного оформления товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу РФ;

		- понятие, принципы и формы таможенного контроля;

		- виды и порядок взимания таможенных платежей;

		- понятие и меры нетарифного регулирования внешнеэкономической деятельности;

		- формы правоохранительной деятельности таможенных органов;

уметь:

- применять полученные теоретические знания;

- решать задачи практического характера.





УЧЕБНЫЙ ПЛАН



№

п/п

Тема

Всего, ч

Лекции, ч

Семинары, ч

СРС, ч





д/о

з/о

д/о

з/о

д/о

з/о

д/о

з/о

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1

Таможенное право как отрасль права

3

2,5

1

0,5

1

–

1

2

2

Таможенное дело в Российской Федерации: понятие, содержание, цели.

5

4,5

2

0,5

1

–

2

4

3

Правовые основы таможенного регулирования в Российской Федерации

6

4,5

2

0,5

1

–

3

4

4

Таможенная терминология и основные принципы перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу Российской Федерации

4,5

4,5

2

0,5

0,5

–

2

4

5

Субъекты таможенного дела в Российской Федерации

5,5

8

2

1

0,5

–

3

7

Окончание

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

6

Общие положения таможенного оформления товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации

7

8

2

1

1

–

4

7

7

Основное таможенное оформление.

9

9

3

1

2

–

4

8

8

Таможенные режимы: понятие, виды и общая характеристика.

10

9

4

1

2

–

4

8

9

Специальные таможенные процедуры

5

8,5

2

0,5

1

–

2

8

10

Таможенный контроль. Принципы, формы и порядок его проведения

10

9

4

1

2

–

4

8

11

Таможенно-тарифное регулирование и взимание таможенных платежей

10

9

4

1

2

–

4

8

12

Нетарифное регулирование внешнеэкономической деятельности

6

7,5

2

0,5

1

–

3

7

13

Административно-правовая и административно-процессуальная формы правоохранительной деятельности таможенных органов Российской Федерации.

9

7,5

4

0,5

2

–

3

7

14

Уголовно-правовая и уголовно-процессуальная формы правоохранительной деятельности таможенных органов Российской Федерации.

6

4,5

2

0,5

1

–

3

4

Всего

96

96

36

10

18

–

42

86



УЧЕБНАЯ ПРОГРАММА

Тема 1. Таможенное право как отрасль права

	Таможенное право как комплексная отрасль права: понятие, место в системе отраслей права. Предмет и метод таможенно-правового регулирования. 

	Понятие и основные принципы таможенного права. 

	Соотношение таможенного права с иными отраслями российского права.

	Тема 2. Таможенное дело в Российской Федерации: понятие, содержание, цели

	Краткий экскурс по истории становления таможенного дела в России. 

	Понятие, содержание и цели, на достижение которых оно направлено.

	Тема 3. Правовые основы таможенного регулирования в Российской Федерации

		Акты таможенного законодательства Российской Федерации. Таможенный кодекс Российской Федерации – основной акт таможенного законодательства. Полномочия Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации по принятию правовых актов, регулирующих вопросы таможенного дела. Действие актов таможенного законодательства и иных правовых актов Российской Федерации во времени, пространстве и по кругу лиц.

	Правовые акты федеральной службы, уполномоченной в области таможенного дела. Сроки вступления их в законную силу.

	Действие международных договоров Российской Федерации в области таможенного дела.

	Нормы иных отраслей российского права, регулирующие отношения по поводу перемещения товаров и  транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу РФ. 

	Тема 4. Таможенная терминология и основные принципы перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу Российской Федерации

	Общее и специальное назначение таможенной терминологии. Понятие и определение таможенной территории Российской Федерации и таможенной границы Российской Федерации. Соотношение таможенной границы с государственной.

	Понятие перемещения и его виды. Начало и завершение перемещения. Определение товаров в таможенном законодательстве. Российские товары и товары российского происхождения. Транспортные средства. Иная таможенная терминология.

	Основные принципы перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу Российской Федерации и их место в таможенном регулировании внешнеэкономической деятельности. Принцип равного ввоза и вывоза товаров. Принцип выбора и изменения таможенного режима. Принцип обязательности таможенного оформления и контроля. Иные принципы перемещения.

	Тема 5. Субъекты таможенного дела в Российской Федерации

	Понятие таможенных органов Российской Федерации, их специфические черты и особенности. Основные задачи и функции таможенных органов. Таможенные органы как единая федеральная централизованная система. Анализ специфики составных частей системы таможенных органов, правовой статус таможенных органов. Федеральная служба, уполномоченная в области таможенного дела – как центральный орган федеральной исполнительной власти, осуществляющий непосредственное руководство таможенным делом в Российской Федерации. Должностные лица таможенных органов Российской Федерации как субъекты таможенного дела. Основы правового положения должностных лиц таможенных органов.

	Обжалование решений, действий (бездействия) таможенных органов и их должностных лиц. Упрощенный порядок обжалования решения, действия (бездействия) должностного лица таможенного органа.

	Лица, осуществляющие деятельность в области таможенного дела. Иные субъекты таможенного дела в РФ.

	Тема 6. Общие положения таможенного оформления товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации

	Общие положения таможенного оформления товаров и транспортных средств: понятие, цель, место, время, язык и виды. 

	Понятие и назначение предварительного таможенного оформления. Виды предварительных таможенных процедур.

	Внутренний таможенный транзит: понятие и назначение. 

	Временное хранение. Склады временного хранения: понятие, виды. Обязанности владельца склада временного хранения. Операции, производимые с товарами, находящимися на временном хранении.

	Предварительное решение.

	Тема 7. Основное таможенное оформление

	Понятие, функции и формы основного таможенного оформления. Декларирование товаров. Виды таможенных деклараций. Место декларирования и сроки подачи таможенной декларации. 

	Декларант. Иные участники таможенного оформления: таможенный брокер, перевозчик и др. Их права и обязанности. Порядок осуществления деятельности.

	Тема 8. Таможенные режимы: понятие, виды и общая характеристика

	Понятие, сущность, виды и назначение таможенных режимов. Общие положения их применения. Выбор и изменение таможенного режима.

	Краткая характеристика каждого таможенного режима: понятие; требования, предъявляемые к товарам, помещаемым под тот или иной режим; отличительные особенности.

	Тема 9. Специальные таможенные процедуры

	Перемещение транспортных средств. Таможенные режимы, применяемые к транспортным средствам.

	Перемещение товаров физическими лицами. Особенности таможенного оформления и таможенного контроля.

	Перемещение товаров в международных почтовых отправлениях. Иные специальные таможенные процедуры.

	Тема 10. Таможенный контроль. Принципы, формы и порядок его проведения

	Понятие таможенного контроля и цели его проведения. Основные принципы проведения таможенного контроля. Формы и виды таможенного контроля. Временные рамки проведения таможенного контроля. Таможенный контроль после выпуска товаров. Освобождение от определенных форм таможенного контроля.

	Зоны таможенного контроля. Порядок установления и виды зон таможенного контроля.

	Тема 11. Таможенно-тарифное регулирование и взимание таможенных платежей

	Понятие и правовые основы таможенно-тарифного регулирования внешнеэкономической деятельности. Таможенный тариф, его понятие, основные цели и элементы. 

	Таможенная стоимость товара и методы ее определения. 

	Понятие, виды, порядок исчисления и уплаты таможенных платежей. Таможенная пошлина, ее виды и функции. Плательщики таможенных платежей. Сроки уплаты таможенных платежей и меры по обеспечению их уплаты. Принудительное взыскание таможенных пошлин, налогов. Возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов.

	Тема 12. Нетарифное регулирование внешнеэкономической деятельности

	Понятие, назначение и виды мер нетарифного регулирования внешнеэкономической деятельности.

	Краткая характеристика мер нетарифного регулирования внешнеэкономической деятельности и некоторые особенности таможенного оформления и таможенного контроля товаров, подпадающих под эти меры.

	Тема 13. Административно-правовая и административно-процессуальная формы правоохранительной деятельности таможенных органов Российской Федерации

	Понятие и общая характеристика административных правонарушений в области таможенного дела (нарушений таможенных правил). Понятие и виды административных взысканий за нарушения таможенных правил.

	Понятие и принципы административного производства по делам о нарушениях таможенных правил и их рассмотрения. Стадии производства по делам о нарушениях таможенных правил и их рассмотрения.

	Тема 14. Уголовно-правовая и уголовно-процессуальная формы правоохранительной деятельности таможенных органов. Обеспечение собственной безопасности и оперативно-розыскная деятельность

	Понятие органа дознания в уголовном процессе. Компетенция таможенных органов Российской Федерации как органов дознания. Возбуждение уголовного дела и производство неотложных следственных действий таможенными органами.

	Ответственность за преступления, отнесенные к компетенции таможенных органов Российской Федерации.

	Понятие оперативно-розыскной деятельности. Направления оперативно-розыскной деятельности оперативных подразделений таможенных органов.



МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ К СЕМИНАРСКИМ ЗАНЯТИЯМ

Цель семинарских занятий – научить студентов самостоятельно анализировать учебную и научную литературу и вырабатывать у них опыт самостоятельного мышления по проблемам курса.

Они могут проходить в различных формах: собеседование, организация «Круглого стола», использование системы докладов и творческих дискуссий. На семинарских занятиях обязательно следует использовать новейшие материалы из официальных государственных изданий средств массовой информации, решая правовые задачи, использовать компьютерные программы и др. 

Как правило, семинары проводятся в следующих видах:

1. Развернутая беседа – обсуждение (дискуссия), основанное на подготовке всей группы по всем вопросам и максимальном участии студентов в обсуждении вопросов темы семинара. При этой форме работы отдельным студентам могут поручаться сообщения по тому или иному вопросу, всей аудитории или определенным участникам обсуждения предлагаются дополнительные вопросы.

2. Устные доклады с последующим их обсуждением.

3. Обсуждение письменных рефератов, заранее подготовленных студентами по заданию преподавателя и прочитанных студентами группы до семинара; написание рефератов может быть поручено не одному, а нескольким студентам, тогда к основному докладчику могут быть назначены содокладчики и оппоненты по докладу.

В ходе самостоятельной подготовки каждый студент готовит выступления по всем вопросам темы. Сообщения делаются устно, развернуто, обращаться к конспекту во время выступления.

Примерный план проведения семинарского занятия.

а)  Вступительное слово преподавателя – 3–5 мин.

б)  Рассмотрение каждого вопроса темы – 15–20 мин.

в) Заключительное слово преподавателя – 5–10 мин.

г) Домашнее задание (к каждому семинару).

д) Изучить и законспектировать рекомендуемую литературу.

е) По каждому вопросу плана занятий подготовиться к устному сообщению (5–10 мин), быть готовым принять участие в обсуждении и дополнении докладов и сообщений (до 5 мин).

Выступление на семинаре должно удовлетворять следующим требованиям: в нем излагаются теоретические подходы к рассматриваемому вопросу, дается анализ принципов, законов, понятий и категорий; теоретические положения подкрепляются фактами, примерами, выступление должно быть аргументированным.

С целью проверки знаний студентов преподаватель периодически проводит 10–15 мин. письменные контрольные работы. Они проводятся, как правило, по вопросам изучаемой на семинаре темы и студенты о них заранее не предупреждаются. Результаты контрольных работ учитываются в журнале успеваемости. По итогам изучения крупных разделов программы обязательно проводится контроль в форме письменных контрольных работ по всем темам раздела с обязательной их оценкой, оценка контроля обязательно учитывается при проведении зачета по итогам курса.



ПЛАНЫ СЕМИНАРСКИХ ЗАНЯТИЙ

Тема 1. Таможенное право как отрасль права 

			Цель: уяснить понятие таможенного права как отрасли права, ее предмет, метод, функции и принципы.

Вопросы для обсуждения

		1.Понятие таможенного права как отрасли права.

	2.Предмет и метод таможенного права.

	3.Принципы таможенного права.

	4.Соотношение таможенного права с иными отраслями российского права.

			Литература: [4, 5, 6, 41,42, 43]

	Тема 2. Таможенное дело в Российской Федерации: понятие, содержание, цели

Цель: уяснить понятие, содержание и цели таможенного дела.

Вопросы для обсуждения

	1. История становления таможенного дела в России.

	2. Понятие, содержание и цели, на достижение которых направлено таможенное дело.

			Литература: [3,4,5,36, 40, 44, 45, 48, 50, 51, 53, 57, 59]

Тема 3. Правовые основы таможенного регулирования в Российской Федерации

Цель занятия: уяснить понятие и систему правовых актов, регулирующих вопросы перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу РФ, а также действие этих актов во времени, пространстве и по кругу лиц.

Вопросы для обсуждения

	1. Понятие актов таможенного законодательства Российской Федерации. 

	2. Действие актов таможенного законодательства и иных правовых актов Российской Федерации в области таможенного дела во времени, пространстве и по кругу лиц.

	3. Действие международных договоров Российской Федерации в области таможенного дела.

	4. Правовые акты федеральной службы, уполномоченной в области таможенного дела. Сроки вступления их в законную силу.

	5. Требования, предъявляемые к актам таможенного законодательства, иным правовым актам Российской Федерации, регламентирующим вопросы перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу Российской Федерации.

			Литература: [1, 3, 4, 14, 34, 35, 41, 42, 56]

	Тема 4. Таможенная терминология и основные принципы перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу Российской Федерации

Цель: изучить понятия, используемые в таможенном деле, а также основные принципы перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу РФ. 

Вопросы для обсуждения

	1. Общее и специальное   назначение таможенной терминологии.

	2. Основные понятия, используемые в таможенном деле.

	3. Основные принципы перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу Российской Федерации и их место в таможенном регулировании внешнеэкономической деятельности.

			Литература: [3,4,5,14,46,58]

	Тема 5. Субъекты таможенного дела в Российской Федерации

Цель: уяснить понятие таможенных органов, их систему, функции, задачи и правомочия, а также основы правового положения их должных лиц.

Вопросы для обсуждения

			1. Понятие таможенных органов Российской Федерации, их специфические черты и особенности. Таможенные органы как единая федеральная централизованная система.

			2. Основные задачи, функции   и правомочия таможенных органов.

			3. Обжалование решений, действий (бездействия) таможенных органов и их должностных лиц.  

			4. Анализ специфики составных частей системы таможенных органов, правовой статус таможенных органов. Федеральная служба, уполномоченная в области таможенного дела – как центральный орган федеральной исполнительной власти, осуществляющий непосредственное руководство таможенным делом  в Российской Федерации.

			5. Должностные лица таможенных органов Российской Федерации как субъекты таможенного дела. Основы их правового положения.

	6. Лица, осуществляющие деятельность в области таможенного дела – как субъекты таможенного дела. Основы их правового положения.

	7. Иные субъекты таможенного дела в РФ.

			Литература: [1, 7, 14,19, 20, 21, 29, 30, 31, 39, 54]

	Тема 6. Общие положения таможенного оформления товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации

			Цель: уяснить понятие, цель, место, время, язык и виды таможенного оформления.

Вопросы для обсуждения

	1. Таможенное оформление товаров и транспортных средств: понятие, цель, место, время, язык и виды.

	2. Понятие и назначение предварительного таможенного оформления. Виды и краткая характеристика предварительных таможенных процедур. 

	3. Порядок выдачи разрешений на внутренний таможенный транзит.

	4. Порядок и сроки хранения товаров на складах временного хранения. Обязанности владельца склада временного хранения. Операции, производимые с товарами, находящимися на временном хранении.

	5. Принятие предварительного решения о классификации товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности в отношении конкретного товара, о происхождении товара из конкретной страны (стране происхождения товара).

			Литература: [3,4,5,14, 41, 42, 50, 51]

	

	Тема 7. Основное таможенное оформление

			Цель: уяснить понятие, функции и формы основного таможенного оформления, а также понятие, форму и сроки декларирования товаров. 

Вопросы для обсуждения

	1. Понятие, функции и формы основного таможенного оформления. 

	2. Декларирование товаров. Место декларирования и сроки подачи таможенной декларации.

	3. Декларант и иные участники таможенного оформления. Их права и обязанности. Порядок осуществления деятельности.

	4. Таможенная декларация как основной документ, предъявляемый в целях таможенного оформления товаров. 

	5. Основные этапы таможенного оформления товаров.

			Литература: [3,4,5,14,41,42,50,51]

	Тема 8. Таможенные режимы: понятие, виды и общая характеристика

Цель: уяснить понятие и виды таможенных режимов, раскрыть их сущность. 

Вопросы для обсуждения

	1. Понятие, сущность, виды и назначение таможенных режимов.

	2. Общие положения применения таможенных режимов. Выбор и изменение таможенного режима. День помещения товаров под таможенный режим.

	3. Характеристика таможенных режимов: понятие; требования, предъявляемые к товарам, помещаемым под тот или иной режим; отличительные особенности.

Литература: [3,4,5,14,41,42,50,51]

	Тема 9. Специальные таможенные процедуры

Цель: уяснить понятие, виды и содержание специальных таможенных процедур. 

Вопросы для обсуждения

	1. Перемещение транспортных средств. Таможенные режимы, применяемые к транспортным средствам.

	2. Перемещение товаров физическими лицами. Особенности таможенного оформления и таможенного контроля.

	3. Перемещение товаров в международных почтовых отравлениях.

	4. Перемещение товаров отдельными категориями иностранных лиц.

	5. Перемещение товаров трубопроводным транспортом и по линиям электропередач.

Литература: [3,4,5,14,26, 27, 41,42,50,51]

	Тема 10. Таможенный контроль. Принципы, формы и порядок его проведения

Цель: уяснить понятие, принципы, цели и формы таможенного контроля.

Вопросы для обсуждения

	1. Понятие таможенного контроля и цели его проведения. 

	2. Основные принципы проведения таможенного контроля.

	3. Формы таможенного контроля. Освобождение от определенных форм таможенного контроля.

	4. Зоны таможенного контроля. Порядок установления и виды зон таможенного контроля.

	5. Экспертизы и исследования при осуществлении таможенного контроля.

	6. Использование технических средств при проведении таможенного контроля.

	7. Дополнительные полномочия таможенных органов при проведении таможенного контроля.

Литература: [3,4,5,14,22, 25,41,42,50,51]

	Тема 11. Таможенно-тарифное регулирование и взимание таможенных платежей

Цель: уяснить понятие, виды, порядок исчисления и уплаты таможенных платежей.

Вопросы для обсуждения

	1. Понятие и правовые основы таможенно-тарифного регулирования внешнеэкономической деятельности. 

	2. Таможенный тариф: понятие, основные цели и элементы.

	3. Понятие, виды, порядок исчисления и уплаты таможенных платежей. Плательщики таможенных платежей. Сроки уплаты таможенных платежей и меры по обеспечению их уплаты.

	4. Таможенная стоимость товаров и методы ее определения.

	5. Таможенная пошлина, ее виды и функции.

	6. Налоги, взимаемые таможенными органами: функции, ставка, налогооблагаемая база.

	7.  Виды и особенности взимания таможенных сборов.

	8. Принудительное взыскание таможенных пошлин, налогов. Возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов.

Литература: [3,4,5,6, 11, 12, 14,18, 26, 28,37, 41,42,50,51,55,59]

	Тема 12. Нетарифное регулирование внешнеэкономической деятельности

Цель: уяснить понятие, назначение и виды мер нетарифного регулирования, а также раскрыть их содержание. 

Вопросы для обсуждения

	1. Понятие, назначение и виды мер нетарифного регулирования внешнеэкономической деятельности.

	2. Характеристика мер нетарифного регулирования внешнеэкономической деятельности и особенности таможенного оформления и таможенного контроля товаров, подпадающих под эти меры.

Литература: [3,4,5,14,41,42,50,51, 59]

	Тема 13. Административно-правовая и административно-процессуальная формы правоохранительной деятельности таможенных органов Российской Федерации

Цель: уяснить особенности административно-правовой и административно-процессуальной деятельности таможенных органов РФ.

Вопросы для обсуждения

	1. Понятие и общая характеристика административных правонарушений в области таможенного дела (нарушений таможенных правил).

	2. Понятие и принципы административного производства по делам о нарушениях таможенных правил и их рассмотрения.

	3. Понятие и виды административных взысканий за нарушение таможенных правил.

	4. Стадии производства по делам о нарушениях таможенных правил и их рассмотрения.

Литература: [3,4,5,10,14,41,42,50,51,56]

	Тема 14. Уголовно-правовая и уголовно-процессуальная формы правоохранительной деятельности таможенных органов. Обеспечение собственной безопасности и оперативно-розыскная деятельность

Цель: уяснить особенности уголовно-правовой и уголовно-процессуальной деятельности таможенных органов РФ.

Вопросы для обсуждения

	1.Компетенция таможенных органов Российской Федерации как органов дознания.

	2. Ответственность за преступления, отнесенные к компетенции таможенных органов Российской Федерации.

	3. Возбуждение уголовного дела и производство неотложных следственных действий таможенными органами.

	4. Понятие оперативно-розыскной деятельности. Направления оперативно-розыскной деятельности оперативных подразделений таможенных органов.

Литература: [3,4,5,14,16, 17,41,42, 45, 50,51]

	

КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ

				Таможенное право как отрасль права: понятие, предмет и метод правового регулирования.

				Принципы таможенного права.

				Соотношение таможенного права с иными отраслями российского права.

				Происхождение слова «таможня» и краткий экскурс в историю таможенного дела России.

				Таможенная территория и таможенная граница Российской Федерации.

				Основные понятия, используемые в таможенном деле.

				Таможенное законодательство Российской Федерации, правовые акты Президента Российской, Правительства Российской Федерации и федеральной службы, уполномоченной в области таможенного дела.

				Действие актов таможенного законодательства во времени.

				Таможенный кодекс Российской Федерации – основополагающий акт в области таможенного дела.

						Таможенные органы Российской Федерации. Система таможенных органов Российской Федерации.

						Основные функции таможенных органов Российской Федерации.

						Основные правомочия таможенных органов Российской Федерации.

						Ведомственный контроль деятельности таможенных органов Российской Федерации. Ответственность таможенных органов и их должностных лиц.

						Порядок и сроки обжалования решений, действий (бездействия) таможенных органов и их должностных лиц.

						Упрощенный порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностного лица таможенного органа.

						Основные принципы перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу Российской Федерации.

						Понятие таможенного оформления и его виды.

						Цели, язык, место и время производства таможенного оформления.

						Предварительные операции: понятие, назначение, цели.

						Внутренний таможенный транзит.

						Временное хранения как один из этапов предварительного таможенного оформления. Склады временного хранения.

						Основное таможенное оформление: понятие, функции, формы.

						Этапы основного таможенного оформления.

						Понятие таможенного режима. Виды и назначение. Выбор и изменение таможенного режима.

						Краткая характеристика таможенных режимов и условия помещения товаров под таможенный режим.

						Перемещение через таможенную границу Российской Федерации транспортных средств.

						Перемещение через таможенную границу Российской Федерации товаров физическими лицами.

						Перемещение товаров в международных почтовых отправлениях.

						Декларант, его права и обязанности.

						Таможенный брокер и специалист по таможенному оформлению: характеристика правового статуса.

						Общие положения, относящиеся к таможенному контролю: понятие, принципы проведения, зоны. Товары и транспортные средства, находящиеся под таможенным контролем.

						Формы таможенного контроля: краткая характеристика.

						Понятие, виды и общий порядок уплаты таможенных платежей.

						Таможенная пошлина: понятие, виды, функции и способы исчисления.

						Специальные, антидемпинговые и компенсационные таможенные пошлины.

						Возникновение обязанности по уплате таможенных платежей при ввозе и вывозе товаров.

						Случаи, когда таможенные пошлины, налоги не уплачиваются.

						Объект обложения и налогооблагаемая база для целей исчисления таможенных пошлин и налогов. Понятие таможенной стоимости. Применение ставок таможенных пошлин и налогов.

						Плательщики таможенных пошлин, налогов. 

						Сроки уплаты таможенных пошлин, налогов при ввозе и вывозе товаров.

						Способы обеспечения уплаты таможенных платежей.

						Принудительное взыскание таможенных пошлин, налогов. Общие правила принудительного взыскания с юридических и физических лиц. Случаи, когда принудительное взыскание не производится.

						Требование об уплате таможенных платежей. Сроки его направления и исполнения.

						Решение таможенного органа о бесспорном взыскании денежных средств со счетов плательщика в банке. Срок принятия данного решения.

						Взыскание таможенных платежей за счет иного имущества плательщика: порядок и сроки.

						Сертификаты о происхождении товаров, их виды, назначение и цели использования.

						Валютное регулирование и валютный контроль. Компетенция таможенных органов в области валютного контроля.

						Административное правонарушение в области таможенного дела (нарушение таможенных правил). Условия привлечения к административной ответственности. 

						Административные взыскания, применяемые к нарушителям таможенных правил.

						Обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

						Давность привлечения к административной ответственности.

						Производство по делам об административных правонарушениях в области таможенного дела. Принципы, стадии.

						Порядок и сроки обжалования постановлений по делам об административных правонарушениях.

						Дознание, осуществляемое таможенными органами Российской Федерации.

						Ответственность за преступления, отнесенные к компетенции таможенных органов.

						Оперативно-розыскная деятельность таможенных органов Российской Федерации. Цели и направления.



ТЕМАТИКА ДИПЛОМНЫХ РАБОТ

		1.Становление и развитие таможенного дела в России на рубеже X–XVII вв.

		2.Торговая и таможенная политика Российской империи в XVII–XIX вв.

		3.Таможенная система России в советский период.

		4.Служба в таможенных органах Российской Федерации – особый вид государственной службы в Российской Федерации.

		5.Обязанности, правомочия и ответственность таможенных органов Российской Федерации.

		6. Юридическая ответственность в таможенном деле.

		7. Обжалование решений, действий (бездействия) таможенных органов и их должностных лиц – гарантия законности в процессе осуществления таможенного дела.

		8. Принципы и формы таможенного контроля.

		9. Таможенные режимы и условия их применения.

		10. Декларирование товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации.

		11. Особенности перемещения физическими лицами товаров через таможенную границу Российской Федерации.

				12. Таможенно-тарифное регулирование внешнеэкономической деятельности в Российской Федерации.

		13. Нетарифное регулирование внешнеэкономической деятельности в Российской Федерации.

		14. Валютный контроль, осуществляемый таможенными органами Российской Федерации.

		15. Принудительное взыскание таможенных платежей.

		16. Правоохранительная деятельность таможенных органов Российской Федерации.

		17. Основные классификационные системы и товарные номенклатуры, используемые в практике международной торговли.

		18. Понятие и виды административных взысканий за административные правонарушения в области таможенного дела (нарушения таможенных правил).

		19. Стадии производства по делам о нарушении таможенных правил и их рассмотрения.

		20. Компетенция таможенных органов как органов дознания.

		21. Юридическая ответственность за преступления в сфере таможенного дела.

		22. Порядок и последствия обжалования постановлений по делам о нарушении таможенных правил.

		23. Осуществление таможенными органами оперативно-розыскной деятельности.

		24. Принципы административного производства по делам о нарушении таможенных правил и их рассмотрения.

		25. Таможенная статистика.

		26. Таможенная стоимость товаров – налоговая база для целей исчисления таможенных пошлин и налогов.

		27. Предварительные операции: понятие, назначение, цели.

		28. Таможенная декларация как основной документ, используемый при таможенном оформлении товаров.

		29. Технические средства таможенного контроля.

		30. Экспертизы в системе таможенного контроля.

		31. Экономическая природа таможенных пошлин и их функции.

	

	МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ВЫПОЛНЕНИЮ

	КОНТРОЛЬНЫХ РАБОТ

Контрольная работа представляет собой развернутое изложение результатов изучения избранной студентом темы учебной дисциплины. Она требует от студента знания правовых и литературных источников, последовательности и аргументированности изложения, определения своей личной позиции.

Выполнение работы включает ряд этапов:

а) выбор темы, упорядочение и изучение нормативных актов и литературы;

б) разработка рабочего плана и основных вопросов;

в) сбор, анализ и обобщение материалов по теме;

г) формулирование основных теоретических положений, практических выводов и рекомендаций;

д) оформление контрольной работы в соответствии с предъявляемыми к таким работам требованиями.

Работа должна включать: план, введение, изложение 2–3 проблемных вопросов по выбранной теме, краткие выводы (заключение), список использованных источников. В работе в обязательном порядке должны быть пронумерованы страницы. Объем контрольной работы – до 15 страниц машинописного текста. Работа свыше 15 страниц будет возвращаться без рецензирования.

	При оформлении контрольной работы необходимо учитывать следующие требования.

				Во введении необходимо обосновать актуальность и важность темы, ее теоретическую и практическую значимость (1 стр.).

				В основной части необходимо дать обзор нормативно-правовой базы и литературы по тематике, проанализировать степень исследованности проблемы и высказать свое отношение к изучаемому вопросу (10–12 стр.).

				В заключении необходимо подвести итоги проведенного исследования, сделать выводы и дать рекомендации по решению проблемы (1–2 стр.).

				При использовании в работе цитат, примеров, норм права, статистических данных и пр. необходимо делать соответствующие сноски.

		Студенты, чьи фамилии начинаются на буквы от «А» до «З» включительно, выполняют контрольные работы по темам с 1 по 5 включительно; от «И» до «Н» – по темам с 6 по 10; от «О» до «Т» – по темам с 11 по 13; от «У» до «Ч» – по темам с 14 по 16; от «Ш» до «Я» – по темам с 17 по 20.

	

	ТЕМАТИКА КОНТРОЛЬНЫХ РАБОТ

			Понятие таможенного дела и его организация в Российской Федерации.

			Правовые источники таможенного регулирования внешнеэкономической деятельности в Российской Федерации.

			Общеправовое и специальное назначение таможенной терминологии.

			Таможенные органы как субъекты государственно-правового регулирования внешнеэкономической деятельности.

			Система и основные функции таможенных органов Российской Федерации.

			Принципы перемещения через таможенную границу Российской Федерации.

			Таможенно-тарифное регулирование внешнеэконо-мической деятельности .

			Нетарифное регулирование внешнеэкономической деятельности.

			Соотношение таможенного и налогового законодательства в части установления и взимания таможенных платежей.

					Меры обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов.

			Назначение таможенной пошлины и виды ставок.

			Назначение и особенности определения страны происхождения товаров в таможенном законодательстве.

			 Классификация товаров для таможенных целей.

			Тарифные льготы и тарифные преференции в таможенном деле.

			Таможенное оформление как процедура помещения товаров под определенный таможенный режим.

			Внутренний таможенный транзит.

			Временное хранение товаров.

			Таможенный контроль: понятие, принципы, формы.

			«Околотаможенный бизнес» (правовое регулирование рынка таможенных услуг).

			Таможенный брокер как участник таможенно-правовых отношений.

		

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК



Основная литература

1.Таможенная служба в Российской Федерации /Б.Н. Габричидзе, В.Е.Зобов. – М.: Юрид.лит., 1993.– 206 с.

2.Таможенная статистика внешней торговли Российской Федерации.: Ст.:2000 год / Гос. там. комитет РФ; отв. ред. М.А. Лужникова. – М.: Гос. там. комитет РФ, 2001. – 450 с.

3.Таможенное право: [нормат. акты по там. законодат. РФ].- М.: Таргo, 2001. – 948 с.

4.Таможенное право: учебник / рук. авт.кол. и отв. ред. Б.Н.Габричидзе. – М.: Изд-во БЕК, 1995. – 466 с.

5.Таможенное право: Учебник / отв. ред. А.Ф.Ноздрачев. –М.: Юристь, 1998. – 576 с.

6.Таможенное право: учебник / Моск. ун-т МВД России, Рос. прав. акад. Минюста России; под ред. М.М. Рассолова, Н.Д. Эришвили; 2-е изд. перераб. И доп. – М.: ЮНИТИ: Закон и право, 2005.– 384 с.

7.Таможенное право: учебник / Моск. ун-т МВД России; рук. авт. коллектива И.Ш. Килясханов. – М.: ЮНИТИ: Закон и право, 2005. – 192 с.  

Нормативно-правовые акты

8. Конституция Российской Федерации. Принята 12 декабря 1993г.// Российская газета. – 1993. – 25 декабря.

9. Гражданский кодекс Российской Федерации от 30 ноября 1994г. Часть первая // Собрание законодательства РФ.-2007.-№7.-Ст.834.

10. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях. Принят 30 декабря 2001г. // Российская газета. – 2007. – 12 апреля. 

11. Налоговый кодекс Российской Федерации. Ч.1. Принят 31 июля 1998г. // Собрание законодательства РФ. – 2007. – №1 (1ч.). – Ст.315.

12. Налоговый кодекс Российской Федерации. Ч.2. Принят 5 августа 2000г. // Собрание законодательства РФ. – 2007. – №1 (1ч.). – Ст.39.

13. Таможенный кодекс Российской Федерации. Принят 18 июня 1993г. // Собрание законодательства. – 2005. – №30 (ч.11). – Ст.3128. 

14. Таможенный кодекс Российской Федерации. Принят 28 мая 2003г. // Собрание законодательства. – 2007.- №1(1ч.). – Ст.29.

15. Трудовой кодекс Российской Федерации. Принят 30 декабря 2001г. // Собрание законодательства РФ. – 2007. – №1 (1ч.). – Ст.29.

16. Уголовный кодекс Российской Федерации. Принят 13 июня 1996г. // Российская газета. –    2007. – 12 апреля.

17. Уголовно – процессуальный кодекс Российской Федерации. Принят 18 декабря 2001г. // Собрание законодательства РФ. – 2007. – №1 (1ч.). – Ст.46.

18. О таможенном тарифе: Закон Российской Федерации от 21 мая 1993г. // Собрание законодательства РФ. – 2006. – №47. – С.4819.

19. О государственной гражданской службе Российской Федерации: Закон Российской Федерации от 27.07.2004г. // Собрание законодательства РФ. –2 007. – №10. – Ст.1151. 

20. О системе государственной службы Российской Федерации: Закон Российской Федерации от 27 мая 2003г. // Собрание законодательства РФ. – 2006. – №29. – Ст.3123.

21. О службе в таможенных органах Российской Федерации: Закон Российской Федерации от      21 июля 1997г. // Собрание законодательства РФ. – 2007. – №10. – Ст.1151. 

22. О валютном регулировании и валютном контроле: Закон Российской Федерации от 10 декабря 2003г. // Собрание законодательства РФ. – 2007. – №1(1ч.). – Ст.30.

23. Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности: Закон Российской Федерации от 08.12.2003г. // Собрание законодательства РФ.–2006.–№6.–Ст.636.

24. Об иностранных инвестициях в РФ: Закон Российской Федерации от 9 июля 1999г. // Собрание законодательства РФ. – 2006. – №23. – Ст.2382.

25. О неотложных мерах по организации таможенного контроля в Российской Федерации: Указ Президента Российской Федерации от 19 июля 1992г. // Собрание актов Президента и Правительства РФ.–1992.–№4.–Ст.176.

26. Об утверждении Положения о применении единых ставок таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу РФ физическими лицами для личного пользования: Постановление Правительства РФ от 29 ноября 2003г. №718 // Российская    газета. – 2007. – 10 марта.

27. Об утверждении Положения о порядке таможенного оформления товаров, перемещаемых через таможенную границу физическими лицами для личного пользования: Постановление Правительства РФ от 27 ноября 2003г. №715. // Российская газета. – 2003. – 2 декабря.

28. О ставках таможенных сборов за таможенное оформление товаров: Постановление Правительства РФ от 28 декабря 2004г. №863 // Собрание законодательства РФ. – 2007. – №1(2ч.). – Ст.261.

29. О Федеральной таможенной службе: Постановление Правительства РФ от 26 июля 2006 г. №459 // Собрание законодательства РФ. – 2006. – №32. – Ст.3569. 

30. Об утверждении общего положения о региональном таможенном управлении и общего положения о таможне: Приказ ФТС РФ №7 от 12 января 2005г. // Российская газета. – 2005. – 8 апреля.

31. Об утверждении общего положения о таможенном посте: Приказ ГТК РФ от 10 декабря 2002 г. № 1082 // Российская газета. – 2006. – 9 ноября.

Дополнительная литература

32. Актуальные проблемы современной таможенной политики России / под ред. Н.М. Блинова. –М.:РИО РТА, 1996.–156 с.

33. Бабин Э.П. Основы внешнеэкономической политики.– М.: Экономика, 1997. – 73с.

34. Бакаева О.Ю., Матвиенко Г.В. Таможенное право России: учебник / Отв. ред. Н.И.Химичева. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Юристъ, 2007. – 504 с.

35. Бекяшев К.А., Моисеев Е.Г. Таможенное право: Учебник.– 2-е изд. перераб. и доп.– М.: ТК Велби, Издательство Проспект, 2006. – 360 с.

36. Блинов Н.М., Дзюбенко П.В. Введение в таможенное дело. – М.:РИО РТА, 1998. – 144с.

37. Вагин В.Д. Таможенные платежи, взимание таможенными органами, и их влияние на доходы федерального бюджета. // Форум. Методический сборник. Вып.7. – М.:РИО РТА, 2002. –               С. 153-170.

38. Валютное регулирование в России: Сборник основных нормативных актов по вопросам валютного регулирования и валютного контроля. / Под ред. Т.П. Базарова. – М.:Закон и право, ЮНИТИ,1996. –81с.

39. Габричидзе Б.Н., Зобов В.Е. Таможенная служба в Российской Федерации. – М.: Юрид. лит. –1993. – 206 с.

40. Городецкий А. Основы таможенного дела // Российский экономический журнал.–1999. – №9–10.– С.25-27.

41. Жуковец В.Ю. Таможенное право. Учебное пособие.– М.: ООО «Издательство «Элит», 2007. – 208 с. 

42. Козырин А.Н. Таможенное право России: учеб. пособ.–М.: Фирма–СПАРК, 1995. – 198 с.

43. Косаренко Н.Н. Таможенное право: курс лекций / Н.Н. Косаренко. – М.: КНОРУС, 2006. –    320 с.

44. Кисловский Ю.Г. История таможни государства российского. – М.: Автор, 1995. – 156 с.

45. Кисловский Ю.Г. Контрабанда: история и современность. – М.: Автор, 1996. – 136 с.

46. Краткий таможенный словарь / под общ. ред. Н.М. Блинова. – М.: РИО РТА, 1994. – 276 с.

47. Листопад А.Д. Финансовая деятельность таможенных органов Российской Федерации: учеб. пособ. – М.: РИО РТА, 1996. – 89 с.

48. Молчанов О.В., Коган М.В. Таможенное дело: Учебник / О.В.Молчанова, М.В.Коган. – Ростов н/Д: Феникс, 2005. – 314 с. 

49. О состоянии и перспективах развития таможенной службы Российской Федерации // Таможенные ведомости. – 2002. – №1. – С.5-8.

50. Основы таможенного дела. Учебное пособие в 7 выпусках. – М.: РИО РТА, 1995.

51. Основы таможенного дела. Учебник // под общей ред. В.Г. Драганова. – М.: Экономика, 1998.

52. Пресняков В.Ю. Государственное регулирование внешней торговли России в условиях перехода к рыночной экономике: проблемы и перспективы. – М.: РИО РТА, 1997. – 86 с.

53. Проблемы теории и практики таможенного дела: Сб. науч. Трудов в 2-х частях. Ч.1 / под ред. Блинова. – М.: РИО РТА, 1997. – 75 с.

54.Специфические направления деятельности таможенных органов: Справочник. Ч.1 // Сост.     В.Б. Корнилов. – М., 1993. – 356 с.

55. Таможенная стоимость товаров // под ред. В.Ф. Кругликова. – СПб: «ПиК», 1996. – 164 с.

56. Таможенное законодательство. Судебная практика / А.А. Гравина, Л.К. Терещенко, М.П. Шестакова. – М.: Статут, 1998. – 255 с.

57. Теория, методология и практика таможенного дела: Сб. науч. трудов в 2-х частях / под науч. ред. Н.М. Длинова.–М.: РИО РТА, 1996. – 120 с.

58. Толковый словарь таможенного права / Под ред. проф. А.Н.Козырина.– М.: ОАО «Издательский Дом «Городец», 2006.– 640с. 

59. Экономика таможенного дела: учеб. пособ. – М.: РИО РТА, 1997. – 32 с.

60. Халиков С.В. Таможенный брокер (Учебное пособие для специалистов по таможенному оформлению). – М.: Издательство «Таможня. ру», 2006. – 377 с.

61. Чуфаровский Ю.В. Таможенное право. Учебное пособие. – М.: Изд-во Эксмо, 2005. – 160 с. 

62. Яцушко А.Н. Теоретические и методологические вопросы обеспечения экономической безопасности России и роль таможенных органов в решении этой задачи // Экономическая безопасность страны: таможенные методы и средства ее обеспечения: Тезисы докладов науч.-практ. конференции. – М.: РИО РТА, 1995. – С.75-80.

63. Яцушко А.Н. Об обеспечении системного подхода к модернизации таможенной службы России и ее деятельности // Проблемы теории и практики таможенного дела: Сб. науч. Трудов в 2-х частях. Ч.2 // под ред. Н.М. Блинова.–М.: РИО РТА, 1997. – С.103-106.











		ИНФОРМАЦИОННОЕ ПРАВО



Информационное право является одним из перспективных предметов для изучения и применения  в правовом регулировании общественных отношений. Информационное право является относительно новой отраслью российского права. Вместе с тем современные тенденции развития общественных отношений диктуют потребность в комплексном осмыслении проблем правового регулирования в сфере оборота информации.

В процессе преподавания дисциплины «Информационное право» и его самостоятельного изучения студентами достигаются следующие цели:

- получение обучающимися знаний по информационному праву как одной из отраслей российского права; 

- разъяснение студентам основ правового регулирования отношений в сфере оборота информации; 

- выработка у обучающихся навыков и умений по применению  в практической деятельности полученных знаний по информационному праву, по реализации прав и законных интересов в информационной сфере.

Изучение дисциплины «Информационное право» предполагает решение следующих задач:

- изучение основных понятий, предмета, сущности и места информационного права в системе права Российской Федерации; 

- анализ информационного законодательства и правоприменительной практики по этим вопросам;

- овладение практическими навыками и приемами правового разрешения проблемных ситуаций в информационной сфере.

Учебная дисциплина «Информационное право» предусматривает изучение органически сочетающихся категорий общественных отношений в сфере оборота различных видов информации. Она базируется на положениях теории государства и права, тесно связана с административным, гражданским, уголовным правом и другими юридическими дисциплинами.

В результате изучения дисциплины студенты должны:

быть ознакомлены:

- с основными принципами, категориями и понятиями информационного права; 

- с системой информационного права;

- с основами информационной безопасности;

- с различными правовыми режимами доступа к информации;

- с государственной политикой в информационной сфере.

	знать:

	- основные права и свободы, условия их ограничения;

	- правовые режимы информации;

	- порядок защиты основных прав и свобод.

	уметь:

	- анализировать источники информационного права и использовать их для решения индивидуально-конкретных дел;

	- применять в практической деятельности положения различных отраслей российского права применительно к обороту информации.

иметь навыки:

- самостоятельной работы с учебной и научной литературой, свободного владения юридическими понятиями и категориями в области информационного права.

Дисциплина «Информационное право» включена в программу профессиональной подготовки специалистов по специальности «Юриспруденция».

Изучение дисциплины «Информационное право» способствует глубокому пониманию сущности информационного права и реализации его норм правоприменительными органами, а также способствует изучению объектов информационного права, как самостоятельных правовых явлений, помогает осознать юридическое значение, правовые признаки, классификацию субъектов информационных отношений.

Изучение дисциплины предполагает логическое сочетание лекционных и семинарских занятий, а также самостоятельной работы студентов над учебным материалом.

В целях проверки результатов усвоения студентами материала по курсу «Информационное право» используются следующие формы контроля: текущий и итоговый.

Текущий контроль  осуществляется во время проведения лекционных и семинарских занятий. По результатам текущего контроля выставляются оценки по пятибалльной системе. Студент имеет право знакомиться с выставленными ему оценками. Текущий контроль может осуществляться в форме тестирования.

Итоговый контроль предполагает сдачу студентом зачета по изученной дисциплине.



УЧЕБНЫЙ ПЛАН

№

п/п

Тема

Всего, ч

Лекции, ч

Семинары, ч

СРС, ч





д/о

з/о

д/о

з/о

д/о

з/о

д/о

з/о

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1

Информация и информационные отношения

10

10

4

1

2

–

4

9

2

Информационное общество

8

10

2

1

2

–

4

9

3

Предмет и методы информационного права и его место в системе российского права

8

10

2

1

–

–

6

9

4

Информационные правоотношения

8

10

2

1



–

6

9

5

Информационное законодательство

6

10

2

1

2

–

2

9

6

Правовые режимы информации

10

10

4

1



–

6

9

7

Ответственность за правонарушения в информационной сфере

8

9

2

1

2

–

4

8

8

Правовые основы информационной безопасности

14

9

6

1

4

–

4

8

9

Международное информационное право

10

9

6

1

2

–

2

8

10

Правовые проблемы регулирования отношений в сети Интернета

14

9

6

1

4

–

4

8

Всего

96

96

36

10

18

–

42

86



УЧЕБНАЯ ПРОГРАММА

Тема 1. Информация и информационные отношения

Определение понятия «информация». Признаки информации. Структура информации. Юридические особенности и свойства информации. 

Информация и материя: понятие и соотношение. Виды информации и способы их взаимодействия в основных системах материи. Системы неживой природы. Биологические системы. Социальная система.

Права граждан в информационной сфере. Всеобщая декларация прав человека (1948), Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод (1953), Декларация прав и свобод человека и гражданина РФ (1991), Конституция РФ об основных информационных правах и свободах. Основания ограничения основных прав и свобод.

Конституционные гарантии реализации права на доступ к информации.

		Информационные отношения. Понятие, субъекты.

		Тема 2. Информационное общество

		Определение понятия «информационное общество». Стадии становления информационного общества. Основные признаки информационного общества. Окинавская хартия (2000) об основных направлениях построения глобального информационного общества. Основные модели построения информационного общества и их отличия. Принципы и условия его построения в России. Программа «Электронная Россия».

Информация и государство. Понятие и признаки единого информационного пространства. Формирование и развитие информационного общества в России.

		Тема 3. Предмет и методы информационного права и его место в системе российского права

		Предпосылки формирования информационного права. Понятие и предмет информационного права. Методы информационного права.

Структура информационного права. Система информационного права. Информационное право как наука и учебная дисциплина. Информационное право как самостоятельная отрасль российского права. 

Принципы информационного права.

Источники информационного права и его место в системе российского права.

		Тема 4. Информационные правоотношения

		Определение понятия «информационных  правоотношений». Классификация информационных правоотношений. 

		Основные субъекты информационных  правоотношений – производители (создатели) информации, обладатели информации, потребители информации, собственники и владельцы информационных объектов. 

		Объекты информационных  правоотношений. 

		Содержание информационных  правоотношений. Нормы информационного права.

		Тема 5. Информационное законодательство

		Информационное законодательство – основной источник информационного права. Понятие информационного законодательства и его система. История развития российского законодательства в информационной сфере. 

Основные положения Федерального закона РФ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

		Структура и общая характеристика информационного законодательства. Информационно-правовые нормы международных актов.

		Информационно-правовые нормы Конституции РФ.

		Нормативные правовые акты отрасли информационного законодательства.

		Информационно-правовые нормы в составе актов других отраслей права.

		Нормы об ответственности за правонарушения в информационной сфере.

	Действие нормативно-правовых актов, регулирующих отношения в информационной сфере.

		Концепция информационного законодательства в РФ.

Формирование и развитие информационного законодательства субъектов Российской Федерации.

		Тема 6. Правовые режимы информации

		Понятие правового режима информации и его разновидности.

	Режим свободного доступа. Режим исключительных прав. Режим общественного достояния.

				Режим ограниченного доступа. Понятие, признаки и структура информации с ограниченным доступом.

	Государственная тайна. Понятие государственной тайны и критерии охраноспособности прав на нее. Объект и субъекты права на государственную тайну.  Сведения, которые могут быть отнесены к государственной тайне. Меры, которые принимаются для охраны государственной тайны. Порядок доступа к сведениям, отнесенным к государственной тайне. Закон РФ «О государственной тайне».

	Коммерческая тайна. Понятие и признаки коммерческой тайны. Субъекты права на коммерческую тайну. Сведения, которые могут быть отнесены к коммерческой тайне. Порядок доступа к сведениям, отнесенным к коммерческой тайне. Права обладателя коммерческой тайны и особенности их правовой охраны и защиты.

	Банковская тайна. Понятие банковской тайны и критерии охраноспособности прав на нее. Объекты и субъекты права на банковскую тайну. Права владельца банковской тайны и особенности их правовой охраны. Ограничения права на банковскую тайну. Основные способы защиты прав на банковскую тайну.

	Профессиональная тайна. Понятие профессиональной тайны и критерии охраноспособности прав на нее. Объекты и субъекты права на профессиональную тайну. Права доверителя, держателя и пользователя профессиональной тайны, особенности их правовой охраны. Особенности охраны прав на профессиональную тайну священнослужителя и адвоката. Основные способы защиты прав на профессиональную тайну.

	Служебная тайна. Понятие служебной тайны и критерии охраноспособности прав на нее. Объекты и субъекты права на служебную тайну. Особенности охраны прав на служебную тайну. Основные способы защиты прав на служебную тайну.

	Режим документированной информации. Электронный документ, электронный документооборот, электронная цифровая подпись в гражданском и публичном оборотах.

	Правовой статус производителя, обладателя и потребителя информации, производителя информационных услуг. Правовой статус собственника и владельца информационных объектов.

	Документированная информация в международном информационном обмене.

	Тема 7. Ответственность за правонарушения в информационной сфере

	 Понятие и виды ответственности за правонарушения в информационной сфере. 

	Гражданско-правовая ответственность за  правонарушения в информационной сфере. Гражданско-правовая ответственность за нарушение нематериальных благ – неприкосновенности частной жизни, личной и семейной тайны и др.

Административно-правовая  ответственность за правонарушения в информационной сфере. Кодек РФ об административных правонарушениях об ответственности за нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных).

Уголовная ответственность за преступления в информационной сфере. Уголовная ответственность за неправомерность доступа к компьютерной информации. Уголовная  ответственность за создание, использование и распространение вредоносных программ для ЭВМ. Проблемы привлечения к ответственности за хакерство, радиопиратство и фрикерство.

	Тема 8. Правовые основы информационной безопасности

	Основы теории безопасности. Понятие и предмет информационной безопасности и ее место в системе обеспечения национальной безопасности.

	Основы теории интересов. Национальные интересы России в информационной сфере: для личности, общества и государства.

	Основы теории угроз. Угрозы конституционным правам и свободам человека и гражданина в информационной сфере. Угрозы интересам общества в информационной сфере. Угрозы интересам государства в информационной сфере. Доктрина информационной безопасности РФ об основных угрозах в информационной сфере и их источниках.   

	Информационная война и информационное оружие. Концепция «информационной войны». Отличия информационного оружия от обычных средств поражения. Цели применения информационного оружия в области потенциального использования. Основные объекты применения информационного оружия.

	Принципы, задачи, функции и структура обеспечения информационной безопасности.

	Право и законодательство в сфере обеспечения информационной безопасности и их место в системе российского права и законодательства России.

	Тема 9. Международное информационное право

Особая роль информации в жизни мирового сообщества. Переход от индустриального общества к обществу информационному. Признаки информационного общества. Международное право массовой информации (международное информационное право). Субъекты международного информационного права (международного права массовой информации). Государства. Субъекты Федерации. Органы государственной власти и местного самоуправления. Физические и юридические лица. Средства массовой информации. Объекты международного информационного обмена. Принципы международного информационного права.

Правовые основы международного информационного права. Международная конвенция о пресечении обращения порнографическими изданиями и торговли ими 1923 г. Женевская конвенция об использовании радиовещания в интересах мира 1936 г. Конвенция 1958 года об обмене официальными изданиями и правительственными документами. Международный пакт о гражданских и политических правах 1966 г. Декларация ООН о распространении среди молодежи идеалов мира, взаимоуважения и взаимопонимания 1965 г. Декларация ЮНЕСКО об основных принципах, касающихся вклада средств массовой информации в укрепление мира и взаимопонимания, в развитие прав человека и в борьбу против расизма, апартеида и подстрекательства к войне, 1978 и др. Международный союз электросвязи.

Международно-правовой статус журналистов. Итоговый Документ Мадридской встречи 1983 года. Кодексы профессиональной этики журналистов, роль в их принятии Международной организации журналистов.



МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ К СЕМИНАРСКИМ ЗАНЯТИЯМ

	Основными видами аудиторной работы студента при изучении дисциплины «Информационное право» являются лекции и семинарские занятия. Студент не имеет права пропускать без уважительных причин аудиторные занятия, в противном случае он может быть не допущен к зачету.

	На лекциях излагаются и разъясняются основные понятия темы, связанные с ней теоретические и практические проблемы, даются рекомендации для самостоятельной работы. В ходе лекции студент должен внимательно слушать и конспектировать лекционный материал.

	Завершают изучение наиболее важных тем или разделов учебной дисциплины семинарские занятия. Они служат для контроля преподавателем подготовленности студента; закрепления изученного материала; развития умений и навыков подготовки докладов, сообщений по политико-правовой проблематике; приобретения опыта устных публичных выступлений, ведения дискуссии, в том числе аргументации и защиты выдвигаемых положений и тезисов.

Семинару предшествует самостоятельная работа студента. Она включает: изучение лекционного материала, рекомендованных нормативных правовых актов и документов, учебной и научной литературы, подготовку к семинарским занятиям, выступление на семинарских занятиях, написание рефератов, подготовку к зачету. 

В процессе подготовки к семинару студенты могут воспользоваться консультациями преподавателя. Примерные темы докладов, сообщений, вопросов для обсуждения приведены в настоящем комплексе. Кроме рекомендованных тем, студенты могут, по согласованию с преподавателем, выбирать и другие темы.

	Семинары могут проводиться и в форме учебных конференций. Конференция включает в себя выступления студентов с подготовленными докладами по отдельным темам. Основу докладов, как правило, составляет содержание подготовленных студентами рефератов. Желательно предварительно представить текст доклада преподавателю для ознакомления.

Результаты контроля качества учебной работы студентов преподаватель может оценивать, выставлять текущие оценки в рабочий журнал. Студент имеет право ознакомиться с выставленными ему оценками.

	Важным видом работы студента при изучении дисциплины «Информационное право» является самостоятельная работа.

Целью самостоятельной (внеаудиторной) работы студентов является обучение навыкам работы с научно-теоретической литературой и практическими материалами, необходимыми для углубленного изучения информационного права, а также развитие у них устойчивых способностей к самостоятельному (без помощи преподавателя) изучению и изложению полученной информации.

В связи с этим основными задачами самостоятельной (внеаудиторной) работы студентов по информационному праву являются:

во-первых, продолжение изучения информационного права в домашних условиях по программе, предложенной преподавателем;

во-вторых, привитие студентам интереса к юридической литературе. 

Изучение и изложение информации, полученной в результате анализа научно-теоретической литературы и практических материалов, предполагает развитие у студентов, как навыков устной речи, так и способностей к четкому письменному изложению материала.

Правильная организация самостоятельной (внеаудиторной) работы студентов дает преподавателю возможность обеспечить углубленное изучение тех вопросов программы по информационному праву, на которые не хватает времени в рамках аудиторных занятий.



ПЛАНЫ СЕМИНАРСКИХ ЗАНЯТИЙ

	Тема 1. Информация и информационные отношения

Цель: изучить понятие и признаки информации.

1.Понятие, признаки и структура информации. 

2.Оборот информации в основных формах материи. 

3.Сущность  конституционного  права  на  информацию и его гарантии.

Вопросы для обсуждения

1.Назовите понятие и основные признаки информации.

2.Каково соотношение информации и материи?

3.Назовите виды информации и способы их взаимодействия в основных системах материи.

4.Какие права человека в информационной сфере закреплены в Конституции РФ? Какие из них являются абсолютными, а какие могут быть ограничены?

5.Какие существуют основания для ограничений этих конституционных прав в законодательстве?

6.В каких правовых формах реализуется право на информацию?

7.Каковы конституционные гарантии реализации права на доступ к информации?

8.Как обеспечивается правовая  охрана  права на доступ к информации в действующем законодательстве?

Основная литература [49,58,59,81]

Дополнительная литература [1–5,22,38,57,59,64,66,70,79,80,96,107,114,134]

Тема 2. Информационное общество

	Цель: рассмотреть информационное общество.

1.Понятие и признаки информационного общества. 

2.Модели построения информационного общества. 

3.Условия построения информационного общества в России. 

4.Признаки государства и особенности их проявления в условиях информационного общества.

Вопросы для обсуждения

1. Назовите понятие и основные признаки информационного общества

2.Какие принципы и условия построения информационного общества вы знаете?

3.Какие основные направления построения глобального информационного общества определены в Окинавской Хартии 2000 г.

4.Каковы основные модели построения информационного общества и в чем их отличия?

5.Назовите понятие и основные признаки единого информационного пространства.

6.Проанализируйте особенности проявления признаков государства в условиях информационного общества.

Основная литература [49,58,59,81]

Дополнительная литература [7,22,57,58,65,74,79,107,129]

		Тема 3. Предмет и методы информационного права и его место в системе российского права

		Цель: изучить предмет и методы информационного права и его место в системе российского права.

1.Предпосылки формирования информационного права. 

2.Понятие и предмет информационного права.

3.Методы информационного права. 

4.Структура информационного права. 

5.Источники информационного права и его место в системе российского права. 

6.Принципы  информационного  права. 

Вопросы для обсуждения

1.Что вы можете сказать об истории формирования информационного права?

2.Что является предметом информационного права?

3.Как различаются предмет и объект правового регулирования в информационном праве?

4.Какова структура информационного права?

5.Какие виды источников информационного права вы знаете?

		6.Охарактеризуйте информационно-правовые принципы. В чем их значение для отрасли информационного права?

Основная литература [49,58,59,81]

Дополнительная литература [22,50,51,57,59,63,71,72,73,90,100,107]

Тема 4. Информационные правоотношения

Цель: рассмотреть информационные правоотношения.

1.Понятие и виды информационных правоотношений. 

2.Субъекты информационных правоотношений. 

3.Объекты информационных правоотношений. 

4.Содержание  информационных правоотношений.

Вопросы для обсуждения

	1. Что такое информационное правоотношение?

2.В чем специфика правоотношений в информационной сфере?

3.Какие виды правоотношений в информационной сфере вы знаете?

4.Назовите объекты и субъекты информационных  правоотношений.

	5.Что такое информационно-правовая норма? Какова структура информационно-правовых норм?

	6.Назовите основные виды информационно-правовых норм.

	7.Каково соотношение информационных норм и информационных правоотношений?

Основная литература [49,58,59,81]

Дополнительная литература [22,54,55,57,60,62,63,65,70,79,81,100,107,115,138]

Тема 5. Информационное законодательство

Цель: рассмотреть информационное законодательство.

1.Понятие информационного законодательства и его система. 

2.Структура и общая характеристика информационного законодательства. 

3.Действие нормативно-правовых актов, регулирующих отношения в информационной сфере.

Вопросы для обсуждения

1. Дайте понятие информационного законодательства.

2. Какие законы Российской Федерации формируют основы информационного законодательства?

3. Охарактеризуйте действие нормативно-правовых актов, регулирующих отношения в информационной сфере.

Основная литература [49,58,59,81]

Дополнительная литература [1,22,41-48,50,54,57,60,66,72,81,85,107,108,114,115]

Тема 6. Правовые режимы информации

Цель: проанализировать правовые режимы информации.

1.Понятие  правового  режима  информации  и  его  разновидности.

2. Режим  свободного  доступа.

3. Режим  ограниченного  доступа. 

4.Режим  документированной  информации.

Вопросы для обсуждения

1.Дайте понятие правового режима информации.

2.Что понимается под информацией с ограниченным доступом и какова ее структура?

3.Что понимается под государственной тайной как объектом права и каковы критерии ее охраноспособности?

4.Кто может быть субъектом права на государственную тайну?

5.В чем состоят особенности защиты прав на государственную тайну?

6.Что понимается под коммерческой тайной как объектом права и каковы критерии ее охраноспособности?

7. Кто может быть субъектом права на коммерческую тайну?

8.Какие права имеет обладатель коммерческой тайны и в чем их особенности правовой охраны?

9.Что понимается под банковской тайной как объектом права и каковы критерии ее охраноспособности?

10. Кто может быть субъектом права на банковскую тайну?

11.Что понимается под профессиональной  тайной как объектом права и каковы критерии ее охраноспособности?

12.Какие права имеет доверитель в отношении сведений, составляющих профессиональную тайну, и в чем особенности их правовой защиты?

13.Что понимается под служебной  тайной как объектом права и каковы критерии ее охраноспособности?

14. Охарактеризуйте режим документированной  информации.

Основная литература [49,58,59,81]

	Дополнительная литература [22-29, 31,33,34,38,57,75,82,83,91,95,97,108,114,118,126,130]

	Тема 7. Ответственность за правонарушения в информационной сфере

	Цель: рассмотреть ответственность за правонарушения в информационной сфере.

1. Общие сведения о юридической ответственности за нарушение законодательства в информационной сфере.

2. Гражданско-правовая ответственность за правонарушения в информационной сфере. 

3. Административно-правовая ответственность за правонарушения в информационной сфере. 

4. Уголовная  ответственность за преступления в информационной сфере.

Вопросы для обсуждения

1. Дайте понятие ответственности за нарушения в информационной сфере.

2. В чем состоит гражданско-правовая  ответственность  за  правонарушения  в  информационной  сфере. 

3. Охарактеризуйте административно-правовую ответственность за правонарушения в  информационной  сфере. 

4. Охарактеризуйте уголовную  ответственность  за  преступления  в  информационной  сфере.

Основная литература [49,58,59,81]

Дополнительная литература [15-22, 57,78,111,127]

Тема 8. Правовые основы информационной безопасности

Цель занятия: изучить  правовые основы информационной безопасности.

	1. Понятие и предмет информационной безопасности.

	2.Основы теории интересов. 

	3.Основы теории угроз. 

	4.Информационная война и информационное оружие.

	5.Принципы, задачи, функции и структура обеспечения информационной безопасности.

	6.Право и законодательство в сфере обеспечения информационной безопасности и их место в системе российского права и законодательства России.

Вопросы для обсуждения

1.Что законодательство РФ понимает под информационной безопасностью?

2.В чем состоят основные методологические проблемы при определении национальных интересов в информационной сфере?

3.Каковы внешние и внутренние угрозы для жизненно важных интересов?

4.На каких принципах должна обеспечиваться информационная безопасность?

5.Каковы основные задачи государства по обеспечению информационной безопасности?

6.Какое место в системе права и законодательства  России должны занимать право и законодательство в сфере обеспечения информационной безопасности?

Основная литература [49,58,59,81]

Дополнительная литература [35,57,69,101-106,116,119,120,133]

		Тема 9. Международное информационное право

Цель занятия: изучить  международное информационное право.

1.Понятие международного информационного права.

2.Международно-правовое регулирование технических аспектов распространения массовой информации.

3.Международно-правовая регламентация содержания массовой информации.

4.Отраслевые принципы международного права массовой информации.

5.Международно-правовой статус журналистов.

Вопросы для обсуждения

	1.Что такое международное информационное право?

	2.Назовите и охарактеризуйте средства распространения международной массовой информации.

	3.Дайте обоснование необходимости международно-правового регулирования использования средств массовой информации.

	4.Охарактеризуйте цели МСЭ и его основные документы.

	5.Распространение каких идей запрещается или поощряется международным правом?

	6.Каковы отраслевые принципы международного права массовой информации?

Основная литература [49,58,59,81]

Дополнительная литература [66,68,84,85,88,89,109,123,124,128]



КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ

		1.Понятие, признаки и структура информации.

		2.Понятие правового режима  информации и его разновидности.

		3.Оборот информации в основных формах материи.

		4.Режим свободного  доступа.

		5.Сущность конституционного права на информацию и его гарантии.

		6.Режим ограниченного  доступа.

		7.Понятие правового режима информации.

		8.Режим документированной  информации.

		9.Правовой режим информационных ресурсов.

		10.Понятие и виды информационных ресурсов.

		11.Охрана коммерческой тайны на территории Российской Федерации.

	12.Угрозы конституционным правам и свободам человека и гражданина в информационной  сфере.

		13. Понятие коммерческой тайны. Информация, которая не может быть отнесена к коммерческой тайне.

		14.Угрозы интересам общества в информационной сфере.

		15.Обеспечение охраны секретов производства (ноу-хау) в режиме «коммерческая тайна».

		16.Угрозы интересам государства в информационной сфере.

		17.Обязанность органов государственной власти по охране полученной коммерческой тайны в режиме «служебная тайна».

		18.Источники угроз информационной безопасности Российской Федерации.

		19. Порядок охраны коммерческой тайны в трудовых отношениях.

		20.Концепция «информационной войны»  (по оценкам российских спецслужб).

		21.Виды нарушений прав на коммерческую тайну, ответственность лиц и судебная защита в сфере обращения коммерчески значимой информации.

		22.Информационное оружие. Отличия информационного оружия от обычных средств поражения.

		23.Основные принципы правового режима информации о частной жизни.

		24.Цели применения информационного оружия в области потенциального использования. Основные объекты его применения.

		25.Правовой режим информации, содержащей государственную тайну.

		26.Понятие государственной тайны, состав и принципы формирования сведений, подлежащих засекречиванию.

		27.Порядок ограничения доступа к информации, содержащей государственную тайну.

		28.Допуск  к  государственной  тайне.

		29.Перечень сведений, которые не могут иметь режим ограниченного доступа.

		30.Общие сведения о юридической ответственности за нарушение законодательства в информационной сфере.

		31. Информация с ограниченным доступом.

		32.Гражданско-правовая  ответственность  за правонарушения в информационной сфере.

		33.Служебная тайна.

		34.Административно-правовая ответственность за правонарушения в информационной сфере.

		35.Правовая охрана и защита банковской тайны.

		36.Уголовная ответственность за преступления в информационной сфере.

		37.Понятие и предмет информационной безопасности.

		38.Принципы обеспечения национальной безопасности. Применение принципов обеспечения национальной безопасности в информационной сфере.

		39.Профессиональная тайна.

		40.Основные задачи в области обеспечения информационной безопасности.

		41Тайна частной жизни. Персональные данные.

		42.Функции государственной системы по обеспечению информационной безопасности.

		43.Трудовой кодекс Российской Федерации о персональных данных.

		44.Право в сфере обеспечения информационной безопасности. Наука права информационной безопасности.

		45.Принципы информационной безопасности.

		46.Основные направления развития законодательства в области обеспечения информационной безопасности.

		47.Документы, устанавливающие право на доступ к информации в Российской Федерации.

		48.Группы объектов защиты.

		49.Регулировнаие отношений в сети Интернета.

		50.Понятие и виды ответственности за нарушения в информационной сфере.

		51.Объекты  информационной безопасности.

		52.Основные права граждан в отношении их персональных данных.

		53.Жизненно важные интересы в информационной сфере.

		54.Ответственность юридических и физических лиц, владеющих персональными данными, за нарушение режима защиты, обработки и порядка использования этой информации.

		55.Роль информационного права в вопросах национальной безопасности.

		56.Гражданско-правовая ответственность за нарушение нематериальных благ - неприкосновенности частной жизни, личной и семейной тайны и др. Защита осуществляется и иными способами (ст. 12 ГК РФ).

		57.Методологические проблемы в определении национальных интересов.

		58.Кодекс РФ об административных правонарушениях об ответственности за нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных).

		59.Структура и общая характеристика законодательства об информационной безопасности.

		60.Преступления в сфере компьютерной информации. Уголовная ответственность за неправомерность доступа к компьютерной информации.

		61.Действие  нормативно-правовых актов, регулирующих отношения информационной сфере, связанные с информационной безопасностью.

		62.Уголовная ответственность за создание, использование и распространение вредоносных программ для ЭВМ. Проблемы привлечения к ответственности за хакерство, радиопиратство и фрикерство.

		

		

ПРИМЕРНАЯ ТЕМАТИКА РЕФЕРАТОВ



		Административная ответственность за нарушения в информационной сфере.

		Интернет как средство массовой информации. 

		Информация как объект гражданских и публичных прав. 

		Информация как объект права.

		Компьютерные термины, закрепленные в законодательстве Российской Федерации (ПИН-коды, смарт-карты, маркеры и т.д.)

		Объекты и субъекты международного информационного обмена.

		Особенности и юридические свойства информации.

		Особенности общественные отношений в виртуальном мире.

		Особенности отношений в информационной сфере.

		Правовая природа технико-юридической конструкции информационной инфраструктуры.

		Правовое регулирование Интернета. 

		Правовой статус электронного документа.

		Правовой статус электронных СМИ.

		Правоотношения в виртуальном мире.

		Правоотношения в информационной сфере.

		Применение юридических фикций в информационном праве России.

		Присвоение авторства в диссертациях. 

		Пробелы и неопределенности в российском информационном законодательстве.

		Развитие информационного законодательства. 

		Совершенствование системы информационного законодательства и механизмов его реализации.

		Сравнительный анализ терминов «условно», «считать», «как бы». «эквивалентно» в международном информационном законодательстве.  

		Субъекты права  в информационной сфере.

		Честь, достоинство и деловая репутация в виртуальном мире. 

		Юридические фикции в информационном законодательстве России.

		Юридические фикции в информационном праве.

		Правое регулирование отношений в сети Интернета.



МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО НАПИСАНИЮ КОНТРОЛЬНЫХ РАБОТ



Вариант первый

1. Информация и материя.

2. Информационное общество.

Методические указания

Ответ на первый вопрос следует начать с определения понятий информации и материи. Затем, переходя к выяснению сущности информации и ее структуре, нужно выделить некоторые отношения и связанные с ними методологические проблемы, в том числе соотношение информации и материи. 

При изложении второго вопроса нужно назвать признаки, принципы и условия построения информационного общества, опираясь на текст Окинавской хартии 2000 г., подчеркнув при этом гарантированность сотрудничества построения информационного общества. 

Вариант второй

1. Информация и информационные ресурсы как объект права.

2. Субъекты права в информационной сфере.

Методические указания

Ответ на первый вопрос следует начать с анализа основных наиболее важных свойств информации и понятия информационные ресурсы, выяснить, что понимается под информацией, как объектом права. Далее нужно определить, как формируется информационный ресурс, и раскрыть его правовой режим. 

Отвечая на второй вопрос, нужно  определить признаки и формы реализации правосубъектности в информационной сфере. Далее следует подробно рассмотреть информационный правовой статус органов исполнительной власти и местного самоуправления.

Вариант третий

1. Предмет информационного права.

2. Источники информационного права.

Методические указания

Ответ на первый вопрос должен раскрыть предметные сферы отношений информационного права. Основное внимание следует обратить на специфику предмета информационного права.

При ответе на второй вопрос необходимо выявить предпосылки формирования базы источников информационного права. Далее следует проанализировать основные источники информационного права.

Вариант четвертый

1. Основные информационные права и свободы, основания их ограничения.

2. Электронно-цифровая подпись как институт информационного права.

Методические указания

Ответ на первый вопрос должен базироваться на анализе текстов основных источников информационного права. Особое внимание при этом следует уделить положениям Конституции РФ 1993 г.

В ответе на второй вопрос нужно дать определение электронно-цифровой подписи и назвать основных субъектов правоотношений  в связи с  ЭЦП.

Вариант пятый

1. Источники и структура  права на неприкосновенность частной жизни.

2. Персональные данные как институт охраны права на неприкосновенность частной жизни.

Методические указания.

При ответе на первый вопрос нужно определить систему источников права о неприкосновенности частной жизни. Далее предлагается дать общее понятие содержания права на неприкосновенность частной жизни.

Отвечая на второй вопрос, необходимо раскрыть понятие персональных данных и выявить субъектный состав. При анализе института персональных данных необходимо выделить особенности правовой охраны права на неприкосновенность частной жизни.

Вариант шестой

1. Информация как объект собственности и исключительных прав.

2. Проблемы применения институтов интеллектуальной собственности в информационном праве.

Методические указания

Излагая содержание первого вопроса, необходимо охарактеризовать информацию как объект собственности и исключительных прав. Затем нужно определить, как используется категория «информация» в Гражданском кодексе РФ.

При ответе на второй вопрос особое внимание нужно обратить на защиту результатов интеллектуальной деятельности через институты информационного права. Далее следует подробно рассмотреть способы защиты прав на информацию.  

Вариант седьмой

1. Свобода массовой информации: понятие, пределы, ответственность.

2. Механизмы правовой охраны и защиты прав в сфере массовой информации.

Методические указания

В ответе на первый вопрос следует дать понятие массовой информации. Далее следует определить особенности предмета регулирования права массовой информации как института информационного права. Выявить основные тенденции развития права массовой информации в нашей стране. 

Отвечая на второй вопрос варианта, необходимо рассмотреть способы защиты прав в сфере массовой информации. Затем нужно разграничить ответственность за злоупотребление свободой массовой информации от административной ответственности юридических лиц за нарушение законодательства о выборах.

Вариант восьмой

1. Понятие, признаки и структура информации с ограниченным доступом.

2. Государственная тайна.

Методические указания

В ответе на первый вопрос следует дать общее понятие информации с ограниченным доступом. Далее следует определить структуру и признаки информации с ограниченным доступом.

Отвечая на второй вопрос необходимо охарактеризовать государственную тайну как объект права и критерии ее охраноспособности. Далее следует выявить субъектов права на государственную тайну. 

Вариант девятый

1. Понятие и структура вредной информации.

2. Защита прав и законных интересов человека, общества и государства от воздействия вредной информации.

Методические указания

Ответ на первый вопрос следует начать с определения понятия вредной информации.  Затем, переходя к структуре вредной информации нужно назвать основные источники права  в этой области. 

При изложении второго вопроса, следует начать со способов защиты прав от воздействия  вредной информации. Далее нужно раскрыть актуальность проблемы защиты здоровья человека от деструктивного информационно-психологического воздействия.  

Вариант десятый

1. Основные угрозы информационным системам и правам на них. 

2. Особенности правого регулировании отношений в Интернете.

Методические указания

Ответ на первый вопрос следует начать с характеристики основных видов информационных систем. Далее нужно определить, в чем должна состоять роль государства  в правовой охране прав на информационные системы, раскрыть содержание основных угроз информационным системам и правам на них. 

Отвечая на второй вопрос, нужно рассмотреть основные понятия, структуру, принципы построения и возможности сети Интернета. Далее следует подробно определить причины правовых проблем, связанных с регулированием сети Интернета. Раскрыть социальную значимость сети Интернета.

Вариант одиннадцатый

1. Основы теории безопасности. Понятие и предмет информационной безопасности.

2. Принципы, задачи, функции и стандарты обеспечения национальной безопасности.

Методические указания

При ответе на первый вопрос необходимо кратко раскрыть основные теории безопасности. Далее следует раскрыть понятие и предмет информационной безопасности, определить принципы обеспечения информационной безопасности. 

Ответ на второй вопрос должен основываться на изучении  стандартов, функций, принципов и задач обеспечения национальной безопасности. Затем нужно определить, почему обеспечение информационной безопасности выходит на первое место в системе национальной безопасности. 

Вариант двенадцатый

1. Государственная политика в информационной сфере.

2. Подготовка кадров в информационной сфере.

Методические указания

Ответ на первый вопрос должен базироваться на анализе текстов документов в области государственной политики в информационной сфере. Особое внимание при этом следует уделить связи информации и государственной политики, определить основные направления государственной политики в информационной сфере. 

В ответе на второй вопрос основное внимание нужно уделить особенностям подготовки кадров в области обеспечения информационной безопасности.



БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

Нормативные материалы

	1.Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. // Рос. газ. – 1993. – 25 декабря.

2.Всеобщая Декларация прав человека (принята на третьей сессии Генеральной Ассамблеи ООН резолюцией 217 А (III) от 10 декабря 1948 г.) // Рос. газ. – 1998. – 10 декабря.

3. Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам (Минск, 22 января 1993 г.) // Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. – 1994. – № 2.

4. Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 ноября 1950 г.) // Собр. законодательства РФ. – 2001. – №2. – Ст. 163.

5. Декларация прав и свобод человека и гражданина РФ (принята постановлением ВС РСФСР от 22 ноября 1991 г. № 1920-І) // Ведомости СНД РСФСР и ВСРСФСР 1991. –  № 52. – Ст. 1865.

6. Конвенция, учреждающая всемирную организацию интеллектуальной собственности: Подписана в Стокгольме 14.07.1967, изменена 02.10.1979. М., 1980.

7. Окинавская хартия глобального информационного общества от 22 июля 2000 г. //  Дипломатический  вестник. – 2000. - № 8. – С. 51-56.

8.Об электронной торговле. Типовой закон ЮНСИТРАЛ. Принят в г. Нью-Йорке 28.05.1996 – 14.06.1996 гг. на 29 сессии ЮНСИТРАЛ // Официальное  издание Организаций Объединенных  Наций. Нью-Йорк, 1997. – С. 319-323.

9.Директива 1999/19/31 ЕС для электронных подписей // Официальный вестник. – 1999. - № L 057.- С. 0015-0023.

10. Директива Европейского Парламента и Совета № 1999/93/ЕС «Об общих рамочных условиях для электронных подписей» 1999 года. // Официальный вестник. – 2000. - № L 013. - С. 0040-0048.

		11 Директива Европейского Союза «О правовых основах Сообществ для электронных подписей»// Официальный вестник. – 2000. – № L 013. – С.0012-0020.

12. Директива 2000/31/ЕС по некоторым юридическим аспектам информационных услуг общества для электронной коммерции, на которых строится электронная коммерция  // Ведомственная газета Европейского союза. – 2000. – 19 января.

13.Об электронной цифровой подписи. Модельный закон СНГ. Принят Межпарламентской Ассамблеей стран-участниц СНГ 9 января 2000 г. // Информационный  бюллетень. – Межпарламентская  Ассамблея  государств-участников Содружества Независимых государств. – 2001. – № 26. – С. 310-326.

	14. Типовой закон ЮНСИТРАЛ «Об электронных подписях» 2001 г. [Электронный ресурс]. URL: http://www.lawmix.ru/abro.php?id=3676 (дата обращения: 20.05. 2009).

	15. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая: федер. закон от 30 нояб.1994 г. № 51-ФЗ, принята Гос. Думой  21 окт. 1994 г.; часть вторая: федер. закон от 26 янв.1996 г. № 14-ФЗ принята Гос. Думой 22 дек. 1995 г. ;часть третья: федер. закон от 26 нояб.2001 г. № 146-ФЗ принята Гос. Думой 1 нояб. 201 г., одобр. Советом Федерации 14 нояб. 2001 г. ; часть четвертая: федер. закон от 18 дек. 2006 г. № 230-ФЗ принята Гос. Думой 24 нояб. 2006 г.., одобр. Советом Федерации 8 дек. 2006 г.) – М.: Издательство «Омега-Л», 2008. – 665 с.

16. Гражданский процессуальный кодекс  Российской  Федерации: федер. закон от 14 ноября 2002 № 138-ФЗ: [принят Гос. Думой  23 окт. 2002 г.: одобр. Советом Федерации 30 окт. 2002 г.: с посл. изм. и доп.] // Собр. законодательства РФ. – 2002. – №46. – Ст. 4532.

	17. Семейный Кодекс Российской Федерации: федер. закон от 29 декабря 1995 г. № 223-ФЗ: [принят Гос. Думой  8 дек. 1995 г.: с посл. изм. и доп.] // Собр. законодательства РФ. – 1996. – № 1. – Ст. 16.

	18. Уголовный  кодекс  Российской  Федерации: федер. закон  от 13 июня  1996 г.  № 63-ФЗ: [принят Гос. Думой  24 мая 1996 г.: одобр. Советом Федерации 5 июня 1996 г.: с посл. изм. и доп.] //  Собр. законодательства РФ. – 1996. – № 25. – Ст. 2954.

19. Уголовно-исполнительный кодекс  Российской  Федерации:  федер. закон от 08 января 1997 г. № 1-ФЗ: [принят Гос. Думой  18 дек. 1996 г.: одобр. Советом Федерации 25 дек. 1996 г.: с посл. изм. и доп.]  //  Собр. законодательства РФ. – 1997. – № 2. – Ст. 198.

20. Уголовно-процессуальный кодекс  Российской  Федерации: федер. закон от 18 декабря 2001г. № 174-ФЗ: [принят Гос. Думой  22 нояб. 2001 г.: одобр. Советом Федерации 5 дек. 2001 г.: с посл. изм. и доп.] // Собр.законодательства РФ. – 2001. – № 52. – Ст. 4821.

21.Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации: федер. закон от 30 дек. 2001 г. № 195-ФЗ:  [принят Гос. Думой  20 дек. 2001 г.: одобр. Советом Федерации 26 дек. 2001 г.: с посл. изм. и доп.] // Собр. законодательства РФ. – 2002. – № 1 (часть 1). – Ст. 1.

22.Об информации, информационных технологиях и о защите информации: федер. закон от 27 июля 2006г. № 149-ФЗ: [принят Гос. Думой  8 июля 2006 г.: одобр. Советом Федерации 14 июля 2006 г.: с посл. изм. и доп.] // Собр.законодательства РФ. – 2006. – № 31 (часть І). – Ст. 3448.

23.О персональных данных: федер. закон 27 июля 2006г. № 152-ФЗ: [принят Гос. Думой  8 июля 2006 г.: одобр. Советом Федерации 14 июля 2006 г.: с посл. изм. и доп.] // Собр. законодательства РФ. – 2006. – № 31 (часть І). – Ст. 3451.

24. Об электронной цифровой подписи: федер. закон 12 января 2002г. № 1-ФЗ: [принят Гос. Думой  13 дек.  2001 г.: одобр. Советом Федерации 26 дек. 2001 г.: с посл. изм. и доп.] // Собр. законодательства РФ. – 2002. – № 2. – Ст. 127.

	25. Об обязательном экземпляре документов: федер. закон от 29 декабря 1994 г. № 77-ФЗ:  [принят Гос. Думой  23 нояб. 1994  г.:: с посл. изм. и доп.] // Собр. законодательства РФ. – 1995. – № 1. – Ст.1.

26. О коммерческой тайне: федер. закон от 29 июля 2004 г. № 98-ФЗ: [принят Гос. Думой 9 июля 2004 г.: одобр. Советом Федерации 15 июля 2004 г.: с посл. изм. и доп.] // Парламентская газета. – 2004. – № 144.

27. О связи:  федер.закон от 07 июля 2003 № 126-ФЗ: [принят Гос. Думой  18 июля 2003 г.: одобр. Советом Федерации 25 июля 2003 г.: с посл. изм. и доп.] // Рос. газ. – 2003. – 10 июля.

	28. О библиотечном деле: федер. закон от 29 декабря 1994 г. №78-Ф3: [принят Гос. Думой  23 нояб. 1994 г. с посл. изм. и доп.] // Собр. законодательства РФ. – 1995. – № 11. – Ст. 2.

	29. О рекламе: федер. закон от 13 марта 2006 г. № 38-ФЗ: [принят Гос. Думой  22 февр. 2006  г.: одобр. Советом Федерации 3 марта 2006 г.: с посл. изм. и доп.]  // Собр. законодательства РФ. – 1995. – № 30. – Ст. 2864.

	30. Об оперативно-розыскной деятельности: федер. закон от 12 августа 1995 г. № 144-ФЗ: [принят Гос. Думой  5 июля 1995  г.: с посл. изм. и доп.]// Собрание законодательства РФ. – 1995. – № 33. – Ст. 3349.

	31. О средствах  массовой  информации: закон от 27 декабря 1991 г. № 2124-1 [с посл. изм. и доп.]// Ведомости СНД и ВС РФ. – 1992. – № 7. – Ст. 300.

	32. Основы законодательства Российской Федерации о культуре: закон от 9 октября 1992 г. № 3612-I: [с посл. изм. и доп.] // Собр. законодательства РФ. – 1992. – № 46. – Ст. 2615.

	33. О Государственной тайне: закон от 21 июля 1993 г. № 5485-1: [с посл. изм. и доп.] // Ведомости СНД РСФСР и ВС РСФСР. – 1993. – № 18. – Ст. 438.

34. О государственной границе Российской Федерации: закон от 01 апреля 1993 № 4730-1: [с посл. изм. и доп.] // Ведомости СНД РСФСР и ВС РСФСР. – 1993. – № 17. – Ст.594.

	35. О мерах по обеспечению информационной безопасности РФ при использовании информационно-телекоммуникационных сетей международного информационного обмена: указ Президента от 17 марта 2008г. № 351 // Собр. законодательства РФ. – 2008. – № 12. – Ст. 1110.

36. О федеральном информационном фонде технических регламентов и стандартов и единой информационной системе по техническому регулированию: постановление Правительства от 15 авг. 2003 г. № 500 // Рос. газ. – 2003. – 22 августа.

37. Об Общероссийских классификаторах технико-экономической и социальной информации в социально-экономической области: постановление Правительства от 10 нояб. 2003 г. № 677 // Рос. газ. – 2003. – 10 декабря.

38. Об обеспечении доступа к информации о деятельности Правительства российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти: постановление Правительства от 12 февр. 2003 г. № 98 // Рос. газ. – 2003. – 15 февраля.

39. О некоторых мерах по обеспечению информационного взаимодействия государственных органов и органов местного самоуправления при оказании государственных услуг гражданам и организациям: постановление Правительства от 25 дек.2007 г. № 931 // Рос. газ. – 2008. – 12 января.

40. Об утверждении правил разработки, апробации, доработки и реализации типовых программно-технических решений в сфере региональной информатизации: постановление Правительства от 29 дек. 2007 г. № 947 // Рос. газ. – 2008. – 14 января.

41. Стратегия развития информационного общества (Утверждена Президентом Российской Федерации 7 февраля 2008 г., № Пр-212) // Рос. газ. – 2008. – 16 февраля.

42. Концепция государственной информационной политики Российской Федерации, одобренной Комитетом Государственной Думы от 15 октября 1998 г. [Электронный ресурс]. URL: http://www.№buv.gov.ua/law/98ru-gip.html (дата обращения: 15.04.2009).

43. Концепция региональной информатизации до 2010 г., распоряжение Правительства от 17 июля 2006 г. № 1024-р. [Электронный ресурс]. URL: http://www.saratov.gov.ru/gover№me№t/structure/ mi№eco№om/i№form/rp_1024.php (дата обращения: 25.03.2009).

44. Концепции использования информационных технологий в деятельности федеральных органов государственной власти до 2010 года, одобрена распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 сентября 2004 г. (№1244-р). [Электронный ресурс]. URL: http://www.rg.ru/2004/10/07/ ko№zepciVa-it-doc.html. (дата обращения: 04.05.2009).

45. Концепция правового регулирования применения информационных и коммуникационных технологий в Российской Федерации (концепция была подготовлена в рамках реализации федеральной целевой программы «Электронная Россия (2002-2010)» Высшей школой экономики, Институтом экономики переходного периода, Фондом экономических исследований «Новая экономика», «АНО Информационно-консультационный центр «Бизнес-Тезаурус» по заказу Минэкономразвития России). [Электронный ресурс]. URL: http://www.№isse.ru/a№alitics.html?id=cpr (дата обращения: 30.04.2009).

46. Концепция развития информационного законодательства в Российской Федерации (подготовлена сектором информационного права Института государства и права РАН) // Информатизация и связь. – 2005. – № 2.

47. Основы политики Российской Федерации в области развития науки и технологий на период до 2010 года и дальнейшую перспективу, утвержденные Президентом РФ от 30 марта 2002 г. (утверждены Президентом Российской Федерации 30.03.2002 № Пр-576). [Электронный ресурс]. URL: http://www.kremli№.ru/text/docs/2002/03/30293.shtml (дата обращения: 04.05.2009). (дата обращения: 27.03.2009).

48. Федеральная целевая программа «Электронная Россия» до 2010 года (утверждена Правительством РФ 15 августа 2006 года). [Электронный ресурс]. URL: // http://it.№ovo-sibirsk.ru/ modules/№ews/pri№t.php?storVid=1519 (дата обращения: 27.03.2009).

	Литература

49.Акопов Г.Л. Информационное право. М.: Феникс, 2008. – 348 с.

50.Амелин Р.В., Чанов С.Е. Автоматизированная информационная система как «источник права»// Информационное право. – 2008. – №2.

	51.Антонюк Б.Д. О проблемах законодательного регулирования деятельности в сфере информационных технологий и связи // Информационное право. – 2005. – №3.

52.АрешевА.Г.Организационно-правовые аспекты внедрения информационных технологий // Информационное право. – 2007. – №2

53.Артамонов А.Н. Опубликование нормативных правовых актов и информационные технологии// Информационное право. – 2008. – №3.

54.Агеев В.Н Правовое регулирование электронного документооборота, цифровой подписи, отметок времени: опыт Германии // Антон Серго. Интернет и право. - М.: Бестселлер, 2003. – С. 198 – 201. 

55.Акутаев Р.М. К вопросу о методах измерения латентной преступности // Государство и право. – 1998. – № 7. – С. 57 – 60. 

56.Артамонов Г. Основные положения концепции развития законодательства Российской Федерации в сфере информации и информатизации // Информационные ресурсы России. – 1999. – №6.

57.Баев В.Г., Гришина В.В. Системный подход к соотношению понятий информационной деятельности и правового регулирования // Информационное право. – 2008. – №1.

58.Бачило И.Л., Лопатин В.Н., Федотов М.А.  Информационное право: Учебник / под ред. акад. РАН Б. Н. Топорнина. 2-е изд., с изм. и доп. – Спб.: Издательство Р.Асланова «Юридический центр Пресс», 2005. – 725 с.

59.Бачило И.Л. Информационное право: учебник для ВУЗов. Изд-во «Высшее образование», 2009.– 454 с.

60.Бачило И.Л. Информационное право: актуальные проблемы теории и практики. Изд-во «Юрайт», 2009. – 530 с.

61.Бачило И.Л Информационное право – новая отрасль права РФ (методология, теория, практика)// Государство и право. – 2008. – №3.

62.Балуев Д.Г. Новые информационные технологии и современные международные отношения / Нижегородский государственный университет им. Н.И. Лобачевского исторический факультет. Кафедра политологии. - Н. Новгород, 1998. – 46 с. 

63.Барихин А.Б. Большой юридический энциклопедический словарь. – М.: Книжный мир, 2000. – 720 с. 

64.Батурин Ю.М. Право и политика в компьютерном круге. – М., 1987. – 110с. 

65.Батурин Ю.М. Проблемы компьютерного права. – М.: Юридическая литература, 1991. – 272 с.

66.Беляков Б. Н Структура человеческой жизнедеятельности и формы ее отражения. – Челябинск, 1990. – 181 с. 

67.Белов Г.В. Социальные парадигмы информационного общества и проблемы информационного права // Проблемы информатизации. – 1999. –   № 3. 

68. Блищенко А. П. Практика Европейского суда по правам человека. – М.: 2002. 

69.Бреднева В.С. Место и роль массового правосознания в информационной сфере // Информационное право. – 2008. – №2.

70.Большой энциклопедический словарь. – 2-е изд. – М.: «Большая Российская энциклопедия»; СПб.: «Нориант», 2002. – 1456 с.

71.Борисов К.Г. Правовые формы партнерства Европейского союза в сфере коммуникаций и информационных услуг // Московский журнал Международного права. – 1998. – №2.

72.Введение в информационную безопасность. Компьютеры: преступления, признаки уязвимости и меры защиты. – М., 1998.

73.Венгеров А.Б. Право и информация в условиях автоматизации управления (теоретические вопросы). – М., 1978. – 208 с. 

74.Волчинская Е.К. О проекте ФЗ «Об обеспечении доступа к информации деятельности государственных органов и местного самоуправления» // Информационное право. – 2007. – №1.

75.Волчинская Е.К.О законопроектах в информационной сфере, находящихся на рассмотрении в Гос. Думе // Информационное право. – 2008. – №1.

76Воробьева Е.В. К вопросу о понятии предмета информационного права // Информационное право. – 2007. – №7.

77.Воронина Т.П. Информационное общество. Сущность, черты, проблемы. – М., 1995. – 272 с. 

78.Власов А., Кесареева Т. Честь, достоинство и деловая репутация в виртуальном мире // Российская юстиция. – 2000. – № 7. 

79.Горина Т. О сущности категории «банковская тайна» // Вестник Хабаровской государственной академии права. – 2001. № 4.

80. Городов О.А. Информационное право: учебник. М.: Проспект, 2009. – 256 с.

81.Герцева Е.Н Проблемы квалификации недобросовестного использования доменных имен в Интернете // Законодательство. – 2000. – № 11. 

82.Глушаченко Ю.Б. Организационно-правовые основы построения информационного пространства в современной России // Информационное право. – 2007. – №2.

83.Горбенко А.Н. Правое регулирование в сфере информационного противоборства // Информационное право. – 2008. – №3.

84.Гришаева Ю. И. Конституционно-правовые основы права граждан на информацию и на доступ к информации о деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления // Юрист – 2007. – № 6.

85. Демидов А.А.Публичные центры правовой информации. Инфорум 2008 // Информационное право. – 2007. – №6.

86.Жарова А.К. Информация. Правовое регулирование обращения информации в Интернет. Монография. М.: Янус-К, 2006. – 208 с.

87.Законодательство Российской Федерации о средствах массовой информации. Научно-практический комментарий проф. М.А. Федотова. – М., 1999. – 296 с. 

88.Закупень Т.В. Правовые и организационные аспекты формирования информационного пространства государств - участников СНГ. - М.: Молодая гвардия, 1998. – 238 с. 

89.Зинина У.В. О проекте модельного закона СНГ «Об Интернете» // Информационное право. – 2008. – №7.

90.Йирка КА. Компьютерные технологии на службе у правового государства: средства связи и исследования. – Петрозаводск, 2000. – 26 с.

91.Информационное право / http://www.i№folaw.ru 

92.Каламкарян Р.Ф., Мигачев Ю.И. Международное право: Учебник. – М.: Изд-во Эксмо, 2006. – 736 с.

93.Карев Я.А. Международно-правовое регулирование использования электронных  документов в коммерческом обороте: перспективы унификации // Московский журнал международного права. – 2005. – № 2 (58).

94.Ковалева Н.Н. Информационное право России: Учеб. пособие. – М.: Дашков и ко, 2007. – 359 с.

95.Колосов Ю.М., Кривчикова Э.С. Международное право: Учебник / Отв. ред.. Ю.М. Колосова,  Э.С. Кривчикова. – М.: Междунар. отношения, 2007. – 816 с.

96.Костенко М.Ю. Налоговая тайна и другие виды конфиденциальной информации // Ваш налоговый адвокат. – 2001. – № 2.

97.Кривельская Н.В. Секта: угроза и поиск защиты. – М., 1999. – 268 с. 

98.Климова Ю. Как пресечь распространение компромата в виртуальном мире // Российская юстиция. – 2001. – № 12.

99.Костинский А. Закон «Об электронной цифровой подписи» / Современная книга. – 2002. – № 1.

100.Кишанчик М.Н. Право на защиту об информации // Конституционное и муниципальное право.– 2007. – № 3.

101.Крашенниников А.В. Влияние информационных технологий на образовательную деятельность// Информационное право. – 2008. – №3.

				102.Кувыркова А.Ю. Сравнительный анализ подходов к правой охране содержания баз данных // Информационное право. – 2008. – №2.

				103.Кукарина Ю.М. Законодательное регулирование понятий «электронный документ и «электронная подпись» в странах Западной Европы (на примере Великобритании и Ирландии) // Секретарское дело. – 2003. – №1(30).

				104.Кутузов В. К вопросу о необходимости расширения видов деятельности по развитию информационного общества на базе ИКТ // Информационное право. – 2008. – №2.

				105.Кутюгин Д. Интернет как новое коммуникативное пространство информационного общества// Закон и право. – 2007. – №3.

106.Лебедев А.В. Информационные технологии обработки информации в автоматизированных базах данных // Информационное право. – 2007. – №1.

107.Лескова И.В. Информатизация общества: правовые проблемы // Государство и право. – 2007. – № 8.

108.Лопатин В.Н Информационная безопасность России: Человек. Общество. Государство. СПб., 2000. 

109.Лопатин В.Н. Концепция развития законодательства в сфере обеспечения информационной безопасности. Изд. Гос. Думы РФ. – М., 1998 

110.Лопатин В.Н.Правовые основы информационной безопасности. Курс лекций. Министерство общего и профессионального образования РФ МИФИ (технический университет). – М., 2000. 

111.Лопатин В.Н., Николаева ЛА. Государственно-правовые основы обеспечения в Российской Федерации. СПБГУ. СПб, 1999. 

112.Лопатин В.Н., Цыганков В.Д. Психотропное оружие и безопасность России. – М., 1999. 

113.Лопатин В.Н. Теоретико-правовые проблемы законодательного обеспечения информационной безопасности в РФ / В.Н. Лопатин // Сборник материалов международной научно-практической конференции «Компьютерная преступность: состояние, тенденции и превентивные меры ее профилактики. СПб.,1999. 

114.Лопатин В.Н. Актуальные проблемы теории информационного права // Административное и информационное право (состояние и перспективы развития) / Отв. ред. М.М. Славин. – М.: Академический правовой университет, 2003. 

115.Лопатин В.Н. Область применения Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» // Информационное право. – 2006. – №4.

116.Лопатин В.Н. Проблемы информационного развития банковской сферы России // Информационное право. – 2008. – №3.

		117.Лукашук И.Н. Международное право. Общая часть: Учебник. – М.: Волтерс Клувер, 2005. – 432 с. 

118.Макаров Н.И. Актуальные проблемы правопонимания в информационном обществе // Информационное право. – 2007. – №1.

119.Монахов В.Н. Свобода массовой информации в Интернете. Правовые условия реализации; Фонд защиты гласности. – М.: Галерия, 2005. – 416 с. 

120.Маслакова Е.А. История правового регулирования уголовной ответственности за компьютерные преступления // Информационное право. – 2006. – №4.

121.Маркиянов Е.В., Танимов О.В. Проблемы правового обеспечения охраны коммерческой тайны на предприятии // Вторые Державинские чтения в Республике Мордовия: материалы науч.- практ. конф. (г. Саранск, 18 мая 2005 г.) / Рос. прав. акад. М-ва юстиции РФ, Средне-Волж. фил.; под. общ. ред. В.А. Адушкина. – Саранск, 2005.

122.Михайловский М.Г. Практика информационного взаимодействия федеральных и региональных органов государственной власти России в Интернете // Информационное право. – 2007. – №1.

123.Павлов И. Законодательное регулирование доступа граждан к информации о деятельности государственных органов // Информационное право. – 2008. – №1.

124.Поворова Е.А. Проблемы «управления» информацией в государственных органах исполнительной власти // Информационное право. – 2008. – №2.

125.Полякова Т.А. Совершенствование информационного законодательства в условиях перехода к информационному обществу // Журнал российского права. – 2008. – №1.

126.Потрашкова О.А. О правовой природе секретов производства (ноу-хау) // Информационное право. – 2008. – №2.

127.Почепцов Г.Г. Информационные войны. М. – Киев, 2000. 

128.Проблемы юридической техники. Сб. статей / Под ред. В.М. Баранова. – Нижний Новгород, 2000. – 823 с. 

129.Рабкин В.А. Исторический генезис правового регулирования защиты государственной тайны в России // Информационное право. – 2006. – №4.

130.Серебрянников В., Хлопьев А.Социальная безопасность России. – М., 1996. 

131.Серебрянников В.В. Войны России. – М., 1998. 

132.Серго А. Интернет и право. – М.: Бестселлер, 2003. – 272 с. 

133.Сизов А.В. Причины и условия совершения преступлений в сфере компьютерной информации// Информационное право. – 2008. – №2.

134.Ситдикова Л.Б. Правовая природа Интернет услуг // Гражданское право.– 2008. – №2.

135.Талимончик В.П. Общие принципы международного права в сфере информационного обмена// Информационное право. – 2007. – №3.

	136.Талимончик В.П. Конвенции по вопросам международного информационного обмена, заключенные в рамках Совета Европы // Закон и право. – 2006. - №7. 

	137.Талимончик В.П. Конвенции о киберпреступности и унификация законодательства // Информационное право. – 2008. – №2.

138.Танимов О.В., Баранова Н.Н. Проблемы правоприменения в обеспечении деятельности печатных СМИ в Республике Мордовия // Информационное право. – 2008. – №1.

139.Taнимoв О.В. Электронная цифровая подпись как юридическая фикция // Гуманитарные науки: в поиске нового: Межвуз. сб. науч. тр. Вып. 11. – Саранск, 2003. 

140.Taнимoв О.В. Уголовно-правовая ответственность за разглашение коммерческой тайны // Актуальные проблемы борьбы с правонарушениями в сфере экономической деятельности: Материалы Всероссийской научно-практической конференции (5-6 декабря 2002 года) / Морд. гос. у-нт им. н.п. Огарева. – Саранск: Ковылк. тип., 2003. 

141.Taнимoв О.В. Фикции в международном праве // Московский журнал международного права.– 2004. – № 4.

142.Танимов О.В. Общественные отношения в информационной сфере // Проблемы юридической науки: история и современность. Сборник научных трудов. Отв. редактор А.Р. Еремин. – Саранск: Ковылк. тип.,2003. 

143.Терещенко Л.Н. К вопросу о правовом режиме информации // Информационное право. – 2008.– №1.

144.Тедеев А.А. Особенности правового регулирования отношений в глобальных компьютерных сетях // Информационное право. – 2007. – №2.

145.Туктаров Ю.Е. Защита инвесторов при раскрытии информации (по материалам  судебно-арбитражной практики) // Журнал Российского права. – 2005. – №25 (101).  

146. Угрозы и вызовы в сфере информационной безопасности: Материалы парламентских слушаний. – М., 1996. 

147.Устинович Е.С., Барбашин Е.А. Информационная компетентность государственных служащих как фактор оптимизации администативных процессов // Информационное право. – 2008. – №2.

148.Федосеева Н.Н. Термин «Информация» в современной науке и законодательстве // Информационное право. – 2008. – №2.

149.Федосеева Н.Н. Правовое регулирование защиты информации: международный и зарубежный опыт // Информационное право. – 2008. – №1.

150.Федосеева Н.Н. Виртуальное пространство – новая сфера функционирования современного государства (теоретический аспект) // Информационное право. – 2008. – №3.

151. Хайек Ф.А. Индивидуализм и экономический порядок. – М.: Изограф Начало - фонд, 2000. – 287 с. 

152.Ханкевич А.Г. Документооборот на промышленных предприятиях: проблемы учета // Информационное право. – 2008. – №3.

153.Цыгичко В.Н.Смолян ГЛ, Черешкин Д.С. Информационное оружие как геополитический фактор и инструмент силовой политики. – М., 1997. 

154.Чуканов НА. Информационная экономическая теория. – М., 1994. 

155.Шамраев А.В. Правовое регулирование информационных технологий (анализ проблем и основные документы). Версия 1.0. – М.: «Статут», «Интертех», «БДЦ-пресс», 2003. – 1013 с. 

156.Юзвишин ИИ. Информациология и закономерности информационных процессов и технологий. 4-е ИЗД., исправленное. – М.: Международное изд-во Информация, 1996. – 212 с. 









ФИЛОСОФИЯ ПРАВА



Учебный курс «Философия права» имеет своим предметом право в его различении и соотношении с законом, раскрывает социальный смысл закона, содействует развитию этических взглядов юристов, их общей правовой культуры и эффективности профессиональной деятельности.

знать:

- фундаментальные категории философии права;

- важнейшие этапы становления и развития философии права, типы и способы философского обоснования права;

- основные концепции правопонимания и их модификации;

- онтологические параметры правового бытия;

- способы обоснования правового бытия;

- содержательные признаки права и образа права;

- способы существования права;

- структуру правовой реальности;

- антропологические основы права;

- деонтологические параметры права;

- критерии разграничения должного и сущего в праве;

- основные характеристики правового человека;

- содержание категории «правовая истина»;

- уровни и способы познания права;

- пределы познания правовой реальности;

- герменевтические основы права;

- философские основы правовой методологии, правового творчества, применения права;

- содержание правовых ценностей и права как ценности;

- философские проблемы власти и права в обществе, правового принуждения.

уметь:

- толковать и применять философскую методологию в правой деятельности юриста; 

- понимать общую логику развития права, видеть его онтологические основания и участвовать в правовом творчестве, направленном на создание справедливых законов;

- самостоятельно применять полученные знания на практике;

- осуществлять правовое информирование и правовое обучение в сфере юридической деятельности;

- формировать уважительное отношение к праву.



УЧЕБНЫЙ ПЛАН

№

п/п

Тема

Всего, ч

Лекции, ч

Семинары, ч

СРС, ч





д/о

з/о

д/о

з/о

д/о

з/о

д/о

з/о

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1

Предмет и метод философии права

7

10

1

2

1

–

5

8

2

История философии права и современность

7

8

1

–

1

–

5

8

3

Философские проблемы сущности права. Естественное и позитивное право 

10

10

2

2

2

–

6

8

4

Онтология права. Правовая деятельность

9

10

2

2

2

–

5

8

5

Антропология права. Права человека и права гражданина

10

9

2

1

2

–

6

8

6

Гносеология права

10

9

2

1

2

–

6

8

7

Правовая аксиология. Идеи равенства, свободы и справедливости в праве

9

10

2

2

2

–

5

8

Окончание

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

8

Право, общество и государство

10

8

2

–

2

–

6

8

9

Философские проблемы российской правовой системы

9

8

2

–

2

–

5

8

10

Философские проблемы правового принуждения. Право, преступление и наказание

9

8

2

–

2

–

5

8

Всего

90

90

18

10

18

–

54

80



УЧЕБНАЯ ПРОГРАММА

Тема 1. Предмет и метод философии права

Предмет и понятие философии права. Становление и развитие философии права как науки. Основные концепции философии права (либертарная, сциентистская, религиозная, феноменологическая).

Предмет философии права. Особенности, характеризующие предмет науки «Философия права». Цели, задачи и функции философии права.

Философия права в системе научного знания. Междисциплинарный характер философии права. Философия права и социальная философия. Философия права, социология права и теория права. Философия права и история права. Философия права и отраслевые юридические науки.  

Структура философии права. Онтология права, антропология права, гносеология права, аксиология права как разделы философии.

Проблема метода в философии права.

Метод критической рефлексии в праве. Рациональная и эмпирическая индукция. Герменевтический и феноменологический способы познания права. Правовая синергетика. Либертарный (юридико-формологический) метод. Постмодернисткая методология. Процедуральный метод.

Тема 2. История философии права и современность

Исторические типы философии права.

Философско-правовые идеи Древнего Востока (Древняя Индия, Древний Китай). 

Философско-правовые учения античности (софисты, Платон, Аристотель, Цицерон, римские юристы).

Философско-правовая мысль Средневековья (Фома Аквинский, средневековые юристы). 

Философско-правовые идеи эпохи Нового и новейшего времени (Г. Гроций, Т. Гоббс, Дж.Локк, Ш. Монтескье, И. Кант, Г. Гегель, представители юридического позитивизма).

Зарубежная философия права ХХ века (концепции неокантианства, неогегельянства, экзистенциализма, «возрожденного естественного права», онтологии права, аналитической юриспруденции).

Философско-правовые идеи Древней Руси. Русские философы права эпохи Просвещения. Философия права России ХIХ – ХХ вв Значение истории философии права для современных философско-правовых исследований.

Тема 3. Философские проблемы сущности права. Естественное и позитивное право 

Сущность как философская категория. Сущность права, ее стороны и проявления. Право как  масштаб, форма  и мера свободы и ответственности  в  обществе. Метафизическая и позитивистская традиции в определении сущности права. Смысл и границы права. Объективное и субъективное право. 

Способы философского обоснования права. Правовой объективизм. Объективистские теории о сущности права: юридический биологизм, юридический экономизм, политический объективизм, культурно-исторический объективизм, социологический объективизм. Правовой субъективизм. Интерсубъективность.

Понятие права  как проблема философии права. Значение научного правопонимания. 

Позитивное право и естественное право в их соотношении. Философия права и законоведение. 

Основные типы и школы правопонимания. Различные подходы к  правопониманию и определению  права. Нормативный,  социологический и философский типы  правопонимания.

Понятие естественного права и его модификации. Естественное право, аппелирующее к божественному закону. Антропологическое естественное право. Рациональное естественное право. 

Основные модификации философии позитивного права. Легистская концепция права. Правовой утилитаризм. Нормативистская концепция права.

Тема 4. Онтология права. Правовая деятельность

Общефилософское понятие бытия. Бытие мира и бытие в мире. Бытие и существование права. Бытие права как единство должного и сущего. Специфика правового бытия. Оформление правового бытия. 

Онтологические параметры правового бытия. Пространство права. Временное измерение права. Причинность в праве.

Содержательные признаки права и образ права. Право и правовые нормы. 

Формы существования права. Идея права, закон и правовая жизнь как формы бытия права. Специфика правовых отношений. Право и биопсихическая реальность. Правосознание: сущность и структура. Право и социально-экономическая реальность. Правовая жизнь и правовой прогресс.  

Право и правовая реальность. Структура правовой реальности.

Право и религия. Право и мораль. Проблема морального обоснования права.

Человек как правовое существо. Сущность и структура правовой деятельности. Эффективность права. Правовая деятельность и управление. Понятие правовой безопасности. Правовая самозащита личности.  

Право и юридический процесс. 

Тема 5. Антропология права. Права человека и права гражданина

Антропологические основы права. Понятие правовой антропологии. Личность и право. Субъективные и объективные права. Правоспособность и дееспособность. 

Механизмы формирования правовой личности. Интернализация и правовая социализация. Социализирующее воздействие правовой среды. Информационно-образовательный, стимуляционный, регулятивно-контролирующий и организационно-регулирующий механизмы интериоризации. Экстериоризация как направление формирования правовой личности в процессе социализации.

Сущее и должное в морали и праве. Сущность этического государства.

Права человека в философском измерении. Происхождение и развитие идеи прав человека и гражданина. Классификация прав и свобод человека и гражданина. Пределы прав человека. Право на жизнь и право на смерть. Проблема эвтаназии в современной юриспруденции.

Тема 6. Гносеология права

Понятие и особенности гносеологии права. 

Границы и возможности познания правовой реальности. Познание правовой реальности и диалектическая логика. Закономерности развития жизненного мира человека и правовой реальности.

Проблема истины в правовом познании. Классический подход к пониманию правовой истины. Теологическое истолкование истины. Диалектико-материалистическая концепция истины. Формализация и логизация истины. Теория корреспонденции. Когерентная теория истины. Прагматическая теория истины.

Истина и истинность. Вероятность, гипотетичность и правдоподобность. Гносеологические этапы познания правовой истины (вера, мнение, знание). Ложь, правда, заблуждение в правовой реальности.

Философские проблемы правовой методологии. Структура философско-правовой методологии. Предпосылки, принципы и методы познания права. Понятие как логическая форма, выражающая знание о предмете. Уровни правовой методологии. Методология конкретных юридических дисциплин. Теории права как методология. Метаметодология. Методология познания права. Методология правового творчества. Методология применения права. Герменевтика и право. Толкование права. Историческое и логическое в понимании права. Язык права. 

Тема 7. Правовая аксиология. Идеи равенства, свободы и справедливости в праве

Ценностный подход к праву. Право как благо. 

Право и свобода. Негативная и позитивная свобода. Свобода как ценность. Право как всеобщая и необходимая форма и равная мера свободы. Воля в праве. Проблема разумности и свободы воли. Свобода воли и произвол. Согласование свободы одного субъекта со свободой других субъектов по общей норме правовой свободы. Дозволения и запреты в праве.

Право и справедливость. Типология справедливости. Аристотель об уравнительной и дистрибутивной справедливости. Понятие справедливости в римском праве. Концепция справедливости Д. Роулза. Справедливость как правовая категория и абстрактное выражение права. Неправовая справедливость и несправедливое право как формы выражения и проявления произвола в общественных отношениях. 

Право и равенство. Правовое равенство как выражение свободы и справедливости. Свобода, отрицающая правовое равенство и справедливость, как насилие и привилегия. Справедливость как правовое выражение свободы и равенства.

Понятие общего блага как фундаментальная проблема философии права. Идея общего блага в философско-правовых концепциях античности, средневековья, нового и новейшего времени. Общее благо, равенство и справедливость. Государство и законы как формы выражения и утверждения общего блага. Согласование и компромисс интересов в концепции общего блага. Место и значение индивидуального блага в концепции общего блага.

«Общее благо», «общая воля» и «воля всех» в их соотношении.

Тема 8. Право, общество и государство

Соотношение права и общества в философии права. Назначение права в обществе. Право как цель и право как средство. Правовой порядок как философско-правовая проблема. Теории общественного договора.

Идея гражданского общества в истории социально-философской мысли. Проблема формирования гражданского общества и его политико-правового оформления.  Современные представления о гражданском обществе, его системных качествах и структурных элементах.  Социально-философская характеристика первичных общностей, составляющих гражданское общество (семья, общественные организации, профессиональные и творческие ассоциации, религиозные объединения и др.). Структурно-функциональный анализ совокупности негосударственных (неполитических) отношений в гражданском обществе и сферы самопроявления свободных индивидов и их организаций. Главные условия нормальной жизнедеятельности гражданского общества в экономической, социальной, духовной сферах, в развитии человека. 

Право и власть. Государственная власть как объект социально-философского анализа. Законность власти. Легитимность власти. Право и государственная политика. 

Идея правового государства в истории философско-правовой мысли. Характерные черты правового государства.

Право и глобальные проблемы современности. Философские проблемы международного права.

Тема 9. Философские проблемы российской правовой системы

Правовая культура и её особенности. Правовая культура Запада, Востока и России. Российская правовая система среди основных правовых систем современности.

Традиции и опыт государственно-правовых преобразований в России. Методология решения проблем формирования российского правового общества. Антиправовые тенденции в российском обществе. Предпосылки (фундамент) формирования российского правового общества. Задачи и пути формирования правового российского общества.

От советской системы к постсоветской Конституции. Перспективы развития российского права и государства: конституционные положения и действительность. Проблемы формирования правового государства в российском обществе. Правовая реформа как создание  цивилизованной правовой  системы  и  формирование правового государства. Обеспечение верховенства  права и конституции. Радикальные изменения содержания и формы законодательства. Проблема  реализации  субъективных  прав.  Реформа  правоохранительных органов и придание  судебным органам качества  самостоятельной власти. Преодоление правового нигилизма в российском обществе.

Тема 10. Философские проблемы правового принуждения. Право, преступление и наказание

Норма и патология в праве. Понятие отклоняющегося поведения. Преступление как форма отклоняющегося поведения. Концепции преступления: религиозная (В.С. Соловъев, Ф.М. Достоевский), социологическая (Г. Спенсер. Э. Дюркгейм, П.А. Сорокин, Н.С.Тимашев, Р.Мертон), волюнтаристская (Ч. Беккариа, Ж.Ж Руссо, Ф.М. Вольтер), позитивистская (Ч. Ломброзо), теория стигматизации (Г. Беккер), концепция дифференцированной связи (Э. Саттерленд).

Философско-правовые проблемы наказания. Смертная казнь.

Ответственность как философская категория. Проблема позитивной юридической ответственности. Вина и ответственность.



ПЛАНЫ СЕМИНАРСКИХ ЗАНЯТИЙ

	Тема 1. Предмет и метод философии права 

	Цель: конкретизировать соотношение объекта и предмета философии права; определить междисциплинарную сущность философии права, круг ее проблем, место в системе гуманитарного научного знания, структуру, современную философско-правовую методологию.

	Вопросы для обсуждения

	1.Предмет и понятие философии права. 

	2.Цели, задачи и функции философии права.

	3.Философия права в системе научного знания. 

	4.Структура философии права. 

	5.Проблема метода в философии права. 

	Задания

	Изучить рекомендованную литературу по теме.

	Выписать в словарь и дать определение понятий и терминов: философия права как наука, онтология права, антропология права, гносеология права, аксиология права, критическая рефлексия, либертарный подход к познанию права.

	Подготовить доклады и рефераты по темам:

	1.Становление и развитие философии права как науки. 

	2.Основные концепции философии права.

	3.Философия права в системе научного знания. 

	4.Проблема метода в философии права. 

Основная литература по теме [1, 3, 4, 6, 7] 

Дополнительная литература по теме [8, 10, 13, 22, 24, 25, 27, 33, 36, 37, 48, 49, 65, 76, 85, 90, 97]

	Тема 2. История философии права и современность

	Цель: определить хронологию становления и развития философско-правовых идей; установить этапы развития философии права и дать их общую характеристику.

	Вопросы для обсуждения

		Исторические типы философии права.

	Задания

	Изучить рекомендованную литературу по теме.

	Подготовить доклады и рефераты по темам:

	1.Исторические типы философии права.

	2.Философско-правовые идеи Древнего Востока. 

	3.Философско-правовые учения античности.

	4.Философско-правовая мысль Средневековья. 

	5.Философско-правовые идеи эпохи Нового и Новейшего времени.

	6.Зарубежная философия права ХХ века.

	7.Философско-правовые идеи Древней Руси. 

	8.Русские философы права эпохи Просвещения. 

	9.Философия права России ХIХ – ХХ вв. 

Основная литература по теме [1, 3, 4, 5, 7].

Дополнительная литература по теме [12, 16, 26, 32, 44, 55, 67, 73, 82, 92, 95].

	Тема 3. Философские проблемы сущности права. Естественное и позитивное право

	Цель: разграничить философский и юридический подходы к сущности права, способы ее научного осмысления; выявить идентифицирующие философскую сущность права признаки; раскрыть характер соотношения права с категориями свободы, ответственности, справедливости; изучить сложившиеся в науке школы и типы правопонимания.

	Вопросы для обсуждения

	1.Сущность права, ее стороны и проявления. 

	2.Способы философского обоснования права. 

	3.Понятие права как проблема философии права. 

	4.Позитивное право и естественное право в их соотношении. 

	5.Основные типы и школы правопонимания. 

	Задания

	Изучить рекомендованную литературу по теме.

	Подготовить доклады и рефераты по темам:

	1.Право как философская проблема.

	2.Социологическая школа права.

	3.Историческая школа права.

	4. Психологическая школа права.

	5.Теория естественного права.

	6.Нормативная теория права.

	Выписать в словарь и дать определение понятий и терминов: сущность права, право как мера свободы и ответственности, правовой объективизм, правовой субъективизм, правопонимание.

	Основная литература по теме [3, 4, 5, 7] 

Дополнительная литература по теме [9,12,17,18,22,25,28,32,34,37,43,45,48,49,54,59,60,67,79,93, 96]

	Тема 4. Онтология права. Правовая деятельность

	Цель: изучить понятие правового бытия и его особенности; охарактеризовать параметры правового бытия; установить аспекты соотношения объективных и субъективных факторов в бытии права и их выражение в образе права; определить основные формы существования права.

	Вопросы для обсуждения

		1.Специфика правового бытия. 

		2.Онтологические параметры правового бытия. 

		3.Содержательные признаки права и образ права. 

		4.Формы существования права.

		5.Право и правовая реальность. Структура правовой реальности.

		6.Правовая деятельность.

	Задания

	Изучить рекомендованную литературу по теме.

	Подготовить доклады и рефераты по темам:

	1.Оформление правового бытия. 

	2.Онтологические параметры правового бытия. 

	3.Право и правовые нормы. 

	4.Специфика правовых отношений. 

	5.Право и биопсихическая реальность. Правосознание.

	6.Право и социально-экономическая реальность. 

	7.Правовая жизнь и правовой прогресс.  

	8.Право и правовая реальность. Структура правовой реальности.

	9.Право и религия. 

	10.Право и мораль. Проблема морального обоснования права.

	11.Человек как правовое существо. 

	12.Сущность и структура правовой деятельности. 

	13.Философские проблемы правовой безопасности.

Выписать в словарь и дать определение понятий и терминов: бытие, правовое бытие, образ права, идея права, закон как форма бытия права, правовая жизнь, правовой прогресс, правовая реальность, правовой человек, правовая деятельность, правовая безопасность.

	Основная литература по теме [1, 3, 4, 7] 

Дополнительная литература по теме [8, 10, 12, 15, 19, 28, 40, 41, 44, 47, 51, 54, 55, 59]

	Тема 5. Антропология права. Права человека и права гражданина

	Цель: раскрыть антропологические основы права; установить механизмы формирования правовой личности; разграничить сущее и должное в морали и праве как основных регуляторах общественных отношений; познать философскую природу прав человека.

	Вопросы для обсуждения

	1.Антропологические основы права. 

	2.Механизмы формирования правовой личности. 

	3.Сущее и должное в морали и праве. 

	4.Права человека в философском измерении.

	Задания

	Изучить рекомендованную литературу по теме.

	Подготовить доклады и рефераты по темам:

	1.О сущности этического государства.

	2.Происхождение и развитие идеи прав человека и гражданина. 

	3.Классификация прав и свобод человека и гражданина. 

	4.Пределы прав человека. 

	5.Право на жизнь и право на смерть. 

	6.Проблема эвтаназии в современной юриспруденции.

	Выписать в словарь и дать определение понятий и терминов: антропология, механизм формирования правовой личности, правовая социализация, интернализация права, интериоризация, экстериоризация, пределы прав человека.

	Основная литература по теме [1, 2, 3, 4, 7] 

	Дополнительная литература по теме [11, 14, 15, 19, 21, 27, 31, 35, 36, 38, 43, 49, 50, 65, 66, 68, 69, 76, 82, 83, 87, 96]

	Тема 6. Гносеология права

	Цель: определить гносеологические основы философии права; исследовать границы познания правовой реальности; систематизировать научную методологию философского познания правотворчества, правоприменения и толкования права. 

	Вопросы для обсуждения

		1.Понятие и особенности гносеологии права. 

		2.Познание правовой реальности и диалектическая логика. 

		3.Проблема истины в правовом познании. 

		4.Философские проблемы правовой методологии. Методология правотворчества и правоприменения.

		5.Герменевтика и право. 

	Задания

	Изучить рекомендованную литературу по теме.

	Подготовить доклады и рефераты по темам:

	1.Структура и уровни философско-правовой методологии.

	2.Методология познания права. 

	3.Методология правового творчества. 

	4.Методология применения права. 

	5.Герменевтика и право. 

	6.Язык права. 

	Выписать в словарь и дать определение понятий и терминов: гносеология, диалектическая логика, истина, истинность, вера, мнение, знание, правовая методология, герменевтика.

	Основная литература по теме [1, 3, 4, 5, 7] 

	Дополнительная литература по теме [8, 10, 11, 14, 20, 21, 31, 32, 35, 48, 49, 50, 61, 62, 64, 67, 68, 76, 83, 85, 92, 96]

	Тема 7. Правовая аксиология. Идеи равенства, свободы и справедливости в праве

	Цель: уяснить природу правовых ценностей, их место и роль в обществе; определить виды правовых ценностей; раскрыть ценность права. 

	Вопросы для обсуждения

	1.Ценностный подход к праву. Право как благо. 

	2.Право и свобода. 

	3.Проблема воли в праве. 

	4.Право и справедливость. 

	5.Право и равенство. 

	6.Понятие общего блага как фундаментальная проблема философии права. 

	Задания

	Изучить рекомендованную литературу по теме.

	Подготовить доклады и рефераты по темам:

	1.Дозволения и запреты в праве.

	2.Правовое равенство как выражение свободы и справедливости. 

Выписать в словарь и дать определение понятий и терминов: аксиология, социальное благо, правовая ценность, ценность права, формальное равенство, общее благо.

	Основная литература по теме [1, 3, 4, 5, 6, 7] 

Дополнительная литература по теме [9, 12, 14, 15, 19, 21, 36, 37, 41, 43, 46, 49, 51, 52, 54, 57, 58, 61, 62, 72, 73, 75, 79, 80, 81, 83, 87, 90, 92]

	Тема 8. Право, общество и государство

	Цель: установить характер соотношения власти, общества и государства в философско-правовых концепциях прошлого и современности; выявить назначение права в обществе и его роль в условиях государственно-организованного общества и решении глобальных проблем современности.

	Вопросы для обсуждения

1.Право и гражданское общество.

2.Право и власть.

3.Право и государственная политика.

	Задания

	Изучить рекомендованную литературу по теме.

	Подготовить доклады и рефераты по темам:

	1.Соотношение права и общества в философии права. 

	2.Назначение права в обществе. 

	3.Правовой порядок как философско-правовая проблема. 

	4.Идея правового государства в истории философско-правовой мысли. 

	5.Право и глобальные проблемы современности. 

	6.Философские проблемы международного права.

Выписать в словарь и дать определение понятий и терминов: право как цель, право как средство, правовой порядок, гражданское право, власть, законность власти, легитимность государственной власти, правовая политика, правовое государство, глобальная проблема современности.

Основная литература по теме [1, 3, 4, 6, 7] 

Дополнительная литература по теме [16, 23, 40, 41, 46, 53, 58, 61, 64, 65, 68, 70, 72, 87, 91,93,95, 97]

	Тема 9. Философские проблемы российской правовой системы

	Цель: определить особенности правовой культуры в содержательном аспекте как философско-правовой категории; соотнести отличительные свойства правовых культур Запада, Востока и России; обобщить традиции и опыт государственно-правовых преобразований в России.

	Вопросы для обсуждения

1.Правовая культура Запада, Востока и России. 

2.Российская правовая система.

3.Антиправовые тенденции в российском обществе. Проблемы формирования правового государства в российском обществе. 

	Задания

	Изучить рекомендованную литературу по теме.

	Подготовить доклады и рефераты по темам:

	1.Право и правовая культура.

	2.Формирование правового общества в России.

	3.Особенности национальной правовой системы.

	4.Перспективы развития российского права и государства: конституционные положения и действительность. 

	5.Преодоление правового нигилизма в российском обществе.

Выписать в словарь и дать определение понятий и терминов: правовая культура, западная правовая культура, российская правовая культура, антиправовая тенденция, правовой нигилизм.

Основная литература по теме [1, 2, 3, 4, 6, 7] 

Дополнительная литература по теме [8, 14, 15, 16, 19, 29, 40, 49, 54, 61,63, 68, 69,73,80,83,85,86, 93]

	Тема 10. Философские проблемы правового принуждения. Право, преступление и наказание

	Цель: выявить проблемы правового принуждения в философском преломлении и возможные пути их решения.

	Вопросы для обсуждения

1.Норма и патология в праве. 

2.Преступление как форма отклоняющегося поведения. Основные концепции преступления.

3.Философско-правовые проблемы наказания. Смертная казнь.

4.Ответственность как философская категория. 

5.Проблема позитивной юридической ответственности. 

	Задания

	Изучить рекомендованную литературу по теме.

	Подготовить доклад по теме:

	1.Концепции преступления.

Выписать в словарь и дать определение понятий и терминов: норма в праве, патология в праве, отклоняющееся поведение, преступление, смертная казнь, социальная ответственность, позитивная юридическая ответственность, вина.

Основная литература по теме [1, 3, 4, 5, 7] 

Дополнительная литература по теме [36, 38, 41, 42, 46, 54, 62, 76, 85]

	

	КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ

	Предмет и понятие философии права. 

	Становление и развитие философии права как науки. 

	Основные концепции философии права.

	Цели, задачи и функции философии права.

	Философия права в системе научного знания. 

	Структура философии права. 

	Проблема метода в философии права. 

	Исторические типы философии права.

	Философско-правовые идеи Древнего Востока. 

	Философско-правовые учения античности.

	Философско-правовая мысль Средневековья. 

	Философско-правовые идеи эпохи Нового и Новейшего времени.

	Зарубежная философия права ХХ века.

	Философско-правовые идеи Древней Руси. 

	Русские философы права эпохи Просвещения. 

	Философия права России ХIХ – ХХ вв. 

	Сущность права, ее стороны и проявления. 

	Способы философского обоснования права. 

	Понятие  права  как проблема философии права. 

	Позитивное право и естественное право в их соотношении. 

	Основные типы и школы правопонимания. 

	Понятие естественного права и его модификации. 

	Основные модификации философии позитивного права.

	Специфика правового бытия. 

	Оформление правового бытия. 

	Онтологические параметры правового бытия. 

	Содержательные признаки права и образ права. 

	Право и правовые нормы. 

	Формы существования права. 

	Специфика правовых отношений. 

	Право и правосознание.

	Право и правовая реальность. Структура правовой реальности.

	Право и мораль. Проблема морального обоснования права.

	Человек как правовое существо. 

	Сущность и структура правовой деятельности. 

	Философские проблемы правовой безопасности.

	Антропологические основы права. 

	Механизмы формирования правовой личности. 

	Сущее и должное в морали и праве. 

	Права человека в философском измерении. 

	Понятие и особенности гносеологии права. 

	Границы и возможности познания правовой реальности. 

	Познание правовой реальности и диалектическая логика. 

	Проблема истины в правовом познании. 

	Философские проблемы правовой методологии. 

	Методология познания права. 

	Методология правового творчества. 

	Методология применения права. 

	Герменевтика и право. 

	Ценностный подход к праву. Право как благо. 

	Право и свобода. 

	Проблема воли в праве. 

	Право и справедливость. 

	Право и равенство. 

	Понятие общего блага как фундаментальная проблема философии права. 

	Правовой порядок как философско-правовая проблема. 

	Право и гражданское общество.

	Право и власть.

	Право и государственная политика.

	Право и глобальные проблемы современности. 

	Философские проблемы международного права.

	Право и правовая культура.

	Формирование правового общества в России.

	Российская правовая система.

	Проблемы формирования правового государства в российском обществе. 

	Норма и патология в праве. 

	Преступление как форма отклоняющегося поведения. Основные концепции преступления.

	Философско-правовые проблемы наказания. Смертная казнь.

	Ответственность как философская категория. 

	Проблема позитивной юридической ответственности. 

	



	МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ВЫПОЛНЕНИЮ

	КОНТРОЛЬНЫХ РАБОТ

Контрольная работа как форма контроля знаний студентов позволяет определить степень усвоения учебного материала по дисциплине. По своему содержанию контрольная работа предполагает последовательное четкое изложение каждого вопроса. От студента требуется полное освещение вопросов темы, базирующееся на изучении рекомендованной литературы. В тексте обязательно должны быть ссылки на первоисточники. Работу следует начать с изучения соответствующих разделов учебника, а затем – дополнительной литературы по курсу. Вариант работы определяется по первой букве фамилии студента. Объем работы – не более 15 страниц. Сноски и список источников – по ГОСТУ. Задания работы – указать в плане работы в качестве пунктов. Введение и заключение не обязательны. В конце рассмотрения каждого вопроса должны быть выводы по существу рассмотренного вопроса (2-3 абзаца).



	ТЕМАТИКА КОНТРОЛЬНЫХ РАБОТ

	Вариант 1 (А–Б).

				Философия права в системе научного знания. 

				Ответственность как философская категория. 

	Вариант 2 (В–Г).

		Понятие права как проблема философии права. Способы философского обоснования права. 

		Философско-правовые проблемы наказания. Смертная казнь.

	Вариант 3 (Д–Е).

				Норма и патология в праве. 

				Преодоление правового нигилизма в российском обществе.

		Вариант 4 (Е–Ж)

			Позитивное право и естественное право в их соотношении. 

			Проблемы формирования правового государства в российском обществе. 

		Вариант 5 (З–И)

			Онтологические параметры правового бытия. 

			Право и правовая культура.

	Вариант 6 (Й–К)

			Право и правосознание.

			Философские проблемы международного права.

	Вариант 7 (Л–М)

			Право и мораль. Проблема морального обоснования права. 

			Проблема воли в праве. 

	Вариант 8 (Н–О)

		Антропологические основы права. 

		Идея правового государства в истории философско-правовой мысли. 

	Вариант 9 (П–Р).

		Права человека в философском измерении. Пределы прав человека. 

		Право и власть.

	Вариант 10 (С–Т).

			Право на жизнь и право на смерть. Проблема эвтаназии в современной юриспруденции.

			Право и гражданское общество.

	

	

	Вариант 11 (У–Ф)

		Границы и возможности познания правовой реальности. 

		Правовой порядок как философско-правовая проблема. 

	Вариант 12 (Х–Ц)

			Философские проблемы правовой методологии. Проблема истины в правовом познании. 

			Назначение права в обществе. 

	Вариант 13 (Ч–Ш)

			Методология познания права.

			Понятие общего блага как фундаментальная проблема философии права. Право и справедливость. 

	Вариант 14 (Щ–Э)

			Право и равенство. Правовое равенство как выражение свободы и справедливости. 

			Ценностный подход к праву. Право как благо. 

	Вариант 15 (Ю–Я)

		Право и свобода. 

		Право и глобальные проблемы современности. 



БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

Основная учебная литература

	Данильян О.Г. Философия права: учебник / О.Г. Данильян, Л.Д. Байрачная, С.И. Максимов / под ред. О.Г. Данильяна. – М., 2007.

	Зеельман К. Философия права. – Владивосток, 2003.

	Иконникова Г.И. Философия права: учебник / Г.И. Иконникова, В.П. Ляшенко. – М., 2008.

	Кальной И.И. Философия права: учебник. – СПб., 2009.

	Лейст О.Э. Сущность права. Проблемы теории и философии права / под ред. В.А. Томсинова. – М., 2008.

	Малахов В.П. Философия права. – М., 2008. 

	Нерсесянц В.С. Философия права: учебник. – 2-е изд., перераб. и доп. – М., 2008. 

Дополнительная литература

	Алексеев Н.Н. Основы философии права. – СПб., 1999. 

	Алексеев С.С. Право: азбука-теория-философия: Опыт комплексного исследования. – М., 1999. 

	Алексеев С.С. Философия права. – М., 1998.

	Архипов С.И. Субъект права в центре правовой системы // Государство и право. – 2005. – № 7.

	Баскин Ю.Я. Очерки философии права. – Сыктывкар, 1996. 

	Бачинин В.А. Методологические проблемы казуально-детерминационного анализа правовых реалий // Правоведение. – 2007. – № 6. 

	Бачинин В.А. Морально – правовая философия. Харьков, 2000.

	Бердяев Н.А. Царство духа и царство кесаря. – М., 1995.

	Берман Г.Д. Западная традиция права: эпоха формирования. – М., 1994.

	Бирюков С.В. Легитимация права и его отрицание (к постановке проблемы) // Право и политика. – 2009. – № 1.

	Бобылев А.И. Проблемы правопонимания, формирования системы права и системы законодательства // Право и политика. – 2002. – № 10.

	Букреев В.И. Этика права / В.И. Букреев, И.Н. Римская. – М., 1998.

	Варга Ч. Право: Теория и философия. – Будапешт, 1994.

	Варламова Н.В. Права человека как предмет юридической институционализации // Государство и право. – 2009. – № 2.

	Васильев А.М. Правовые категории. – М., 1986.

	Гафузов З.Ш. Социально-правовое государство: причины возникновения, объективные основы, противоречивая сущность // Государство и право. – 2009. – № 4.

	Гегель Г. Философия права. – М., 1997.

	Голоскоков Л.В. О переходе к сетевой парадигме права // Государство и право. – 2005. – № 10. 

	Графский В.Г. Философия права в России: история и современность (третьи философско-правовые чтения памяти академика В.С. Нерсесянца) / В.Г. Графский, Л.Е. Лаптева // Право и политика. – 2009. – № 2.

	Гревцов Ю.И. Социология права. – СПб., 2001

	Гущина Н.А. Системные связи в праве // Право и политика. – 2004. – № 5.

	Давид Р. Основные правовые системы современности. – М., 1988.

	Демидова Н.Г. О возможности использования синергетики в правоведении // Вестник Саратовской государственной академии права. – 2009. – № 4.

	Демитрадзе М.Р. Социализирующая роль прав человека в современной социокультурной политике России / М.Р. Демитрадзе, И.М. Мухутдинова // Право и политика. – 2009. – № 5.

	Ершов Ю.Г. Философия права (материалы лекций). – Екатеринбург, 1995. 

	Жуков В.Н. Философия права (теоретико-методологический аспект) // Государство и право. – 2009. – № 2.

	Каждан Д.И. К проблеме правового закона // Право и политика. – 2009. – № 5.

	Кант И. Критика практического разума. – СПб., 1995.

	Кант И. Метафизика нравов: соч. в 6 т. – Т. 4. – Ч. 2. – М., 1965.

	Керимов Д.А. О предмете философии права // Государство и право. – 1994. – № 7.

	Керимов Д.А. Основы философии права. – М., 2001.

	Кистяковский Б.А. Социальные науки и право. – М., 1916.

	Козлихин И.Ю. Идея правового государства. История и современность. – СПб., 1993.

	Колобов А.Е. Позитивная ответственность как теоретическая и практическая проблема // Государство и право. – 2008. – № 3.

	Кудрявцев В.Н. Правовое поведение: норма и патология. – М., 1982.

	Кудрявцев В.Н. Современная социология права: учебник для ВУЗов / В.Н. Кудрявцев, В.П. Казимирчук. – М., 1995.

	Кузнецов Э.В. Философия права в России. – М., 1989.

	Летяев В.А. Научные направления и школы как критерии систематизации истории и теории юридической науки // Вестник Саратовской государственной академии права. – 2009. – № 3.

	Лоренц К. Агрессия (так называемое «зло»). – М., 1994.

	Лукашева Е.А. Совершенствование деятельности государства – необходимое условие обеспечения прав человека // Государство и право. – 2005. – № 12.

	Лукич Р. Методология права. – М., 1981.

	Малинова И.П. Философия права (от метафизики до герменевтики). – Екатеринбург, 1995. 

	Малиновский А.А. Назначение субъективного права // Правоведение. – 2006. – № 6.

	Малько А.В. Цели и средства в праве и правовой политике , А.В. Малько, К.В. Шундиков. – Саратов, 2003.

	Мартышин Н.В. Нравственные основы теории государства и права // Государство и право. – 2005. – № 7.

	Марченко М.Н. Соотношение гражданского общества и государства: вопросы теории // Журнал российского права. – 2008. – № 10.

	Матузов Н.И. Актуальные проблемы теории права. – Саратов, 2003. 

	Моисеев С.В. Философия права: курс лекций. – Новосибирск, 2003. 

	Монтескье Ш. О духе законов. – М., 1998.

	Неволин К.А. Энциклопедия законоведения. – СПб., 1997.

	Нерсесянц В.С. История идей правовой государственности. – М., 1993.

	Нерсесянц В.С. Философия права Гегеля. – М., 1998.

	Новицкая Т.А. К вопросу о понятии «право» // Вестник Московского государственного университета. Сер. 11. Право. – 2007. – № 6.

	Осипов И. Д. Философия права. – СПб., 2000.

	Очерки социальной философии / под ред. К.С. Пирова. – СПб., 1998.

	Пашенцев Д.А. Генезис правовой системы России: проблемы методологии // Право и политика.– 2008. – № 3.

	Пашинский А.И. Юридическая деонтология. – М., 1995.

	Пермяков Ю.Е. Лекции по философии права. – Самара, 1995.

	Платон. Законы. – Соч. – Т. 3. – Ч. 2. – М., 1972.

	Поздняков Э.А. Философия государства и права. – М., 1995.

	Политико-правовые ценности: история и современность. – М., 2000.

	Посконина О.В. Философия государства Никласа Лумана. – Ижевск, 1996.

	Поярков С.Ю. Идеология легитимности российской государственной власти // Право и политика. – 2009. – № 5.

	Радбурх Г. Философия права. – М., 2004. 

	Рогозин Э.В. Традиционная политическая культура; ее функции и роль в политических процессах современной России // Право и политика. – 2009. – № 1.

	Русская философия права: философия веры и нравственности: антология. – Спб., 1997. 

	Руссо Ж.-Ж. Об общественном договоре. Трактаты. – М., 1969.

	Сапун В.А. Теория правовых средств и механизм реализации права. – СПб., 2002.

	Синха Сурия Пракаш. Юриспруденция. Философия права: краткий  курс. – М., 1996.

	Синюков В.Н. К  вопросу о понятии механизма правотворчества // Вестник Саратовской государственной академии права. – 2009. – № 3.

	Скок Н.В. Ценностные изменения современности: теоретические и прикладные аспекты // Право и политика. – 2009. – № 3.

	Скурко Е.В. Принципы права в современном нормативном правопонимании. – М., 2008.

	Смоленский М.Б. Правовая культура и идея государственности // Государство и право. – 2009.– № 4.

	Соловьев Э.Ю. И. Кант. Взаимодополняемость морали и права. – М., 1992.

	Сперанский М.М. Руководство к познанию законов / под ред. И.Д. Осипова. – СПб., 2002.

	Степанов В.Ф. Российский менталитет и особенности российской государственности // Государство и право. – 2007. – № 4.

	Сюкияйнен Л.Р. Шариат и мусульманско-правовая культура. – М., 1997. 

	Тихонравов Ю.В. Основы философии права: учебное пособие. – М., 1997.

	Ткаченко С.В. Правовой нигилизм в России как основной миф рецепции западного права // Право и политика. – 2009. – № 5.

	Федотова В.Г. Хорошее общество. – М., 2005.

	Цицерон. О государстве. Диалоги. – М., 1996.

	Цицерон. О законах. Диалоги. – М., 1966.

	Черненко А.К. Философия права. – Новосибирск, 1997. 

	Четвернин В.А. Демократическое конституционное государство. – М.. 1993.

	Четвернин В.А. Понятие права и государства. – М., 1997.

	Четвернин В.А. Современные концепции естественного права. – М., 1988.

	Чичерин Б.Н. Философия права. Избранные труды. – СПб., 1998.

	Шершеневич Г.Ф. История философии права. – СПб., 2002.

	Явич Л.С. Сущность права. – Л., 1985.

	Явич Л.С. Характер философских проблем правовой науки // Советское государство и право. – 1984. – № 7.



ЮРИДИЧЕСКАЯ СОЦИОЛОГИЯ



Учебная дисциплина «Юридическая социология» для студентов юридического факультета очной и заочной форм обучения призвана расширить общий гуманитарный кругозор, привлечь внимание к социологическим аспектам правовой теории и практики. По своему содержанию она объективно способствует развитию гибкости юридического мышления, пониманию правовых явлений и процессов в их взаимосвязи с социальными, культурными, политическими, экономическими факторами, правовых традиций, существующих в обществе, социальной обусловленности права и особенностей действия права.

Цель курса – ознакомить студентов с основными понятиями и концепциями юридической социологии, с особенностями социологического подхода к пониманию правовых феноменов, дать сведения об истории возникновения, основных этапах развития социологии права как науки, о предмете и методах социологии права, соотношении ее с другими науками, о содержании современной социологии права.

Задачи курса:

– показать специфику юридической социологии как самостоятельной науки, исследовать предмет и метод данной науки;

– рассмотреть место юридической социологии в системе наук, ее соотношение с юридическими науками и другими социальными науками;

– раскрыть специфику социологического подхода к пониманию права и изучению правовых явлений и процессов;

– осветить современные проблемы правового развития российского общества;

– сформировать у студентов базовые навыки по подготовке и проведению социолого-правового исследования.



УЧЕБНЫЙ ПЛАН

№

п/п

Тема

Всего, ч

Лекции, ч

Семинары, ч

СРС, ч





д/о

з/о

д/о

з/о

д/о

з/о

д/о

з/о

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1

Юридическая социология как наука

10

7

4

1

2

–

4

6

2

Исторические и научные предпосылки юридической социологии

8

7

2

1

2

–

4

6

3

Социальный механизм действия права

12

7

4

1

–

–

6

6

4

Социология законодательства

12

7

4

1

2

–

6

6

5

Правомерное и девиантное поведение

6

8

2

1

2

–

2

7

6

Судебная социология

14

8

4

1

2

–

6

7

7

Социология преступности

8

8

4

1

2

–

6

7

8

Социология гражданско-правового деликта личности

14

8

6

1

4

–

4

7

9

Актуальные вопросы квалификации преступлений в сфере экономики

10

8

6

–

2

2

4

6

Всего

96

68

36

8

18

2

42

58



УЧЕБНАЯ ПРОГРАММА

Тема 1. Юридическая социология как наука

Понятие, структура, принципы и задачи социологии. Соотношение общей социологии и юридической социологии. Понятие, объект, предмет, структура, функции и задачи юридической социологии. Социология права и юридическая социология. Юридическая социология и юридические науки. Значение юридических исследований для юриспруденции. Проблемы развития юридической социологии. Методология юридической социологии. Методология социологических исследований в области государства и права.

Тема 2. Исторические и научные предпосылки юридической социологии

Возникновение и развитие социологического подхода  к праву в дореволюционной России. Социологические исследования в 20-30-е годы ХХ века. Социологические исследования в области уголовного права и криминологии. Особенности развития социологических исследований в области права с конца 50-х годов. Современные социологические исследования права в России.

Зарубежная социология права. Классики социологии права. Общая характеристика основных направлений социологических исследований в области права в Западной Европе и США.





Тема 3. Социальный механизм действия права

Социальная обусловленность права. Методы изучения правообразующего интереса. Право как социальное явление. Социальный институт права. Социальные функции права. Механизм социального действия права. Факторы реализации права. Правовая культура. Правовое воспитание. Правовое сознание. Социология правосознания. Роль государства, средств массовой информации в информировании населения о действии права. Информированность населения о праве. Социальный контроль.

Тема 4. Социология законодательства

Изучение общественного мнения. Официальное правотворчество. Теневое нормотворчество. Социология законодательства. Предзаконодательная социология. Собственная законодательная социология. Послезаконодательная социология. Изучение эффективности законодательства. Исследование эффективности закона. Методы социологии законодательства. Задачи законодательной социологии.

Тема 5. Правомерное и девиантное поведение

Правовое поведение. Правомерное и неправомерное поведение. Профессиональное поведение юриста. Социальная норма и девиантное поведение. Причины и социальные факторы девиантного поведения. Негативные формы девиантного поведения. Позитивная девиантность. Типы индивидуальной адаптации Мертона. Теория аномии Э.Дюркгема. Теория конфликта.

Тема 6. Судебная социология

Социология судебной деятельности. Пять направлений судебной деятельности: анализ правосудия, исследование судебных ошибок, социологическое толкование законов, анализ социальных отношений через «призму» материалов гражданских и уголовных дел, анализ стереотипа поведения судей. Социальные функции судебной системы. Теневое судопроизводство. Влияние общественного мнения. Социальные и иные аспекты деятельности суда присяжных. Социология функционирования правоохранительных органов. Право в «кодексах» и право в жизни. Цели деятельности суда и правоохранительных органов.

Тема 7. Социология преступности

Преступность и общество. Основные социологические концепции преступности. «Фактические» преступления.  Тенденции в развитии преступности. Потребности и мотивация преступлений. Преступная субкультура. Наказание преступника как социологическая проблема. Функции наказания. Высшая мера наказания. Социальные последствия уголовного наказания. Эффективность уголовного наказания. 

Тема 8. Социология гражданско-правового деликта личности

Социальная обусловленность и взаимосвязь с правом гражданско-правового деликта. Гражданско-правовой спор как социальное отношение и как правоотношение. Субъекты деликта. Основные направления их взаимодействия. Способы разрешения деликта. Досудебное разрешение спора. Судебное разрешение спора. Мировое соглашение – социальные аспекты. Соотношение итог разрешения спора и права в жизни.  

Тема 9. Актуальные вопросы квалификации преступлений в сфере экономики

Понятие юридического прогнозирования. Научная и практическая ценность прогноза. Вероятность прогноза. Виды прогноза. Этапы юридического прогнозирования. Структура юридического прогноза. Методы юридического прогнозирования. Значение юридического прогнозирования. Проблемы юридического прогнозирования.



ПЛАНЫ СЕМИНАРСКИХ ЗАНЯТИЙ

Тема 1. Юридическая социология как наука

Цель:  уяснить сущность юридической социологии как науки, ее особенностей, соотношение ее с общей социологией и другими гуманитарными и юридическими науками, а также изучить систему методов социологического исследования.



Вопросы для обсуждения

1. Понятие, предмет, структура, функции и задачи социологии как науки. 

2. Понятие, предмет, структура, функции и задачи юридической социологии. 

3. Соотношение юридической социологии с другими гуманитарными и юридическими науками, в том числе с общей социологией. 

4. Общая характеристика социологического исследования.

5.Методология социологического исследования.

Ключевые термины и понятия: социология, юридическая социология, социология права, государство, право, исследование, методология, метод.

Контрольные вопросы 

1.Как соотносится юридическая социология с общей социологией? Каковы основания выделения юридической социологии в качестве самостоятельной науки?

2.Что составляет предмет изучения юридической социологии?

3.Какова структура юридической социологии?

4.Каковы функции и задачи юридической социологии?

5.Какие методы используются при проведении социологических исследований в области права?

Литература: [45,53,90,111]

Тема 2. Исторические и научные предпосылки юридической социологии

Цель: характеристика особенностей становления юридической социологии и знакомство с основными учениями в данной области.

Вопросы для обсуждения

1.Становление юридической социологии как самостоятельной науки. Соотношение понятий юридическая социология и социология права.

2. Эмпирические социологические исследования права в конце ХIХ – начале ХХ века. 

3. Социологические исследования в теории права в конце ХIХ – начале ХХ века.

4. Классики социологии права.

5.Особенности становления и развития юридической социологии в России.

6. Американская социология права.

Ключевые термины и понятия: Н.М.Коркунов, М.М.Ковалевский, С.А.Муромцев, П.И.Стучка, И.П.Разумовский, О.Конт, Э.Дюкгейм, Г.Тард, Е.Эрлих, М..Вебер, Ж.Гурвич, П.Сорокин, Л.Петражицкий, Т.Парсонс.

Вопросы для письменной работы

1. Классики социологии права.

2. Особенности американской социологии права.

3. Современные  социологические учения в России.

Контрольные вопросы

1.Каковы особенности развития социологии в России?

2.Какие основные направления развития социологических учений в области права в Западной Европе?

3.Каковы особенности развития американской социологии права?

Литература: [3,4,13,3445,50,105]

Тема 3. Социальный механизм действия права

Цель: уяснить социальную обусловленность права, механизм действия права, социальные функции права, особенности правовой информированности населения, роль государства в данной сфере.

Вопросы для обсуждения

1. Социальная обусловленность права.

2. Методы изучения правообразующего интереса.

3.Социальные функции права.

4. Механизм действия права.

5.Правовая культура, правовое воспитание, правосознание.

6.Правосознание юриста.

7.Правовая информированность населения.

Ключевые термины и понятия: право, социальная обусловленность, социальный институт, социальные функции, методы, механизм социального действия, правовая культура, правовое воспитание, правосознание. 

Контрольные вопросы

1. В чем состоит социальная обусловленность права?

2. Каковы методы изучения социальной обусловленности права?

3.Какие можно выделить собственно социологические функции права?

4. В чем заключается значение и роль правовой культуры, правового воспитания и правосознания?

5.Каким образом взаимодействует государство и население в целях знания закона? Корректна ли ссылка на принцип «незнание закона не освобождает от ответственности»?

6. Право как способ социального контроля.

Литература: [3,4,45,47,50,116]

Тема 4. Социология законодательства

Цель: уяснить значение изучения общественного мнения, отличие и значение официального правотворчества и теневого нормотворчества, стадии социологии законодательства, необходимость изучения эффективности законодательства.

Вопросы для обсуждения

1. Значение общественного мнения для законодателя.

2. Официальное правотворчество и теневое нормотворчество.

3. Социология законодательства: понятие, стадии.

4.Эффективность действия законодательства.

5. Методы социологии законодательства.

Ключевые термины и понятия: правотворчество, законодательство, общественное мнение, эффективность действия законодательства. 

Контрольные вопросы

	1.В чем состоит значение общественного мнения для законодателя?

	2.В чем состоит отличие официального правотворчества от теневого нормотворчества?

	3.Социология законодательства: понятие, стадии.

	4.Необходимо ли изучение эффективности законодательства? 

Литература: [3,4,45,55,61,75,114]

Тема 5. Правомерное и девиантное поведение

Цель: уяснить особенности правового поведения. Правомерного и девиантного поведения. Формы последнего, основные теории девиантности. 

Вопросы для обсуждения

1.Правовое поведение. Правомерное и неправомерное поведение. 

2.Профессиональное поведение юриста. 

3.Социальная норма и девиантное поведение. 

4.Причины и социальные факторы девиантного поведения. 

5.Негативные формы девиантного поведения. Позитивная девиантность.

6. Типы индивидуальной адаптации Мертона. 

7.Теория аномии Э. Дюркгема.

8.Теория конфликта.

Вопросы для письменной работы

1.Девиантность в современном российском обществе: позитивные и негативные формы.

2.Девиантность в студенческой среде.

3.Закрепление форм негативного девиантного поведения в российском законодательстве. 

Ключевые термины и понятия: поведение, девиантности, социальная норма, конформность.

Контрольные вопросы

	1.Каковы виды правового поведения?

	2.Дайте определение девиантности.

	3.Какие формы девиантного поведения относят к негативным?

	4.Какие формы девиантного поведения относят к позитивным? 

	5.В чем состоит относительность девиантности?

Литература: [3,4,5,29,45,66,94,118]

Тема 6. Судебная социология

Цель: уяснить  основы и проблемные моменты судебной социологии и социологии правоохранительных органов.

Ключевые термины и понятия: судебная социология, социология правоохранительных органов, теневое судопроизводство.

Контрольные вопросы 

1.Назовите направления судебной социологии?

2.Каковы социальные функции судебной системы?

3.В чем заключаются негативные моменты теневого судопроизводства?

4.Что такое право в «кодексах» и право в жизни?

5.Социология судебной деятельности. 

6.Социальные функции судебной системы. 

7.Теневое судопроизводство. Влияние общественного мнения. 

8.Социальные и иные аспекты деятельности суда присяжных.

9. Социология функционирования правоохранительных органов. 

10.Право в «кодексах» и право в жизни. 

Литература: [3,4,17,45,54,80,103]

Тема 7. Социология преступности

Цель: в ходе проведения семинара студенты должны уяснить уголовно-процессуальные аспекты квалификации преступлений.

Вопросы для обсуждения

1.Преступность и общество. 

2. «Фактические» преступления.

3.Тенденции в развитии преступности. 

4.Потребности и мотивация преступлений.

5. Преступная субкультура. 

6.Тенденции в развитии преступности. 

7.Потребности и мотивация преступлений.

8. Преступная субкультура. 

9.Наказание преступника как социологическая проблема. Функции наказания.

10.Социальные последствия уголовного наказания. Эффективность уголовного наказания. 

11. Функции наказания.

12.Социальные последствия уголовного наказания. Эффективность уголовного наказания. 

Ключевые термины и понятия: преступность, преступление, криминальная личность, мотивация преступного поведения.

Контрольные вопросы

	1.Назовите основные концепции преступности.

	2.Каковы тенденции развития современной преступности?

	3.Каково значение преступной субкультуры?

	4.Насколько эффективно уголовное наказание?

Литература: [5,7,10,19,23,33,35,67,69,76,80]

Тема 8. Социология гражданско-правового деликта

Цель: в ходе проведения семинара студенты должны уяснить актуальные вопросы разрешения гражданско-правового спора, соответствие такого разрешения нормам права в «кодексах» и праву в жизни.

Вопросы для обсуждения

1.Социальная обусловленность и взаимосвязь с правом гражданско-правового деликта. Гражданско-правовой спор как социальное отношение и как правоотношение. 

2.Субъекты деликта. Основные направления их взаимодействия. 

3.Способы разрешения деликта. Досудебное разрешение спора. Судебное разрешение спора. 

4.Мировое соглашение – социальные аспекты. Соотношение итога разрешения спора и права в жизни.  

Ключевые термины и понятия: гражданско-правовой деликт, спор, субъекты деликта.

Контрольные вопросы

1.Какими социальными факторами обусловлен гражданско-правовой спор?

2.Каковы основные направления взаимодействия субъектов гражданско-правового деликта? 

3.Мировое соглашение – соотношение норм права и норм морали.

Литература: [3,8,24,26,50,73,91]

Тема 9. Юридическое прогнозирование

Цель: в ходе проведения семинара студенты должны уяснить актуальные вопросы и проблемы юридического прогнозирования, его значение.

Вопросы для обсуждения

1.Понятие юридического прогнозирования. 

2.Виды прогноза. Этапы юридического прогнозирования. 

3.Структура юридического прогноза. 

4.Методы юридического прогнозирования.

5. Значение юридического прогнозирования. 

6.Проблемы юридического прогнозирования.

Ключевые термины и понятия: прогноз, вероятность, юридическое прогнозирование.

Контрольные вопросы

1.Что такое юридическое прогнозирование?

2.Каковы виды, этапы и структура юридического прогноза?

3.Каковы методы юридического прогнозирования?

4.Каково значение юридического прогнозирования?

Литература: [26,50,59,72,90,98,102,111]

	

	КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ

1. Юридическая социология как наука.

2. Соотношение юридической социологии с общей социологией.

3. Дискуссия о социологии права в отечественной науке.

4. Объект и предмет юридической социологии.

5. Структура юридической социологии.

6. Функции юридической социологии.

7. Методологические основания юридической социологии.

8. Отечественные школы социологии права.

9. Зарубежные школы социологии права.

10. Социальная обусловленность права.

11. Методы изучения правообразующего интереса.

12.Социальные функции права.

13. Механизм действия права.

14.Правовая культура, правовое воспитание, правосознание.

15.Правосознание юриста.

16.Правовая информированность населения.

17. Значение общественного мнения для законодателя.

18. Официальное правотворчество и теневое нормотворчество.

19. Социология законодательства: понятие, стадии.

20.Эффективность действия законодательства.

21. Методы социологии законодательства.

22.Правовое поведение. Правомерное и неправомерное поведение. 

23.Профессиональное поведение юриста. 

24.Социальная норма и девиантное поведение. 

25.Причины и социальные факторы девиантного поведения. 

26.Негативные формы девиантного поведения. Позитивная девиантность.

27. Типы индивидуальной адаптации Мертона. 

28.Теория аномии Э.Дюркгема. 

29.Теория конфликта   

30 Социология судебной деятельности. 

31.Социальные функции судебной системы. 

32.Теневое судопроизводство. Влияние общественного мнения. 

33.Социальные и иные аспекты деятельности суда присяжных.

34. Социология функционирования правоохранительных органов. 

35.Право в «кодексах» и право в жизни. 

36.Преступность и общество. 

37.»Фактические» преступления.

38.Тенденции в развитии преступности. 

39.Потребности и мотивация преступлений.

40.Преступная субкультура. 

41.Тенденции в развитии преступности. 

42.Наказание преступника как социологическая проблема. Функции наказания.

43.Социальные последствия уголовного наказания. Эффективность уголовного наказания. 

44. Функции наказания.

45.Социальные последствия уголовного наказания. Эффективность уголовного наказания. 

46.Социальная обусловленность и взаимосвязь с правом гражданско-правового деликта. Гражданско-правовой спор как социальное отношение и как правоотношение. 

47.Субъекты деликта. Основные направления их взаимодействия. 

48.Способы разрешения деликта. Досудебное разрешение спора. Судебное разрешение спора. 

49.Мировое соглашение – социальные аспекты. Соотношение итога разрешения спора и права в жизни.  

50.Понятие юридического прогнозирования. 

51.Виды прогноза. Этапы юридического прогнозирования. 

52.Структура юридического прогноза. 

53.Методы юридического прогнозирования.

54. Значение юридического прогнозирования. 

55.Проблемы юридического прогнозирования.

56.Влияние социальных факторов на функционирование права в обществе.

57.Социологический анализ преступления.

58.Криминальная личность как субъект преступления.



ТЕМАТИКА РЕФЕРАТОВ, КУРСОВЫХ И ДИПЛОМНЫХ РАБОТ

1. Юридическая социология в системе социально-гуманитарных наук.

2. Социология права в России на рубеже ХХ–ХХ веков.

3. Специфическая роль советского государства в становлении социологии права в стране.

4. Взгляды В.С. Соловьева, П.И. Новгородцева, Л.И. Петражицкого в области социологии права.

5. Учение о девиантности.

6. Проблема становления и развития социологии права в современной России.

7. Развитие социологии права в Западной Европе.

8. Особенности американской юридической социологии.

9. Классическая социология права.

10. Социологическое понимание правосознания.

11. Специфика проявления правосознания в различных социальных группах общества.

12. Правовое поведение личности.

13. Правовая социализация личности.

14. Девиантное поведение.

15. Судебная социология.

16. Преступность в современной России.

17.Социологические концепции преступности.

18. Социальная природа правонарушения.

19. Социология уголовного наказания.

20. Социологические аспекты криминальной личности.

21. Право как механизм социального контроля.

22. Социология правоотношений в сфере частного права.

23. Социология правовой информированности населения.

24. Социология правоприменения.

25. Юридическое прогнозирование.

26. Исследование эффективности законодательства.



	МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ВЫПОЛНЕНИЮ

	КОНТРОЛЬНЫХ РАБОТ

Студенты, чьи фамилии начинаются на буквы от «А» до «Г» включительно, выполняют контрольные работы по первому варианту; от «Д» до «З» – по второму варианту; от «И» до «М» – по третьему варианту; от «Н» до «С» – по четвертому варианту; от «Т» до «Х» – по пятому варианту; от «Ц» до «Я» – по шестому варианту. 



Вариант первый

Тема: Понятие юридической социологии

		Узкое и широкое понятие юридической социологии.

		Соотношение юридической социологии и общей социологии.

		Структура юридической социологии (социологии права) и ее функции.

Литература

		Варчук В.В. Социология права – отрасль социологии // Социс. – 1996. № 10. – С. 102–109.

		Гревцов Ю.И. Очерки теории и социологии права. СПб., 1996. – С. 257–263.

		Карбонье Ж. Юридическая социология. – М., 1986. С. 3–53; С. 277–303.

		Кудрявцев В.Н., Казимирчук В.П. Современная социология права: учебник для вузов. М., 1995.– С. 31–36.

Вариант второй

Тема: Социальная обусловленность права

		Понятие социальной обусловленности права.

		Социологическое обеспечение правотворчества.

		Законодательная социология.

Литература

		Карбонье Ж. Юридическая социология. – М., 1986. С. 318–338.

		Кудрявцев В.Н., Казимирчук В.П. Современная социология права: учебник для вузов. М., 1995.– С. 37–63.

		Кульчар К. Основы социологии права. М., 1981.  С. 168–183.

		Лапаева В.В. Социологическое обеспечение законотворчества // Советское государство и право.– 1989. №10.

		Поленина С.В., Гаврилов О.А., Колдаева Н.П., Куманин Е.А., Леванский В.А. Исследование социальных факторов законодательной деятельности союзных республик // Правоведение. – 1981. №3. – С. 51–58.

		Поленина С.В. Социальные аспекты законодательной деятельности // Советское государство и право. – 1981. № 11. – С. 3–10.

		Поленина С.В. Законотворчество в РФ. – М., 1996. – С. 76–111.

		Тоболкин П.С. Социальная обусловленность уголовно–правовых норм. – Свердловск, 1983.





Вариант третий

Тема: Социальное действие права

		Социальные функции права.

		Механизм социального действия права.

		Формы правового воздействия.

		Средства правового воздействия.

		Стадии социального действия права.

		Факторы реализации права.

Литература

		Кудрявцев В.Н., Казимирчук В.П. Современная социология права: учебник для вузов. М., 1995. С. 37–63.

		Кульчар К. Основы социологии права. М., 1981.  С. 168–183.

		Гревцов Ю.И. Очерки теории и социологии права. СПб., 1996. С. 165–184.

		Казимирчук В.П. Социальный механизм действия права // Советское государство и права. 1970. № 10. С. 37–44.

		Коган В.М. Социальный механизм уголовно-правового воздействия. – М., 1983.

		Лапаева В.В. Конкретно–социологические исследования в праве. М., 1987.

		Право и социология. М., 1973. – С. 57–94.

Вариант четвертый

Тема: Социальная эффективность права

		Понятие социальной эффективности права.

		Измерение социальной эффективности правовой нормы.

		Исследование социальной эффективности законодательства.

Литература

		Бирюков Ю.М. Эффективность социальных норм в зависимости от организационного уровня социальной общности // Проблемы социологии права. Вып.1. Вильнюс, 1970. – С. 55–61.

		Кудрявцев В.Н., Никитинский В.И., Самощенко И.С., Глазырин В.В. Эффективность правовых норм. М.Ю 1980.

		Кульчар К. Основы социологии права. М., 1981. – С. 235–247.

		Миньковский Г.М. Проблемы изучения социальной эффективности законодательства о молодежи // Проблемы социологии права. Вып.1. Вильнюс, 1970. – С. 44–54.

		Самощенко И.С., Никитинский В.И. Некоторые проблемы методологии изучения эффективности правовых норм // Проблемы социологии права. Вып.1. Вильнюс, 1970. – С. 35–43.

		Эффективность правовых норм. М., 1980.

Вариант пятый

Тема: Социология юридического конфликта

		Понятие и структура юридического конфликта.

		Функции и типология юридического конфликта.

		Управление юридическим конфликтом и его разрешение.

Литература

1. Дмитриев А.В., Кудрявцев В.Н., Кудрявцев С.В. Введение в общую теорию конфликтов. М., 1993.

2. Запрудский Ю.Г. Социальный конфликт. Ростов н/Д, 1922.

3.Казимирчук В.П., Кудрявцев В.П. Современная социология права: учебник для вузов. М., 1995.-   С. 212–246.

4. Казимирчук В.П. Право и социология. М., 1973.

5.Карбонье Ж. Юридическая социология. М., 1986.

6.Кульчар К. Основы социологии права. М., 1981.

7.Кудрявцев В.Н., Нерсесянц В.С., Кудрявцев Ю.В. Социальные отклонения: введение в общую теорию. М., 1989.

8.Фролов С.В. Социология: сотрудничество и конфликты: учебное пособие. М., 1997.

Вариант шестой

Тема: Методы юридической социологии

1.Выбор метода исследования проблемы.

2.Методы эмпирических исследований в праве.

3.Экспериментирование в юридической социологии.

Литература

1.Быков Л.А. Вопросы методики конкретных социологических исследований в праве // Проблемы социологии права. Вып.1 Вильнюс, 1970. – С. 68–76.

2.Гревцов Ю.И. Очерки теории и социологии права. СПб., 1996. – С. 257–261.

3.Как провести социологическое исследование. М., 1990.

4.Карбонье Ж. Юридическая социология. М., 1986. – С. 210-276.

5.Кудрявцев В.Н., Казимирчук В.П. Современная социология права: учебник для вузов. М., 1995. С. 247–273.

6.Право и социология. М., 1973. – С. 131–204.

7.Ядов В.А. Социологическое исследование: методология, программа, методы. М., 1995.



БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

			Абельцев С. Мотивация особо тяжких преступлений против личности // Российская юстиция.– 1998. - №11. – С. 29. 

			Алексеев С.А. Право: азбука-теория-философия: Опыт комплексного исследования. М.,1999.

			Алексеев С.С. Философия права.  М.,1998.

			Аннерс Э. История Европейского права. М., 1994.

			Антонян Ю.М. Преступность среди женщин. М., 1992.

			Антонян Ю.М. Психология убийства. М., 1997.

			Антонян Ю.М. Насилие. Человек. Общество.– М., 2001. 

			Арон Р. Этапы развития социологической мысли. М., 1993.

			Бабенко А.Н. Правовые социализации как процесс освоения правовых ценностей // Государство и право. – 2005. –  №2. – С. 104-106.

			Беккариа Ч. О преступлениях и наказаниях. М., 1995.

			Бергер П.. Лукман Т. Социальное конструирование реальности. М., 1995.

			Берковиц Л. Агрессия: причины, последствия и контроль / Л.Берковиц. М.: Олма-пресс, 2002.– 510 с.

			Берман Г. Дж. Западная традиция права: эпоха формирования. М., 1998.

			Бестужев-Лада И.В. Нормативное социальное прогнозирование: возможные пути реализации целей общества. М.,1987.

			Боботов С.В. Буржуазная социология права. М., 1978.

			Бобылев А.И., Исаев И.А. Власть и закон в контексте иррационального // Государство и право. – 2006. - №7. – С. 115-117.

			Бошно С.В. Влияние судебной практики на законотворчество // Государство и право. – 2004. - №8. – С. 14-22.

			Бурлаков В.Н. Преступность как свойство общества // Правоведение. –2002. - № 3. – С. 271-273.   

			Бурлаков В.Н. Развитие преступности и социальный контроль // Правоведение. – 2002. – №1.– С. 139-148.

			Васильев В.П. Юридическая психология. СПБ.,1998.

			Вебер М. Избр. произведения. М.,1990.

			Вдовенков В. Неисполнение обязанности по воспитанию несовершеннолетних: криминологический анализ и пределы уголовной ответственности / В.Вдовенков, В.Широков. // Российская юстиция . - 2003. - № 12.

			Волков Б.С. Мотивы преступлений: уголовно-правовое и социально-психологическое исследование. Казань., 1992.

			Волков Ю.Г., Мостовая И.В. Социология. М.,1998.

			Гаврилов О.А. Математические методы и модели в социально-правовом исследовании. М.. 1980.

			Гаврилов О.А. Стратегия правотворчества и социальное прогнозирование. М., 1993.

			Гальперин И.М. Наказание: социальные функции, практика применения. М., 1983.

			Гард Г. Социальные этюды. СПб., 1992.

			Гилинский Я.И. Социология девиантного поведения как специальная социологическая теория// Социс. 1991. №4.

			Гилинский Я.И., Афанасьев В.Н. Социология девиантного поведения. СПб., 1993.

			Глазырин В.А. Юридическая социология – поиск предметного определения // Рос. Юридический журнал. 2000. №1.

			Гревцов Ю.И. Очерки теории и социологии права. СПб., 1996.

			Грибакина Э.Н. Социологический подход к изучению преступления // Рос. юридический журнал. 1995. №4.

			Громов И.А., Мацкевич А.Ю., Семенов В.А. Западная социология. М. 1997.

			Гуров А.И. Преступность. Прошлое и современность. М., 1992.

			Дюркгейм Э. норма и патология // Социология преступности. М., 1966.

			Дюркгейм Э. О разделении общественного труда. Метод социологии. М., 1991.

			Дюркгейм Э. Самоубийство. Социологический  этюд. М., 1994.

			Дюркгейм Э. Социология. Ее предмет, метод, предназначение. М., 1995.

			Жинкин С.А. Некоторые аспекты понятия эффективности норм права // Правоведение. – 2004.– №2. – С. 165-181.

			Заславская Т.И. Социальный механизм расхождения формальных институтов и реальных практик // Куда идет Россия?.. Формальные институты и реальные практики. М., 2000.

			Заславская Т.И. Социальная трансформация российского общества. М., 2002.

			Зинуров Р. Приоритетные направления в координации деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью // Уголовное право. – 2003. - №1. – С. 11-115. 

			Иванова И.С. Принцип социальной справедливости в правоприменительной деятельности // Государство и право. – 2006. - №1. – С.19-26.

			Казимирчук В.П. Право и социология. М., 1973.

			Казмер М.Э. Социологическое направление в русской дореволюционной правовой мысли. Рига, 1983.

			Кареев Н.Н. основы русской социологии. СПб., 1996.

			Карпец И.И. Наказание: социальные, правовые и криминологические проблемы. М., 1973.

			Карпец И.И. Преступность: иллюзии и реальность. – М.:Росс. Пр., 1992. – 213 с.

			Касьянов В.В., Нечипуренко В.Н. Социология права. Ростов н/Д, 2001.

			Квашис В. Преступность как глобальная угроза // Юридический мир. - 2005. - № 10. - С. 34-40

			Кирпичников А.И. Взятка и коррупция в России. М., 1997.

			Кистяковский Б.А. Философия и социология права. СПб., 1998.

			Кищин В.А., Фомин В.В. Правовая реформа в России // Государство и право. – 2005. -  №6. – С.124-126.

			Клямкин И.М., Тимофеев Л.М. Теневое общество. М., 2000.

			Ковалев В.И. Мотивы поведения и деятельности. М., 1998.

			Коган В.М. Социальный механизм уголовно-правового воздействия. М., 1983.

			Козлихин И.Ю., Рыбаков О.Ю. Личность и правовая политика в российском государстве // Государство и право. – 2004. - №1. – С. 256-257.

			Козлов В.А., Суслов Ю.А. Конкретно-социологические исследования в области права. Л., 1981.

			Колотова Н.В. Право и права человека в условиях глобализации

			Константинов В.В. Закон в тени беззакония // Российская юстиция. – 2005. - №9. – С. 3-12.

			Константинов А.. Дикселиус М. Преступный мир России. СПб., 1995.

			Корецкий Д. Адекватны ли меры борьбы с преступностью ее состоянию // Законность. - 2003.- № 2. - С. 27.

			Кочетыгова Н.Н. Многокультурность как характерная черта российской государственности // Государство и право. – 2006. - №11. – С. 86-88.

			Коэн А. Исследование проблем социальной дезорганизации общества и отклоняющегося поведения // Социология сегодня. Проблемы и перспективы. М., 1972.

			Коэн А. Отклоняющееся поведение и контроль над ним // Американская социология. М., 1972.

			Кудрявцев В.Н. Генезис преступления. Опыт криминологического моделирования. М., 1998.

			Кудрявцев В.Н. Закон, проступок, ответственность. М., 1986.

			Кудрявцев В.Н. Преступность и нравы переходного общества. М., 2002.

			Кудрявцев В.Н. Причины правонарушений / В.Н.Кудрявцев. – М.:Наука, 1976.

			Кудрявцев М.А. равноправие в России: опыт конституционного закрепления // Государство и право. – 2005. - №12. – С. 43-50.

			Кургузкина Е. Методы изучения криминогенной личности // Уголовное право. – 2002. - №4. – С. 118-120.

			Лапаева В.В. Социология права: в поисках новой парадигмы // Государство и право. – 1992. - №7.

			Лапаева В.В. Конкретно-социологические исследования в праве. М., 1987.

			Лапаева В.В. Общественное мнение и законодательство.// Соц. Исследования. 1997. №9.

			Ломброзо Ч. Преступление. Новейшие успехи науки о преступлении. Анархисты. – М.: Инфра-М, 2004. 320 с.

			Лунеев В.В. Преступность ХХ века. – М.: Волтерс Клувер, 2005. 912с.

			Лунев В.В. Тенденции современной преступности и борьбы с ней в России // Государство и право. – 2004. - №1. – С. 5-18.

			Маслоу А. Мотивация и личность. СПб., 1999.

			Марченко М.Н. Стратегии борьбы с преступностью // Государство и право. – 2004. - №3. – С. 122-125.

			Марчук В.П. «Свободное право» в буржуазной юриспруденции. Критика концепций Е.Эрлиха. Киев, 1977.

			Медушевский А.Н. История русской социологии. М., 1993.

			Механизм преступного поведения. М., 1981.

			Облонский А.В. Драма российской политической истории: система против личности. М., 1994.

			Олейник А.Н. Тюремная субкультура в России: от повседневной жизни до государственной власти. М., 2001.

			Омигов В.И. Закономерности развития преступности : в Российской Федерации на рубеже веков // Государство и право. – 2002. - №6. – С. 52-55.

			Осипов Г.В. Реформирование России: итоги и перспективы. М., 1996.

			Ошеров М.С., Спиридонов Л.И. Общественное мнение и право. Л., 1985.

			Парсонс Т. Система современных обществ. М., 1998.

			Подгурецкий А. Очерк социологии права. М., 1974.

			Поленина С.В. Законотворчество в Российской Федерации. М., 1996.

			Право и социология / Под ред. Ю.А.Тихомирова и В.П.Казимирчука. М., 1983.

			Пристанская О.В., Юцкова Е.Н. методика криминологического изучения правосознания и общественного мнения о преступности. М., 1990.

			Ратинов А.Р. Психологическое изучение личности преступника – М.: Знание, 1981. – 135 с.

			Родионова О.В. Социальная функция государства: правовая сущность и проблемы субъектов ее осуществления на современном этапе // Государство и право. – 2006. - №8. – С. 98-100.

			Рывкина Р.В. Социальные корни криминализации российского общества // Социс. 1997. №4.

			Сауляк О.П. Парадигма правопорядка: современное прочтение // Правоведение. – 2006. – №3.– С. 166-178.

			Смелзер П. Социология. М., 1994.

			Смоленский М.Б. Правовая культура, личность и гражданское общество в России: формула взаимообусловленности // Правоведение. – 2003. - №1. – С. 197-204.

			Соколов Н.Я. Правовая реформа глазами юристов // Правоведение. – 2006. - №6. – С. 5-13.

			Сорокин П.А. Человек. Цивилизация. Общество. М., 1996.

			Спенсер Г. Основания социологии. Социология как предмет изучения // Западноевропейская социология ХIХ века. М., 1996.

			Спиридонов Л.И. Социология уголовного процесса. М., 1986.

			Суслов Ю.А. Конкретные исследования и развитие социологии права. Л., 1983.

			Тадевосян Э.В. Социология права и ее место в системе наук о праве // Государство и право. - 1998.  - №1.

			Тадевосян Э.. Социология. М., 1998.

			Тард Г. Социальная логика. М., 1996.

			Тихомиров Ю.А. Действие закона. М., 1992.

			Христенко В.Е. Психология поведения жертвы. – Ростов н/Д.: Феникс, 2004. – 416 с.

			Шафиров В.М. Право в человеческом измерении // Правоведение. – 2004. - №3. – С. 198-213.

			Шереги Ф.Э. Социология права: прикладные исследования. СПб., 2002.

			Штомпка П. Социология социальных изменений. М.. 1996.

			Шегорцов В.А. Социология правосознания. М., 1981.

			Эффективность действия правовых норм / Под ред. А.С.Пашкова. Л.С.Явича и др. Л., 1977.

			Эффективность закона: методология и конкретные исследования / Под ред, В.М. Сырых и Ю.А.Тихомирова. М., 1997.

			Юрашевич Н.М. Правосознание и право: общность и различия // Государство и право. - 2005.- №7. – С. 69-74.

			Ядов В.В. Стратегия социологического исследования: Описание, объяснение, понимание социальной реальности. М., 1999.

			Яковлев А.М. Социология преступности. М., 2001.







СПЕЦИАЛЬНЫЙ КУРС

ФЕДЕРАЛИЗМ: ТЕОРИЯ И ИСТОРИЯ РАЗВИТИЯ



Федеративное государство (федерация) представляет собой одну из важнейших форм территориального устройства современных государств, позволяющую решать многие проблемы сложноорганизованных обществ. Это сложное, союзное государство, которое характеризуется двойным разделением властей (горизонтальным и вертикальным), предполагает децентрализацию власти, ее полицентризм.

В результате изучения спецкурса студент должен:

знать:

– методологические основы федерализма как теории сложноорганизованного государства процесс возникновения и развития государства и права на территории нашей страны;

– политико-территориальное устройство ведущих федеративных государств мира;

– основные модели федерализма;

– проблемы федеративных отношений в России;

– идейно-теоретические предпосылки и исторические условия возникновения теории федерализма.

уметь:

– анализировать мировые и российские теории федерализма;

– анализировать российский и зарубежный федерализм;

– объяснять и выделять основные концепции федерализма;

– применять полученные знания в учебном процессе и практической жизни.











УЧЕБНЫЙ ПЛАН

№

п/п

Тема

Всего, ч

Лекции, ч

Семинары, ч

СРС, ч





д/о

з/о

д/о

з/о

д/о

з/о

д/о

з/о

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Раздел I. Теория федерализма

1

	Федерализм как теория сложноорганизованного государства. Предмет теории федерализма

8

10

	2

2

	2

–

	4

8

2

	История мировой теории федерализма

10

10

	2

2

	2

–

	4

8

3

	Теория федерализма в России

10

10

	2

2

	2

–

	4

8

Раздел II. Федерализм в России: проблемы становления и развития

4

	История федеративных отношений в России

10

8

	2

–

	2

–

	4

8

5

	Конституционно-правовые основы Российской Федерации

10

10

	2

2

	4

–

	6

8

6

	Особенности российского федерализма

10

10

	2

2

	4

–

	4

8

7

	Бюджетный федерализм в Российской Федерации

6

8

	–

–

4

–

	4

8

8

	Гуманистический аспект российского федерализма

6

8

	–

–

4

–

	4

8

9

	Федеративное строительство на современном этапе и перспективы его развития

10

8

	2

–

	4

–

	4

8

Раздел III. Мировой опыт федерализма

10

	Современные федерации: основные модели организации федеративного государства

10

10

	2

2

	4

–

	4

8

11

	Мировой опыт федерализма и его использование в федеративном строительстве России на современном этапе

10

8

	2

–

	4

–

	4

8

Всего

100

100

18

12

36

–

46

88



УЧЕБНАЯ ПРОГРАММА

	

	Раздел I. ТЕОРИЯ ФЕДЕРАЛИЗМА

	Тема 1. Федерализм как теория сложноорганизованного государства. Предмет теории        федерализма

Понятие сложного государства, его основные типы. Сложное государство – государство, обладающее не административно-территориальным, а государственно-территориальным делением, т.е. состоящее из нескольких государств или государственных образований. Типы сложного государства: федерация, конфедерация, империя, уния.

Федерация как основной объект теории федерализма (соотношение понятий «федерация» и «федерализм»). Предмет теории федерализма – совокупность отношений, возникающих в сложном государстве между его частями, между центральной и региональными властями по поводу распределения государственного суверенитета.

Основания федерализма, или принципы, положенные в основу организации федеративного государства. Территориальный, национальный, политико-географический, историко-культурный и этнолингвистический принципы.

Пути создания и виды федераций. Конституционные, договорные и смешанные федерации, симметричные, асимметричные. Анализ понятий «централизация» и «децентрализация», «интеграция» и «дезинтеграция», «автономия» и «местное самоуправление».

Основные принципы федерализма: сложноорганизованного единства, «множество в единстве», кооперативный, субсидиарности, согласования.

Организация власти в федерации, ее уровни. Взаимоотношения центра, регионов и общин (уровня местного самоуправления) в условиях федерализма. Факторы, определяющие характер взаимоотношений уровней власти: объективные условия, сферы деятельности, методы.

Методы исследования федеративных отношений: системный анализ (структурный функционализм), институционализм, историко-компаративный подход и др.

Место теории федерализма в системе знаний об обществе. Ее связь с теорией политико-территориальной организации общества, политологией, конституционным правом и др.

Тема 2. История мировой теории федерализма

Идейно-теоретические корни теории федерализма: а) теологический федерализм; б) теория народного суверенитета И. Альтузия, ее соотношение с теорией монархического суверенитета    Ж. Бодэна. Исторические условия возникновения теории федерализма.

Теория союзного государства – основа европейской теории федерализма (Л. Гуго,           И.С. Пюттер и др.).

Философское обоснование федерализма (И. Кант и др.).

Возникновение американской теории федерализма и ее рецепция в Европе. Исторические условия и идейные предпосылки становления американской теории федерализма.

«Федералист» А. Гамильтона, Дж. Мэдисона и Дж. Джея и вопросы организации федеративного государства. Значение «Федералиста» и его роль в развитии федеративной теории.

А.де Токвиль об американском федерализме.

Возникновение вопроса о специфике организации государственного суверенитета в теории федерализма. Сущность государственного суверенитета федерации.

Классические теории делимости суверенитета (Г. Вайц, К. Блюнчли и др.). Сепаративные теории (Дж. Кальхун, М. Зейдель и др.). Унитарные теории (Г. Еллинек и др.). Теории «участия» штатов в образовании суверенитета федеративного государства (А.Борель и др.).

Сущность органической теории федерализма О. фон Гирке и концепции его последователей Г.Кельзена и Г.Навьяски. Значение теорий О.фон Гирке, Г. Кельзена и Г. Навьяски и их влияние на развитие теории федерализма.

Происхождение и этапы разработки теории дуалистического федерализма (К.Т. Велькер, Виргинская национальная школа и др.). Основные принципы дуалистического федерализма. Место теории дуалистического федерализма в истории федеративной мысли.

Исторические условия возникновения концепций К. Шмитта и К. Хесее.

Антиномическая природа союзного государства и теория К. Шмитта. Теория «унитарного союзного государства» К. Хесее.

Особенности возникновения теории кооперативного федерализма (Э.С. Корвин и др.). Сущность кооперативного федерализма.

Теория кооперативного федерализма в настоящее время (М.Д. Рейган, К. Рейтер, П. Пернталер, Р. Кунце, К. Греве-Леймари и др.).

Контактный федерализм: особенности возникновения теории (Дж.Гринвуд, У.Преет и др.). Школа интеграционного федерализма. Специфика австралийской и латиноамериканской школ федерализма.

Истоки теории социального федерализма. П.-Ж.Прудон и его последователи о федерализме. Сущность социального федерализма и его разновидности (корпоративный федерализм и др.).

Современное состояние теории социального федерализма. Концепция самоуправляющегося общества (В. Остром, Г. Таллок). Школа интегрального федерализма А.Марка. Федерализм и регионализм.

Тема 3. Теория федерализма в России

Зарождение федеративной мысли в России в XIX веке. Идеи федерализма в работах декабристов (Конституция Н.Муравьева). Идея Славянской федерации Н.Я.Данилевского. М.П.Драгоманов о федерализме. Федеративный проект Н.П. Огарева. Анархистское направление российской теории федерализма (М.А.Бакунин, П.А.Кропоткин).

Теоретическое осмысление проблем федерализма в начале XX века (А.С.Ященко, И.А.Ильин, Н.Н.Алексеев, П.А.Сорокин, Г.П.Федотов).

Теория советского федерализма. Исторические условия и идейные предпосылки возникновения теории советского федерализма. Марксизм-ленинизм о федерации.

Сущность советского федерализма и его специфика. Теория советского федерализма в трудах ученых (А.И.Лепешкин, О.В.Берендеев, А.М. Халилов и др.). Значение теории советского федерализма.

Специфика теории федерализма в современной России.

Раздел II. ФЕДЕРАЛИЗМ В РОССИИ: ПРОБЛЕМЫ СТАНОВЛЕНИЯ И РАЗВИТИЯ

Тема 4. История федеративных отношений в России

Создание федерации в России: причины и исторические условия. Конституция РСФСР 1918г.

Становление федеративных отношений в РСФСР. Конституция РСФСР 1937 г.

Развитие федеративных отношений в РСФСР. Положение РСФСР в составе СССР. Конституция РСФСР 1978 г.

Реформирование федеративного устройства России (1990-1993 гг.). Причины и исторические условия, этапы реформирования. Переход к т.н. «реальному» федерализму.

Тема 5. Конституционно-правовые основы Российской Федерации

Документы, определяющие конституционно-правовой статус РФ: общая характеристика. Федеративный договор 1992 г. Конституция РФ 1993 г.

Понятие и структура конституционных основ российского федерализма. Этапы становления конституционных основ российского федерализма. Природа Российского государства как федерации. Основные черты конституционной модели российского федерализма.

Конституционные принципы российского федерализма: государственный суверенитет РФ, единство системы государственной власти, равноправие субъектов, равноправие и самоопределение народов, разграничение предметов ведения между Федерацией и ее субъектами, разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Федерации и ее субъектами.

Тема 6. Особенности российского федерализма

Национальный и территориальный компоненты российского федерализма.

Проблемы ассиметричности РФ: исторические, юридические, экономические и географические предпосылки.

Договорная политика как фактор обострения противоречий. Статус субъектов РФ: пути решения проблемы.

Проблемы конституционного регулирования предметов ведения Российской Федерации и ее субъектов. Договорная политика как фактор обострения противоречий. Статус субъектов РФ: пути решения проблемы.

Тема 7. Бюджетный федерализм в Российской Федерации

Понятие бюджетного федерализма.

Основные модели межбюджетных отношений.

Этапы становления механизма межбюджетных отношений в РФ.

Финансово-экономическая система российского федерализма.

Ключевые проблемы межбюджетных отношений.

Тема 8. Гуманистический аспект российского федерализма

Демократия и федерализм: специфика их взаимосвязи.

Гуманистический аспект федерализма (права личности, этнических и других меньшинств, малых сообществ в условиях федерализма).

Права человека в условиях российского федерализма (их соотношение на федеральном и региональном уровнях и т.п.).

Национальные меньшинства и иные малые сообщества в РФ. Особенности национальной политики в РФ.

Тема 9. Федеративное строительство на современном этапе и перспективы его развития

Создание федеральных округов – шаг к укреплению вертикали власти.

Роль полномочных представителей президента РФ в реализации внутренней и внешней политики государства.

Основные альтернативы развития политико-территориального устройства российского государства.

Раздел III. МИРОВОЙ ОПЫТ ФЕДЕРАЛИЗМА

Тема 10. Современные федерации: основные модели организации федеративного государства

	Федеративное государство в современном мире. Общие тенденции развития федерализма. Классификация современных федераций. Симметричные и ассиметричные федерации. Взаимодействие федерации и ее субъектов за рубежом

Швейцарский федерализм: этапы становления, конституционно-правовой механизм взаимодействия центра и регионов; политический, экономический и гуманистический аспекты федерализма. Особенности швейцарского федерализма.

Основания и этапы становления американского федерализма. Конституционная основа федерализма. Взаимодействие уровней власти в политической, экономической и других сферах. Особенности американского федерализма и перспективы его развития.

Этапы становления германского федерализма. Влияние объединения Германии на развитие федерализма. Конституционная основа федерализма. Основные направления взаимодействия центра, земель и общин. Специфика германской модели федерализма.

Федерализм в истории Австрии, его основания. Территориальный и этнический принципы в истории австрийского федерализма. Конституционная основа федерализма. Основные направления взаимодействия центра, земель и общин. Специфика австрийского федерализма. Австрия и ЕС.

История создания Австралийского Союза. Федерализм на конституционном уровне. Практика австралийского федерализма. Особенности федерализма в Австралии.

История создания федерации в Канаде. Федерализм на конституционном уровне. Практика канадского федерализма. Особенности федерализма в Канаде. Проблема Квебека.

Основания и история создания федерации в Индии. Федерализм на конституционном уровне. Асимметричность конституционно-правового статуса субъектов федерации. Практика индийского федерализма. Особенности федерализма в Индии. Проблема сепаратизма (Пенджаб, Джамму и Кашмир и др.).

Европейская интеграция и проблемы федерализма. Основные этапы европейской интеграции. Принципы устройства ЕС. Проблема определения формы устройства ЕС. Перспективы развития общеевропейского федерализма.

Тема 11. Мировой опыт федерализма и его использование в федеративном строительстве России на современном этапе

Основные модели федерализма в современном мире: их достоинства и недостатки. Проблема применения мирового опыта федерализма и специфика национально-исторических условий развития государств.

Становление федерализма в России и за рубежом: сходство и различие. Советский федерализм как альтернатива развития федеративных государств в XX веке.

Реформирование федеративных отношений в современной России: учет развития зарубежных федераций и возможность применения их опыта в практике федеративного строительства.



ПЛАНЫ СЕМИНАРСКИХ ЗАНЯТИЙ

Тема 1. Федерализм как теория сложноорганизованного государства. Предмет теории федерализма

Цель: определить предмет и объект теории федерализма, выявить сущность федерализма как теории сложноорганизованного государства, раскрыть характер организации власти в федеративном государстве.

Вопросы для обсуждения

			Понятие сложного государства, его основные типы.

			Федерация как основной объект теории федерализма. Предмет теории федерализма.

			Основания федерализма.

			Пути создания федерации.

			Основные принципы федерализма.

			Организация власти в федерации, ее уровни. Взаимоотношения уровней власти в условиях федерализма.

			Методы исследования федеративных отношений.

Задания

Изучить рекомендованную литературу. 

Подготовить доклад по теме:

1. Основные модели взаимоотношений центра и регионов в условиях федерализма.

Выписать в словарь и дать определение понятий и терминов: федерализм, федерация, субсидиарность.

Литература [4,8,10,11,24,25,31,44] 

Тема 2. История мировой теории федерализма

Цель: изучить идейно-теоретические корни и исторические условия возникновения теории федерализма, проанализировать особенности становления американской теории федерализма.

Вопросы для обсуждения

			Идейно-теоретические корни и исторические условия возникновения теории федерализма.

			Теория союзного государства – основа европейской теории федерализма.

			Возникновение американской теории федерализма и ее рецепция в Европе. «Федералист»        А. Гамильтона, Дж. Мэдисона и Дж. Джея и вопросы организации федеративного государства.    А. де Токвиль об американском федерализме.

			Происхождение и этапы разработки теории федерализма. Основные принципы дуалистического федерализма.

			Особенности возникновения теории федерализма. Сущность кооперативного федерализма.

			Сущность социального федерализма и его разновидности.

Задания

Изучить рекомендованную литературу. 

Подготовить доклад по теме:

1. Значение «Федералиста» для развития федеративной теории.

Выписать в словарь и дать определение понятий и терминов: дуалистический, кооперативный, социальный федерализм.

Литература [9,33,58,60,61,64,65,66,67]

Тема 3. Теория федерализма в России

Цель: определить сущность теории советского федерализма, выделить этапы в развитии российской федеративной мысли, определить особенности современной российской теории федерализма. 

Вопросы для обсуждения

			Зарождение федеративной мысли в России в XIX веке.

			Теоретическое осмысление проблем федерализма в начале XX века.

			Теория советского федерализма.

			Специфика теории федерализма в современной России.

Задания

Изучить рекомендованную литературу.

Подготовить доклады и рефераты по темам:

1. Роль идей К.Маркса, В.И. Ленина в становлении теории советского федерализма.

2. Отличие теории советского федерализма от мировой теории федерализма.

Литература [5,23,42,57,68,83] 

Тема 4. История федеративных отношений в России

Цель: выявить причины и условия создания федерации в России, проанализировать этапы развития федеративных отношений в России, определить сущность реформирования федеративного устройства России.

Вопросы для обсуждения

		Создание федерации в России: причины и исторические условия.

		Становление и развитие федеративных отношений в РСФСР.

		Реформирование федеративного устройства России (1990 – 1993 гг.).

Задания

Изучить рекомендованную литературу. 

Выписать в словарь и дать определение понятий и терминов: автономии, республика.

Литература [1,7,14,17,26,34,38,43] 

Тема 5. Конституционно-правовые основы Российской Федерации

Цель: проанализировать природу Российского государства как федерации, выявить сущность проблем конституционного регулирования предметов ведения РФ и ее субъектов.

Вопросы для обсуждения

				Документы, определяющие конституционно-правовой статус РФ: общая характеристика.

				Понятие и структура конституционных основ российского федерализма.

				Конституционные принципы российского федерализма.

Задания

Изучить рекомендованную литературу. 

Подготовить доклад по теме:

1. Основные черты конституционной модели российского федерализма.

Выписать в словарь и дать определение понятий и терминов: предметы ведения, конституция, устав, федеративный договор.

Литература [13,29,31,50,54,63,78] 

Тема 6. Особенности российского федерализма

Цель: изучить конституционное регулирование предметов ведения Российской Федерации и ее субъектов, элементы правового статуса субъектов Федерации.

Вопросы для обсуждения

		Национальный и территориальный компоненты российского федерализма.

		Правовой статус субъектов РФ. Закрепление элементов статуса субъектов РФ в российской Конституции.

		Разграничение предметов ведения между Федерацией и ее субъектами.

		Проблемы по разграничению предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Федерации и ее субъектов.

Задания

Изучить рекомендованную литературу. 

Подготовить доклад по теме:

1. Особенности современного состояния российского федерализма.

Выписать в словарь и дать определение понятий и терминов: правовой статус, предметы ведения, полномочия, компетенция.

Литература [36,48,51,52,77,79,80] 

Тема 7. Федеративное строительство на современном этапе и перспективы его развития

Цель: выявить причины создания федеральных округов, проанализировать реальные перспективы развития российского федерализма.

Вопросы для обсуждения

		Создание федеральных округов – шаг к укреплению вертикали власти.

		Роль полномочных представителей президента РФ в реализации внутренней и внешней политики государства.

		Основные альтернативы развития политико-территориального устройства российского государства.

Задания

Изучить рекомендованную литературу. 

Выписать в словарь и дать определение понятий и терминов: федеральный округ, полномочный представитель Президента РФ.

Литература [58,63,68,74,75,78] 

Тема 8. Современные федерации: основные модели организации федеративного государства

Цель: изучить специфику федеративных отношений в Швейцарии, американской модели федерализма, австрийской модели федерализма, функционирования конституционного механизма федеративных отношений в ФРГ, положения федеративных государств в условиях развития интеграционных процессов в Европе,

Вопросы для обсуждения

		Федеративное государство в современном мире. Общие тенденции развития федерализма.

		Швейцарский федерализм.

		Особенности американского федерализма и перспективы его развития.

		Специфика германской модели федерализма.

		Специфика австрийского федерализма. Австрия и ЕС.

		Особенности федерализма в Австралии.

		Особенности федерализма в Канаде. Проблема Квебека.

		Особенности федерализма в Индии. Проблема сепаратизма.

		Европейская интеграция и проблемы федерализма.

		Перспективы развития общеевропейского федерализма.

Задания

Изучить рекомендованную литературу. 

Подготовить доклады и рефераты по темам:

1. Особенности положения штатов по отношению к федеральному центру в США.

2. Контактная модель австралийского федерализма.

3. Квебек – одна из важнейших проблем для канадского федерализма.

Выписать в словарь и дать определение понятий и терминов: симметричность, асимметричность, конституционная основа.

Литература [3,16,18,19,20,28,37,49,55,70,74] 

Тема 9. Мировой опыт федерализма и его использование в федеративном  строительстве России на современном этапе

Цель: проанализировать влияние национально-исторических условий на развитие федеративных государств и возможность применения в них мирового опыта федерализма, изучить положительный факторы из мирового опыта федерализма, которые может применить Россия в практике федеративного строительства.

Вопросы для обсуждения

		Основные модели федерализма в современном мире: их достоинства и недостатки.

		Проблема применения мирового опыта федерализма и специфика национально-исторических условий развития государств.

		Становление федерализма в России и за рубежом: сходство и различие.

		Советский федерализм как альтернатива развития федеративных государств в XX веке.

		Реформирование федеративных отношений в современной России: учет развития зарубежных федераций и возможность применения их опыта в практике федеративного строительства.

Задания

Изучить рекомендованную литературу. 

Подготовить доклад по теме:

1. Советский федерализм – альтернатива мировой теории и практике федерализма.

Литература [22,27,35,46,47,55,69,70] 



КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ

			Понятие сложного государства, его основные типы.

			Федерация как основной объект теории федерализма. Предмет теории федерализма.

			Основания федерализма. Национальный (этнический) компонент федерализма.

			Пути создания федерации.

			Основные принципы федерализма.

			Организация власти в федерации, ее уровни. Взаимоотношения уровней власти в условиях федерализма.

			Методы исследования федеративных отношений.

			Идейные предпосылки и исторические условия возникновения теории федерализма.

			Теория союзного государства - основа европейской теории федерализма.

			Возникновение американской теории федерализма. «Федералист» А.Гамильтона, Дж. Мэдисона и Дж. Джея и вопросы организации федеративного государства.

			А. де Токвиль об американском федерализме.

			Дискуссия о специфике организации государственного суверенитета федерации в теории федерализма.

			Сущность органической теории федерализма О. фон Гирке. Концепции его последователей.

			Основные принципы дуалистического федерализма.

			Антиномическая природа союзного государства и теория К. Шмитта.

			Теория «унитарного союзного государства» К. Хессе.

			Сущность кооперативного федерализма.

			Теория кооперативного федерализма в настоящее время.

			Социальный федерализм и его разновидности.

			Школа интегрального федерализма А. Марка.

			Федерализм и регионализм.

			Федеративная мысль в России в XIX веке.

				Теоретическое осмысление проблем федерализма в начале XX века в русской политико-правовой мысли (А.С. Ященко, И.А. Ильин, Н.Н. Алексеев).

			Сущность советского федерализма и его специфика.

			Демократиям федерализм: специфика их взаимосвязи.

			История федеративных отношений в России: условия и этапы становления.

				Реформирование федеративного устройства России: от РСФСР в составе СССР к суверенной РФ.

				Документы, определяющие конституционно-правовой статус РФ: общая характеристика.

				Основные принципы федеративного устройства РФ.

				Проблемы конституционного регулирования предметов ведения Российской Федерации и ее субъектов.

				Национальный и территориальный компоненты в российском федерализме.

				Ключевые проблемы межбюджетных отношений.

				Финансово-экономическая система российского федерализма.

				Проблема экономического выравнивания регионов в условиях российского федерализма.

				Права человека в условиях федерализма (их соотношение на федеральном и региональном уровнях и т.п.).

				Национальные меньшинства и иные малые сообщества в условиях российского федерализма.

				Российский федерализм в условиях межгосударственной интеграции.

				Особенности современного российского федерализма.

				Основные альтернативы развития российского федерализма.

				Практика российского федерализма и реальные перспективы его развития.

				Федерализм в современном мире. Общие тенденции развития федерализма.

				Проблема применения мирового опыта федерализма и специфика национально-исторических условий развития государств.

				«Декоративный» и «реальный» федерализм: проблема перехода.

				Модели взаимоотношений центра и регионов в РФ.

				Бюджетный федерализм в России: сущность и специфика.

				Особенности швейцарского федерализма.

				Особенности американского федерализма и перспективы его развития.

				Современное состояние федерализма в Германии и его специфика.

				Специфика австрийского федерализма. Австрия и ЕС.

				Австралийский Союз: история создания, современный механизм федеративных отношений.

				Особенности федерализма в Канаде. Проблема Квебека.

			Особенности федерализма в Индии. Проблема сепаратизма.

			Проблемы определения формы устройства ЕС. Перспективы развития общеевропейского федерализма.

			Становление федерализма в России и за рубежом: сходство и различие.

			Реформирование федеративных отношений в современной России: учет развития зарубежных федераций и возможность применения их опыта в практике федеративного строительства.

	

ТЕМАТИКА ДИПЛОМНЫХ РАБОТ

		«Федералист» А.Гамильтона, Дж. Мэдисона и Дж. Джея и вопросы организации федеративного государства.

		А.де Токвиль об американском федерализме.

		Теория федерализма в России (И.А.Ильин, А.С.Ященко и др.).

		Советский федерализм и его специфика.

		Европейская интеграция и проблемы федерализма.

		История федеративных отношений в России.

		Бюджетный федерализм в РФ.

		Особенности российского федерализма и перспективы его развития,

		Конституционно-правовой статус РФ.

			Федерализм в Европе, его специфика.

			Федеративное государство в современном мире. Общие тенденции развития федерализма.

			Основные модели федерализма в современном мире: их достоинства и недостатки.

			Проблема применения мирового опыта федерализма и специфика национально-исторических условий развития государств.

			Становление федерализма в России и за рубежом: сходство и различие.

			Советский федерализм как альтернатива развития федеративных государств в XX веке.

			Реформирование федеративных отношений в современной России: учет развития зарубежных федераций и возможность применения их опыта в практике федеративного строительства.

			Проблема экономического выравнивания регионов в условиях российского федерализма.

	

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

				3латопольский Д.Л. Государственное устройство СССР. М.: Госюриздат, 1960.

				Eллинек Г. Общее учение о государстве / Пер. с нем. СПб., 1908.

				Xecce К. Основы конституционного права ФРГ. М.: Юрид. лит.,1981.

				Абдулатипов Р.Г., Болтенкова Л.Ф. Опыты федерализма. М.: Республика, 1994.

				Абдулатипов Р.Г., Болтенкова Л.Ф., Яров Ю.Ф. Федерализм в истории России. В 3 кн. М.: Республика, 1993.

				Аболин О.Ю. Всемирный и европейский федерализм. Вероятные перспективы // Политические исследования. 1994. № 25.

				Алексеев Н.Н. Советский федерализм // Общественные науки и современность. 1992. № 1      С. 110-123.

				Алексеев С.С. Государство и право. М., 1994.

				Американские федералисты: Гамильтон, Медисон, Джей. Избранные статьи: Пер. с англ. Вермонт, 1990.

				Асимметричность Федерации / Под. ред. А.А. Захарова. М., 1997.

				Баглай М.В. Конституционное право РФ. Учебник для юридических вузов и факультетов. М.: Инфра-М, 1998.

				Басу Д.Д. Основы конституционного права Индии. М: Прогресс, 1986.

				Болтенкова Л.Ф. Проблемы федерализма в условиях многонациональной России // Регионология. 1994. № 4. С. 54-58.

				Болтенкова Л.Ф. Соотношение законодательства РФ и ее субъектов. Основные противоречия // Федерализм. 1996. № 1. С.73-92.

				Буржуазные конституции в период общего кризиса капитализма. М.: Наука, 1996.

				Вайль И.М. Австралия: Федерализм и высшие органы власти. М.: Наука, 1970.

				Валентей С.Д. Российские реформы и российский федерализм //Федерализм. 1996. № 1. С. 23-36.

				Вальтер Р. Проблемы федерализма в Федеративной Республике Германии // Современный немецкий конституционализм. М.: Наука, 1970.

				Васильев В.И. История германского федерализма // Новая и новейшая история. 1998. № 3.

				Ганликс А.Б. Многообразие форм федерализма в США // Государство и право. 1994. № 6.       С 133-140.

				Государственное право Германии. Т 1. М.: ИГиП РАН, 1994.

				Государственное право и межнациональные отношения в странах западной демократии / Отв. Ред. И.С. Крылова М.: РАН Институт государства и права. 1993.

				Государственное право РФ. Учебник для юридических вузов и факультетов / Под. ред.        О.Е. Кутафина. М.: Юрид. лит., 1996.

				Джунусов М.С. Суверенитет как социальный феномен. М.: РАН, Институт социологии. 1994.

				Доленко Д.В. Территориальное устройство общества: социально-политический анализ/ НИИ регионологии. Саранск, 1993.

				Доленко Д.В. Федеративное устройство России: проблемы и альтернативы // Регионология. 1995. № 4. С.93-96.

				Дымов Д.Е. Конституционные гарантии целостности федерации в зарубежных странах. М.: ИНИОН, 1996.

				Зонтхaймер К Федеративная Республика Германия сегодня. Основные черты политической системы / Пер. с нем. М., 1996.

				Ильинский И.П., Крылов Б.С., Михалева Н.А. Федеративный договор и правовая система Российской Федерации // Конституционный вестник. 1992. № 14.

				Иностранное конституционное право / Под ред. проф. В.В.Макарова. М.: Юрист, 1996.

				Карапетян Л.М. К вопросу о «моделях» федерализма (Критич. Обзор некоторых публ.) // Государство и право. 1996. № 12. С.53-65.

				Карапетян Л.М. Федеративное устройство Российского государства. М.: НОРМА, 2001.

				Козлова Н.Ю. Буржуазные учения о федерализме XVIII – XIX вв. М.: Наука, 1988.

				Кокотов А.Н. Об идеальной и реальной формах государственного устройства России// Рос. юрид. журнал. 1995. № 3.

				Корявин Л. Американский федерализм // Российская Федерация. 1975. № 17.

				Крылов Б.С. Российская модель федерализма в новой Конституции // Обозреватель.1994.       № 12.

				Крылов Б.С. США: федерализм, штаты и местное управление. М.: Наука, 1968.

				Кряжков В.А., Лазарев Л.В. Конституционная юстиция в Российской Федерации. Учебное пособие для студентов юридических вузов и факультетов. М.: БЕК, 1998.

				Лафитский В.И. США: Конституционный строй и роль штатов в структуре американского федерализма. М.: Известия, 1993.

				Леванский С.А. Германия: федерализм в многонациональном государстве // Полис. 1995. № 5. C. 116-120.

				Левин И.Д. Суверенитет. М.: Юриздат, 1948.

				Лепешкин А.И. Советский федерализм (теория и практика). М.: Юрид. лит., 1977.

				Лысенко В.Н. Развитие федеративных отношений в современной России. М.: ИСП, 1995.

				Марченко М.Н. Сравнительное исследование проблем федерализма// Вестник Моск. ун-та. Сер. 11, Право. 1993. № 1. С.42-49.

				Мелкумов А.А. Канадский федерализм: теория и практика. М.: Экономика, 1998.

				Мишин А.А. Конституционное (государственное) право зарубежных стран. М.: Белые Альвы, 1996.

				Натан Р.П., Хоффманн Э.П. Современный федерализм // Международная жизнь. 1991. № 4. С.34-48. .

				Основы национальных и федеративных отношений: Учебник / Под общ. ред. Р.Г. Абдулатипова: М.: Изд-во РАГС, 2001.

				Остром В. Смысл американского федерализма: что такое самоуправляющиеся общество / Пер. с англ. М.: «Арена», 1993.

				Правовой механизм реализации положений Федеративного договора. Сборник рекомендаций. М.: ИЗиСП, 1993.

				Проблемы суверенитета в Российской Федерации. М.: Республика, 1994.

				Пустогаров В.В. Своеобразие российского федерализма // Международная жизнь. 1995. № 2. С.68-71.

				Разграничение предметов ведения между Федерацией и ее субъектами в зарубежных странах / Отв. ред. Д.А. Ковачев. М.: ЦИНО РНКС и НП, 1993.

				Сергевнин С.Л. Субъект федерации: статус и законодательная деятельность. СПб.: Изд-во Юридического института, 1999.

				Современные зарубежные конституции. М.: МЮИ, 1992.

				Современный немецкий конституционализм. М.: Институт государства и права. РАН, 1994.

				Солженицын А. «Русский вопрос» к концу ХХ века // Новый мир. 1994. № 7.

				Стрельников Г.А. Федеративные отношения: становление, развитие, тенденции. М.: Эдиториал УРСС, 2001.

				Тихомиров Ю.А. Государство на рубеже столетий // Государство и право. 1997. № 2.

				Тихомиров Ю.А. Курс сравнительного правоведения. М.: НОРМА. 1996.

				Токвиль А. Демократия в Америке. Пер. с фр. М.: Прогресс, 1992.

				Ульянова Л.П. Индия. Правовое положение штатов. М.: Наука. 1970.

				Умнова И.А. Конституционные основы современного российского федерализма. М.: Дело, 2000.

				Федерализм власти и власть федерализма. М.: ИнтекТех, 1997.

				Федерализм. Энциклопедический словарь. М: Инфра, 1997.

				Федерализм: теория, институты, отношения (сравнительно-правовое исследование) / Отв. ред. Б.Н. Топорнин. М.: Юристъ, 2001.

				Федералист: полит. эссе А. Гамильтона, Д. Мэдисона, Дж. Джея / Пер. с англ., ред. Н.Н. Яковлев). М.: Прогресс-Литера 1993.

				Федеративное устройство России: история и современность. Сборник обзоров и статей / Pед. Н.А. Михалева, Е.В. Акферова. М., 1995.

				Федерация в зарубежных странах. М.: Юрид. лит.,1993.

				Федерация в Канаде и России: теория и практика / Под. ред. С.А. Бастанжиевой, С.В. Кабышева, И.В. Лексина. – М.: Формула права, 2006. – 136 с. 

				Фец К.А., Бельский А.Г. Взаимоотношения между центром и штатами в республике индия / ИННОН АН СССР. М: ИННОН, 1989.

				Фридмэн Л. Введение в американское право. Пер. с англ. / Под ред. М. Калантаровой. М.: Прогресс-Универс, 1993.

				Чиркин В.С. Модели современного федерализма: Сравнительный анализ // Государство и право. 1994. № 8-9. С. 150-158.

				Чиркин В.С. Особенности канадского федерализма // Политические системы, государство и право в буржуазных и развивающихся странах: тенденции и проблемы. М.: Ин-т государства и права АН СССР, 1988.

				Чиркин В.С. Современное федеративное государство. М.,1997.

				Чистое учение оправе Г. Кельзена: к XIII конгрессу Международной ассоциации правовой и социальной философии (Токио, 1987) Вып. 1. С. 99-103.

				Шахрай С.М. Актуальные проблемы российского федерализма // Власть. 1995. № 8.

				Шумейко В.Ф. Российские реформы и федерализм / Социально-экономические очерки). М.: Славянский диалог, 1995.

				Эбзеев Б.С. Конституция. Правовое государство. Конституционный Суд. М.: Закон и право, ЮНИТИ, 1997.

				Эбзеев Б.С., Карапетян Л.М. Российский федерализм: равноправие и асимметрия конституционного статуса субъектов // Государство и право. 1995. № 3. С. 3-12.

				Элейзер Д.Д. Сравнительный Федерализм // Полис. 1995. № 5. С. 106-115.

				Ященко А.С. Международный федерализм. М., 1908.

				Ященко А.С. Теория федерализма. Опыт синтетической теории права и государства. Юрьев, 1912.



СПЕЦИАЛЬНЫЙ КУРС

ПРОБЛЕМЫ ЮРИДИЧЕСКОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ



Учебный курс «Проблемы юридической ответственности»  знакомит студентов с современной государственно-правовой проблематикой юридической ответственности, общетеоретическими положениями юридической ответственности; дает возможность студентам разобраться в основаниях и видах юридической ответственности, определить субъектов и функции юридической ответственности, выявить принципы юридической ответственности и проблемы их реализации,  выделить стадии юридической ответственности. 

В результате изучения дисциплины студент должен

знать: 

- базовые понятия и категории теории государства и права;

- основные представления о юридической ответственности как о способе правового регулирования в российском обществе;

- классификацию видов юридической ответственности;

- основания юридической ответственности;

-значение общетеоретических знаний для последующей практической деятельности.

уметь: 

- свободно оперировать юридическими понятиями и категориями при определении юридической ответственности;

- выделять основания юридической ответственности;

 - проводить дифференциацию по видам юридической ответственности;

- логически грамотно выражать свою точку зрения по данной проблематике, уметь ее обосновать при помощи норм права;

 - определять оптимальные способы защиты своих прав и законных интересов. 



	УЧЕБНЫЙ ПЛАН 

№

п/п

Тема

Всего, ч

Лекции, ч

Семинары, ч

СРС, ч





д/о

з/о

д/о

з/о

д/о

з/о

д/о

з/о

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1

Теоретические и методологические проблемы понятия юридической ответственности. Основания юридической ответственности.

10

11

2

2

4

–

6

9

2

Принципы юридической ответственности и проблемы их реализации.

10

11

2

2

4

–

6

9

3

Функции юридической ответственности и формы их  реализации по российскому законодательству.

8

12

2

2

4

–

4

10

4

Теоретические проблемы определения и классификации субъектов юридической ответственности.

8

11

2

1

4

–

4

10

Окончание

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

5

Стадии юридической ответственности. 

10

11

2

1

4

–

6

10

6

Виды юридической ответственности в материальных и процессуальных отраслях права.

8

11

2

1

4

–

4

10

7

Теоретические проблемы становления конституционной ответственности.

8

11

2

1

4

–

4

10

8

Обстоятельства, исключающие юридическую ответственность. Основания освобождения от юридической ответственности в Российском государстве. Презумпция невиновности.

8

11

2

1

4

–

6

10

9

Коллизии института юридической ответственности в России.

7

11

2

1

4

–

6

10

Всего

100

100

18

12

36

-

46

88



УЧЕБНАЯ ПРОГРАММА 

Тема 1. Теоретические и методологические проблемы определения юридической ответственности. Основания юридической ответственности

Понятие и значения социальной ответственности. Структура социальной ответственности. Основные подходы к понятию юридической ответственности в теории права. Юридическая ответственность как мера государственного принуждения или наказание за правонарушение. Юридическая ответственность и государственное принуждение.

Юридическую ответственность в рамках определенных правовых категорий: как охранительное правоотношение, как специфическая юридическая обязанность, как реализация санкций правовых норм.

Соотношение юридической ответственности с государством и правом. Отличие юридической ответственности от: а) правовых восстановительных мер, используемых в гражданском праве и некоторых других отраслях, таких, как возвращение имущества собственнику, когда оно находится в неправомерном владении у других лиц (нередко эти защитные меры после именуются ответственностью). б) превентивных и профилактических мер, установленных законом (например, реквизиция имущества в военное время или при чрезвычайном положении).

Признаки юридической ответственности: 1) юридическая ответственность предполагает государственное принуждение; 2) это не принуждение «вообще», а «мера» такого принуждения, четко очерченный его объем (количественные показатели); 3) юридическая ответственность связана с правонарушением, следует за ним и обращена на правонарушителя; 4) ответственность влечет за собой негативные последствия (лишения) для правонарушителя: ущемление его прав (лишение свободы, родительских прав и др.), возложение на него новых дополнительных обязанностей (выплата определенной суммы, совершение каких-либо действий и т.д.); 5) характер и объем лишений установлены в санкции юридической нормы; 6) возложение лишений, применение государственно-принудительных мер осуществляется в ходе правоприменительной деятельности компетентными государственными органами в строго определенных законом порядке и формах. Основания юридической ответственности. Подходы к выделению оснований юридической ответственности. Нормативное и фактическое основание юридической ответственности. Проблема позитивной ответственности. Разновидности позитивной ответственности: конститутивная, функциональная, персональная.

Тема 2. Принципы юридической ответственности. Проблемы их реализации

Понятие  принципов юридической ответственности. Классификация принципов юридической ответственности. Ответственность только за противоправное поведение. Содержание принципов юридической ответственности и проблемы укрепления гарантий их обеспечения. Равенство граждан перед законом. Ответственность только за противоправное поведение. Невозможность привлечения к юридической ответственности за мысли, которые не получили внешнее выражение. Ответственность за противоправные деяния. Ответственность лишь при наличии вины в действиях правонарушителя.  Законность при привлечении к юридической ответственности в случаях, предусмотренных нормами права. Субъекты ее применения. Справедливость как мера ответственности соразмерная совершенному правонарушению. Назначение лишь одного юридического наказания  за совершение одного правонарушения. Целесообразность как соответствие избираемой в отношении правонарушителя меры государственного принуждения его социальным качествам. Индивидуализация наказания. Неотвратимость юридической ответственности как назначение наказания за любое правонарушение. Повышение эффективности правоохранительной деятельности органов государства, укрепление правопорядка и законности в обществе, правовая стабильность общественных отношений. Принцип гуманизма.

Тема 3. Функции юридической ответственности и формы  их  реализации по российскому законодательству

Понятие регулятивной и охранительной функций права. Определение функций юридической ответственности. Критерии разграничения функций юридической ответственности. Классификация функций юридической ответственности. Штрафная функция.  Карательная функция. Превентивная (предупредительная) функция. Воспитательная функция. Правовосстановительная (компенсационная) функция. Содержание функций юридической ответственности. Взаимосвязь функций юридической ответственности. Взаимосвязь функций и принципов юридической ответственности. Формы реализации функций юридической ответственности по российскому законодательству. Добровольная  принудительная формы реализации функций юридической ответственности. Формы реализации карательной функции юридической ответственности. Формы реализации штрафной функции юридической ответственности. Формы реализации компенсационной функции юридической ответственности. Формы реализации превентивной функции юридической ответственности. Формы реализации воспитательной функции юридической ответственности.

Тема 4. Теоретические проблемы определения и классификации субъектов юридической ответственности

Понятие субъектов юридической ответственности и проблемы определения субъектов юридической ответственности. Признаки субъектов юридической ответственности. Требования, предъявляемые к субъектам юридической ответственности. Правовой статус субъектов юридической ответственности. Классификация субъектов в зависимости от видов юридической ответственности. Индивидуальные субъекты юридической ответственности. Коллективные субъекты юридической ответственности. Полномочия субъектов юридической ответственности. Государство как субъект юридической ответственности.

Тема 5. Стадии юридической ответственности

Юридическая ответственность как процесс. Юридическая ответственность и ее отличие от смежных юридических явлений. Стадии юридической ответственности как институт материального права и их соотношение с процессуальной формой. Динамика (развитие) юридической ответственности. Правонарушение как основание возникновения юридической ответственности. Конкретизация юридической ответственности. Реализация юридической ответственности. Освобождение от юридической ответственности.

Тема 6. Виды юридической ответственности в материальных и процессуальных отраслях права

Понятие видов юридической ответственности. Классификация видов юридической ответственности по различным основаниям: по органам, реализующим ответственность, по характеру санкций, по функциям и т. д. Деление юридической ответственности по отраслевому признаку. Виды юридической ответственности, обладающие существенными особенностями и наиболее полно регламентируемые законодательством: 1) государственно-правовая; 2) гражданско-правовая; 3) дисциплинарная; 4) материальная; 5) уголовная; 6) административная. Конституционная ответственность  как особый  вид юридической ответственности. Классификация санкций, назначаемых в соответствии с видом юридической ответственности. Классификация оснований юридической ответственности в зависимости от видов ответственности. Особый порядок реализации. Специфические меры принуждения.

Государственно-правовая ответственность.  Гражданско-правовая ответственность. Дисциплинарная ответственность. Материальная ответственность.  Уголовная ответственность.  Административная ответственность.

Тема 7.  Теоретические проблемы становления  конституционно-правовой ответственности

Конституционно-правовая ответственность как особый вид юридической ответственности. Проблемы становления конституционно-правовой ответственности. Определение конституционно-правовой ответственности. Источники конституционной ответственности. Субъекты конституционно-правовой ответственности. Требования, предъявляемые к субъектам конституционно-правовой ответственности. Индивидуальные и коллективные субъекты. Государство как самостоятельный субъект конституционно-правовой ответственности.  Объективные и субъективные основания применения конституционно-правовой ответственности. Санкции конституционно-правовой ответственности. Характерные черты конституционно-правовой ответственности, отличающие ее от иных видов юридической ответственности. Особенности конституционно-правовой ответственности. Позитивные и негативные аспекты конституционно-правовой ответственности. 

Тема 8. Обстоятельства, исключающие юридическую ответственность. Основания освобождения от юридической ответственности в Российском государстве. Презумпция невиновности

Институт исключения юридической ответственности.  Понятие обстоятельств, исключающих юридическую ответственность. Невменяемость. Критерии невменяемости: медицинский (биологический) и юридический (психологический). Медицинский критерий: хроническая душевная болезнь; временное расстройство деятельности; слабоумие; иное болезненное состояние психики. Юридический критерий.  Интеллектуальный момент юридического критерия. Необходимая оборона. Превышение пределов необходимой обороны. Крайняя необходимость. Условия крайней необходимости: 1) наличие опасности, угрожающей интересам государства, общественным интересам, личности; 2) наличие опасности, которая превращается в действительность в форме причинения вреда или создания реальных условий.  Малозначительность правонарушения, не представляющего общественной опасности. Характер деяния, условия его совершения, отсутствие существенных вредных последствий, незначительность причиненного ущерба и т.д.  Казус. Освобождение от юридической ответственности: общетеоретические положения. Правовая природа, место и роль освобождения от юридической ответственности в правовом государстве. Освобождение от юридической ответственности в системе комплексного института юридической ответственности. Критерии, виды и этапы развития института освобождения от юридической ответственности. Понятие и функции юридической конструкции «освобождение от юридической ответственности» и ее отличие от смежных. Основания применения института освобождения от юридической ответственности и особенности их реализации в отраслевом законодательстве. Критерии освобождения от юридической ответственности.  Изменение обстановки ко времени рассмотрения дела в суде в результате отсутствия  общественной  опасности. Исключение общественной опасности субъекта правонарушения в силу последующего безупречного поведения и добросовестного отношения к труду. Замена уголовного наказания другим (административным, дисциплинарным) видом наказания. Основания наступления иных видов ответственности: а) меньшая степень общественной опасности; б) исправление и перевоспитание без применения уголовного наказания. Условно-досрочное освобождение от наказания. Основания условно-досрочного освобождения от наказания. Освобождение от уголовной ответственности в отношении несовершеннолетних. Применение мер воспитательного воздействия. Освобождение от уголовной ответственности на основании акта амнистии. Освобождение от уголовной ответственности на основании акта помилования. Освобождение от наказания за совершение деяния, преступность и наказуемость которого были после вступления в законную силу приговора суда, назначившего это наказание, устранены уголовным законом. Показатели эффективности освобождения от юридической ответственности. Презумпция невиновности гражданина. Смысл и назначение презумпции невиновности. Действие презумпции невиновности гражданина во всех отраслях права. Закрепление принципа презумпции невиновности в Основном Законе Российского государства и в Декларации прав и свобод человека и гражданина.

Тема 9. Коллизии института юридической ответственности в России

Юридическая ответственность как относительно самостоятельный комплексный институт права. Понятие коллизий юридической ответственности. Виды коллизий института юридической ответственности. Причины возникновения коллизий института юридической ответственности. Пути разрешения коллизий института юридической ответственности.



ПЛАНЫ СЕМИНАРСКИХ ЗАНЯТИЙ

	Тема 1. Теоретические и методологические проблемы определения юридической ответственности. Основания юридической ответственности

		Вопросы для обсуждения

	1.Социальная ответственность и ее виды.

	2.Структура социальной ответственности.

	3.Различные подходы к определению юридической ответственности.

	4.Признаки юридической ответственности.

	5.Основания юридической ответственности.

	6.Позитивная юридическая ответственность.

	7.Дискуссионные вопросы форм реализации юридической ответственности.

Тема 2. Принципы юридической ответственности. Проблемы их реализации

	Вопросы для обсуждения

	1.Понятие и классификация принципов юридической ответственности.  

	2.Содержание принципов юридической ответственности и проблемы укрепления гарантий их обеспечения. 

	3.Принцип законности юридической ответственности.

	4.Принцип равенства граждан перед законом.

	5.Принцип виновной ответственности.

	6.Принцип неотвратимости юридической ответственности.

	7.Принцип справедливости ответственности.

	8. Принцип гуманизма.

	9. Проблемы реализации принципов юридической ответственности.

	Тема 3. Функции юридической ответственности и формы их  реализации по российскому законодательству

	Вопросы для обсуждения

	1.Понятие функций юридической  ответственности.

	2.Критерии разграничения функций юридической ответственности.

	3.Формы реализации функций юридической ответственности. 

	4.Добровольная и принудительная формы реализации функций юридической ответственности.

	5.Формы реализации карательной функции юридической ответственности. 

	6.Формы реализации штрафной функции юридической ответственности.

	7.Формы реализации компенсационной функции юридической ответственности. 

	8.Формы реализации превентивной функции юридической ответственности.

	9.Формы реализации воспитательной функции юридической ответственности.

Тема 4. Теоретические проблемы определения и классификации субъектов юридической ответственности

	Вопросы для обсуждения

1.Понятие и правовой статус субъекта юридической ответственности.

2.Критерии классификации субъектов юридической ответственности.

3.Индивидуальные субъекты юридической ответственности.

4.Коллективные субъекты юридической ответственности.

5.Государство как субъект юридической ответственности.

Тема 5.  Стадии юридической ответственности

Вопросы для обсуждения

1. Стадии юридической ответственности как институт материального права и их соотношение с процессуальной формой. 

2. Динамика (развитие) юридической ответственности. 

3.Правонарушение как основание возникновения юридической ответственности. 

4. Конкретизация юридической ответственности. 

5. Реализация юридической ответственности. 

Тема 6. Виды юридической ответственности в материальных и процессуальных отраслях права

	Вопросы для обсуждения

1.Общая характеристика юридической ответственности, ее дифференциации и интеграции.

2.Конституционные основы и система видов юридической (негативной)  ответственности.

3.Виды юридической ответственности в материальных и процессуальных отраслях права.

4.Общая характеристика отдельных видов юридической ответственности в материальных отраслях частного права.

5.Общая характеристика видов юридической ответственности в материальных отраслях публичного права.

6.Виды юридической ответственности в юрисдикционном процессе.

7.Классификация санкций, назначаемых в соответствии с видом юридической ответственности.

Тема 7.  Теоретические проблемы становления конституционно-правовой ответственности

Вопросы для обсуждения

1.Конституционная ответственность как вид юридической ответственности. Понятие конституционной ответственности.

2.Конституционный деликт как основание конституционной ответственности.

3.Конституционно-правовые санкции.

4.Понятие и признаки субъектов конституционной ответственности, их  классификация. Общая характеристика субъектов конституционной ответственности.

5.Субъекты Федерации и государственно-автономные образования как субъекты конституционной ответственности.

	6.Государственные органы как субъекты конституционной ответственности. Негосударственные органы и объединения как субъекты конституционной ответственности.

7.Должностные лица как субъекты конституционной ответственности.

	8.Граждане, иностранные граждане и лица без гражданства как субъекты конституционной ответственности.

Тема 8.  Обстоятельства, исключающие юридическую ответственность. Основания освобождения от юридической ответственности в Российском государстве. Презумпция невиновности.

	Вопросы для обсуждения

	1.Институт исключения юридической ответственности.

	2.Обстоятельства, исключающие юридическую ответственность.

	3.Правовая природа, место и роль освобождения от юридической ответственности в правовом государстве. 

	4.Освобождение от юридической ответственности в системе комплексного института юридической ответственности. 

	5.Критерии, виды и этапы развития института освобождения от юридической ответственности.

	6. Теоретические основы и закономерности функционирования института освобождения от юридической ответственности.

	7.Понятие и функции юридической конструкции «освобождение от юридической ответственности» и ее отличие от смежных категорий («исключение юридической ответственности» и «освобождение от наказания»).

	8.Реализация института освобождения от юридической ответственности в отраслевом законодательстве.

	9.Критерии и показатели эффективности освобождения от юридической ответственности. 

	10. Презумпция невиновности.

Тема 9. Коллизии института юридической ответственности в России

	Вопросы для обсуждения

	1.Понятие коллизий института юридической ответственности. 

	2.Виды коллизий института юридической ответственности. 

	3.Причины возникновения коллизий института юридической ответственности.

	4.Пути разрешения коллизий института юридической ответственности. 



КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ

	1.Социальная ответственность и ее виды.

	2.Плюрализм взглядов на определение юридической ответственности.

	3.Ответственность в правомерном поведении: понятие и особенности.

	4.Ретроспективная юридическая ответственность: сущность, назначение, цели, задачи, функции.

	5.Признаки юридической ответственности.

	6.Обеспечительные меры и юридическая ответственность: сходство и различие.

	7.Меры защиты и юридическая ответственность.

	8.Правоохранительная деятельность: понятие и содержание.

	9.Основания юридической ответственности.

	10.Дискуссионные вопросы форм реализации юридической ответственности.

	11.Понятие принципов юридической ответственности.  

	12.Классификация принципов юридической ответственности.

	13.Содержание принципов юридической ответственности и проблемы укрепления гарантий их обеспечения. 

	14.Проблемы реализации принципов юридической ответственности.

15.Функции юридической ответственности: понятие и содержание.  

16. Критерии разграничения функций юридической ответственности.

	17. Формы реализации функций юридической ответственности. 

	18. Понятие субъектов юридической ответственности.

	19. Правовой статус субъектов юридической ответственности.

	20. Критерии классификации субъектов юридической ответственности.

	21. Индивидуальные субъекты юридической ответственности.

	22. Коллективные субъекты юридической ответственности.

	23. Государство как субъект юридической ответственности.

	24. Критерии дифференциации юридической ответственности на виды.

	25. Классификация санкций, назначаемых в соответствии с видом юридической ответственности.

	 26. Конституционно-правовая ответственность.

	 27.  Конституционный деликт как основание конституционно-правовой  ответственности.

	28. Конституционно-правовые санкции. 

	29. Субъекты конституционно-правовой ответственности. 

	30. Карательно-штрафные виды юридической ответственности.

	31. Процессуальная ответственность.

	32. Гражданско-правовая ответственность и ее разновидности. 

	33. Международно-правовая ответственность.   

	34. Обстоятельства, исключающие юридическую ответственность.

	35. Освобождение от юридической ответственности: общетеоретические положения. 

	36. Презумпция невиновности.

	37. Юрисдикционный процесс как процессуальная форма юридической ответственности.

	38. Современное развитие видов юрисдикционного процесса.

	39. Принципы юрисдикционного процесса: виды и действие.

	40. Понятие коллизий института юридической ответственности. 

	41. Виды коллизий института юридической ответственности. 

	42. Причины возникновения коллизий института юридической ответственности. 

	43. Пути разрешения коллизий института юридической ответственности. 



ТЕМАТИКА РЕФЕРАТОВ

	1.Социальные аспекты юридической ответственности.

	2.Ответственность в правомерном поведении: понятие и особенности.

	3.Ретроспективная юридическая ответственность: сущность, назначение, цели, задачи, функции.

	4.Признаки юридической ответственности.

	5.Основания юридической ответственности.

	6.Понятие и классификация принципов юридической ответственности.  

	7.Содержание принципов юридической ответственности и проблемы укрепления гарантий их обеспечения. 

	8.Проблемы реализации принципов юридической ответственности.

	9.Понятие функций юридической  ответственности. 

	10.Критерии разграничения функций юридической ответственности.

		11.  Формы реализации функций юридической ответственности. 

		12. Понятие субъектов юридической ответственности.

		13. Правовой статус субъектов юридической ответственности.

		14. Критерии классификации субъектов юридической ответственности.

		15. Государство как субъект юридической ответственности.

		16. Стадии юридической ответственности как институт материального права и их соотношение с процессуальной формой.

		17. Динамика (развитие) юридической ответственности. 

		18. Правонарушение как основание возникновения юридической ответственности. 

		19. Реализация юридической ответственности. 

		20.Конституционные основы и система видов юридической (негативной) ответственности.

		21. Институты юридической ответственности и связи между ними.

		22. Общая характеристика комплексных (межотраслевых) институтов юридической ответственности.

		23. Виды юридической ответственности в юрисдикционном процессе.

		24. Классификация санкций, назначаемых в соответствии с видом юридической ответственности.

		25.Конституционно-правовая ответственность как вид юридической ответственности.

		26. Понятие конституционно-правовой ответственности.

		27.Конституционный деликт как основание конституционно-правовой ответственности.

		28. Конституционно-правовые санкции.

		29. Понятие и признаки субъектов конституционно-правовой ответственности, их классификация.

		30. Характеристика отдельных видов субъектов конституционно-правовой ответственности. 

		31. Международно-правовая ответственность.  

		32. Институт исключения юридической ответственности.

		33. Обстоятельства, исключающие юридическую ответственность.

		34.Критерии, виды и этапы развития института освобождения от юридической ответственности.

		35. Основания применения института освобождения от юридической ответственности и особенности их реализации в отраслевом законодательстве . 

		36. Критерии и показатели эффективности освобождения от юридической ответственности. 

		37. Презумпция невиновности.

		38. Понятие и виды коллизий института юридической ответственности. 

		39. Причины возникновения коллизий института юридической ответственности. 

		40. Пути разрешения коллизий института юридической ответственности. 



БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

Нормативные и справочные материалы

1. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г. (с изм. и доп. на 25 июля 2003 г.) // Рос. газета. - 25 декабря 1993 г. - С. 5-10; Собр. законодательства РФ. - 2003. - № 30. - Ст. 3051.

2. О судебной системе Российской Федерации: Федеральный конституционный закон от 31 декабря 1996 г. (с поел. изм. и доп.) // Собр. законодательства РФ. -1997.-№ 1.-Ст, 1.

3. О выборах Президента Российской Федерации: Федеральный закон от 10 января 2003 г. (с поел. изм. и доп.) // Собр. законодательства РФ. - 2003. - № 2. -Ст.171.

4. О гражданстве Российской Федерации: Федеральный закон от 31 мая 2002 г. (с поел. изм. и доп.) // Собр. законодательства РФ. - 2002. - № 22. - Ст. 2031.

5. О системе государственной службы Российской Федерации: Федеральный закон от 27 мая 2003 г. (с поел. изм. и доп.) // Собр. законодательства РФ. - 2003. -№ 22. -Ст. 2063.

6.0б общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации: Федеральный закон от 6 октября 1999 г. (с поел. изм. и доп.) // Собр. законодательства РФ. - 1999. - № 42. - Ст. 5005.

7.06 основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации: Федеральный закон от 12 июня 2002 г. (с поел. изм. и доп.) // Собр. законодательства РФ. - 2002. - № 24. - Ст. 2253.

8.Большой юридический словарь / Под ред. А.Я. Сухарева, В.Е. Крутских. - М., 2004.

9.Большой юридический энциклопедический словарь / автор и сост. А.В. Барвихин. - М., 2005.

10.Комментарий к Конституции Российской Федерации / отв. ред. Л.А. Окуньков.-М., 2002. 

11.Правовые системы стран мира: Энциклопедический справочник / отв. ред. А.Я. Сухарев.-М., 2003.  

12.Терминология российского законодательства: Справочник юриста / сост. Р.Б. Сумцова. - М., 2003.

Основная учебная и дополнительная литература

	13.Авакъян Н.П. Проблемы юридической ответственности // Основы государства и права. 2007. №2. С. 12-21.

	14.Авакьян С.А. Актуальные проблемы конституционно-правовой ответственности // Конституционно-правовая ответственность: проблемы России, опыт зарубежных стран. М., 2001. С.14-16.

	15.Авакьян С.А. Государственно-правовая ответственность // Советское государство и право. 1975. №10. С. 17-18.

	16.Авакьян С.А., Арбузкин А.М., Аринин А.Н. Федеральное вмешательство: концепция и проект федерального закона // Вестн. Моск. ун-та. Сер.11, Право. 2000. №6.

	17.Агапов А.Б. Административная ответственность: учебник. М.: Статут, 2000. 251 с. 

	18.Агапов А.Б. Административное право: учебник. М.: Эксмо, 2008. 784 с.

	19.Алексеев С.С. Общая теория права. М., 1994. 375 с.

	20.Алексеев С.С. Частное право. М.: Статут, 1999. 47 с.

	21.Астемиров З.А. Понятие юридической ответственности // Советское государство и право. 1979. № 6.

	22.Багрий-Шахматов Л.В. Уголовная ответственность и наказание. Минск, 1976. 87с.

	23.Базылев Б.Т. Юридическая ответственность (теоретические вопросы). Красноярск: Изд-во Красноярского ун-та, 1985. 65 с. 

	24.Базылев Б.Т. Юридическая ответственность: Теоретические вопросы. Красноярск, 1985. 112 с.

	25.Базылев В.Т. Об институте юридической ответственности // Советское государство и право. 1975. № 1. С. 110-115.

	26.Баранов В.М. Теория юридической ответственности: Н.Новгород: Нижегородский юридический институт МВД России, 1998. 27 с.

	27.Бахтурин Г.И., Бердов А.В. Юридическая ответственность военнослужащих // Российское военное обозрение. 2006. №2. С.23-26.

	28.Белкин А.А., Бурмистров А.С. Конституционная ответственность: доктринальные проблемы // Конституционно- правовая ответственность: проблемы России, опыт зарубежных стран // Журнал российского права. 1999. № 12. С. 99. 

	29Белякова А.М. Гражданско-правовая ответственность за причинение вреда. Теория и практика. М., 1986. 156 с.

	30.Боброва Н.А., Зражевская Т.Д. Ответственность в системе конституционных норм. Воронеж, 1985. 87 с.

	31.Большой юридический словарь / под ред. А.Я.Сухарева, В.Д.Зорькина, В.Е.Крутских. М., 1997. 342 . 

	32.Брайнин Я.М. Уголовная ответственность и ее основание в советском уголовном праве. М., 1968. 95 .

	33.Братусь С.Н. Юридическая ответственность и законность (очерк теории). М.: Юрид. лит., 1976. 93 с.

	34. Булатов А.С. Юридическая ответственность (общетеоретические проблемы): Автореф. дис...канд. юрид. наук. Л., 1985. C. 10.

	35.Василенко В.А. Ответственность государств за международные правонарушения. Киев, 1976. 56 с.

	36.Виатр Е.Д. Конституционная ответственность в Польше после 1989 года // Конституционное право: Восточно-европейское обозрение. 1996. №2. С. 12.

	37.Виноградов В.А. Конституционная ответственность: вопросы теории и правовое регулирование. М., 2000. С.14-20.

	38.Виноградов В.А. Конституционно-правовые санкции // Законодательство. 2001. №12. С. 54-62.

	39.Витрук Н.В. Общая теория юридической ответственности. М.: РАП, 2008. 324 с.

	40.Гражданское право: Учебник. Ч. 1 / Под ред. А.П.Сергеева, Ю.К.Толстого. М., 1998.  375 с.

	41.Денисов Ю.А. Общая теория правонарушения и ответственности: Социологический и юридический аспекты. Л., 1983. 64 с.

	42.Денисов Ю.И. Общая теория правонарушения и ответственности (социологический и юридический аспекты). Л.: Изд-во Ленинград. ун-та. 1983. C. 134-135.

	43.Дмитриева О.В. Ответственность без вины в гражданском праве. Воронеж, 1998.  65 с.

	44.Зайцев И.М. Гражданская процессуальная ответственность // Государство и право. 1999.  № 7.

	45.Звечаровский И.Э. Посткриминальное поведение: понятие, ответственность, стимулирование. Иркутск: Изд-во Иркут. ун-та, 1993. C. 39-40.

	46.Звечаровский И.Э. Стимулирование в праве: понятие и структурные элементы // Правоведение. 1993. № 5.  С. 112-117.

	47.Здравомыслов Б.В., Красикова Ю.А. Уголовное право. М., 1994. 386 с.

	48.Илларионова Т.И. Механизм действия гражданско-правовых охранительных мер. Свердловск, 1980. 76 с.

	49.Керимов Д.А. Философские проблемы права. М., 1972. 193 с.

	50.Козлов Ю.В. Административное право. Учебник для вузов. М.: Юристъ, 2008. 728 с.

	51.Колосов Ю.М. Ответственность в международном праве. М., 1975. 241 с.

	52.Колосова Н.М. Конституционная ответственность – самостоятельный вид юридической ответственности // Государство и право. 1997. № 2.

	53.Колосова Н.М. Конституционная ответственность – самостоятельный вид юридической ответственности // Государство и право. 1997. № 2.

	54. Колосова Н.М. Конституционная ответственность в Российской Федерации: Ответственность органов государственной власти и иных субъектов права за нарушение конституционного законодательства Российской Федерации. М., 2000.

	55.Колосова Н.М. Оставьте неприкосновенность депутатам Государственной Думы // Независимая газета. 2000. 12 сент.

	56.Кондрашев А.А. Конституционно-правовая ответственность субъектов федерации: вопросы теории и законодательного регулирования в Российской Федерации. Красноярск, 1999. С. 41.

	57.Кудрявцев В.Н. Закон, проступок, ответственность. М., 1986.  112с.

	58.Кудрявцев В.Н. Правовое поведение: норма и патология. М.: Наука, 1982. С. 44-45.

	59.Кудрявцев В.Н., Казимирчук В.П. Современная социология права. М.: Юристъ, 1995. С. 165-166.

	60.Лазарев В.В. Липеив С.В. Общая теория государства и права. Учебник для вузов М., Спарк, 2000.  439 с.

	61.Лазарев В.В. Общая теория государства и права. М., 1996. 342 с.

	62.Лейст О.Э. Санкции и ответственность по советскому праву (теоретические проблемы). М., 1981. 169 с.

	63.Липинский Д.А. Проблемы юридической ответственности. СПб.: Изд-во « Юридический центр Пресс», 2003.  387 с.

	64.Липинский Д.А. Формы реализации юридической ответственности. Тольятти, 1999. 260 с.

	65.Лукашук И.И. Право международной ответственности. М., 2004.

	66.Лучин В.О. Конституция Российской Федерации. Проблемы реализации. М., 2002. С. 382-383.

	67.Лучин В.О. Ответственность в механизме реализации Конституции // Право и жизнь. 1992. №1. С. 36-39.

	68.Малаш Т.А. Принцип неотвратимости юридической ответственности. Учебное пособие. М., 1999.  138 с.

	69.Малеин Н.С. Правонарушение: понятие, причины, ответственность. М.: Юрид. лит., 1985. 132 с.

	70.Малеин Н.С. Современные проблемы юридической ответственности // Государство и право. 1994. № 6. С. 23-32.

	71.Мальков В.П. Субъективные основания уголовной ответственности //Государство и право. 1995. №1. С. 23.

	72.Марченко М.И. Общая теория государства и права. Академический курс. 2. Теория права. М., 1998. 284 с.

	73.Матвеев Г.К. Основания гражданско-правовой ответственности. М., 1970.  139 с. 

	74.Матузов Н.И. Правовая система и личность. Саратов: Изд-во Сарат. ун-та, 1987. C. 195-196.

	75.Матузов Н.И., Малько А.В. Правовое стимулирование в условиях становления рыночных отношений // Государство и право. 1995. № 4.  С. 11-19.

	76.Недбайло П.Е. Система юридических гарантий применения советских правовых норм // Правоведение. 1971. - № 3.- С. 44-53.

	77.Общая теория права и государства: учебник / под ред. В.В.Лазарева. М., 1996. 464 с.

	78.Оксамытный В.В. Правомерное поведение личности. Киев, 1985.- 112 с.

	79.Петрухин И.Л. Уголовно-процессуальная ответственность // Правоведение. 1984. № 3. С. 61-68.

	80.Плахотный А.Ф. Проблемы социальной ответственности. Харьков, 1981. 154 с.

	81.Поленина С.В. Комплексные правовые институты и становление новых отраслей права // Правоведение. 1975. № 3.  С. 71-79.

	82.Поленина С.В. Пограничный институт гражданского и трудового права (Возмещение вреда, причиненного здоровью) // Советское государство и право. 1974. №10. С. 60-68.

	83.Прохоров В.С., Кропачев Н.М., Тарбагаев А.Н. Механизм уголовно-правового регулирования: норма, правоотношение, ответственность. Красноярск, 1989. 174 с.

	84.Скифский Ф.С. Ответственность за конституционные правонарушения. Тюмень, 1998. С.4.

	85. Спиридонов Л.И. Теория государства и права: Учебник. М., 1996. 476 с.

	86.Строгович М.С. Сущность юридической ответственности // Советское государство и право. 1979. № 5.  С. 72-78.

	87.Талалаев А.Н. Право международных договоров: действие и применение договоров. М., 1985. 198 с.

	88. Тархов В. А. Гражданские права и ответственность. Уфа, 1996. 153 с.

	89.Теория государства и права: Курс лекций / под ред. Н.И. Матузова, А.В.Малько. М.: Юристъ, 2007.  680 с.

	90.Теория государства и права: Учебник / Под ред. В.М. Корельского, В.Д. Перевалова. М., 1997.  486 с.

	91.Уголовное право России: Учебник. В 2-х томах. Т. 1. Общая часть / под ред. А.Н.Игнатова, Ю.А.Красикова. М., 1998. 585 с.

	92.Уголовное право. Общая часть / под ред. Н.Ф. Кузнецовой, Ю.М. Ткачевского, Г.Н. Борзенкова. М.: Изд-во Москов. ун-та, 1993. С. 5-6.

	93.Хачатуров Р.Л., Ягутян Р.Г. Юридическая ответственность. Тольятти, 1995. 194 с. 

	94.Черкаев Д.И. Административная ответственность юридических лиц // Законодательство. 2001. № 11.

	95.Черкаев Д.И. Административная ответственность юридических лиц за таможенные правонарушения // Законодательство. 2002. № 6.

	96.Шевченко Я.Н. Правовое регулирование ответственности несовершеннолетних. Киев, 1976.  139 с.

	97.Шергин А.П. Административная юрисдикция. М., 1979. 174 с.

	98.Шон Д.Т. Конституционная ответственность // Государство и право. 1995. № 7. С. 41- 47.





СПЕЦИАЛЬНЫЙ КУРС

ПРОБЛЕМЫ РЕАЛИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ



Наиболее демократичной формой управления территориями являлось и является местное самоуправление. Местное самоуправление позволяет с большей эффективностью по сравнению с централизованной системой управления решать местные вопросы, поскольку оно способно сочетать в себе интересы малых сообществ, интересы и права человека с проводимой государственной политикой, с государственными интересами. Изучение данного спецкурса позволит лучше понять проблемные моменты в конституционном оформлении общих принципов местного самоуправления, а также непосредственную реализацию конституционных основ организации местного самоуправления в Российской Федерации.

В результате изучения дисциплины студент должен:

знать:

– общие принципы организации местного самоуправления в России;

– правовые основы организации и деятельности органов местного самоуправления;

– правовые основы участия граждан в осуществлении местного самоуправления;

– компетенцию органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения;

– гарантии местного самоуправления;

уметь:

– анализировать действующее законодательство о местном самоуправлении;

– использовать полученные знания в будущей практической деятельности.





УЧЕБНЫЙ ПЛАН



№

п/п

Тема

Всего, ч

Лекции, ч

Семинары, ч

СРС, ч





д/о

з/о

д/о

з/о

д/о

з/о

д/о

з/о

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1

Сущность и правовая природа местного самоуправления

11

11

2

1

2

–

7

10

2

Конституционные основы организации местного самоуправления

10

11

1

1

1

–

8

10

3

Право граждан на местное самоуправление в Российской Федерации

12

11

2

1

2

–

8

10

4

Законодательное регулирование местного самоуправления в Российской Федерации

12

13

2

2

2

–

8

11

5

Территориальная организация местного самоуправления

12

11

2

1

2

–

8

10

6

Проблемы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и формы участия населения в осуществлении местного самоуправления

12

11

2

1

2

–

8

10

Окончание

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

7

Реализация функций государственных органов органами местного самоуправления

12

11

2

1

2

–

8

10

8

Экономические основы местного самоуправления

12

13

2

2

2

–

8

11

9

Особенности ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

12

13

2

2

2

–

8

11

Всего

105

105

17

12

17

–

71

93



УЧЕБНАЯ ПРОГРАММА

Тема 1. Сущность и правовая природа местного самоуправления

Самоуправление как правовая категория. Понятие «категория». Самоуправление - вид социального управления. Категория «управление» и категория «самоуправление». Категория «самоуправление» и категория «местное самоуправление». Сущностное свойство местного самоуправления. Самоуправление народа. Самоуправляющееся государство. Народ как источник власти. Самоуправляющиеся начала. Сущностное свойство самоуправления, характерное для общественных объединений. Временные объединения граждан. Выборные органы.

Определение местного самоуправления. Особенности местного самоуправления как важнейшего конституционного института. Попытки ученых-юристов дать определение местного самоуправления. Законодательное определение местного самоуправления. Соотношение законодательного определения местного самоуправления и определения выработанного наукой муниципального права. Проблемные моменты. Местное самоуправление и государственное управление. Земские учреждения и их роль в местном управлении. Двойственное начало в земских учреждениях. Законодательное закрепление оптимального соотношения государственной власти и местного самоуправления. Местное самоуправление и осуществление властных функций. Необходимость местного самоуправления в Российской Федерации. Взгляды ученых и практиков.

Тема 2. Конституционные основы организации местного самоуправления

	Определение конституционных основ местного самоуправления. Понятие конституционных основ. Конституционные основы и нормы Основного закона. Конституционные основы и общественные отношения. Конституционные нормы. Понятие и элементы конституционных основ местного самоуправления. Конституционный статус. Элементы конституционных основ местного самоуправления и общественные отношения. Категория «конституционный институт». Конституция Российской Федерации и конституционные основы. Понятие основы. Основа и сущность. Система отношений, закрепленных в Конституции. Построение Конституции. Основа и причина. Философское понимание. Обоснованность. Основа и обоснование. Реализация категории «основа». Отношение Конституции к социальной действительности. Научность Конституции. Действие Конституции. Бланкетность конституционных основ. Значение Конституции. Бланкетность конституционных основ организации местного самоуправления. Федеральное законодательство. Законодательство субъектов Федерации. Локальное законодательство.

Тема 3. Право граждан на местное самоуправление в Российской Федерации

Понятие и юридическая природа права граждан на местное самоуправление. Право граждан на осуществление местного самоуправления в системе конституционных прав и свобод граждан. Пределы местного самоуправления. Особенности местного самоуправления в Российской Федерации. Федерализм и местное самоуправление. Особенности местного самоуправления в связи с принципами и механизмами российского федерализма. Правовое регулирование права граждан на местное самоуправление. Закрепление права граждан на местное самоуправление в источниках прав. Содержание права граждан на местное самоуправление. Право граждан на организацию местного самоуправления. Право граждан на реализацию функций местного самоуправления. Право граждан на государственное обеспечение местного самоуправления. Право граждан на защиту и охрану местного самоуправления. Гарантии местного самоуправления. Система гарантий права граждан на местное самоуправление. Государственные гарантии. Муниципальные гарантии. Ответственность в местном самоуправлении как гарантия права граждан на местное самоуправление. Защита права граждан на местное самоуправление. Основные формы. Конституционная защита. Судебная защита. Административная защита. Общественно-публичная защита.

Тема 4. Законодательное регулирование местного самоуправления в Российской Федерации

Схема законодательного регулирования местного самоуправления в России. Европейская хартия о местном самоуправлении. Соотношение концепции местного самоуправления в Европейской хартии и Конституции России. Распределение законодательных полномочий. Роль Конституционного суда Российской Федерации в схеме законодательного регулирования местного самоуправления. Законодательное определение местного самоуправления. Различные подходы. Проекты Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Закон Республики Мордовия «О местном самоуправлении в Республике Мордовия». Закрепление организации местного самоуправления в республиках, краях, областях Российской Федерации. Соответствие многообразных форм закрепления организации местного самоуправления Конституции России и федеральному законодательству.

Тема 5. Территориальная организация местного самоуправления

Определение территориальной организации. Государство и территория. Понятие территориальной организации государства. Политический, экономический, экологический, географический и социальный аспекты территории. Административно-территориальное устройство. Понятие местности. Определение территориальной организации местного самоуправления. Признаки территориальной организации местного самоуправления. Зарубежный опыт территориальной организации управления на местах. Территориальный аспект организации местного самоуправления по законодательству Российской Федерации. Район как элемент территориальной организации местного самоуправления. Проекты Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», взгляды ученых и практиков о районе как территориальной организации местного самоуправления. Понятие иных территорий. Территориальная организация местного самоуправления и законодательство субъектов Федерации. Уставы местного самоуправления о территориальной организации муниципального образования. Соответствие законодательства регионов законодательству Федерации в вопросе территориальной организации местного самоуправления. Пути разрешения конфликтов. Роль населения в разрешении вопросов территориальной организации муниципального образования. Формы выяснения мнения населения. Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и учет мнения населения соответствующей территории.

Тема 6. Проблемы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и формы участия населения в осуществлении местного самоуправления

Понятие общественного самоуправления жителей. Теоретическое и практическое применение данного института.

Местный референдум: понятие, правовая основа проведения, круг вопросов, по которым проводится местный референдум. Порядок постановки вопроса о проведении местного референдума. Основные принципы проведения референдума. Реализация права граждан муниципального образования на осуществление инициативы проведения референдума. Юридическая сила решения, принятого на местном референдуме. Обстоятельства, исключающие проведение местного референдума. Голосование граждан по вопросам местного значения. Сходы граждан. Собрания и конференции граждан. Опросы граждан. Публичные слушания. Правотворческая инициатива граждан. Обращения граждан.

Территориальное общественное самоуправление: понятие, правовая и экономическая основа деятельности; порядок регистрации; взаимоотношения с органами местного самоуправления; гарантии организации и деятельности.

Тема 7. Реализация функций государственных органов органами местного самоуправления

Компетенция местного самоуправления как научная категория.

Структура компетенции местного самоуправления. Предметы ведения и полномочия местного самоуправления. 

Вопросы местного значения поселений, муниципальных районов, городских округов. 

Компетенция представительного органа муниципального образования. Компетенция главы муниципального образования. Компетенция исполнительного органа местного самоуправления. 

Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями. Требования, предъявляемые к законам о наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями. Осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий.

Временное осуществление органами государственной власти отдельных полномочий органов местного самоуправления. 

Полномочия органов местного самоуправления в системе разграничения компетенции между органами государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления.

Государство и местное самоуправление. Местное самоуправление и реализация государственных функций. Стадии процесса наделения органов местного самоуправления государственными полномочиями. Классификация полномочий, которые могут быть переданы органам местного самоуправления. Вопросы местного значения и вопросы государственного значения. Подход к решению проблемы в регионах Российской Федерации. Требования, предъявляемые при делегировании полномочий государственными органами органам местного самоуправления. «Предметы ведения» и вопросы местного значения. Компенсация расходов органам местного самоуправления. Гарантии со стороны государственных органов. Договорные отношения между государственными органами и органами местного самоуправления.

Тема 8. Экономические основы местного самоуправления

	Закрепление в законодательстве муниципальной собственности. Тенденция развития муниципальной собственности (1990–1997 года). Коммунальная собственность. Коммунальная собственность и муниципальная собственность. Содержание муниципальной собственности. Объекты муниципальной собственности. Принадлежность муниципальной собственности. Тенденции изменения содержания муниципальной собственности. Муниципальная собственность и экономическая основа деятельности местного самоуправления. Право собственности и муниципальное образование. Состав муниципальной собственности. Проблемы определения состава муниципальной собственности. Режим пользования объектами, не находящимися в собственности муниципальных образований. Управление муниципальной собственностью. Разграничение в законодательном регулировании между федерацией, субъектом федерации, местными органами. Органы, занимающиеся управлением и приватизацией муниципальной собственности. Комитеты по управлению имуществом. Фонды имущества. Комитет по управлению муниципальным имуществом. Особенности управления имуществом в городе Саранске. Проблемы и пути их преодоления. Управление муниципальной собственностью: представительный орган и местная администрация. Проблемы по разграничению полномочий. Осуществление функций по управлению имуществом, переданным органам местного самоуправления. Проблемы, возникающие в городе Саранске и районах Республики Мордовия. Приватизация муниципальной собственности. Формирование и исполнение местного бюджета. Принципы формирования и утверждения бюджета. Представительный орган и местная администрация: проблемы взаимоотношений по вопросам местного бюджета. Бюджетная система Российской Федерации и проблемы формирования местных бюджетов в регионах. Проблемы источников местных бюджетов. Группы местных налогов и сборов. Проблемы на местах.

Тема 9. Особенности ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Понятие и формы ответственности. Проблемы муниципально-правовой ответственности в российском праве. Проблемы ответственности в муниципальном праве. Основания ответственности выборных лиц местного самоуправления перед населением муниципального образования. Процедура отзыва выборных лиц местного самоуправления. Основания и порядок привлечения к ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед государством. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами.

Проблемы контроля и надзора за соблюдением законов в деятельности органов местного самоуправления и их должностных лиц. Полномочия органов местного самоуправления по обеспечению законности и правопорядка на территории муниципального образования.



ПЛАНЫ СЕМИНАРСКИХ ЗАНЯТИЙ

Тема 1. Сущность и правовая природа местного самоуправления

Цель: уяснить сущность и правовую природу местного самоуправления, рассмотреть самоуправляющие начала, определение местного самоуправления, соотношение местного самоуправления и государственного управления.

Вопросы для обсуждения

	Самоуправление как правовая категория.

	Сущность местного самоуправления.

	Проблемы в определении местного самоуправления.

	Особенности местного самоуправления как важнейшего конституционного института.

	Взаимоотношение местного самоуправления с государственным управлением.

Задания

Изучить рекомендованную литературу. 

Подготовить доклады и рефераты по темам:

1. Государственная и общественная теории местного самоуправления.

2. Механизм регулирования взаимоотношений органов государственной власти и местного самоуправления в процессе их взаимодействия.

Выписать в словарь и дать определение понятий и терминов: самоуправление, управление, местное самоуправление, народ, власть, выборные органы, государство.

Основная литература [1,2,3,4,5] 

Дополнительная литература [16,17,21,46,49]

Тема 2. Конституционные основы организации местного самоуправления

Цель: дать определение конституционным основам местного самоуправления, выявить элементы конституционных основ местного самоуправления.

Вопросы для обсуждения

			Понятие и элементы конституционных основ местного самоуправления.

			Бланкетность конституционных основ местного самоуправления.

			Особенности конституционных основ организации местного самоуправления.

			Юридически значимые признаки местного самоуправления.

			Принципы местного самоуправления.

Задания

Изучить рекомендованную литературу. 

Подготовить доклады и рефераты по темам:

1. Гарантированность местного самоуправления Конституцией РФ.

2. Конституционно-правовой статус местного самоуправления.

Выписать в словарь и дать определение понятий и терминов: конституция, конституционные основы, основа, научность, бланкетность, законодательство.

Основная литература [1,2,3,4,5]

Дополнительная литература [26,37,40,47,57]

Темя 3. Право граждан на местное самоуправление в Российской Федерации

Цель: уяснить понятие и юридическую природу права граждан на местное самоуправление, рассмотреть гарантии указанного права.

Вопросы для обсуждения

1. Понятие и юридическая природа права граждан на местное самоуправление.

2. Федерализм и местное самоуправление.

3. Правовое регулирование прав граждан на местное самоуправление.

4. Содержание прав граждан на местное самоуправление.

5. Гарантии и защита права граждан на местное самоуправление.

Задания

Изучить рекомендованную литературу. 

Подготовить доклады и рефераты по темам:

1. Право граждан на местное самоуправление в исторической ретроспективе.

2. Тенденции развития права граждан на местное самоуправление.

Выписать в словарь и дать определение понятий и терминов: право, российский федерализм, право граждан на местное самоуправление, гарантии, защита права граждан на местное самоуправление.

Основная литература [1,2,3,4,5]

Дополнительная литература [12,32,48]

Тема 4. Законодательное регулирование местного самоуправления в Российской Федерации

Цель: изучить источники муниципального права, законодательное определение местного самоуправления.

Вопросы для обсуждения

Источники развития законодательства о местном самоуправлении в России.

Система муниципальных правовых актов.

Правовые акты органов местного самоуправления.

Систематизация муниципальных правовых актов.

Проблемы правотворчества муниципальных образований.

Задания

Изучить рекомендованную литературу. 

Подготовить доклады и рефераты по темам:

1. Концепция местного самоуправления по российскому законодательству и в соответствии с Европейской хартией о местном самоуправлении.

2. Особенности правового регулирования местного самоуправления в Российской Федерации.

3. Многообразие в подходах к определению местного самоуправления.

Выписать в словарь и дать определение понятий и терминов: правотворчество, законодательство, правовая основа. 

Основная литература [1,2,3,4,5]

Дополнительная литература [6,9,14,15,19,34,38]

Тема 5. Территориальная организация местного самоуправления

Цель: дать определение территориальным основам местного самоуправления, изучить способы образования, преобразования, упразднения муниципальных образований.

Вопросы для обсуждения

			Институт территориальных основ местного самоуправления в системе муниципального права Российской Федерации. 

			Реформа территориальной организации местного самоуправления: содержание, итоги.

			Двухуровневая система местного самоуправления.

			Характерные черты правового статуса поселения, муниципального района, городского округа, внутригородской территории города федерального значения. 

			Законодательное регулирование процедуры установления и изменения границ муниципальных образований, преобразования муниципальных образований.

			Административно-территориальное устройство субъектов Российской Федерации и территориальная организация местного самоуправления. 

Задания

Изучить рекомендованную литературу. 

Подготовить доклады и рефераты по темам:

1.Особенности статуса наукограда.

2.Особенности осуществления местного самоуправления в закрытых административно-территориальных образованиях.

Выписать в словарь и дать определение понятий и терминов: территория, территориальная организация, городской округ, городское, сельское поселение, внутригородская территория города федерального значения.

Основная литература [1,2,3,4,5]

Дополнительная литература [10,20,35,44,53]

Тема 6. Проблемы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и формы участия населения в осуществлении местного самоуправления

Цель: проанализировать институты общественного самоуправления жителей, дать определение формам участия населения в осуществлении местного самоуправления.

Вопросы для обсуждения

		 Понятие общественного самоуправления жителей. Теоретическое и практическое применение данного института.

		Реформирование институтов народовластия в системе местного самоуправления: проблемы и современное состояние.

		Местный референдум: понятие, правовая основа проведения, круг вопросов, по которым проводится местный референдум. 

		Сходы граждан.

		Собрания и конференции граждан.

		Публичные слушания.

		Территориальное общественное самоуправление.

Задания

Изучить рекомендованную литературу. 

Подготовить доклады и рефераты по темам:

1. Особенности муниципальных выборов.

2. Голосование граждан по вопросам местного значения.

3. Правотворческая инициатива граждан.

Выписать в словарь и дать определение понятий и терминов: референдум, собрание, сход, выборы, органы местного самоуправления, контроль, надзор, самоконтроль.

Основная литература [1,2,3,4,5]

Дополнительная литература [45,50,54,56,60]

Тема 7. Реализация функций государственных органов органами местного самоуправления

Цель: проанализировать предметы ведения местного самоуправления, и полно

Вопросы для обсуждения

		Компетенция местного самоуправления как научная категория.

		Предметы ведения и полномочия местного самоуправления. 

		Компетенция различных органов местного самоуправления. 

		Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями. 

		Временное осуществление органами государственной власти отдельных полномочий органов местного самоуправления. 

		Полномочия органов местного самоуправления в системе разграничения компетенции между органами государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления.

		Временное осуществление органами государственной власти полномочий органов местного самоуправления: основания и порядок.

Задания

Изучить рекомендованную литературу. 

Подготовить доклад по теме:

1. Процедура передачи отдельных государственных полномочий.

Выписать в словарь и дать определение понятий и терминов: делегирование, предметы ведения, компетенция.

Основная литература [1,2,3,4,5]

Дополнительная литература [8,11,13,18,22,28,36,39,41,42,60]

Тема 8. Экономические основы местного самоуправления

Цель: дать определение экономические основам местного самоуправления, охарактеризовать полномочия органов местного самоуправления в сфере экономической деятельности.

Вопросы для обсуждения

		Понятие экономической основы местного самоуправления.

		Объекты муниципальной собственности.

		Муниципальная собственность и экономическая основа деятельности местного самоуправления.

		Проблемы, возникающие при управлении муниципальной собственностью.

		Доходная и расходная части местного бюджета. 

		Представительный орган и местная администрация: проблемы взаимоотношений по вопросам местного бюджета.

		Проблемы источников местных бюджетов.

		Местные налоги и сборы: понятие, виды, порядок введения.

Задания

Изучить рекомендованную литературу. 

Подготовить доклады и рефераты по темам:

1. Проблемы реализации бюджетных полномочий органов местного самоуправления.

2. Порядок формирования местного бюджета.

Выписать в словарь и дать определение понятий и терминов: собственность, управление, бюджет, имущество.

Основная литература [1,2,3,4,5]

Дополнительная литература [7,24,29,30,31,52,58]

Тема 9. Особенности ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Цель: рассмотреть основания ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления, контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления.

Вопросы для обсуждения

	Понятие и формы ответственности. Проблемы ответственности в муниципальном праве. Проблемы муниципально-правовой ответственности в российском праве.

	Основания ответственности выборных лиц местного самоуправления перед населением муниципального образования. Процедура отзыва выборных лиц местного самоуправления, возможность реализации отзыва выборного лица на практике.

	Основания и порядок привлечения к ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед государством.

	Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами.

	Проблемы контроля и надзора за соблюдением законов в деятельности органов местного самоуправления и их должностных лиц.

	Полномочия органов местного самоуправления по обеспечению законности и правопорядка на территории муниципального образования.

Ответственность органов местного самоуправления перед государством при делегировании полномочий.

Задания

Изучить рекомендованную литературу. 

Подготовить доклады и рефераты по темам:

1. Роль органов прокуратуры в вопросе об ответственности местного самоуправления.

2. Ответственность органов государственной власти перед местным самоуправлением.

Выписать в словарь и дать определение понятий и терминов: муниципально-правовая ответственность, контроль, надзор, законность, правопорядок.

Основная литература [1,2,3,4,5]

Дополнительная литература [23,25,27,33,51,55]



КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ

		Самоуправление как правовая категория.

		Сущность местного самоуправления.

		Проблемы в определении местного самоуправления.

		Особенности местного самоуправления как важнейшего конституционного института.

		Взаимоотношение местного самоуправления с государственным управлением.

		Понятие и элементы конституционных основ местного самоуправления.

		Бланкетность конституционных основ местного самоуправления.

		Особенности конституционных основ организации местного самоуправления.

		Юридически значимые признаки местного самоуправления.

		Принципы местного самоуправления.

		Понятие и юридическая природа права граждан на местное самоуправление.

		Федерализм и местное самоуправление.

		Правовое регулирование прав граждан на местное самоуправление.

		Содержание прав граждан на местное самоуправление.

		Гарантии и защита права граждан на местное самоуправление.

		Источники развития законодательства о местном самоуправлении в России.

		Система муниципальных правовых актов.

		Правовые акты органов местного самоуправления.

		Систематизация муниципальных правовых актов.

		Проблемы правотворчества муниципальных образований.

		Институт территориальных основ местного самоуправления в системе муниципального права Российской Федерации. 

		Реформа территориальной организации местного самоуправления: содержание, итоги.

		Двухуровневая система местного самоуправления.

		Характерные черты правового статуса поселения, муниципального района, городского округа, внутригородской территории города федерального значения. 

		Законодательное регулирование процедуры установления и изменения границ муниципальных образований, преобразования муниципальных образований.

		Административно-территориальное устройство субъектов Российской Федерации и территориальная организация местного самоуправления. 

		Понятие общественного самоуправления жителей. Теоретическое и практическое применение данного института.

		Реформирование институтов народовластия в системе местного самоуправления: проблемы и современное состояние.

		Местный референдум: понятие, правовая основа проведения, круг вопросов, по которым проводится местный референдум. 

		Сходы граждан.

		Собрания и конференции граждан.

		Публичные слушания.

		Территориальное общественное самоуправление.

		Компетенция местного самоуправления как научная категория.

		Предметы ведения и полномочия местного самоуправления. 

		Компетенция различных органов местного самоуправления. 

		Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями. 

		Временное осуществление органами государственной власти отдельных полномочий органов местного самоуправления. 

		Полномочия органов местного самоуправления в системе разграничения компетенции между органами государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления.

		Временное осуществление органами государственной власти полномочий органов местного самоуправления: основания и порядок.

		Понятие экономической основы местного самоуправления.

		Объекты муниципальной собственности.

		Муниципальная собственность и экономическая основа деятельности местного самоуправления.

		Проблемы, возникающие при управлении муниципальной собственностью.

		Доходная и расходная части местного бюджета. 

		Представительный орган и местная администрация: проблемы взаимоотношений по вопросам местного бюджета.

		Проблемы источников местных бюджетов.

		Местные налоги и сборы: понятие, виды, порядок введения.

		Понятие и формы ответственности. Проблемы ответственности в муниципальном праве. Проблемы муниципально-правовой ответственности в российском праве.

		Основания ответственности выборных лиц местного самоуправления перед населением муниципального образования. Процедура отзыва выборных лиц местного самоуправления, возможность реализации отзыва выборного лица на практике.

		Основания и порядок привлечения к ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед государством.

		Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами.

		Проблемы контроля и надзора за соблюдением законов в деятельности органов местного самоуправления и их должностных лиц.

		Полномочия органов местного самоуправления по обеспечению законности и правопорядка на территории муниципального образования.

		Ответственность органов местного самоуправления перед государством при делегировании полномочий.

	

	ТЕМАТИКА ДИПЛОМНЫХ РАБОТ

				Категория «местное самоуправление» и ее развитие в российском законодательстве.

			Необходимость местного самоуправления в Российской Федерации.

				Конституционные основы организации местного самоуправления: внутреннее строение и практическая реализация.

					Конституционные основы и развитие законодательства о местном самоуправлении в Российской Федерации.

					Понятие и юридическая природа права граждан на местное самоуправление.

				Федерализм и местное самоуправление.

				Правовое регулирование права граждан на местное самоуправление.

				Содержание права граждан на местное самоуправление.

				Гарантии и защита права граждан на местное самоуправление.

					Проблемы территориального аспекта организации местного самоуправления в Российской федерации.

					Проблемы в реализации форм осуществления местного самоуправления в регионах Российской Федерации.

					Самоконтроль и контроль в системе местного самоуправления.

					Реализация функций государственных органов органами местного самоуправления: существующие проблемы и пути совершенствования механизма в регионах Российской Федерации.

					Проблемы в финансово-экономической основе местного самоуправления в России.

					Конституционные основы и организация местного самоуправления в Республике Мордовия: существующие проблемы и противоречия.

					Конституционные основы организации местного самоуправления и законодательство субъектов Российской Федерации: существующие проблемы и противоречия.

					Роль решений Конституционного Суда Российской Федерации, органов конституционного контроля субъектов РФ в деле становления местного самоуправления.

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

Нормативные источники

				Европейская хартия о местном самоуправлении // местное самоуправление в зарубежных странах: Информационный обзор. – М.: Юр.лит., 1994. – С.71-78.

					Конституция Российской Федерации // Российская газета. № 7. 21.01.2009.

					Бюджетный кодекс РФ от 31.07.1998г. // СЗ РФ от 03.08.98г. №31 ст.3823.

					Водный кодекс РФ от 03.06.2006г. №74-ФЗ // СЗ РФ от 05.06.2006г. №23 Ст.2381.

					Градостроительный кодекс РФ от 29.12.2004г. №190-ФЗ // СЗ РФ от 03.01.2005г. №1(ч.1) Ст.16.

					Земельный кодекс РФ от 25.10.2001г. №136-ФЗ // СЗ РФ от 29.10.2001г. №44 Ст.4147.

					Лесной кодекс РФ от 04.12.2006г. №200-ФЗ // СЗ РФ от 11.12.2006г. №50 Ст.5278.

					Налоговый кодекс РФ (часть 1) от 31.07.98г. // СЗ РФ от 03.08.98г. №31 Ст.3824.

					Налоговый кодекс РФ (часть 2) от 05.08.2000г. // СЗ РФ от 07.08.2000г. №32 Ст.3340.

					Трудовой кодекс РФ от 30.12.2001г. №197-ФЗ // СЗ РФ от 7.01.2002г. №1(ч.1) Ст.3.

					О муниципальной службе в Российской Федерации. Федеральный закон от 02.03.2007г. №25-ФЗ. // СЗ РФ от 05.03.2007г. №10 Ст.1152.

					О государственной регистрации уставов муниципальных образований. Федеральный закон от 21.07.2005г. №97-ФЗ. // СЗ РФ от 25.07.2005г. №30 (ч.1) Ст.3108.

					О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях. Федеральный закон от 19.06.2004г. №54-ФЗ // СЗ РФ от 21.06.2004г. №25 Ст.2485.

					Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации. Федеральный закон от 06.10.2003г. №131-ФЗ // СЗ РФ от 06.10.2003г. №40 Ст.3822.

					О государственных и муниципальных унитарных предприятиях. Федеральный закон от 14.11.2002г. №161-ФЗ. // СЗ РФ от 02.12.2002г. №48 Ст.4746.

					Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации. Федеральный закон от 12.06.2002г. №67-ФЗ. // СЗ РФ от 17.06.2002г. №24 Ст.2253

					О приватизации государственного и муниципального имущества. Федеральный закон от 21.12.2001г. №178-ФЗ // СЗ РФ от 28.01.2002г. 34 Ст.251.

					О статусе наукограда. Федеральный закон от 07.04.1999г. №170-ФЗ. // СЗ РФ от 12.04.1999г. №15 Ст.1750.

					Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления. Федеральный закон от 26.11.1996г. №138-Фз. // СЗ РФ от 02.12.1996г. №49 Ст.5497.

					Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации. Федеральный закон от 28.08.1995г. №154-ФЗ. // СЗ РФ от 28.08.1995г. №35 Ст.3506.

					О местном самоуправлении в Российской Федерации. Закон от 06.07.1991г. №1550-1. // ВСНД ВСРФ от 18.07.1991г. №29.

					Указ Президента РФ от 22 декабря 1993г. №2265 «О гарантиях местного самоуправления в Российской Федерации» // Российская газета от 25.12.93 №237.

					Указ Президента РФ от 26 октября 1993г. №1760 «О реформе местного самоуправления в Российской Федерации» (с изменениями от 22 декабря 1993г.) // Российские вести от 29.10.93 №210.

					Постановление Правительства РФ от 6 марта 1996г. №266 «О некоторых мерах по реализации Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с изменениями от 29 октября 1997г.) //	СЗ РФ от18.03.96 №12 ст.1139.

					Постановление Правительства РФ от 27 июня 1996г. №755 «О некоторых мерах по организации взаимодействия федеральных органов исполнительной власти с органами местного самоуправления» // СЗ РФ от1.07.96 №27 ст.3282

					Постановление Правительства РФ от 15 декабря 1999г. № 1394 «О Федеральной целевой программе государственной поддержки развития муниципальных образований и создания условий для реализации конституционных полномочий местного самоуправления» // СЗ РФ от 20.12.1999г. №51 Ст.6359.

					Постановление Правительства РФ от 5 января 2005г. №2 «Об утверждении Положения о предоставлении субсидий из Фонда реформирования региональных и муниципальных финансов» // СЗ РФ от 10.01.2005г. №2 Ст.167.

					Постановление Правительства РФ от 01.06.2005г. №350 «О ведении государственного реестра муниципальных образований Российской Федерации» // СЗ РФ от 13.06.2005г. №24 Ст.2370



Решения Конституционного Суда Российской Федерации

		Постановление Конституционного Суда РФ от 15 мая 2006 г. № 5-П «По делу о проверке конституционности положений статьи 153 Федерального закона от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в связи с жалобой главы города Твери и Тверской городской Думы» // СЗ РФ от 29.05.2006г. №22 Ст.2375.

		Постановление Конституционного Суда РФ от 15 декабря 2003 г. № 19-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений Закона Ивановской области «О муниципальной службе Ивановской области» в связи с запросом Законодательного Собрания Ивановской области» // СЗ РФ от 29.12.2003г. №52 (ч.2) Ст.5101.

		Постановление Конституционного Суда РФ от 11 ноября 2003 г. № 16-П «По делу о проверке конституционности положений пункта 2 статьи 81 Закона Челябинской области «О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Челябинской области» в связи с запросом Челябинского областного суда» // 17.11.2003г. №46 (ч.2) Ст.4509.

		Постановление Конституционного Суда РФ от 10 июня 1998 г. № 17-П «По делу о проверке конституционности положений пункта 6 статьи 4, подпункта «а» пункта 3 и пункта 4 статьи 13, пункта 3 статьи 19 и пункта 2 статьи 58 Федерального закона от 19 сентября 1997 года «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» // СЗ РФ от 22.06.1998г. №25 Ст.3002.

		Постановление Конституционного Суда РФ от 15 января 1998 г. № 3-П «По делу о проверке конституционности статей 80, 92, 93 и 94 Конституции Республики Коми и статьи 31 Закона Республики Коми от 31 октября 1994 года «Об органах исполнительной власти в Республике Коми» // СЗ РФ от 26.01.1998г. №4 Ст.532.

		Постановление Конституционного Суда РФ от 1 декабря 1997 г. № 18-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 1 Федерального закона от 24 ноября 1995 года «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» // СЗ РФ от 15.12.1997г. №50. Ст.5711.

		Постановление Конституционного Суда РФ от 24 января 1997 г. № 1-П «По делу о проверке конституционности Закона Удмуртской Республики от 17 апреля 1996 года «О системе органов государственной власти в Удмуртской Республике» // СЗ РФ от 03.02.1997г. №5 Ст.708.



Нормативно-правовые акты Республики Мордовия

1. Конституция Республики Мордовия // Известия Мордовии. № 180. 22.09.1995.

2. О всенародном обсуждении важных вопросов государственного и местного значения: Закон Республики Мордовия от 12 апреля 1991 года (в ред. Закона РМ от 27.07.95 № 269-I).

3. О порядке решения вопросов административно-территориального устройства Республики Мордовия: Закон Республики Мордовия от 23 марта 1998 года (в ред. Закона РМ от 22.10.2004).

4. О муниципальной службе в Республике Мордовия: Закон Республики Мордовия от 8 июня 1999 года (в ред. Законов РМ от 17.04.2000№ 15-З, от 29.05.2001 № 31-З, от 26.12.2001 № 61-З, от 17.10.2002 № 36-З, от 07.07.2003 № 38-З, от 23.12.2003 № 78-З, от 28.01.2004 № 10-З, от 24.03.2004 № 23-З, от 07.02.2005 № 7-З, от 26.05.2005 № 35-З, от 20.02.2006 № 4-З, от 26.06.2006 № 35-З, от 05.10.2006 № 51-З, от 13.02.2007 № 3-З, от 03.05.2007 № 35-З, от 08.06.2007 № 48-З, от 08.06.2007 № 49-З, с изм., внесенными решением Верховного Суда РМ от 05.12.2006 № 3-26/2006).

5.О правовых актах Республики Мордовия: Закон Республики Мордовия от 21 февраля 2002 года (в ред. Законов РМ от 04.06.2003 № 19-З, от 07.07.2003 № 40-З, от 28.01.2004 № 11-З, от 28.12.2004 № 111-З, от 20.07.2005 № 61-З, от 28.11.2005 № 89-З, от 26.06.2006 № 33-З, от 05.10.2006 № 59-З, от 15.02.2007 № 13-З)

6. Об условиях контракта для глав Администраций муниципальных районов (городских округов) в Республике Мордовия в части осуществления государственных полномочий: Закон Республики Мордовия от 28 января 2004 года (в ред. Законов РМ от 09.10.2006 № 61-З, от 08.06.2007 № 50-З). 

7. О наименованиях органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления в Республике Мордовия: Закон Республики Мордовия от 28 января 2004 года (в ред. Закона РМ от 28.11.2005 № 83-З).

8. О местном референдуме в Республике Мордовия: Закон Республики Мордовия от 29 января 2004 года (в ред. Закона РМ от 28.05.2004 № 43-З).

9. О порядке учета и реализации наказов избирателей: Закон Республики Мордовия от 1 декабря 2004 года (в ред. Закона РМ от 23.12.2005 № 103-З).

10. Об установлении границы муниципального образования город Саранск и наделении его статусом городского округа: Закон Республики Мордовия от 28 декабря 2004 года. 

11. Об упразднении внутригородских муниципальных образований города Саранск и соответствующих органов местного самоуправления: Закон Республики Мордовия от 30 марта 2005 года. 

12. О численности, сроках полномочий, определении даты выборов представительных органов первого созыва и установлении порядка избрания гав вновь образованных муниципальных образований: Закон Республики Мордовия от 30 марта 2005 года (в ред. Законов РМ от 26.05.2005 № 41-З, от 01.07.2005 № 52-З).

13. О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями в сфере социальной поддержки отдельных категорий населения, проживающего в Республике Мордовия: Закон Республики Мордовия от 28 ноября 2005 года. 

14. О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по государственной регистрации актов гражданского состояния: Закон Республики Мордовия от 28 ноября 2005 года. 

15. О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по проведению всероссийской сельскохозяйственной переписи: Закон Республики Мордовия от 23 декабря 2005 года (с изм., внесенными Законом РМ от 26.12.2005 № 106-З).

16. О порядке решения вопросов местного значения во вновь образованных муниципальных образованиях: Закон Республики Мордовия от 28 декабря 2005 года (в ред. Закона РМ от 01.12.2006 № 71-З).

17. Об установлении предельных нормативов размеров оплаты труда депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в муниципальных образованиях: Закон Республики Мордовия от 26 апреля 2006 года (в ред. Законов РМ от 26.06.2006 № 35-З, от 13.02.2007 № 1-З, от 21.03.2007 № 25-З, от 08.06.2007 № 51-З). 

18. О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по организации оказания специализированной медицинской помощи: Закон Республики Мордовия от 1 декабря 2006 года. 

19. Об увеличении предельных нормативов размеров должностных окладов депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, и муниципальных служащих: Закон Республики Мордовия от 13 февраля 2007 года. 

20. О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Республике Мордовия: Закон Республики Мордовия от 19 февраля 2007 года (в ред. Законов РМ от 21.03.2007 № 19-З, от 08.06.2007 № 52-З).

21. О предельной численности лиц, проживающих или зарегистрированных на части территории населенного пункта муниципального образования для проведения публичных слушаний по проектам генеральных планов поселений и городского округа Саранск: Закон Республики Мордовия от 13 сентября 2007 года.

22. О регулировании отношений в сфере муниципальной службы: Закон Республики Мордовия от 8 июня 2007 года (с Типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих в Республике Мордовия).8

23.Об утверждении Устава городского округа Саранск: Решение Саранского городского Совета депутатов от 23 декабря 2005 года (в ред. решения Совета депутатов городского округа Саранск от 25.12.2006 № 306). Зарегистрировано ГУ Минюста РФ по Приволжскому федеральному округу 28 декабря 2005 г. № RU133010002005002.

24. Устав города Саранска. Принят Саранским городским Советом депутатов 16 декабря 1997 года. Зарегистрировано в Минюсте РМ 4 февраля 1998 г. № 28. (в ред. решений Саранского городского Совета депутатов от 16.09.1999 № 312, от 16.11.1999 № 329, от 30.12.1999 № 3, от 23.11.2000 № 106, от 01.03.2001 № 120, от 24.05.2001 № 135, от 23.11.2001 № 157, от 05.11.2002 № 222, от 26.11.2002 № 249, от 26.12.2002 № 253, от 05.06.2003 № 319, от 19.09.2003 № 341, от 26.12.2003 № 6, от 27.04.2004 № 34, от 29.06.2005 № 151, от 23.12.2005 № 177).

Основная литература

1. Кутафин О.Е., Фадеев В.И. Муниципальное право Российской Федерации: Учеб.  3-е изд., перераб. и доп.  М.:ТК Велби, Изд-во Проспект, 2007. 672 с.

2. Кокотов А.Н., Саломаткин А.С. Муниципальное право России: учебник. 2-е изд., перераб. и доп.  М.: Юристъ, 2006. 288 с.

3. Муниципальное право России: учеб. / С.А. Авакьян, В.Л. Лютцер, Н.Л. Пешин [и др.]; отв. ред. С.А. Авакьян.  М.: Проспект, 2009.  544 с.

4. Шугрина Е.С.Муниципальное право Российской Федерации: учеб.- 2-е изд., перераб. и доп. М.: Проспект, 2009.  672 с.

5. Прудников А.С., Еремян В.В., Лимонов А.М. Муниципальное право России. Курс лекций. 2-е издание, переработанное и дополненное  М.: «Книжный мир», 2005. 243 с.

Дополнительная литература

			Алешкова Н.П. Официальная дата муниципального правового акта // Конституционное и муниципальное право. 2008. № 22. С. 18-21.

			Алпатов Ю.М. Финансово-правовые основы осуществления местного самоуправления в городах федерального значения Москве и Санкт Петербурге // Конституционное и муниципальное право. 2009. № 5. С. 33-36.

				Андриченко Л.В. Муниципальная служба в Российской Федерации // Журнал российского права. 2008. № 7. С. 12-22.

			Антонова Н.А. Правотворчество муниципальных органов и его значение в осуществлении функций местного самоуправления в России // Конституционное и муниципальное право. 2008.   № 7. С. 36-39.

			Астафичев П.А. Территориальные основы местного самоуправления как объект правового регулирования // Конституционное и муниципальное право. 2008. № 4. С. 24-29.

			Бабичев И.В. Основы взаимоотношений государства и местного самоуправления в российской правовой системе местного самоуправления // Государство и право. 2009. № 3 С. 37-45.

			Баженова О.И. О назначении понятия «местное сообщество» при реализации гражданами права на местное самоуправление в Российской Федерации // Конституционное и муниципальное право. 2008. № 7. С. 31-36.

			Безруков А.В. Государственная власть и местное самоуправление: проблемы соотношения и взаимодействия // Конституционное и муниципальное право. 2009. № 6. С. 31-35.

			Быкова Л.А. Место и роль муниципальных правовых актов в системе источников российского права // Конституционное и муниципальное право. 2008. № 11. С. 22-27.

			Валентей С.Д. Законодательство о местном самоуправлении и экономические реалии // Журнал российского права. 2008. № 3. С. 16-25.

			Васильев В.И. Организационно-правовые проблемы местного самоуправления // Журнал российского права. 2008. № 11. С. 29-40.

			Васильев В.И., Павлушкин А.В., Постников А.Е.Формирование представительного органа муниципального района из представителей поселений // Журнал российского права. 2008.№ 3. С. 26-36.

			Васильева М.И. Природоохранные полномочия органов местного самоуправления: проблемы реализации и правового регулирования // Конституционное и муниципальное право. 2008. № 19. С. 24-32.

			Волкова Л.П. Проблема правового регулирования полномочий исполнительных органов местного самоуправления // Конституционное и муниципальное право. 2008. № 8. С. 27-30.

			Горбуль Ю.Муниципальные образования – субъекты в публично-правовых соглашениях// Юридический мир. 2005. №5. С. 68-71.

			Дементьев А.Н. Теории местного самоуправления и их современные интерпретации // Конституционное и муниципальное право. 2009. № 4. С. 18-24.

			Дитятковский М.Ю. К вопросу о понятии осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий // Конституционное и муниципальное право. 2008. № 2. С. 29-31.

			Елисеева С.В. К вопросу о разграничении государственного контроля и вмешательства в сфере местного самоуправления // Конституционное и муниципальное право. 2008. № 19. С. 18-24.

			Канавина О.С. Принцип материально-финансовой обеспеченности осуществления отдельных государственных полномочий органами местного самоуправления // Конституционное и муниципальное право. 2008. № 21. С. 32-34.

			Киреева Е.Ю. Проблемы реализации принципа взаимосвязи государственной и муниципальной службы // Конституционное и муниципальное право. 2008. № 3. С. 38-40.

			Князев С.Д. Местное самоуправление в Российской Федерации: конституционная природа и значение для муниципального права // Журнал российского права. 2008. № 6. С. 11-20.

			Копысова С.Г. Глава муниципального образования как инициатор муниципально-правовых отношений // Конституционное и муниципальное право. 2009. № 4. С. 24-28

			Кораблев Д.П. О некоторых практических аспектах наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями // Конституционное и муниципальное право. 2009. № 1. С. 33-36.

			Кумаритова А.А. Государственные и муниципальные гранты: возникновение, становление и перспективы развития в российском гражданском праве // Журнал российского права. 2008. № 7. С. 88-99.

			Лагутин И.Б. Муниципальный финансовый контроль в Российской Федерации: организационно-правовые основы // Конституционное и муниципальное право. 2008. № 23. С. 32-35.

			Мадьярова А.В. Межмуниципальные соглашения о передаче части полномочий: некоторые проблемы теории, законодательного регулирования и практики применения // Конституционное и муниципальное право. 2008. №1. С. 19-25.

			Макаров И. И. Актуальные проблемы правового статуса главы муниципального образования // Журнал российского права. 2008. № 7. С. 23-30.

			Макарова С.П. О некоторых проблемах ответственности муниципальных образований в ходе исполнения судебных актов // Конституционное и муниципальное право. 2008. №1. С. 25-26.

			Милентьев А. Муниципальные правовые акты // Законность. 2005. №1. С.41-43.

			Нанба С.Б. Понятие и структура компетенции муниципальных образований // Журнал российского права. 2008. № 6. С. 110-117.

			Онохова В.В. Взаимоотношения органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления: сравнительно-правовой анализ норм конституций (уставов) субъектов Российской Федерации // Конституционное и муниципальное право. 2008. № 10. С. 22-27.

			Пешин Н.Л. Проблемы становления отрасли муниципального права в условиях реформы местного самоуправления // Конституционное и муниципальное право. 2008. № 15. С. 2-6.

			Правовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления городского поселения в условиях муниципальной реформы: научно-методическое пособие / Отв. ред. С.Н. Тягачева – Орел: С.В. Зенина, 2007. – 576с.

			Пресняков М.В. Чанов С.Е. Оплата труда должностных лиц местного самоуправления: вопросы правовой определенности // Конституционное и муниципальное право. 2008. № 10. С. 31-34.

			Сергеев А.А. Федерализм и местное самоуправление как институты российского народовластия. М.: ИД «Юриспруденция», 2005. 256 с.

			Симонян Г.Р. Особенности взаимоотношений государственной власти и местного самоуправления // Конституционное и муниципальное право. 2008. №1. С. 13-19

			Соловьев С.Г., Гладких Н.М. К вопросу о месте исполнительных органов муниципального уровня в системе управления государством // Конституционное и муниципальное право. 2008.     № 10. С. 27-31.

			Султанов Е.Б. Иерархия конституционных принципов местного самоуправления в Российской Федерации // Конституционное и муниципальное право. 2009. № 5. С. 30-33.

			Таболин В.В. Проблемы современных городов (муниципально-правовой аспект) // Конституционное и муниципальное право. 2008. № 22. С. 21-25.

			Тимофеев Н.С. К проблеме принципов и критериев выделения вопросов местного значения // Конституционное и муниципальное право. 2008. № 11. С. 15-22.

			Тимофеев Н.С. Сущностные пределы местного самоуправления// Конституционное и муниципальное право. 2008. № 9. С. 29-33.

			Уваров А.А. Местное самоуправление и гражданское общество // Конституционное и муниципальное право. 2008. № 15. С. 6-10.

			Хабриева Т.Я. Муниципальная реформа в правовом измерении // Журнал российского права. 2008. № 3. С. 3-15.

			Холопов В.А. Задачи местного самоуправления при реализации комплексного подхода к стратегическому планированию // Конституционное и муниципальное право. 2008. № 13. С. 26-30.

			Чаннов С.Е. Муниципальная служба в контексте служебного и трудового права: публичность или квазипубличность? // Конституционное и муниципальное право. 2008. № 18. С. 24-30.

			Чаннов С.Е. Специальные основания расторжения трудового договора с муниципальными служащими // Конституционное и муниципальное право. 2009. № 6. С. 35-38.

			Шаломенцева Е.Г. Проблемы правового регулирования инновационного управления муниципальной собственностью // Конституционное и муниципальное право. 2008. № 20. С. 38-40.

			Шугрина Е.С. Выявление признаков муниципального образования как гарантия определения территориальных пределов права на осуществление местного самоуправления // Конституционное и муниципальное право. 2008. № 7. С. 24-31.

			Шугрина Е.С. Гарантии выявления и учета мнения населения в местном самоуправлении // Конституционное и муниципальное право. 2008. № 16. С. 23-31.

			Шугрина Е.С. Контроль за деятельностью и ответственность власти: муниципальный уровень. М.: Новая юстиция, 2007. 238 с.

			Шугрина Е.С. Контроль, ответственность власти и иные гарантии права на осуществление местного самоуправления. М., 2008. 427 с.

			Щепачев В.А. Институт судебной защиты местного самоуправления // Конституционное и муниципальное право. 2008. № 24. С. 20-23.

			Щепачев В.А. Проблемы имущественных правоотношений с участием органов местного самоуправления // Конституционное и муниципальное право. 2008. № 18. С. 21-24.

			Щепачев В.А. Совершенствование правовой работы в представительном органе местного самоуправления // Конституционное и муниципальное право. 2008. № 21. С. 28-32.

			Щепачев В.А. Участие местного самоуправления в оказании публичных услуг населению: некоторые проблемы // Конституционное и муниципальное право. 2009. № 3. С. 30-33.





СПЕЦИАЛЬНЫЙ КУРС

ПРОБЛЕМЫ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ОТНОШЕНИЙ В СЕТИ ИНТЕРНЕТА



Спецкурс «Проблемы правового регулирования отношений в сети Интернета» изучает правовые основы и проблемы правового регулирования отношений в сети Интернета как подинститута Информационного права, регулирующего правоотношения субъектов в области правового режима осуществления информационных процессов, то есть создания, сбора, обработки, накопления, хранения, распространения и потребления информации (информационных ресурсов). 

В результате изучения спецкурса студент должен:

знать:

- основные понятия и сущность сети Интернета;

- предмет и метод спецкурса «Проблемы правового регулирования отношений в сети Интернета»; 

- развитие информационного общества;

- информационные ресурсы сети Интернета; 

- субъекты права в сети Интернета; 

- правовые основы регулирования сети Интернета; 

- государственная политика в сети Интернета; 

уметь:

- анализировать причинно-следственные изменения этапов развития общества и государства в сети Интернета;

- оценивать юридическое значение нормативных актов, принимаемых различными государственными органами, связанных с информацией и сетью Интернета.

- применять полученные знании в учебном процессе и практической жизни.













УЧЕБНЫЙ ПЛАН

№

п/п

Тема

Всего, ч

Лекции, ч

Семинары, ч

СРС, ч





д/о

з/о

д/о

з/о

д/о

з/о

д/о

з/о

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1

Информация и информационное общество

18

14

4

2

6

–

8

12

2

Предмет и методы спецкурса «Проблемы правового регулирования отношений в сети Интернета»

16

16

2

2

6

–

8

14

3

Понятие и развитие сети Интернета

14

14

4

2

4

–

6

12

4

Общественный контроль сети Интернета

12

18

2

2

4

–

6

16

5

Развитие российского законодательства, регулирующего сеть Интернета

14

14

2

2

4

–

8

12

6

Правовые проблемы, связанные с регулированием сети Интернета

12

12

2

2

6

–

4

10

7

Перспективы развития правового регулирования сети Интернета

14

12

2

–

6

–

6

12

Всего

100

100

18

12

36

–

46

88



УЧЕБНАЯ ПРОГРАММА

Тема 1. Информация и информационное общество

Информация и материя. Понятие и свойства материи. Понятие, признаки и структура информации. Семантическая и классическая теория информации. Виды информации и способы их взаимодействия в основных системах материи. Соотношение информации и материи. Информация и человек. Информация и общество. Информационные революции. Информационное общество. Модели построения информационного общества. Признаки информационного общества. Информация и государство. Единое информационное пространство. Условия построения информационного общества в России.

Тема 2. Предмет и методы спецкурса «Проблемы правового регулирования отношений в сети Интернета»

Объективные основания для формирования спецкурса «Проблемы правового регулирования отношений в сети Интернета». Предметные сферы отношений в сети Интернета. Субъектный состав участников информационных отношений. Причины возникновения проблем правового регулирования информационных отношений в сети Интернета. Особенности отношений в сети. Методы информационно-правового регулирования. Методы спецкурса «Проблемы правового регулирования отношений в сети Интернета». Специфика методов спецкурса «Проблемы правового регулирования отношений в сети Интернета».

Тема 3. Понятие и развитие сети Интернета

Проект ARPA№ET. История создания сети Интернета. Основные понятия и структура сети Интернета. Интернет протоколы. Принципы построения  сети Интернета. «Всемирная паутина».  Поисковые системы сети Интернета. Адресация в сети Интернета. Передача информации в сети Интернета. Ресурсы сети Интернета. Программное обеспечение для сети Интернета. Услуги, предоставляемые сетью Интернета.  Возможности сети Интернета. Интернет в жизни государства и общества.  Развитие сети Интернета. 

Тема 4. Общественный контроль сети Интернета

Понятие и виды контроля. Понятие общественного контроля. Уровни общественного контроля. Методы и задачи общественного контроля. Субъекты общественного контроля. Контроль Интернета в России. Интернет как новейшее средство общественного контроля. Функции и разновидности государственного контроля. Государственный контроль в российском сегменте сети Интернета. 



Тема 5. Развитие российского законодательства, регулирующего сеть Интернета

Законодательство в информационной сфере. История российского законодательства, регулирующего сеть Интернета. Нормативно-правовые акты, регулирующие сеть Интернета. Систематизация нормативно-правовых актов, направленных на регулирование сети Интернета. Международно-правовые акты, направленные на регулирование сети Интернета. Стандартизация Интернета. Проблемы совершенствования нормативно-правовой базы  регулирования информационных отношений в сети Интернета.

Тема 6. Правовые проблемы, связанные с регулированием сети Интернета

Правоотношения между операторами и пользователями Интернета. Социальная значимость Интернета. Правовые проблемы регулирования частноправовых отношений международного характера в сети Интернета. Социальная значимость сети Интернета. Правоотношения между операторами и пользователями сети Интернета. Правонарушения в сети Интернета и борьба с ними. Проблемы ответственности. Основы теории безопасности. Понятие и предмет информационной безопасности. Информационная безопасность в Интернете. 

Тема 7. Перспективы развития правового регулирования сети Интернета

Унификация правил. Разработка законодательной базы. Выделение законодательства по регулированию сети Интернета в отдельную отрасль права. Проект концепции правового регулирования сети Интернета. Основные перспективы развития правового регулирования сети Интернета. Аспекты изучения перспектив развития Интернета в России. Новые технологии.



МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ К СЕМИНАРСКИМ ЗАНЯТИЯМ

Методические указания содержат темы семинарских занятий, основную литературу и методические рекомендации по изучению спецкурса «Проблемы правового регулирования отношений в сети Интернета».

Огромное значение для формирования политического сознания студенческой молодежи имеет их всесторонняя работа в семинаре по данному спецкурсу. Его цель изучить факторы и условия возникновения и развития сети Интернета, определить правовое положение субъектов правовых отношений в сети Интернета, дать определения таким понятиям и категориям, которые неразрывно связаны с изучением данного спецкурса, уметь применять полученные знания в учебном процессе и практической жизни. Спецкурс призван формировать научное мировоззрение студентов юридических факультетов и институтов.

В соответствии с учебными планами студенты юридических факультетов и институтов должны участвовать в работе семинарских занятий по данному спецкурсу, которые являются важнейшей формой обучения студентов в высшей школе, ибо дополняют и углубляют знания. Большое значение семинаров заключается в том, что в процессе работы студенты подробно и обстоятельно изучают специфику спецкурса «Проблемы правового регулирования отношений в сети Интернета». Все это помогает им глубже овладеть методом познания социально-экономических, политических явлений и процессов современной действительности.

Работая на семинаре, студенты приобретают опыт работы с источниками права, умение находить в них главные положения, непосредственно относящиеся к теме работы семинара, учатся логично и четко излагать свои мысли при анализе сложных теоретических выводов по программе спецкурса. Студенты овладевают также методологией дискуссии по различным точкам зрения. 

Активное участие в таких занятиях не только расширяет кругозор, но и прививает навыки самостоятельного подбора необходимого конкретного фактического материала, умение анализировать его. 

Вместе с тем студентам необходимо помнить, что, работая на семинаре, они должны внести свою лепту в изучение того или иного вопроса, представить собственные оригинальные подходы к нему. Только в этом случае семинарские занятия будут способствовать получению студентами глубоких и прочных знаний.

ПЛАНЫ СЕМИНАРСКИХ ЗАНЯТИЙ

Тема 1. Информация и информационное общество

Цель: знать основные определения (информация, материя, кибернетика, информационное общество, единое информационное пространство) спецкурса «Проблемы правового регулирования отношений в сети Интернета», выделить основные направления информационного общества, выявить признаки и особенности развития информационного общества в России.

Вопросы для обсуждения

1. Понятие, признаки и структура информации.

2. Оборот информации в основных формах материи.

3. Понятие и признаки информационного общества.

4. Модели построения информационного общества.

5. Условия построения информационного общества в России.

6. Признаки государства и особенности их проявления в условиях информационного общества.

Задания

Изучить литературу по данной теме. 

Подготовить доклады и рефераты по темам:

1. Понятие, признаки и структура информации.

2. Модели построения информационного общества.

3. Условия построения информационного общества в России.

4. Интернет в информационной системе общества.

Тема 2. Предмет и методы спецкурса «Проблемы правового регулирования отношений в сети Интернета»

Цель:  изучить объекты предмета спецкурса, и выявить специфику методов регулирования отношений в сети Интернета.

Вопросы для обсуждения

1. Предметные сферы отношений в сети Интернета.

2. Субъектный состав участников информационных отношений.

3. Методы регулирования отношений в сети Интернета.

4. Особенности отношений в сети.

Задания

Изучить литературу по данной теме. 

Тема 3. Понятие и развитие сети Интернета 

Цель: углубить знания по истории создания и развития сети Интернета. Рассмотреть основные понятия, структуру, принципы построения и возможности сети Интернета. 

Вопросы для обсуждения

1. Основные понятия, принципы построения и возможности глобальной сети Интернета.

2. Исторический обзор появления глобальной сети Интернета.

3. Структура Интернета.

4. Адресация в Интернете.

5. Передача информации в Интернете.

6. Ресурсы сети Интернета.

7. Программное обеспечение для работы в Интернете.

Задания

Изучить литературу по данной теме. 

Подготовить доклады и рефераты по темам:

1. Интернет: факт, явление или процесс?

2. История возникновения и развития сети Интернета.

3. Интернет в жизни общества.

Тема 4. Общественный контроль сети Интернета

Цель: раскрыть понятия, сущность и виды контроля. Выявить методы и задачи общественного контроля. Обозначить функции общественного контроля в сети Интернета. 

Вопросы для обсуждения

1. Понятие и виды контроля.

2. Методы и задачи общественного контроля.

3. Субъекты общественного контроля.

4. Общественный контроль сети Интернета.

5. Государственный контроль в российском сегменте сети Интернета.

Задания

Изучить литературу по данной теме. 

Тема 5. Развитие российского законодательства, регулирующего сеть Интернета 

Цель:  изучить предпосылки развития информационного законодательства России. Систематизировать нормативно-правовые акты, направленные на регулирование сети Интернета.

Вопросы для обсуждения

1. История российского информационного законодательства.

2. Нормативно-правовые акты, регулирующие сеть Интернета в России.

3. Международно-правовые акты, направленные на регулирование сети Интернета. 

Задания

Изучить литературу по данной теме. 

Подготовить доклад по теме:

		Стандартизация Интернета.

Тема 6. Правовые проблемы, связанные с регулированием сети Интернета

Цель:  определить причины правовых проблем, связанных регулированием сети Интернета. Раскрыть социальную значимость сети Интернета.

Вопросы для обсуждения

1. Социальная значимость Интернета.

2. Правоотношения между операторами и пользователями сети Интернета.

3. Правонарушения в сети Интернета. Проблемы ответственности.

4. Информационная безопасность в Интернете.

Задания

Изучить литературу по данной теме. 

Подготовить доклады и рефераты по темам:

1.Правовые проблемы, связанные с регулированием сети Интернета.

2.Моральные кодексы пользователей Интернета.

Тема 7. Перспективы развития правового регулирования сети Интернета

Цель: рассмотреть дальнейшее развитие сети Интернета. Определить степень значимости выделения законодательства по регулированию сети Интернета в отдельную отрасль права. 

Вопросы для обсуждения

1. Унификация правил.

2. Разработка законодательной базы о сети Интернета.

3. Выделение законодательства по регулированию сети Интернета в отдельную отрасль права. 

Задания

Изучить литературу по данной теме. 



КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ

1. Понятие, признаки и структура информации.

2. Оборот информации в основных формах материи.

3. Понятие и признаки информационного общества.

4. Модели построения информационного общества.

5. Условия построения информационного общества в России.

6. Признаки государства и особенности их проявления в условиях информационного общества.

7. Интернет в информационной системе общества.

8. Предметные сферы отношений в сети Интернета.

9. Методы регулирования отношений в сети Интернета.

10. Основные понятия, принципы построения и возможности глобальной сети Интернета.

11. Исторический обзор появления глобальной сети Интернета.

12. Структура Интернета.

13. Адресация в Интернете.

14. Передача информации в Интернете.

15. Ресурсы сети Интернета.

16. Программное обеспечение для работы в Интернете.

17. Основные законы, регулирующие отношения в глобальной сети Интернета.

18. Предметные сферы отношений и методы нормативно-правового воздействия на их упорядочение в структуре Интернета.

19. Общественный контроль сети Интернета.

20. Информационное законодательство России, регулирующее сеть Интернета.

21. Правовые проблемы, связанные с регулированием сети Интернета.

22. Правонарушения в сети Интернета. Проблемы ответственности.

23. Информационная безопасность в Интернете.

24. Перспективы развития правового регулирования сети Интернета.

25. Интернет как фикция. Фикции в информационном праве.

26. Информационное общество и СМИ.

27. Понятие и виды СМИ.

28. История возникновения и развития СМИ.

29. Генезис периодических печатных изданий.

30. Периодические печатные издания в Мордовии: этапы создания и функционирование на современном этапе.

31. Законодательство о СМИ в России: возникновение, развитие и проблемы.

32. Интернет как средство массовой информации.



БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

Нормативно-правовые акты

		 Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.// Рос. газ. – 1993. – 25 декабря.

	 Конвенция, учреждающая всемирную организацию интеллектуальной собственности: Подписана в Стокгольме 14.07.1967, изменена 02.10.1979. М., 1980.

	 Окинавская хартия глобального информационного общества от 22 июля 2000 г. //  Дипломатический вестник. – 2000. - № 8. – С. 51-56.

	Об электронной торговле. Типовой закон ЮНСИТРАЛ. Принят в г. Нью-Йорке 28.05.1996 – 14.06.1996 гг. на 29 сессии ЮНСИТРАЛ // Официальное  издание Организаций Объединенных  Наций. Нью-Йорк, 1997. – С. 319-323.

	Директива 1999/19/31 ЕС для электронных подписей // Официальный вестник. – 1999. - № L 057. - С. 0015-0023.

	Директива 2000/31/ЕС по некоторым юридическим аспектам информационных услуг общества для электронной коммерции, на которых строится электронная коммерция  // Ведомственная газета Европейского союза. – 2000. – 19 января.

	Типовой закон ЮНСИТРАЛ «Об электронных подписях» 2001 г. / http://u№citral.org/stable/ml-elecsig-r/pdf

	Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая: федер. закон от 30 нояб.1994 г. № 51-ФЗ, принята Гос. Думой  21 окт. 1994 г.; часть вторая: федер. закон от 26 янв.1996 г. № 14-ФЗ принята Гос. Думой 22 дек. 1995 г. ;часть третья: федер. закон от 26 нояб.2001 г. № 146-ФЗ принята Гос. Думой 1 нояб. 201 г., одобр. Советом Федерации 14 нояб. 2001 г. ; часть четвертая: федер. закон от 18 дек. 2006 г. № 230-ФЗ принята Гос. Думой 24 нояб. 2006 г.., одобр. Советом Федерации 8 дек. 2006 г.) – М.: Издательство «Омега-Л», 2008. – 665 с.

	Уголовный  кодекс  Российской  Федерации: федер. закон  от 13 июня  1996 г.  № 63-ФЗ: [принят Гос. Думой  24 мая 1996 г.: одобр. Советом Федерации 5 июня 1996 г.: с посл. изм. и доп.] //  Собр. законодательства РФ. – 1996. – № 25. – Ст. 2954.

	Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации: федер. закон от 30 дек. 2001 г. № 195-ФЗ:  [принят Гос. Думой  20 дек. 2001 г.: одобр. Советом Федерации 26 дек. 2001 г.: с посл. изм. и доп.] // Собр. законодательства РФ. – 2002. – № 1 (часть 1). – Ст. 1.

	Об информации, информационных технологиях и о защите информации: федер. закон от 27 июля 2006г. № 149-ФЗ: [принят Гос. Думой  8 июля 2006 г.: одобр. Советом Федерации 14 июля 2006 г.: с посл. изм. и доп.] // Собр.законодательства РФ. – 2006. – № 31 (часть І). – Ст. 3448.

	О персональных данных: федер. закон 27 июля 2006г. № 152-ФЗ: [принят Гос. Думой  8 июля 2006 г.: одобр. Советом Федерации 14 июля 2006 г.: с посл. изм. и доп.] // Собр. законодательства РФ. – 2006. – № 31 (часть І). – Ст. 3451.

	Об электронной цифровой подписи: федер. закон 12 января 2002г. № 1-ФЗ: [принят Гос. Думой  13 дек.  2001 г.: одобр. Советом Федерации 26 дек. 2001 г.: с посл. изм. и доп.] // Собр. законодательства РФ. – 2002. – № 2. – Ст. 127.

	О коммерческой тайне: федер. закон от 29 июля 2004 г. № 98-ФЗ: [принят Гос. Думой  9 июля 2004  г.: одобр. Советом Федерации 15 июля 2004 г.: с посл. изм. и доп.] // Парламентская газета. – 2004. – № 144.

	О связи:  федер.закон от 07 июля 2003 № 126-ФЗ: [принят Гос. Думой  18 июля 2003  г.: одобр. Советом Федерации 25 июля 2003 г.: с посл. изм. и доп.]  // Рос. газ. – 2003. – 10 июля.

	Об оперативно-розыскной деятельности: федер. закон от 12 августа 1995 г. № 144-ФЗ:  [принят Гос. Думой  5 июля 1995  г.: с посл. изм. и доп.]// Собрание законодательства РФ. – 1995. – № 33. – Ст. 3349.

	О средствах массовой информации: закон от 27 декабря 1991 г. № 2124-1  [с посл. изм. и доп.]// Ведомости СНД  и  ВС  РФ. – 1992. – № 7. – Ст. 300.

	Основы законодательства Российской Федерации о культуре: закон от 9 октября 1992 г.          № 3612-I: [с посл. изм. и доп.] // Собр. законодательства РФ. – 1992. – № 46. – Ст. 2615.

	О Государственной тайне: закон от 21 июля 1993 г. № 5485-1: [с посл. изм. и доп.] // Ведомости СНД РСФСР и ВС РСФСР. – 1993. – № 18. – Ст. 438.

	О мерах по обеспечению информационной безопасности РФ при использовании информационно-телекоммуникационных сетей международного информационного обмена: указ Президента от 17 марта 2008г. № 351  // Собр. законодательства РФ. – 2008. – № 12. – Ст. 1110.

	О федеральном информационном фонде технических регламентов и стандартов и  единой информационной системе по техническому регулированию: постановление Правительства от 15 авг. 2003 г. № 500 // Рос. газ. – 2003. – 22 августа.

	Об Общероссийских классификаторах технико-экономической и социальной информации в социально-экономической области: постановление Правительства от 10 нояб. 2003 г. № 677  // Рос. газ. – 2003. – 10 декабря.

	Об обеспечении доступа к информации о деятельности Правительства российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти: постановление Правительства  от 12 февр. 2003 г. № 98 // Рос. газ. – 2003. – 15 февраля.

	О некоторых мерах по обеспечению информационного взаимодействия государственных органов и органов местного самоуправления при оказании государственных услуг гражданам и организациям: постановление Правительства от 25 дек.2007 г. № 931  // Рос. газ. – 2008. – 12 января.

	Об утверждении правил разработки, апробации, доработки и реализации типовых программно-технических решений в сфере региональной информатизации: постановление Правительства от    29 дек. 2007 г. № 947  // Рос. газ. – 2008. – 14 января.

	Стратегия развития информационного общества (Утверждена Президентом Российской Федерации 7 февраля 2008 г., № Пр-212) // Рос. газ. – 2008. – 16 февраля.

	Концепция государственной информационной политики Российской Федерации, одобренной Комитетом Государственной Думы от 15 октября 1998 г. // http://www.is№.ru/zako№.

	Концепция региональной информатизации до 2010 г., распоряжение Правительства от 17 июля 2006 г. № 1024-р //  http://www. mi№svVaz.ru.

	Концепции использования информационных технологий в деятельности федеральных органов государственной власти до 2010 года, одобрена распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 сентября 2004 г. (№ 1244-р) // http://www.elkursk.ru.

	Концепция правового регулирования применения информационных и коммуникационных технологий в Российской Федерации (концепция была подготовлена в рамках реализации федеральной целевой программы «Электронная Россия (2002-2010)» Высшей школой экономики, Институтом экономики переходного периода, Фондом экономических исследований «Новая экономика», «АНО Информационно-консультационный центр «Бизнес-Тезаурус» по заказу Минэкономразвития России). http://www.№isse.ru/a№alitics.html?id=cpr

	Концепция развития информационного законодательства в Российской Федерации (подготовлена сектором информационного права Института государства и права РАН) // Информатизация и связь. –  2005. – № 2.

	Основы политики Российской Федерации в области развития науки и технологий на период до 2010 года и дальнейшую перспективу, утвержденные Президентом РФ от 30 марта 2002 г. (утверждены Президентом Российской Федерации 30.03.2002 № Пр-576)// http://www.rusactive.ru

	Федеральная целевая программа «Электронная Россия» до 2010 года (утверждена Правительством РФ 15 августа 2006 года) // http://eleme№tV.ru.

	Основная литература

	 Бачило И.Л., Лопатин В.Н., Федотов М.А. Информационное право. СПб., 2005.

	Войниканис Е.А., Якушев М.В. Информация. Собственность. Интернет: Традиция и новеллы в современном праве. М.: Волтерс Клувер, 2004. 

	Кемрадж А.С., Головеров Д.В. Правовые аспекты использования Интернет-технологий. М., 2002. 

	Копылов В.А. Информационное право. М.: Юристъ, 2005. 

	Михайленко Е.В. Проблемы информационно-правового регулирования отношений в  глобальной компьютерной сети Интернет. М., 2004. 

	 Наумов В.Б. Право и Интернет: очерки теории и практики. М., 2002. 

	Рассолов И.М. Право и Интернет. Теоретические проблемы.  М.: НОРМА, 2003. 

	

	Дополнительная литература

	Тедеев А.А. Информационное право: Учебник. М.: Изд-во Эксмо, 2005. 

	Бачило И.Л. Каким быть Федеральному закону «Об информации, информатизации и защите информации?» //  Информационное право. 2006. № 1.

	Волчинская Е. К. О законопроектах в информационной сфере, находящихся на рассмотрении в Государственной Думе // Информационное право. 2008. № 1.

	Волчинская Е.К. Роль государства в обеспечении информационной безопасности // Информационное право. 2008. № 4. 

	Герцева Е.Н. Проблемы квалификации недобросовестного использования доменных имен в Интернете // Законодательство. 2000. № 11. 

	Глушаченко Ю.Б. Организационно-правовые основы построения информационного пространства в современной России // Информационное право. 2007. №2.

	Демьянова К.Я. Интернет – средство массовой информации // Законодательство. 2000. №9. 

	Дремлюга Р.И. Интернет как способ и средство совершения преступления // Информационное право. 2008. №4.

	Зайцева И.Л. Нормативно-правовые договоры в системе источников информационного права // Информационное право. 2006. №3.

	Зинина У. В. О проекте модельного закона СНГ «Об Интернете» // Информационное право. 2008. №1.

	Калятин В.О. Проблемы установления юрисдикции в Интернете // Законодательство. 2001. №5. 

	Кобзева С.В. Обеспечение безопасного доступа к Интернет: обзор мирового опыта // Информационное право. 2008. №4.

	Лазарев А.Ю. Проблемы формирования информационного общества // Информационное право. 2005. №3.

	Ловцов Д.А. Информационные правоотношения: Особенности и продуктивная классификация// Информационное право. 2009. № 1. С. 15.

	Лопатин В.Н. Область применения Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и защите информации» // Информационное право. 2006. № 4.

	Лукьянов А.А. Основные концепции Интернет-права // Информационное право. 2007. № 4.

	Малахов С.В. Гражданско-правовое регулирование отношений в глобальной компьютерной сети Интернет. М.: 2001.

	Морозов А.В., Филатова Л.В., Бикбулатов Ю.А. Информационное право в Российской правовой академии Минюста России // Информационное право. 2006. №1.

	Соловьев И.Н. Криминогенные аспекты глобальной сети Интернет // Налоговый вестник. 2001. № 4. 

	Защита прав владельцев товарных знаков в Интернете // Арбитражная практика. 2001. № 2. С.15.

	Танимов О.В. Электронный документ и электронная цифровая подпись как юридически фикции // Информационное право. 2005. № 3.

	Тедеев А.А. Особенности правового регулирования отношений в глобальных компьютерных сетях // Информационное право. 2007. №2.

	Тедеев А.А. Предмет информационного права в условиях Интернета // Информационное право. 2006. № 3.

	Тедеев А.А. Проблемы и условия правового регулирования Интернета – отношений // Информационное право. 2008. № 4.

	Терещенко Л.К. Глобальная сеть: пробелы в праве // Российская юстиция. 2000. № 2. С. 29.

	Терещенко Л. К. К вопросу о правовом режиме информации // Информационное право. 2008. № 1.

	Федосеева Н.Н. Информационная функция в системе функций государства // Информационное право. 2008. № 4.

	Федосеева Н. Н. Термин «информация» в современной науке и законодательстве // Информационное право. 2008. № 2.

	Чибинёв В.М., Кузьмин А.П. Интернет: опыт эволюции как предпосылка информационного права // Информационное право. 2006. № 1.

	Чибинёв В.М., Кузьмин А.П. Перспективы правового регулирования интернет-отношений // Информационное право. 2006. № 3.





209