Департамент Обр Утвержден Советом по образованию мо «Осташковский район»

Департамент Обр 

                                                                    Утвержден

                                                                                             Советом по образованию

                                                                                                    МО «Осташковский район»

                                                                                                        __________________________

	                                                                                                          

                                                                                                        Протокол   №___ от_________













 































Состояние  и результаты  развития 

муниципальной системы образования 

МО «Осташковский район»









 2011 год



СОДЕРЖАНИЕ





Вступительное слово…………………………………………………………….



с. 2







Введение



Общая характеристика муниципального  образования МО«Осташковский район» ……………………………………………………









с. 4



1.

Цели и задачи муниципальной системы образования …………………….







с. 6





2.

 Доступность образования  …………………………………………………….







с. 7

3.

Результаты деятельности ……………………………………………………..

с. 12







4.

Условия обучения и эффективность использования ресурсов ……………

с. 16







5.

Меры по развитию системы образования МО «Осташковский район»….

с. 25









Заключение  ………………………………………………………………………



С.29





























«Модернизация и инновационное развитие – единственный путь, который позволит России стать конкурентным обществом в мире в XXI веке, обеспечит достойную жизнь всем нашим гражданам».

 (Из Послания Президента Российской Федерации Дмитрия Анатольевича Медведева: «Национальная образовательная инициатива «Наша новая школа»).



В современных условиях структурные изменения экономики на всех уровнях, эффективность и конкурентоспособность предприятий и учреждений, благополучие в обществе в значительной степени зависят от образования, качество которого измеряется успешностью людей, это образование получивших. Первостепенной задачей современной общеобразовательной школы является достижение нового качества образования. 

    Современное качество неразрывно связано с востребованностью образования в обществе, его соответствием сегодняшним и завтрашним требованиям – как экономическим, так и социальным.

Наиболее важными для общества вопросами являются:

доступность образования – все ли дети учатся, насколько обеспечено равенство доступа к качественному образованию;

какого качества образования получают наши дети и молодежь;

какие условия получения образования созданы в наших образовательных учреждениях;

в какой степени   система образования района соответствует запросу учащихся и родителей, требованиям современной жизни.

Каждый учебный год, прожитый системой – похож и непохож на предыдущий. Но задача всегда остается неизменной – развитие муниципальной системы образования. С наступлением осени приходит время осмыслить то, что получилось, ответить на вопросы: Как содержательно развивается система образования? Повысилось ли качество? В этом году впервые предстоит сопоставить перспективы развития системы образования района с основными направлениями, определенными в  образовательной инициативе «Наша новая школа».  

Ежегодный Публичный доклад – это попытка показать ключевые, стратегические цели работы системы образования МО «Осташковский район». Доклад ориентирован на широкую публику, размещён на сайте в сети  Интернет, предложен к обсуждению общественности, в сокращенном варианте озвучен на августовской районной педагогической конференции, на встрече с работниками бюджетной сферы города и района, т.е. доступен населению  и призван привлечь внимание общественности к изменениям, которые происходят в системе образования на всех её уровнях.

Представленные материалы помогут работникам образовательных учреждений, органам представительной и исполнительной власти, общественным организациям, родительским и Управляющим советам, Муниципальному совету по развитию системы образования и другим заинтересованным лицам оценить уровень образовательных возможностей, которые обеспечивает система образования МО «Осташковский район»

И.В.Андронова, заведующая отделом образования  администрации МО»Осташковский район»

























		г Отдел образования администрации

		МО «Осташковский район»



172 730 Тверская обл, г.Осташков,

Ленинский пр., д.46

Телефон/факс 8(48235)5-15-74/5-11-14

E-mail: ppobrost@yandex.ru



Доклад размещён  в сети Интернет по адресу:



http://sk1ost.narod.ru/



ВВЕДЕНИЕ.



Общая характеристика  муниципального образования «Осташковский район».

    Оста́шковский райо́н — административная единица на северо-западе Тверской области России. Район образован в 1929 году.   Площадь 3202 км². Административный центр — город Осташков, расположен на Валдайской возвышенности, на полуострове в южной части озера Селигер, в 198 км к западу от Твери. Осташков связан автомобильными и железными дорогами с Москвой, Петербургом и другими городами России. Осташков очень колоритный старинный городок, удаленный от федеральных дорог и крупных населенных пунктов, сейчас Осташков является столицей и воротами Селигера. Здесь привыкли к туристам и принимают их с любовью. Население Осташковского района составляет 6,8 тыс. человек, в городе Осташкове проживают 19,7 тыс. Всего в районе насчитывается 245 населённых пунктов. из  них  85%  населенных  пунктов  с  количеством    жителей  до  30 человек. 

    С 2006 года в состав района входят 12 поселений, из них городских —                1 (г. Осташков), сельских — 11

Ботовское сельское поселение

Ждановское сельское поселение

Залучьенское сельское поселение

Замошское сельское поселение

Мошенское сельское поселение

Свапущенское сельское поселение

Святосельское сельское поселение

Сиговское сельское поселение

Сорожское сельское поселение

Хитинское сельское поселение

Щучьенское сельское поселение



  В г. Осташкове и районе имеются достаточно крупные промышленные предприятия,: ЗАО «Осташковский кожевенный завод», ОАО «Завод Луч», Филиал ОАО «Тверьхлебпром» — Осташковский хлебокомбинат, ООО «Радуга», ООО «Софья», ООО «Миармлес».

Согласно разработанной стратегии социально-экономического развития Осташковского района, малый бизнес входит в число точек роста экономики района и является одним из приоритетных направлений его развития.

   Расширяющаяся сфера туризма призвана в ближайшее время сформировать современный туристический рынок на территории МО “Осташковский район”; увеличить налогооблагаемую базу и доходы бюджета; стимулировать развитие экономики - транспорта, связи, торговли; помочь образованию новых рабочих мест; привлечь инвестиции в экономику района.

   Требования инновационного развития экономики и современные потребности общества находят свое отражение в области совершенствования муниципальной системы образования. Образовательные учреждения района переходят на инновационный путь развития, следуют за рынком, а в ряде случаев, формируют его сами.









































1. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ  МУНИЦИПАЛЬНОЙ СИСТЕМЫ ОБРАЗОВАНИЯ

Целеполагание государственной политики в области образования на современном этапе определяет цели муниципальной программы развития – повышение качества и доступности  предоставляемых образовательных услуг населению МО «Осташковский район» за счет эффективного использования материально-технических, кадровых, финансовых и управленческих ресурсов.

   Главным становится содержание образования, которое рассматривается как многокомпонентное и многовариативное явление, способное учитывать индивидуальные особенности и личностный опыт учащихся. В связи с чем деятельность отдела образования и образовательных учреждений города осуществлялась в соответствии с определенными на 2011 год приоритетными задачами и направлениями деятельности:

			Достижение  качества образовательных результатов обучающихся

		     Обеспечение качества условий предоставления образовательных услуг

		Совершенствование управления муниципальной системой образования



















































2.ДОСТУПНОСТЬ ОБРАЗОВАНИЯ



В  настоящее  время  на  территории  района  сложилась  следующая  система образования:

общеобразовательные  учреждения  - 14, 

 обучающихся – 2122 человека;

       в городе – 3,    обучающихся  - 1850 человек;

       на  селе  - 11,  обучающихся   -  272 человека;

      средних школ -  4,  (в городе -3,  на  селе - 1);

      основных  школ – 5,  (в городе – нет,  на  селе - 5);

      начальных  школ -5 , (в городе - нет,  на селе -5)



Численность  детей  школьного  возраста снизилось  с  2690 человек  в  2004/2005 уч.году  до  2122 человек  в  2011/2012 учебном  году.

























		















   Занятия в школах проводятся преимущественно в первую смену,   две смены сохранились лишь  в МОУ «СОШ №3», но с малым количеством классов.

Это позволяет улучшать качество образования  и  создавать комфортную среду - выдерживаются требования к продолжительности перемен, начала занятий. Появилась возможность организовать работу школ во вторую половину дня, расширяя спектр  услуг дополнительного образования. 

Одним из показателей доступного качественного образования является средняя наполняемость классов



. Учитывая требования программы модернизации образования, средний показатель не должен быть менее 25 человек в городе и 14 на селе.  Средняя  наполняемость  классов:



















2007-08уч.г.

2008-09уч.г.

2009-10уч.г.

2010-2011уч.г.

201-2012 уч.г.

Город

23,6

       24

23,9

23,8

24

Село

4,5

       4,5 

5

5,9

5,7



  В городе работает межрайонная психолого-медико-педагогическая комиссия, которая ежегодно обследует, в среднем,  20  детей из Осташковского и близлежащих Пеновского, Селижаровского районов и ЗАТО «Солнечный»



Численность детей, обучающихся в классах коррекции и общеобразовательных классах по программам VII и VIII вида







2007

2008

2009

2010

2011

Село

8

5

5

3

4

Город

19

25

7

10

13

ВСЕГО

27

30

12

13

17





Численность детей, находящихся на индивидуальном обучении





2007

2008

2009

2010

2011

Село

21

-

-

-

-

Город

25

22

32

28

29

ВСЕГО

26

22

32

28

29





   Осенью 2009 года в соответствии с приказом Департамента образования Тверской области от 21.08..2009.года № 348/1-08 МО «Осташковский район» вступило в проект дистанционного образования детей инвалидов Тверской области. Центром дистанционного образования детей-инвалидов на территории МО «Осташковский район» утверждена МОУ «Гимназия № 2». В настоящее время в проекте принимают участие 7 детей с ограниченными возможностями здоровья.







учреждения  дополнительного  образования – 2, 

          в  городе –2; Платных услуг МОУДОД  района не оказывают.



   МОУ ДОД «Центр внешкольной работы» в 2011 году был реорганизован путём присоединения к МОУ ДОД «Дом детского творчества»                        

Процент охвата детей района дополнительным образованием в соответствующих учреждениях в связи с этим падает













Одновременно, с внедрением новых ФГОС второго поколения, процент охвата дополнительным образованием за счет введения часов внеурочной деятельности первоклассников в общеобразовательных учреждениях увеличивается.

Учреждения дополнительного образования успешно участвуют в областных и всероссийских творческих конкурсах и соревнованиях.

Так, например, ДЮСШ уже несколько лет подряд становится победителем областного смотра-конкурса учреждений спортивной направленности.



	Действующая в городе сеть муниципальных образовательных учреждений позволяет реализовать требования законодательства в сфере образования в части предоставления общедоступного и бесплатного начального, основного и среднего общего образования, дополнительного образования детей. В то же время пока город не обеспечивает в полной мере существующую потребность в общедоступном дошкольном образовании.

	

дошкольные  образовательные  учреждения – 11,

          в городе – 7;

          на селе -  4



Численность воспитанников в детских садах

















Рост численности детей в ДОУ обусловлен увеличением количества детей в городе от 0 до 6 лет.



    Но это увеличение, а также стремление родителей отдать ребенка в ДОУ с более раннего возраста (до 3-х лет) создало проблемную ситуацию с нехваткой мест. 

   Это привело к необходимости принятия мер по удовлетворению возросшей потребности в устройстве детей в дошкольные образовательные учреждения. 

В 2009 учебном году начат  комплекс мероприятий, направленный на обеспечение услугой дошкольного образования детей от 1,5 до 7 лет: открытие двух дополнительных   групп  в  городском МДОУ «Звёздочка» (на 40 мест), дополнительной группы в сельском  МДОУ «Родничок» (10 мест), группа кратковременного пребывания в МОУ «Сорожская ООШ» (12 чел.) В 2010г. Открыты ещё 2 группы в МДОУ «Звёздочка». В 2011 г. открыт новый детскй сад «Незабудка» на 40 мест и ещё одна дополнительная группа в МДОУ детский сад №5 «Звёздочка» на 20 мест. В сентябре 2011г начат ремонт здания детского сада «Сказка», новый детский сад на 60 мест планируется открыть в первом квартале 2012 г.

Однако все эти мероприятия в настоящее время пока не позволяют справиться с дефицитом мест в детских садах. Данная проблема может быть снята за счет дальнейшего расширения  сети учреждений дошкольного образования.



























3.РЕЗУЛЬТАТЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

  Объективно оценить эффективность образовательного процесса в школах района позволяет Единый Государственный Экзамен. 

   В прошедшем учебном году ЕГЭ сдавали 107 выпускников 11 классов. 105 человек  прошли итоговую аттестацию и получили аттестаты о среднем (полном) общем образовании.

10 человек закончили школу с медалью «За особые успехи в учении» (9 золотых и 1 серебряный медалист)





ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ

МЕДАЛЬ

Количество выпускников

МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 1»

Золотая медаль

2







Серебряная

медаль

1



МОУ «Гимназия № 2»

Золотая медаль

1

МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 3»



Золотая медаль

4

МОУ «Совхозовская средняя общеобразовательная школа»



Золотая медаль

2





		

Результативность Единого Государственного Экзамена можно проследить по среднему баллу по каждому из сдаваемых предметов





2008-09 уч. год 

2009-10 уч. год

2010-11 уч. год

Предметы

Средний балл по району

Русский яз

57,2

56

63,7

Математика

40,2

38,7

47,5

Обществознание

57,7

55,9

56,4

История

43,4

55

49,1

География

57

62

62,7

Химия

63

54

68,3

Физика

41,3

40,3

59,9

Англ. яз

65,8

21

60,8

Биология

54,5

54

57,4

Информатика

53,4

68

67,1

Литература

-

59

61,6

 

















 



Результаты выше среднего регионального балла по русскому языку, математике, географии, химии, биологии, информатике и литературе

В целом, картина удовлетворительная. По большинству предметов виден  рост среднего балла. Но рост этот не достаточный. Потому что в рейтинге ОУ области район занимает не самые высокие места.

Всего в области 281 ОУ.

ЕГЭ по русскому языку:

Совхозовская СОШ – 22 место

	СОШ №1 – 102 место                                         МО 22 место в рейтинге

СОШ №3 – 140 место

Гимназия №2 – 154 место

ЕГЭ по математике:

Совхозовская СОШ – 25 место

	СОШ №1 – 96 место                                             МО 36 место в рейтинге

СОШ №3 – 166 место

Гимназия №2 – 179 место



Государственная (итоговая) аттестация для выпускников 9 классов была организована в новой форме. Предметы по выбору не сдавались. Экзамены сдавали 193 выпускника.

 Результаты основных экзаменов (в сравнении с прошлым годом) представлены на слайдах.

Русский язык



Средний оценочный балл

Средний тестовый балл

Качество

2008-2009 уч.г.

3,4

12,7

36%

2009-2010 уч.г.

3,2

11,4

36%

2010-2011 уч.г.

3,5

10,5

45%

	

		

Математика



Средний оценочный балл

Средний тестовый балл

Качество

2008-2009 уч.г.

3

4

14%

2009-2010 уч.г.

2,9

8,8

20,4%

2010-2011 уч.г.

3,4

12,5

43%

					

Широкое внедрение эксперимента по ЕГЭ, связанное с увеличением числа предметов и количества выпускников, сдававших экзамен в такой форме, потребовало от организаторов слаженной и высокопрофессиональной работы.  Для проведения итоговой аттестации в качестве организаторов из года в год практически привлекаются одни и те же педагоги.  В основном у многих данный процесс отработан до автоматизма, в связи с чем  аттестация  в пунктах проведения ЕГЭ   проходит без нарушения законодательства.

  



   С целью выявления и стимулирования одаренных детей, роста престижа знаний в районе проводились предметные олимпиады среди учащихся  8-11 классов. Результат-151 призовое место,  из них-28 первых. Всего в муниципальном этапе Всероссийской олимпиады школьников  приняли участие 448 человек из 6 школ района (СОШ №1, СОШ №3, Гимназия №2, Сорожская  и  Ворошиловская основные школы,  Совхозовская  средняя общеобразовательная школа).  На областном уровне соревновалось 20 наших учеников. В число призёров вошли двое: Яна Белова – учащаяся МОУ СОШ №1, завоевавшая I место по физической культуре и Александр Розин – учащийся Гимназии, вошедший в пятёрку призёров по биологии.

Широкое распространение последнее время получают дистанционные интернет – конкурсы. Так, например, прошедший год для Гимназии отмечен тесным сотрудничеством с автономной некоммерческой организацией «Центр развития молодёжи». 455 детей участвовали в 5 разных проектах Центра, более десяти учащихся стали победителями на региональном уровне.

Педагоги городских школ становятся регулярными участниками сетевых проектов «Сети творческих учителей».  Дистанционные конкурсы – находка для педагогов и  учащихся сельских школ, для воспитанников детских садов, но, к сожалению, эту возможность мы не используем.

Успешно участвует в областных, всероссийских и международных соревнованиях МОУ ДОД «ДЮСШ».

За этот год ДЮСШ подготовлено 178 обучающихся массовых разрядов, 14 перворазрядников, 5 кандидатов в мастера спорта по боксу и греко-римской борьбе, 3 мастера спорта по греко-римской борьбе и спортивной гимнастике.

Двое обучающихся ДЮСШ являются членами сборной Центрального Федерального округа по греко-римской борьбе, 26 обучающихся – членами сборной Тверской области по различным видам спорта. Наши спортсмены побеждают на окружных чемпионатах и первенствах России.

 ДЮСШ уже пятый год подряд становится победителем областного смотра-конкурса  среди учреждений спортивной направленности.

		

		

4. УСЛОВИЯ ОБУЧЕНИЯ И ЭФФЕКТИВНОСТЬ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ РЕСУРСОВ

Финансовое  обеспечение отрасли  происходит  посредством  как  текущего  финансирования  за  счет  бюджетов  всех  уровней, необходимого  для  устойчивого  функционирования  муниципальной  системы  образования,  так  и   дополнительного  целевого  финансирования  мероприятий  и проектов,  направленных  на  решение  задач  развития  системы  образования.



Обобщенная  модель  финансирования  образовательного  учреждения:

    

Федеральные

средства

Региональные

средства

Муниципальные

средства

Внебюджетные

     средства

Образовательное  учреждение



Объем расходов на финансирование учреждений образования по Программе развития на начало  2011 года наглядно представлен в  следующей таблице:







О7 01 

Дошкольное образование

59197940,58



в т.ч. Местный бюджет

16986340,62



Областные средства-субсидия

34283825,96



Внебюджетные ср-ва

7927774

О7 02

Общее образование

110555663,43



в т.ч. Местный бюджет

17222673,88



Областные средства

86805071,55



в т.ч.субвенция на об.соц. гар.

59034000



в т.ч. субсидии из областного ФСР на выравнивание обеспеченности МО Тв.обл. по рализации ими отд.расх. обязательств

25501071,55



в т.ч. субсидии из областного ФСР по обеспечению уч-ся горячим питанием

2270000



Федеральные средства (классное руководство)

1249500



Внебюджетные средства

5278418

О7 05

Профессиональная подготовка,

304750,00



переподготовка и повышение





квалификации





в т.ч. Местный бюджет

304750,00

О7 07

Молодежная политика и

217000



оздоровление детей





в т.ч. Местный бюджет





Внебюджетные ср-ва

217000

О7 09 

Другие вопросы в области





образования

14560389,70



в т.ч. Местный бюджет

9900165,21



Областные средства

1253832,49

1004

Компенсация части родительской платы

1540400



Областные средства

1540400



Всего по отрасли

186376143,71



в т.ч. Местный бюджет

44413929,71



Областные средства

123883130



Федеральные средства

1249500



Внебюджетные ср-ва

16829584







Доля расходов на образование в бюджете муниципального образования представлена на следующей диаграмме:





















Реализация  государственных  гарантий  прав  граждан  на  получение  общего  образования  осуществляется  на  принципах  нормативного  подушевого  финансирования  в  части  объема  региональной  субвенции,    направляемой  в  бюджет  муниципального  образования,  в  соответствии  с  методикой  расчета  норматива  и  субвенций  муниципальным  образованиям.  Далее  с  помощью  поправочных  коэффициентов  денежные  средства  распределяются   образовательным  учреждениям. Говоря  об инновациях в образовании, нельзя не отметить, тот факт, что 	ключевой фигурой на современном этапе развития стал Учитель. Поэтому не случайно одно из первых направлений, проводимых при реализации комплексного проекта модернизации образования – это изменения в оплате труда педагогов. После того, как с 1марта  2009 года все  ОУ района перешли на новую систему оплаты,  в  фонде оплаты и в зарплате педагогов появились две части – базовая и стимулирующая, которая  позволила поощрять учителей, воспитателей и других работников  за достигнутые высокие результаты и востребованное гражданами современное качество  труда.  Распределение стимулирующей части – задача  управляющих советов, советов школ, специально уполномоченных комиссий и руководителей. Мы все должны   демократично и объективно подходить к поощрению труда педагога.. Если педагог  вносит вклад в развитие учебно-воспитательного процесса, его ученики  дают высокие показатели обученности, они хорошо воспитаны, такой учитель достоин денежного поощрения.. 

 

Средняя заработная плата работников образования  (руб.).





	













За 2011 год произошло существенное укрепление и развитие материально-технической базы МОУ. 

    На выполнение работ по капитальному и  текущему ремонту зданий и сооружений из средств местного бюджета было выделено – 9 794 тыс.руб. Указанная сумма израсходована на ремонт крыши здания в МОУ «СОШ №3», замену оконных блоков в МОУ «Гимназия №2» и в МОУ «Сорожская ООШ», частичный ремонт крыши и косметический ремонт помещений в здании начальной школы МОУ «СОШ №1», капитальный ремонт септика в МОУ «Зареченская НОШ», ремонт пищеблока в МДОУ д/с «Улыбка», ремонт медицинского кабинета МДОУ д/с «Солнышко»,  подготовка новой группы и частичный ремонт системы отопления в  МДОУ д/с «Звёздочка», ремонт системы  и мелкий текущий ремонт во всех ОУ города.

	   Реализация федеральной целевой программы «Информатизация системы образования» и подключение школ к Интернету дает возможность  внедрить в учебный процесс современные технологии обучения. 

За  последние  годы  в районе  сложились предпосылки для полноценной информатизации образования. 



Количество ИЦШ





5

Количество кабинетов информатики



5

Кол-во компьютеров в                                        предметных кабинетах

249

Количество учащихся на 1 компьютер 

8,5

Кол-во компьютеров, используемых в управлении образовательным процессом

29

Количество образовательных учреждений, имеющих доступ к сети Интернет

14



Численный  состав педагогических  работников.

С каждым годом уменьшается доля педагогов, имеющих стаж работы менее 5,10 и 20 лет. По-прежнему, возрастной состав педагогических кадров неуклонно приближается к предпенсионному . Количество педагогов старше 45-лет:

2005 год

2007 год

2008 год

2009 год

2010 год

2011 год

14,2%

23,3%

25%

25,6%

28%

34,4%



Возрастной состав педагогов




Молодых педагогов в образовательные учреждения приходит не много. В 2011 году прибыл всего 2 молодых специалиста, ( в 2010 г- 7). В то же время растёт число педагогических вакансий, особенно остро район нуждается в специалистах по преподаванию информатики, иностранного языка (немецкого и английского), музыки, химии, технологии



  Современному обществу нужен человек инициативный, творческий, готовый адаптироваться в окружающем мире. Готовить такого выпускника должна школа, а значит, сегодня возрастает роль педагога, умеющего креативно мыслить, владеющего передовыми инновационными технологиями, занимающегося опытно-экспериментальной деятельностью. Сегодня ценится не только профессионализм учителя, но и его стремление постоянно учиться, повышать своё мастерство. Каждый педагог должен понимать: все, что сегодня получит ученик в образовательном учреждении – это инвестиции в будущее страны.

      В силу своих возможностей мы  стараемся обеспечить непрерывное профессиональное развитие педагогических работников района, обогатить их творческий потенциал, привлечь их к всевозможным формам обобщения и распространения передового опыта.

Различными формами курсовой переподготовки было охвачено 104 педагогических работника. В том числе директора всех школ (за исключением вновь принятых) прошли курсы повышения квалификации по программе «Менеджмент в образовании с учётом требований новых федеральных государственных образовательных стандартов»

 За истекший учебный год 17 учителей аттестовались и подтверждали  высшую квалификационную категорию. Развитию профессионального мастерства, поддержке творчески работающих педагогов служат проводимые в районе конкурсы педагогического мастерства «Учитель года».

   В этом году в нём приняли участие 7 педагогов, 1 место по результатам конкурса «Учитель года» заняла Морозова Светлана Викторовна, учитель русского языка и литературы МОУ «Гимназия №2», она принимала участие и достойно представила район на областном учительском конкурсе. Радует, что педагоги городских школ, ежегодно, начиная с 2006 года,   активно участвуют в конкурсе ПНПО. 

В этом году в конкурсе участвовали 2 педагога района. Цыганова Светлана Викторовна – учитель начальных классов МОУ «СОШ №3» и  Ахмедова Елена Валентиновна учитель информатики МОУ «СОШ №1». Елена Валентиновна выиграла грант второй раз за свою педагогическую карьеру.

Всего в районе 14 победителей.

В разрезе школ это выглядит следующим образом  



                              









 1 победитель в Мошенской ООШ,  1- МОУ СОШ №3, 5 – МОУ СОШ №1,

и 7 победителей в Гимназии

Самая значимая  педагогическая награда два дня назад была вручена директору и учителю биологии и экологии МОУ «Гимназия №2» Пашинской З.М. Указом президента РФ от 8 июля 2011г. Ей присвоено звание «Заслуженный учитель Российской Федерации», так же в этом году Зинаида Михайловна стала победителем регионального конкурса инновационной деятельности, направленной на развитие системы образования и экономики региона и её имя занесено во всероссийскую энциклопедию «Лучшие люди России»

Если говорить о конкурсном движении, то необходимо отметить, что «непаханым» остаётся поле конкурсов «Воспитатель года» и «Сердце отдаю детям». Очень хочется, чтобы в новом учебном году активизировались воспитатели и работники учреждений дополнительного образования. Потенциал у нас есть. Есть и первые шаги в этом направлении тренер-преподаватель МОУ ДОД «ДЮСШ»,  Михайлович Галина Николаевна принимала участие в региональном конкурсе инновационной деятельности, направленной на развитие системы образования и экономики региона





Обеспечение качественного образования невозможно без решения вопросов по сохранению здоровья обучающихся и воспитанников. 

   «Здоровый ребенок — здоровое будущее» - это не лозунг для нашего района, а реальная задача,  на решение которой направлены усилия не только отдельно медицинских, педагогических работников, родителей —  в городе выстроена целая система, которая позволяет объединять и приумножать усилия всех заинтересованных сторон.  

   С 2006 года образовательными учреждениями города утверждены и реализуются программы здоровья, в которой определены мероприятия  по внедрению  здоровьесберегающих технологий и методов оздоровления учащихся и воспитанников в ходе  образовательного процесса 

  Предметы школьного компонента, направленные на формирование здорового образа жизни реализуются  во всех общеобразовательных школах  (физкультура 2-3 часа, ЛФК, ритмика и хореография, ОБЖ, экология человека)

Здоровьесберегающее пространство образовательных учреждений представлено комплексом оздоровительных услуг:  медицинских кабинетов – 9 (во всех городских школах и дошкольных учреждениях). В городе ОУ не обеспечены медицинскими кадрами в должной мере, хотя все три мед.кабинета подготовлены к процедуре лицензирования. На селе медобслуживание осуществляется на базе ФАПов .

К началу 2010 г. В 9 общеобразовательных учреждениях района открыты кабинеты здоровья, в 5 малокомплектных сельских школах оформлены уголки здоровья, учащиеся этих начальных школ могут использовать в своей работе кабинеты школ базовых.

	На сегодняшний день во всех образовательных учреждениях города созданы  необходимые условия для обеспечения учащихся и воспитанников  горячим питанием. При количестве учебного времени и интенсивности нагрузок, которые сегодня выпадают на долю учеников, вопросы рациональной организации питания детей в школе стоят особенно остро.

 Питание учащихся начальной школы является бесплатным. Среди учащихся 5-11 классов  327 чел с 1 сентября 2010г. Питались бесплатно по лини соцзащиты. 

Стоимость бесплатного питания на одного учащегося в день составляет 30 руб. 



Сегодня стоит задача – обеспечение гарантированного и качественного питания обучающихся во всех учреждениях образования для всех детей их посещающих. Предстоит обеспечить приведение условий по организации питания детей в общеобразовательных учреждениях в соответствие с санитарными правилами и нормами; продолжить формирование культуры правильного рационального питания среди обучающихся и родительской общественности,  как составной части общечеловеческой культуры.

	

			Организация отдыха детей в каникулярное время обеспечивалась на основе плана организации оздоровления, отдыха и занятости детей, согласно которому каникулы рассматриваются как продолжение социального воспитания, получаемого детьми в течение учебного года. При подготовке к летней кампании 2011 года, сохранены традиции в организации отдыха детей. 

	  В лагерях дневного пребывания летом 2010 года отдохнули 815 детей, 245 побывали в загородном лагере «Чайка». Всего организованными формами отдыха были охвачены более двух тысяч детей, проживающих на территории МО «Осташковский район»

Ещё одним социальным аспектом  и одновременно направлением деятельности по обеспечению доступности качественного образования  является организация подвоза учащихся. К 5 единицам школьного транспорта, участвующим в подвозе в 2011 году добавились 2 автобуса ПАЗ. Теперь в автопарке МАУ «Школьные перевозки» 7 единиц школьного транспорта, 6 из них используются при доставке детей к месту учёбы. Все они соответствуют нормам ГОСТ -98, летом 2011г. весь транспорт оборудован системой ГЛОНАСС.

 Подвозом пользуется более 100 учащихся из 5 базовых школ района.

Организован льготный проезд учащихся школ на городском автобусе: около 90 ребят ежемесячно приобретают проездные билеты за 50% полной стоимости проезда. Для обучающихся, проживающих в сельской местности, тоже есть льготные проездные билеты, стоимость которых составляет 25% от полной стоимости проезда.























5. МЕРЫ ПО РАЗВИТИЮ СИСТЕМЫ ОБРАЗОВАНИЯ МО «ОСТАШКОВСКИЙ РАЙОН»



За годы реализации   программ и планов развития  в муниципальной системе образования произошли следующие качественные изменения:

-создана нормативно-правовая база в функционирования и развития муниципальной системы образования;

- приобретен  опыт  распределения  финансовых  средств;

- повышена степень доступности качественного образования посредством создания базовых школ, образовательных округов и реализации  программы  «Школьный  автобус»;

- сформированы предпосылки для введения  предпрофильной подготовки и профильного обучения;

- введены новые подходы  оценки качества образования выпускников посредством участия в эксперименте по проведению ЕГЭ;

- осуществлен переход дошкольников и учащихся начальной ступени образовательных учреждений  на программы нового поколения;

- улучшены условия для развития одаренных детей, в том числе через  систему олимпиад, творческих конкурсов, интеллектуальных марафонов;

-   в образовательных учреждениях созданы воспитательные системы;

- произошло повышение эффективности воспитательной работы и социализации личности обучающихся;

- созданы  и развиваются новые модели управления образованием на школьном и районном уровне, управление  образованием  приобретает  государственно-общественный  характер;



	

	Действующая Программа развития муниципальной системы образования на 2011-2013 г.г., как и все предыдущие, ориентирована на результат. Ожидаемыми результатами Программы должны стать:

обеспечение гарантий равного доступа населения к качественным образовательным услугам в соответствии с их потребностями на всех ступенях образования

Рост доли учащихся, получивших аттестат об основном общем образовании до 99% и сохранение доли учащихся, получивших аттестат о среднем (полном) общем образовании на уровне 100%

Рост доли учащихся, сдавших ЕГЭ по обязательным предметам с результатом не ниже 70 баллов до 31%

Рост активности участия школьников в предметных олимпиадах всех уровней

Сохранение количества старшеклассников, обучающихся  на профильном  уровне в пределах 80%;

Увеличение доли учащихся МОУ, пользующихся услугами школьного автотранспорта до 7%

Увеличение доли учащихся, получающих образовательную услугу в базовых МОУ до 88% 

Увеличение  средней  наполняемости  классов в городских и сельских школах

Увеличение количества образовательных учреждений, имеющих все виды благоустройства до 88%

Увеличение количества компьютеров, приходящихся на 100 учащихся.

Увеличение доли учреждений, полностью укомплектованных педагогическими кадрами до75%

Увеличение количества педагогов, прошедших повышение квалификации (в том числе по преподаванию предметов духовно-нравственной и краеведческой направленности)

Увеличение охвата  детей разными формами дошкольного  образования с  68%  до  70%,  сократив количество детей, ожидающих места в МДОУ до 58%

Увеличение доли педагогических работников, принимающих участие в конкурсах педагогического мастерства, отборах на получение поощрений за инновационную деятельность регионального и федерального уровней до 4%

Сохранение доли общеобразовательных учреждений, имеющих опубликованный (в средствах массовой информации, отдельным изданием, в сети Интернет) публичный отчет об образовательной и финансово-хозяйственной деятельности на уровне 100%

Увеличение количества общеобразовательных учреждений, имеющих свои, регулярно обновляемые (не реже двух раз в месяц) сайты в сети Интернет до50%

Дальнейшее развитие системы ГОУ 



	Большинство из этих задач достигнуто уже сегодня,на промежуточном этапе.

	Но состояние системы образования наряду с достижениями позволяет выявить целый ряд проблем.  Это такие проблемы как:

	Низкий уровень качества и доступности предоставляемых населению образовательных услуг

	Острая нехватка мест в дошкольных образовательных учреждениях 

Не полное соответствие  качества услуг, предоставляемых ОУ,  запросам современного общества и постоянно растущим требованиям со стороны родителей

	Низкий показатель качества образовательных результатов обучающихся

Низкий средний балл по результатам ЕГЭ по большинству предметам



Несоответствие условий предоставления образовательных услуг      стандартам качества

		Низкие показатели материально-технической базы (растущий      износ зданий, отсутствие или несоответствие современным требованиям кабинетов и учебного оборудования) 

		Несоблюдение норм наполняемости классов в городских ОУ, несоответствие числа школ и обучающихся в них детей на селе и,  как следствие,  увеличение затрат на одного ученика 

		Понижение престижа профессии учителя и преподавателя, отток квалифицированных кадров в другие, более высокооплачиваемые, сферы и отрасли деятельности, и, как следствие, недостаток педагогических кадров, особенно специалистов-предметников на селе (информатика, английский язык, музыка)

	Несовершенство управления муниципальной системы образования

	Слабое использование ОУ сети Интернет 

	Неэффективное включение сообщества родителей, деловых кругов, финансовых партнеров,  инвесторов  и др. в управление образовательной сферой общества;











































 ЗАКЛЮЧЕНИЕ.



 Сегодня перед муниципальной системой образования стоит задача соответствовать не только уровню социально – экономического развития района   и потребностей населения, но и перспективным, стратегическим целям развития государства.

Стратегические ориентиры задачи, стоящие перед системой общего образования России, определяются пятью основными направлениями развития общего образования, обозначенными в Национальной образовательной инициативе «НАША НОВАЯ ШКОЛА»:

Обновление образовательных стандартов.

Система поддержки талантливых детей.

Развитие учительского потенциала.

Современная школьная инфраструктура.

Здоровье школьников.



По каждому из направлений предстоит целенаправленная работа.



В направлении «Обновление образовательных стандартов»:

внедрение образовательных стандартов в начальной школе началось с 1 сентября 2011 года, в связи с чем  необходимы:

		усовершенствование материально- технической и методической базы (приобретение новых учебников, современного  оборудования)

		систематическая курсовая подготовка и переподготовка учителей, заместителей директоров по УВР в начальной школе и самих руководителей ОУ

			расширение системы независимой оценки качества образовательных достижений при переходе с начальной ступени на основную ступень обучения;

			обеспечение системы мер, повышающих результативность подготовки учащихся к независимой оценке качества (тематические проверки, совещания руководителей, работа  методических советов);

			 разработка новых  образовательных программ начальной школы, внесение изменений в программы развития ОУ, усовершенствование нормативно-правовой базы школ 

			разработка и реализация инновационных подходов к обучению детей с особыми образовательными потребностями:

	- разработка методических рекомендаций по структурной организации и оптимизации учебно-воспитательного процесса образовательных учреждений для  детей с ослабленным здоровьем, детей-инвалидов;  

	- разработка и внедрение новых учебных планов (в т.ч. ускоренного индивидуального обучения), учебных программ, интегрированных курсов, педагогических технологий для индивидуальных, групповых и классно-урочных форм обучения больных детей, детей-инвалидов.

	тесное взаимодействие с МДОУ в целях осуществления преемственности детский сад - начальная школа



В направлении «Система поддержки талантливых детей»:

		осуществление комплексных подходов по поддержке дальнейшего развития одаренных в области интеллектуальной, творческой и спортивной деятельности (система олимпиад, творческих испытаний, конкурсов, соревнований);

		разработка и внедрение модели дистанционного образования учащихся с особыми образовательными потребностями на базе общеобразовательных учреждений;

организация специальных лагерей, сборов, школ для одаренных школьников;





В направлении «Развитие учительского потенциала»:

		реализация различных технологий повышения квалификации педагогических кадров;

		разработка системы мер по внедрению новой модели аттестации педагогических кадров

		активизация педагогов по участию в профессиональных конкурсах 



В направлении «Развитие современной школьной инфраструктуры»:

	расширение практики деятельности Управляющих советов, обеспечивающих заинтересованное участие родителей и общественности в управлении образовательными учреждениями;

		 реализация программ «Школы полного дня»;

	Улучшение материально- технической базы и улучшение качества услуг, предоставляемых МАУ «Школьные перевозки»



В направлении «Здоровье школьников»:

		расширение использования новых технологий и методик здоровьесберегающего обучения, обеспечивающих формирование заинтересованного отношения к собственному здоровью;

		разработка и внедрение комплексных профилактических программ, направленных на здоровьесбережение школьников: профилактика безнадзорности, правонарушений и других асоциальных явлений;

		 введение 3–его часа физической культуры в учебные планы общеобразовательных учреждений;

		организация Института правильного питания 

		урегулирование межведомственного взаимодействия учреждений образования и здравоохранения, в медицинском сопровождении учащихся ОУ и воспитанников МДОУ;

		обновление механизмов и регламентов отслеживания и поддержки здоровья детей, профилактической работы по предупреждению и выявлению заболеваний;

 продуктивная работа кабинетов здоровья в школах

	

Перспективы развития МДОУ:

Несмотря на лаконичность обозначенной перспективы дошкольного образования в президентской инициативе «Наша новая школа», предусматривается развитие МДОУ по следующим направлениям:

развитие образовательных услуг в МДОУ;

		вовлечение детей дошкольного возраста, неохваченных  организованным дошкольным образованием в социокультурное образовательное пространство МДОУ (индивидуальные консультации с узкими специалистами и педагогическими работниками);

расширение модели общественного участия в управлении МДОУ;

		совершенствование психолого – педагогической поддержки участников образовательного процесса в МДОУ.

Всё это, безусловно, требует серьёзных изменений в муниципальной образовательной системе, а именно:  в создании условий для осуществления учебно-воспитательного процесса, в изменении состояния кадровых ресурсов ОУ, в создании эффективной управленческой команды при сохранении здоровья учащихся. Только такая образовательная политика сможет вывести образовательные учреждения района на совершенно новый качественный уровень, отвечающий социальному заказу общества в предоставлении учащимся оптимальных возможностей для получения качественного образования при эффективном расходовании ресурсов муниципального образования. 

Это под силу коллективной мысли и работе органов управления, педагогов, общественности, в ходе которой рождаются продуктивные взвешенные идеи.









































19