Понятие и сущность уголовного процесса

4



Международная Академия Предпринимательства





























Реферат

По курсу

Уголовный Процесс

Тема:

Понятие и сущность уголовного процесса.

























Подготовил:





Преподаватель:













2002 г.

План:

Понятие и задачи уголовного процесса.

Уголовный процесс и правосудие.

Стадии уголовного процесса.

Типы (формы) уголовного процесса.

Список использованной литературы.



1. Понятие и задачи уголовного процесса.

Уголовный процесс - правовое понятие, связанное с представлениями о правосудии, деятельности органов следствия, дознания, прокуратуры по применению уголовного права в случае совершения преступления. Уголовный процесс в любом государстве ведется на основании и по правилам, установленным его законами, защищая существующий правопорядок от преступных посягательств.

Правовое государство призвано обеспечивать охрану от преступлений прав и свобод личности, жизни, здоровья, чести и достоинства, других благ граждан, общества в целом, конституционного строя государства. Этому служит, в частности, уголовное право, устанавливающее круг деяний, запрещаемых под угрозой уголовного наказания, и виды таких наказаний. Тем самым оно способствует предупреждению преступлений. Но если преступление совершилось, то необходимо его раскрыть, найти виновного, выяснить все, что надо знать для справедливого наказания преступника, и в то же время не допустить ошибочного обвинения и, тем более, осуждения невиновного. Виновный же должен быть наказан в строгом соответствии с законом, характером и степенью его вины, данными о личности.

Для предупреждения преступлений, привлечения к ответственности виновных в преступлениях и их наказания в государстве существует система органов уголовной юстиции. Ее вершину образует суд, призванный осуществлять правосудие по уголовным делам. В большинстве случаев деятельности суда предшествует расследование преступлений, производимое органами дознания и предварительного следствия под надзором, а иногда и при участии прокурора.

В п. 1 ст. 118 Конституции РФ сказано: «Правосудие в РФ осуществляется только судом». Правосудие в форме уголовного судопроизводства является одним из путей осуществления судебной власти (п. 2 ст. 118 Конституции РФ). Отсюда следует, что уголовное судопроизводство, понимаемое как одна из форм осуществления правосудия, выражается в деятельности суда по уголовным делам, где судебная власть реализуется через действия и решения суда. Только суд может признать лицо виновным и назначить ему наказание.



     Деятельность  органов  дознания,  следователя,  прокурора  и   суда  по

расследованию,  судебному рассмотрению  и  разрешению  уголовных  дел  носит

публично-правовой   характер.   Преступление,  как  наиболее   опасный   вид

правонарушений, причиняет личности,  правам  и  свободам  граждан, обществу,

государству  серьезный  вред. Это обязывает  полномочные органы  государства

принять  все  предусмотренные  законом меры для  реализации норм  уголовного

закона  и  тем  самым  обеспечить охрану  личности, прав  и  свобод граждан,

общественный порядок и безопасность конституционного  строя РФ, для гарантии

мира  и   безопасности  общества  от  преступных   посягательств,   а  также

предупреждения преступлений (ст. 18, 46 Конституции РФ, ч. 1 ст. 1 УК РСФСР,

ч. 2 ст. 2 УПК РСФСР, ст. 2 "Закона о прокуратуре Российской Федерации").

     Реализация  норм  уголовного  законодательства  в  уголовном   процессе

достигается путем  возбуждения уголовного дела, быстрого и полного раскрытия

преступления,  уголовного   преследования   лиц,  совершивших  преступление,

обвинения их перед судом, судебного рассмотрения  и  разрешения дела с  тем,

чтобы  совершивший  преступление  был  осужден  и  подвергнут  справедливому

наказанию  или,   в   соответствии  с   уголовным  законом,   освобожден  от

ответственности   или   наказания.   Уголовный  процесс   должен   ограждать

невиновного  от привлечения  к  уголовной  ответственности и осуждения, а  в

случае, когда  такое  имело  место, обеспечивать  его своевременную и полную

реабилитацию.

     Задачи быстрого раскрытия преступлений и изобличения виновныхсостоят в

том,  чтобы в предусмотренные законом  сроки были установлены обстоятельства

происшедшего  преступления,  выявлено  лицо,  его  совершившее,  собраны   и

проверены доказательства,  виновность  обвиняемого и  тем  самым  приближено

назначение виновному наказания к моменту совершения преступления.

     Обеспечение  правильного  применения  закона  заключается в  строжайшем

соблюдении и  применении норм закона в  ходе производства  по делу. Лишь при

этом  условии  открывается возможность  подвергнуть виновного справедливому,

соответствующему тяжести преступления и его личности  наказанию  и  оградить

невиновного от  неосновательного  привлечения к уголовной  ответственности и

осуждения,  ибо изобличить и  наказать только виновного  значит не допустить

привлечения к ответственности и осуждения невиновного.

     Основанная  на  законе  и   направляемая  законом  деятельность   суда,

прокурора,  следователя,  органов  дознания  и  образует основное содержание

уголовного   процесса.   Деятельность   этих   органов   государства   имеет

определяющее  и   организующее   значение  при   расследовании  и   судебном

рассмотрении  уголовных дел. Государственные органы и должностные лица несут

ответственность за законное  производство  по  уголовному  делу,  законность

принимаемых решений.

     Указанная деятельность, однако,  не исчерпывает  содержания  уголовного

процесса.   Уголовно-процессуальная   деятельность   слагается  из   системы

процессуальных  действий,  в которых кроме органов государства  (должностных

лиц) участвуют лица,  в том или ином процессуальном положении вовлекаемые  в

производство по делу. Для этого  участия  закон наделяет их  процессуальными

правами или обязывает к совершению конкретных действий. В одних случаях  они

совершают  процессуальные  действия  в  силу  предоставленных  им  прав  или

возложенных на  них  обязанностей (возбуждают  ходатайства, заявляют отводы,

представляют доказательства, выступают в судебных прениях, обжалуют действия

и решения государственных органов и  т. д.), в других случаях привлекаются к

участию в  деле, например,  в качестве  обвиняемого, участвуют  в проводимых

следственных  действиях (допросах, осмотрах,  следственных  экспериментах  и

др.) или подвергаются мерам принуждения. В действиях, совершаемых  органами,

ведущими  уголовное производство по делу,  лица,  участвующие  в деле, также

могут  реализовать  свои  права.  Все  эти  действия  органически  входят  в

структуру  уголовно-процессуальной   деятельности   по  реализации   прав  и

выполнению обязанностей. Уголовно-процессуальная деятельность  - это система

процессуальных действий, совершаемых  как органами государства, так и  всеми

участвующими в производстве по делу лицами.

     Производство   процессуальных   действий   связано   с   осуществлением

государственными органами (должностными лицами) и участниками процессуальных

действий своих  прав  и  обязанностей, а, следовательно, они вступают  между

собой  в   определенные   правоотношения,   в  данном  случае  в  отношения,

предусмотренные    уголовно-процессуальным    законом,   которые    являются

отношениями  уголовно-процессуальными.  Уголовно-процессуальная деятельность

может  происходить  только в форме процессуально-правовых отношений.  Иного,

кроме  процессуально-правовых   отношений,  способа  осуществления  прав   и

обязанностей  в уголовном процессе нет.  Стало быть,  уголовный процесс есть

уголовно-процессуальная деятельность, регулируемая правом и,  таким образом,

воплощенная в уголовно-процессуальных правовых отношениях. В  той же мере, в

какой правоотношения всегда  носят двухсторонний или многосторонний характер

и в них  реализация  прав  одного субъекта требует  реализации  обязанностей

другого,  уголовный  процесс   не  может  рассматриваться  как  деятельность

должностных лиц с односторонними властными полномочиями. Подобный взгляд  на

уголовный процесс недопустим, т. к. он превращает участвующих в деле лиц  из

полноправных  субъектов  судопроизводства  в   объекты  властных  полномочий

органов  государства  и снимает с последних ответственность за свои действия

перед личностью.

     Для  уголовного процесса характерно то, что вся система  процессуальных

действий и каждое  отдельное действие производятся  предусмотренном  законом

процессуальном порядок (процессуальная процедура) обязателен для всех (4 ст.

1 УПК), т. к.  обеспечивает законность производства по делу, права, интересы

и  свободы  лиц,   участвующих   в  деле,   создает  гарантии  достоверности

доказательств, обоснованность и справедливость принимаемых решений.

     Единство  рассмотренных элементов  и образует  общее понятие уголовного

процесса.  Уголовный процесс  - это  регламентированная законом деятельность

органов предварительного расследования,  прокуратуры и суда  по возбуждению,

расследованию, судебному рассмотрению  и разрешению  уголовных дел,  а также

всех участвующих в ней  лиц, которая осуществляется не иначе  как в правовых

отношениях и имеет своей задачей обеспечение реализации уголовного закона.

     Уголовное судопроизводство обеспечивает  реализацию  уголовного  закона

как путем  осуществления  уголовного преследования,  осуждения  и  наказания

виновного  за  совершение  уголовного  преступления,  так и путем отказа  от

уголовного   преследования  невиновных,   освобождения   лиц   от  уголовной

ответственности   и  наказания,  реабилитации  каждого,  кто   необоснованно

подвергся уголовному преследованию или был осужден.

     Обеспечивая реализацию уголовного  закона, уголовный процесс  тем самым

защищает  гражданина, общество,  государство от  преступлений  и  тем  самым

охраняет конституционные права и  свободы человека  и гражданина. Эту задачу

уголовный  процесс  может  выполнять  только  при  условии,  когда  в  самом

производстве по делу защищены права  и законные интересы участников процесса

и иных лиц.







2. Уголовный процесс и правосудие.

     В п.  1 ст. 118 Конституции РФ сказано: "Правосудие в РФ осуществляется

только судом". Правосудие в форме уголовного судопроизводства является одним

из путей осуществления судебной власти (п. 2 ст. 118 Конституции РФ). Отсюда

следует,  что  уголовное  судопроизводство,  понимаемое  как  одна  из  форм

осуществления правосудия, выражается в деятельности суда по уголовным делам,

где судебная  власть реализуется  через действия  и решения суда. Только суд

может признать  лицо  виновным  и  назначить  ему  наказание. Очевидно,  что

уголовный  процесс и  уголовное  судопроизводство не являются -деятельностью

тождественной.

     Уголовный процесс иначе  называется  уголовным судопроизводством (ст. 2

УПК)1.  Этим специальным понятием -"уголовное судопроизводство" - обозначают

все  производство по делу,  в  том  числе  и деятельность органов  дознания,

следствия   (ст.   2   УПК).   В   названии   "уголовное   судопроизводство"

подчеркивается  особое  значение  во всем  производстве  по  делу  судебного

разбирательства,  судебных  стадий,  в которых  осуществляется правосудие по

уголовным делам.

     Уголовный  процесс  и правосудие теснейшим образом связаны между собой,

но это разные понятия.

     По задачам, предмету деятельности правосудие  шире уголовного процесса,

поскольку судебная  власть  осуществляется не только  посредством уголовного

судопроизводства (ст. 118 Конституции РФ).

     По  кругу  органов,  осуществляющих  производство  по  делу,  уголовный

процесс  шире правосудия. Правосудие исчерпывается деятельностью  суда  (ст.

118 Конституции), тогда  как уголовный процесс  помимо суда ведется органами

дознания, предварительного следствия и  прокуратуры. Даже в судебных стадиях

правосудие  и уголовный  процесс  не сливаются. Понятием уголовного процесса

охватывается  деятельность  всех  участвующих  в  этих  стадиях   субъектов,

понятием правосудия - только  деятельность суда. Осуществление правосудия по

уголовным делам входит в качестве основной части в уголовный процесс.



3. Стадии уголовного процесса.

     Понятие "процесс" означает  прохождение, продвижение.  Производство  по

делу,  его  "продвижение"  проходит  определенные  в законе  этапы  (части),

именуемые  стадиями  уголовного процесса.  Закон устанавливает такой порядок

прохождения, продвижения, производства по уголовному  делу, который содержит

оптимальные условия для реализации задач этой деятельности.

     Стадии  -  это  взаимосвязанные, во  относительно самостоятельные части

процесса,  отделены  друг   от  друга  итоговым  процессуальным  решением  и

характеризующиеся  непосредственными  задачами  (вытекающими  из общих задач

уголовного   судопроизводства),   кругом  органов   и  лиц,   участвующих  в

производстве  по   делу,   порядком   (формой)  процессуальной  деятельности

(процессуальной процедурой) и характером уголовно-процессуальных отношений.

     Каждой  стадии  процесса   свойственны:  1)   непосредственные  задачи,

вытекающие из общих задач судопроизводства: 2) определенный круг участвующих

в  ней  органов  и  лиц:  3)  порядок  (процессуальная форма)  деятельности,

определяемый   содержанием   непосредственных    задач   данной   стадии   и

особенностями выражения  в ней общих принципов  процесса:  4)  специфический

характер  уголовно-процессуальных отношений, возникающих  между субъектами в

процессе производства  по делу:  5)  итоговый  процессуальный акт (решение),

завершающий цикл процессуальных действий и отношений и влекущий переход дела

на следующую ступень (если дело не прекращается или не приостанавливается).

     Совокупность стадий, связанных между собой общими задачами и принципами

судопроизводства, образует систему уголовного процесса.

     Стадии  уголовного процесса  чередуются, сменяют одна  другую в строгой

последовательности.

      Досудебные стадии 

     Возбуждение уголовного дела - первоначальная стадия процесса, в которой

полномочные органы государства  и должностные лица при наличии к тому повода

(жалобы, заявления, явки) устанавливают наличие или отсутствие оснований для

производства  по  делу.  Акт  возбуждения  уголовного дела приводит механизм

уголовного  процесса  в движение,  образует правовую  основу для  выполнения

процессуальных действий в последующих стадиях и служит точкой отсчета сроков

предварительного  расследования.  Возбуждение   уголовного  дела  -  стадия,

которую не может миновать ни одно уголовное дело.

     Предварительное  расследование  производится по  возбужденному  делу  и

заключается  в осуществляемой под  надзором  прокурора  деятельности органов

дознания  и   предварительного  следствия  по   собиранию,   закреплению   и

исследованию  доказательств,  для  того,   чтобы   установить   наличие  или

отсутствие события  преступления, лиц, виновных в его совершении, характер и

размер  ущерба, причиненного преступлением, и  иные  обстоятельства, имеющие

значение для дела. Предварительное расследование - досудебное производство и

его  выводы  повеем обстоятельствам  дела  носят  для  суда  предварительный

характер.  Они являются версией обвинения, которую суд  должен  проверить  в

условиях непосредственного исследования судом доказательств.

     Предварительное расследование производится  по подавляющему большинству

уголовных  дел.  Лишь  в  случаях,  точно указанных  в  законе, не требуется

производства  предварительного  расследования  (например,  по делам частного

обвинения - ст. 27 УПК).

     Стадия предварительного  расследования  заканчивается либо прекращением

уголовного дела, либо  направлением его в  суд либо направлением дела  в суд

для  рассмотрения  вопроса  о  применении  принудительных  мер  медицинского

характера.

      Судебные стадии 

     А.  Производство в  суде  первой  инстанции. Производство в суде первой

инстанции начинается с ознакомления  судей с  поступившим делом  и  принятия

одного из  следующих решений:  1)  о  назначении  судебного  заседания: 2) о

возвращении  дела  для  производства  дополнительного  расследования:  3)  о

приостановлении производства:  4) о направлении дела  по  подсудности:  5) о

прекращении дела  (ст.  221 УПК).  Принимая решение  о  назначении судебного

заседания, судья решает вопросы, связанные с подготовкой к рассмотрению дела

в  судебном  заседании  (ст.  228  УПК).  В  УПК  эта  стадия именуется  как

"Полномочия  судьи  до судебного  разбирательства  дела  и  подготовительные

действия к судебному разбирательству" (гл. 20 УПК)".

     При наличии ходатайств обвиняемого о рассмотрении дела судом  присяжных

дело проходит предварительное слушание, которое производится по правилам ст.

432 УПК.

     В  этой  стадии  процесса  судья, не  предрешая  вопроса  о  виновности

обвиняемого, выясняет, имеются ли в деле фактические и юридические основания

для  рассмотрения  его  в  судебном  заседании,  и  в случае  наличия  таких

оснований  производят  необходимые  подготовительные  действия  к  судебному

заседанию.

     При наличии ходатайств обвиняемого о рассмотрении дела  судом присяжных

дело,  поступившее в суд, назначается судьей к судебному  разбирательству  в

порядке  предварительного слушания  по  правилам  ст.  432  УПК.  По  итогам

предварительного слушания  судья принимает  одно из решений, предусмотренных

ст. 221  УПК,  в  том  числе  о назначении  судебного  заседания с  участием

присяжных заседателей.

     Судебное разбирательство является важнейшей стадией процесса. В ней суд

рассматривает и разрешает дело  по существу - решает вопрос о виновности или

невиновности  подсудимого,  а  также  о  применении или  неприменении к нему

уголовного  наказания.  Судебное  разбирательство  чаще  всего   завершается

постановлением  обвинительного  или  оправдательного  приговора,  но  в  нем

принимаются и другие важные решения (о  прекращении дела, о направлении  его

на  доследование и т. п.).  В судебном  заседании рассматривается и решается

вопрос о применении принудительных мер медицинского характера.

     Кассационное  производство возбуждается на  основе кассационных жалоб и

протестов,  поданных  правомочными  на  то  лицами,  и  состоит  в  проверке

вышестоящим судом законности и обоснованности не  вступивших в законную силу

решений (приговора,  определения,  постановления), вынесенных  судом  первой

инстанции.  В результате рассмотрения жалоб и протестов суд второй инстанции

либо  оставляет решение суда  первой инстанции  без изменений, либо отменяет

или изменяет его.

     Стадия  исполнения   приговора,   определения  и   постановления  суда,

вступивших в законную силу, заключается  в разрешении  соответствующим судом

комплекса вопросов, связанных с обращением этих решений  к исполнению, самим

исполнением  решений  и  решение  вопросов,  возникших  во время  исполнения

приговора. Данная стадия наступает либо по истечении сроков  на кассационное

обжалование  или  опротестование  судебного  решения  (когда  оно  не   было

обжаловано  или  опротестовано),  либо  по  рассмотрении  дела  кассационной

инстанцией, либо сразу после  принятия решения, не подлежащего кассационному

обжалованию и опротестованию.

     Кроме  перечисленных шести обычных стадий уголовному  процессу известны

две особые,  исключительные  стадии  -  производство  в  порядке  надзора  и

возобновление  уголовных  дел по вновь открывшимся обстоятельствам. На  этих

этапах в особом  порядке производится  проверка законности и  обоснованности

судебных решений, вступивших в законную силу.







4. Типы (формы) уголовного процесса.

     В  зависимости от того, какие задачи стоят перед  уголовным  процессом,

как  определены   полномочия  и  функции  государственных  органов,  ведущих

процесс,  насколько в  процессе  представлены  и  защищены  права  человека,

потерпевшего от преступления или обвиняемого  в преступлении, какова система

доказательств, на ком  лежит  обязанность доказывания  вины,  какие  решения

может  принять  суд  по  делу,  следует  различать  несколько  типов  (форм)

уголовного  процесса,  возникших  в   разные  периоды  истории  в  различных

государствах. Такими являются:  частно-исковой,  розыскной (инквизиционный),

обвинительный, состязательный и смешанный типы процесса.

      Частно-исковой процесс(древняя форма, например, древнерусский процесс)

характеризовался частным уголовным преследованием, в котором потерпевший сам

принимал меры к защите своих прав.

     Уголовное преследование возбуждалось по жалобе потерпевшего. Обвинитель

собирал  доказательства  и  сам  должен  был  позаботиться   о   доставлении

обвиняемого в суд.

     Судебное  разбирательство  состязательное и  гласное.  Дело решается на

основе  представления  сторонами  доказательств.   Суд   только   следил  за

состязанием   сторон  (поединки,  ордалии  и  т.   п.)  и  в  своем  решении

констатировал исход состязания.

     Система  доказательств  представляет  собой совокупность  очистительных

присяг, поединков и ордалий. Победитель в поединке считался правым.

     С усилением государственной власти, с развитием взгляда на преступление

не как на  обиду, нанесенную частному  лицу или небольшой группе  граждан, а

как  на посягательство, направленное против правового  порядка, составляющее

достояние  всего общества,  неприемлемым  оказывается  подход  к  уголовному

процессу с позиции разрешения спора, заявленного частным обвинителем.

     Государственная  власть,   сосредоточив  в   своих   руках  карательную

деятельность,   устранила   частно-исковое  начало  уголовного  процесса   и

утвердила  в  процессе  публичное  начало, когда  установление  виновного  в

преступлении берет на себя государство.

     Существенными  чертами   розыскного процессаявляется отсутствие  прав у

обвиняемого и возможности состязания с обвинителем, тем более, что для этого

процесса  характерно  слияние  в  одном  лице  функции судьи,  обвинителя  и

защитника. Этот процесс распадался на: а) розыск, следствие  и б) суд. Права

личности  не  были  защищены.  Обвиняемый был  бесправным  объектом в  руках

следователя и не всегда знал, в чем именно его обвиняют.  Действовала теория

формальных доказательств. Решающее  значение для  осуждения имело  признание

подсудимым своей вины.

     Производство  следствия  и  судебное  разбирательство  были  негласные,

тайные,   письменные.   Розыскной   процесс   знал   три   вида  приговоров:

обвинительный, оправдательный, оставление  в подозрении  при недостаточности

улик для осуждения  (не действовало правило  о толковании  сомнений в пользу

обвиняемого). Буржуазно-демократические преобразования привели к становлению

нового процесса  (в  России  по Судебным  уставам  1864  г.).  Этот  процесс

проникнут   публичным   началом,   хотя   сохранялись   некоторые   элементы

частно-искового   характера   (например,  дела   так  называемого   частного

обвинения). Движущим началом  процесса  является  государственное обвинение.

Отсюда  и  название  этого  типа  процесса  обвинительный.  Создается  новая

концепция   доказательств,  главным  элементом  которой   становится  оценка

доказательств   по   внутреннему    убеждению.    Судебное   разбирательство

состязательное,  гласное и устное.  Этот  процесс именуют и  состязательным,

подчеркивая значение  этого принципа  :  его  судебного  рассмотрения  и для

решения дела. Вводится суд с присяжными заседателями.

      Состязательный  процесс строится  началах   процессуального  равенства

сторон  и  разделения функций  между обвинителем, защитой и  судом. При этом

обвинитель несет "бремя доказывания" виновности обвиняемого, а суд выступает

как арбитр  между сторонами.  Решение суда зависит  от позиции сторон  (так,

например,  признание  обвиняемым  вины исключает  судебное следствие  и  суд

постановляет  обвинительный   приговор).   Отказ  обвинителя   от  обвинения

предрешает оправдание  подсудимого. Для состязательного процесса  характерны

рассмотрение  дела  судом  присяжных  и оценка доказательств  по внутреннему

убеждению судей.

      Смешанный   процесс  получил   свое  наименование   благодаря   своему

компромиссному  характеру. С одной стороны,  в  нем выражены демократические

принципы судебного  разбирательства (устность,  гласность, состязательность,

непосредственность), а с другой - сохраняются отдельные элементы исторически

более  ранних форм  уголовного  процесса, в  частности инквизиционного,  что

проявляется в виде различных ограничений процессуальных прав  обвиняемого  и

защиты на  предварительном  следствии, одновременное выполнение следователем

функции расследования и принятия решения по ряду вопросов и делу в целом.

     Состязательная  форма уголовного  процесса в  настоящее время  наиболее

ярко выражена в странах  англосаксонской системы права (Великобритании, США,

Канаде): розыскной тип предварительного  следствия и состязательное судебное

разбирательство характерен для Франции, Германии.

     Современный  уголовный   процесс   РФ,   при   всем  его   своеобразии,

обусловленном  временем  его  принятия  и   многочисленными  дополнениями  и

исправлениями,  внесенными в него в последние годы,  может характеризоваться

как  процесс смешанный,  поскольку в  нем остались  черты,  характерные  для

розыскного (инквизиционного)  типа процесса, особенно на досудебных стадиях,

а  состязательность  в  судебном  разбирательстве  не  получила  еще полного

выражения.   Наиболее   последовательно   состязательная   форма   судебного

разбирательства выражена в нормах, регулирующих  разбирательстве  дела судом

присяжных.



Список использованной литературы:

Конституция РФ от 12.12.1993 г.

Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР.

Научно-практический комментарий к УПК РСФСР под ред.
 Божьева В.П., М.:СПАРК, 1997г.

Учебник уголовного процесса. Кобликов А.С., Дроздов Г.В. – М.: Фирма «СПАРК», 1995 .

Уголовно-процессуальное право: Учебник / Под общ. ред. проф. П.А. Лупинской. — М.: Юристъ, 1997.