Методические указания к семинарским занятиям и задания по выполнению контрольных работ Для студентов очного и заочного обучения специальности 1-24 01-02-правоведение

МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА

И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ



ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ОБРАЗОВАНИЯ, НАУКИ И КАДРОВ



УЧРЕЖДЕНИЕ ОБРАЗОВАНИЯ

«БЕЛОРУССКАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ

СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННАЯ АКАДЕМИЯ»

	





Кафедра права





























АГРАРНОЕ ПРАВО



меТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ к семинарским занятиям и задания по выполнению контрольных работ





Для студентов очного и заочного обучения

специальности 1-24 01-02-правоведение



















Горки  2007

Рекомендовано методической комиссией экономического факультета 28 декабря 2001 г.



Составил: А.В.Чернов 



СОДЕРЖАНИЕ

Введение ………………………………………………….

3

Планы семинарских занятий …………………………….

9

Порядок выполнения контрольных работ ……………….

46

Задания для выполнения контрольных работ …………..

49

Литература …………………………………………………

53

		

		

		

		

		

		

		

		

		

		

		

		

		

Аграрное право: Методические указания и задания / Белорусская государственная  сельскохозяйственная академия; Сост. А.В. Чернов. Горки, 2007. 62 с. 



		

Даны рекомендации по изучению аграрного права, приведены задания для выполнения для выполнения контрольных и курсовых работ.

Для студентов-заочников специальности Г.09.01.00 - правоведение

Таблиц 1. Библиогр. 80.

Рецензенты: А.Н. Полосухин., Н.А. Казакевич.





                                            © Составление. А.В.Чернов, 2007

                                   © Учреждение образования 

                                             «Белорусская государственная 



                                                           сельскохозяйственная академия», 2007





ВВЕДЕНИЕ



В настоящее время возрастает роль и значение правового регулирования социально – экономических преобразований в сфере агропромышленного комплекса, связанных с формированием многоукладной аграрной экономики, возникновением и развитием новых организационно – правовых форм ведения сельскохозяйственного производства, демократизацией системы управления АПК, развитием предпринимательства в сельском хозяйстве.

Предпосылкой включения аграрного права в номенклатуру юридических дисциплин явилось также существенное обновление аграрного законодательства и развитие аграрно-правовой науки, которая значительно продвигается вперед, как в разработке общих концептуальных положений, так и специальных правовых проблем, относящихся ко всем институтам аграрного права. Актуальными являются научные исследования предмета и метода аграрного права, правового положения сельскохозяйственного производственного кооператива (СПК), крестьянского (фермерского) хозяйства и личного подсобного хозяйства, правовые проблемы межхозяйственной кооперации и агропромышленной интеграции, совершенствования договорных отношений и правового механизма в АПК, развития и совершенствования многообразия форм собственности в сельском хозяйстве.

Особое место в аграрном праве занимают правовое обеспечение выполнения “Государственной программы возрождения и развития села на 2005 – 2010 годы”. При этом предусматривается подготовка и в установленном порядке принятие ряда нормативных правовых актов, как например, Закон “О государственном регулировании агропромышленного производства”, внести изменения и дополнения в Закон “О местном управлении и самоуправлении в Республике Беларусь”. О закреплении статуса агрогородка и т.д. 

При рассмотрении важнейших направлений правового регулирования АПК аграрное право учитывает соответствующие положения Конституционного, гражданского, земельного, экологического и других отраслей права.

Целью данных методических указаний является оказание помощи в закреплении и углублении студентами знаний, полученных на лекционных занятиях, в ходе изучения нормативных правовых актов, учебной и иной монографической литературы, публикаций в периодических изданиях. По каждой из разработанных тем приводятся краткие методические указания, вопросы, которые планируется рассмотреть в ходе семинарских занятий. Кроме того, учебное пособие включает необходимые нормативные правовые акты, а также список специальной литературы. В методических указаниях содержатся практические задания, которые предлагаются для решения на семинарских занятиях. Они составлены на основе изучения автором практики работы органов местного управления и самоуправления в сфере АПК, практики реформирования сельскохозяйственных организаций, особенности рассмотрения судами о правонарушениях в сельском хозяйстве и исполнении судебных решений. Методические указания включают также вопросы, которые планируется рассмотреть в дискуссионной форме, а отдельные темы предусматривается рассмотреть в форме теоретических семинаров. Такие формы проведения семинарских занятий способствуют развитию навыков и способностей студентов к самостоятельной работе с нормативными правовыми актами и специальной литературой, самостоятельному осмыслению сложных теоретических вопросов правового регулирования развития АПК. Кроме этого студенты одновременно учатся делать доклады, готовить рефераты, научные сообщения. Кроме того, по утвержденному плану, проводится работа кружка по более глубокому изучению наиболее сложных и проблемных тем по курсу “Аграрное право”.

Данные методические указания подготовлены на основе учебной программы для юридических специальностей высших учебных заведений по аграрному праву, утвержденной учебно-методическим объединением высших учебных заведений Республики Беларусь по гуманитарному образованию 20 октября 2001 года и руководящего документа (образовательный стандарт).



Т а б л и ц а  1. Тематический план семинарских занятий

по дисциплине “Аграрное право”

№ п/п



Количество часов





Фак.

Бизнеса и права

Экономический фак

1

Предмет и система аграрного права. Источники аграрного права

2

2

2

Государственное регулирование сельского хозяйства. Правовое регулирование развития социальной сферы села.

2

-

3

Правовое положение субъектов сельскохозяйственной деятельности.

4

-

4

Правовое регулирование производственно-хозяйственной деятельности сельскохозяйственных организаций.

2

2

5

Особенности правового регулирования договорных и трудовых отношений в сельском хозяйстве.

2

-

6

Ответственность за нарушение аграрного законодательства 

2

-

7

Особенности правового регулирования аграрных отношений в зарубежных странах

2

-

ВСЕГО…

16

4

Таблица 2. Управляемая самостоятельная работа



№ п/п

Название темы

Кол-во часов

Форма

организации

Содержание управляемой самостоятельной работы

Форма контроля

1

2

3

4

5

6

1

Аграрное право, как комплексная отрасль права

4

Занятия в кружке “Аграрное право”

Аграрная политика Республики Беларусь. Правовые основы проведения

Подведение итогов по дискуссионным вопросам темы

2

Источники аграрного права

2

Работа в микрогруппе, консультация

Особенности источников аграрного права, специализированные и комплексные нормативные правовые акты

Реферат – отчет по управляемой самостоятельной работе

3

Аграрные правоотношения

2

Работа в микрогруппе, консультация

Единство и взаимосвязь аграрных правоотношений с гражданским, земельным, экологическим и иными правоотношениями

Реферат – отчет по управляемой самостоятельной работе

4

Государственное управление и регулирование в сельском хозяйстве

2

Работа в микрогруппе, консультация

Система, правовое положение и компетенция государственных органов, осуществляющих управление и регулирование в сельском хозяйстве. государственные сельскохозяйственные инспекции: правовой статус и компетенция. правовое регулирование государственной поддержки сельского хозяйства. правовое регулирование социальной сферы. правовое регулирование жилищного строительства на селе.

Реферат – отчет по управляемой самостоятельной работе

5

Правовое регулирование предпринимательской деятельности в сельском хозяйстве 

2

Работа в микрогруппе, консультация

Аграрное предпринимательство: субъекты, формы, принципы предпринимательской деятельности в аграрном секторе. Понятие и виды субъектов хозяйствования в АПК. Понятие сельскохозяйственной коммерческой организации.

Реферат – отчет по управляемой самостоятельной работе

6

Правовое положение крестьянских (фермерских) хозяйств

2

Работа в микрогруппе, консультация

Общая характеристика правового положения крестьянских (фермерских) хозяйств. Состав крестьянского (фермерского) хозяйства. Порядок создания и регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства.

Реферат – отчет по управляемой самостоятельной работе

7

Правовое регулирование ведения гражданами садоводства, огородничества и личного подсобного хозяйства

2

Работа в микрогруппе, консультация

Правовые формы ведения гражданами садоводства и огородничества. понятие иправовое положение личных подсобных хозяйств граждан.

Реферат – отчет по управляемой самостоятельной работе

8

Правовой режим имущества сельскохозяйственных коммерческих организаций

2

Работа в микрогруппе, консультация

Общая характеристика отношений собственности в сельском хозяйстве. Понятие и классификация имущества сельскохозяйственных коммерческих организаций. Правовой режим имущества государственных сельскохозяйственных предприятий.

Реферат – отчет по управляемой самостоятельной работе

9

Права и обязанности сельскохозяйственных организаций по использованию земли и других природных ресурсов

2

Работа в микрогруппе, консультация

Права и обязанности сельскохозяйственных организаций по использованию земли. Прекращение прав на землю. Аренда земли сельскохозяйственными организациями. права и обязанности сельскохозяйственных организаций в сфере природопользования и охраны окружающей среды.

Реферат – отчет по управляемой самостоятельной работе

10

Правовое положение регулирования отдельных видов сельскохозяйственной деятельности

2

Работа в микрогруппе, консультация

Права и обязанности сельскохозяйственных организаций по организации производства в основных отраслях сельского хозяйства.

Реферат – отчет по управляемой самостоятельной работе

11

Правовое регулирование производственно - хозяйственной и финансовой деятельности сельскохозяйственных организаций.

2

Работа в микрогруппе, консультация

Общая характеристика производственно - хозяйственной деятельности сельскохозяйственных организаций. Расширение прав и хозяйственной самостоятельности сельскохозяйственных коммерческих организаций в условиях рынка. Гарантии хозяйственной самостоятельности сельскохозяйственных коммерческих организаций

Реферат – отчет по управляемой самостоятельной работе

12

Правовое регулирование отношений в сфере реализации сельскохозяйственной продукции и материально – технического обеспечения сельскохозяйственных организаций

2

Работа в микрогруппе, консультация

Общая характеристика системы договорных отношений сельскохозяйственных организаций. Понятие, значение и функции договора в аграрном праве.

Реферат – отчет по управляемой самостоятельной работе

13

Особенности правового регулирования трудовых отношений в сельском хозяйстве.

2

Работа в микрогруппе, консультация

Основные принципы, особенности и правовые формы организации труда в сельском хозяйстве. Общая характеристика правового регулирования трудовых отношений в сельском хозяйстве.

Реферат – отчет по управляемой самостоятельной работе

14

Ответственность за нарушения аграрного законодательства

2

Работа в микрогруппе, консультация

Понятие и виды юридической ответственности за нарушение аграрного законодательства.

Реферат – отчет по управляемой самостоятельной работе

15

Аграрное право зарубежных стран

2

Работа в микрогруппе, консультация

Основные черты и особенности проводимой аграрной политики в зарубежных странах

Реферат – отчет по управляемой самостоятельной работе

16

Особенности правового регулирования аграрных отношений в зарубежных странах

2

Работа в микрогруппе, консультация

Особенности аграрного права в европейских и азиатских странах. Аграрное право на Американском континенте (США, Канада, Латинская Америка)

Групповая консультация, реферат – отчет по управляемой самостоятельной работе

Планы семинарских занятий



Т е м а  1. Предмет и система аграрного права.

Источники  аграрного права



		Понятие и предмет и система аграрного права.

		Понятие и виды аграрных правоотношений.

		Методы правового регулирования и принципы аграрного права.

		Аграрное право как наука и учебная дисциплина.

		Источники аграрного права и их особенности.

		Классификация источников аграрного права



Темы рефератов

		Методы правового регулирования в аграрном праве.

		Особенности источников аграрного права, их классификация.



Контрольные вопросы

		Дайте понятие аграрного правоотношения.

		В чем заключаются особенности понятия аграрного права как отрасли права, как науки, как учебной дисциплины?

		Какие методы правового регулирования в аграрном праве?

		Что понимается под системой аграрного права?

		Назовите принципы аграрного права.

		Дайте понятие источников аграрного права и их виды.



	Дискуссионные вопросы

	Предмет аграрного права. 

	Методы правового регулирования в аграрном праве.

	

	Аграрное право рассматривается в 3 аспектах:

	Как комплексная отрасль права.

	Как наука.

	Как комплексная учебная дисциплина.

Аграрное право как комплексная отрасль права представляет собой совокупность правовых норм, регулирующих аграрные (земельные, имущественные, трудовые и организационно-управленческие) общественные отношения в сфере сельскохозяйственной производственной деятельности. Отрасль аграрного права неразрывно связана с развитием отрасли аграрного законодательства. Начало развитию аграрного законодательства Республики Беларусь положило принятие законов: “О приоритетном социально-культурном и экономическом развитии села и агропромышленного комплекса” (1991 г.), “О крестьянском (фермерском) хозяйстве” (1991 г.) и др. Включение аграрного права в номенклатуру юридических дисциплин явилось результатом дальнейшего развития аграрно-правовой науки. Ее предметом являются теории, представления и идеи, в которых отражается аграрное право как объективная реальность. Важно иметь в виду, что аграрное право имеет неразрывную взаимосвязь с четырьмя видами аграрных отношений: земельными, имущественными, трудовыми и организационно-управленческими, которые взаимодействуют друг с другом. одновременно проявляются взаимосвязи аграрных отношений с гражданскими, земельными, экологическими, административными и другими, что формирует особенности источников аграрного права как комплексной отрасли права. Они состоят в том, что аграрные отношения регулируются комплексно как нормами аграрного, так т другими отраслями (основными) права. В той мере, какие правовые нормы основных отраслей права решают отдельные вопросы деятельности субъектов хозяйствования в сфере АПК, то их следует рассматривать в качестве норм аграрного права. На базе таких норм с двойной пропиской принимаются нормативные правовые акты регулирующие аграрные отношения.

Анализ объективных факторов формирования аграрного права должен быть дополнен характеристикой метода правового регулирования, который складывается из трех составных частей: дозволения, запрета, предписаний.

Содержание аграрного права, как комплексной учебной дисциплины, определяется содержанием изучаемой отраслевой юридической науки, отрасли права и одноименной отрасли законодательства, которые служат основным материалом для формирования систематизированного комплекса знаний, навыков и умений студентов.

Система учебного курса “Аграрное право” состоит из общей, особенной и специальной частей.

В общей части рассматриваются вопросы, связанные с предметом, принципами и методами правового регулирования в аграрном праве. 

Особенная часть аграрного права изучает организационно-правовые формы управления в сельскохозяйственных организациях.

Специальная часть предусматривает изучение особенностей правового регулирования аграрных отношений в зарубежных странах.

Задачами аграрного права как комплексной учебной дисциплины являются подготовка юридических кадров для работы в государственных и коммерческих структурах, обслуживающих сельское хозяйство. Эти задачи особенно актуальны для подготовки юристов в БГСХА, в связи с определенной специализацией правового обеспечения бизнеса в АПК.



Литература: 



		Быстров Г.Е. Аграрное право в системе российского права. // Государство и право. - 1993. - № 10.

			Быстров Г.Е. Вопросы теории  аграрного права и методики его преподавания в юридических Вузах России. // Государство и право. - 1998. - № 11.

		Быстров Г.Е. Источники  советского сельскохозяйственного права. - М.: МГУ, 1985.

		Быстров Г.Е., Чубуков Г.В.  Проблемы совершенствования сельскохозяйственного законодательства в условиях рынка. // Советское государство и право. - 1991. - № 10.

		Казьмин И.Ф. Сельскохозяйственное законодательство: проблемы и перспективы. - М.: Юрид. лит., 1980.

		Правовое регулирование аграрных отношений: Сборник научных статей. - М.: Наука, 1986.

		Проблемы совершенствования сельскохозяйственного законодательства в условиях рынка. Межд. науч.-практич. конф. (15-18 апреля 1991 г.). Отв. редактор Г.Е. Быстров, проф. Н.Н. Веденин, проф. Г.В. Чубуков. - М., 1991.

		Раянов Ф.М. Предмет и система сельскохозяйственного права. - Уфа: Изд-во Башкирского университета, 1980.



Т е м а 2.Государственное регулирование сельского хозяйства.

Правовое регулирование развития социальной сферы села



		Понятие и содержание государственное регулирование сельского хозяйства.

		Принципы и методы государственного регулирования.

		Правовое обеспечение государственного поддержки сельского хозяйства.

		Система и компетенция государственных органов, осуществляющих управление и регулирование в сельском хозяйстве.

		Правовое обеспечение развития социальной сферы села.

		Правовое регулирование жилищного строительства на селе.



Задача № 1

Председателем исполкома Докшицкого района было принято решение назначить на должность руководителя управления сельского хозяйства и продовольствия Залесского В.И. Кандидатура Залесского В.И. была направлена на согласование в Министерство сельского хозяйства и продовольствия, откуда вскоре пришел ответ о том, что процедура назначения на должность руководителя вышеназванного управления не соблюдена в полном объеме.

Какой установлен законодательством порядок назначения на должность руководителей управлений и комитетов по сельскому хозяйству и продовольствию?

Какой статус имеют комитеты по сельскому хозяйству и продовольствию облисполкомов?



Задача № 2

В комитет по сельскому хозяйству и продовольствию Могилевского облисполкома обратился гражданин Петров В.С. с вопросом о возможности предоставления ему в аренду либо в собственность одного из сельскохозяйственных предприятий области для организации сельскохозяйственного производства.

Предусмотрена ли такая возможность действующим законодательством? Обоснуй свой ответ.



Задача № 3

Смольский М.И. работает на овощебазе г. Слуцка, проживает в деревне, состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий. Имеет ли право Смольский М.И. на получение безвозмездной субсидии и льготного кредита для строительства жилого дома в сельской местности, а также на совместное их использование? Обоснуйте ответ.



Задача № 4

Ворошилов В.В. построил в 1999 году за счет средств льготного кредита в деревне жилой дом. В конце 2001 года кредит был им полностью возвращен. В начале 2003 года Ворошилов В.В. решил, в связи с переездом на новое место жительства, продать дом своему соседу. 

Может ли данный жилой дом выступать объектом купли-продажи? Обоснуйте ответ. 

Какой установлен порядок использования жилых домов (квартир), построенных в сельской местности за счет льготных кредитов?



Задача № 5

КУП “Победа” продал своему работнику по льготной цене, Иванову П.И., жилой дом, расположенный в д. Тумилино. Через год Иванов П.И. уволился из совхоза и решил продать свой дом жителю деревни Королеву М.С., в связи с переездом на новое место жительства. 

Имеет ли право КУП продать по льготной цене своему работнику жилой дом?

Имеет ли право Иванов П.И. продать жилой дом Королеву М.С.?

Может ли КУП продать, не завершенные строительством жилой дом или квартиру, лицу не являющемуся работником данного предприятия? Обоснуйте свой ответ.



Темы рефератов:

Особенности государственного регулирования сельского хозяйства в рыночных условиях.

Основные направления развития социальной сферы села, определенные Государственной Программой возрождения и развития села на 2005 – 2010 годы .



Контрольные вопросы:

В чем заключается сущность государственного регулирования сельского хозяйства.

Дайте обоснование принципов и методов государственного регулирования сельского хозяйства.

Назовите компетенцию государственных органов в сфере АПК.

Какие особенности правового регулирования социальной сферы села?

Дайте характеристику правового статуса агрогородка.



Дискуссионные вопросы:

1. Совершенствование деятельности органов местного управления и самоуправления в сфере АПК.

Материал данной темы содержится в главе 5 учебника 1998 г. “Аграрное право” под редакцией проф. Г.Е. Быстрова, проф. М.И. Козыря, курс лекций 2003 г. по аграрному праву Н.В. Сторожева, И.П. Кузьмич, а также в разделе мероприятий по развитию социальной сферы села, предусмотренных и содержащихся в государственной Программе возрождения и развития села на 2005 – 2010 годы.

Под государственным регулированием развития сельского хозяйства признается экономическое воздействие государства на производство, переработку и реализацию сельскохозяйственной продукции, а также на производственно – техническое обслуживание и материально – техническое обеспечение АПК. Государственное регулирование осуществляется через систему нормативных правовых актов, способствующих повышению эффективности сельскохозяйственного производства.

Регулирование аграрных отношений осуществляется органами общей и специальной компетенции, которые включают республиканский, областной и районный уровень. Органы специальной компетенции можно подразделить на отраслевые (Министерство сельского хозяйства и продовольствия) и функциональные, которые осуществляют регулирование лишь отдельных видов общественных отношений, складывающихся в сфере сельскохозяйственной деятельности и, как правило, по согласованию с органами отраслевой компетенции (Министерство финансов, Министерство экономики и др.).

Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 13 апреля 2002 года “Об образовании республиканского штаба по вопросам управления агропромышленным комплексом” (НРПА 2002 № 40) создан рекомендательный совет по вопросам развития АПК. В его состав входят министры сельского хозяйства и продовольствия, финансов, энергетики, торговли и др.

На областном уровне управление и регулирование сельского хозяйства осуществляется комитетом по сельскому хозяйству и продовольствию облисполкома, который имеет статус юридического лица и подчиняется в своей деятельности облисполкому и Министерству сельского хозяйства и продовольствия. Председатель облсельхозпрода назначается и освобождается от должности председателем облисполкома по согласованию с Президентом Республики Беларусь и Министерством сельского хозяйства и продовольствия.

На районном уровне управление и регулирование развития сельского хозяйства осуществляют управления сельского хозяйства и продовольствия райисполкомов. Ряд напрвлений по регулированию развития сельского хозяйства осуществляют также и сельские Советы депутатов, как органы общей компетенции.

Государственное регулирование сельского хозяйства предусматривает наряду с развитием производственной сферы и повышение эффективности сельскохозяйственного производства, формирование соответствующей социальной инфраструктуры в сельской местности. Государственная Программа возрождения и развития села на 2005 – 2010 годы предусматривает формирование качественно новых типов сельских поселений агрогородков.

В течение 2005 – 2010 годов будет создан 1481 агрогородок. Для формирования агрогородков предусматривается:

	совершенствование территориальной структуры сельских Советов с размещением их административных центров в агрогородках;

разработка районных схем размещения агрогородков и генеральных планов их развития с определением объемов нового строительства, реконструкции и обустройства существующих в них объектов жилищного, социально – культурного, бытового и производственного назначения;

инвентаризация и оптимизация сети объектов социальной инфраструктуры;

создание на основе развития действующих и строительства новых объектов социальной сферы территориальных комплексов по обеспечению социальных стандартов сельского населения, включающих учреждения образования, здравоохранения культуры и спорта, организации торговли, общественного питания, бытового обслуживания, связи и транспорта, службы безопасности и правопорядка, кредитно – финансовые учреждения и др.;

приоритетное внедрение перспективных проектов жилых домов, жилищно производственных, общественных зданий, адаптированных к местным условиям;

развитие инженерно – транспортных коммуникаций, электрификация, водоснабжение, газификация, модернизация дорог и благоустройство территорий;

осуществление социального обслуживания населения других сельских поселений посредством использования потенциала социальной инфраструктуры агрогородков.

Данная схема совершенствования инфраструктуры сельских населенных пунктов позволит оптимизировать сельское расселение, сократить в два раза радиус обслуживания жителей учреждениями и организациями социальной инфраструктуры, службами безопасности и правопорядка, обеспечить более высокий уровень жизни сельского населения и создаст основу для улучшения демографической ситуации и повышения престижности проживания в сельской местности. 

В целях улучшения жилищных условий сельских жителей, привлечения в сельское хозяйство молодых специалистов, приближения строящегося жилья по комфортности к городскому предусматриваются следующие программные мероприятия:

преимущественное компактное размещение в агрогородках жилищного строительства с комплексным обустройством объектами социальной и инженерно – транспортной инфраструктур.

Реализация Государственной Программы возрождения и развития села на 2005 – 2010 годы будет способствовать созданию определенной материальной базы для дальнейшего развития и совершенствования производственной и социальной инфраструктуры села.



Литература

Антоненко Н.Н., Лешкевич В.В. Социальное развитие села в условиях рыночных отношений. – Минск. 1995.

Быстров Г.Е. Земельная и аграрная реформы в зарубежных странах: правовая теория и практика. – Мн.: БГЭУ, 1999.

Еремин А.М. Современные аграрные проблемы и реформа П.А. Столыпина. // Государство и право. – 1994 - № 4.

Киселев С.В. Государственное регулирование сельского хозяйства в условиях переходной экономики. М.: Институт экономики РАН, 1994.

Концепция социально – экономического развития АПК Республики Беларусь. – Минск, 1995.

Сторожев Н.В. Основные направления государственного регулирования сельского хозяйства и проблемы их законодательного закрепления. / Проблемы законности и правопорядка в Республике Беларусь. – Новополоцк: ПГУ, 2000 г.

Фаршатов И.А. Правовые основы социального развития села. – М., 1991.

Нормативные правовые акты:

О приоритетном социально – культурном и экономическом развитии села и агропромышленного комплекса: Закон Республики Беларусь от 29 мая 1991 г. // Ведомости Верховного Совета БССР. 1991. № 20. Ст. 288.; 1991. №  20. Ст. 290.; 1992. № 34. Ст. 538.; 1994. № 3. Ст. 24.

О реорганизации убыточных сельскохозяйственных организаций: Закон Республики Беларусь от 9 июня 2003 г. // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. – 2003. - № 684; 2003. - № 125.

О некоторых мерах по развитию жилищного строительства на селе: Указ Президента Республики Беларусь от 2 сентября 1996 г. № 346 // Собрание указов Президента и постановлений Правительства Республики Беларусь. 1996. № 25.

О дополнительных мерах по жилищному строительству на селе: Указ Президента Республики Беларусь от 3 марта 1998 г. № 98 // Собрание декретов, указов Президента и постановлений Правительства Республики Беларусь. 1998. № 7.

О совершенствовании порядка условий кредитования жилищного строительства в сельской местности: Указ Президента Республики Беларусь от 12 мая 1998 г. № 236. // Собрание декретов, указов Президента и постановлений Правительства Республики Беларусь. 1998. № 14.

О предоставлении гражданам льготных кредитов на строительство (реконструкцию) или приобретение жилых помещений: Указ Президента Республики Беларусь от 14 апреля 2000г. №185.// Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 2000. №38.

О дополнительных мерах по жилищному строительству на селе и об источниках его финансирования: Указ Президента от 1 марта 2004 г. №123// Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 2004. №37.

О внесении изменений в указы Президента Республики Беларусь от 14 апреля 2000 г. №185 и от 1 марта 2004г. №123: Указ Президента Республики Беларусь от 29 декабря 2004 г №625 // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 2005. №2.

Положение о порядке образования фонда социально-культурного развития села. Утв. Постановлением Совета Министров республики Беларусь от 20 января 1992г. // Собрание постановлений Правительства Республики Беларусь. 1992. №9. Ст.136.

О совершенствовании управления организациями агропромышленного комплекса: Указ Президента Республики Беларусь от 27 января 2003 г №40 // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 2003. №13.

Положение о Министерстве сельского хозяйства и продовольствия. Утв. Постановлением Совета Министров республики Беларусь от 31 октября 2001г. №1590 // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 2001. №106.

Об утверждении порядка продажи построенных, продажи (в том числе по льготным ценам) либо безвозмездной передач не завершенных строительных жилых домов (квартир) в сельской местности: Постановление Совета Министров республики Беларусь от 15 мая 199 г. № 498. //Собрание декретов, указов Президента и постановлений Правительства Республики Беларусь. 1997. №14.

Положение о департаменте по хлебопродуктам Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь. Утв. Приказом Министерств сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь 3 декабря 2001 г. № 497. // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 2002. № 1.

Положение о департаменте по мелиорации и водному хозяйству Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь. Утв. Приказом Министерств сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь 5 мая 2004 года № 213. // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 2004. № 90.

О дополнительных мерах по развитию жилищного строительства на селе: Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 23 марта 1998 г. № 443 // Собрание декретов, указов Президента и постановлений Правительства Республики Беларусь. 1998. № 9.

Об утверждении порядка использования жилых домов (квартир), построенных в сельской местности за счет льготных кредитов: Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 19 мая 1998 г. № 788 // Собрание декретов, указов Президента и постановлений Правительства Республики Беларусь. 1998. № 15.

О порядке приобретения у физических лиц с использованием льготных кредитов пустующих и незавершенных строительством жилых домов (квартир) в сельских населенных пунктах: Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 23 марта 1999 г. № 394. // Национальный реестр правовых актов. 1999. № 26.

Положение о комитете по сельскому хозяйству и продовольствию Витебского областного исполнительного комитета. Утв. Решением Витебского облисполкома 15 февраля 2002 г. № 85. // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 2002. № 33.3

Положение об областной комиссии по аттестации юридических и физических лиц, претендующих на получение в собственность либо аренду сельскохозяйственных и перерабатывающих сельскохозяйственную продукцию организаций, подлежащих реструктуризации. Решение Могилевского облисполкома от 26 декабря 2001 г. № 28-23. // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 2002. № 11.

О дополнительных мерах по реализации Программы совершенствования агропромышленного комплекса Республики Беларусь на 2001 – 2005 г., одобренной Указом Президента Республики Беларусь от 14 мая 2001 г. № 256. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 13 ноября 2001 г. № 1653. // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 2001. № 107.

Положение о Республиканской комиссии по аттестации юридических и физических лиц, претендующих на получение в собственность либо аренду сельскохозяйственных и перерабатывающих сельскохозяйственную продукцию организаций, подлежащих реструктуризации: Постановление Министерства сельского хозяйства Республики Беларусь, Министерства экономики Республики Беларусь, Министерства финансов Республики Беларусь от 22 апреля 2002 г. № 13/92/66// Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. – 2002. - № 55.

О дополнительных мерах по развитию бытового обслуживания населения сельской местности до 2006 года: Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 18 марта 2003 г. № 362 // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003, № 35.



Т е м а 3. Правовое положение субъектов

сельскохозяйственной деятельности

Понятие и виды субъектов сельскохозяйственной деятельности.

Правовое положение государственных сельскохозяйственных предприятий (совхозов).

Правовое положение сельскохозяйственных производственных кооперативов (колхозов). Система органов управления и их компетенция.

Правовое положение потребительских кооперативов в сельском хозяйстве.

Правовое положение объединений АПК.

Правовое положение крестьянских (фермерских) хозяйств.

Понятие и правовое положение личных подсобных хозяйств граждан.

Правовой режим имущества и земельного участка, предоставленного для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства и ЛПХ.



Задача № 1.

На общем собрании членов СПК обсуждались вопросы принятия нового Устава. Было внесено предложение об отнесении всех вопросов, связанных с принятием в члены и исключением из членов колхоза к компетенции председателя СПК с последующим утверждением его решения правлением СПК.

Соответствует ли данное предложение нормам действующего законодательства Республики Беларусь? Обоснуйте ответ.



Задача № 2.

Райисполкомом на должность председателя СПК была предложена кандидатура Савченко В.М. – заместителя начальника управления сельского хозяйства и продовольствия райисполкома. За кандидатуру Савченко В.М. на общем собрании проголосовало 43 члена кооператива из 90 присутствующих. После проведения общего собрания райисполкомом с Савченко В.М. как с председателем СПК был заключен контракт.

Правомерны ли действия райисполкома? Обоснуйте ответ.



Задача № 3.

В правление СПК поступило заявление от члена СПК Петрова Н.А. о выходе из СПК, в котором содержалась просьба рассмотреть вопрос о выплате ему пая в натуральном или денежном выражении в соответствии с действующим законодательством.

Разъясните порядок выхода члена СПК из состава СПК.

Задача № 4.

В процессе государственной регистрации изменений и дополнений, вносимых в учредительные документы садоводческим товариществом “Озерный”, возник вопрос об организационно – правовой форме данного юридического лица. В районном исполнительном комитете председателю товарищества было указано, что такой формы как садоводческое товарищество Гражданский кодекс не предусматривает, и было предложено привести учредительные документы в соответствие с нормами ГК о потребительских кооперативах.

Проанализируйте сложившуюся ситуацию. Определите правовой статус садоводческих товариществ.



Задача № 5.

В процессе реорганизации убыточного СПК “Осиповичский” земельный участок СПК был разделен между СПК “Авангард”, СПК “1 Мая” и ОАО “Осиповичская райсельхозхимия”. Основные средства для производства были распределены между указанными юридическими лицами пропорционально земельным наделам. Сам СПК “Осиповичский” не прекратил своего существования: за ним сохранилось 6 гектаров земли с размещенными на ней некоторыми производственными объектами и административным зданием.

В процессе реорганизации также было принято решение о погашении всех долгов самим СПК “Осиповичский” на основе реализации оставшегося у него имущества.

Соблюдены ли нормы законодательства в процессе реорганизации СПК “Осиповичский”? Какой установлен действующим законодательством порядок реорганизации и ликвидации сельскохозяйственных производственных кооперативов?



Задача № 6.

Гражданин Михайлов обратился в сельский исполнительно-распорядительный орган с заявлением о выделении ему земельного участка для организации крестьянского (фермерского) хозяйства и регистрации этого хозяйства в составе трех человека: он, жена и отец жены. В ответе, полученном из райисполкома, было указано, что для регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства гражданину Михайлову необходимо предоставить документы: устав хозяйства, решение об избрании главы крестьянского (фермерского) хозяйства, без которых хозяйство не может быть зарегистрировано.



Вопросы:

Правилен ли ответ райисполкома? Обоснуйте свое решение.

Охарактеризуйте понятие и признаки крестьянского (фермерского) хозяйства.

Какой порядок создания и прекращения деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства?

Какие требования к юридическим лицам предъявляются по новому ГК РБ?



Задача № 7.

В правление колхоза поступило заявление от члена колхоза Петрова Н.А. о выходе из колхоза, в котором содержалась просьба рассмотреть вопрос о выплате ему пая в натуральном или денежном выражении в соответствии с действующим законодательством.

Разъясните порядок выхода члена колхоза из состава колхоза.



Задача № 8.

Гражданин Михайлов обратился в сельский исполнительно-распорядительный орган с заявлением о выделении ему земельного участка для организации крестьянского (фермерского) хозяйства и регистрации этого хозяйства в составе трех человека: он, жена и отец жены. В ответе, полученном из райисполкома, было указано, что для регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства гражданину Михайлову необходимо предоставить документы: устав хозяйства, решение об избрании главы крестьянского (фермерского) хозяйства, без которых хозяйство не может быть зарегистрировано.



Вопросы:

Правилен ли ответ райисполкома? Обоснуйте свой ответ.

Охарактеризуйте понятие и признаки крестьянского (фермерского) хозяйства.

Какой порядок создания и прекращения деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства?

Какие требования к юридическим лицам предъявляются по новому ГК РБ?



Задача № 9.

Гражданин Тимофеев совместно со своим взрослым сыном организовал в 1993 г. крестьянское (фермерское) хозяйство. Главой крестьянского (фермерского) хозяйства значился гражданин Тимофеев (отец), на имя которого был выделен земельный участок.

В 2003 г. сын Тимофеева потребовал раздела имущества хозяйства и земельного участка в связи с тем, что он решил самостоятельно вести крестьянское (фермерское) хозяйство.



Вопрос:

Правомерны ли требования о разделе имущества крестьянского (фермерского) хозяйства?

Охарактеризуйте правовой режим имущества крестьянского (фермерского) хозяйства.

Подлежит ли разделу земельный участок, выделенный для выделения крестьянского (фермерского) хозяйства?



Задача № 10.

Жительница г. Минска гражданка Николаева обратилась в юридическую консультацию с просьбой разъяснить порядок наследования жилого дома, расположенного в сельской местности. При этом пояснила, что дом принадлежал ее матери, умершей в 2000 году. Имеет намерения вести личное подсобное хозяйство, постоянно проживать в доме при условии, если будет предоставлен участок земли.



Вопросы:

Какой ответ следует дать?

Каков порядок перехода прав на земельный участок при наследовании жилого дома, расположенного в сельской местности?

Кому и в каком порядке предоставляется участок для ведения ЛПХ?

Что изменится, если речь будет идти о гражданине другого государства?



Темы рефератов

Правовое положение государственных сельскохозяйственных организаций.

Правовое положение хозяйственных обществ и товариществ в сельском хозяйстве.



Контрольные вопросы:

Дайте понятие субъектов сельскохозяйственной деятельности.

Назовите виды субъектов сельскохозяйственной деятельности.

В чем заключаются особенности правового положения унитарных предприятий, сельскохозяйственных кооперативов, хозяйственных обществ и товариществ, крестьянских (фермерских) хозяйств и личных подсобных хозяйств граждан.



Дискуссионные вопросы:

Правовой режим имущества унитарных предприятий и сельскохозяйственных производственных кооперативов.

Под субъектами сельскохозяйственной деятельности понимаются юридические и физические лица, осуществляющие производство, переработку и реализацию сельскохозяйственной продукции. В процессе проведения аграрной реформы правовой статус и организационно-правовые формы субъектов сельскохозяйственной деятельности претерпели существенные изменения. В сельском хозяйстве наибольшее распространение получили такие организационно-правовые формы как сельскохозяйственный производственный кооператив, унитарное предприятие, крестьянское (фермерское) хозяйство. Что касается хозяйственных обществ и товариществ, то на первоначальном этапе проведения аграрной реформы не получили большого распространения. В то же время в системе агропромышленного комплекса в целом наиболее востребованной оказалась форма акционерного общества, которая используется в процессе разгосударствления и приватизации предприятий, перерабатывающих сельскохозяйственную продукцию и обслуживающих сельское хозяйство, а с 2002г. также начался процесс преобразования в открытые акционерные  общества находящихся в республиканской собственности рыбхозов, птицефабрик, племптицерепродукторов и других сельскохозяйственных организаций.

Сельскохозяйственные коммерческие организации являются основными производителями сельскохозяйственной продукции. Они обладают специальной правоспособность, соответствующей целям и предмету их деятельности, которая носит комплексный характер, так как сельскохозяйственные организации выступают участниками различных правонарушений: гражданских, земельных, трудовых, финансовых и др. Порядок их создания, правовое положение, реорганизация и ликвидация определяются нормами гражданского законодательства. В то же время существует потребность в наличии специальных нормативных актов, позволяющих определить специфику их правового статуса как сельскохозяйственной организации, нуждающейся в особой организации производства и труда.



Литература:

Андреев Ю. О правовом статусе аграрных акционерных обществ. // Хозяйство и право. – 1999. - №7.

Сельскохозяйственная кооперация: теория, мировой опыт, проблемы возрождения. / Коллектив авторов; Отв. Ред. И.Н. Буздалов. – Мн. – М.: “Армита – Маркетинг, Менеджмент”, 1998.

Калинина Л. Правовое регулирование несостоятельности (банкротства) сельскохозяйственных организаций. // Хозяйство и право. – 1998. - № 5.

Гаркун В.К. К вопросу о реформировании сельскохозяйственных предприятий (Беларусь). // Агроэкономика. – 1997. - № 11.

Павлова Э.И. Обслуживающие кооперативы в предпринимательской деятельности крестьян. // Государство и право. – 1997. - № 4.

Палладина М.И. О дальнейшем развитии аграрной реформы и некоторых аспектах правового статуса сельскохозяйственных организаций. // Государство и право. – 1997. - № 1.

Минина Е.Л. Сельскохозяйственная кооперация: правовое регулирование. // Государство и право. – 1997. - № 11.

О субъектах предпринимательской деятельности в сельском хозяйстве (Материалы “круглого стола”). // Государство и право. – 1997. - № 4.

Веденин Н.Н. Правовой статус сельскохозяйственных коммерческих организаций. // Законность. – 1996. - № 8.

Козырь М.И. Аграрная реформа и развитие организационно – правовых форм сельскохозяйственного производства. // Государство и право. – 1994. - № 10.

Сельскохозяйственная кооперация и право. (Сборник статей). М.: Ин-т государства и права РАН. 1993.

Семчик В.И. Кооперация и право. Киев: Наукова думка. 1991.

Исмаилов Ш.М. Теоретические проблемы правового регулирования сельскохозяйственной кооперации. Душанбе, 1990.

Устюкова В.В. Правосубъектность крестьянского хозяйства. // Советское государство и право. – 1992. - № 1.

Черноморец А.Е. Право собственности на имущество крестьянского хозяйства. // Государство и право. – 1993. - № 1.

Развитие фермерских хозяйств: зарубежный и отечественный опыт. – Минск: БелНИИЭ АПК, 1995.

Кацубо С.П. Правовое регулирование деятельности крестьянских (фермерских хозяйств) в РБ // Промышленно – торговое право. – 2000. - № 1 – 2.

Крестьянское (фермерское) хозяйство как юридическое лицо и как предприниматель без образования юридического лица. // Государство и право. – 1997. - № 7.

Устюкова Ю.В. Личное подсобное хозяйство: правовой режим имущества. – М.: Наука, 1990.

КузьмичИ.П. Правовой режим земельных участков, представляемых гражданам для ведения личного подсобного хозяйства. // БГУ. Теоретические проблемы правового регулировании яхозяйственной деятельности в условиях рыночных отношений. – Минск, 1998.

Кузьмич И.П. Проблемы развития законодательства о личных подсобных хозяйствах граждан. // Юридическая наука и образование в Республике Беларусь на рубеже ХХ – ХХI веков. – Гродно, 1998.

Семашко В.Т. Развитие крестьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйств в условиях структурной перестройки АПК Республики Беларусь.



Т е м а 4. Правовое регулирование производственно –

хозяйственной деятельности сельскохозяйственных организаций



		Общая характеристика правового регулирования производственно – хозяйственной деятельности в сельском хозяйстве.

		Лицензирование в сфере сельскохозяйственного производства.

		Правовое регулирование финансовой деятельности сельскохозяйственных организаций.

		Особенности налогообложения субъектов сельскохозяйственной деятельности.

		Правовое регулирование семеноводства.

		Правовое регулирование племенной деятельности.

		Правовое регулирование ветеринарной деятельности.

		Права и обязанности сельскохозяйственных организаций по обеспечению качества сельскохозяйственной продукции.



Задача № 1.

Районным инспектором по племенному делу в ходе проверки КУП “Полесье”, имеющего статус племенного хозяйства, были выявлены случаи занесения в племенные свидетельства неточных данных о племенных животных, а также случаи реализации племенных животных без племенных свидетельств.

Является ли указанные случаи нарушениями действующего законодательства? Кем выдается племенное свидетельство? Могут ли граждане использовать племенных животных без племенных свидетельств в личных хозяйствах?

Охарактеризуйте порядок предоставления статуса племенного хозяйства.



Задача № 2.

В ходе проверки деятельности одного из СПК были установлены факты использования для посева некондиционных семян. В связи с этим Министерство сельского хозяйства и продовольствия приняло решение об исключении данного СПК из Государственного реестра производителей, заготовителей семян.

Правомерно ли решение Министерства сельского хозяйства и продовольствия ?

Какие семена относятся к некондиционным и какой установлен порядок их использования?



Задача № 3

Смирнов купил в Казахстане 2 тонны семян нового сорта кукурузы, который по своим посевным и продуктивным качествам превосходит сорта кукурузы, занесенные в Государственный реестр сортов и древесно – кустарниковых пород Республики Беларусь. Затем он заключил договор с СПК “1 Мая”, по условиям которого колхоз обязан вырастить из предоставленных Смирновым 2 тонн семян кукурузы 10 тонн семян для последующей реализации их на территории республики. СПК свои обязательства выполнил, но когда Смирнов попытался реализовать выращенные семена, то потенциальные покупатели отказывались от заключения договора купли – продажи данных семян ссылаясь на то, что ни Смирнов, ни СПК “1 Мая” не занесены в Государственный реестр Производителей, заготовителей семян Республики Беларусь.

Какие семена могут использоваться юридическими и физическими лицами для посева и реализации их на территории Республики Беларусь?

Кто имеет право заниматься производством и заготовкой семян с целью их реализации?

Правомерен ли отказ покупателей от заключения договора по указанным основаниям?

Какой установлен порядок ввоза семян на территорию Республики Беларусь?



Задача № 4.

В ходе проверки деятельности СПК “Путь Ильича” было установлено отсутствие лицензии на осуществление ветеринарной деятельности у главного ветеринарного врача животноводческого комплекса, а также неуплата налога на добавленную стоимость за услуги, оказываемые населению по лечению сельскохозяйственных и домашних животных.

Являются ли указанные случаи нарушением действующего законодательства?



Задача № 5.

В СПК “Заславольский” главным ветеринарным врачом СПК были выявлены трое животных с предварительным диагнозом “сибирская язва”. В ходе лабораторных исследований диагноз был подтвержден. Главный ветеринарный врач СПК сообщил главному ветеринарному врачу района о факте обнаружения в их хозяйстве больных животных с диагнозом “сибирская язва”.

Какие действия должен предпринять главный ветеринарный врач района для обеспечения ликвидации очагов заразной болезни?

В чью компетенцию входит составление акта об изъятии больных животных? Что в акте об изъятии больных животных должно быть указано?

Разъясните процедуру возмещения ущерба, связанного с изъятием больных животных.

За счет каких средств возмещается ущерб, связанный с изъятием больных животных?

В каких случаях не возмещается ущерб, причиненный изъятием больных животных?



Задача № 6.

КУП “Путь Ильича” в сельский исполнительный комитет распорядительный орган 23 июля было направлено ходатайство о возмещении ущерба в связи с гибелью озимой пшеницы на территории в размере 300 га в результате урагана, который имел место в ночь с 17 на 18 июля.

Разъясните порядок возмещения потерь имущества сельскохозяйственных производителей при гибели посевов сельскохозяйственных культур в результате стихийных бедствий.

Какие ситуации в рассматриваемом случае будут признаваться чрезвычайными?

Охарактеризуйте порядок определения объемов гибели имущества и порядок оценки стоимости погибшего имущества. 

За счет каких средств и в каком размере осуществляется компенсация за погибшие имущество в результате чрезвычайных ситуаций, выплачиваемая сельскохозяйственным производителям?

  

Темы рефератов

Лицензирование в сфере сельскохозяйственного производства.

Права и обязанности сельскохозяйственных организаций по обеспечению качества сельскохозяйственной продукции.



Контрольные вопросы

Назовите особенности правового регулирования финансовой деятельности сельскохозяйственных организаций.

Какой порядок налогообложения субъектов хозяйствования в сфере АПК?

Дайте характеристику правового регулирования семеноводства, племенной и ветеринарной деятельности.



Дискуссионные вопросы

Лицензирование в сфере АПК.



При изучении этой темы в первую очередь необходимо обратить внимание на особенности планирования производственно - хозяйственной деятельности сельскохозяйственной организации. В настоящее время получает развитие и совершенствование бизнес – планирование. Бизнес – план – это комплексная целевая разработка потенциальных возможностей субъектов хозяйствования в решении группы задач (или конкретной задачи), а также системы финансово – экономических мер по их реализации. В осуществлении бизнес – плана возрастает роль аграрного менеджмента, который требует профессионального управления сельскохозяйственной организацией.

Совершенствованию правового регулирования финансовой деятельности сельскохозяйственных организаций в значительной мере способствует Указ Президента Республики Беларусь от 3 марта 2000 года № 114 “О мерах по улучшению финансового состояния организаций агропромышленного комплекса”.

Во многом упрощается работа по уплате налогов и сборов сельскохозяйственными организациями в связи с Декретом Президента Республики Беларусь № 27 от 13 июля 1999 года “О введении единого налога для производителей сельскохозяйственной продукции”



Литература:

Белокрылова О. Финансовые инструменты активизации предпринимательской деятельности в агросфере: экономико – правовой аспект. // Хозяйство и право. – 1998. - № 6.

Предпринимательская деятельность в сельском хозяйстве России. Правовые вопросы. – М.: Институт государства и права Российской Академии наук, 1998.

О субъектах предпринимательской деятельности в сельском хозяйстве (материалы “круглого стола ”). // Государство и право. – 1997. - № 4 – 5.

Чубукова Г.В. Коллективный, семейный, личный и арендный подряд в сельском хозяйстве: правовые аспекты. М.: Наука, 1993.

Синельникова В.Н. Проблемы селекционного законодательства. М.: СХА, 1991.

Пухонта Н.В. Семеноводство в СССР: правовые вопросы. Мн., “Наука и техника”, 1985.



Нормативные правовые акты:

		О племенном деле в животноводстве: Закон Республики Беларусь от 28 сентября 1994 г. // Ведомости Верховного Совета Ре6спублики Беларусь. 1994. № 29. Ст. 501.

		О патентах на сорта растений: Закон Республики Беларусь от 13 апреля 1995 г. // Ведомости Верховного Совета Ре6спублики Беларусь.1995. № 13. Ст. 235.

		О семенах: Закон Республики Беларусь от 14 февраля 1997 г. // Ведомости Верховного Совета Ре6спублики Беларусь. 1997. № 9. Ст.191.

		О введении единого налога для производителей сельскохозяйственной продукции: Декрет Президента Республики Беларусь от 13 июля 1999 г. № 27 // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 1999. № 54.

		О подоходном налоге с физических лиц: Закон Республики Беларусь в редакции Закона РБ от 9 марта 1999 г. // Ведомости Национального собрания Республики Беларусь. 1999. № 16 – 17. Ст. 322.

		О реорганизации убыточных сельскохозяйственных организаций: Закон Республики Беларусь от 09.06.2003 г. // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. – 2003. - № 684; 2003. - № 125.

		О закреплении отдельных сельскохозяйственных организаций за руководителями республиканских органов государственного управления, иных государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь и Национальному Банку: Постановление Совета Министров Республики Беларусь. – 2004. - № 37.

		О некоторых мерах по финансовому оздоровлению сельскохозяйственных организаций и привлечению инвестиций в сельскохозяйственное производство: Указ Президента Республики Беларусь от 19.03.2004 г. № 138 // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. – 2004. - № 44.

		О погашении задолженности убыточных сельскохозяйственных организаций по кредитам банков, отсроченной согласно Указу Президента Республики Беларусь от 19 марта 2004 года № 138: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 23 апреля 2004 г. № 463/5 и Национального банка Республики Беларусь от 23 апреля 2004 г. № 463/5 // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусью. – 2004. - № 69.

		О порядке и условиях продажи юридическим лицам предприятий как имущественных комплексов убыточных сельскохозяйственных организаций: Указ Президента Республики Беларусь от 14 июня 2004 г. № 280 // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. – 2004. - № 93.

		Методические рекомендации о порядке объединения сельскохозяйственных и иных коммерческих организаций различных форм собственности: Министерство экономики Республики Беларусь 25.06.2004 № 157 // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. – 2004. - № 

		Об утверждении положений о лицензировании видов деятельности Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь: Постановление Совета Министров Республики Беларусь. – 2003. - № 119.

		О государственной поддержке промышленных и обслуживающих сельское хозяйство предприятий, объединившихся с низкорентабельными колхозами, совхозами и другими сельскохозяйственными предприятиями: Указ Президента Республики Беларусь от 15 января 1999 г. № 29 // Собрание декретов, указов Президента и постановлений Правительства Республики Беларусь. 1999. № 3. Ст. 43.

		О мерах по обеспечению дальнейшего развития племенного дела в животноводстве. Постановление Кабинета Министров Республики Беларусь от 30 декабря 1994 № 278. // Собрание указов Президента и постановлений Кабинета Министров Республики Беларусь. 1994. № 15. Ст. 416.

		Положение о государственной племенной службе в Республике Беларусь. Утв. Постановлением Кабинета Министров Республики Беларусь от 13 апреля 1995. // Собрание указов Президента и постановлений Кабинета Министров Республики Беларусь. 1995. № 11.Ст. 254.

		Положение о государственном реестре производителей, заготовителей семян. Утв. Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 11 августа 1997 г. № 1047. // Собрание декретов, указов Президента и постановлений Правительства Республики Беларусь. 1997. № 22-23.

		Порядок и условия ведения государственного реестра сортов и древесно – кустарниковых пород. Утв. Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 11 августа 1997 г. № 1047. // Собрание декретов, указов Президента и постановлений Правительства Республики Беларусь. 1997. № 22 – 23.

		Положение о порядке ввоза в Республику Беларусь и вывоза за ее пределы семян. Утв. Постановлением Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь. 2001. № 115.

		Инструкция о порядке исчисления и уплаты подоходного налога с физических лиц. Утв. Постановлением Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь 20 февраля 2002 г. № 16. // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь 2002 г. № 45.

		О некоторых вопросах, связанных с субсидиарной ответственностью местных исполнительных и распорядительных органов, выступающих гарантом или поручителями: Постановление Пленума Высшего Хозяйственного суда Республики Беларусь от 23.12.2003 № 10. // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. – 2004. - № 5.

		Об утверждении перечня ветеринарных услуг, обороты по реализации которых на территории Республики Беларусь освобождаются от обложения налога на добавленную стоимость: Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 21.03.2003 № 392. // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. – 2003. № 37.

		Об утверждении порядка изъятия больных животных, продуктов животного происхождения и возмещения ущерба юридическим и физическим лицам при ликвидации очагов заразных болезней: постановление Кабинета Министров Республики Беларусь, 13 декабря 1995 г. № 683 // Собрание указов Президента и постановлений Кабинета Министров . – 1995. - № 35. – Ст.858.

		О порядке определения объемов гибели посевов сельскохозяйственных культур, сельскохозяйственных животных и лесного фонда в результате стихийных бедствий, аварий и катастроф, размера потерь и возмещения нанесенного ущерба: Положение Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь, 17 августа 1998 г. // Бюллетень нормативно – правовой информации. – 1998. - № 22.



Тема 5.Особенности правового регулирования

договорных и трудовых отношений в сельском



		Общая характеристика системы договорных отношений с участием сельскохозяйственных организаций.

		Правовое регулирование отношений в сфере реализации сельскохозяйственной продукции и материально – технического обеспечения сельскохозяйственных организаций.

		Общая характеристика правового регулирования трудовых отношений в сельском хозяйстве.

		Правовое регулирование трудовых отношений в сельскохозяйственных производственных кооперативах (колхозах), крестьянских (фермерских) хозяйствах.

		Особенности заключения контрактов с руководителями сельскохозяйственных предприятий негосударственной формы собственности.

		Правовое регулирование труда несовершеннолетних в сельском хозяйстве.

	

Задача № 1.

К председателю Городокского районного исполнительного и распорядительного органа обратились жители деревни Калюхи, с просьбой принять меры по выплате им денежных средств за сданное СПК “Новый путь” молоко. В заявлении указывалось, что правление СПК в течение 3 месяцев не производит расчеты за закупаемое у жителей деревни молоко. Кроме этого председатель СПК под угрозой лишения пастбищ и сенокосов принуждает жителей к заключению договора на закупку молока.

Дайте ответ.



Задача № 2.

Между СПК имени Дзержинского Свислочского района и ОАО “Белсолод” в январе 2004 года был заключен госконтракт на поставку пивоваренного ячменя. Для проведения сельскохозяйственных работ по выращиванию ячменя СПК был перечислен аванс.

Из – за дождливого лета СПК не смог к установленному в договоре сроку поставить ячмень в полном объеме, о чем представителем хозяйства и было заявлено в суде. Однако решением Хозяйственного суда иск ОАО “Белсолод” был полностью удовлетворен и в его пользу взыскана сумма аванса, банковские проценты по кредитному договору, штраф и понесенные расходы по государственной пошлине. В своем решении суд указал, что в Гражданском кодексе Республики Беларусь закреплен принцип ответственности лиц независимо от наличия вины при неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств при осуществлении ими предпринимательской деятельности, если ими не будет доказано, что надлежащее исполнение обязательств невозможно вследствие непреодолимой силы (ст. 372 ГК). В свою очередь дождливое лето нельзя признать обстоятельством непреодолимой силы, так как оно не относится к чрезвычайным.

Правомерно ли решение суда? Обоснуйте ответ.



Задача № 3.

Председатель Вилейского районного исполнительного комитета и распорядительного органов принял решение о расторжении контракта с председателем СПК “Ленино” Сидоренко М.С., в связи с тем, что он не обеспечил без уважительных причин поставок зерна в объемах, предусмотренных в договорах на поставку данной продукции для республиканских государственных нужд. Сидоренко М.С. считает такое решение неправомерным, так как контракт с ним был заключен в 2001 году сроком на 5 лет, а действующим законодательством не предусмотрено такое основание для досрочного расторжения контракта.

Дайте ответ.

Кто является нанимателем по контракту заключаемому с руководителем сельскохозяйственного предприятия негосударственной формы собственности?

Какие предусмотрены минимальные компенсации за ухудшение правового положения руководителя сельскохозяйственного предприятия негосударственной формы собственности?



Задача № 4.

В хозяйственный суд Минского района обратился глава крестьянского (фермерского) хозяйства Осмоловский В.Г. с иском о взыскании с Минского мясоперерабатывающего комбината суммы в размере 5.000.000 рублей за поставленное ему 24 октября 2003 г. мясо.

Дайте ответ.

Какими нормативными актами регулируются отношения по расчетам за мясо – молочную продукцию?

Какой установлен срок расчетов за мясо – молочную продукцию поставленную сельскохозяйственными организациями юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющими обслуживание организаций бюджетной и социальной сферы, населения.

Изменится ли решение задачи, если будет установлено, что крестьянское (фермерское) хозяйство расположено в Гомельской области. 



Задача № 5.

Директором школы № 5 г. Кобрина был заключен договор с председателем СПК “Кировский” об участии учащихся восьмых, девятых, десятых классов в уборке урожая овощей с 10 сентября по 25 сентября. В ходе выполнения сельскохозяйственных работ директор школы требовал от председателя СПК предоставления транспорта для доставки учащихся к месту работы более 3 километров.

Правомерно ли решение директора?

Какой порядок участия несовершеннолетних учащихся в сельскохозяйственных работах?

Какие условия труда, быта, режима рабочего времени и отдыха учащихся, участвующих в сельскохозяйственных работах предусмотрены законодательством.



Темы рефератов:

Правовое регулирование отношений в сфере реализации сельскохозяйственной продукции.

Правовое регулирование распределения доходов в сельском хозяйстве.



Контрольные вопросы:

Дайте характеристику договоров в сфере реализации сельскохозяйственной продукции.

Дайте характеристику договоров в сфере материально - технического обеспечения сельскохозяйственных организаций.

Какие особенности правового регулирования трудовых отношений в сельском хозяйстве?

Дайте характеристику правового регулирования охраны труда и здоровья работников сельского хозяйства.

Какой порядок заключения контракта с председателем СПК

С развитием рыночных отношений возрастает роль договорных отношений в сельском хозяйстве. Договор является основной формой разнообразных экономических связей, опосредствующих все стадии сельскохозяйственного производства. К числу особенностей следует отнести наличие в системе договоров особых видов договоров, особый порядок заключения отдельных видов договоров, особый порядок заключения отдельных видов договоров, появление новых объектов договорных отношений. Так, например, в сельских районах на базе ОАО “Райагросервис” широко практикуется создание механизированных отрядов, которые на основании договора выполняют в сельскохозяйственных организациях определенные работы по уборке урожая, заготовке кормов и т.д. В каждом договоре обосновываются планируемые объемы работ, права и обязанности сторон, расчеты по договору, дополнительные условия.

Трудовые отношения в сельском хозяйстве имеют свою специфику, связанную с сезонностью сельскохозяйственного производства. 

Литература:

Беляева З.С., Козырь М.И., Устюкова В.В., Землякова Г.Л. Правовое регулирование договорных отношений в АПК // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий – 2000. - №9-10.

Веденин Н.Н. Договорные отношения в сфере реализации сельскохозяйственной продукции //Государство и право. – 1998. - №1.

Шмыков В.Д. развитие залоговых отношений в сельском хозяйстве Беларуси. Горки. 1996.

Веденин Н.Н. Одоговоре контрактации // Хозяйство и право. 1996. №10.

Семенова И.М. Использование договоров поставки и контрактации при реализации сельскохозяйственной продукции //Вести национальной академии наук РБ. 2001. №4. С.30-34.

Семенова И.М. Предпосылки выделения в самостоятельную группу договоров обслуживающих сельское хозяйство /Проблемы законности и правопорядка в Республике Беларусь. – Новополоцк: ПГУ, 2000/

Веденин Н.Н. правовое регулирование производственно-технического обеспечения сельского хозяйства. М.: Наука, 1988.

Вольдман Ю. Об особенностях правового регулирования труда в крестьянском (фермерском) хозяйстве. // Хозяйство и право. – 1998. - №4.

Андреев Ю. судебная защита прав членов сельскохозяйственных производственных кооперативов (колхозов) // Хозяйство и право. – 2000. - №10.

Сторожев Н.В., Чечуха Н.И. проблемы правового регулирования трудовых отношений членов колхозов в Республике Беларусь в условиях перехода к рынку // Государство и право. – 1994. – №11.

Шугаев А.А. Трудовые отношения в кооперативах. М., 1994.

Осокин Н.Н. Ответственность за нарушение обязательств по договорам контрактации. М.: ВО №Агропромиздат», 1998.



Нормативные акты:



О порядке использования скота, птицы, мяса и мясопродуктов, молока и молокопродуктов в республике. Утв. Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 15 октября 1999г. №1598. // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 1999г. №82.

О формировании и размещении заказов на поставку товаров для республиканских государственных нужд. Утв. Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 13 июня 1994г. №437 // Собрание постановлений Правительства республики Беларусь. 1994г. №17-18. Ст.334.

О дополнительных мерах по регулированию экономических отношений: Указ Президента республики Беларусь от 16 января 2002г. №40 // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 2002. №9.

Об утверждении положения об участии несовершеннолетних учащихся в сельскохозяйственных работах. Утв. Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 9 июня 1999 г. № 860. // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 1999 г. № 47.

Об утверждении положения о порядке заключения контрактов с руководителями сельскохозяйственных предприятий негосударственной формы собственности. Утв. Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 12 апреля 1995 г. № 199. // Собрание указов Президента и постановлений Кабинета Министров Республики Беларусь. 1995. № 11. Ст. 253.; 1999. № 14. Ст. 400.

Об утверждении Правил по охране труда при выполнении сельскохозяйственных работ несовершеннолетними учащимися. Утв. Постановлением Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь, Министерства труда Республики Беларусь, Министерства здравоохранения Республики Беларусь и Министерства образования Республики Беларусь от 3 ноября 2000 г. № 21 / 141 / 49 / 48.// Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 2001 г. №8.

Положение о проведении конкурса по выбору поставщиков растениеводческой продукции для государственных нужд. Утв. Заместителем премьер – министра Республики Беларусь А.А. Попковым 13 февраля 2002 г. // Белорусская нива. 20 февраля 2002 г. с. 3.

Об организации закупок сельскохозяйственной техники и оборудования, зерна, средств защиты растений, семян, удобрений, лекарственных дезинфицирующих и антисептических средств, биопрепаратов, диагностикумов и других средств, применяемых для лечения и профилактики заболеваний сельскохозяйственных животных: Указ Президента Республики Беларусь от 22 октября 2004 года № 514 // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. – 2004. - № 171.

О расчетах за мясную и молочную продукцию: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 31 июня 2003 года № 1014 // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. – 2003. - № 86.

О расчетах за закупаемые у физических лиц молоко и скот…: Указ Президента Республики Беларусь от 10 июня 2003 года № 302 // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. – 2003. - № 86.

О дополнительных мерах по обеспечению расчетов за мясную и молочную продукцию и внесении дополнений и изменений в некоторые постановления правительства Республики Беларусь: Постановление Совета Министров Республики Беларусь, 28 февраля 2005 г. № 221.



Т е м а 6. Ответственность за нарушение аграрного 

законодательства



		Понятие ответственности за нарушение аграрного законодательства.

		Имущественная ответственность по аграрному праву.

		Материальная ответственность субъектов аграрного права.

		Дисциплинарная ответственность лиц, занятых в агропромышленном производстве.

		Административно-правовая ответственность за нарушение аграрного законодательства.

		Уголовно-правовая ответственность за нарушение аграрного законодательства.



Темы рефератов.

		Имущественная ответственность по аграрному праву.

		Уголовно-правовая ответственность за нарушение аграрного законодательства.

		Дисциплинарная ответственность лиц, занятых в агропромышленном производстве.



Контрольные вопросы.

		Какие особенности ответственности за нарушение аграрного законодательства?

		Какие предусмотрены виды юридической ответственности за нарушение аграрного законодательства?

		Какие особенности имущественной ответственности по аграрному праву?

		Какие меры материальной ответственности субъектов аграрного права?

		Дайте характеристику дисциплинарной, административной и уголовной ответственности за нарушение аграрного законодательства?



Дискуссионные вопросы.

1. Сущность ответственности за нарушение аграрного законодательства.

Юридическая ответственность представляет собой совокупность юридических правил (норм) о разрешенных и поддерживаемых государством способах и мерах принудительного и неблагоприятного воздействия на лиц, которые уклоняются от добровольного исполнения возложенных на них законодательством обязанностей либо договорных обязательств, либо  нарушают установленный законодательством правопорядок.

Как правовой институт ответственность является непременным элементом механизма правового регулирования общественных отношений. 

В недалеком прошлом среди видов юридической ответственности выделяли:

		гражданско-правовую

		материальную

		дисциплинарную

		административную

		уголовную

Несмотря на распространенность данной классификации, высказываются мнения о том, что она не имеет под собой научной основы. Она постоянно построена на разнородных признаках: межотраслевых, отраслевых и внутриотраслевых.

В научной основе выдвинуто много предложений о допустимости и фактическом существовании иных видов юридической ответственности. Так, например убедительно обосновывается существование земельно-правовой ответственности, Н.Г. Станкевич справедливо отмечает, что самостоятельным видом ответственности за нарушение земельного законодательства является земельно-правовая ответственность. Она состоит в применении земельно-правовых санкций: изъятие земельного участка; отказе в предоставлении земельного участка; земельной реституции, т.е. в возврате законному собственнику, владельцу или пользователю земли не законно изъятого у него земельного участка. [5, c. 46]. Определенная доля убедительности имеется в том, что меры ответственности, применяемые к нарушителям законодательства об охране окружающей среды, необходимо рассматривать как эколого-правовую ответственность.

Г.А. Василевич считает, что конституционно-правовая ответственность должна рассматриваться как самостоятельный вид юридической ответственности, отличающаяся специфическими правовыми источниками, основаниями, субъектами, наделенными правом привлечения к ответственности, процедуры [3,c56].

Широко распространено в экономической и правовой литературе понятие «экономическая ответственность», «финансовая ответственность».

В нормах действующего законодательства виды юридической ответственности формулируются иногда не четко, с известной долей смешения. Например, Декрет Президента Республики Беларусь от 8 апреля 1999 г. № 15 «об ответственности за невыполнение поставок сельскохозяйственной продукции для государственных нужд».

В законодательстве можно встретить предписания о таковой, уставной видах ответственности, смешение имущественной и материальной ответственности.

Концепция о допустимости отраслевых видов юридической ответственности (уголовно-правовой, гражданско-правовой, административно-правовой и др.) имеет определенную логичность. Но ее воплощение в праве далеко не всегда возможно, так в большинстве отраслей права (за исключением уголовного права), отсутствуют собственные, присущие только одной отрасли санкции либо меры воздействия за правонарушения. Эти меры, санкции чаще всего имеют унифицированный характер и применяются как в одной, так и в ряде других отраслей права. Например, штраф как правовая санкция используется административным, гражданским, аграрным, экономическим, уголовным и процессуальным законодательством.

Виды юридической ответственности рассматриваются не только по отраслевому признаку. Так, по субъектам различают индивидуальную и коллективную ответственность, по органам правоприменения судебную и административную.

Изложенные подходы к характеристике юридической ответственности дают возможность полнее рассмотреть понятие и сущность ответственности за нарушение аграрного законодательства, с учетом особенности развития и функционирования АПК.

Данная тема предполагает знание норм гражданского, административного, трудового, уголовного законодательства.

Литература

	Конституция Республики Беларусь 1994 г. (с изменениями и дополнениями, принятыми на республиканских референдумах 24 ноября 1996 г. и 17 октября 2004 г.) – Минск: Амалфея, 2005. – 48 с.



Основная литература

		Аграрное право: Учебник для вузов, под редакцией Г.Е. Быстрова, М.И. Козыря. М.: Юристь, 1998.

		 Аграрное право: Учебник для вузов, под редакцией Г.Е. Быстрова, М.И. Козыря. М.: Юристь, 2000.

		Веденин Н.И. Аграрное право: Учебник. М.: Юриспруденция. 2000.

		Аграрное право.: Учебное пособие, отв. Ред. С.А. Боголюбов, Е.Л. Минина. М.: Норма, 2001.



Дополнительная литература

			Балашенко С.А. проблемы государственного управления в области охраны окружающей среды // Выбраныя навуковыя працы БГУ 7 т. Т. З. Юриспрудэнцыя. Эканомика. Мижнародныя адносины. Мн. : БГУ, 2001. с. 168-178.

			 Быстров Г.Е. Земельная и аграрная реформа в зарубежных странах: правовая теория и практика. Мн.: БГЭУ, 1999.

			Высилевич Г.А Конституционно-правовая ответственность в Республике Беларусь // Выбраныя навуковыя працы БГУ. 7 т. Т.3. Юриспруденция. Эканомика. Мижнародныя адносины. Мн.: БГУ. 2001. с. 54-66.

			Демьяненко В.В. Крестьянская производственная кооперация в современной России: правовые проблемы становления и развития: Монография. – Саратов: Издательство, «Аквариус», 2004. – 244с.

			Земельное право. Практикум: Учебное пособие // Авт.- сост. Н.Г. Станкевич. – Мн.: Тесей, 2002. – 112 .

			Казьмин И.Ф. Сельскохозяйственное законодательство (проблемы и перспективы). М. 1980. – 136 с.

			Пандаков К.Г., Черноморец А.Е. Аграрно-земельная реформа: законодательство, теория, практика. 2-е изд., испр. и доп. – Саратов: Изд-во, Научная книга, 2004. – 448 с.

			Реформирование агропромышленного комплекса: Учебное методическое и практическое пособие / Под ред. В.Г. Гусакова. – Мн.: Учреждение «БелНИИ аграрной экономики», 2002. – 783 с.

			Скакун А.С. Право на жизнь. – Мн.: Урожай, 2001. – 198 с.

	

Т е м а 7. Особенности правового регулирования аграрных 

отношений в зарубежных странах

	

		Понятие, содержание и источники аграрного права зарубежных стран.

		Общие тенденции и закономерности проведения аграрных реформ.

		Зарубежный опыт реформирования государственных сельскохозяйственных организаций.

		Правовое положение сельскохозяйственного товаропроизводителя в условиях рыночных отношений.

		Правовые формы агропромышленной интеграции.

		6.Правовое регулирование кредитования сельскохозяйственного предприятия.

		Правовое регулирование налогообложения в сельском хозяйстве.

		Общие положения зарубежного опыта, актуальные для Республики Беларусь.

	

Темы рефератов.

		Правовое положение сельскохозяйственного предприятия в зарубежных странах.

		Правовое регулирование сельскохозяйственной аренды.

		Договоры сельскохозяйственных предприятий.

		Субъекты рыночных аграрных отношений в условиях реализации аграрной реформы.



Контрольные вопросы.

		Дайте понятие аграрного права зарубежных стран

		Какие общие тенденции и закономерности проведения аграрной реформы в зарубежных странах?

		Дайте характеристику правового положения сельскохозяйственного товаропроизводителя в зарубежных странах.

		Назовите правовые формы агропромышленной интеграции.

		Какие особенности кредитования и налогообложения в сельском хозяйстве зарубежных стран.



Дискуссионные вопросы

		Государственное регулирование сельского хозяйства в условиях реализации аграрной реформы.

		Возможности использования зарубежного опыта реформирования в Республике Беларусь.

Материал данной темы содержится в монографии Г.Е. Быстрова “Земельная и аграрная реформа в зарубежных странах: правовая теория и практика”. Мн.: БГЭУ, 1999., особенной части аграрного права (аграрное право). Учебник для вузов / Под ред. Г.Е. Быстрова, М.И. Козыря. М. 200., учебном методическом и практическом пособии “Реформирование агропромышленного комплекса” Мн. 2002 г., стр 63 – 74.).

В зарубежных странах пока не утвердилось единого названия отрасли права, регулирующей отношения в сельском хозяйстве. Нередко в качестве синонимов используются понятия аграрное или сельскохозяйственное право. Кроме этого ставится вопрос об образовании агропродовольственного права, сельского права.

Аграрное законодательство составляет отдельную отрасль законодательства, которое включает аграрные, земельные, лесные и водные кодексы, соответствующие разделы других отраслей права. В ряде стран (Франция, Мексика, Уругвай и др.) приняты аграрные сельскохозяйственные кодексы, в других странах используются довольно развитые формы инкорпорации сельскохозяйственного законодательства, приняты обширные специализированные сельскохозяйственные законы. 

Аграрное право, как самостоятельная отрасль науки и учебная дисциплина существуют во многих зарубежных странах. Институты аграрного права представляют собой либо специализированные формы институтов гражданского, административного, торгового права, либо совокупность новых институтов права, регулирующих производственные отношения в сельском хозяйстве.

Сельскохозяйственное право подразделяется на частное и публичное. Частное сельскохозяйственное право в основном составляет совокупность “сельскохозяйственных” норм гражданского права, выделившуюся в самостоятельную подотрасль. Правовые нормы данной части регулируют право сельскохозяйственной собственности, вещное право, а также сельскохозяйственные договоры. Развитие публичной части аграрного права связано с совершенствованием государственного регулирования сельского хозяйства. Это прежде всего регулирование отношений по созданию сельскохозяйственной инфраструктуры. Значительное место в публичном вмешательстве занимает экономическое стимулирование развития сельского хозяйства через субсидии кредиты для проведения производственных процессов, сбыта продукции, улучшения сельской инфраструктуры. Наряду с экономическими методами применяются административные меры связанные в первую очередь с осуществлением прогнозирования и планирования аграрных преобразований в национальном и межгосударственном масштабе, распространяются практика производства сельскохозяйственных продуктов по лицензиям, установлением сбытовых квот по продаже сельскохозяйственной продукции.

Для сопоставления аграрных преобразований в различных странах предлагаются многие методики, среди которых наибольшее признание получила методика предложенная Мировым банком. Изучение опыта аграрных реформ зарубежных стран позволяет выделить общие условия, тенденции и принципы их проведения, что имеет актуальное значение для дальнейшего совершенствования аграрных отношений в Республике Беларусь.



	Литература

		Конституция Республики Беларусь 1994 г. (с изменениями и дополнениями, принятыми на республиканских референдумах 24 ноября 1996 г. и 17 октября 2004 г.) – Минск: Амалфея, 2005. – 48 с.

	

	Основная литература

	Аграрное право: Учебник для вузов, под редакцией Г.Е. Быстрова, М.И. Козыря. М.: Юристь, 1998.

	 Аграрное право: Учебник для вузов, под редакцией Г.Е. Быстрова, М.И. Козыря. М.: Юристь, 2000.

	Веденин Н.И. Аграрное право: Учебник. М.: Юриспруденция. 2000.

	Аграрное право.: Учебное пособие, отв. Ред. С.А. Боголюбов, Е.Л. Минина. М.: Норма, 2001.

	

	Дополнительная литература

		Балашенко С.А. проблемы государственного управления в области охраны окружающей среды // Выбраныя навуковыя працы БГУ 7 т. Т. З. Юриспрудэнцыя. Эканомика. Мижнародныя адносины. Мн. : БГУ, 2001. с. 168-178.

		 Быстров Г.Е. Земельная и аграрная реформа в зарубежных странах: правовая теория и практика. Мн.: БГЭУ, 1999.

		Высилевич Г.А Конституционно-правовая ответственность в Республике Беларусь // Выбраныя навуковыя працы БГУ. 7 т. Т.3. Юриспруденция. Эканомика. Мижнародныя адносины. Мн.: БГУ. 2001. с. 54-66.

		Демьяненко В.В. Крестьянская производственная кооперация в современной России: правовые проблемы становления и развития: Монография. – Саратов: Издательство, «Аквариус», 2004. – 244с.

		Земельное право. Практикум: Учебное пособие // Авт.- сост. Н.Г. Станкевич. – Мн.: Тесей, 2002. – 112 .

		Казьмин И.Ф. Сельскохозяйственное законодательство (проблемы и перспективы). М. 1980. – 136 с.

		Пандаков К.Г., Черноморец А.Е. Аграрно-земельная реформа: законодательство, теория, практика. 2-е изд., испр. и доп. – Саратов: Изд-во, Научная книга, 2004. – 448 с.

		Реформирование агропромышленного комплекса: Учебное методическое и практическое пособие / Под ред. В.Г. Гусакова. – Мн.: Учреждение «БелНИИ аграрной экономики», 2002. – 783 с.

		Скакун А.С. Право на жизнь. – Мн.: Урожай, 2001. – 198 с.



2. ПОРЯДОК ВЫПОЛНЕНИЯ КОНТРОЛЬНОЙ РАБОТЫ



При изучении курса “Аграрное право” студент-заочник самостоятельно изучает и работает с учебниками, учебными пособиями, нормативно-правовыми актами, монографиями и другой специальной литературой по изучению курса аграрное право. Вначале необходимо внимательно ознакомиться с содержанием программы и методическими указаниями, подобрать необходимую литературу.

Студент может использовать литературу (в том числе изданную в прошлые годы или в настоящее время за пределами Республики Беларусь), энциклопедии, справочники, газеты, журналы, статистические данные, а также судебную, прокурорскую и хозяйственную практику по конкретным вопросам и другие источники.

При этом материал, изложенный в учебниках и другой литературе бывшего СССР, следует критически оценивать с учетом действующего в Республике Беларусь законодательства и изменившихся условий общественной жизни и регулировании АПК.

Кроме этого рекомендуется по возможности детальнее ознакомиться с практикой работы сельскохозяйственных организаций, органов местного управления и самоуправления в сфере АПК.

Самостоятельное изучение курса в межсессионный период завершается написанием и представлением в академию контрольной работы.

К ее выполнению следует приступать после предварительного ознакомления с рекомендуемой литературой , действующими нормативно- правовыми актами.

Изложение ответа на теоретический вопрос контрольной работы не должно быть основано на буквальном списывании его из учебника либо другого источника. Общим принципом ответа должна быть строгая последовательность рассуждений от общего к частному и только по существу. Ответ следует строить в соответствии с предложенным студентом примерным планом на основе глубокого изучения законодательства, согласно списку рекомендуемой литературы, подобранной по каждому теоретическому вопросу (данный перечень рекомендуемой литературы может быть увеличен в зависимости от возможности библиотеки, читального зала, которыми будет пользоваться студент-заочник). После согласования с преподавателем, план ответа на теоретический вопрос может быть видоизменен.

Лица, проживающие за пределами Республики Беларусь, должны в первую очередь знать и ссылаться на нормативные акты Республики Беларусь, поскольку они обучаются в вузе Беларуси.

Раскрывая сущность и содержание того или иного теоретического вопроса, следует излагать лишь основные и самые существенные положения правовых актов, не переписывая конкретные правовые нормы (статьи, пункты нормативного акта ). При этом необходимо указывать полное наименование правового акта и источник его опубликования.

В конце работы обязательно приводится список нормативно-правовых актов и других книг, включающих только те из них, которые были непосредственно использованы при выполнении контрольной работы и на которые имеются соответствующие ссылки в тексте. Литература в списке должна располагаться в следующем порядке: сначала указываются нормативно-правовые акты, а затем перечисляется вся остальная литература в алфавитном порядке.

Отсылки к списку использованной литературы обычно даются в виде порядкового номера библиографической записи в квадратных скобках. Например, " Как считает Д.М. Демичев [ 35, с.158 ],... ".

Работу необходимо подписать и указать дату ее выполнения. В конце работы следует оставить 1-2 страницы для общей рецензии преподавателя.

Контрольная работа может оформляться двумя способами по выбору студента. Первый способ - в ученической тетради. Объем контрольной работы должен быть в пределах 12-18 листов. Работа выполняется аккуратно, четким разборчивым почерком, чернилами одного цвета. Каждая страница должна быть пронумерована и иметь поля (ширина 2-3 см) для возможных замечаний рецензента.

Второй способ - на стандартных листах писчей бумаги (размером 210x297 мм ). Контрольную работу можно отпечатать на печатной машинке или на принтере компьютера на одной стороне листа, оставляя поля (3-4 см ) для возможных замечаний преподавателя. Объем работы зависит от значения и содержания темы и должен составлять примерно 20 листов .

Контрольная работа оформляется надлежащим образом и сдается (пересылается ) до начала лабораторно-экзаменационной сессии в деканат заочного отделения, где регистрируется и затем направляется на кафедру для рецензии. Преподаватель проверяет ее и отмечает " зачтено " или " не зачтено ", фиксируя это в карточке учета, направляемой вместе с работой студента-заочника на кафедру. Карточка с зафиксированными данными отправляется в деканат. Если работа не зачитывается, то вместе с карточкой учета она отправляется в деканат и передается ( пересылается) студенту для доработки.

Если работа проверена преподавателем-рецензентом и у него нет замечаний, то, как уже было отмечено, на ней пишется "зачтено" и делается соответствующая запись в зачетной ведомости. Поэтому студенту не нужно проходить собеседование по своей контрольной работе. Во всех других случаях (работа с доработками) работа подлежит защите преподавателю во время собеседования.

Если контрольная работа сдана во время лабораторно-экзаменационной сессии, то преподаватель после проверки пишет на ней: "Допущена к собеседованию" или "Не допущена к собеседованию". Студент, работа которого не допущена к собеседованию, выполняет другой вариант ( по указанию рецензента ) или прежний, но в другой тетради ( форматных листах ) с учетом указаний и замечаний преподавателя-рецензента, данных по первой работе. Выполненная контрольная работа по новому варианту либо доработанный ее прежний вариант с приложением первой ( не допущенной ) работы вновь сдается в деканат заочного отделения и направляется на проверку преподавателю-рецензенту . Проверенная и допущенная к собеседованию контрольная работа должна быть зачтена в ходе устного собеседования преподавателя-рецензента со студентом до начала проведения зачета по курсу “Аграрное право”. По результатам собеседования преподаватель делает соответствующую надпись на обложке контрольной работы ( “зачтено” или “не зачтено”), а также в зачетной ведомости.

Студенты, не представившие в указанный срок контрольную работу, или же, чья контрольная работа была не зачтена в результате собеседования, не допускается к сдаче экзамена по курсу “Аграрное право”. Зачтенные в установленном порядке контрольные работы остаются на кафедре.

Контрольная работа по аграрному праву выполняется по одному из предложенных вариантов. Студенты, фамилии которых начинаются с буквы "А" до "Ж" включительно, выполняют первый вариант, от "3" до "О" включительно- второй вариант, от "П" до "X включительно - третий вариант, четвертый вариант - от "Ц" до "Я" включительно.





3. ЗАДАНИЯ ДЛЯ ВЫПОЛНЕНИЯ КОНТРОЛЬНЫХ РАБОТ



ВАРИАНТ 1.

1.ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ СЕМЕНОВОДСТВА

2.ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ДОГОВОРНЫХ ОТНОШЕНИЙ В СФЕРЕ АПК

3.ИЗУЧЕНИЕ ПРАКТИКИ РАБОТЫ ОРГАНОВ МЕСТНОГО УПРАВЛЕНИЯ И САМОУПРАВЛЕНИЯ В СФЕРЕ АПК ПО МЕСТУ ЖИТЕЛЬСТВА СТУДЕНТА (Дать характеристику особенностей взаимоотношений с унитарными сельскохозяйственными предприятиям, сельскохозяйственными производственными кооперативами, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, личными подсобными хозяйствами граждан и предприятиями, перерабатывающими сельскохозяйственную продукцию); дать анализ проводимой организационно правовой работы по повышению эффективности сельскохозяйственного производства.



Задача 1.

Член СПК “Рассвет” Пуховического района Тимин решил вести самостоятельное крестьянское хозяйство. В Правлении колхоза ему пояснили, что необходимо написать заявление о выходе из членов колхоза и лишь после этого ставить вопрос о ведении самостоятельного хозяйства. Тимин И.В. обратился в юридическую консультацию с вопросом, какой порядок выхода из колхоза с целью ведения крестьянского хозяйства?

1. Дайте ответ.

2. Какие нормативные акты нужно применить в данном случае?

3. Имеет ли право Тимин И.В. на часть имущества колхоза?

4. Какие документы необходимо предоставить для регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства.



Задача 2.

КУП “Победа” продал своему работнику по льготной цене, Иванову Л.Н., жилой дом, расположенный в деревне Тумилино. Через год Иванов Л.Н. уволился из совхоза и решил продать свой дом жителю деревни Сидорчику М.И., в связи с переездом на новое место жительства.

1. Имеет ли право КУП продать по льготной цене своему работнику жилой дом?

2. Имеет ли право Иванов продать жилой дом Сидорчику?

3. Может ли совхоз продать, не завершенные строительством жилой дом или квартиру, лицу не являющемуся работником данного предприятия.

Обоснуйте свой ответ.

ВАРИАНТ 2.

	1.ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ТРУДА НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ В СЕЛЬСКОМ ХОЗЯЙСТВЕ

	2.ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ПРОИЗВОДСТВЕННО – ХОЗЯЙСТВЕННОЙ И ФИНАНСОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ

3. ИЗУЧЕНИЕ ПРАКТИКИ РАБОТЫ ОРГАНОВ МЕСТНОГО УПРАВЛЕНИЯ И САМОУПРАВЛЕНИЯ В СФЕРЕ АПК ПО МЕСТУ ЖИТЕЛЬСТВА СТУДЕНТА (Дать характеристику особенностей взаимоотношений с унитарными сельскохозяйственными предприятиям, сельскохозяйственными производственными кооперативами, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, личными подсобными хозяйствами граждан и предприятиями, перерабатывающими сельскохозяйственную продукцию); дать анализ проводимой организационно правовой работы по повышению эффективности сельскохозяйственного производства.



Задача 1

В сельский Совет депутатов Минского района обратился рабочий тракторного завода Юркин А.К. с просьбой выделить земельный участок в размере 60 га для ведения крестьянского хозяйства. В заявлении указал, что имеет среднее сельскохозяйственное образование, но по специальности не работал.

В сельском совете Юркину пояснили, что земельные участки для ведения крестьянского хозяйства выделяются только жителям сельской местности, имеющим практические навыки ведения сельского хозяйства.

1. Правомерен ли ответ?

2. Какие права гражданина нарушены?

3. Какой порядок создания крестьянских (фермерских) хозяйств?

Задача 2.



Районным инспектором по племенному делу в ходе  проверки унитарного сельскохозяйственного предприятия “Полесье”, имеющего статус племенного хозяйства, были выявлены случаи реализации племенных животных без племенных свидетельств.

1. Являются ли указанные случаи нарушениями действующего законодательства? Если является, то какая ответственность возлагается на нарушителей?

2. Что такое племенное свидетельство и кем оно выдается?

3. Могут ли граждане использовать племенных животных без племенных свидетельств в личных хозяйствах?

4. Охарактеризуйте порядок предоставления статуса племенного хозяйства.

ВАРИАНТ 3.

1.ОСОБЕННОСТИ ЗАКЛЮЧЕНИЯ КОНТРАКТОВ С РУКОВОДИТЕЛЯМИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ НЕГОСУДАРСТВЕННОЙ ФОРМЫ СОБСТВЕННОСТИ

2.ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ АГРАРНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

3.ИЗУЧЕНИЕ ПРАКТИКИ РАБОТЫ ОРГАНОВ МЕСТНОГО УПРАВЛЕНИЯ И САМОУПРАВЛЕНИЯ В СФЕРЕ АПК ПО МЕСТУ ЖИТЕЛЬСТВА СТУДЕНТА (Дать характеристику особенностей взаимоотношений с унитарными сельскохозяйственными предприятиям, сельскохозяйственными производственными кооперативами, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, личными подсобными хозяйствами граждан и предприятиями, перерабатывающими сельскохозяйственную продукцию); дать анализ проводимой организационно правовой работы по повышению эффективности сельскохозяйственного производства.

Тарасевич В.В. совместно со взрослым сыном создали в 1995 году фермерское хозяйство, главой которого значился Тарасевич В.В., на имя которого был выделен земельный участок в размере 15 га.

В 1999 году сын Тарасевича потребовал раздела имущества хозяйства и земельного участка в связи с тем, что решил самостоятельно вести хозяйство.

1. Правомерны ли требования о разделе имущества?

2. Можно ли делить земельный участок?

3. Кто разрешает споры о разделе имущества крестьянского хозяйства?



Задача 2.

В ходе проверки деятельности одного из СПК были установлены факты использования для посева некондиционных семян. В связи с этим Министерство сельского хозяйства и продовольствия приняло решение об исключении данного СПК из Государственного реестра производителей, заготовителей семян.

1. Правомерно ли решение Министерства сельского хозяйства и продовольствия?

2. Какие семена относятся к некондиционным и какой порядок их использования?

3. Какие субъекты хозяйствования могут заниматься производством и заготовкой семян для последующей их реализации?



ВАРИАНТ 4.

1. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ВЕТЕРИНАРНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

2.ОСОБЕННОСТИ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ И КРЕДИТОВАНИЯ В СФЕРЕ АПК

3. ИЗУЧЕНИЕ ПРАКТИКИ РАБОТЫ ОРГАНОВ МЕСТНОГО УПРАВЛЕНИЯ И САМОУПРАВЛЕНИЯ В СФЕРЕ АПК ПО МЕСТУ ЖИТЕЛЬСТВА СТУДЕНТА (Дать характеристику особенностей взаимоотношений с унитарными сельскохозяйственными предприятиям, сельскохозяйственными производственными кооперативами, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, личными подсобными хозяйствами граждан и предприятиями, перерабатывающими сельскохозяйственную продукцию); дать анализ проводимой организационно правовой работы по повышению эффективности сельскохозяйственного производства.



Задача 1.

Жительница города Минска Шумилина А.А. обратилась в юридическую консультацию с просьбой объяснить порядок наследования жилого дома, расположенного в сельской местности. При этом пояснила, что имеет квартиру в Минске, в которой проживает с взрослым сыном. Дом в деревне "Новый двор", принадлежал матери, умершей в 2004 году. Имеет намерения вести личное подсобное хозяйство, постоянно проживать в доме при условии, если будет предоставлен участок земли.

1. Дайте ответ?

2. Из каких земель можно выделить участок земли для личного подсобного хозяйства?

3. Кто вправе решать вопросы о предоставлении земельного участка?

Задача 2.

Директором школы № 15 г. Могилева был заключен договор с председателем СПК “Жировский” о выполнении сельскохозяйственных работ учащимися школы. Согласно данному договору ученики девятых и десятых классов примут участие в уборке урожая овощей, при этом ученики десятых классов будут пребывать на территории колхоза круглосуточно в течении 10 суток. Родители Липского и Бобровского, учеников девятого класса, обратились к директору школы с просьбой освободить их сыновей от участия в сельскохозяйственных работах в связи с тем, что им еще не исполнилось 14 лет. Однако директор школы не освободил их от участия в уборке урожая.

Правомерно ли решение директора?

Какой порядок участия несовершеннолетних учащихся в сельскохозяйственных работах? Какие условия труда, быта, режима рабочего времени и отдыха учащихся, участвующих в сельскохозяйственных работах предусмотрены законодательством?



	ЛИТЕРАТУРА

	Нормативная

	Конституция Республики Беларусь 1994 г. (с изменениями и дополнениями 1996 г.) (ст.13) // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 1999. № 1.

	О крестьянском (фермерском) хозяйстве: Закон Республики Беларусь от 18 февраля 1991 г. // Ведомости Верховного Совета БССР. 1991. №12. Ст. 125.

	О приоритетном социально-культурном и экономическом развитии села и агропромышленного комплекса: Закон Республики Беларусь от 29 мая 1991 г. ,// Ведомости Верховного Совета БССР. 1991. № 20. Ст. 288.; 1991. № 20. Ст. 290.; 1992. № 34. Ст. 538.; 1994. № 3. Ст. 24.

	О племенном деле в животноводстве: Закон Республики Беларусь от 28 сентября 1994 г, // Ведомости Верховного Совета Республики Беларусь. 1994. № 29. Ст. 501.

	О ветеринарном деле: Закон Республики Беларусь от 2 декабря г. // Ведомости Верховного Совета Республики  Беларусь. 1995. № 4. Ст. 11.; 1998. № 29-30. Ст. 465.

	О патентах на сорта растений: Закон Республики Беларусь от 13 апреля г. // Ведомости Верховного Совета Республики Беларусь. 1995. №13. Ст. 235.

	О семенах: Закон Республики Беларусь от 14 февраля 1997 г. // Ведомости Национального Собрания Республики Беларусь. 1997. №9. Ст. 191.

	Гражданский кодекс Республики Беларусь от 7 декабря 1998 г. // Ведомости Национального Собрания Республики Беларусь. 1999. №7-9. Ст. 101.

	Кодекс Республики Беларусь о земле от 4 января 1999 г. // Ведомости Национального Собрания Республики Беларусь. 1999. № 15. Ст. 316.

	Об ответственности за невыполнение поставок сельскохозяйственной продукции для государственных нужд.: Декрет Президента Республики Беларусь от 8 апреля 1999 г. № 15 /'/ Собрание декретов, указов Президента и постановлений правительства Республики Беларусь. 1999. № 11. Ст. 276.

	О введении единого налога для производителей сельскохозяйственной продукции: Декрет Президента Республики Беларусь от 13 июля 1999 г. № 27 // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 1999. № 54.

	О мерах по дальнейшему развитию сельскохозяйственного производства: Указ Президента Республики Беларусь от 6 февраля 1995 г. № 51 // Собрание указов Президента и постановлений Кабинета Министров Республики Беларусь. 1995. № 4. Ст. 85.

	О некоторых мерах по развитию жилищного строительства на селе: Указ Президента Республики Беларусь от 2 сентября 1996 г. // Собрание указов Президента и постановлений Кабинета Министров Республики Беларусь. 1996. № 25.

	О мерах по развитию крестьянских (фермерских) хозяйств и усилению их государственной поддержки: Указ Президента Республики Беларусь от 3 марта 1998 г. № 95 // Собрание декретов, указов Президента и постановлений Правительства Республики Беларусь. 1998. №7. Ст. 157.

	О финансовом оздоровлении и реформировании неплатежеспособных сельскохозяйственных предприятий: Указ Президента Республики Беларусь от 3 марта 1998 г. № 97 // Собрание декретов, указов Президента и постановлений Правительства Республики Беларусь. 1998. № 7. Ст. 159.

	О некоторых мерах по совершенствованию регулирования деятельности крестьянских (фермерских) хозяйств: Указ Президента Республики Беларусь от 1 апреля 1998 г. № 193 // Собрание декретов, указов Президента и постановлений Правительства Республики Беларусь. 1998. № 10. Ст. 257.

	О совершенствовании порядка условий кредитования жилищного строительства в сельской местности: Указ Президента Республики Беларусь от 12 мая 1998г. № 936 // Собрание декретов, указов Президента и постановлений Правительства Республики Беларусь. 1998. №14.

	О государственной поддержке промышленных и обслуживающих сельское хозяйство предприятий, объединившихся с низкорентабельными колхозами, совхозами и другими сельскохозяйственными предприятиями: Указ Президента Республики Беларусь от 15 января 1999 г. №29//Собрание декретов, указов Президента и постановлений Правительства Республики Беларусь. 1999. № 3. Ст. 43.

	О некоторых вопросах организационно-правового обеспечения деятельности колхозов: Указ Президента Республики Беларусь от 2 февраля 2001 г. № 49 // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 2001. № 15.

	Примерный устав колхоза (сельскохозяйственного производственного кооператива) Утв. Указом Президента Республики Беларусь от 2 февраля 2001 г. № 49 // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 2001. № 15.

	О Программе совершенствования агропромышленного комплекса Республики Беларусь на 2001—2005 гг.; Указ Президента Республики Беларусь от 14 мая 2001 г. № 256 // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 2001. № 47.1/2649.

	О мерах но обеспечению расчетов за сельскохозяйственную продукцию и продовольствие: Постановление Совета Министров Республики Беларусь и Национального банка Республики Беларусь от 10 декабря 1993 г. № 836/28 // Собрание постановлений Правительства Республики Беларусь. 1993. № 34. Ст. 67.

	О преобразовании перерабатывающих сельскохозяйственную продукцию и обслуживающих сельское хозяйство предприятий в открытые акционерные общества: Постановление Кабинета Министров Республики Беларусь от 28 декабря 1994 г. № 268 // Собрание указов Президента и постановлений Кабинета Министров Республики Беларусь. 1994. № 15. Ст. 409.

	О мерах по обеспечению дальнейшего развития племенного дела в животноводстве: Постановление Кабинета Министров Республики Беларусь от 30 декабря 1994 № 278 // Собрание указов Президента и постановлений Кабинета Министров Республики Беларусь. 1994. №15. Ст. 416.

	Положение о порядке заключения контрактов с руководителями сельскохозяйственных предприятий негосударственной формы собственности. Утв. Постановлением Кабинета Министров Республики Беларусь от 12 апреля 1995 г. № 199 // Собрание указов Президента и постановлений Кабинета Министров Республики Беларусь. 1995. № И. Ст. 253.; 1999. № 14. Ст. 400.

	Положение о государственной племенной службе в Республике Беларусь. Утв. Постановлением Кабинета Министров Республики Беларусь от 13 апреля 1995 г. // Собрание указов Президента и постановлений Кабинета Министров Республики Беларусь. 1995. № 11. Ст. 254.

	О мерах по дальнейшему развитию ветеринарного дела в республике: Постановление Кабинета Министров Республики Беларусь от 30 августа 1995 г. № 475 // Собрание указов Президента и постановлений Кабинета Министров Республики Беларусь. 1995. № 25. Ст. 624.

	О мерах по реализации закона Республики Беларусь "О патентах на сорта растений": Постановление Кабинета Министров Республики Беларусь от 26 сентября 1995 г. // Собрание указов Президента и постановлений Кабинета Министров Республики Беларусь. 1995. № 27. Ст. 669.

	Порядок изъятия больных животных, продуктов животного происхождения и возмещения юридическим и физическим лицам ущерба при ликвидации очагов заразных болезней. Утв. Постановлением Кабинета Министров Республики Беларусь от 13 декабря 1995 г. // Собрание указов Президента и постановлений Кабинета Министров Республики Беларусь. 1996. № 1. Ст. 13.

	О структуре агропромышленного комплекса: Постановление Кабинета Министров Республики Беларусь от 3 января 1996 г. № 4 // Собрание указов Президента и постановлений Кабинета Министров Республики Беларусь. 1996. № 1. Ст. 13.

	Положение о Министерстве сельского хозяйства и продовольствия. Утв. Постановлением Кабинета Министров Республики Беларусь от 12 февраля 1996 г. № 100 // Собрание указов Президента и постановлений Кабинета Министров Республики Беларусь. 1996. № 5.; Собрание декретов, указов Президента и постановлений Правительства Республики Беларусь. 1997. № 19. Ст. 665; 1997. №21. Ст. 754; №17. 1999. Ст. 489.

	Об утверждении Порядка продажи построенных, продажи (в том числе по льготным ценам) либо безвозмездной передачи не завершенных строительством жилых домов (квартир) в сельской местности: Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 15 мая 1997 г. № 498 // Собрание декретов, указов Президента и постановлений Правительства Республики Беларусь. 1997. № 14. Ст. 532.

	Положение о Комитете по хлебопродуктам при Министерстве сельского хозяйства и продовольствия. Утв. Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 25 июня 1997 г.,// Собрание декретов, указов Президента и постановлений Правительства Республики Беларусь. 1997. № 19. Ст. 665.

	Положение о государственном контроле в семеноводстве. Утв. Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 11 ав густа 1997 г. № 1047 // Собрание декретов, указов Президента и постановлений Правительства Республики Беларусь. 1997. № 22—23.

	Положение о сортоиспытании. Утв. Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 11 августа 1997 г. № 1047 // Собрание декретов, указов Президента и постановлений Правительства Республики Беларусь. 1997. № 22—23.

	Об утверждении Типового договора между крестьянским (фермерским) хозяйством и райисполкомом о развитии сельскохозяйственного производства и порядка заключения соответствующего договора: Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 30 апреля 1998 г. № 689 // Собрание декретов, указов Президента и постановлений Правительства Республики Беларусь. 1998. № 13. Ст. 339.

	Об утверждении порядка использования жилых домов (квартир), построенных в сельской местности за счет льготных кредитов: Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 19 мая 1998 г. № 788.// Собрание декретов, указов Президента и постановлений Правительства Республики Беларусь. 1998. № 15.

	О лицензировании производства мясной и молочной продукции: Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 15 февраля 1999 г. № 238 // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 2000. № 14.

	О закупках скота и птицы и поставках мяса и мясопродуктов для республиканских государственных нужд и в торговую сеть: Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 16 февраля 1999 г. № 247 // Собрание декретов, указов Президента и постановлений Правительства Республики Беларусь. 1999. № 5. Ст. 141.

	Об улучшении организации ветеринарного обслуживания животноводства и укреплении материально-технической базы ветеринарной службы республики; Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 18мая 1999 г. № 706/7 Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 1999. № 41.

	Об утверждении положения об участии несовершеннолетних и учащихся в сельскохозяйственных работах: Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 9 июня 1999 г. № 860 // Собрание декретов, указов Президента и постановлений Правительства Республики Беларусь. 1999. № 16.

	О порядке использования скота, птицы, мяса и мясопродуктов, молока, молока и молокопродуктов в республике: Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 15 октября 1999 г. № 1598 // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 1999. №82.

	О мерах по увеличению производства и заготовок сельскохозяйственной продукции в личных подсобных хозяйствах граждан: Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 31 января 2000г. № 127 // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 2000. №15.

	О мерах по оказанию министерствами, иными республиканскими органами государственного управления и юридическими лицами помощи колхозам и совхозам, другим сельскохозяйственным организациям в производстве сельскохозяйственной продукции: Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 2 марта 2000 г. № 276 // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 2000. № 26.

	О мерах по улучшению обеспечения сельскохозяйственных организаций кадрами специалистов: Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 31 августа 2000 г. № 1359 // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 2000. № 84.

	О мерах по дальнейшему развитию в республике долгосрочной аренды сельскохозяйственной техники: Постановление Совета Министров Республики Беларусь от!8 декабря 2000 г. № 1935 // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 2001. № 2.

	О дополнительных мерах по реализации Программы совершенствования агропромышленного комплекса Республики Беларусь на 2001—2005 гг., одобренной Указом Президента Республики Беларусь от 14 мая 2001 г. № 256: Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 13 ноября 2001 г. № 1653 // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 2001. № 107.

	Порядок передачи производителям сельскохозяйственной продукции акций открытых акционерных обществ, созданных в процессе преобразования государственных и арендных предприятий, перерабатывающих сельскохозяйственную продукцию и обслуживающих сельское хозяйство, и их оплаты. Утв. Министерством финансов, Министерством по управлению государственным имуществом и приватизации, Министерством сельского хозяйства и продовольствия, март 1995 г.; с изменениями от 12 января 1998 г.

	Положение о порядке определения объемов гибели посевов сельскохозяйственных культур, сельскохозяйственных животных и лесного фонда в результате стихийных бедствий, аварий и катастроф, размера потерь и возмещения нанесенного ущерба. Утв. Министерством сельского хозяйства и продовольствия от 17 августа 1998 г. // Бюллетень нормативно-правовой информации. 1999. № 12.

	О порядке формирования и использования средств на закупку тракторов,   сельскохозяйственных машин и оборудования и передачи их субъектам хозяйствования Республики Беларусь на условиях долгосрочной аренды: Приказ Министерства экономики Республики Беларусь от22апреля 1999г. № 34, Министерства финансов Республики Беларусь от 22 апреля 1999 г. № 90, Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь от 6 апреля 1999 г. № 85 // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 1999. №41,8/344; Бюллетень нормативно-правовой информации. 1999.№ 12.

	

	Основная

			Аграрное право: Учебник для юридических вузов / Под ред. Г.Е. Быстрова, М.И. Козыря. М.: Юрид. лит., 1996.

			Аграрное право: Учебник для юридических вузов / Под ред. Г.Е. Быстрова, М.И. Козыря. М.: Юристъ, 1998.

			Аграрное право: Учебник для вузов / Под ред. Г.Е. Быстрова, М.И. Козыря. М.: Юристъ, 2000.

			Веденин Н.Н. Аграрное 1фаво: Учебник. М.: Юриспруденция, 2000.

			Аграрное право: Учеб. пособие / Отв. ред. С.А. Боголюбов, Е.Л. Минина. М.: НОРМА, 2001.

			Веденин Н.Н. Аграрное право. Вопросы и ответы. М.: Новый юрист, 1998.

			Аграрное право (конспект лекций). М.: Изд-во ПРИОР, 2000.

	

	Дополнительная

			Агропромышленное, хозяйственное и экологическое право в условиях переходной экономики: Материалы междунар. науч. конф. Мн.:БГЭУ,1999.

	Аграрное и экологическое законодательство в России и СНГ (сравнительно-правовой анализ) / Отв. ред. С.А. Боголюбов, Е.Л. Минина. М.: НОРМА, 1999.

	Беляева З.С., Козырь М.И., Устюкова В.В., Землякова ГЛ. Правовое регулирование договорных отношений в АПК // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2000. № 9—10.

	Быстрое Г.Е. Источники советского сельскохозяйственного права. М.: МГУ, 1985.

	Быстров Г.Е., Чубуков Г.В. Проблемы совершенствования сельскохозяйственного законодательства в условиях рынка// Советское государство и право. 1991. № 10.

	Быстров Г.Е. Земельная и аграрная реформы в зарубежных странах: правовая теория и практика. Мн.: БГЭУ, 1999.

	Веденин Н.Н. Правовое регулирование производственно-технического обеспечения сельского хозяйства. М.: Наука, 1988.

	Веденин Н.Н. Правовой статус сельскохозяйственных коммерческих организаций//Законность. 1996. №8.

	Веденин Н.Н. Договорные отношения в сфере реализации сельскохозяйственной продукции // Государство и право 1998. № 1.

	Вольдман К). Об особенностях правового регулирования труда в крестьянском (фермерском) хозяйстве // Хозяйство и право. 1998. №4.

	Герасин СИ. Правовая база реформирования земельных отношений в сельском хозяйстве // Государство и право. 1998. № 12.

	Иконницкая И.А., Краснов Н.И., Павлова Э.И., Самончик О.А., Фомина Л.П. Договоры в сфере земельных отношений в сельском хозяйстве // Государство и право. 2000. № 7.

	Исмаилов Ш.М. Теоретические проблемы правового регулирования сельскохозяйственной кооперации. Душанбе, 1990.

	Кацубо СП. Правовое регулирование деятельности крестьянских (фермерских) хозяйств в Республике Беларусь// Промышленно-торго-вое право. 2000. № 1 —2.

	Козырь М.И. Аграрная реформа и развитие организационно-правовых форм сельскохозяйственного производства// Государство и право. 1994. №Ю.

	Кузьм1Ч 1.П. Прававое регуляванне дзейнасщ асабютых пад-собных гаспадарак // Весщ НАН Беларусь Сер. гумаштарных навук. 2000. №1.

	Кузьмич И.П. Развитие законодательства Республики Беларусь о личных подсобных хозяйствах граждан // Государство и право. 2000. № 4.

	Минина Е.Л. Сельскохозяйственная кооперация: правовое ре

	Мороз Л.Н. О различиях в правовом статусе крестьянского и фермерского хозяйств // Государство и право. 1994. № 8—9.

	О субъектах предпринимательской деятельности в сельском хозяйстве (материалы "круглого стола")// Государство и право. 1997. №4-5.

	Палладина М.И. О дальнейшем развитии аграрной реформы и некоторых аспектах правового статуса сельскохозяйственных организаций // Государство и право. 1997. № 1.

	Палладина М.И. О юридических категориях и терминах в аграрном праве // Государство и право. 2000. № 7.

	Поливодский А., Дмитриев А.И. О проблемах трансформации форм собственности в сельском хозяйстве // Государство и право. 1999. №3.

	Правовые основы аграрной реформы: состояние аграрного законодательства и основные направления его развития // Государство и право. 1994. №10.

	Раянов Ф.М. Аграрно-правовая наука: понятие и генезис // Советское государство и право. 1988. № 3.

	Сельскохозяйственная кооперация и право: (Сборник статей). М: Ин-т государства и права РАН, 1993.

	Семенова И.М. Выкарыстанне дагаворау пастаую \ кантракта-цьп пры рэал1зацьй сельскагаспадарчай прадукцьп // Весщ НАН Беларусь 2001. № 4. С. 30-33.

	Синельникова В.Н. Проблемы селекционного законодательства. М.:СХА,1991.

	Сторожев Н.В., Чечуха Н.И. Проблемы правового регулирования трудовых отношений членов колхозов в Республике Беларусь в условиях перехода к рынку // Государство и право. 1994. №11.

	Сторожев Н.В. Проблемы унификации законодательства Республики Беларусь и России (на примере земельно-аграрного законодательства) // Теоретические проблемы правового регулирования хозяйственной деятельности в условиях рыночных отношений: Тез. докл. Респ. науч.-практ. конф. Мн.: "Тесей", 1998.

	Сторожев Н.В., Кузьмич И.П. Проблемы совершенствования аграрного законодательства Республики Беларусь // Формирование основ конституционного государства в Республике Беларусь: Сб. науч, трудов. Новополоцк: ПГУ 2001 С, 142 -151.

	Сторожев Н.В., Кузьмич И.П. Правовое обеспечение земельно-аграрной реформы в Республике Беларусь // Выбраныя навуковыя працы Беларускага дзяржаунага ушверслтэта у 7 т. Т. 3. Юрыспрудэн-цыя. Эканомгка. МЬкнародныя адносшы. Мн.: БГУ, 2001. С.147—167.

	Устюкова В.В. Личное подсобное хозяйство: правовой режим имущества. М.,1990.

	Устюкова В.В. Правосубъектность крестьянского хозяйства // Советское государство и право. 1992. № 1.

	Черноморец А.Е. Право собственности на имущество крестьянского хозяйства // Государство и право. 1993. № 1.







1